導(dǎo)語：如何才能寫好一篇網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)調(diào)研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

ENISA對2002～2012年期間舉行的85次不同層級的網(wǎng)絡(luò)演習(xí)進(jìn)行了調(diào)研，既有單個國家演習(xí)又有多國演習(xí)，既有針對私營企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)的演習(xí)又有二者結(jié)合的演習(xí)。全球共計(jì)84個國家參加多國網(wǎng)絡(luò)演習(xí)，歐洲共有22個國家組織過全國性網(wǎng)絡(luò)演習(xí)。

主要結(jié)論

歐洲網(wǎng)絡(luò)與信息安全局認(rèn)為此次調(diào)研評估較好地總結(jié)了國家及國際網(wǎng)絡(luò)演習(xí)的現(xiàn)狀，主要結(jié)論如下。

（1）網(wǎng)絡(luò)演習(xí)次數(shù)逐年增多。

網(wǎng)絡(luò)演習(xí)日漸普遍，2010年后演習(xí)數(shù)量更是激增，這與政策支持和網(wǎng)絡(luò)攻擊威脅不斷增多不無關(guān)系。很多演習(xí)作為系列演習(xí)的一部分，每年都舉行，這種趨勢在未來數(shù)年仍將繼續(xù)。

（2）網(wǎng)絡(luò)危機(jī)合作不斷發(fā)展。

不僅網(wǎng)絡(luò)演習(xí)日漸普遍，網(wǎng)絡(luò)危機(jī)合作方面的舉措也在不斷發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)安全已成為歐洲國家的緊要事務(wù)，受到越來越多的關(guān)注。

（3）多數(shù)歐洲國家參與了國家和多國網(wǎng)絡(luò)演習(xí)。

多數(shù)歐盟和歐洲自由貿(mào)易區(qū)國家既組織過國家演習(xí)又參加過多國網(wǎng)絡(luò)演習(xí)。這說明參與國際演習(xí)對組織國家層面的網(wǎng)絡(luò)演習(xí)能夠起到補(bǔ)益作用，國際網(wǎng)絡(luò)危機(jī)合作能夠在這些演習(xí)中得到發(fā)展。對于本身能力有限的國家（例如沒有能力組織國家演習(xí)），參加國際演習(xí)能夠幫助他們達(dá)到歐盟制定的國家網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)危機(jī)往往超越國境，這一事實(shí)也為大國幫助網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急能力較弱的鄰邦提供了動力，凸顯了多國聯(lián)合組織跨國網(wǎng)絡(luò)演習(xí)的必要性。ENISA通過組織網(wǎng)絡(luò)演習(xí)研討會和泛歐洲地區(qū)網(wǎng)絡(luò)演習(xí)的方式支持各國的網(wǎng)絡(luò)演習(xí)活動。

（4）政府機(jī)構(gòu)與私營企業(yè)之間的交流合作至關(guān)重要。

鑒于很多私營企業(yè)是重要信息基礎(chǔ)設(shè)施的所有者、管理者和使用者，因此未來的網(wǎng)絡(luò)演習(xí)更需要加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)與私營企業(yè)的合作。

（5）必須更加重視演習(xí)管理工具。

對演習(xí)管理工具的重要性認(rèn)識不足是所有網(wǎng)絡(luò)演習(xí)普遍存在的問題。演習(xí)管理工具可以用來協(xié)助進(jìn)行演習(xí)準(zhǔn)備和評估。

（6）促進(jìn)演習(xí)規(guī)劃、監(jiān)控與評估方法的使用。

演習(xí)規(guī)劃、監(jiān)控和評估關(guān)系到演習(xí)是否能夠成功，演習(xí)規(guī)劃包括完善演習(xí)方案、程序，修改演習(xí)策略等，監(jiān)控和評估能夠進(jìn)一步幫助演習(xí)組織者建立反饋機(jī)制，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)演習(xí)監(jiān)控、評估方法的使用有限，在未來演習(xí)中應(yīng)該更多地使用這些方法。

建議

報告提出了一些能夠提高演習(xí)質(zhì)量、增加演習(xí)數(shù)量的建議，這些建議有助于增強(qiáng)重要網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)對網(wǎng)絡(luò)安全事件的承受能力。

（1）打造更為協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)演習(xí)環(huán)境。

隨著網(wǎng)絡(luò)演習(xí)范圍的不斷擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)危機(jī)合作的不斷發(fā)展，應(yīng)該努力打造一個更加協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)演習(xí)環(huán)境，讓全球網(wǎng)絡(luò)演習(xí)領(lǐng)域的利益方能夠充分交流與探討該領(lǐng)域的好做法、挑戰(zhàn)及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。如何以取長補(bǔ)短為目的，協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)同步化是網(wǎng)絡(luò)演習(xí)界面臨的一個艱巨的挑戰(zhàn)。此外，建議繼續(xù)組織網(wǎng)絡(luò)危機(jī)合作國際會議，為建立更加協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)演習(xí)群體創(chuàng)造條件。

（2）建立公私合作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)演習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流。

公共機(jī)構(gòu)與私營企業(yè)之間通過合作共同保護(hù)重要信息基礎(chǔ)設(shè)施非常重要，而組織聯(lián)合演習(xí)和分享好的做法和經(jīng)驗(yàn)則是實(shí)現(xiàn)合作不可或缺的手段。經(jīng)驗(yàn)交流可以通過建立專門的數(shù)據(jù)庫、觀摩演習(xí)、學(xué)習(xí)交流等方式實(shí)現(xiàn)。

（3）繼續(xù)推進(jìn)演習(xí)管理工具的開發(fā)。

在網(wǎng)絡(luò)演習(xí)中，良好的方法和自動化的工具能夠有效地提高演習(xí)設(shè)計(jì)、實(shí)施及評估的效率。包括模擬器和仿真機(jī)在內(nèi)的各種演習(xí)管理工具能夠在提高演習(xí)效率的同時使演習(xí)質(zhì)量更高，效果更好。報告呼吁業(yè)界人士支持網(wǎng)絡(luò)演習(xí)管理工具的開發(fā)、應(yīng)用和共享。

（4）力求在部門間、國際和歐洲層級舉行更復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)演習(xí)。

網(wǎng)絡(luò)事件/危機(jī)大多是跨界的，包括跨國境、跨部門等，這種情況帶來的挑戰(zhàn)就是，如何組織能夠檢驗(yàn)跨界網(wǎng)絡(luò)事件各種復(fù)雜情況的網(wǎng)絡(luò)演習(xí)，特別是在需要同時檢驗(yàn)不同層級應(yīng)急響應(yīng)能力的時候（包括戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略演習(xí)層面）。報告建議業(yè)界人士與ENISA一起，共同為組織更為復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)演習(xí)而努力。

（5）將網(wǎng)絡(luò)演習(xí)納入網(wǎng)絡(luò)危機(jī)應(yīng)急方案。

各國應(yīng)制定、維護(hù)并及時更新網(wǎng)絡(luò)危機(jī)應(yīng)急方案和標(biāo)準(zhǔn)合作程序。響應(yīng)結(jié)構(gòu)的持續(xù)完善需要網(wǎng)絡(luò)演習(xí)的支撐。為了更好地備戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)危機(jī)，建議歐盟成員國相關(guān)決策者將網(wǎng)絡(luò)演習(xí)納入網(wǎng)絡(luò)危機(jī)應(yīng)急方案和標(biāo)準(zhǔn)合作程序。ENISA曾過一份《國家網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急方案實(shí)踐指南》。

（6）及時更新網(wǎng)絡(luò)演習(xí)方法。

2009年，ENISA頒布了《國家演習(xí)實(shí)踐指南》，代表著網(wǎng)絡(luò)演習(xí)向著用更正規(guī)的方法進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施邁出了第一步。報告建議ENISA根據(jù)近幾年歐洲相關(guān)政策的變化、本次調(diào)研的研究成果以及有關(guān)論壇獲得的相關(guān)報告整合、改進(jìn)上述文件推薦的網(wǎng)絡(luò)演習(xí)方法，利用相關(guān)工具設(shè)計(jì)出正規(guī)的網(wǎng)絡(luò)演習(xí)規(guī)劃及組織辦法。

篇2

當(dāng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，越來越多的企業(yè)開始積極迎接更加開放與互聯(lián)的未來，努力嘗試向數(shù)字化企業(yè)轉(zhuǎn)型。而在數(shù)字化轉(zhuǎn)型從概念向?qū)嵺`落地的過程中，越來越多的企業(yè)被現(xiàn)實(shí)馴服：數(shù)字化轉(zhuǎn)型絕不是把數(shù)據(jù)中心架設(shè)到云端、把終端設(shè)備連接到網(wǎng)絡(luò)、把數(shù)據(jù)收集到大數(shù)據(jù)池中那么簡單，這是一個從組織架構(gòu)到業(yè)務(wù)架構(gòu)重組的復(fù)雜過程，而其背后則是IT架構(gòu)的重塑。

在去年的Cisco Live上，執(zhí)掌思科帥印20年的錢伯斯在卸任前的最后一次演講中表示，當(dāng)下超過1/3的企業(yè)在未來十年將難以存活，能夠幸存的將是那些使其業(yè)務(wù)數(shù)字化、科技化的企業(yè)，而且期間還有很多企業(yè)將在嘗試轉(zhuǎn)型中失敗。

作為一家服務(wù)于企業(yè)級用戶的IT公司，思科也在努力進(jìn)行著轉(zhuǎn)型。2012年，思科提出了“萬物互聯(lián)”戰(zhàn)略，不久，思科又提出把全球所有的云聯(lián)接在一起的愿景，為全球建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺――Intercloud。在過去的三年多時間里，思科也在不斷進(jìn)行自身架構(gòu)的調(diào)整。

2016年初，思科宣布開始對自身工程技術(shù)體系進(jìn)行改造，原有的工程技術(shù)部門被拆分為四大獨(dú)立單元：安全、物聯(lián)網(wǎng)與應(yīng)用、云服務(wù)與平臺以及網(wǎng)絡(luò)。這四大單元的負(fù)責(zé)人將作為團(tuán)隊(duì)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)直接向思科公司新任掌門人CEO羅卓克（Chuck Robbins）報告。羅卓克（Chuck Robbins）說，這樣做的目的是希望幫助思科這位IT巨頭繼續(xù)推進(jìn)面向軟件定義網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要安全保駕護(hù)航

作為服務(wù)于思科15年的老員工，思科全球副總裁、思科大中華區(qū)CTO曹圖強(qiáng)對于思科安全業(yè)務(wù)的發(fā)展歷程有著深刻的理解。“我們在最早期的IT使用和部署當(dāng)中，最關(guān)心的安全問題就是怎樣防止一些漏洞，怎樣防止別人進(jìn)入我們的服務(wù)器、侵入我們的郵件、進(jìn)入我們的網(wǎng)站做一些惡意攻擊，所以早期產(chǎn)品都是在產(chǎn)品和硬件方面做一些安全相關(guān)的部署。當(dāng)時我覺得是滿足這個市場需求的，也引領(lǐng)了整個市場把一些安全措施部署到網(wǎng)絡(luò)平臺里面來。而在當(dāng)今這個全數(shù)字化時代，怎樣在物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算這兩個平臺之間經(jīng)過有機(jī)整合以后提供一個全方位的新的IT服務(wù)？這讓思科重新進(jìn)行了思考，在整個全數(shù)字化的時代里，我們怎樣打造一個新的安全環(huán)境，不僅讓大家心理上感覺到安全，事實(shí)上更能夠保證網(wǎng)絡(luò)端到端的安全，防止所有的危險，達(dá)到一個新的安全模式？”

“安全現(xiàn)在變得越來越戰(zhàn)略性而不是戰(zhàn)術(shù)性”，曹圖強(qiáng)認(rèn)為，早期服務(wù)于企業(yè)客戶時，需要向客戶證明我的產(chǎn)品是安全的，而今則要向客戶證明你的業(yè)務(wù)運(yùn)行環(huán)境是安全的，而這種安全絕不是一個產(chǎn)品和一個解決方案能夠?qū)崿F(xiàn)的。

越是渴望變革的企業(yè)，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中越是跑得快。思科將這種企業(yè)比喻成超級跑車。車開在路上，威脅無處不在，可能來自于外部，也可能來自于車子內(nèi)部。越是好的跑車越離不開可靠的安全防護(hù)系統(tǒng)，比如安全帶、安全氣囊、限速雷達(dá)、防抱死系統(tǒng)、電子制動分配裝置、車輛穩(wěn)定控制系統(tǒng)等等。安全之于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的企業(yè)就像超級跑車?yán)锏陌踩雷o(hù)系統(tǒng)，跑得越快，越不能忽視安全。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的賽道上疾馳不僅要有超強(qiáng)馬力，還必須有完善的安全預(yù)警和防護(hù)策略，才能確保順利、安全、快速的抵達(dá)終點(diǎn)。

威脅無處不在，網(wǎng)絡(luò)安全與黑客攻擊在對抗中此消彼長著，道與魔孰高孰低沒有定論。曹圖強(qiáng)將思科的安全模式概括為三方面：一是要覆蓋所有潛在攻擊的可能性；二是要覆蓋所有的終端設(shè)備和部署的地點(diǎn)；三是覆蓋業(yè)務(wù)過程的始終。思科就是將防御覆蓋到任何一個可能被攻擊的節(jié)點(diǎn)上。

在向全網(wǎng)絡(luò)覆蓋的安全服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型的過程中，思科提出了“以網(wǎng)絡(luò)為核心，以威脅為中心”，覆蓋攻擊前、攻擊中和攻擊后（Before-During-After）的三位一體的BDA安全戰(zhàn)略。曹圖強(qiáng)強(qiáng)調(diào)說，無論是外網(wǎng)防御還是內(nèi)網(wǎng)加固或者防御，或者是其他點(diǎn)對點(diǎn)的防御，其實(shí)核心都只有一個，就是可視性（Visibility）。

網(wǎng)絡(luò)由無數(shù)的網(wǎng)元組成，思科將每一個網(wǎng)元作為一個探針，去監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)行為，一旦發(fā)生異常探針后的傳感器就會發(fā)出信息：而在整個IT基礎(chǔ)設(shè)施之上部署高級惡意軟件解決方案，任何一個探針檢測到的數(shù)據(jù)都會匯聚到后端的大數(shù)據(jù)分析平臺，如果被快速診斷為威脅則會在這個平臺上發(fā)出警報。網(wǎng)絡(luò)的威脅千變?nèi)f化，一個行為是否具有威脅性需要通過行為信息比對來進(jìn)行判斷，這種判斷或者是根據(jù)既有行為的比對得出，也有可能是根據(jù)行為特征通過大數(shù)據(jù)分析畫像得出判斷。

下好一盤安全棋

在轉(zhuǎn)型之中，思科的安全策略已經(jīng)從單兵作戰(zhàn)全面轉(zhuǎn)向“以網(wǎng)絡(luò)為核心，以威脅為中心”全局部署。而這盤布局完整的安全棋局，是思科耗時三年、耗資50億美元換來的。

作為一家技術(shù)型公司，思科在產(chǎn)品研發(fā)方面有三大支柱，一是自主研發(fā)，思科自主研發(fā)團(tuán)隊(duì)遍布全球，包括在中國上海的CRDC；二是投資與收購，思科收購總數(shù)近200家，從早期的交換機(jī)、路由器、服務(wù)器，可以說是包羅萬象的，而近三年來思科花了40億美元收購并入的主要都是安全方面的創(chuàng)新公司；三是合作伙伴，思科將合作伙伴視為命運(yùn)共同體，一起合作真正提供一個解決方案。

與許多公司的簡單收購不同，思科在收購前會對收購對象進(jìn)行全面考察，找到它在思科整體戰(zhàn)略布局中的位置，并購之后也會將其技術(shù)和產(chǎn)品與思科既有產(chǎn)品線進(jìn)行全面整合，最大限度的避免“排異反應(yīng)”，這既涉及到技術(shù)層面，也涉及到企業(yè)文化和人員的整合，曹圖強(qiáng)就是在十幾年前的并購中加入思科的。

“在思科收購的公司里，整合成功率是非常高的，這方面在整個業(yè)界里面是最成功的一個公司?！辈軋D強(qiáng)告訴記者。“我們最近這三年購買的安全方面的公司都是在我們有一個戰(zhàn)略設(shè)想的情況下把它買進(jìn)，好像下棋一樣，把布局布好以后，缺哪個棋子我把它買進(jìn)來。所以這是我們?yōu)槭裁窗踩召彯?dāng)中的成功率會這么高，整合度也非常高。”

當(dāng)然，整合也是要復(fù)出高昂代價的?！八伎苹?0億美元去收購這些公司，又花了10億美元做整合，”曹圖強(qiáng)解釋道，“整合的事情非常重要，不然的話我們就跟一個點(diǎn)一個點(diǎn)的廠家沒有什么太大區(qū)別?！?/p>

多數(shù)安全解決方案提供商針對單個業(yè)務(wù)系統(tǒng)或攻擊防御類型的單一型安全產(chǎn)品或解決方案，對于業(yè)務(wù)越來越龐雜的數(shù)字化企業(yè)來說過于紛繁復(fù)雜，真正做到全面防御困難重重。更多的產(chǎn)品和解決方案提供的還只是戰(zhàn)術(shù)層面的防御，而思科以威脅為中心的戰(zhàn)略部署一個是時間點(diǎn)，一個是整個端到端的解決方案里層層布防，也有互相之間的保護(hù)。這種戰(zhàn)略部署不是為思科在戰(zhàn)略上部署，而是為所有客戶在戰(zhàn)略上去做一個完整部署。

思科內(nèi)部有一個大數(shù)據(jù)安全和威脅信息研究中心叫Talos，每天收集的威脅日志量大概有200億條。Talos收集到的數(shù)據(jù)通過后臺大數(shù)據(jù)分析，形成一份關(guān)于威脅和攻擊的數(shù)據(jù)，有了參照數(shù)據(jù)就可以對網(wǎng)絡(luò)行為做出更加快速和準(zhǔn)確的判斷。比如2016年初思科的年度安全調(diào)研報告（Annual Security Report）里提到：行業(yè)預(yù)計(jì)檢測網(wǎng)絡(luò)犯罪的時間為100至200天，這令人無法接受。自2015年思科年中安全報告以來，思科進(jìn)一步將此數(shù)字從46小時縮短到了17.5小時?？s短檢測時間已經(jīng)證明能夠最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)攻擊損失，降低風(fēng)險及對全球客戶與基礎(chǔ)設(shè)施的影響。

篇3

關(guān)鍵詞：工業(yè)4.0；智能工廠；CPS；中國；產(chǎn)業(yè)升級

一、工業(yè)4.0計(jì)劃

工業(yè)4.0是德國政府和德國技術(shù)科學(xué)院等機(jī)構(gòu)聯(lián)合提出的高科技生產(chǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃，工業(yè)4.0主要是信息物理融合系統(tǒng)為技術(shù)核心，實(shí)現(xiàn)端到端集成、橫向集成和縱向集成的新工業(yè)價值生態(tài)，目的是確保德國制造業(yè)產(chǎn)品的領(lǐng)先地位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。德國工業(yè)4.0計(jì)劃的提出受內(nèi)外兩個因素的影響。其中，內(nèi)部因素是德國的人口構(gòu)成日趨老齡化以及勞動力價格的上升，相對于其他勞動力價格低廉且存在人口紅利的發(fā)展中國家是一種劣勢；外部因素則可劃分為兩點(diǎn)，一是以中國等發(fā)展中國家制造業(yè)的高速發(fā)展；二是有些發(fā)達(dá)國家提出的工業(yè)復(fù)興計(jì)劃，例如美國的先進(jìn)制造業(yè)，日本的再復(fù)興計(jì)劃和新機(jī)器人戰(zhàn)略。

在西門子公司的智能工程里，所有產(chǎn)品的使用方法和使用途徑已經(jīng)詳細(xì)規(guī)劃好，絕大多數(shù)生產(chǎn)活動包括關(guān)于零部件的生產(chǎn)與組裝等大量數(shù)據(jù)和資料都存在于計(jì)算機(jī)虛擬環(huán)境中。這些部件具有各自代碼和身份信息，系統(tǒng)可以自動把部件劃分到具體生產(chǎn)線和工藝過程，這些部件各自確立自身在智能工廠中的運(yùn)輸路徑。在這些部件到達(dá)組裝廠房時，識別系統(tǒng)會自動掃描部件上的射頻碼并將其所含有的生產(chǎn)信息解讀出來，加工設(shè)備將根據(jù)信息熱萁行精準(zhǔn)操作。加工完畢以后，進(jìn)行自動化掃描檢驗(yàn)，第一時間排除不合格產(chǎn)品。當(dāng)機(jī)器設(shè)備需要養(yǎng)護(hù)或補(bǔ)充原料時，會自動在前一時間段發(fā)出指示，同時更新庫存信息。可以把智能工廠的運(yùn)行狀況做出如下總結(jié)：1.高度數(shù)字化的生產(chǎn)模式、制造模式、配送模式和商業(yè)模式。 2.生產(chǎn)高度自動化和智能化。 3.人的作用更加凸顯，主要體現(xiàn)在機(jī)器設(shè)備以及系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、運(yùn)作和維護(hù)。4.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用。

二、工業(yè)4.0對中國的啟示

在第四次工業(yè)革命剛剛開始的大背景下，中國制造業(yè)必須抓住此次機(jī)會。

在這一輪工業(yè)革命中，中國也將同德國一樣，扮演引領(lǐng)者的角色。德國作為工業(yè)4.0的開創(chuàng)者，無疑對于先進(jìn)制造業(yè)理念和發(fā)展規(guī)劃有豐富的經(jīng)驗(yàn)，中國制造業(yè)想要轉(zhuǎn)型成功，就需要加強(qiáng)同世界制造業(yè)領(lǐng)先國家的合作。中國企業(yè)一是需要調(diào)整商業(yè)模式和資本運(yùn)作方式，二還需掌握核心技術(shù)，以技術(shù)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，二者相輔相成缺一不可。同時也要看到中國此時存在的問題，這些問題將會制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)4.0相關(guān)計(jì)劃的實(shí)施效果，我們可以借鑒德國等相關(guān)國家的舉措。

（一）教育和培訓(xùn)體制僵化，思想理念滯后。工業(yè)4.0時代的教育培訓(xùn)體系需要員工更加專業(yè)化，掌握的技術(shù)更加多元化?；ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)該被充分利用到教育體系中來。新時代更加注重學(xué)生、工作人員的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)。國家應(yīng)加大對于高級技工培養(yǎng)的投入力度。

（二）網(wǎng)絡(luò)安全問題突出。信息和網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)能力差 ，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重依靠國外 ，信息安全管理機(jī)構(gòu)權(quán)威性不夠 ，社會的信息安全意識底下。這些狀況導(dǎo)致我國網(wǎng)絡(luò)的信息安全和運(yùn)營安全都存在著大量隱患。而對于以CPS技術(shù)為核心的工業(yè)4.0來說，沒有安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，就相當(dāng)于汽車在凹凸不平的路面高速行駛，時刻都有傾覆的危險。

（三）相關(guān)法律體系不完善，雖然相較以往有所進(jìn)步，但中國企業(yè)和個人的自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識還是相對薄弱，侵權(quán)行為仍屢禁不止，這對于工業(yè)4.0背景下的企業(yè)無疑是一重大損失，因?yàn)槠髽I(yè)在知識產(chǎn)權(quán)欠保護(hù)的情況下很難形成獨(dú)特的競爭力。法律部門對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)依舊任務(wù)艱巨。

（四）工業(yè)結(jié)構(gòu)問題。我國的制造業(yè)產(chǎn)量雖然在世界上排名第一，但我國卻不是制造業(yè)強(qiáng)國，我國的工業(yè)結(jié)構(gòu)總體上還處于中低端的水平，大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)活動仍屬于低附加值產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)和德國工業(yè)4.0的標(biāo)準(zhǔn)存在斷層現(xiàn)象，在制造業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)4.0的過程中，會伴有持續(xù)陣痛，不積極參與轉(zhuǎn)型參與創(chuàng)新的企業(yè)終將受到淘汰。

（五）高端技術(shù)人才匱乏。中國的金融、經(jīng)管專業(yè)報考過熱，大量分流理科人才，集中報考名校金融與經(jīng)管專業(yè)，已然對產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才形成“掠奪”。家長和學(xué)生應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)態(tài)度，國家和學(xué)習(xí)也應(yīng)該加大對相關(guān)產(chǎn)業(yè)專業(yè)的宣傳和扶持力度。工業(yè)4.0雖然以高技術(shù)高自動化水平為標(biāo)志，但同時也更加大了對高端技術(shù)人才的需要，4.0背景下的生產(chǎn)活動依舊是以人為本。

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篇4

[關(guān)鍵詞] 高職 網(wǎng)絡(luò) 培養(yǎng) 方案 職業(yè)崗位 典型工作任務(wù)

引 言

基于典型工作任務(wù)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)人才培養(yǎng)模式是很多職業(yè)教育者研究的一個課題，旨在依托行業(yè)企業(yè)，校企共同研究人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的高技能性網(wǎng)絡(luò)人才。因此高職院校如何在國家高職教育的指導(dǎo)思想下，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，教育水平，人才需求結(jié)構(gòu)，就業(yè)狀況等培養(yǎng)出與時俱進(jìn)的高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)技能人才是網(wǎng)絡(luò)專業(yè)的核心，同時也是高職院校必須面對的新挑戰(zhàn)。合理、科學(xué)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)人才培養(yǎng)方案就顯的尤為重要，它是我們培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才，組織教學(xué)的依據(jù)。

設(shè)計(jì)背景

1.網(wǎng)絡(luò)人才遍布在各行各業(yè)，就業(yè)面廣、社會需求量大

信息化已成為當(dāng)今世界各國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的重要手段，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為信息社會的運(yùn)行平臺和實(shí)施載體。在社會生產(chǎn)與人類生活中，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的全面延伸促進(jìn)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的全面發(fā)展。各行各業(yè)和人民生活的各個角落都會需要計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的人才。

近幾年許多高職院校在原計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)的基礎(chǔ)上，發(fā)展成為設(shè)置獨(dú)立的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)，漢中、安康、商洛等市的高職院校80% 開設(shè)有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)。但計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)存在諸多共性問題：定位不準(zhǔn)，受師資、實(shí)訓(xùn)條件限制，培養(yǎng)的人才知識滯后，職業(yè)技能不強(qiáng)，崗位適應(yīng)能力差。相對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)管理人才培養(yǎng)工作相對滯后。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、網(wǎng)頁制作、網(wǎng)絡(luò)資源開發(fā)等方面的人才缺口巨大。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐環(huán)境

國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體目標(biāo)是：西部地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上一個大臺階，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，建成國家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地；發(fā)展目標(biāo)中提到，要做強(qiáng)、做大電子信息，新型能源和航空航天等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高現(xiàn)代制造業(yè)綜合競爭力。建設(shè)國家一流的電子信息產(chǎn)業(yè)基地；西部大開發(fā)以及電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加需要計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐環(huán)境，必然對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才有大量的需求。

3.本地區(qū)對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)高技能人才的規(guī)格要求和專業(yè)定位

隨著科技的發(fā)展，單一掌握某一專業(yè)的人才未必能夠在市場上立足，掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)所涉及的軟、硬件知識，具備計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、設(shè)計(jì)能力；網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安裝、操作、測試和維護(hù)能力；網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)的操作能力；快速跟蹤網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的能力，能真正把基礎(chǔ)理論知識與網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐能力合二為一的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、 操作等技術(shù)型人才和管理人才才是社會需要的“緊俏商品”。而計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)的特點(diǎn)正是培養(yǎng)此類人才。

通過調(diào)研漢中市及周邊地區(qū)的典型企業(yè)，對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才的崗位需求進(jìn)行專業(yè)定位。其中主要走訪調(diào)研了以漢中四通公司為代表的信息產(chǎn)業(yè)；以漢中移動、聯(lián)通公司為代表的通信運(yùn)營業(yè)；以及漢中鋼鐵廠代表的制造業(yè)、政府機(jī)關(guān)和服務(wù)業(yè)等。這些行業(yè)對網(wǎng)絡(luò)搭建、網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等高素質(zhì)技能性人才提出了崗位要求。

設(shè)計(jì)過程

通過行業(yè)企業(yè)市場調(diào)查等方式，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)；召開專家工人訪談會，確定典型工作任務(wù)；邀請企業(yè)專家參與，共同確定學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程；召開專業(yè)指導(dǎo)委員會會議，校企共同制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案。通過企業(yè)調(diào)研分析，按照社會對高技能人才的需求，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)高素質(zhì)技能人才的培養(yǎng)目標(biāo)定位在：“建網(wǎng)”、“管網(wǎng)”、和“用網(wǎng)”。

參考《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄專業(yè)簡介》，參照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)用人單位的崗位標(biāo)準(zhǔn)要求，確定了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)所主要面向的職業(yè)崗位：網(wǎng)絡(luò)安全、信息對抗、網(wǎng)絡(luò)工程、網(wǎng)絡(luò)管理、IT產(chǎn)品營銷、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)開發(fā)、網(wǎng)站建設(shè)等。

1.依托行業(yè)企業(yè)，校企共同研究人才培養(yǎng)模式

根據(jù)企業(yè)崗位需求的統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)及安全管理員是大多數(shù)企事業(yè)單位普遍需要的職業(yè)崗位。校企合作，共同研究工學(xué)結(jié)合的以典型工作任務(wù)為主線的“證書性學(xué)習(xí)、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)、頂崗性實(shí)習(xí)”的三階段人才培養(yǎng)模式。

第一階段“證書性學(xué)習(xí)”是指三年制的第一年的學(xué)習(xí)模式和學(xué)習(xí)目標(biāo)主要是圍繞考取職業(yè)證書安排教學(xué)。主要取得勞動部的職業(yè)資格證書，如：計(jì)算機(jī)組裝與維護(hù)（建網(wǎng)基礎(chǔ)）、網(wǎng)絡(luò)管理員（管網(wǎng)基礎(chǔ)）、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)與制作（用網(wǎng)基礎(chǔ)）。以達(dá)到基本職業(yè)素質(zhì)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)的入門水平，課程目標(biāo)與學(xué)習(xí)目標(biāo)以取得職業(yè)資格證書為標(biāo)準(zhǔn)。

第二階段“生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)”是指三年制的第二年的學(xué)習(xí)模式和學(xué)習(xí)目標(biāo)主要是在校內(nèi)工廠化實(shí)訓(xùn)基地以“典型工程項(xiàng)目”安排教學(xué)。以達(dá)到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)的較高水平。

第三階段“頂崗性實(shí)習(xí)”是指三年制的第三年的學(xué)習(xí)模式和學(xué)習(xí)目標(biāo)主要是在校內(nèi)、外的企業(yè)頂崗工作。以達(dá)到專業(yè)應(yīng)具備的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)和綜合素質(zhì)。在校內(nèi)安排企業(yè)真實(shí)性的專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)，在校外以實(shí)訓(xùn)基地為主，有計(jì)劃地安排頂崗實(shí)習(xí)。

2.在課程開發(fā)方式上，探索建立“教師科研下企業(yè)，工程項(xiàng)目進(jìn)課堂，師徒方式傳技能，學(xué)生學(xué)習(xí)如上崗”的模式

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企互動，由學(xué)校教師和企業(yè)專家共同開發(fā)優(yōu)質(zhì)核心課程，突出課程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性，根據(jù)企業(yè)要求和技術(shù)發(fā)展變化及時更新教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生獲得的知識、技能真正滿足職業(yè)崗位的要求。強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，提高學(xué)生適應(yīng)能力。生產(chǎn)一線的高技能人才必須具備良好的創(chuàng)新能力。

召開校企合作專業(yè)指導(dǎo)委員會會議，根據(jù)前階段的工作分析和成果，共同討論和初步確定了2010級計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案框架體系。

人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)框架體系

1.確定職業(yè)崗位

計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)系以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)為試點(diǎn)，以工作過程為導(dǎo)向，以職業(yè)能力為核心，以體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合為特點(diǎn)，以職業(yè)分析和典型工作任務(wù)為課程設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，以真實(shí)工作任務(wù)為載體。校企合作，確定其面向的職業(yè)和職業(yè)崗位，初步提出培養(yǎng)目標(biāo)。

2.典型工作任務(wù)設(shè)計(jì)

典型工作任務(wù)指職業(yè)活動中具有代表性的職業(yè)行動，并能反映該職業(yè)本質(zhì)特征的工作過程，它反映了該職業(yè)的典型工作內(nèi)容和形式，應(yīng)包括完成一項(xiàng)任務(wù)的計(jì)劃、實(shí)施和評估等完整的過程。在該步驟中，確定該職業(yè)的典型工作任務(wù)，以便對該職業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確地分析，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行課程開發(fā)。再根據(jù)三級能力的培養(yǎng)思路和職業(yè)養(yǎng)成規(guī)律，由淺入深安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，并由企業(yè)實(shí)際工作提煉出小型企業(yè)級局域網(wǎng)組建、網(wǎng)絡(luò)工程測試與驗(yàn)收、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安裝與調(diào)試等16個典型工作任務(wù)。

3.基于工作過程的課程設(shè)計(jì)方案

職業(yè)教育的學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程是工作過程導(dǎo)向的課程方案。是一個由職業(yè)能力描述的學(xué)習(xí)目標(biāo)、工作任務(wù)描述的學(xué)習(xí)內(nèi)容和實(shí)踐理論綜合的學(xué)習(xí)時間三部分構(gòu)成的學(xué)習(xí)單元。它是根據(jù)專業(yè)對應(yīng)工作崗位及崗位群實(shí)施典型工作任務(wù)分析歸納到行動領(lǐng)域，根據(jù)認(rèn)知及職業(yè)成長規(guī)律遞進(jìn)重構(gòu)行動領(lǐng)域轉(zhuǎn)換為學(xué)習(xí)領(lǐng)域(即：課程)，再根據(jù)完整思維及職業(yè)特征分解學(xué)習(xí)領(lǐng)域?yàn)橹黝}學(xué)習(xí)單元即進(jìn)行學(xué)習(xí)情境的設(shè)計(jì)，學(xué)習(xí)領(lǐng)域表現(xiàn)形式是由若干個學(xué)習(xí)情境構(gòu)成，因此設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)情境將是課程改革的核心和難點(diǎn)。學(xué)習(xí)領(lǐng)域設(shè)置的原則：一是每一學(xué)習(xí)領(lǐng)域都是完整的工作過程；二是各學(xué)習(xí)領(lǐng)域排序要遵循職業(yè)成長規(guī)律；三是各學(xué)習(xí)領(lǐng)域排序要符合學(xué)習(xí)認(rèn)知規(guī)律，所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域組成生產(chǎn)或經(jīng)營過程。

根據(jù)專業(yè)對應(yīng)工作崗位及崗位群實(shí)施典型工作任務(wù)分析歸納到行動領(lǐng)域，根據(jù)認(rèn)知及職業(yè)成長規(guī)律遞進(jìn)重構(gòu)行動領(lǐng)域轉(zhuǎn)換為學(xué)習(xí)領(lǐng)域(即：課程)，再根據(jù)完整思維及職業(yè)特征分解學(xué)習(xí)領(lǐng)域?yàn)橹黝}學(xué)習(xí)單元即進(jìn)行學(xué)習(xí)情境的設(shè)計(jì)，學(xué)習(xí)領(lǐng)域表現(xiàn)形式是由若干個學(xué)習(xí)情境構(gòu)成。我們對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)高素質(zhì)技能人才的培養(yǎng)目標(biāo)定位為：“建網(wǎng)”、“管網(wǎng)”、“用網(wǎng)”。

4.課程體系結(jié)構(gòu)

典型工作任務(wù)的實(shí)施是有嚴(yán)格的條件限制的，需要有成熟的課程載體、規(guī)范的工作崗位或?qū)嵱?xùn)中心，熟練的指導(dǎo)教師等條件的支撐。就我們目前的教學(xué)環(huán)境來說，尚不具備這樣的條件。所以我們提出“平臺+學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程”的構(gòu)想，兼容當(dāng)前的教育環(huán)境和教學(xué)條件，保證學(xué)生多元發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的能力，在第一學(xué)年奠定一個基礎(chǔ)和平臺，從第三學(xué)期開始采用純粹的典型工作任務(wù)模式的構(gòu)想。

5.教學(xué)計(jì)劃設(shè)計(jì)

完成了上述步驟之后，編制教學(xué)計(jì)劃表，課程開設(shè)順序與周課時安排可根據(jù)實(shí)際情況自行確定。當(dāng)專業(yè)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域與學(xué)習(xí)情境的幅度大時，或因校企合作、工學(xué)結(jié)合需要，按常規(guī)教學(xué)周無法很好實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)時，可對3年6學(xué)期制進(jìn)行變革。

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)核心課程實(shí)施方案

學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間所學(xué)的教學(xué)計(jì)劃開出的課程，在能力考核上實(shí)施“以認(rèn)證代考試”、“以競賽代考試”、企業(yè)實(shí)踐考核與學(xué)?？己讼嘟Y(jié)合等方式；在課程考核上采用“開卷+閉卷”、“筆試+口試”、“實(shí)際操作+答辯”、社會調(diào)研報告、企業(yè)實(shí)踐與學(xué)?？己讼嘟Y(jié)合等形式，以提高學(xué)生綜合能力，考核成績逐期載入學(xué)生學(xué)業(yè)成績登記表，畢業(yè)時歸入本人檔案具體歸結(jié)為：通過兩種方法來考核，一是教考分離，通過國際、國內(nèi)認(rèn)證考試，二是形成性考核。

教學(xué)條件配置

1.師資要求

師資隊(duì)伍是保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的首要條件，因此實(shí)施本人才培養(yǎng)方案對教師的數(shù)量和素質(zhì)有一定的要求。

（1）具備本專業(yè)或相近專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷。

（2）從事實(shí)踐教學(xué)的主講教師要具備計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、管理、應(yīng)用開發(fā)和信息安全專業(yè)中級以上的IT認(rèn)證資格證書或工程師資格。

（3）信息系統(tǒng)工程工作過程的每一個環(huán)節(jié)，專業(yè)至少有一名教師有實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)，能夠帶領(lǐng)學(xué)生完成實(shí)際項(xiàng)目，若能請企業(yè)兼職教師承擔(dān)則更好。

（4）教師“雙師”素質(zhì)的比例要達(dá)到80%以上。

（5）專任教師與學(xué)生比例1:25左右，校外實(shí)訓(xùn)基地指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)的企業(yè)兼職教師的比例不低于80%。

2.教學(xué)設(shè)備配置

（1）校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室

支撐實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃所需校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的基本要求包括“網(wǎng)絡(luò)集成實(shí)訓(xùn)室”和“網(wǎng)絡(luò)工程實(shí)訓(xùn)室”，輔以2個普通多媒體機(jī)房，可以滿足每屆招生1個標(biāo)準(zhǔn)班（40人）的實(shí)訓(xùn)基本要求。出于安全等原因，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的生產(chǎn)環(huán)境不會輕易讓學(xué)生使用，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)環(huán)境應(yīng)盡量擴(kuò)大規(guī)模和覆蓋面，以保障實(shí)訓(xùn)需要。條件許可時，應(yīng)跟隨技術(shù)發(fā)展，增加安全、無線、IP語音、網(wǎng)絡(luò)存儲等實(shí)訓(xùn)環(huán)境，盡量貼近實(shí)際工作環(huán)境。

（2）校外實(shí)訓(xùn)基地

校外實(shí)訓(xùn)基地包括從事系統(tǒng)集成、信息安全、網(wǎng)絡(luò)管理與維護(hù)等領(lǐng)域的企業(yè)和事業(yè)單位的網(wǎng)絡(luò)信息中心。最需要真實(shí)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境開展“網(wǎng)絡(luò)管理與維護(hù)”實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)卻很難在企業(yè)進(jìn)行，“綜合布線技術(shù)與施工”須借助網(wǎng)絡(luò)工程類企業(yè)開展實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)。由于行業(yè)的特殊性，除從事網(wǎng)絡(luò)工程和應(yīng)用開發(fā)的少部分企業(yè)能一次接納多人外，一般企業(yè)接收的學(xué)生數(shù)目也就1到2個，且不會每年接納，因此校外實(shí)訓(xùn)基地最好能夠達(dá)到每個標(biāo)準(zhǔn)班級（40人）4個以上，并盡可能多。

總 結(jié)

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)人才的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革需要先進(jìn)的思想指導(dǎo)，更需要科學(xué)合理的方法，需校企合作，走工學(xué)合作之路，同時要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育水平，制定出切實(shí)可行的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)人才培養(yǎng)方案。

參考資料：

[1]普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄課題組.普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄專業(yè)簡介[M].中國高職高專教育網(wǎng)，2005，2.

[2]歐盟Asia-Link項(xiàng)目“關(guān)于課程開發(fā)的課程設(shè)計(jì)”課題組.職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程開發(fā)手冊[M].北京：高等教育出版社，2007.

篇5

關(guān)鍵詞：校企合作 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 專業(yè)建設(shè)

2011年7月25日，筆者學(xué)校獲批成為國家中等職業(yè)改革發(fā)展示范建設(shè)學(xué)校，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)是重點(diǎn)支持建設(shè)專業(yè)。對此我們信息與服務(wù)應(yīng)用技術(shù)系扎實(shí)地開展企業(yè)人才需求調(diào)研活動，制定了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建了一體化課程體系，不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升教師的專業(yè)技術(shù)能力、教學(xué)教研能力、德育工作和職業(yè)指導(dǎo)能力，加強(qiáng)校企合作，與企業(yè)簽訂了多個共建校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地協(xié)議書，有效開展校企合作，并加強(qiáng)對一體化教室與工作站的建設(shè)，有力地推進(jìn)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)示范建設(shè)工作，取得了明顯的成績。

一、深入開展校企合作，建設(shè)工學(xué)結(jié)合運(yùn)行機(jī)制

學(xué)校成立了由行業(yè)、企業(yè)專家、專業(yè)帶頭人、骨干教師組成的廣西石化高級技工學(xué)校校企合作指導(dǎo)委員會計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)分會，充分發(fā)揮廣西計(jì)算機(jī)學(xué)會的指導(dǎo)作用，加強(qiáng)與廣西三通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司等8家企業(yè)的溝通聯(lián)系，充分調(diào)動企業(yè)參與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)建設(shè)的積極性和主動性，建立校企合作運(yùn)行機(jī)制，明確校企雙方責(zé)任。與廣西天問科技有限公司等企業(yè)共同建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)組建與管理、網(wǎng)絡(luò)工程布線2個校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地（工作站）；與廣西三通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司等企業(yè)共建校外實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生的“三贏”。校企合作共同制定《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案》，共同開發(fā)網(wǎng)絡(luò)組建及應(yīng)用等八門學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程。邀請行業(yè)、企業(yè)專家深入課堂，為學(xué)生開展專業(yè)教育、職業(yè)道德教育、就業(yè)教育等專題講座，建立學(xué)生實(shí)習(xí)“雙導(dǎo)師制”聘請企業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職德育輔導(dǎo)員，共育、共管、共同評價學(xué)生。

二、深入開展校企合作，共同制定人才培養(yǎng)方案

2011年11月，學(xué)校成立了廣西石化高級技工學(xué)校校企合作指導(dǎo)委員會計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)分會，就人才培養(yǎng)方案制定、課程開發(fā)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等多方面加強(qiáng)校企合作。為了制定計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，2011年8月、2012年2月學(xué)校分別兩次組織10位教師到企業(yè)開展行業(yè)企業(yè)調(diào)研活動，采取實(shí)地參觀考察、座談交流、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方法，對計(jì)算機(jī)行業(yè)的企業(yè)工程技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)研，隨后起草了《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)人才需求調(diào)研報告》，并與行業(yè)企業(yè)專家召開了2次專家訪談會，編寫了《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案》。

三、深入開展校企合作，構(gòu)建一體化課程體系

學(xué)校成立由企業(yè)專家和專業(yè)骨干教師組成的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)工學(xué)結(jié)合一體化課程改革小組，對南寧等城市的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)行業(yè)的36家典型企業(yè)和廣西計(jì)算機(jī)學(xué)會進(jìn)行2次調(diào)研，收回《實(shí)踐專家職業(yè)發(fā)展階段調(diào)查表》《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及相關(guān)專業(yè)企業(yè)調(diào)研表》共90份。

2012年3月18日，組織由行業(yè)企業(yè)專家參加的實(shí)踐專家訪談會，邀請來自全區(qū)各地的15名企業(yè)實(shí)踐專家和行業(yè)專家參加。確定了計(jì)算機(jī)組裝與維護(hù)、辦公設(shè)備維護(hù)與維修、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、靜態(tài)網(wǎng)頁制作、網(wǎng)絡(luò)組建及應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理、綜合布線、寬帶安裝與維護(hù)等8個典型工作任務(wù)。2012年12月，與實(shí)踐專家共同完成了《計(jì)算機(jī)組裝與維護(hù)》《網(wǎng)絡(luò)組建及應(yīng)用》《網(wǎng)頁設(shè)計(jì)》《綜合布線》4門一體化課程學(xué)習(xí)情境設(shè)計(jì)與學(xué)習(xí)工作頁的編寫，現(xiàn)已由出版社出版，構(gòu)建了一體化課程體系。

四、深入開展校企合作，不斷提升教師的綜合能力

為進(jìn)一步優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，學(xué)校聘請了廣西三通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司技術(shù)主管蔣拓等7名實(shí)踐專家為兼職教師，其中4位實(shí)踐專家到校擔(dān)任計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)的專業(yè)課教學(xué)工作。引進(jìn)了李扶忠等4名具有三年以上企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高技能人才到校擔(dān)任教師。2012年上半年安排3位老師到（廣西）潤建通信股份有限公司等企業(yè)掛職，參與企業(yè)管理和項(xiàng)目施工，增加教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高教師的綜合能力。

五、深入開展校企合作，加快校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

1.共建校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室

（1）一體化教室（工作站）建設(shè)。我們在校企合作指導(dǎo)委員會及職教專家的指導(dǎo)下，進(jìn)行一體化教室（計(jì)算機(jī)硬件與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維修工作站）的建設(shè)。

一是設(shè)計(jì)一體化教室（工作站）教學(xué)區(qū)。改變原有實(shí)訓(xùn)室布局，使實(shí)訓(xùn)室能滿足理論教學(xué)、學(xué)生小組討論需要；設(shè)置小型宣傳層架，用于展示學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)文化及成果；設(shè)置信息檢索區(qū)域，配置電腦、打印機(jī)、資料柜等設(shè)施設(shè)備，配套相關(guān)工具書，為學(xué)生信息檢索提供便利條件。

二是建設(shè)一體化教室（工作站）實(shí)訓(xùn)區(qū)。根據(jù)不同的實(shí)訓(xùn)課題，配備相關(guān)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，創(chuàng)建真實(shí)的工作環(huán)境，實(shí)行6S管理。

（2）其他工作站的建設(shè)。學(xué)校與廣西南寧迅時科技有限公司、廣西天問科技有限公司等企業(yè)共同完善和建設(shè)網(wǎng)絡(luò)組建與管理、網(wǎng)絡(luò)工程布線、網(wǎng)站應(yīng)用開發(fā)、辦公軟件應(yīng)用、電子商務(wù)工作站等5個工作站，以崗位技能的要求作為學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)，以企業(yè)項(xiàng)目開展技能訓(xùn)練，以“三方融合、三級遞進(jìn)”的人才培養(yǎng)方式，逐步建成集完成工作項(xiàng)目、技能學(xué)習(xí)與行業(yè)認(rèn)證為一體的多功能實(shí)訓(xùn)基地，提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)及相關(guān)專業(yè)的教學(xué)與實(shí)訓(xùn)能力。各工作站的建設(shè)內(nèi)容及主要功能如下。

一是網(wǎng)絡(luò)組建與管理工作站。2012年1月10日學(xué)校與廣西南寧迅時科技有限公司簽訂協(xié)議，學(xué)校投入24萬元、企業(yè)投入32萬元設(shè)備共建校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)組建與管理工作站，滿足局域網(wǎng)組建、網(wǎng)絡(luò)互連、網(wǎng)絡(luò)安全、路由器配置與管理、交換機(jī)配置與管理、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)安裝與維護(hù)、數(shù)據(jù)庫安裝與維護(hù)等項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)。

二是綜合布線工作站。2011年12月6日學(xué)校與廣西南寧天問科技有限公司簽訂協(xié)議，學(xué)校投入資金25.89萬元，企業(yè)投入10萬元，共建校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)工程布線工作站。能滿足網(wǎng)絡(luò)工程布線的設(shè)計(jì)與施工圖的繪制、信息點(diǎn)的計(jì)算與配置、項(xiàng)目實(shí)施與實(shí)踐等實(shí)訓(xùn)需要。

2.共建校外實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)“三共三雙”

（1）共建校外實(shí)訓(xùn)基地。為實(shí)現(xiàn)校內(nèi)工學(xué)結(jié)合一體化教學(xué)與校外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)相銜接的工學(xué)交替教學(xué)模式，2012年學(xué)校分別與廣西南寧天問科技有限公司、廣西南寧迅時科技有限公司、廣西三通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司、（廣西）潤建通信股份有限公司簽訂校企合作協(xié)議共建校外實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)了校企合作。

（2）共育人才。與校外實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行校企合作，采用工學(xué)交替的方式，在合作企業(yè)有工程項(xiàng)目需要時，安排計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)的學(xué)生赴企業(yè)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)。目前，已累計(jì)安排學(xué)生赴廣西南寧天問科技有限公司實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)15批，共計(jì)120人次，赴廣西迅時科技有限公司5批，共計(jì)30人次，通過工學(xué)交替，取得了較好的效果，實(shí)現(xiàn)了校企間的雙贏。

篇6

關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)；物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；移動網(wǎng)絡(luò)；網(wǎng)絡(luò)安全

中圖分類號：TP393.03 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2014年7月21日

物聯(lián)網(wǎng)又稱傳感網(wǎng)，首次被提出是在1999年美國召開的移動計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)國際會議上。物聯(lián)網(wǎng)就是將各種信息傳感設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來而形成的一個巨大網(wǎng)絡(luò)。具體來說，物聯(lián)網(wǎng)是一個基于互聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)電信網(wǎng)、移動設(shè)備網(wǎng)等信息承載體，建立互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)平臺，使所有能夠被獨(dú)立尋址的普通物理對象相互連接。

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有三個重要方面：1、傳感器技術(shù)：這也是計(jì)算機(jī)應(yīng)用中的關(guān)鍵技術(shù)?，F(xiàn)在絕大部分計(jì)算機(jī)處理的都是數(shù)字信號。自從有計(jì)算機(jī)以來就需要傳感器把模擬信號轉(zhuǎn)換成數(shù)字信號計(jì)算機(jī)才能處理；2、傳感器技術(shù)：融合了無線射頻技術(shù)和嵌入式技術(shù)為一體的綜合技術(shù)，在自動識別、物品物流管理有著廣闊的應(yīng)用前景；3、嵌入式系統(tǒng)技術(shù)：是綜合了計(jì)算機(jī)軟硬件、傳感器技術(shù)、集成電路技術(shù)、電子應(yīng)用技術(shù)為一體的復(fù)雜技術(shù)。

上述物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在應(yīng)用過程中表現(xiàn)出如下特征：1、網(wǎng)絡(luò)交互特征。物聯(lián)網(wǎng)的核心內(nèi)容就是物與物、人與物之間的信息交互，雖然終端總是呈現(xiàn)多樣化。但終究還是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)之上延伸和擴(kuò)展的一種網(wǎng)絡(luò)；2、感知識別特征?，F(xiàn)在一般采用在各種物品上植入微型感應(yīng)芯片等方法，利用射頻識別、二維碼、傳感器等感知，進(jìn)行信息采集和獲??；3、信息交互和共享特征。將物體接入信息網(wǎng)絡(luò)，利用各種通信網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行信息交互和共享；4、智能處理特征。自動把獲取到的信息傳輸?shù)叫畔⑻幚碇行?，然后對海量?shù)據(jù)和信息進(jìn)行分析后處理。

一、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的主要應(yīng)用

我國于2009年正式提出建立傳感信息中心，之后許多省市都快速發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在諸多領(lǐng)域中的運(yùn)用。但很長時間里，物聯(lián)網(wǎng)概念幾乎家喻戶曉，看似發(fā)展迅速，實(shí)則缺乏理性且進(jìn)展緩慢。隨著2013年的《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)行動計(jì)劃》，才標(biāo)志著物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展政策頂層架構(gòu)設(shè)計(jì)基本完成，同時意味著物聯(lián)網(wǎng)邁入實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段。主要應(yīng)用在以下方面：

（一）物流管理。當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域和物流領(lǐng)域。特別是在物流領(lǐng)域，物流公司與物聯(lián)網(wǎng)關(guān)系十分密切，通過物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，企業(yè)不但可以實(shí)現(xiàn)物流的順利運(yùn)行，城市交通和市民生活也將獲得很大的改觀。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用將極大地提升物流的效率。不但可以減少倉儲物流、人力成本、貨物裝卸等物流成本。而且貫穿全覆蓋的物聯(lián)網(wǎng)，可以使得整個供應(yīng)鏈精準(zhǔn)、透明和高效，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)物流所不可能完成的目標(biāo)。根據(jù)物流行業(yè)協(xié)會的2013年行業(yè)調(diào)研報告顯示，中國物流行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備增長幅度超過60%，物流作業(yè)狀況的物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)增幅在26%。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)設(shè)備得到廣泛運(yùn)用。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對配送過程的透明化管理和信息追蹤，效果十分顯著。電子標(biāo)簽揀選系統(tǒng)出貨量增長35%以上。物聯(lián)網(wǎng)智能搬運(yùn)系統(tǒng)在自動化物流中心的應(yīng)用也很多，增長率在28%以上。在貨物出入庫方面，物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)根據(jù)信息指令對貨物進(jìn)行智能堆碼跺，也是物流技術(shù)裝備物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的主要領(lǐng)域?？傊?013年是物聯(lián)網(wǎng)在物流領(lǐng)域內(nèi)高速增長和發(fā)展的一年。

（二）城市管理。隨著網(wǎng)絡(luò)化的普遍實(shí)施與發(fā)展，在城市建設(shè)、轉(zhuǎn)型、發(fā)展已經(jīng)演化成了動態(tài)時間管理和靜態(tài)部件管理。城市管理迫切需要新的指導(dǎo)思想和綜合解決方案。由于城市管理涉及不同網(wǎng)絡(luò)、多個部門間的協(xié)作，因此必須建立一個綜合的業(yè)務(wù)管理平臺，通過充分運(yùn)用通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，有效地將各種應(yīng)用集中于一個系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上為市民提供更加綜合的服務(wù)，而物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，恰恰能夠有效解決城市發(fā)展中遇到的各種問題。在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐下，在“數(shù)字城市”和“智慧城市”的理念指導(dǎo)下，我們通過傳感器節(jié)點(diǎn)和城市基礎(chǔ)設(shè)施感知環(huán)境、狀態(tài)、位置等信息，在城市管理中所采集的分散、獨(dú)立圖像進(jìn)行并網(wǎng)，進(jìn)行遠(yuǎn)程的業(yè)務(wù)管理、監(jiān)控、存儲以及傳輸。把信息應(yīng)用平臺與各指揮中心的資源密切聯(lián)系起來，有指向性地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)資源的連接和信息融合。在城市建立了EPC信息港、電子商務(wù)平臺，構(gòu)建了城市信息管理系統(tǒng)。在政府、企業(yè)和科研院校信息共享的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科技、業(yè)務(wù)和應(yīng)用創(chuàng)新，不斷促進(jìn)城市各個關(guān)鍵系統(tǒng)和管理者和諧高效地協(xié)作，為城市發(fā)展提供源源不斷的動力，解決各種問題。目前，北京、上海等一些大城市已經(jīng)在城市天然氣、水、電網(wǎng)監(jiān)控及應(yīng)急處理、廣告牌無線遠(yuǎn)距離識別管理系統(tǒng)、停車場智能監(jiān)管系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛管理系統(tǒng)、危險源數(shù)據(jù)采集及監(jiān)管系統(tǒng)等方面采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)管理城市，收到了良好的效果。

（三）智能交通。近些年交通擁堵、尾氣排放、交通安全形勢嚴(yán)峻，迫切需要借助新技術(shù)手段來改進(jìn)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以大大改善現(xiàn)有狀況，感知技術(shù)采集各種道路交通及各種服務(wù)信息，傳感器將上述信息上傳到處理中心，經(jīng)過交通管理中心集中處理后，出行者可以進(jìn)行實(shí)時的交通方式和交通路線的選擇；交通管理部門可以自動進(jìn)行交通疏導(dǎo)、控制和事故處理；運(yùn)輸部門可以隨時掌握所屬車輛的動態(tài)情況，從而實(shí)現(xiàn)了對交通環(huán)境和車輛的調(diào)整管理。這樣，路上交通就會處于最佳狀態(tài)，可以改善交通擁擠，提高路網(wǎng)的通行能力和生產(chǎn)效率，同時也可以減少交通事故發(fā)生，增強(qiáng)交通的安全性和機(jī)動性。在各終端上加裝氣體檢測、溫濕度監(jiān)控和光控儀等多種傳感器還能實(shí)時檢測路面信息、汽車尾氣情況和能見度等。與此同時，物聯(lián)網(wǎng)也可以在公交系統(tǒng)的智能化中發(fā)揮作用，將傳統(tǒng)公交站牌換成電子站牌，在公交車上安裝GPS，各個站點(diǎn)設(shè)LED電子站牌，安裝交通服務(wù)熱線，建立移動掌上公交短信查詢系統(tǒng)等多種渠道的公交車信息網(wǎng)絡(luò)體系。這樣既節(jié)省了時間，又最大化利用公交資源。

（四）移動通信。移動通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，大體可以分成三個階段：1、傳感網(wǎng)階段：傳感器+近距離無線通信，只能實(shí)現(xiàn)物與物之間按需進(jìn)行的信息獲取、傳遞、存儲等服務(wù)；2、M2M（Machine-To-Machine）階段：機(jī)器對機(jī)器的無線通信，存在以下三種方式：機(jī)器對機(jī)器，機(jī)器對移動電話（如用戶遠(yuǎn)程監(jiān)視），移動電話對機(jī)器（如用戶遠(yuǎn)程控制）屬于移動運(yùn)營商無線網(wǎng)絡(luò)低速平臺。M2M應(yīng)用可以遍及電力、交通、工業(yè)控制、零售、公共事業(yè)管理、醫(yī)療、水利、石油等多個行業(yè)，對于車輛防盜、安全監(jiān)測、自動售貨、機(jī)械維修、公共交通管理等，可以說是無所不能。目前，中國移動的M2M發(fā)展非常好，在全國部署了420萬臺M2M終端，幾乎所有大、中城市展開了M2M的業(yè)務(wù)；3、物聯(lián)網(wǎng)階段：物質(zhì)實(shí)體中部署具有一定感知能力、計(jì)算能力和執(zhí)行能力的嵌入式芯片和軟件，使之成為“智能物體”，同時內(nèi)置移動通信模塊，通過移動網(wǎng)絡(luò)設(shè)施實(shí)現(xiàn)信息傳輸、協(xié)同和處理，從而實(shí)現(xiàn)物與物、物與人之間的互聯(lián)。我國處于物聯(lián)網(wǎng)初級階段。目前，上海移動率先成為首先運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為多個行業(yè)客戶定制打造具有不同針對性的整套無線綜合應(yīng)用解決方案，包括數(shù)據(jù)傳輸、采集和業(yè)務(wù)管理等多個方面。如今移動網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入4G時代，幾乎所有可以在互聯(lián)網(wǎng)平臺上實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)都可以在4G網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行。隨著4G網(wǎng)絡(luò)的普及，進(jìn)入TD-LTE時代后，直接促進(jìn)智能辦公、家居系統(tǒng)通信技術(shù)，從有線升級到無線，既省錢，還省掉了布線的麻煩，為無線遙控操作提供了保障。用戶可在飛馳的汽車上開高清視頻會議，智能系統(tǒng)分析各種商業(yè)數(shù)據(jù)，決策支持系統(tǒng)直接提供多套可行方案；也可迅速傳輸大文件（如X光片），為醫(yī)生遠(yuǎn)程會診支持，農(nóng)村社區(qū)也將更加容易地建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療中心，醫(yī)生可通過視頻會議為病患“看”病……。可以預(yù)見，隨著移動通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)必將得到更為廣泛、深入的應(yīng)用。

二、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的制約因素

目前，我國物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用處于發(fā)展的初級階段，縱觀物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的現(xiàn)狀，它必定有著廣闊的發(fā)展空間，只是現(xiàn)在還受到諸多因素的制約。

（一）技術(shù)落后。這是制約物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平的決定性因素。目前，在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中，相對已較為成熟，商業(yè)化程度比較高的是衛(wèi)星定位技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)，但作為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)核心的RFID和傳感器技術(shù)，還未能產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。而且，我國還沒有掌握物聯(lián)網(wǎng)中的核心芯片和傳感器技術(shù)，在這個領(lǐng)域的整體技術(shù)水平相對落后，尤其是在傳感器、智能通信、智能控制、批量數(shù)據(jù)處理、核心芯片等技術(shù)上，仍然落后于歐美等發(fā)達(dá)國家。還有很大的提升空間，應(yīng)用過程中存在不少問題和障礙，解決方案還需要進(jìn)一步完善。同時，技術(shù)落后還導(dǎo)致我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，沒有形成成熟的商業(yè)模式。

（二）物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的建設(shè)包括對各種資源建立一個規(guī)范統(tǒng)一的編碼，信息的采集渠道和方式要規(guī)范、通暢、穩(wěn)定，要科學(xué)、合理、深入地研究各種工作流程方式。標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，影響物聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn)?，F(xiàn)有各行各業(yè)的管理信息系統(tǒng)中，對物品的編碼結(jié)構(gòu)形式各異，對構(gòu)建互聯(lián)互通的物聯(lián)網(wǎng)帶來了很大的障礙，這是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用所面對的難題。

（三）安全問題。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用要求信息化，需要信息的開放，而安全性要求信息的獨(dú)立，因此需要做到信息化和安全性的統(tǒng)籌兼顧。由于物聯(lián)網(wǎng)是由大量設(shè)備構(gòu)成，所以影響通信網(wǎng)絡(luò)、傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、移動網(wǎng)絡(luò)的安全。在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用中，如果網(wǎng)絡(luò)安全無保障，那么個人隱私、物品信息等隨時都可能被泄露。而且如果網(wǎng)絡(luò)不安全，物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用為黑客提供了遠(yuǎn)程控制他人物品，甚至有造成危害社會公共安全的可能性。

（四）法律法規(guī)不完善。物聯(lián)網(wǎng)法律問題的復(fù)雜性在于和我們生活的方方面面結(jié)合所產(chǎn)生的復(fù)合性問題。物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)涉及到交通、環(huán)境、政府工作、公共安全、財(cái)務(wù)安全、個人健康和情報搜集等多個領(lǐng)域，完善它需要多種力量的整合。當(dāng)前，物聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)不完善，這些新型問題是對現(xiàn)有法律體系的挑戰(zhàn)，同時并不排斥復(fù)合傳統(tǒng)的法律。傳統(tǒng)法律體系中的侵權(quán)、違約、個人隱私、公共安全等問題全部都會再現(xiàn)，物聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的不完善又會在其中得到延伸。

三、完善物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的對策建議

（一）技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)方面。由政府部門牽頭，組織有關(guān)科研教育單位的專業(yè)力量，制定物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用的具體計(jì)劃。這樣有利于政府結(jié)合各種資源，建立統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時，推動高校聯(lián)合、委托高校定向培養(yǎng)、組織專家研討會、互派學(xué)習(xí)，加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)專業(yè)人才體系的建設(shè)。研究增強(qiáng)政府、高校、企業(yè)之間的合作，形成產(chǎn)學(xué)研合作的良性循環(huán)。這樣，既解決了物聯(lián)網(wǎng)成本高、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、人才缺乏的問題，高校也可以在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的單位或部門建立教育基地、實(shí)踐基地等，有針對性地進(jìn)行培養(yǎng)專業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)人才；同時理論聯(lián)系實(shí)際，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)建設(shè)，提高我國自主物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，降低物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、改造和應(yīng)用的成本，解決物聯(lián)網(wǎng)在實(shí)際操作中存在的具體問題，也為教育部門提供有價值的參考依據(jù)。

（二）安全方面。首先，建立一個遠(yuǎn)程的設(shè)備控制操作管理的平臺，對于那些節(jié)點(diǎn)被破壞的，網(wǎng)絡(luò)之中能夠自動地愈合，網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的功能也就不會受到任何影響；其次，由于物聯(lián)網(wǎng)終端類型過于多元化，加之分布廣泛、節(jié)點(diǎn)移動性、網(wǎng)絡(luò)異構(gòu)性和業(yè)務(wù)復(fù)雜性等特點(diǎn)。我們可以施行身份認(rèn)證以及訪問限制的有機(jī)組合進(jìn)行控制。同時，使用云計(jì)算技術(shù)，用云儲存來存儲物聯(lián)網(wǎng)那些海量資源數(shù)據(jù)；最后，在加密環(huán)節(jié)上，可以僅在感知和應(yīng)用端產(chǎn)生明文，在網(wǎng)絡(luò)中的其他節(jié)點(diǎn)都是密文傳送，減少信息泄漏的節(jié)點(diǎn)，同時對于感知對象以及傳感設(shè)備方面可以適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行互相的認(rèn)證，在合法的情況以及環(huán)境之中才能夠順利地進(jìn)行。這樣針對物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)特點(diǎn)，從安全層面上可以保障了物聯(lián)網(wǎng)的有效應(yīng)用。

（三）法律法規(guī)方面。建立物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)企業(yè)的合法利益，法律就是保護(hù)這一利益的最有效的手段。保護(hù)物聯(lián)網(wǎng)的知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的利益和生產(chǎn)研發(fā)積極性的有效措施。與此同時，也要加強(qiáng)保護(hù)個人隱私方面的法律規(guī)范。防止個人隱私信息被隨意取得，避免人們擔(dān)心隱私泄露而拒絕接受物聯(lián)網(wǎng)的可能，這就要靠國家出臺相應(yīng)的法律政策，鑒于法制在我國的不斷完善和人們法律意識的不斷提高，相信相關(guān)法律的出臺將為這一問題的解決提供方案。

主要參考文獻(xiàn)：

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[4]劉強(qiáng).物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用.計(jì)算機(jī)科學(xué)，2010.6.

篇7

在發(fā)放完最后兩個補(bǔ)丁之后，4月8日，微軟決定停止對XP系統(tǒng)的支持服務(wù)，不再推送Windows更新補(bǔ)丁給XP用戶，這意味著歷史上最長壽、最受歡迎的Windows XP系統(tǒng)在今年春天正式光榮退役。

消息一出即刻引起用戶嘩然，為何微軟要放棄XP操作系統(tǒng)？不少中國XP系統(tǒng)的“忠實(shí)粉絲”一再追問，XP停止服務(wù)到升級為新一代系統(tǒng)之間，誰來保護(hù)兩億中國XP用戶的電腦安全？

微軟的“聰明”

微軟表示，在停止更新之后，XP系統(tǒng)仍可工作，但可能更容易受到安全風(fēng)險與病毒的攻擊。此外，由于更多軟件和硬件制造商將改良產(chǎn)品以便與最新版本的Windows 兼容，因此大量應(yīng)用和設(shè)備將無法在Windows XP中使用，XP將逐漸難以滿足用戶在現(xiàn)代辦公和娛樂諸多方面的需求。

根據(jù)微軟最新的《微軟安全情報報告》指出：來自100余個國家和地區(qū)以及全球10億余臺計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)報告顯示，XP在沒有更新的情況下，其病毒感染幾率是Windows 8的6倍。對此，微軟建議盡快升級到Windows 7或Windows 8操作系統(tǒng)。

互聯(lián)網(wǎng)分析師于斌在接受本刊記者采訪時表示，除了安全層面的顧慮，XP退役與微軟的戰(zhàn)略需求、投入產(chǎn)出比有很大關(guān)系。由于市場占有空間龐大，使得微軟在XP后續(xù)的新產(chǎn)品銷量受限，但只有不斷擴(kuò)大新品銷量才能提升微軟的業(yè)績。他表示，此次XP退役，能給微軟自身帶來巨大商機(jī)。

“微軟的目標(biāo)之一將更加集中在企業(yè)級市場，企業(yè)級服務(wù)會給微軟帶來巨大收益?！痹谟诒罂磥?，對于企業(yè)來說，本身面臨正版化壓力，升級本身就能為微軟帶來一定的系統(tǒng)銷售許可收入，若額外達(dá)成協(xié)議繼續(xù)需求支持，便需向微軟支付額外費(fèi)用。

顯然，微軟計(jì)劃借助XP的退役推動Windows 8份額的提升。據(jù)Net Applications的數(shù)據(jù)顯示，2014年2月的操作系統(tǒng)市場上，Windows 8/8.1只占了10.78％的份額，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及Windows 7及XP的市場份額。而截至2014財(cái)年第二財(cái)季，Windows授權(quán)整體規(guī)模上升，10%的增長可以歸功于XP的終結(jié)以及對企業(yè)版Windows的更新。

于斌還告訴記者，停用XP的一個很重要的原因在于微軟想要逼迫用戶購買和升級旗下的新系統(tǒng)?！拔④浲瞥鯲ista之后，由于當(dāng)時存在安全問題，我國政府并沒有把Vista列入采購目錄?！庇纱?，如果不停用XP，微軟的新產(chǎn)品將繼續(xù)失去政府采購的市場。

當(dāng)然，政府市場也只是微軟商業(yè)版圖上的一小部分，微軟將更大的目標(biāo)落在了中國數(shù)以億計(jì)的PC用戶身上。尤其，現(xiàn)在中國不僅是全球最大的PC市場，還是全球最大的互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)市場，于斌說，“XP在中國還有約兩億用戶，即使只有10%的人選擇升級系統(tǒng)，這也將為微軟帶來幾百億的收益?！比绱说摹吧壭?yīng)”讓微軟毫不猶豫地放棄了運(yùn)行13年之久的XP系統(tǒng)。

中國式依賴

毫無疑問，已經(jīng)有13年歷史的XP系統(tǒng)在如今的移動互聯(lián)網(wǎng)時代確實(shí)落伍了。于斌指出，XP系統(tǒng)已經(jīng)不能充分利用現(xiàn)今大幅提升的硬件性能，無法支持USB 3.0、無線打印機(jī)、藍(lán)牙鍵盤、4K顯示器等新技術(shù)。

另據(jù)上文可知，Windows XP遭受黑客入侵的風(fēng)險是Windows 8系統(tǒng)用戶的6倍，這也導(dǎo)致XP系統(tǒng)的安全性能近年來久遭詬??；再加之，“諸如Adobe這樣的廠商，生產(chǎn)的新PS軟件也不再支持XP系統(tǒng)，而且這樣的軟硬件廠商越來越多?！庇诒筮€告訴記者，微軟和英特爾甚至在去年10月將一臺裝載有Windows XP系統(tǒng)的老式電腦捐贈給了中國國家博物館作為館藏品，“以上種種現(xiàn)象足見這款操作系統(tǒng)已經(jīng)老邁?！?/p>

不過，由于當(dāng)初XP系統(tǒng)顛覆性地改造了舊操作系統(tǒng)，以及13年的超長問世時間，盡管微軟上述最后期限已經(jīng)公布，但根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全公司Qualys的信息顯示，全世界政府和企業(yè)使用的計(jì)算機(jī)中，仍有10%以上會繼續(xù)使用這一操作系統(tǒng)。研究公司NetApplications的數(shù)據(jù)更顯示，如果包括消費(fèi)者個人計(jì)算機(jī)在內(nèi)統(tǒng)計(jì)，全球運(yùn)行XP系統(tǒng)的臺式計(jì)算機(jī)比例接近30%?！半m然過時且有不少缺陷，但XP系統(tǒng)在全球仍有相當(dāng)高的占有率?！庇诒笾赋?。

然而比較之下，中國對XP系統(tǒng)的依賴更為嚴(yán)重。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)流量監(jiān)測機(jī)構(gòu)StatCounter的數(shù)據(jù)顯示，目前在中國XP的市場份額依舊高達(dá)54.13%，Windows 7排在第二，占38.01%，個人用戶安裝和使用XP的計(jì)算機(jī)將近2億臺。而企業(yè)和政府的情況更甚，根據(jù)國家計(jì)算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心剛剛的《Windows XP系統(tǒng)安全狀況調(diào)研報告》顯示，在政府以及企業(yè)用戶群中所抽樣的121萬臺電腦設(shè)備中裝有XP系統(tǒng)的所占比例高達(dá)72.6%。

更令人意外的是，即便XP退休，仍有相當(dāng)多的中國人會選擇堅(jiān)守，據(jù)CNNIC一項(xiàng)以家庭用戶為主的數(shù)據(jù)顯示，57%的中國用戶對于XP升級的態(tài)度是“能拖就拖”，仍會繼續(xù)使用。而《紐約時報》刊發(fā)的報道標(biāo)題對于中國這種“XP依賴癥”作出了極好的描述――“Windows XP要退役，中國不樂意”。

于斌就此分析，以其生命力來說，XP無疑是至今出現(xiàn)過的最成功的操作系統(tǒng)，在相當(dāng)長的時間內(nèi)都在把持著全球操作系統(tǒng)十分可觀的份額?！安贿^，使其成功的因素在今天也成為了退出的催化劑?！彼赋?，XP長時間存在的最大優(yōu)勢就是其所培養(yǎng)出的用戶使用習(xí)慣，這使得不少人即便面對更新更好用的系統(tǒng)，也會覺得改變系統(tǒng)和遷移資料十分麻煩，還因擔(dān)心新系統(tǒng)的兼容性或操作性而放棄。

除通病以外，于斌還認(rèn)為，一些中國特色加劇了中國用戶對XP系統(tǒng)的依賴。首先，相對于國外，國內(nèi)PC用戶多使用盜版，對XP“退休”的痛感不強(qiáng)；另外，跟政府職能機(jī)構(gòu)緊密相關(guān)，比如稅控軟件，相關(guān)企業(yè)按規(guī)定不得不使用作為支持系統(tǒng)的Windows XP。如此，XP系統(tǒng)的成功和用戶根深蒂固的使用習(xí)慣，外加盜版橫行以及政府的“干預(yù)”，造就了中國的“XP依賴癥”。

篇8

專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革

三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理專業(yè)積極構(gòu)建“四雙”人才培養(yǎng)模式，即雙元——產(chǎn)學(xué)合作和校企合作的辦學(xué)模式；雙綱——理論教學(xué)大綱與實(shí)踐教學(xué)大綱并舉；雙師——任課教師具備雙師素質(zhì)；雙證——既發(fā)畢業(yè)證書，又發(fā)職業(yè)資格證書。

1）校企合作辦學(xué)，學(xué)校引入企業(yè)推薦的優(yōu)質(zhì)核心課程資源，在專業(yè)教學(xué)計(jì)劃修訂中明確網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理專業(yè)實(shí)行“2.5+0.5”學(xué)制。

2）改革理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)體系。按照高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，教師確定以培養(yǎng)職業(yè)技能和操作技能為主線，對課程內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，減少了一些理論性較強(qiáng)且在實(shí)際工作中使用率較少的內(nèi)容，加大課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的課時比例。在各理論課中也強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí)，使得專業(yè)整體的實(shí)踐課時量超過50%。

3）強(qiáng)化教師任課基本要求。承擔(dān)專業(yè)核心課程授課任務(wù)的教師必須具備計(jì)算機(jī)行業(yè)相關(guān)中級資格證書，具有雙師素質(zhì)。

4）鞏固和落實(shí)教師“雙證書”制度，重視學(xué)生的職業(yè)資格證考試，將教學(xué)與學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)資格證考試有機(jī)結(jié)合起來，在人才培養(yǎng)方案中引入“雙證書”制度。教師通過實(shí)行“雙證書”制度，將教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能緊密結(jié)合，使學(xué)生能夠很快適應(yīng)企業(yè)和社會的需要。

課程改革

1課程體系設(shè)置

在課程體系設(shè)置上，三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理專業(yè)采取了兩大特色舉措。

1）逐步建立進(jìn)階課程體系。以“解決網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用”的核心能力為依據(jù)，按照“崗位能力課程”的主線和“學(xué)網(wǎng)”、“組網(wǎng)”、“建網(wǎng)”、“管網(wǎng)”、“用網(wǎng)”的過程設(shè)置課程，使學(xué)生按“模塊化、組合型、進(jìn)階式”的進(jìn)度逐步深入掌握網(wǎng)絡(luò)知識和技能，并自主選擇強(qiáng)化某個方面的課程模塊，兼顧其他能力的培養(yǎng)。

2）進(jìn)一步細(xì)分核心課程群組，實(shí)行課程群組聯(lián)動機(jī)制。我們將內(nèi)容關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)、內(nèi)在聯(lián)系緊密、同屬一個培養(yǎng)能力范疇的課程重組，重新劃分為課程群組或基本模塊，并交叉確定責(zé)任教師。以單門課程的建設(shè)帶動課程群組的發(fā)展，通過課程群組的總體規(guī)劃促進(jìn)單門課程的建設(shè)，進(jìn)而促使優(yōu)質(zhì)課程的形成，全面推動課程群組建設(shè)，逐漸形成課程群組聯(lián)動機(jī)制，為申報重點(diǎn)課程和精品課程打下基礎(chǔ)。

2課程內(nèi)容整合

1）進(jìn)行課程整合優(yōu)化。例如，我們將原人才培養(yǎng)方案課程設(shè)置中的“計(jì)算機(jī)組裝與維護(hù)”和“操作系統(tǒng)及常見故障的排查”整合為一門課程；將“數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)”內(nèi)容納入到“企業(yè)級數(shù)據(jù)庫的安裝、配置設(shè)定及管理”中；將“網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計(jì)”、“無線局域網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與安全”、“信息系統(tǒng)安全”整合為“信息安全技術(shù)”等。

2）拓寬專業(yè)技能課程。結(jié)合海南打造國際旅游島、大力發(fā)展旅游信息化、推進(jìn)海南“智能島”建設(shè)以及海航集團(tuán)信息化建設(shè)的基本情況①，我們增設(shè)了“電子商務(wù)”、“無線網(wǎng)絡(luò)與移動

技術(shù)”、“網(wǎng)頁設(shè)計(jì)”、“無線網(wǎng)絡(luò)與移動技術(shù)”、“Linux操作系統(tǒng)”、“JAVA語言程序設(shè)計(jì)”等課程以及IT專題講座。3）以重點(diǎn)課程和省級教改項(xiàng)目帶動基礎(chǔ)課程建設(shè)?！坝?jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)”是學(xué)院的首批精品課程之一，經(jīng)過三個階段的建設(shè)，其教學(xué)已經(jīng)取得了可喜的成績。目前，“‘計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)’教材改革與創(chuàng)新”教改項(xiàng)目已成為省教育廳2010-2011年度基金項(xiàng)目，計(jì)算機(jī)教研室正在著手構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教與學(xué)模式，探索分層次教學(xué)改革模式，全面提高計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)質(zhì)量。

3重組課程教學(xué)及考核標(biāo)準(zhǔn)

教師可將職業(yè)資格證書課程納入到專業(yè)人才培養(yǎng)方案中，參照計(jì)算機(jī)行業(yè)如Microsoft、Cisco、H3C、CIW等企業(yè)的IT行業(yè)認(rèn)證的初、中級考試標(biāo)準(zhǔn)以及“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，逐漸建立每一門課程的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。教師根據(jù)課程的不同特點(diǎn)，采用筆試、實(shí)踐技能考核、項(xiàng)目實(shí)施技能考核、崗位績效考核、職業(yè)資格技能鑒定、廠商認(rèn)證、技能競賽等多種考核方式，客觀并全面地考查學(xué)生的理論和實(shí)踐技能水平，逐步改變閉卷筆試的單一考試方式。

實(shí)踐教學(xué)條件與校企合作改革

1加強(qiáng)校企在課程實(shí)踐教學(xué)方面的合作力度

教師邀請行業(yè)企業(yè)專家成立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，會同企業(yè)管理與技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)建設(shè)研討，共同探討和研究專業(yè)培養(yǎng)方案中的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置。根據(jù)職業(yè)崗位（群）的任職要求，教師參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，分析專業(yè)面向的職業(yè)領(lǐng)域崗位群所需要的知識技能，進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)方案的修訂工作，將專業(yè)對應(yīng)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)融入教學(xué)計(jì)劃中，將教學(xué)內(nèi)容同國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，將實(shí)踐教學(xué)考核與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合。在此基礎(chǔ)上，教師合理安排各專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)模塊，設(shè)置相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。

2加大校企在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)軟環(huán)境方面的合作

校企共同設(shè)計(jì)和開發(fā)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，共同編寫實(shí)訓(xùn)指南。校內(nèi)引進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)文化，其生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)室按企業(yè)真實(shí)工作環(huán)境建設(shè)，從而更好地開展以企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目為情境單元的“教、學(xué)、做一體化”的教學(xué)及項(xiàng)目實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生從初學(xué)到熟練職業(yè)的能力，同時使學(xué)生在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)過程中受到企業(yè)文化的熏陶，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)。

依據(jù)三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院信息化發(fā)展的總體規(guī)劃以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)行業(yè)發(fā)展和職業(yè)崗位工作的需要，三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理專業(yè)在兩年的建設(shè)過程中投入近120萬元人民幣，初步建成了“計(jì)算機(jī)組裝實(shí)訓(xùn)室”、“網(wǎng)絡(luò)實(shí)訓(xùn)室”和“網(wǎng)絡(luò)綜合布線實(shí)訓(xùn)室”三個實(shí)訓(xùn)室?！坝?jì)算機(jī)組裝實(shí)訓(xùn)室”的計(jì)算機(jī)設(shè)備全部是從三亞鳳凰國際機(jī)場調(diào)撥，該實(shí)驗(yàn)室主要用于學(xué)生進(jìn)行計(jì)算機(jī)拆機(jī)、裝機(jī)實(shí)訓(xùn)；“網(wǎng)絡(luò)實(shí)訓(xùn)室”配備了71臺主流配置的教學(xué)用機(jī)以及服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、無線AP等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，可以進(jìn)行約16個實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目；“網(wǎng)絡(luò)綜合布線實(shí)訓(xùn)室”以高職高專國家職業(yè)技能大賽標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)建成，設(shè)備主要由網(wǎng)絡(luò)和布線兩個部分組成，包含了防火墻、路由器、三層交換機(jī)、二層交換機(jī)、交換機(jī)模塊、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)裝置、網(wǎng)絡(luò)綜合布線實(shí)訓(xùn)裝置、操作臺及銅欄工具箱等，能夠開展8個大類的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，滿足了基本的人才培養(yǎng)需求。

3加快外實(shí)習(xí)基地的建立

三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理專業(yè)目前已與海南百成信息系統(tǒng)有限公司、海南海航航空信息系統(tǒng)有限公司、海南易建科技有限公司等簽署校外實(shí)習(xí)基地簽署合作協(xié)議，積極探索“校企共建、共管”的校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)與發(fā)展機(jī)制，為學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)提供渠道。

教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

教師隊(duì)伍的建設(shè)力度在加大，“雙師素質(zhì)”教師逐年增加。三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理專業(yè)現(xiàn)有專任教師9人，兼職教師6人。專、兼職教師中，10人具有行業(yè)資格證書，占總?cè)藬?shù)的67%；雙師素質(zhì)教師占總?cè)藬?shù)的53%；具有碩士學(xué)位（含在讀）及以上的有8人。為加強(qiáng)專任教師隊(duì)伍建設(shè)，形成教學(xué)主力軍，我們從以下四個方面做起：

1）要求青年教師提升學(xué)歷，爭取在三年內(nèi)使青年教師全部擁有研究生（含在讀）以上學(xué)歷；通過人員引進(jìn)，爭取三年內(nèi)使教師職稱結(jié)構(gòu)合理化，以具有中、高級職稱的教師為主，其中，中高級職稱教師占教師總數(shù)的70%以上。

2）引導(dǎo)教師向“雙師”素質(zhì)方向發(fā)展，提高教師的教學(xué)水平和職業(yè)技能，力爭“雙師型”比例達(dá)80%以上。安排教師利用寒暑假到對口企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉與輪崗，從而形成“教學(xué)—實(shí)踐—教學(xué)”的良性互動，積累實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；鼓勵教師參加職業(yè)資格考核，獲得計(jì)算機(jī)技術(shù)行業(yè)相應(yīng)的職業(yè)資格證書，成為具有雙師素質(zhì)的教師；積極鼓勵教師參加校內(nèi)外實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，在實(shí)踐教學(xué)中邊干邊學(xué)，逐步提高技能水平和實(shí)踐指導(dǎo)能力。

3）定期組織教師集體備課，及時解決教學(xué)工作中出現(xiàn)的情況與問題；強(qiáng)化聽課制度，開展教師互評和學(xué)生座談會等活動，促使教師取長補(bǔ)短，不斷提高教學(xué)水平與教學(xué)質(zhì)量。

4）建立一支實(shí)踐能力強(qiáng)、教學(xué)水平高的兼職教師隊(duì)伍，改善現(xiàn)有教學(xué)團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)產(chǎn)學(xué)結(jié)合，利于團(tuán)隊(duì)發(fā)展。

教學(xué)評價體系構(gòu)建

1建立督學(xué)制度

三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院按一定程序報請海航集團(tuán)，聘任海航集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)綜合管理部（或人力資源部）總經(jīng)理為學(xué)院各專業(yè)督學(xué)。督學(xué)代表三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院的舉辦單位，海航集團(tuán)及各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)對學(xué)院教學(xué)工作、學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)、青年骨干教師培養(yǎng)等工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評價。督學(xué)按集團(tuán)文件要求積極參與學(xué)院、系(部)教育教學(xué)工作、評估督導(dǎo)工作，參與教研室和教師教學(xué)質(zhì)量評估督導(dǎo)工作，參與專業(yè)建設(shè)和制定教學(xué)計(jì)劃，負(fù)責(zé)學(xué)院與相關(guān)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)協(xié)調(diào)工作，做好學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)指導(dǎo)工作。

2實(shí)施教學(xué)督導(dǎo)制度

三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院聘任由系（部）主管教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)、副高以上職稱教師和資深教授等教學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成教學(xué)督導(dǎo)組，他們在教務(wù)部門的統(tǒng)一安排下，對教學(xué)秩序、教學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)。教學(xué)督導(dǎo)按計(jì)劃或隨機(jī)對課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)等進(jìn)行聽課檢查和指導(dǎo)；參與教學(xué)常規(guī)檢查，了解各教學(xué)單位和教學(xué)管理部門的教學(xué)安排情況；參加期中教學(xué)檢查工作，發(fā)現(xiàn)日常教學(xué)工作中存在的問題，找出影響教學(xué)質(zhì)量的原因，提出改進(jìn)意見和建議；定期提交教學(xué)情況分析文章，針對突出問題進(jìn)行專題調(diào)研，撰寫調(diào)研報告，為深化教學(xué)改革和提高教學(xué)質(zhì)量提供決策依據(jù)；參與各教學(xué)單位的教學(xué)活動和任課教師的課堂教學(xué)質(zhì)量評估工作。

3完善學(xué)生評教制度

改革以往以紙質(zhì)問卷調(diào)查表進(jìn)行評教的方式，充分利用網(wǎng)絡(luò)教務(wù)系統(tǒng)，組織學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)上評教。評教觀察點(diǎn)逐漸在教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、語言組織表達(dá)、課堂管理、教學(xué)效果等方面的基礎(chǔ)上，增加教師對學(xué)生的鼓勵與幫助、師生關(guān)系、學(xué)生學(xué)習(xí)積極性等方面的因素，客觀并全面地評價教師的工作，并將此作為教師評優(yōu)和評獎的重要依據(jù)。此外，教師可通過開展學(xué)生座談會及個別交流等方式，從多方面了解學(xué)生對教師的評價。

4落實(shí)畢業(yè)生回訪反饋機(jī)制

教師定期做好對畢業(yè)生及用人單位的回訪，了解畢業(yè)生在單位的工作情況，通過與畢業(yè)生及單位人力資源部門進(jìn)行座談，掌握畢業(yè)生在專業(yè)技能方面存在的不足。根據(jù)用人單位的反饋和建議，教師需重新調(diào)整和完善人才培養(yǎng)方案及課程設(shè)置，使得培養(yǎng)的畢業(yè)生能符合用人單位的要求。

篇9

最近幾年伴隨著網(wǎng)絡(luò)跨國代購現(xiàn)象的普遍出現(xiàn)，海外購物模式也在國內(nèi)火爆起來。中國的消費(fèi)者越來越多的參與到海外購物的潮流之中。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國跨境電子商務(wù)交易額約為1.6萬億元，2012年約為2萬億元，2013年突破3.1萬億元，到2016年或?qū)⒃鲋?.5萬億元，年均增速接近30%。本文以我國海外購物的兩種模式（海淘和海代）為例，對兩種模式進(jìn)行了介紹和比較分析，總結(jié)了兩種海外購物模式在發(fā)展過程中面臨的主要障礙，由此給出了海外購物模式創(chuàng)新優(yōu)化的途徑，以期促進(jìn)中國海外購物市場的發(fā)展。

一、海外購物的兩種模式：“海淘”與“海代”的比較分析

（一）“海淘”的購物模式

海外網(wǎng)站購物，即“海淘”，就是通過互聯(lián)網(wǎng)檢索海外商品信息，并通過電子訂購單發(fā)出購物請求，然后填上私人信用卡號碼，由海外購物網(wǎng)站通過國際快遞發(fā)貨，或由轉(zhuǎn)運(yùn)公司代收貨物再轉(zhuǎn)寄回國。海淘購物模式的付款方式主要是先付款后發(fā)貨，比如信用卡在線付款或者PayPal賬戶付款。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及網(wǎng)民經(jīng)濟(jì)收入和需求的增長，越來越多的海外商品及服務(wù)出現(xiàn)在廣大的普通民眾的視野中。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，中國已經(jīng)成為世界上最大的“海淘”市場之一。2013年中國內(nèi)地“海淘族”已到達(dá)1800萬人，到2018年有望翻倍，年消費(fèi)額到達(dá)1萬億元人民幣。

海淘模式中消費(fèi)者直接去亞馬遜(Amazon)、Drugs tore、iHerb等國外網(wǎng)站平臺購買商品，接著通過中轉(zhuǎn)公司等配送環(huán)節(jié)到達(dá)國內(nèi)消費(fèi)者手中，整個購物過程的費(fèi)用支付包括商品價格、運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅三項(xiàng)。最近亞馬遜(Amazon)、順豐(S.F．Express)等采用了直郵的方式，直接從國外郵寄回國，大大縮減了運(yùn)輸?shù)臅r間。而且支付方式采用了雙幣信用卡、支付寶等，快捷、安全地使人們完成了交易過程。

（二）“海代”的購物模式

“海代”即海外代購，是指國內(nèi)的消費(fèi)者通過熟人、朋友圈等個人或B2C、C2C等購物平臺在海外市場代為購買，然后直接攜帶回國或通過快遞郵寄等方法將商品送到消費(fèi)者手中的購物模式。海代市場也出現(xiàn)蓬勃發(fā)展，據(jù)中國電子商務(wù)研究中心的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，海外購物2012年的交易規(guī)模為480億元，2013年為744億元，到2014年規(guī)模超過千億元。

相對于海淘來說，我國海代主要是基于海外代購的B2C網(wǎng)站（天貓國際、京東海外購等）、C2C（淘寶）網(wǎng)店個人代購以及朋友圈等形式，當(dāng)購量比較大，采購的時間比較集中，為了節(jié)約費(fèi)用，可由真人代購。對于部分B2C代購平臺來說，則提前將商品郵寄到國內(nèi)，然后再按訂單發(fā)貨，這樣一來發(fā)貨速度大大增加，但無疑增加了倉儲成本。從支付方式來看，由于朋友圈或者國內(nèi)的B2C網(wǎng)站、C2C 網(wǎng)站更適合國人購物，因此各種支付方式都可以完成交易，比如，微信支付，支付寶支付，銀行卡支付或者當(dāng)面支付，快速簡單方便。

拿淘寶全球購為例，它是典型的代購平臺，成立于2007年，淘寶全球購并不直接參與到采購、物流、倉儲等海外商品的買賣流程中，而是有大大小小的個人賣家和商家入駐。這里已經(jīng)有300億～400億元的市場規(guī)模，至少占據(jù)中國70%的市場份額。其最大的問題在于，中小賣家的產(chǎn)品質(zhì)量和進(jìn)貨渠道難以管控，水貨泛濫，這也是京東海外購的問題。但相對于海淘的購物平臺的英文界面，海代B2C等購物平臺界面以中文為準(zhǔn)，更加的人性化，增加國人的購物體驗(yàn)。但從貨源來講，海淘的貨品來源更加放心，畢竟是國外的大型正規(guī)的購物平臺；而海代則貨源不穩(wěn)定，中間商有可能以次充好，特別是體現(xiàn)在奢侈品市場，大量的假貨出現(xiàn)在海代市場。

二、兩種海外購物模式發(fā)展中面臨的主要障礙

（一）海外購物入門門檻高

對于海淘來說，整個購買操作流程復(fù)雜，存在一定的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險，此外，個人參與海外購物需要多種復(fù)合知識，比如外語基礎(chǔ)知識（海外購物網(wǎng)站大多都是外語界面），以及雙幣信用卡結(jié)算等知識，從而導(dǎo)致海外購物入門門檻較高。其次，相比于國內(nèi)，海外購物的優(yōu)勢在于數(shù)碼、奶粉、手表等單位價值高的產(chǎn)品，但物流費(fèi)用也不低，以至于單批次購買費(fèi)用較高，不適合購買低價值和少量的產(chǎn)品，導(dǎo)致單次網(wǎng)購入門門檻也較高。

（二）支付環(huán)境的安全性低

海外購物跟傳統(tǒng)的購物交易不一樣，海外購物沒有紙質(zhì)的合同，具有虛擬特征，故不能保證交易是否已經(jīng)完成，而且很多的海外代購是通過支付寶等第三方平臺支付，直接跳過了銀行支付環(huán)節(jié)，這樣一來銀行就很難核實(shí)到用戶的具體信息，監(jiān)管部門對跨境支付也很難完全進(jìn)行監(jiān)控和管理。對于第三方支付機(jī)構(gòu)，只針對在境內(nèi)進(jìn)行的支付業(yè)務(wù)，而對于跨境業(yè)務(wù)尚無具體要求，這也給監(jiān)管部門帶來了不小的困難。特別是在個人海代方面，更是難以監(jiān)管，目前對此還沒有具體完善的規(guī)定，雖然2014年8月1號海關(guān)總署“56號文”的出臺在一定程度上規(guī)范了海代市場，但重點(diǎn)只是針對電商企業(yè)的海外代購。而且個人海代流行于朋友圈、QQ、微博等社交網(wǎng)絡(luò)，涉及的范圍和規(guī)模都較小，交易也多在熟人之間進(jìn)行，監(jiān)管難度極大。這樣一來就導(dǎo)致海外購物環(huán)境的安全性比較低，根據(jù)Enfodesk易觀智庫的《中國第三方網(wǎng)絡(luò)支付安全調(diào)研報告》的數(shù)據(jù)顯示，客戶不愿意在網(wǎng)上支付的原因中，排名靠前的兩個為：支付安全問題，繁瑣的操作過程。其中超過50%的消費(fèi)者關(guān)心購物的安全問題，對網(wǎng)上支付仍存在擔(dān)憂和缺乏信心。海外購物支付的過程中涉及到的信息確認(rèn)也比較繁瑣，繁瑣的支付過程面臨的風(fēng)險也較大，消費(fèi)者可能面臨私人信息和信用卡被盜的風(fēng)險。雖然在電子支付方面國家已經(jīng)制定了一些法律法規(guī)，但是還不夠，在海外購物支付層面仍然有很多漏洞和空白地方。而且已經(jīng)出臺的法律法規(guī)仍然受制于傳統(tǒng)的法律法規(guī)之下，海外購物的跨時間、跨空問、跨地域性等特點(diǎn)，使現(xiàn)有法律的適用性存在懷疑。

（三）物流的質(zhì)量和時效性難以保障

海外購物涉及的跨境轉(zhuǎn)運(yùn)物流企業(yè)魚目混珠，很多消費(fèi)者在海外購物過程中沒有愉快的購物體驗(yàn)，可以看出這仍然是一個缺乏監(jiān)管的灰色領(lǐng)域。其中，轉(zhuǎn)送作為國際快遞運(yùn)輸業(yè)務(wù)的一部分被詬病最多。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)的本土公司的技術(shù)、管理、規(guī)模等參差不齊，缺乏品牌知名的大公司，導(dǎo)致國內(nèi)消費(fèi)者在海外購物上存在諸多難題：找不到知名品牌大公司、物流質(zhì)量沒有保障。除此之外，跨境物流的時效性也難以管控和保障，海外購物從生成訂單到收到貨的時間周期比較長，一般情況下商品大多采用轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)商中轉(zhuǎn)到中國，而不是直接郵寄回國。從平臺發(fā)貨到到達(dá)物流轉(zhuǎn)運(yùn)公司需要3到5天，轉(zhuǎn)運(yùn)公司到達(dá)國內(nèi)快遞公司需要5到15天，再到客戶手中3到5天，整體下來最少是11天，最多是25天了。目前只有亞馬遜(Amazon)、順豐(S．F．Express)采取直郵的方式。而且由于轉(zhuǎn)運(yùn)物流公司千差萬別，容易出現(xiàn)很多問題，比如越倉和轉(zhuǎn)倉的信息登記不夠迅速及時，甚至可能出現(xiàn)貨物丟失的情況。

（四）“海淘”模式存在多國重復(fù)收稅問題

對于海淘而言，商品國內(nèi)入境征稅較為苛刻，且存在多國雙重征收現(xiàn)象，比如中美跨境電商，消費(fèi)者從平臺上購買物品的消費(fèi)稅會根據(jù)州的不同而不同，按照《入境旅客行李物品和個人郵寄物流完稅價格表》規(guī)定，貨物進(jìn)入國內(nèi)同樣需要征稅。而且海關(guān)總署的2010年第43號文一《關(guān)于調(diào)整進(jìn)出境個人郵遞物品管理措施有關(guān)事宜》的有關(guān)規(guī)定，個人收到寄自國外的物品每次不超過1000元人民幣，如果超過限值的，就要辦理退運(yùn)手續(xù)或根據(jù)物品類別補(bǔ)交稅費(fèi)。加上我國的免稅額度較低，以至于在整個海淘過程中幾乎所有的物品根據(jù)品類不同都會征收一定的稅。

（五）售后維修、退貨服務(wù)維權(quán)難

在海外購物的實(shí)踐操作中，不管是海淘還是海代，令消費(fèi)者最為擔(dān)心的就是產(chǎn)品的質(zhì)量問題，大部分的產(chǎn)品售后服務(wù)都是在國內(nèi)進(jìn)行，海外購物的產(chǎn)品如果不滿意，或者需要維修的話，就需要郵寄回售后，這樣一來除去物流成本，溝通和操作也是一大難題。在海代模式中，由于避稅的需要，商家一般會把商品的標(biāo)簽弄掉，這樣一來代購而來的商品就拿不到正規(guī)的票據(jù)，以假亂真的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，更何況售后服務(wù)和質(zhì)量也難以保障。而且，海代的買賣行為發(fā)生在海外，而對消費(fèi)者的損害行為在國內(nèi)，消費(fèi)者如果直接去國外的零售商理論索賠的話，在法律上可能也會產(chǎn)生沖突。

三、兩種海外購物模式創(chuàng)新優(yōu)化途徑

（一）優(yōu)化平臺頁面，簡化操作流程

首先，海淘電商平臺界面的設(shè)置需要更加人性化，以美國的drugstore平臺為例，界面都是英文，讓英語水平不好的消費(fèi)者購買起來費(fèi)勁。應(yīng)該根據(jù)中國人的網(wǎng)站界面購買習(xí)慣適當(dāng)調(diào)整，設(shè)立中文的頁面，簡化操作流程，并為消費(fèi)者設(shè)置專門的入門教程。其次，平臺需要增加新品類，就拿日本的樂天商城為例，整個商城的品類比較少，基本上都是奶粉類、化妝品、電子產(chǎn)品等幾種類型產(chǎn)品。最后，在平臺頁面上設(shè)置中文或國內(nèi)客服，完善售后服務(wù)，及時處理售后維修、退貨、退款等事宜，提高海外購物體驗(yàn)。

（二）提高跨境支付的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)

在海淘的購物模式中，需要優(yōu)化信用卡雙幣以及第三方支付結(jié)算系統(tǒng)，創(chuàng)建安全的跨境支付環(huán)境，盡量避免支付延遲和支付錯誤的情況發(fā)生。降低支付工具的門檻，支持信用卡的發(fā)放。為了創(chuàng)建安全的支付環(huán)境，第三方支付機(jī)構(gòu)需要和銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，對跨境支付的交易人進(jìn)行身份和交易信息核查，從而保證消費(fèi)者支付行為沒有違規(guī)，交易是有保證的，一起來監(jiān)督整個網(wǎng)上跨境交易過程。其次，努力提高網(wǎng)絡(luò)支付的安全技術(shù)，比如身份識別、數(shù)據(jù)加密算法、防火墻等技術(shù)，從而保證消費(fèi)者在支付的過程中不會發(fā)生信用卡被盜刷以及個人的信息被泄露的情況。最后，在懲處方面，需要法律法規(guī)加大處罰力度，保障消費(fèi)者權(quán)益。

（三）建立網(wǎng)購信用體系，設(shè)立專門維權(quán)機(jī)構(gòu)

購物平臺需要對代購人以及賣家進(jìn)行身份認(rèn)證，建立整個平臺的網(wǎng)購信用體系，將代購人的信用進(jìn)行量化，通過等級的量化方法，讓消費(fèi)者很好的識別代購人的信用度。并把相關(guān)的代購人信息公布給消費(fèi)者，比如聯(lián)系方式、地址等，從而建立良好的交易規(guī)則。同時，購物平臺需要建立專門的維權(quán)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)消費(fèi)者權(quán)利受到侵犯時，可以協(xié)助消費(fèi)者維權(quán)，比如在平臺頁面上設(shè)置專門的“我要維權(quán)”等選項(xiàng)，保證及時處理售后維權(quán)等問題。

篇10

杭州特色小鎮(zhèn)調(diào)研報告一

20xx年以來，浙江省、杭州市相繼提出建設(shè)特色小鎮(zhèn)，以新理念、新機(jī)制、新載體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。20xx年6月，浙江省公布第一批37個省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，2017年1月公布第二批名單，又有42個小鎮(zhèn)入圍;5月，該省將其中10個小鎮(zhèn)確定為省級示范特色小鎮(zhèn)，杭州市入選的有上城玉皇山南基金小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)和余杭夢想小鎮(zhèn)。

土地是城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化的主要載體，構(gòu)建特色小鎮(zhèn)這一新生的雙創(chuàng)平臺，不得不直面的問題之一就是用地。近日，針對小鎮(zhèn)的土地要素保障問題，筆者實(shí)地調(diào)研走訪了杭州市首批9個特色小鎮(zhèn)。

產(chǎn)城融合的雙創(chuàng)新平臺

所謂小鎮(zhèn)，既不是一個行政區(qū)劃的概念，也不完全是產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而是一個產(chǎn)城融合的特定區(qū)域，是相對獨(dú)立的，有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能和社區(qū)功能的發(fā)展平臺。

在浙江省首批37個特色小鎮(zhèn)里，杭州市有上城山南基金小鎮(zhèn)、江干丁蘭智慧小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)等9家位列其中。這些小鎮(zhèn)聚焦信息經(jīng)濟(jì)、旅游休閑、文化創(chuàng)意、金融、健康、時尚、高端裝備制造、環(huán)保七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，兼顧茶葉、絲綢等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)和地域特色產(chǎn)業(yè)，各自選擇一個具有當(dāng)?shù)靥厣捅容^優(yōu)勢的細(xì)分產(chǎn)業(yè)作為主攻方向。

浙江省以用地指標(biāo)作為特色小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)績的獎勵。省級特色小鎮(zhèn)要求3年總投資50億元以上，投資強(qiáng)度達(dá)到500萬元/畝以上;第三年的產(chǎn)值要達(dá)到20億元以上，稅收達(dá)到3億元以上，旅游人次20萬人次以上。對如期完成年度規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的小鎮(zhèn)，該省按實(shí)際使用農(nóng)轉(zhuǎn)用土地指標(biāo)的50%給予配套獎勵，其中信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)按照60%土地指標(biāo)給予配套獎勵;對3年內(nèi)未達(dá)到目標(biāo)任務(wù)的，加倍倒扣省獎勵的用地指標(biāo)。省級特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗(yàn)收命名后，其規(guī)劃空間范圍內(nèi)的新增財(cái)政收入上交省財(cái)政部分，前三年全額返還，后兩年返還一半給當(dāng)?shù)刎?cái)政。

在調(diào)研過程中，筆者將特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍與土地利用更新調(diào)查成果進(jìn)行圖形疊加，利用信息化手段，基本摸清了杭州首批9個特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地利用情況：9個小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)總用地面積約5.65萬畝，現(xiàn)狀仍為集體土地的約3萬畝，農(nóng)用地約2.2萬畝，耕地接近1萬畝。

部分小鎮(zhèn)的土地保障面臨多重困局

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，杭州首批9個特色小鎮(zhèn)有一部分在建設(shè)中存在產(chǎn)業(yè)定位不清、工業(yè)用地規(guī)模過大、經(jīng)營性用地不足等問題。

個別小鎮(zhèn)規(guī)劃的工業(yè)用地規(guī)模過大。雖然同為雙創(chuàng)平臺，9個小鎮(zhèn)的規(guī)劃理念存在較大差異，培育的成果也良莠不齊。山南基金小鎮(zhèn)、余杭夢想小鎮(zhèn)、余杭藝尚小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色鮮明，培育理念與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)結(jié)合緊密，規(guī)劃具有一定超前性。

然而，個別特色小鎮(zhèn)位于主城區(qū)范圍，現(xiàn)狀已經(jīng)有存量工業(yè)用地約1000畝，規(guī)劃工業(yè)用地規(guī)模卻達(dá)到1500多畝，不僅未充分考慮存量工業(yè)用地轉(zhuǎn)型升級，還要在主城區(qū)內(nèi)新增工業(yè)用地，與杭州推行已久的工業(yè)向園區(qū)集中思路相背。另有個別特色小鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為生態(tài)旅游業(yè)，現(xiàn)狀已有工業(yè)用地約300畝，但規(guī)劃工業(yè)用地規(guī)模超過500畝，工業(yè)用地規(guī)模不降反升，與特色小鎮(zhèn)培育理念背道而馳。

新增建設(shè)用地需求保障難度較大。首批9個特色小鎮(zhèn)主要用于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，需要使用相當(dāng)規(guī)模的建設(shè)用地;但目前規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)仍有農(nóng)用地2.2萬畝，約1.2萬畝土地位于規(guī)劃確定的限制建設(shè)區(qū)，這些地類與規(guī)劃用地類型不符，需要依法辦理規(guī)劃調(diào)整及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡和占水補(bǔ)水等要求。浙江省要求首批特色小鎮(zhèn)在3年到5年時間內(nèi)培育完成，根據(jù)審批周期和以往的工作經(jīng)驗(yàn)推斷，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的年均新增用地必須在兩年內(nèi)報批完成，年報批量至少要達(dá)到1萬畝以上;但目前國家分配給杭州市的新增用地指標(biāo)年均僅有不到3萬畝，大量用地指標(biāo)需要投向民生基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，結(jié)余指標(biāo)數(shù)量十分有限，保障特色小鎮(zhèn)建設(shè)的用地需求難度較大。

低效用地存量較大而盤活積極性不夠。與新增用地需求量居高不下形成鮮明對比的是，這9個特色小鎮(zhèn)還有較大規(guī)模的城鎮(zhèn)低效用地，根據(jù)各區(qū)(縣、市)編制的《城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃》，9個小鎮(zhèn)在2017年前計(jì)劃實(shí)施的低效再開發(fā)用地面積約1500畝，現(xiàn)狀低效用地規(guī)模還遠(yuǎn)不止這個數(shù)字，存量土地盤活利用的空間較大。本來，相較于新增用地，存量土地和廠房資源可以較快地盤活利用，但部分小鎮(zhèn)自己動手找空間的積極性不足，存量資源利用效率較低。

活躍的經(jīng)濟(jì)社會活動挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的土地政策。筆者在調(diào)研中感受到，特色小鎮(zhèn)年輕人聚集，新理念、新事物源源不絕，經(jīng)濟(jì)社會活動活躍，相應(yīng)地，土地利用方式變動頻繁，對傳統(tǒng)的城市規(guī)劃和土地利用政策提出較大挑戰(zhàn)。例如，山南小鎮(zhèn)的煙草倉庫變?yōu)榛鹂偛炕?，云棲小?zhèn)的工業(yè)廠房升級成云計(jì)算中心，夢想小鎮(zhèn)的老舊糧倉改作了創(chuàng)意工作室，藝尚小鎮(zhèn)的服裝廠升級為電商創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。這些新業(yè)態(tài)在城市規(guī)劃管控和土地利用過程中面臨著一定的制度性約束。

經(jīng)營性用地規(guī)模不足，部分小鎮(zhèn)資金平衡存在風(fēng)險。特色小鎮(zhèn)需要在城市基礎(chǔ)設(shè)施、拆遷補(bǔ)償安置、公益事業(yè)建設(shè)等方面投入大量資金，目前杭州市區(qū)建設(shè)特色小鎮(zhèn)的平均成本已經(jīng)超過250萬元/畝，必須通過經(jīng)營性用地出讓、產(chǎn)業(yè)用地稅收等渠道回籠資金進(jìn)行平衡。但筆者在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，不少特色小鎮(zhèn)沒有進(jìn)行系統(tǒng)的資金平衡測算，具體運(yùn)營管理也缺少統(tǒng)籌，根據(jù)區(qū)片開發(fā)可利用經(jīng)營性用地約40%的經(jīng)驗(yàn)，土地出讓價格必須要達(dá)到平均投入成本的2.5倍以上，才能夠基本實(shí)現(xiàn)資金平衡。個別小鎮(zhèn)用于資金平衡的經(jīng)營性用地規(guī)模明顯不足，區(qū)片開發(fā)存在虧本的可能;另有個別小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量不高，利稅產(chǎn)出甚至無法支付前期開發(fā)建設(shè)的貸款利息。

明晰產(chǎn)業(yè)定位，善用低效土地

特色小鎮(zhèn)的蓬勃發(fā)展，無疑正在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會新的增長點(diǎn)。而小鎮(zhèn)建設(shè)在土地要素的配置中已面對諸多現(xiàn)實(shí)問題，需要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和土地節(jié)約利用的大方向，結(jié)合各個小鎮(zhèn)的實(shí)際狀況妥善應(yīng)對。對此，筆者建議：

明確用地需求菜單。建議總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，對特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)論證，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、相關(guān)產(chǎn)業(yè)按需配套的原則，合理確定特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能布局，糾正個別特色小鎮(zhèn)工業(yè)用地規(guī)模過大，產(chǎn)業(yè)定位不夠清晰等問題，將不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)用地劃出規(guī)劃區(qū)范圍(或作為生態(tài)用地保留)，在此基礎(chǔ)上提出明確的用地需求菜單，落實(shí)到城市控規(guī)和土地利用總體規(guī)劃上，科學(xué)劃分相關(guān)功能區(qū)塊，確定用地類型，為特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供科學(xué)指引。

差別配置新增用地。隨著新增用地指標(biāo)的逐年下降，放開肚皮吃飯的傳統(tǒng)模式已經(jīng)不可持續(xù)。有限的新增用地指標(biāo)必須要用到重大、緊迫的市政府重點(diǎn)項(xiàng)目中去，特色小鎮(zhèn)的項(xiàng)目，原則上應(yīng)該通過盤活存量房地資源解決;杭州市確定的重大項(xiàng)目可以使用適當(dāng)規(guī)模的新增用地指標(biāo);除市級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的特色小鎮(zhèn)外，其他特色小鎮(zhèn)一律不再供應(yīng)新增工業(yè)用地。

土地保障主要倚重低效土地?？紤]到當(dāng)前新增用地報批難度越來越大，報批成本越來越高，國家調(diào)控越來越嚴(yán)，完全依靠新增用地驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)模式，顯然已經(jīng)難以為繼。存量低效土地必然成為小鎮(zhèn)土地要素保障的主要渠道，建議特色小鎮(zhèn)對規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)低效用地進(jìn)行再調(diào)查，將可以盤活利用的部分增補(bǔ)進(jìn)入當(dāng)?shù)氐脑匍_發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃，分類推進(jìn)。

適度放寬用途管制。本著寬容和尊重社會創(chuàng)造力的原則，允許小鎮(zhèn)的新型業(yè)態(tài)在存量土地上跨用途臨時利用。考慮到目前新型業(yè)態(tài)主要集中在研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等領(lǐng)域，建議在杭州市已確定的創(chuàng)新型用地基礎(chǔ)上，在產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、用地等一系列制度體系中，重構(gòu)新的產(chǎn)業(yè)和用地標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置合理的業(yè)態(tài)、價格等管控機(jī)制。

統(tǒng)籌平衡建設(shè)資金。深入謀劃特色小鎮(zhèn)涉及的資金平衡方案，充分借鑒區(qū)片開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)配置經(jīng)營性用地、產(chǎn)業(yè)用地比重，穩(wěn)妥測算經(jīng)營性用地出讓地價與前期開發(fā)投入之間的函數(shù)關(guān)系，確保經(jīng)營性用地出讓金基本能夠平衡前期開發(fā)建設(shè)的資金投入;穩(wěn)妥預(yù)測產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的利稅收入及培育周期，確保小鎮(zhèn)建設(shè)有收益、有特色、有產(chǎn)業(yè)，力爭將特色小鎮(zhèn)建成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的制高點(diǎn)。

杭州特色小鎮(zhèn)調(diào)研報告二

20xx年5月，按照浙江省援青指揮部陳偉指揮長的指示精神，德令哈市援青工作組由市委常委、市政府副市長許德清帶隊(duì)，走訪了杭州云棲小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)，進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，了解掌握了一些情況，并作了一些思考。

一、杭州發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類小鎮(zhèn)的基本情況

杭州市近些年正在打造一大批有本地特色的創(chuàng)業(yè)平臺，比如互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)、云計(jì)算小鎮(zhèn)，進(jìn)一步集聚風(fēng)投、基金和創(chuàng)業(yè)人才。杭州的三鎮(zhèn)三谷(云棲小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn);云谷、西溪谷和傳感谷)正是這樣的創(chuàng)業(yè)平臺，并已初步形成了自己的特色。無論是推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)，還是加快信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展，世界互聯(lián)網(wǎng)大會都為三鎮(zhèn)三谷帶來了新契機(jī)、增添了新動力。本次的調(diào)研考察著重對三鎮(zhèn)中的云棲小鎮(zhèn)和夢想小鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地考察。

(一)云棲小鎮(zhèn)考察情況

云棲小鎮(zhèn)，是杭州市西湖區(qū)計(jì)劃依托阿里巴巴云公司和轉(zhuǎn)塘科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)兩大平臺打造的一個以云生態(tài)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。轉(zhuǎn)塘科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)地處之區(qū)塊，園區(qū)規(guī)劃用地3415畝，規(guī)劃建筑面積212.95萬平方米，目前已建成20萬平方米，預(yù)計(jì)3年內(nèi)逐步會有100萬平方米以上的樓宇可以用于發(fā)展。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)已有涉云企業(yè)80多家，包括有阿里云、華通云、威鋒網(wǎng)、云商基金等。目標(biāo)通過3-5年的發(fā)展，在那里集聚上千家涉云企業(yè)，涵蓋云計(jì)算應(yīng)用，如APP開發(fā)、游戲、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)挖掘等領(lǐng)域，形成完整的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元，稅收5億元以上。另外，在云棲小鎮(zhèn)里，將建一個面積約5000平方米的IT信息產(chǎn)業(yè)歷史博物館，展示以云計(jì)算為特色的互聯(lián)網(wǎng)IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程;同時，跟阿里云公司合作，園區(qū)里還將成立一個阿里云技術(shù)學(xué)院，為園區(qū)企業(yè)提供云計(jì)算技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流。

(二)夢想小鎮(zhèn)考察情況

夢想小鎮(zhèn)坐落在杭州市西部余杭區(qū)，是在國家號召推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，杭州市大力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的背景下，依托余杭區(qū)未來科技城蓬勃的產(chǎn)業(yè)前景和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力打造的全國互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)首選地和創(chuàng)新資本集聚高地。20XX年9月，夢想小鎮(zhèn)正式啟動建設(shè)，并明確了雙鎮(zhèn)聯(lián)合的發(fā)展思路，即打造互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、天使小鎮(zhèn)。其中，大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)重點(diǎn)鼓勵和支持泛大學(xué)生群體創(chuàng)辦電子商務(wù)、軟件設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、集成電路、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全、動漫設(shè)計(jì)等互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營和技術(shù)(工程)服務(wù)的企業(yè);天使小鎮(zhèn)重點(diǎn)培育和發(fā)展科技金融、互聯(lián)網(wǎng)金融，集聚天使投資基金、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、財(cái)富管理機(jī)構(gòu)，著力構(gòu)建覆蓋企業(yè)發(fā)展初創(chuàng)期、成長期、成熟期等各個不同發(fā)展階段的金融服務(wù)體系。夢想小鎮(zhèn)在空間布局上，按創(chuàng)業(yè)辦公空間、精神文化空間、世俗生活空間三個1/3來設(shè)置，理念是先生態(tài)、再生活、再生產(chǎn)，得到了很多企業(yè)共鳴，阿里巴巴淘寶城、中國移動4G研究院、奧克斯研究院等項(xiàng)目已入駐。小鎮(zhèn)的夢想是，力爭在3年內(nèi)積聚大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者10000名，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目2000個，基金及投資機(jī)構(gòu)300家以上，資金管理規(guī)模達(dá)1000億元，金融資產(chǎn)總額超3000億元。

二、杭州發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類小鎮(zhèn)的基本做法

(一)組織有保障。省、市各級領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為推動杭州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)力推進(jìn)器和重要抓手，多次召開專題會議，并成立了支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)杭州發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)縣(市)和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，為強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作提供了可靠的組織保障。為進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)各級各部門工作積極性，出臺了支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新考核實(shí)施細(xì)則和統(tǒng)計(jì)制度，對考核目標(biāo)進(jìn)行了任務(wù)分解和下達(dá)。浙江省省長李強(qiáng)在杭州夢想小鎮(zhèn)調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，夢想小鎮(zhèn)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，著力打造更有活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，在服務(wù)新經(jīng)濟(jì)、扶助人才創(chuàng)業(yè)上闖出一條新路，成為眾創(chuàng)空間的新樣板，更好地推動全省大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。其中由省政府出資5000萬元設(shè)立的浙江省天使夢想基金，重點(diǎn)支持夢想小鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)?；鸩扇≠Y助+期權(quán)+激勵的模式，給予每家團(tuán)隊(duì)20萬元資助，以更好地發(fā)揮對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的引導(dǎo)激勵作用。杭州市委召開全委會專門制定了智慧杭州20XX-2017年的實(shí)施方案，明確把信息經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)作為杭州今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個主方向。杭州市政府確定在杭州還要創(chuàng)建十個左右創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)人才提供物理位置、投資基金、服務(wù)體系，廣泛吸引年輕人，大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

(二)政策有力度。為加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的政策支持力度，杭州市專門出臺了《關(guān)于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)杭州發(fā)展的工作意見》和《關(guān)于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)杭州發(fā)展的實(shí)施意見》，同時市發(fā)改委、市經(jīng)信委等13個部門也在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了專門的配套政策，形成了支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策體系，積極打造具有競爭力的政策洼地。同時各創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)通過開展為企業(yè)送政策活動、召開政策新聞會等，向企業(yè)和社會進(jìn)行了廣泛宣傳。本次考察的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)針對不同企業(yè)給予不同的政策。

1、云棲小鎮(zhèn)政策介紹。(1)給予新設(shè)立企業(yè)，最高第一、二年給予年房租額100%的房租補(bǔ)助或減免，第三、四、五年給予年房租額50%的房租補(bǔ)助或減免。(2)給予新設(shè)立的孵化器運(yùn)營商專業(yè)技術(shù)支持服務(wù)，并提供拎包入住、網(wǎng)絡(luò)、辦公家具、綜合服務(wù)完善的孵化場所。(3)設(shè)立的涉云企業(yè)，當(dāng)年實(shí)到注冊資金每增加1000萬元人民幣，給予增資部分0.1%的獎勵，最高不超過20萬;引進(jìn)境外投資，實(shí)到外資每增加1000萬美元，給予增資部分0.3%的獎勵，最高不超過50萬元。(4)設(shè)立股權(quán)+激勵的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

2、夢想小鎮(zhèn)政策介紹。(1)三年內(nèi)，對于經(jīng)核準(zhǔn)的夢想小鎮(zhèn)企業(yè)，為其提供人均10平方米、最高不超過150平方米的免租金辦公場地。(2)企業(yè)經(jīng)核準(zhǔn)后，可申請三年累計(jì)最高30萬元的商業(yè)貸款貼息。(3)對于獲得首輪300萬元及以上融資的夢想小鎮(zhèn)企業(yè)，增加兩年免租期，單個企業(yè)最高可享受五年免租期。同時，三年內(nèi)給予企業(yè)60%的物業(yè)、能耗補(bǔ)貼。(4)設(shè)立政府投資引導(dǎo)基金，優(yōu)先投向進(jìn)駐企業(yè)，支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

(三)平臺有搭建。三鎮(zhèn)三谷的建立是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類企業(yè)落戶杭州重要的平臺，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供拎包入住、網(wǎng)絡(luò)、辦公家具、綜合辦公場所等一系列的創(chuàng)業(yè)硬件條件。云棲小鎮(zhèn)緊扣科技發(fā)展的脈搏，以杭州云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園和阿里云創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地兩大平臺為載體，力爭打造中國云谷。杭州云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園是以打造國家級云計(jì)算產(chǎn)業(yè)和服務(wù)基地，云計(jì)算國家級專業(yè)孵化器為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展培育以云計(jì)算應(yīng)用為核心的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，力爭形成浙江省規(guī)模最大的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)高度集聚區(qū);阿里云創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地是由阿里巴巴集團(tuán)阿里云和轉(zhuǎn)塘科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)合作共建，擬依托阿里云計(jì)算平臺，集聚上千家創(chuàng)新科技類企業(yè)，打造完整的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈，建立創(chuàng)新型企業(yè)的生態(tài)圈，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，力爭把阿里云創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地打造成為中國第一創(chuàng)新基地。夢想小鎮(zhèn)堅(jiān)持一本藍(lán)圖繪到底，在摸清底數(shù)、確定目標(biāo)、明確步驟的基礎(chǔ)上，編制夢想小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，并認(rèn)真做好建設(shè)規(guī)劃與其它規(guī)劃的并向耦合銜接，做到主體辦公、配套設(shè)施先建設(shè)后篩選項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)公司進(jìn)駐。

(四)人才有集聚。集聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵是吸引創(chuàng)業(yè)人才的集聚。一手抓產(chǎn)業(yè)公共交流服務(wù)平臺建設(shè)，小鎮(zhèn)舉辦各創(chuàng)業(yè)大賽、電子商務(wù)論壇、云服務(wù)論壇等活動，為各企業(yè)之間交流和企業(yè)自身宣傳提升企業(yè)知名度搭建平臺，從生產(chǎn)方面為人才創(chuàng)業(yè)提供良好的條件;一手抓各小鎮(zhèn)等品牌建設(shè)和周邊生活類項(xiàng)目，從生活業(yè)方面為人才集聚提供優(yōu)良的環(huán)境，形成生活休閑、環(huán)境優(yōu)美的生活圈來吸引高端人才集聚。云棲小鎮(zhèn)通過云咖啡、IT茶館等不同形式的交流平臺以及創(chuàng)新的服務(wù)理念和服務(wù)模式，借助信息產(chǎn)業(yè)工程師、開發(fā)團(tuán)隊(duì)等高端人才開辦的個人工作室，實(shí)現(xiàn)工程師在園區(qū)的獨(dú)立辦公，促進(jìn)高端人才與入園企業(yè)的雙向服務(wù)與需求，打造園區(qū)獨(dú)特的工程師社區(qū)。定期舉辦云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、講座、展會等相關(guān)活動，吸引行業(yè)知名人士現(xiàn)場交流互動，不斷凝聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。夢想小鎮(zhèn)邀請國家知名專家、企業(yè)家對進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行考察評估，并聘請多位國家著名專家學(xué)者組成評估小組，經(jīng)常性指導(dǎo)和推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，有效發(fā)揮智囊團(tuán)作用。在做好引才工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步謀劃好留才、用才、助才的新篇章，創(chuàng)新引才模式，繼續(xù)加強(qiáng)與名校名會、大院大所的聯(lián)系，持續(xù)拓展引才留才平臺，力爭實(shí)現(xiàn)院士級人才、海外科研院所招引的新突破;建立對新評審項(xiàng)目落戶率的動態(tài)跟蹤機(jī)制，加快人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性落戶，并為人才落戶提供充沛的承載平臺和健全服務(wù)保障;完善服務(wù)體系，把人才服務(wù)工作向細(xì)化、量化方向縱深推進(jìn)。

(五)服務(wù)有針對。為進(jìn)一步完善服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的工作體系，杭州市逐步建立健全了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)和創(chuàng)業(yè)園區(qū)制度，切實(shí)幫助企業(yè)解決問題。通過設(shè)立管委會，建立組織聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、組織支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目綠色通道、開設(shè)投資政策咨詢服務(wù)平臺等多種手段，有力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新整體工作的快速、高效。

三、幾點(diǎn)啟示

一是高起點(diǎn)規(guī)劃。規(guī)劃是決定項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。要邀請專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)蹲點(diǎn)調(diào)研，打破行政區(qū)劃的界限，可跨越相連接的幾個鎮(zhèn)街，劃出一定的區(qū)域，準(zhǔn)確定位，科學(xué)編制。必要時，聘請專家學(xué)者審查把脈，使規(guī)劃能夠?qū)崒?shí)在在落地生根。

二是高起點(diǎn)建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展和功能分區(qū)要求，政府優(yōu)先啟動先導(dǎo)區(qū)，帶動周邊地塊的社會資本投入，同時輔以一定地塊的高品質(zhì)商業(yè)開發(fā)，完善功能配套。

三是高起點(diǎn)經(jīng)營。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類小鎮(zhèn)要具有特色，在全國范圍內(nèi)具有獨(dú)特性和唯一性。獨(dú)特的創(chuàng)業(yè)理念吸引企業(yè)到來，富集的創(chuàng)業(yè)資源能留下企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者。因此創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)涉及面廣，具有極強(qiáng)的市場性和專業(yè)性，因此必須有一個專業(yè)的優(yōu)秀操盤手和經(jīng)營團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全面策劃和整體開發(fā)。

四是高起點(diǎn)管理。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)力、市場配置力、企業(yè)主體力三力合一作用，著力強(qiáng)化各職能部門之間的協(xié)調(diào)互動，積極加強(qiáng)與省內(nèi)外商會組織、行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體的發(fā)展聯(lián)動，深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。

四、德令哈市發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類小鎮(zhèn)的設(shè)想

(一)規(guī)劃入手，科學(xué)謀劃。一是從推動全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的角度出發(fā)，堅(jiān)持兩條腿走路，高標(biāo)準(zhǔn)編制新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;二是以現(xiàn)有城市建成區(qū)為核心區(qū)，打破行政區(qū)劃的界限，合理確定開發(fā)建設(shè)范圍，做好與鎮(zhèn)街規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接相融;三是統(tǒng)籌安排，分步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，按照招商進(jìn)度和資本投入能力，科學(xué)提出年度預(yù)期目標(biāo)，按照量力而行的原則，分期分年，逐批建設(shè)，將總體建設(shè)納入十三五規(guī)劃。

(二)做好選址，打造精品。打破行政區(qū)劃界限,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)的選址要考慮生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生產(chǎn)生活服務(wù)便利等因素。建議德令哈市要將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)建在巴音河畔兩側(cè)從格爾木橋至都蘭橋段，跨越河?xùn)|、河西兩個街道，取名為星空小鎮(zhèn)(暫定名)，意為高原新城，星空閃耀，高原新城似遼闊的夜空，容納著閃爍光芒的新星創(chuàng)業(yè)企業(yè)，政府投入可優(yōu)先啟動半步橋地塊作為星空小鎮(zhèn)先導(dǎo)區(qū)。

(三)整合資源，加大投入。一是考慮德令哈市財(cái)政資金的現(xiàn)狀。積極整合國家專項(xiàng)資金和援青資金，推進(jìn)星空小鎮(zhèn)先導(dǎo)區(qū)硬件建設(shè)。二是加大招引力度，以較好的基礎(chǔ)設(shè)施條件、優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)資源、優(yōu)惠的稅收政策，引進(jìn)社會資本進(jìn)行投資開發(fā)周邊地塊。三是德令哈市政府成立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，采用獎勵+股權(quán)等形式吸引優(yōu)秀企業(yè)入駐和人才創(chuàng)業(yè)。