項目風(fēng)險管理范文

時間:2023-03-28 20:07:16

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項目風(fēng)險管理

篇1

[關(guān)鍵詞] 風(fēng)險管理 風(fēng)險識別 風(fēng)險管理計劃

一、引言

項目本身具有獨特性、復(fù)雜性和長期性等因素。在激烈的市場競爭中,項目常常會變化無常,充滿不確定性。而風(fēng)險來源于不確定性,所以說風(fēng)險是項目固有的屬性。簡單地說,風(fēng)險是可能影響項目成功完成的任何潛在因素。風(fēng)險的發(fā)生既可能對項目產(chǎn)生有利影響,也可能對項目產(chǎn)生不利影響。通常我們將風(fēng)險歸為會對項目產(chǎn)生不利的影響,而對項目產(chǎn)生有利影響的歸為項目機會。

二、項目風(fēng)險與風(fēng)險管理

1.項目風(fēng)險的概念與特征

有學(xué)者將項目風(fēng)險定義為,項目的風(fēng)險是不利事件發(fā)生的可能性與影響后果的聯(lián)合函數(shù)。項目風(fēng)險的概念應(yīng)該把握以下三個方面要素:(1)不確定性是風(fēng)險存在的必要條件。只有對行為產(chǎn)生的未來后果無法事先準(zhǔn)確預(yù)料時,風(fēng)險才可能存在。(2)潛在損失是風(fēng)險存在的充分條件。(3)經(jīng)濟主體是風(fēng)險成立的基礎(chǔ)。風(fēng)險成立的基礎(chǔ)是存在承擔(dān)行為后果的經(jīng)濟主體,即風(fēng)險行為人必須是行為后果的實際承擔(dān)人。

正確認識風(fēng)險的特征,對于識別和量化風(fēng)險,加強風(fēng)險管理、減少損失、圓滿實現(xiàn)項目目標(biāo)具有重要意義。風(fēng)險的特征表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)風(fēng)險的潛在性。風(fēng)險往往不顯露在表面。正是這種特點,人們才不容易注意到它的存在,才容易在事件發(fā)生時受到損失。風(fēng)險是針對未來的。只有對尚未發(fā)生的事件討論風(fēng)險才有意義。事件發(fā)生后,實際結(jié)果一旦產(chǎn)生,風(fēng)險就不存在了。

(2)風(fēng)險的客觀性。不確定性是客觀事物和人類活動發(fā)展變化過程所固有的,是不可避免的,并不取決于人們是否意識到。每個項目都具有風(fēng)險。風(fēng)險無處不在,無時不在。認識風(fēng)險的這種特性,有利于風(fēng)險管理的目標(biāo):把風(fēng)險盡可能縮減到最小的程度,而不可能將其完全消除。

(3)風(fēng)險的主觀性。不確定性是風(fēng)險分析者的主觀判斷,不同的人對風(fēng)險可能存在不同的看法。這也就意味著不確定性的定量化帶有主觀性。

(4)風(fēng)險是實際結(jié)果與人們預(yù)期目標(biāo)的負偏離。偏離有正有負,通常正偏離意味著意外收益或風(fēng)險收益,負偏離意味著意外損失或災(zāi)難。一般情況下,人們對意外損失要比意外收益關(guān)切的多。負偏離越大,風(fēng)險越大。

(5)風(fēng)險的變動性。風(fēng)險存在與特定的環(huán)境中,客觀條件或環(huán)境是風(fēng)險的來源和載體,一旦環(huán)境或客觀條件發(fā)生變化,風(fēng)險的性質(zhì)、大小、造成的后果等也隨之發(fā)生變化。在一定的空間和時間內(nèi),原有的風(fēng)險可能被消除,同時也可能產(chǎn)生新的風(fēng)險。

(6)風(fēng)險的可預(yù)見性。只有能夠預(yù)測發(fā)生可能性(哪怕不那么準(zhǔn)確)的不確定性才是我們關(guān)注的對象。如果不知道威脅來自何方,我們就很難利用有限的資源和時間去做好充分的防范準(zhǔn)備。因此,在項目風(fēng)險管理過程中,必須盡量減少未知的不確定性,盡量使他們變成已知的不確定性。

2.項目風(fēng)險管理的內(nèi)涵

項目風(fēng)險管理是對風(fēng)險進行規(guī)劃、識別、分析、應(yīng)對(解決)和監(jiān)控的過程。項目風(fēng)險管理真正用意并不是要徹底消除風(fēng)險(盡管這種結(jié)果是最理想的,但直到項目完成為止,要達到這種理想狀態(tài)是十分困難的),而是要提高對風(fēng)險的認識程度,當(dāng)它們發(fā)生時我們不但不會感到驚訝,而且已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。

三、項目風(fēng)險管理過程

項目風(fēng)險管理的一般過程為:風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險處理和風(fēng)險監(jiān)控。如圖所示:

1.風(fēng)險的識別

將項目風(fēng)險因素進行識別、查找的過程。它是實質(zhì)性風(fēng)險管理的第一步或稱基礎(chǔ)。

(1)風(fēng)險的主要來源。①市場風(fēng)險,指由于市場價格的不確定性導(dǎo)致?lián)p失的可能性。②技術(shù)風(fēng)險,指高新技術(shù)的應(yīng)用和技術(shù)進步使建設(shè)項目目標(biāo)發(fā)生損失的可能性。③財產(chǎn)風(fēng)險,指與項目建設(shè)有關(guān)的企業(yè)和個人所擁有、租賃或使用財產(chǎn),面臨可能被破壞。被損毀以及被盜竊的風(fēng)險。④責(zé)任風(fēng)險,指承擔(dān)法律責(zé)任后對受損一方進行補償而使自己蒙受損失的可能性。⑤信用風(fēng)險,指由于有關(guān)行為主體不能做到重合同、守信用而導(dǎo)致目標(biāo)損失的可能性。

(2)風(fēng)險識別的方法。主要有:①利用已有的經(jīng)驗。如類推比較法如在企業(yè)內(nèi)建立實施過的項目風(fēng)險數(shù)據(jù)庫對識別新項目的風(fēng)險是十分有益的);德爾菲法;頭腦風(fēng)暴法等。②利用管理工具。比如:魚刺圖。

2.風(fēng)險的分析

主要是確定風(fēng)險因素(事件)發(fā)生的可能性和對項目的影響后果,并確定風(fēng)險等級。

(1)風(fēng)險的定性分析。在風(fēng)險出現(xiàn)的可能性或影響程度難以精確定義時,就采取定性分析的方法。有學(xué)者將風(fēng)險定性分析的步驟歸為:①列出所有的風(fēng)險因素。②將風(fēng)險因素出現(xiàn)的可能性按照從小到大的順序分為“極小”、“較小”、“中等”、“較大”、“極大”五個等級。③將風(fēng)險因素一旦出現(xiàn)對項目產(chǎn)生的影響程度按照從小到大的順序分為“極小”、“較小”、“中等”、“較大”、“極大”五個等級。④將各識別的風(fēng)險因素的可能性、影響程度進行歸類,以確定風(fēng)險的風(fēng)險等級。

(2)風(fēng)險的定量分析。風(fēng)險的定量分析就是從數(shù)值上分析各項風(fēng)險發(fā)生的概率和對項目的影響程度。

風(fēng)險量化的方法主要有:德爾菲法;層次分析法;敏感性分析法;決策分析;蒙特卡洛模擬法等。

通過對風(fēng)險因素的定性或定量分析,可以制定風(fēng)險影響矩陣確定風(fēng)險的等級,從而采取相應(yīng)的措施對風(fēng)險進行管理。

3.風(fēng)險的處理

就是對項目的風(fēng)險進行控制,包括:風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險降低和風(fēng)險接受。

(1)風(fēng)險回避:有意識的放棄項目或改變項目目標(biāo)與行動方案,完全避免特定的損失風(fēng)險。

(2)風(fēng)險轉(zhuǎn)移:通過合同或協(xié)議,在風(fēng)險事故一旦發(fā)生后將損失的一部分或全部轉(zhuǎn)移到項目以外的第三方。

(3)風(fēng)險降低:當(dāng)項目風(fēng)險不能避免時,可以采取行動降低風(fēng)險發(fā)生的可能性或風(fēng)險后果的不利影響。

(4)風(fēng)險接受:以自身力量承擔(dān)風(fēng)險可能帶來的后果或損失。

4.風(fēng)險的監(jiān)控

對風(fēng)險識別、分析、應(yīng)對全過程的監(jiān)視和控制。一是在風(fēng)險事件發(fā)生時實施風(fēng)險管理計劃中規(guī)定的應(yīng)對措施;二是當(dāng)項目情況發(fā)生變化時,及時反饋,重新進行風(fēng)險識別、分析,確定、實施新的風(fēng)險應(yīng)對措施。

四、加強項目風(fēng)險管理的措施

很多情況下,我們無法影響和改變宏觀的經(jīng)濟、社會環(huán)境,只能從企業(yè)或項目本身著手來加強項目的風(fēng)險管理,降低各種不確定性給項目帶來的損失。為此,可以采取以下措施:

1.制定項目風(fēng)險管理計劃

項目計劃包括兩部分:知道實施計劃和控制計劃。其中,控制計劃又包括風(fēng)險計劃、溝通計劃和變更管理計劃。凡事預(yù)則利,不欲則廢。風(fēng)險管理同樣也是這樣,要想提高風(fēng)險管理的水平,就要事先制定風(fēng)險管理計劃。

項目風(fēng)險管理計劃應(yīng)該在項目計劃編制過程就確定,并將其成為項目計劃的一部分,以便在項目實施過程中執(zhí)行。

風(fēng)險管理計劃將描述在項目各個階段進行風(fēng)險管理的所有因素,這些因素一方面涉及到風(fēng)險識別及分析步驟;另一方面涉及到管理各種風(fēng)險領(lǐng)域的負責(zé)人、項目實施期間跟蹤風(fēng)險的方式、如何執(zhí)行風(fēng)險應(yīng)急措施以及預(yù)留的項目風(fēng)險“應(yīng)急儲備資源”的數(shù)量等。

2.完善合同的風(fēng)險管理工作

合同既是項目管理的法律文件,也是項目風(fēng)險管理的主要依據(jù)。合同風(fēng)險管理伴隨項目的始終,是項目管理的一條主線。項目的管理者必須具有強烈的風(fēng)險意識,詳細研究合同的每一項條款,對項目可能遇到的風(fēng)險因素有全面深刻的了解。否則,其風(fēng)險將給項目帶來巨大的損失。

3.充分利用“外腦”

人無完人,金無足赤。由于能力和經(jīng)驗的不足,企業(yè)或項目組對項目風(fēng)險的認識畢竟有限,不能把所有的不確定性都羅列出來。這就需要我們借助企業(yè)外的力量。如果我們懂得利用外界的人力資源,就能大幅度提高項目風(fēng)險管理的水平。通過利用有關(guān)咨詢機構(gòu)和關(guān)專家的經(jīng)驗和知識,對項目的風(fēng)險因素進行分析和評估,從而提高對項目風(fēng)險的管理。

4.提高項目風(fēng)險管理者的素質(zhì)

人是一切的根本,工程項目風(fēng)險管理的順利實現(xiàn),首要的問題就是提高項目風(fēng)險管理者的素質(zhì),建立一支具有專業(yè)知識和高素質(zhì)的項目管理班子。即具有較高的綜合能力,也就是要懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營。項目經(jīng)理是項目的核心,他的素質(zhì)在很大程度上決定著項目風(fēng)險管理能力的高低,決定著項目的成敗。所以要想建立一支由高素質(zhì)的項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的項目團隊,就要加強對項目經(jīng)理及其團隊成員的培訓(xùn),提高他們的綜合管理能力,以應(yīng)對項目的各種可能的風(fēng)險,保證項目的順利完成。

五、結(jié)束語

風(fēng)險是伴隨項目產(chǎn)生的,風(fēng)險管理是項目管理過程中重要的環(huán)節(jié)之一。很大程度上,項目的成敗決定于風(fēng)險管理的水平。所以,我們要增強項目風(fēng)險的意識,提高項目風(fēng)險管理的水平,降低由于風(fēng)險帶來的損失,盡可能地提高項目的效益。

參考文獻:

[1]丁榮貴:項目風(fēng)險管理[M].機械工業(yè)出版社,2008

[2]劉曉君:工程經(jīng)濟學(xué)[M].中國建筑工業(yè)出版社,2004

篇2

關(guān)鍵詞:項目管理;風(fēng)險管理;風(fēng)險識別;風(fēng)險應(yīng)對

一、基本概念

項目是為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進行的臨時性工作。項目管理就是將知識、技能、工具于技術(shù)應(yīng)用于項目活動,以滿足項目的要求。項目風(fēng)險管理是指通過風(fēng)險識別、風(fēng)險分析和風(fēng)險評價去認識項目的風(fēng)險,并以此為基礎(chǔ)合理地使用各種風(fēng)險應(yīng)對措施、管理方法技術(shù)和手段,對項目的風(fēng)險實行有效的控制,妥善的處理風(fēng)險事件造成的不利后果,以最少的成本保證項目總體目標(biāo)實現(xiàn)的管理工作。

項目風(fēng)險管理包括風(fēng)險管理規(guī)劃、風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險應(yīng)對規(guī)劃和風(fēng)險監(jiān)控等各個過程。項目風(fēng)險管理的目標(biāo)在于提高項目積極事件的概率和影響,降低項目消極事件的概率和影響。

二、風(fēng)險的分類

風(fēng)險有多種不同的分類方法,具體如下所述:

按風(fēng)險后果分為:1、純粹風(fēng)險。純粹風(fēng)險是指風(fēng)險導(dǎo)致的結(jié)果只有兩種,即沒有損失或有損失(不會帶來利益)。2、投機風(fēng)險。投機風(fēng)險是指風(fēng)險導(dǎo)致的結(jié)果有三種,即沒有損失、有損失或獲得利益。

按風(fēng)險來源劃分:1、自然風(fēng)險。自然風(fēng)險是指由于自然力的不規(guī)則變化導(dǎo)致財產(chǎn)毀損或人員傷亡,如風(fēng)暴、地震等。2、人為風(fēng)險。人為風(fēng)險是指由于人類活動導(dǎo)致的風(fēng)險。人為風(fēng)險又可細分為行為風(fēng)險、政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和組織風(fēng)險等。

按風(fēng)險的形態(tài)分:1、靜態(tài)風(fēng)險。靜態(tài)風(fēng)險是由于自然力的不規(guī)則變化或由于人的行為失誤導(dǎo)致的風(fēng)險。從發(fā)生的后果來看,靜態(tài)風(fēng)險多屬于純粹風(fēng)險。2、動態(tài)風(fēng)險。動態(tài)風(fēng)險是由于人類需求的改變、制度的改進和政治、經(jīng)濟、社會、科技等環(huán)境的變遷導(dǎo)致的風(fēng)險。從發(fā)生的后果來看,動態(tài)風(fēng)險既可屬于純粹風(fēng)險,又可屬于投機風(fēng)險。

按風(fēng)險可否管理分:1、可管理風(fēng)險??晒芾盹L(fēng)險是指用人的智慧、知識等可以預(yù)測、可以控制的風(fēng)險。2、不可管理風(fēng)險。不可管理風(fēng)險是指用人的智慧、知識等無法預(yù)測和無法控制的風(fēng)險。

按風(fēng)險的影響范圍分:1、局部風(fēng)險。局部風(fēng)險是指由于某個特定因素導(dǎo)致的風(fēng)險,其損失的影響范圍較小。2、總體風(fēng)險。總體風(fēng)險影響范圍大,其風(fēng)險因素往往無法加以控制,如經(jīng)濟、政治等因素。

按風(fēng)險后果的承擔(dān)者劃分:政府風(fēng)險、投資方風(fēng)險、業(yè)主風(fēng)險、承包商風(fēng)險、供應(yīng)商風(fēng)險、擔(dān)保方風(fēng)險等。

按風(fēng)險對目標(biāo)的影響分析:工期風(fēng)險,費用風(fēng)險,質(zhì)量風(fēng)險,市場風(fēng)險,信譽風(fēng)險,人身傷亡、安全、健康以及工程或設(shè)備的損壞,法律責(zé)任。

按照項目目標(biāo)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)進行分析:它是以項目結(jié)構(gòu)圖上項目單元作為分析對象,即各個層次的項目單元,直到工作包在實施以及運行過程中可能遇到的技術(shù)問題,人工、材料、機械、費用消耗的增加,在實施過程中可能的各種障礙、異常情況。

三、風(fēng)險管理規(guī)劃

邢繼在《淺談核電設(shè)計風(fēng)險管理機制的建設(shè)》中認為:風(fēng)險管理規(guī)劃是對項目風(fēng)險管理進行規(guī)劃和設(shè)計的過程,是在項目前期針對整個項目周期制定如何組織開展風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險量化、風(fēng)險應(yīng)對計劃及風(fēng)險監(jiān)控計劃。項目設(shè)計風(fēng)險管理規(guī)劃的目的是確定風(fēng)險管理工作的原則,明確基本的管理方法并落實責(zé)任,形成開展項目設(shè)計風(fēng)險管理工作的策劃方案?穴如項目設(shè)計風(fēng)險管理工作大綱?雪,可由項目設(shè)計經(jīng)理通過組織召開規(guī)劃會議制定。參加人員應(yīng)包括項目經(jīng)理、設(shè)總、所領(lǐng)導(dǎo)以及與風(fēng)險管理規(guī)劃和實施相關(guān)部門的人員。

風(fēng)險管理規(guī)劃應(yīng)包括的內(nèi)容有?押

1、確定風(fēng)險判定的依據(jù)?押據(jù)此可判斷是否存在影響工程設(shè)計的風(fēng)險事件,如根據(jù)工程項目設(shè)計目標(biāo)?穴如法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求、合同規(guī)定的安全與技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、項目設(shè)計質(zhì)量、進度與費用控制目標(biāo)等?雪、根據(jù)其它約束條件?穴如設(shè)計的技術(shù)與管理能力、設(shè)計工具條件、人力資源情況與經(jīng)驗等?雪,也應(yīng)考慮項目利益相關(guān)者?穴主要是業(yè)主與供應(yīng)商?雪對風(fēng)險的敏感程度和承受能力。

2、確定風(fēng)險管理方法?押包括風(fēng)險管理過程中使用的工具、數(shù)據(jù)資源以及相關(guān)的執(zhí)行方式。

3、明確風(fēng)險管理人員?押落實風(fēng)險管理的責(zé)任分工、各角色的關(guān)系。大體上責(zé)任分工為?押項目設(shè)計經(jīng)理負責(zé)風(fēng)險管理的總體組織策劃與檢查,設(shè)總根據(jù)分工負責(zé)具體風(fēng)險管理工作,相關(guān)設(shè)計所負責(zé)實施方案的具體執(zhí)行,相關(guān)部門參與配合。詳細分工還應(yīng)在具體的單個風(fēng)險的應(yīng)對策略及應(yīng)對措施?穴即風(fēng)險應(yīng)對計劃?雪中進一步明確。

4、界定風(fēng)險管理的各個階段,進行評價、控制和變更的周期,初期建議可以簡化為風(fēng)險分析?穴包括風(fēng)險識別、評估與量化?雪與應(yīng)對計劃確定、應(yīng)對計劃的實施與跟蹤,以及應(yīng)對計劃的實施效果評估與總結(jié)等三個階段,以便于操作。

5、確定風(fēng)險管理基準(zhǔn)?押定義和說明風(fēng)險評估和量化的級別類型,統(tǒng)一的基準(zhǔn)可以對各種風(fēng)險和不同時期出現(xiàn)的風(fēng)險進行同一基準(zhǔn)上的比較與排序,確定風(fēng)險等級?鴉在建立風(fēng)險管理機制后,可針對出現(xiàn)的各種風(fēng)險,自動啟動和開展相應(yīng)的風(fēng)險管理工作,防止決策滯后,保證過程的連續(xù)性。

6、建立風(fēng)險管理過程中的匯報制度,明確應(yīng)當(dāng)匯報或溝通的內(nèi)容、范圍、方式和渠道。

7、明確風(fēng)險跟蹤方式?押確定設(shè)計過程中發(fā)現(xiàn)各種風(fēng)險以及風(fēng)險管理情況的文檔記錄方式,便于管理、檢查和經(jīng)驗的總結(jié),對以后項目起到借鑒和指導(dǎo)作用。

然而在《PMBOK》中,作者按輸入,處理,輸出看風(fēng)險管理規(guī)劃,這三方面分別如下:輸入包括:項目范圍說明書,成本管理計劃,進度管理計劃,溝通管理計劃,事業(yè)環(huán)境因素,組織過程資產(chǎn)。處理過程:工具與技術(shù),規(guī)劃會議和分析。輸出包括:方法論,角色與職責(zé),預(yù)算,安排,風(fēng)險類別,風(fēng)險概率和影響的定義,概率影響矩陣,修訂的干系人承受力,報告格式,跟蹤。

四、風(fēng)險識別

屈大韻在《核電工程項目的風(fēng)險管理》中認為:風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。風(fēng)險識別是指風(fēng)險管理人員在收集資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,運用各種方法對尚未發(fā)生的潛在風(fēng)險以及客觀存在的各種風(fēng)險進行系統(tǒng)歸類和全面識別。風(fēng)險識別的主要內(nèi)容是:識別引起風(fēng)險的主要因素、識別風(fēng)險的性質(zhì)、識別風(fēng)險可能引起的后果。

下面介紹風(fēng)險識別的方法、過程步驟,以及各種工具。

1、風(fēng)險識別的方法多種多樣,例如:文件資料審核,信息收集整理法,檢查表法,流程圖法,因果分析圖,工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)等等。

2、風(fēng)險辨識過程分為以下幾個步驟:

(1)確認不確定性的客觀存在

首先要辨認所發(fā)現(xiàn)或推測的因素是否存在不確定性。如果是確定無疑的,則無所謂風(fēng)險。眾所周知的結(jié)果不會構(gòu)成風(fēng)險。

(2)建立初步清單

清單中應(yīng)明確列出客觀存在的和潛在的各種風(fēng)險,應(yīng)包括各種影響生產(chǎn)率、操作運行、質(zhì)量和經(jīng)濟效益的各種因素。

(3)確立各種風(fēng)險事件并推測其結(jié)果

根據(jù)初步風(fēng)險清單中開列的各種重要的風(fēng)險來源,推測與其相關(guān)聯(lián)的各種合理的可能性,包括贏利和損失、人身傷害、自然災(zāi)害、時間和成本、節(jié)約或超支等方面,重點應(yīng)是資金的財務(wù)結(jié)果。

(4)制定風(fēng)險預(yù)測圖

風(fēng)險預(yù)測圖采用二維結(jié)構(gòu)。

(5)進行風(fēng)險分類

對風(fēng)險進行分類具有雙重目的:首先,通過對風(fēng)險進行分類能加深對風(fēng)險的認識和理解,其次,通過分類,辨清了風(fēng)險的性質(zhì),從而有助于制定風(fēng)險管理的目標(biāo)。核電工程項目風(fēng)險一般包括風(fēng)險有:技術(shù)風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、市場風(fēng)險、管理風(fēng)險、項目組織風(fēng)險、外部風(fēng)險等。

3、盧有杰在《項目風(fēng)險管理》中認為:風(fēng)險識別的工具:包括核對表,以前完成項目的結(jié)果,問卷調(diào)查,事件樹。向文武在《大型工程項目風(fēng)險管理的相應(yīng)策略》中認為:項目風(fēng)險主要包括一下幾方面:?押?穴1?雪市場相關(guān)的風(fēng)險。市場相關(guān)的風(fēng)險主要包括需求市場風(fēng)險、供給市場風(fēng)險和金融市場風(fēng)險。?穴2?雪完工相關(guān)的風(fēng)險。與項目完工相關(guān)的風(fēng)險主要包括技術(shù)風(fēng)險、建設(shè)風(fēng)險和現(xiàn)金流風(fēng)險。?穴3?雪制度相關(guān)的風(fēng)險。投資項目能否如期完成還要面臨所在國法律規(guī)則等制度方面的有關(guān)風(fēng)險。制度有關(guān)的風(fēng)險主要包括社會接受風(fēng)險和政府管制風(fēng)險。然而在《PMBOK》中,同樣是運動輸入處理輸出的方法闡述風(fēng)險識別的,其中信息收集技術(shù):頭腦風(fēng)暴法,德爾菲技術(shù),訪談,根本原因分析;圖解技術(shù):因果圖,系統(tǒng)或過程流程圖,影響圖。

五、風(fēng)險分析

屈大韻認為風(fēng)險分析包括以下三個必不可少的主要步驟:

1、采集數(shù)據(jù)

首先必須采集與所要分析的風(fēng)險相關(guān)的各種數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)可以從投資者或者承包商過去類似項目經(jīng)驗的歷史記錄中獲得。所采集的數(shù)據(jù)必須是客觀的、可統(tǒng)計的。

2、完成不確定性模型

以已經(jīng)得到的有關(guān)風(fēng)險的信息為基礎(chǔ),對風(fēng)險發(fā)生的可能性和可能的結(jié)果給以明確的定量化。通常用概率來表示風(fēng)險發(fā)生的可能性,可能的結(jié)果體現(xiàn)在項目現(xiàn)金流表上,用貨幣表示。

3、對風(fēng)險影響進行評價

在不同風(fēng)險事件的不確定性已經(jīng)模型化后,緊接著就要評價這些風(fēng)險的全面影響。通過評價把不確定性與可能結(jié)果結(jié)合起來。

常見的風(fēng)險分析方法有八種:即調(diào)查和專家打分法、層次分析法、模糊數(shù)學(xué)法、統(tǒng)計和概率法、敏感性分析法、蒙特卡羅模擬、CIM模型、影響圖。其中前兩種方法側(cè)重于定性分析,中間三種側(cè)重于定量分析,而后三種則側(cè)重綜合分析。

康斌、諸聽雷在《核電項目風(fēng)險管理淺析》中認為風(fēng)險估計是指對核電項目的風(fēng)險事件的發(fā)生概率進行估計,以對可能的核電項目的結(jié)果的范圍進行估計。對各種風(fēng)險源以及風(fēng)險事件進行分析可以采取定性分析與定量分析相結(jié)合的方法。并且,應(yīng)當(dāng)盡可能地采取定量的方法和工具。

六、風(fēng)險應(yīng)對規(guī)劃和監(jiān)控

在《PMBOK》中,消極風(fēng)險或威脅的應(yīng)對策略包括回避、轉(zhuǎn)移、減輕、接受;積極風(fēng)險或機會的應(yīng)對策略包括開拓、分享、提高、接受。盧有杰在項目風(fēng)險管理中認為制定風(fēng)險防范措施包括回避、轉(zhuǎn)移、減輕、自留(自愿接受)、分散。邢繼認為風(fēng)險應(yīng)對的方法有多種,包括?押風(fēng)險回避?穴改變計劃以消除風(fēng)險或風(fēng)險條件,避免產(chǎn)生該風(fēng)險?雪、風(fēng)險轉(zhuǎn)移?穴通過應(yīng)對措施將風(fēng)險的影響轉(zhuǎn)移給第三方。?雪、風(fēng)險緩和?穴采取措施將風(fēng)險的概率或影響降至可接受的程度?雪、風(fēng)險接受?穴不改變計劃面對風(fēng)險,接受風(fēng)險事件的后果?雪等。但在實際設(shè)計過程中,往往更多采用的是通過采取應(yīng)對措施來減小或消除風(fēng)險的做法,即風(fēng)險緩和的方式。為此通常需要考慮必要的組織與技術(shù)措施,需要在設(shè)計上投人更多的資源。

隨著社會的不斷進步,風(fēng)險管理技術(shù)也在不斷發(fā)展。在我國,風(fēng)險管理的發(fā)展時間還不長,理論還不夠完善,風(fēng)險管理的意識還很淡薄。然而,風(fēng)險管理對于企業(yè)乃至國家都是需要的,尤其對一些大型項目。因此需要我們不斷的摸索前進。

參考文獻

1康斌,諸聽雷.核電項目風(fēng)險管理淺析?眼J?演.核工程研究與設(shè)計,2010,(6).

2盧有杰,盧家儀.項目風(fēng)險管理?眼M?演.北京?押清華大學(xué)出版社,1998.

篇3

關(guān)鍵字:建筑施工;項目管理;風(fēng)險管理

中圖分類號:TU7文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:

施工項目風(fēng)險管理概述

風(fēng)險是指所有影響既定目標(biāo)的不確定因素的總和,是一種客觀存在的、發(fā)生具有不確定狀態(tài),是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。風(fēng)險在任何工程項目中都存在,項目管理人員必須充分重視風(fēng)險管理。風(fēng)險管理是人們對潛在的意外損失進行辨識、評估、預(yù)防和控制的過程。建筑工程項目建設(shè)過程是一個周期長、投資多、技術(shù)要求高、系統(tǒng)復(fù)雜的生產(chǎn)消費過程,在該過程中,不確定因素、隨機因素和模糊因素并存,并不斷發(fā)生變化,由此會造成的風(fēng)險直接威脅工程項目的順利實施,所以建筑施工企業(yè)應(yīng)加強項目的風(fēng)險管理,建立行之有效的風(fēng)險管理體系,通過對工程項目風(fēng)險的識別、分析、評價,提出合理的應(yīng)對措施、管理方法和手段,對項目風(fēng)險進行有效的控制,妥善處理風(fēng)險事件造成的不利后果,從而以最少的成本保證工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)。

建筑施工項目風(fēng)險的內(nèi)容是建筑施工項目風(fēng)險識別的成果?,F(xiàn)代施工項目不斷朝機械化、科技化、信息化、智能化、綜合化和環(huán)?;痊F(xiàn)代化方向發(fā)展,施工企業(yè)從參加招投標(biāo)與簽約、施工準(zhǔn)備、施工階段,到竣工交付使用,都可能遭遇各種類型的風(fēng)險,對風(fēng)險識別是整個風(fēng)險管理過程中最基本的、最重要的環(huán)節(jié)。建筑施工項目風(fēng)險主要包括以下具體內(nèi)容: (1)組織風(fēng)險,包括項目管理人員的選擇和其他操作人員的選擇;(2)經(jīng)濟與管理風(fēng)險,包括合同風(fēng)險、資金風(fēng)險、利率風(fēng)險等;(3)工程環(huán)境風(fēng)險,包括自然災(zāi)害、地質(zhì)氣象條件、火災(zāi)爆炸等;(4)技術(shù)風(fēng)險,包括施工方案、施工機械等;(5)安全風(fēng)險,人員的傷亡等;(6)錯誤假設(shè)風(fēng)險,項目變更風(fēng)險等、政治社會風(fēng)險等。

建筑施工項目風(fēng)險的特點:(1)風(fēng)險存在的普遍性和客觀性,不論風(fēng)險主體是否意識到風(fēng)險的存在,只要風(fēng)險的誘因存在,一旦條件形成時,風(fēng)險就會導(dǎo)致?lián)p失;(2)施工項目風(fēng)險的隨機性和突發(fā)性,需要一定的時間和誘因,影響一般不是局部的某一段時間或某一個方面的,基本是全局的;(3)不同的主體對同樣風(fēng)險的承受能力是有差別的;(4)項目不可預(yù)見性因素多。(5)施工項目風(fēng)險的無形性,風(fēng)險不像一般的物質(zhì)實體,能夠被非常確切地描繪和刻畫出來。

我國施工項目風(fēng)險管理現(xiàn)狀

我國的許多建筑施工企業(yè)對風(fēng)險管理尚處于初步認識和依靠經(jīng)驗積累階段,方法上簡單操作,缺少規(guī)范、有效的科學(xué)管理程序和技術(shù),抵御風(fēng)險能力弱。其表現(xiàn)為:

2.1 缺乏規(guī)范的風(fēng)險管理信息系統(tǒng)。相當(dāng)大一部分承包商未能建立起全面、完善的風(fēng)險管理信息系統(tǒng),表現(xiàn)為沒有建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)和沒有完善的風(fēng)險控制系統(tǒng)。缺乏對經(jīng)驗、數(shù)據(jù)的積累與分析,對于投標(biāo)項目投標(biāo)前的可行性分析不夠,對潛在的投標(biāo)對象估計不足。

2.2 風(fēng)險管理機制不健全、不完善。國內(nèi)大多數(shù)建筑施工企業(yè)對風(fēng)險管理沒有明確的定位,在企業(yè)和項目部的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置上未考慮風(fēng)險管理部門和職能,缺乏專職部門和人員來履行風(fēng)險管理職責(zé)。企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險管理機制不健全、不完善,使得化解、抵御風(fēng)險的能力差,增加了組織結(jié)構(gòu)的運行風(fēng)險。

2.3風(fēng)險管理意識不強。我國施工企業(yè)經(jīng)營者和施工項目管理者的風(fēng)險意識不強,對風(fēng)險管理的重要性認識不足,沒有把其作為項目管理的重要內(nèi)容及制訂相應(yīng)的防范和控制措施。存在僥幸心理的施工企業(yè)和施工人員,往往給項目風(fēng)險發(fā)生帶來了可能性。

2.4對風(fēng)險管理的基本原理、技術(shù)、方法缺乏必要的學(xué)習(xí)和研究,未能自覺應(yīng)用。

目前,我國施工企業(yè)對施工項目不編制施工項目風(fēng)險管理手冊,使得施工項目風(fēng)險識別沒有資料可以作為參考和依據(jù)。

施工項目風(fēng)險管理對策

在項目的運營過程中,對產(chǎn)生的不同風(fēng)險采取相應(yīng)的對策措施,才能進行良好的風(fēng)險控制,盡可能地減小風(fēng)險可能產(chǎn)生的損失,建筑施工項目風(fēng)險基本對策主要有4種形式,即風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險分離和風(fēng)險自留。

3.1風(fēng)險回避

風(fēng)險回避主要是項目風(fēng)險及其所致?lián)p失巨大,可能造成承包商無法承受的重大損失,保險公司也認為該項目風(fēng)險太大而拒絕承包,主動放棄或終止該項目相關(guān)風(fēng)險及其所致?lián)p失的一種處置風(fēng)險的方式,它是一種最徹底的風(fēng)險處置手段。中斷風(fēng)險源,使其不致發(fā)生或遏制其發(fā)展,以避免今后可能發(fā)生更大損失。回避風(fēng)險具有簡單易行、全面徹底的優(yōu)點,能將風(fēng)險的概率保持為零,從而保證項目的安全運行。如回避風(fēng)險大的項目,選擇風(fēng)險小或適中的項目。

3.2風(fēng)險轉(zhuǎn)移

風(fēng)險轉(zhuǎn)移是指在風(fēng)險事故發(fā)生時將損失的一部分轉(zhuǎn)移到有能力承受或控制項目風(fēng)險的個人或組織。風(fēng)險轉(zhuǎn)移并非損失轉(zhuǎn)嫁,這種方式也不能被認為是損人利己有損商業(yè)道德,因為有許多風(fēng)險雖然對一些人可能會造成損失,但風(fēng)險轉(zhuǎn)移后并不一定給他人造成損失。因各人的優(yōu)劣不同,對風(fēng)險的承受能力也不一樣。轉(zhuǎn)移風(fēng)險有控制型非保險轉(zhuǎn)移、財務(wù)型非保險轉(zhuǎn)移和加入保險3種形式。具體實施表現(xiàn)為財務(wù)性風(fēng)險轉(zhuǎn)移,如通過購買保險或要求對方擔(dān)保等,讓銀行、保險公司或其他非銀行金融機構(gòu)為項目風(fēng)險承擔(dān)間接責(zé)任;非財務(wù)性風(fēng)險轉(zhuǎn)移,如通過分包或轉(zhuǎn)包工程、轉(zhuǎn)讓技術(shù)或合同、出租設(shè)備或房屋等方式將風(fēng)險部分或全部轉(zhuǎn)移至他人等。具體方法之一是購買保險。風(fēng)險轉(zhuǎn)移常用于工程承包中分包,分包供應(yīng)方合同、協(xié)議書附加條件(或履約保函)、租賃合同、保證合同、委托合同、雙包和清包合同等。

3.3 風(fēng)險自留

風(fēng)險自留是將風(fēng)險留給自己承擔(dān),不予轉(zhuǎn)移。這種手段有時是無意識的,即當(dāng)初并不曾預(yù)測到,不曾有意識地采取種種有效措施,以致最后只好由自己承受;但有時也可以是主動的,即經(jīng)營者有意識、有計劃地將若干風(fēng)險主動留給自己。這種情況下,風(fēng)險承受人通常已做好了處理風(fēng)險的準(zhǔn)備。主動的或有計劃的自留風(fēng)險是否合理明智取決于自留風(fēng)險決策的有關(guān)環(huán)境。風(fēng)險是否自留,這是一項困難的抉擇。

3.險分離

風(fēng)險分離是將風(fēng)險單位分隔開,通過增加風(fēng)險單位以避免發(fā)生連鎖反應(yīng)或互相牽連來降低每個單位承受風(fēng)險的壓力,這種處理可以將風(fēng)險限制在一定范圍內(nèi),從而達到減少損失的目的。如采用多項目、多地域 多領(lǐng)域的投資可擴大經(jīng)營范圍,提高資本投資效用,避免孤注一擲的風(fēng)險。

結(jié)語

建筑施工項目風(fēng)險已經(jīng)成為了施工項目企業(yè)主要的風(fēng)險之一。加強施工項目風(fēng)險的分析與預(yù)防對策工作就是為了加強對施工項目的風(fēng)險管理,這對承包商、對整個市場的有序和社會穩(wěn)定都具有積極意義。風(fēng)險的分析與預(yù)防有利于承包商資源分配達到最佳組合,有利于養(yǎng)活項目風(fēng)險帶來的損失及其不良后果。目前,我國施工企業(yè)對施工項目風(fēng)險的管理意識有待加強,對施工項目風(fēng)險的識別機制有待完善,從而提高施工項目風(fēng)險管理的效率,對施工項目風(fēng)險進行科學(xué)、有效的防范。減少資源浪費,更好為建立節(jié)約型、和諧社會而服務(wù)。

參考文獻:

[1] 叢培經(jīng). 工程項目管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2003.

[2] 簡華晉. 建筑企業(yè)施工項目的風(fēng)險管理[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2009,(6):151- 152.

篇4

關(guān)鍵詞:項目風(fēng)險;項目風(fēng)險;防雷

風(fēng)險管理是項目管理九大知識領(lǐng)域中其中重要的一個環(huán)節(jié),對項目的成敗有重要的影響,也使相關(guān)關(guān)系人對一些重要的問題有一個明顯的心里預(yù)期。建筑物遭受雷擊是項目可能面臨的重要風(fēng)險之一,針對此風(fēng)險,科學(xué)實施項目管理,確保項目建設(shè)符合預(yù)期的期望,是十分必要的。

由于防雷專業(yè)性強更多的學(xué)者從氣象的角度開展了研究工作,丁旻針對貴州省氣象災(zāi)害風(fēng)險評估的實際需求,設(shè)計并開發(fā)了集評估制作與評估管理于一體的綜合性雷電災(zāi)害風(fēng)險評估系統(tǒng)。有利于防雷風(fēng)險的科學(xué)定量分析。寧波先根據(jù)目前山東省氣象局雷電災(zāi)害風(fēng)險評估的業(yè)務(wù)流程,采用預(yù)先危險性分析等方法進行危險辨識,運用多種手段給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)預(yù)測發(fā)生事故概率和發(fā)現(xiàn)的隱患,提出防雷整改措施及建議,并最終生成評估報告。山東省雷電災(zāi)害風(fēng)險評估管理平臺設(shè)計與實現(xiàn),李曉偉認為需要對全社會防雷減災(zāi)活動的各個方面的規(guī)范性管理,主要雷電災(zāi)害預(yù)防的工程控制措施風(fēng)險管理研究。杜建德強調(diào)如何利用科學(xué)的分析方法和管理方法進行防雷工程的監(jiān)管,從而進一步延伸到氣象防災(zāi)減災(zāi)其他方面的應(yīng)用將有助防災(zāi)減災(zāi)的管理進入科學(xué)化、程序化、規(guī)范化,也將有助于提高氣象主管部門的公信力。

趙晨從項目管理的角度對防雷進行一定研究,內(nèi)容包括包括熟悉項目組成員各自的技術(shù)能力,合理分配工作內(nèi)容,對現(xiàn)場項目整體了解、把握等細節(jié),內(nèi)容涵蓋了項目管理實施的內(nèi)容,對防雷項目管理有一定參考價值。但沒有從項目風(fēng)險管理的角度全面規(guī)劃防雷項目實施,本文從項目風(fēng)險管理角度分析防雷項目管理,希望具有防雷減災(zāi)社會意義。

1防雷規(guī)劃的風(fēng)險管理

防雷險管理計劃確定怎樣著手開展防雷風(fēng)險管理并為一個項目防雷風(fēng)險管理活動做出計劃。相關(guān)人對于防雷開展怎么樣的溝通,溝通的內(nèi)容是什么,特別是業(yè)主對風(fēng)險的態(tài)度和考慮項目實施成本和經(jīng)濟性等。利害關(guān)系人的風(fēng)險容忍度項目各方參與者對于風(fēng)險的敏感度和承受能力不同,應(yīng)當(dāng)加以考慮,區(qū)別對待。同時對中途變更等條件增加的風(fēng)險等有明顯的預(yù)期。同時對各個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點進行檢測檢驗的計劃,確保過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)不出現(xiàn)失誤。項目實施單位應(yīng)該擁有防雷風(fēng)險管理計劃模板,有利于風(fēng)險管理的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。模板在工作中應(yīng)當(dāng)逐步加以充實、改進、完善,有利于總結(jié)積累工作經(jīng)驗。政府管理部門也也應(yīng)該積極參與防雷項目規(guī)劃管理,例如,氣象局積極收集雷電氣象材料,為防雷提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。項目管理建設(shè)部門也可以根據(jù)自己已經(jīng)完成項目的歷史經(jīng)驗完善補充數(shù)據(jù)庫。政府規(guī)劃部門可以考慮區(qū)域防雷經(jīng)濟性,協(xié)調(diào)建設(shè)項目的防雷,減少各自為政各自建設(shè)防雷項目的重復(fù)性。

2識別防雷風(fēng)險

風(fēng)險識別包括識別內(nèi)在風(fēng)險及外在風(fēng)險。主要由于人員變動、個人知識范圍和以往經(jīng)驗等細節(jié)的不同,對風(fēng)險態(tài)度不一致,導(dǎo)致對風(fēng)險識別程度不一致。開始沒有預(yù)期到有可能出現(xiàn)政府臨時增加強制法規(guī)。防雷項目風(fēng)險主要設(shè)計技術(shù)方面主要涵蓋GB50057-2010和GB50343-2012等國家標(biāo)準(zhǔn)。外部主要熟悉氣象法等法律規(guī)定還有供應(yīng)原材料的供應(yīng)商等。組織內(nèi)部資金等資源,以及項目的優(yōu)先等級風(fēng)險分析。項目管理內(nèi)部的控制溝通等風(fēng)險分析。技術(shù)人員根據(jù)客戶要求分析,分解防雷風(fēng)險結(jié)構(gòu),根據(jù)實際實施取得的經(jīng)驗和國家標(biāo)準(zhǔn)的變更,對項目風(fēng)險檢查核實。主要數(shù)據(jù)來源有氣象資料記錄,已有的雷電災(zāi)害事件和經(jīng)濟損失記錄等。風(fēng)險識別時間涵蓋整個項目管理過程,隨著時間進展,新的防雷風(fēng)險可能產(chǎn)生或為人所知,所有參與項目人員應(yīng)該參與風(fēng)險識別過程,了解防雷工序的主要意義。

3實施定性防雷風(fēng)險分析

除識別的風(fēng)險信息單,還要通過定性的方法分析未在核對單中列出的事項,通過經(jīng)常使用的頭腦風(fēng)暴法和德爾菲法,分析項目的假設(shè)條件是否有效,并識別因其中的不準(zhǔn)確、不穩(wěn)定、不一致或不完整而導(dǎo)致的項目風(fēng)險。例如項目使用用途不準(zhǔn)確,影響防雷等級的確定;周邊建筑面積和高度不確定,影響本建筑防雷面積等。還有項目施工溝通不充分,導(dǎo)致工藝不合格等。

4實施定量防雷風(fēng)險分析

風(fēng)險量化涉及到對風(fēng)險量化和風(fēng)險之間相互作用的量化評估。評估結(jié)果需要決定哪些風(fēng)險值得反應(yīng)。由于風(fēng)險包括諸多因素而較復(fù)雜,有時具體的量化結(jié)果也是依據(jù)估算。例如,主要防雷部件截面可能通過的電流估計,是按照電流在所有通路均分,但是這很顯然是假設(shè),那么截面面積多大合適呢,國標(biāo)只是給最小截面積標(biāo)準(zhǔn)。一般保險系數(shù)大一點就增加截面積,這就增加了成本超支。某個項目涉及防雷關(guān)鍵材料降成本,導(dǎo)致材料使用壽命降低,意味著對其它項目使用者后期增加了威脅。技術(shù)部分可以參考GB50343-2012附錄B部分,這里主要列舉部分思路。雷擊致?lián)p原因、損害類型、損失類型,通過計算損失和采取防雷措施的成本比較,最終決定是否采取防雷措施。這需要保證所有的收集數(shù)據(jù)準(zhǔn)確才能得出準(zhǔn)確結(jié)論,但實際是數(shù)學(xué)技巧往往只是計算,缺乏合理的結(jié)合實際的解釋。

5規(guī)劃防雷風(fēng)險應(yīng)對

在整個項目進程中都應(yīng)將管理風(fēng)險的過程、思路和應(yīng)對措施都有記錄。即使當(dāng)事人不在,以后接手處理風(fēng)險的工作人員理解并及時排除風(fēng)險。風(fēng)險應(yīng)對首先主要從設(shè)計參數(shù)風(fēng)險應(yīng)對。例如,建筑物的用途發(fā)生改變沒有,面積添加改變沒有,是幾級防雷?這些問題都會直接影響防雷的措施改變。其次關(guān)鍵數(shù)據(jù)參數(shù)記錄,例如接地電阻的檢測數(shù)據(jù),這些都可能降低防雷風(fēng)險。萬一由于某些原因出現(xiàn)阻值增大,需要采取哪些措施。這些數(shù)據(jù)測量什么時候進行,都需要有明確的制度。項目實施過程中關(guān)鍵程序的把關(guān),比如采購可用代替材料計劃,是否需要裝設(shè)SPD等,都需要有一定計劃。如果檢查結(jié)果和理論設(shè)計值不符合,需要采取預(yù)防性計劃。例如,某接地電阻不符合要求,可以采取的預(yù)防措施。還有可能防雷材料由于使用年限,導(dǎo)致部分功能可靠性降低,例如SPD使用壽命到期后,沒有起到防雷作用,對建筑物內(nèi)關(guān)鍵電子部件構(gòu)成威脅,應(yīng)對這些防雷風(fēng)險繼續(xù)實施風(fēng)險定量分析,并制訂新的應(yīng)對計劃。

6控制防雷風(fēng)險

科學(xué)實施項目管理,確保項目建設(shè)防雷風(fēng)險控制在合理的范圍以內(nèi)。按照項目管理要求科學(xué)實施管理,從設(shè)計到施工做到科學(xué)規(guī)范,隱蔽工程需要有專人負責(zé)檢查,關(guān)鍵數(shù)據(jù)不合格需要返工的必須返工,防雷不能有僥幸心里,更加不能怕麻煩,及時校正不合格的施工行為,對于施工可能出現(xiàn)的意外情況,要及時上報,有專家組評估后再確定對策。比如土壤電阻率不符合要求,可以及時采取補救措施。建筑物使用過程中堅持科學(xué)管理維護保養(yǎng)制度。實際執(zhí)行中技術(shù)工作可以由專業(yè)人員參與評估,項目風(fēng)險計劃中相應(yīng)的原有數(shù)據(jù)進行比較。比較中所反映的偏差,分析偏差風(fēng)險,提前采取相應(yīng)對策。科學(xué)的防雷系統(tǒng)維護保養(yǎng)也是十分必要,主要表現(xiàn)為除塵、防腐等細節(jié)工作??茖W(xué)實施項目管理,確保項目建設(shè)符合預(yù)期的期望,是十分必要的。將防雷納入項目的風(fēng)險管理,專業(yè)性管理步驟和技術(shù)結(jié)合,能夠系統(tǒng)全面地理解雷電災(zāi)害,對其認識更加深刻,有利于防雷風(fēng)險的科學(xué)分析。

參考文獻

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[2]寧波,鄧猛,張莉.山東省雷電災(zāi)害風(fēng)險評估管理平臺設(shè)計與實現(xiàn)[J].山東氣象,2016(6)

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[4]杜建德.項目管理技術(shù)在防雷工程監(jiān)管中的應(yīng)用[J].氣象研究與應(yīng)用,2009(9)

篇5

國際工程承包是一項高風(fēng)險事業(yè),但國際工程市場極其可觀的利潤對各國承包商仍然有極大的吸引力,沒有不具風(fēng)險的純利潤,也沒有無利潤的純風(fēng)險。關(guān)鍵是在于承包商能不能在投標(biāo)和經(jīng)營的過程中做好風(fēng)險管理,風(fēng)險管理的一般特點:(1)風(fēng)險管理管貫穿于項目實施的全過程之中。(2)風(fēng)險管理的對象是可以求出其概率分布的事件。(3)與項目有關(guān)的各方,其風(fēng)險管理的內(nèi)容是不同的。(4)風(fēng)險管理的方法是通過風(fēng)險辨別,風(fēng)險評估和風(fēng)險控制三個步驟進行的。(5)風(fēng)險管理的目的是避免和減少損失。

2海外(非洲KDA工程項目)風(fēng)險管理案例

1999年2月15日NCPE簽訂總承包合同后,項目經(jīng)理從承包商的合同管理角度出發(fā),編寫了《承包商風(fēng)險管理簡介》,指明:一個總承包工程項目風(fēng)險管理的重點應(yīng)放在潛在的危害風(fēng)險的識別、評估和控制上。

2.1項目風(fēng)險識別

項目部對風(fēng)險的識別工作貫穿項目啟動、策劃、實施和監(jiān)控以及收尾五個階段的全過程,其要點歸納如下:在項目2000年6月第一次啟動階段,項目部依據(jù)主合同參照《承包商風(fēng)險管理簡介》內(nèi)容,按風(fēng)險來源分別列出了:政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、管理風(fēng)險和公共關(guān)系方面風(fēng)險等五大類風(fēng)險因素“初始清單”。在項目2001年8月第二次啟動階段,項目部以“風(fēng)險因素識別法”進行不確定性分析篩選定出可能成為“潛在風(fēng)險\嚴重危害”共計10條風(fēng)險因素“工作清單”。(1)項目所在國的政權(quán)更迭、政治經(jīng)濟情況惡化,業(yè)主方辦事效率低下、政府官員腐敗導(dǎo)致項目被迫終止、毀約或嚴重延期;(2)物價上漲、合同價格調(diào)整和業(yè)主資金不到位、拖延付款,導(dǎo)致項目難以推進;(3)清關(guān)手續(xù)繁雜、辦事效率低下造成工期嚴重延誤;(4)施工分包商嚴重違約、組織協(xié)調(diào)工作失誤、風(fēng)險責(zé)任不清導(dǎo)致工期延誤;(5)酷暑、雨季、植被茂密對勘測、施工的影響導(dǎo)致費用增加,工期延誤;(6)技術(shù)規(guī)范要求苛刻導(dǎo)致執(zhí)行困難;(7)業(yè)主方要求的重大變更導(dǎo)致執(zhí)行困難;(8)運輸分包商選擇失誤導(dǎo)致材料損傷和工期延誤;(9)咨詢工程師/業(yè)主拖延報審文件時間,導(dǎo)致工期延誤;(10)項目部自身管理不善,導(dǎo)致成本增加、工期延誤。項目部始終把上述項目風(fēng)險“工作清單”中因素②作為項目風(fēng)險管理的工作重點。

2.2項目風(fēng)險評估

項目部采用了國際上通用的“模糊分析法”,對項目識別風(fēng)險的每一條及時地進行了評估。此外,對項目有重大影響的兩條風(fēng)險,即合同價格調(diào)整和業(yè)主金不到位、拖延付款導(dǎo)致項目難以推進,以提交風(fēng)險評價報告的方式進行評估。

2.3項目風(fēng)險響應(yīng)和控制

項目風(fēng)險控制包括:風(fēng)險預(yù)警、監(jiān)控和應(yīng)對三方面內(nèi)容[4]。從項目啟動和策劃階段的風(fēng)險識別開始,公司管理層和項目部就注重預(yù)測和確定未來的風(fēng)險并提出預(yù)先警告,并提出應(yīng)對防止“潛在風(fēng)險\嚴重危害風(fēng)險”發(fā)生、控制其影響和蔓延,降低損失的應(yīng)對措施。在項目的實施過程中,項目部始終把“潛在風(fēng)險\嚴重危害風(fēng)險”因素②作為本項目風(fēng)險評估和控制工作的重點。對其風(fēng)險評估和控制以及化解過程簡介如下:由于尼日利亞政府資金短缺,KDA項目于2001年9月26日收到預(yù)付款,10月25日正式開工后,業(yè)主未能按合同規(guī)定在開工后的第4個月(即2002年2月底)兌付第二筆合同款,,直至2006件2月14日分四批次才付清應(yīng)付的第二筆合同款。公司管理層組織項目部認真分析了業(yè)主方至所以在兩年半時段內(nèi)采用多批次兌付第二筆應(yīng)付合同款和及時釋放每批次付款保函的方式表明:該國政府確實資金短缺,但業(yè)主積極推進項目進展的決心沒動搖。由此指示項目部:堅持進入尼日利亞電力建設(shè)市場不動搖;要控制以最少的成本投入,認真做好項目的準(zhǔn)備工作;等待業(yè)主項目資金到位后,再啟動設(shè)備、材料的加工和鐵塔、電氣試驗以及施工大筆成本費用的投入,避免資金風(fēng)險。既規(guī)避了資金風(fēng)險,又取得了業(yè)主滿意的良好效果。2005年6月10日,尼政府要求承包商自墊資金加快工程建設(shè),并承諾政府保證按時支付承包商應(yīng)得款項。項目部及時組織分析了截止到2006年5月底項目總收入和項目累計成本總支出的情況,公司只需要少量墊資,即可滿足要求,得出了利大于弊的結(jié)論。公司管理層批準(zhǔn)并指示項目部:加快KDA的工程進度,年內(nèi)墊資完成75%以上的工程量,確保2006年9月30日完成全線施工工作,并力爭將資金風(fēng)險降到最低限度。業(yè)主在2006年2月14日支付完第二筆應(yīng)付合同款,使項目總收入和項目成本總支出基本持平。不僅擺脫了自墊資金進行設(shè)備材料采購的資金風(fēng)險,而且至2005年12月30日達到了累積完成78%的工程量的目標(biāo),滿足了業(yè)主的期望值,為2006年度第三筆合同付款和2007年度竣工驗收后第四筆合同付款奠定了基礎(chǔ)。

3結(jié)論

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施工是我們經(jīng)營的主業(yè),工程項目風(fēng)險控制是經(jīng)營風(fēng)險防范的重要基石。近

年來,企業(yè)為提升工程項目風(fēng)險防控能力,通過形式多樣的宣教活動,把提

升風(fēng)險控制能力作為內(nèi)控管理的重要工作。

關(guān)鍵詞:施工項目;風(fēng)險管理;方法

中圖分類號:C29 文獻標(biāo)識碼:A

引言:控制企業(yè)管理過程中的風(fēng)險,首先要制定全面、系統(tǒng)、動態(tài)的管理制度

和崗位說明書制度。第二,定期對員工進行崗位技能培訓(xùn)。第三,實施對員

工執(zhí)行管理制度和崗位說明書制度的檢查。第四,重視檢查結(jié)果的整改落實

措施。第五,加強對員工的考核。第六,制定適應(yīng)本企業(yè)實際的風(fēng)險管理目

標(biāo)。

工程施工項目風(fēng)險控制能力是企業(yè)綜合管理能力的重要方面,工程項目施工是我們經(jīng)營的主業(yè),工程項目風(fēng)險控制是經(jīng)營風(fēng)險防范的重要基石。近年來,企業(yè)為提升工程項目風(fēng)險防控能力,通過形式多樣的宣教活動,把提升風(fēng)險控制能力作為內(nèi)控管理的重要工作。

控制企業(yè)管理過程中的風(fēng)險,首先要制定全面、系統(tǒng)、動態(tài)的管理制度和崗位說明書制度。第二,定期對員工進行崗位技能培訓(xùn)。第三,實施對員工執(zhí)行管理制度和崗位說明書制度的檢查。第四,重視檢查結(jié)果的整改落實措施。第五,加強對員工的考核。第六,制定適應(yīng)本企業(yè)實際的風(fēng)險管理目標(biāo)。

1.在我國建筑施工項目風(fēng)險管理存在的不足

1.1沒有成形的風(fēng)險管理體系

由于我國風(fēng)險管理起步較晚,發(fā)展時間短,尚未形成規(guī)范的風(fēng)險管理體系,有的承包商甚至沒有設(shè)置風(fēng)險管理部門,這就造成我國建設(shè)項目風(fēng)險評估難度較大,難以根據(jù)建設(shè)項目進行正確的風(fēng)險評估,使得企業(yè)抗風(fēng)險能力較弱,一旦發(fā)生突發(fā)狀況,企業(yè)難以維持正常運營。

1.2風(fēng)險評估誤差較大

風(fēng)險識別及評估是一項非常復(fù)雜繁瑣的工作,風(fēng)險識別評估工作難度較大,具有工作量大、工作要求高、工作時間長以及工作成本高等特點。但是我國建筑施工項目風(fēng)險管理仍處于起步階段,缺少相關(guān)技術(shù)人才,該項工作難度較大、評估人員也缺少相關(guān)經(jīng)驗,這一系列原因使得我國建筑施工項目風(fēng)險識別及評估誤差較大,難以提出符合企業(yè)真實狀況的解決方案。

1.3經(jīng)營者風(fēng)險意識較弱

在改革開放以后,各種大項目的出現(xiàn)我國才引入建筑施工項目風(fēng)險管理機制,很多建筑施工項目管理者沒有接觸過風(fēng)險管理概念,對風(fēng)險識別及評估認識不到位,風(fēng)險意識薄弱,一味追求項目的進度忽略了建筑施工項目風(fēng)險管理。

1.險控制不到位

在進行準(zhǔn)確綜合的建筑施工項目風(fēng)險管理識別分析之后,提出的對策并不能有效控制風(fēng)險,導(dǎo)致企業(yè)即使進行風(fēng)險管理也無法控制風(fēng)險,有效降低損失情況的出現(xiàn),極大的打擊了企業(yè)管理者對建筑施工項目風(fēng)險管理的信心。

2、建筑施工項目風(fēng)險的識別與分析

2.1 建筑施工項目風(fēng)險的識別

風(fēng)險識別是開展風(fēng)險管理工作的起點,是建筑施工項目風(fēng)險管理的首要步驟。風(fēng)險識別主要是對建筑施工項目風(fēng)險的定性分析,具體指的是根據(jù)建筑施工項目的詳細資料展開分析,對施工過程中存在的風(fēng)險進行記錄和研究,明確其存在對施工項目產(chǎn)生的影響進而實行規(guī)避管理工作。施工項目風(fēng)險識別是一個系統(tǒng)的復(fù)雜過程。因為建筑項目中的風(fēng)險是隨著施工的進展情況不斷變化的,風(fēng)險管理人員應(yīng)該根據(jù)施工環(huán)境的變化分別風(fēng)險的種類和發(fā)生的可能性進行預(yù)測,進而把握施工項目整體保障項目順利進行。在實際運用當(dāng)中風(fēng)險識別的方法主要有專家調(diào)查法、故障樹分析法、頭腦風(fēng)暴法等,通過這些方法將施工項目的質(zhì)量、進度、資金等方面存在的風(fēng)險實行管理。

2.2 建筑施工項目風(fēng)險的分析

風(fēng)險分析是在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上展開的。對施工項目進行識別后,根據(jù)施工項目風(fēng)險的特點進行分析,從而較全面的了解項目風(fēng)險,進行合理、科學(xué)的風(fēng)險管理和防范。其內(nèi)容從橫向來講主要包括風(fēng)險辨識、頻率分析、后果分析以及損失分析貫穿于整個項目實行過程。從縱向來看主要包括風(fēng)險發(fā)生的階段、實際、可能性因素、概率等定量分析研究,并根據(jù)項目風(fēng)險分析中得到的項目風(fēng)險發(fā)生的概率和損害后果進行風(fēng)險的記錄和比較歸納。建筑施工項目風(fēng)險分析的主要方法有德爾菲法、概率統(tǒng)計分析法、蒙特卡洛模擬技術(shù)、敏感性分析法、馬爾可夫鏈分析法、模糊數(shù)學(xué)法等,通過以上方法對施工項目中存在的風(fēng)險提供有效資料參考,進而開展有效的風(fēng)險管理。

3項目風(fēng)險管理的方法

通常,項目風(fēng)險的漸進性給人們提供了對項目風(fēng)險進行識別和控制的可能性。因為在風(fēng)險漸進的過程中,人們可以設(shè)法去分析、觀察和預(yù)測它,并采取相應(yīng)措施對風(fēng)險及其后果進行管理和控制。如果有了正確的方法,人們就可以在項目的進程中識別出存在的風(fēng)險,認識這些風(fēng)險發(fā)展進程的主要規(guī)律,以及這些風(fēng)險的可能后果。這樣人們就可以通過主觀能動性的發(fā)揮,在風(fēng)險漸進的過程中,根據(jù)風(fēng)險發(fā)展的客觀規(guī)律,開展對項目風(fēng)險的有效管理和控制。項目風(fēng)險的階段性使人們可以在風(fēng)險的不同階段對項目風(fēng)險采取不同的管理與控制措施。對于項目風(fēng)險的潛在階段、發(fā)生階段和后果階段的主要控制方法如下:

3.1潛在風(fēng)險階段的管理方法

人們可以通過預(yù)先采取措施對風(fēng)險的進程和后果進行控制和管理。這類方法通常被稱為風(fēng)險規(guī)避的方法。一般而言,最大的風(fēng)險后果發(fā)生在人們在潛在風(fēng)險階段對于風(fēng)險的存在和發(fā)展一無所知的情況下,而如果人們在風(fēng)險的這一階段就能夠識別出各種潛在的風(fēng)險以及這些風(fēng)險所造成的后果,然后找出規(guī)避風(fēng)險的辦法,就可以避免風(fēng)險的發(fā)生。如果能夠通過風(fēng)險規(guī)避措施不使風(fēng)險進入發(fā)生階段,自然就沒風(fēng)險后果的發(fā)生了。例如,對于預(yù)先已經(jīng)知道某項目存在有很大的技術(shù)風(fēng)險,技術(shù)不夠成熟,那么可以采取不實施該項目的方法去規(guī)避這種風(fēng)險。

3.2風(fēng)險發(fā)生階段的管理方法

在這一階段人們可以采用風(fēng)險轉(zhuǎn)化與化解的辦法對風(fēng)險及其后果進行控制和管理,這類方法通常被稱為風(fēng)險化解的方法。人們不可能預(yù)見所有事物的風(fēng)險和一件事物的全部風(fēng)險,如果人們沒有能夠盡早的識別出風(fēng)險,或者雖然在風(fēng)險潛在階段識別出風(fēng)險,但是所采用的規(guī)避風(fēng)險措施無效,這樣風(fēng)險就會進入發(fā)生階段。在風(fēng)險發(fā)生階段,如果人們能夠立即發(fā)現(xiàn)問題并找到解決問題的科學(xué)方法,而且積極的去解決風(fēng)險的問題,那么多數(shù)情況下是可以降低,甚至防止風(fēng)險后果的出現(xiàn)以及風(fēng)險后果所帶來的損失。

2.3風(fēng)險造成后果階段的管理方法

在這一階段,人們可以采取消減風(fēng)險后果的措施去降低由于風(fēng)險的發(fā)生和發(fā)展所造成的損失。人們不可能預(yù)見所有事物的風(fēng)險和一件事物的全部風(fēng)險,也不可能在風(fēng)險發(fā)生階段解決全部風(fēng)險問題,所以總會有一些風(fēng)險進入后果階段。在這一階段人們?nèi)钥梢圆扇「鞣N措施去消減風(fēng)險后果和損失,去消除由于風(fēng)險后果帶來的影響等等。如果采取的措施得當(dāng),就會將風(fēng)險的損失減少到最少,將風(fēng)險的影響降低到最小。不過到這一階段人們能夠采用的措施就只有對風(fēng)險后果進行消減的被動方法了。

4.化解企業(yè)內(nèi)部利益矛盾

(1)在對中標(biāo)項目進行項目評估編制內(nèi)部預(yù)算時,公司要組成專家組深入實地調(diào)查論證,全面測算圍繞施工將要發(fā)生的各項成本費用。定額取費要合理,要充分聽取子分公司的建議和意見,努力達成共識。

(2)建設(shè)項目在施工過程中經(jīng)常會遇到不確定性因素,引發(fā)施工設(shè)計變更,導(dǎo)致建設(shè)工程量及投資額調(diào)增或調(diào)減,對于施工企業(yè)來說有可能從中受益也有可能受損,集團公司應(yīng)本著客觀、公正、透明的態(tài)度同參建子分公司共同分享和分擔(dān)變更設(shè)計所帶來的收益和損失。

(3)在編制建設(shè)項目內(nèi)部預(yù)算時要留出一定比例的調(diào)控基金,用于項目作業(yè)層為滿足緊急或特殊生產(chǎn)需要而增加的計劃外投入的成本補償,有效化解企業(yè)內(nèi)部利益矛盾。

建全嚴格的制度考核,減少風(fēng)險源

項目最有效的管理仍然是制度,建立系統(tǒng)的管理制度并嚴格執(zhí)行,是整個項目管理體系運行的保障。根據(jù)工期長短,將建設(shè)項目劃分為若干個考核期,制定階段性考核目標(biāo)。對建設(shè)項目進行階段性考核,同時可選擇某個階段性考核點,對項目進行過程審計,通過過程審計和階段性考核,對項目管理目標(biāo)進行再評估,進而確定下一階段管理目標(biāo),改變事后算賬格局。

5.結(jié)束語

工程施工項目風(fēng)險控制能力是企業(yè)綜合管理能力的重要方面,工程項目施工是我們經(jīng)營的主業(yè),工程項目風(fēng)險控制是經(jīng)營風(fēng)險防范的重要基石。近年來,企業(yè)為提升工程項目風(fēng)險防控能力,通過形式多樣的宣教活動,把提升風(fēng)險控制能力作為內(nèi)控管理的重要工作。

參考文獻

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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);投資項目;風(fēng)險管理

隨著房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,許多風(fēng)險也暴露出來,房地產(chǎn)開發(fā)項目具有投資資金多、跨度時間長、面臨的不穩(wěn)定因素多等特點,本文以中海地產(chǎn)——長春市鳳凰熙岸項目為例,對其項目開發(fā)過程中的風(fēng)險進行研究,通過對其投資項目中的各個環(huán)節(jié)進行風(fēng)險管理研究,從微觀視角對房地產(chǎn)行業(yè)投資風(fēng)險進行客觀、準(zhǔn)確的分析,同時對不確定因素進行合理控制,有利于房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。

1.投資項目風(fēng)險管理相關(guān)理論

投資項目風(fēng)險特征及類型。項目投資過程的劃分有決定過程中風(fēng)險和項目建設(shè)實施風(fēng)險。項目決定過程風(fēng)險具有獨特性和復(fù)雜性、客觀性及現(xiàn)實可測性;項目設(shè)實施過程中主要存在包括對項目設(shè)計方面的風(fēng)險因素,建設(shè)施工風(fēng)險以及設(shè)備的風(fēng)險等,項目決策的風(fēng)險主要包括:一是組織結(jié)構(gòu)方面是否完善;二是企業(yè)資源條件;三是項目實施所處的外界環(huán)境;四是施工能力風(fēng)險等。

2.房地產(chǎn)項目投資風(fēng)險的類型

2.1政策風(fēng)險

2012年的政府工作報告中再次提到“要切實保障和改善民生”,其中也特別對房地產(chǎn)發(fā)展做出了具體的部署,從短期看,房地產(chǎn)的控市受到一定的影響和抑制。

2.2財務(wù)風(fēng)險

投資項目財務(wù)風(fēng)險主要包括以下幾個部分,一是資金籌措風(fēng)險;二投資所處環(huán)境風(fēng)險;三是收入風(fēng)險。

2.3項目運作風(fēng)險

一技術(shù)風(fēng)險設(shè)備。二合同風(fēng)險。根據(jù)國家和工程所在地政府的規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),賣方所品需要進行認證,認證由買方負責(zé)組織認證并承擔(dān)相關(guān)費用。質(zhì)量文件的提交作為買方向雇主申請付款的資料之一,賣方逾期提供,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。三自然環(huán)境風(fēng)險、地理環(huán)境風(fēng)險、天氣風(fēng)險、意外事故使得房地產(chǎn)項目運作情況復(fù)雜,都會直接制約房地產(chǎn)項目運作。

3.中海地產(chǎn)鳳凰熙岸投資項目

3.1鳳凰熙岸地產(chǎn)項目投資現(xiàn)狀

2015年9月6日,中海集團內(nèi)部會議中提出了長春市南關(guān)區(qū)開發(fā)項目,投入11632.5作為土地購買成本,將其命名為鳳凰熙岸項目,并組織財務(wù)部、市場部、施工部等相關(guān)部門進行投資風(fēng)險分析,中海鳳凰熙岸項目具有投資金額高、項目實施過程常、難度高、項目實施技術(shù)難的特點,工程項目建設(shè)的背后,隱藏著巨大的工程建設(shè)風(fēng)險。房地產(chǎn)項目工程重大風(fēng)險源管控,積極探索和開展房地產(chǎn)工程項目重大風(fēng)險源管理相關(guān)的技術(shù)和管理措施研究。

3.2中海鳳凰熙岸投資項目風(fēng)險評估

采用頭腦暴風(fēng)法對建設(shè)階段風(fēng)險進行評估,會議的共有20人,來自項目管理不同部門,采用舉手表決方式進行評估,分為五個風(fēng)險等級,分別是?。?-4票)、較?。?-8票)、中(9-12票)、較大(13-16票)、很大(17-20票)。

4.投資項目風(fēng)險應(yīng)對策略

4.1中海鳳凰熙岸風(fēng)險控制措施

一是強化項目決策階段的市場調(diào)研活動。二是采用科學(xué)的方法確定項目估算。三是做好財務(wù)分析和現(xiàn)金流預(yù)測。四是健全風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),根據(jù)中海集團的實際狀況,構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險警告評價方面的相關(guān)指標(biāo),進行財務(wù)預(yù)警組織機構(gòu)的建立,對企業(yè)活動進行設(shè)計、監(jiān)測、改善等控制,使企業(yè)能夠良性循環(huán)。

4.2房地產(chǎn)投資風(fēng)險規(guī)避建議

一是要能夠掌握企業(yè)自身的經(jīng)濟實力。二是要聘請有專業(yè)能力的管理機構(gòu)進行項目管理,幫助企業(yè)實現(xiàn)項目過程的規(guī)范化管理,從而使得企業(yè)的資源能夠得到充分利用。同時要加大對房地產(chǎn)行業(yè)、長春地區(qū)政策、經(jīng)濟、消費者需求方面的調(diào)研,更好地掌握市場動向,從而能夠幫助企業(yè)更好地發(fā)展。

參考文獻:

[1]賈洪剛.大型風(fēng)電工程建設(shè)項目風(fēng)險管理模式探討[J].科技展望,2017,04:182-183.

[2]宋繼鵬.建筑工程項目風(fēng)險管理與控制研究[J].門窗,2017(01):75.

[3]劉慶.ZZ機場二期工程建設(shè)項目風(fēng)險管理研究[D].南京理工大學(xué),2016.

[4]王悅.某建筑工程項目風(fēng)險管理研究[D].湖北工業(yè)大學(xué),2016.

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關(guān)鍵詞:PPP模式 風(fēng)險管理 風(fēng)險評價 風(fēng)險分擔(dān)

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程的不斷進步,大小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括公路鐵路機場、醫(yī)院學(xué)校、還有博物館文化公園等公共基礎(chǔ)設(shè)施,已無法滿足人們?nèi)找嬖黾拥奈镔|(zhì)文化生活的需要,同時,國家用于公共基礎(chǔ)建設(shè)的公共財政資金不足,公私合營的PPP融資模式就應(yīng)運而生了。引入PPP模式進行融資管理,有利于更快更好地建設(shè)大型項目,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高人民精神物質(zhì)水平,有利于偉大中國夢的實現(xiàn)。當(dāng)然,PPP模式也不是完美無缺的,如何高效完成工作,分析風(fēng)險和規(guī)避風(fēng)險,保證公共資產(chǎn)保值增值,加強風(fēng)險管理就十分必要。目前在國內(nèi)外,對PPP項目的風(fēng)險管理研究已有不少成果,對這些成果進行歸納分析。

一、PPP模式概述

PPP即為公私合作伙伴,西方的發(fā)達國家針對PPP項目建立了較為成熟的制度體系,國內(nèi)對PPP模式也有深入的研究。國外對PPP模式的研究主要從理論研究和實踐經(jīng)驗相結(jié)合方面入手,其中理論研究主要從關(guān)系性合約理論、交易成本經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)和社會博弈四個角度出發(fā)。關(guān)系性合約理論以Tony Bovaird為代表,認為PPP模式是一種新型的合作伙伴關(guān)系,具有關(guān)系契約的特點,但認為其與交易契約關(guān)系具有區(qū)別;交易成本經(jīng)濟學(xué)理論以Michael Essig 和 Alexander Batran 為代表,提出了交易成本在PPP項目中的作用,論證了信任在關(guān)系合約中的重要性;產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)理論以Peter Scharle 為代表,對公共產(chǎn)品之間的產(chǎn)權(quán)安排和選擇做出了必要的解釋,同時闡述了產(chǎn)權(quán)在公私合作關(guān)系中的作用;社會博弈理論以Grout 為代表,將PPP項目內(nèi)容放入博弈視角中進行分析和解釋。

與國外成熟的基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式研究相比,我國對于PPP項目模式的研究還處于初步階段,李秀輝(2002)是我國早期介紹PPP模式的學(xué)者,他對我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引入PPP模式進行了論證和展望,此后王擷(2005)等學(xué)者對城市的交通建設(shè)工作引入PPP模式進行了理論探討,王雪青(2008)分析了城市基礎(chǔ)設(shè)施實行PPP模式的困難,并就該類困難提出了相關(guān)的解決意見。2008年成功運用PPP模式實現(xiàn)國家體育場館建設(shè)與運營等,不斷深化了公共項目投融資管理體制改革,并擴大了PPP模式在社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中的運用。

二、PPP項目風(fēng)險識別綜述

PPP項目有其優(yōu)勢,但并不意味這就沒有風(fēng)險存在。由于項目涉及到的資金數(shù)額大,涉及到的利益主體多樣,建設(shè)時期長短不一樣,資金回籠慢等因素,PPP項目實際上也面臨巨大風(fēng)險。風(fēng)險識別需要人們運用各種科學(xué)系統(tǒng)的方法來認識所面臨的各種風(fēng)險以及風(fēng)險事故發(fā)生的原因。不同的風(fēng)險識別角度導(dǎo)致風(fēng)險的分類也是不同的,風(fēng)險識別是風(fēng)險管理中的基礎(chǔ)和前提。

在國外對風(fēng)險識別研究中,Lib(2005)將PPP模式的內(nèi)部和外部環(huán)境作為核心,從宏觀和微觀等層面對風(fēng)險進行分類,將項目外生風(fēng)險視為宏觀風(fēng)險,將項目在實施過程中存在的內(nèi)生風(fēng)險視為中觀層面風(fēng)險,將項目各個參與主體之間的合作關(guān)系和利益分配帶來的風(fēng)險視為微觀風(fēng)險。Martin Loosemore(2007)將PPP項目風(fēng)險分為項目風(fēng)險和一般風(fēng)險,項目風(fēng)險主要是指與項目相關(guān)的風(fēng)險,一般風(fēng)險主要是指與由項目宏觀環(huán)境引發(fā)且與項目不直接相關(guān)的風(fēng)險。Francesca Medda(2007)則將PPP模式風(fēng)險劃分為技術(shù)風(fēng)險、商業(yè)風(fēng)險、政治風(fēng)險和融資風(fēng)險。Thomas(2003)則從項目不同的開展階段進行風(fēng)險劃分,將風(fēng)險劃分為前期階段風(fēng)險、建設(shè)階段風(fēng)險、運營階段風(fēng)險和項目生命周期風(fēng)險。

國內(nèi)對項目風(fēng)險識別的研究也參照了國外風(fēng)險識別研究成果,比如范小軍(2007)將風(fēng)險劃分了7大類,主要有:政治風(fēng)險、法律風(fēng)險、信用風(fēng)險、建設(shè)風(fēng)險、市場風(fēng)險、金融風(fēng)險以及自然環(huán)境風(fēng)險,并根據(jù)PPP模式的特點設(shè)立了33個風(fēng)險指標(biāo),以便做好風(fēng)險識別工作。王振坤(2009)將項目風(fēng)險識別分為系統(tǒng)風(fēng)險和非系統(tǒng)風(fēng)險,并根據(jù)風(fēng)險因素列出了詳細的風(fēng)險清單。

三、PPP項目風(fēng)險評價綜述

風(fēng)險評價方式主要有定性和定量風(fēng)險評估風(fēng)險方法,國外的學(xué)者Skitmore(2004)通過問卷調(diào)查等方式來對PPP模式風(fēng)險進行了定性評估,但是定性分析方法無法將項目風(fēng)險進行量化,因此風(fēng)險定量分析方法的應(yīng)用得到推崇。Songer(1997)用定量分析方法蒙特卡羅模擬技術(shù)對收費公路進行了風(fēng)險評估,為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利開展提供了條件。國內(nèi)學(xué)者李勝等運用定量分析方法,如模糊綜合評價法,對BOT 項目風(fēng)險進行評估;陳玲在專家打分法 、統(tǒng)計概率法等風(fēng)險分析論述的基礎(chǔ)上, 提出了基礎(chǔ)設(shè)施項目風(fēng)險的基本管理程序;臺灣學(xué)者Cheng(2001)運用層次分析法和模糊數(shù)學(xué)方法建立多準(zhǔn)則模式對項目風(fēng)險進行較為準(zhǔn)確和科學(xué)的評估,對PPP項目風(fēng)險進行了合理的量化分析,為風(fēng)險分擔(dān)工作提供了必要的基礎(chǔ)和保證。

四、PPP項目風(fēng)險分擔(dān)綜述

國內(nèi)學(xué)者對PPP項目風(fēng)險分擔(dān)研究取得了一定的成果,學(xué)者王守清提出PPP模式風(fēng)險分擔(dān)的三條原則,并論證了PPP項目風(fēng)險的表現(xiàn)形式,對公共部門與私人部門之間的風(fēng)險分擔(dān)具有一定的指導(dǎo)意義。國內(nèi)學(xué)者劉新平(2006)提出了項目風(fēng)險分擔(dān)程度應(yīng)該與取得的回報向匹配,應(yīng)該合理設(shè)定風(fēng)險承擔(dān)的上限,保證風(fēng)險分擔(dān)和控制力之間的配比,協(xié)調(diào)好投資者之間的利益分配和風(fēng)險分擔(dān)工作。學(xué)者周鑫 (2009)通過建立博弈模型對項目風(fēng)險分配比例進行了論述,并對風(fēng)險問題進行了定量分析,但是其對定量風(fēng)險分擔(dān)和實際PPP項目風(fēng)險分擔(dān)的研究不一致,缺乏可靠的準(zhǔn)確性。

根據(jù)國內(nèi)外的研究成果,PPP項目風(fēng)險管理可在以下幾個方面做進一步的深入研究:一是不同風(fēng)險分擔(dān)模式之間的不同點及對利益相關(guān)者的影響。二是在PPP模式中,各利益相關(guān)者如何做好風(fēng)險控制,提高項目的經(jīng)濟效益和社會效益。三是作為國民資產(chǎn)代表的政府,建立什么的治理結(jié)構(gòu)機制,才能兼顧社會效益和國有資本的保值增值。四是不同行業(yè)不同類型的PPP項目的科學(xué)可行的風(fēng)險評價方法和風(fēng)險分擔(dān)機制。

參考文獻:

[1]李虹,黃丹林.PPP項目風(fēng)險管理研究綜述[J].建筑經(jīng)濟,2014.06.05

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關(guān)鍵詞:曹妃甸濱海;圍海造地工程;風(fēng)險管理

中圖分類號:F284 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3198(2010)02-0035-02

1 曹妃甸工業(yè)區(qū)濱海休閑區(qū)圍海造地工程概況

1.1 項目簡介

曹妃甸工業(yè)區(qū)濱海休閑區(qū)圍海造地工程位于河北省唐山市曹妃甸海域。主要包括圍堤和吹填工程,其中圍堤總長約18km,項目造地面積9.8k,吹填砂3388萬m3,吹填標(biāo)高+4.5m,總合同額6.07億元, 總工期為2007年6月15日至2008年10月31日。本工程圍堤結(jié)構(gòu)型式:斜坡堤結(jié)構(gòu),堤心采用袋裝砂和拋石兩種形式。護坡采用柵欄板和四腳空心方塊結(jié)構(gòu),護底采用拋石加軟體排平護,在拋石護底下及堤身下鋪設(shè)軟體排。

1.2 本工程風(fēng)險管理特點

圍海吹填造地項目一般建設(shè)規(guī)模較大,投資也較高,屬于高風(fēng)險項目,加上項目本身專業(yè)性強、受施工設(shè)備限制大、受自然條件影響大、對外部建設(shè)環(huán)境敏感、建設(shè)周期長等因素,工程施工面臨的各項風(fēng)險也相對特殊,不同于一般土木工程。

特點一:風(fēng)險涉及范圍廣。

圍海吹填造地項目為水上施工,有的是在近岸灘涂施工,有的是在離陸地較遠的海上作業(yè);有的是在風(fēng)高浪急的水域,有的是在水流往復(fù)的潮間帶。工程勘察、施工受到氣候、水文等自然條件及其它外部社會環(huán)境的影響和制約。項目風(fēng)險涉及范圍廣,預(yù)測周期長,可能產(chǎn)生的不可預(yù)見因素多。

特點二:風(fēng)險管理難度大。

由于圍海吹填造地項目的專業(yè)性強,施工設(shè)備多且價值高、施工工藝復(fù)雜、作業(yè)環(huán)境差、施工區(qū)域多為環(huán)境敏感區(qū)域、施工不可預(yù)見性因素多,這一系列因素決定了圍海吹填造地項目風(fēng)險管理的難度大。

2 風(fēng)險管理目標(biāo)

項目風(fēng)險管理工作程序包括進行風(fēng)險識別、風(fēng)險分析評價、制定風(fēng)險對策、實施風(fēng)險控制與監(jiān)視四個基本階段。通過采取合理的管理方法與技術(shù)手段,對項目活動涉及的風(fēng)險進行有效的控制,盡量擴大風(fēng)險事件的有利結(jié)果(機會),妥善地處理其不利后果(威脅),以合理的成本、保證安全、可靠地實施合同項目的目標(biāo)和任務(wù)。項目部組建后,及時組成了一個包括工程、技術(shù)、經(jīng)濟、管理等方面的人員組成的項目風(fēng)險管理小組,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求,確定了以下風(fēng)險管理目標(biāo):

(1)進度控制目標(biāo):工程進度按合同要求完成,確??偣て凇?/p>

(2)質(zhì)量控制目標(biāo):質(zhì)量合格。分部工程合格率100%,分項工程合格率90%。

(3)成本控制目標(biāo):總成本不超公司下達的標(biāo)后預(yù)算成本額。

(4)HSE管理目標(biāo):①死亡、重傷事故為零;②重大火災(zāi)事故為零;③重大集體中毒事故為零;④輕傷事故為5‰;⑤噪聲排放達標(biāo)、污水排放符合國家標(biāo)準(zhǔn);⑥減少現(xiàn)場揚塵、減少運輸遺灑、減少油品、材料對土地的污染;⑦節(jié)約水電、節(jié)約紙張。

3 風(fēng)險識別

項目風(fēng)險管理目標(biāo)確定后,風(fēng)險管理小組組織相關(guān)人員,全面收集項目基本資料、項目實施相關(guān)計劃、附近區(qū)域類似工程等風(fēng)險管理資料,及時召開會議,采用了專家調(diào)查法認真、科學(xué)識別項目內(nèi)部和外部的風(fēng)險,確定項目存在的主要風(fēng)險因素有:環(huán)境風(fēng)險、進度風(fēng)險、費用風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、管理風(fēng)險等。具體如下表:

4 風(fēng)險分析評價

風(fēng)險分析就是運用各種技術(shù)方法,對已識別出的風(fēng)險事件的發(fā)生概率和發(fā)生后果加以估計、評價,經(jīng)分析確定各風(fēng)險的相對重要程度,找出主要風(fēng)險,以便決策者采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。目前常用的風(fēng)險分析和決策的方法主要有:靈敏度分析、盈虧平衡分析、概率(期望值)法等,這些方法有些側(cè)重于定性分析,有些側(cè)重于定量分析,也有綜合分析,承包商可以根據(jù)項目的實際情況和自身的風(fēng)險管理水平加以利用。

在本項目中,我們根據(jù)風(fēng)險管理目標(biāo),首先結(jié)合WBS建立了RBS,將施工中的存在的風(fēng)險進行分解,將所有正在運行或已經(jīng)結(jié)束的項目中出現(xiàn)的風(fēng)險問題將會存放在相應(yīng)的WBS單元中。由于每個項目風(fēng)險可能對每個項目單元所起的作用和影響均不同,為便于處理風(fēng)險問題,將項目中出現(xiàn)的風(fēng)險集與WBS單元結(jié)合。即對每個分解的項目單元進行風(fēng)險分析,對應(yīng)每種風(fēng)險,要求提交相應(yīng)風(fēng)險發(fā)生的概率(風(fēng)險對項目主要目標(biāo)的影響程度)。

首先由風(fēng)險管理人員填寫風(fēng)險發(fā)生的概率值(不發(fā)生,0.1;介于不發(fā)生和可能發(fā)生之間,0.3;可能發(fā)生,0.5;介于可能發(fā)生與肯定發(fā)生之間,0.7;肯定發(fā)生,0.9)。

同時由項目部責(zé)任人結(jié)合風(fēng)險后果評價表填寫風(fēng)險對項目主要目標(biāo)的影響程度(很低,0.05;低,0.1;中,0.2;高,0.4;很高,0.8)。

然后用概率/后果風(fēng)險評價矩陣進行風(fēng)險量化分析,求出每個風(fēng)險的風(fēng)險值(P×I)即可。

5 風(fēng)險管理對策

對于上述可能出現(xiàn)的風(fēng)險,根據(jù)分析評價結(jié)果,風(fēng)險管理小組采取了不同的措施和對策:

(1)風(fēng)險回避:如果項目威脅太大,風(fēng)險量和風(fēng)險發(fā)生的可能性都很大,企業(yè)難以承擔(dān)和控制風(fēng)險,便應(yīng)當(dāng)在承包之前放棄承包或在實施之前毅然放棄項目實施,以免造成更大的風(fēng)險損失。同時,制定完善的企業(yè)管理制度,禁止員工實施某些活動、依法規(guī)避某些可能造成風(fēng)險的行為,也是風(fēng)險回避的有效對策。

(2)風(fēng)險減輕:風(fēng)險減輕的目標(biāo)就是降低風(fēng)險發(fā)生的概率或減少風(fēng)險發(fā)生后的損失量。對于已知風(fēng)險,可動員項目資源予以減少;對于可預(yù)測和不可預(yù)測風(fēng)險,應(yīng)盡量通過假定和限制條件,使之變?yōu)橐阎L(fēng)險,再采取措施降低其發(fā)生的可能性,降低到風(fēng)險可以被接受的水平。在實施風(fēng)險減輕對策時,最好將項目每一個具體風(fēng)險都減輕到可以接受的范圍內(nèi),具體的風(fēng)險減輕了,這樣整個項目失敗的概率就會減少,成功的概率相應(yīng)增加。

(3)風(fēng)險預(yù)防:風(fēng)險預(yù)防通常采取技術(shù)和管理措施來防止風(fēng)險因素的出現(xiàn)或者減少已經(jīng)存在的風(fēng)險因素,降低風(fēng)險事件發(fā)生的概率。不同類型的風(fēng)險預(yù)防措施不盡相同,通常重大技術(shù)的決策往往影響整個項目的利益,對于技術(shù)風(fēng)險的預(yù)防,要進行嚴格的技術(shù)評審,盡量采用成熟技術(shù),而不要為了降低成本而采取投機性的技術(shù)方案。

(4)風(fēng)險分散:風(fēng)險分散是項目風(fēng)險管理比較常用的一種方式,把風(fēng)險分散給其他單位,包括業(yè)主、工程分包商、設(shè)備材料供應(yīng)商等共同承擔(dān)風(fēng)險,通過分包合同把業(yè)主的賠償要求轉(zhuǎn)嫁出去。擔(dān)保和工程保險是最為常用和最重要的風(fēng)險分散方式,目前國內(nèi)在投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、支付擔(dān)保等工程擔(dān)保方面已有一定發(fā)展,工程保險已得到廣泛應(yīng)用。

(5)風(fēng)險自留:風(fēng)險自留就是自己承擔(dān)風(fēng)險事件的一切損失,在識別、分析評估風(fēng)險后,綜合權(quán)衡其他風(fēng)險對策,根據(jù)企業(yè)自身風(fēng)險承受能力,把風(fēng)險留給自己,但是必須有應(yīng)急措施,有后備措施,有資源準(zhǔn)備。風(fēng)險自留后,在項目實施過程中要增強對工程項目的監(jiān)管和風(fēng)險管理的力度,突出施工技術(shù)措施和管理措施的到位,特別是項目管理人員、施工技術(shù)人員及其他相關(guān)人員要認識到風(fēng)險的危害性。

6 風(fēng)險控制與監(jiān)視

在項目實施過程中,要加強對風(fēng)險因素進行控制,在風(fēng)險事故發(fā)生時執(zhí)行應(yīng)急計劃,必要時執(zhí)行替代方案,預(yù)想幾種可能的權(quán)變措施,當(dāng)實際發(fā)生的風(fēng)險事件后果比預(yù)期的嚴重,上述應(yīng)急計劃、替代方案及權(quán)變措施均不足以解決時,應(yīng)及時重新進行風(fēng)險分析并制定新的風(fēng)險管理計劃。要定期審查與項目實施有關(guān)的重要文件,在項目實施過程中,根據(jù)各方面的反饋意見,對已完成的部分工作進行檢測并隨時監(jiān)控項目風(fēng)險,根據(jù)項目實施情況,及時向各方提出風(fēng)險控制建議。

本工程于2007年6月15日按合同要求日期開工,先期進行山皮石堤身拋石,平均日拋石量達10000方。在拋石施工的同時,及時理坡,軟體排鋪設(shè)、塊石護地、護面塊體、漿砌塊石防浪墻等工序隨后依次跟進。圍堤合攏后即組織船舶進場吹填,先后投入大、中、小各類絞吸挖泥船41條。工程于2008年9月16日完工,比合同要求總工期提前14天。交工后,經(jīng)河北省質(zhì)監(jiān)部門審評,工程質(zhì)量為優(yōu)良。整個施工期間,未出現(xiàn)任何風(fēng)險事故。

參考文獻

[1]余建星.工程項目風(fēng)險管理[M].天津:天津大學(xué)出版社,2006.

篇10

目前,我公司在激烈電力建設(shè)市場競爭中贏得了越來越多份額,新的管理手冊運用,使施工項目管理水平得到不斷提升,給業(yè)主交出很多滿意的答卷,得到業(yè)主方的廣泛好評。但公司項目經(jīng)營管理存在一定系統(tǒng)性的管理問題,風(fēng)險管控不嚴密,帶來了一些系統(tǒng)性風(fēng)險損失,使得項目盈利水平往往達不到預(yù)期,甚至出現(xiàn)虧損。本文對項目經(jīng)營管理存在的主要風(fēng)險給予探討,同時,提出一些對應(yīng)措施,目的是為了今后項目的經(jīng)營管理、風(fēng)險管控提供借鑒。

關(guān)鍵詞:

合同;風(fēng)險(反義詞:保險);對策

從2014年初集寧電廠項目開工以來到近期完成168結(jié)束,我一直參加了項目部的經(jīng)營管理,參加全過程實踐,對項目經(jīng)營管理有了新的認識。項目經(jīng)營管理主要是主合同收入減少的風(fēng)險管理和分包合同成本增加風(fēng)險的管理。下面我將以履行合同為主線,結(jié)合目前公司項目經(jīng)營管理現(xiàn)狀,加以總結(jié),對項目施工主合同、分包合同執(zhí)行過程中存在的主要風(fēng)險加以分析,以達到降低成本、增加收入為目的,提出相應(yīng)的風(fēng)險管控對策,以實現(xiàn)項目經(jīng)營管理目標(biāo)。

1.與業(yè)主的合同風(fēng)險分析(收入減少的風(fēng)險)

1.1主合同條款風(fēng)險

(1)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險

業(yè)主超出規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,而預(yù)算定額都是與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有直接關(guān)系,超標(biāo)準(zhǔn)施工發(fā)生的費用,索賠往往實現(xiàn)困難,造成風(fēng)險損失。集寧項目焊接檢驗(探傷比例提高)等出現(xiàn)此類問題。還有業(yè)主將主廠房、鍋爐等地面由混凝土耐磨地面改為預(yù)制水磨石地面,費用增加比較大,項目部給分包隊、專業(yè)公司是按照實際發(fā)生的工程量進行結(jié)算。此項增加的費用按照合同條款變更單項20萬元以內(nèi)不補償。

(2)清單工程量量差風(fēng)險

(雙刃劍)與業(yè)主簽訂的清單合同,計價條款工程量量差,施工圖計算的工程量與招標(biāo)文件提供工程量的量差在±50萬元以內(nèi)(含50萬元)時,不予調(diào)整。清單正偏差50萬元以內(nèi)的屬于項目風(fēng)險,清單工程量出現(xiàn)大的負偏差,如結(jié)構(gòu)工程量實際大幅降低,使結(jié)算額變小,預(yù)期收入大幅度降低,也給項目經(jīng)營造成損失。如果正量差多,我們就虧損,如果負量差多,我們就盈利。

(3)清單工程量價差風(fēng)險

(雙刃劍)在合同實施期間,以下材料價格做調(diào)整:①建筑工程中形成實體的鋼筋,不包括埋件、臨時設(shè)施及措施用鋼筋。②建筑工程中形成實體的鋼結(jié)構(gòu)所用型鋼,不包括埋件、臨時設(shè)施及措施用型鋼。③中低壓管道、煙風(fēng)煤管道所用型鋼。調(diào)整原則:(1)按照《電力建設(shè)工程概算定額》(2006年版)計算規(guī)則及施工圖計算型鋼和鋼筋的品種、規(guī)格和數(shù)量。(2)按照工程實施當(dāng)期《當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程造價信息》集寧區(qū)信息價與2013年第四期烏蘭察布建設(shè)工程造價信息》集寧區(qū)信息價之差確定材料單價差?!撇牧蠑?shù)量×材料單價差×(1﹢稅率),經(jīng)招標(biāo)人審定后,即為材料價差調(diào)整額。(4)設(shè)計及變更設(shè)計風(fēng)險①由設(shè)計部門或業(yè)主提出并按基建管理程序?qū)徟灠l(fā)(按權(quán)限審批生效)的設(shè)計變更(或變更設(shè)計),引起的建筑、安裝工程費用發(fā)生±20萬元以上(不含甲供材)變化時,僅調(diào)整超過20萬元以上的費用(例如:某設(shè)計變更或變更設(shè)計單引起費用變化,增加或減少21萬元,則最終合同價款因此一項可調(diào)增或調(diào)減1萬元)。②設(shè)計風(fēng)險及設(shè)計的管理,本人專門進行了《設(shè)計對施工企業(yè)效益的影響》論文撰寫,已經(jīng)在《武漢大學(xué)學(xué)報》發(fā)表,這里不進行贅述。主要論述設(shè)計的圖紙及時性、設(shè)計質(zhì)量、業(yè)主的喜好等對項目部的成本影響,和通過設(shè)計管理降低風(fēng)險損失等內(nèi)容。

1.2業(yè)主結(jié)算、付款及審計風(fēng)險

按照監(jiān)理和業(yè)主確認的工程量的比例進行結(jié)算,與業(yè)主結(jié)算每月進行一次,結(jié)算的及時性直接影響付款的及時性和額度,對分包付款、項目部正常運影響很大,因此與業(yè)主的結(jié)算存在風(fēng)險。

2.與分包單位的分包合同的風(fēng)險分析(成本增加的風(fēng)險)

2.1分包隊伍選擇

風(fēng)險分包隊伍的選擇是根據(jù)《公司經(jīng)營管理手冊》中分包詢價管理的程序進行選擇的,但由于分包隊伍的人員結(jié)構(gòu)變化,管理水平的不確定性,使得施工任務(wù)往往不能達到項目部對質(zhì)量、工期等要求,給項目經(jīng)營造成一定風(fēng)險

2.2分包價格風(fēng)險

由于項目部對生產(chǎn)價格調(diào)研不足,分包價格確定可能會出現(xiàn)價格過高或過低現(xiàn)象,過高的情況是任務(wù)完成了,但項目部的利潤讓分包隊拿走了。分包價格過低的情況是任務(wù)完不成,分包隊開始找事,出現(xiàn)中途退出,給工期、施工費用造成損失。

2.3分包結(jié)算風(fēng)險

由于配備人員素質(zhì)、水平,敬業(yè)程度不同,易形成以下一些低級錯誤,造成風(fēng)險損失。另外,任務(wù)沒有完成或沒有驗收,容易造成提前結(jié)算造成的風(fēng)險損失。

2.4分包付款風(fēng)險

由于工程分包隊伍的素質(zhì)不高,施工過程中惡意進行超結(jié)算,項目部把關(guān)不嚴,中途退出,出現(xiàn)超付現(xiàn)象造成的損失。還有過程中管理不善,負責(zé)人也不積極結(jié)算,中途退出,組織民工圍堵項目部給項目部的正常工作造成嚴重影響,項目部做出讓步后,造成成本增加。

3.降低或避免風(fēng)險的對策

3.1公司與業(yè)主的主合同

3.1.1主合同條款風(fēng)險對策

(1)質(zhì)量超標(biāo)準(zhǔn)對策

對于投標(biāo)時質(zhì)量超標(biāo)準(zhǔn)的承諾須加強與業(yè)主的溝通,盡可能滿足國家標(biāo)準(zhǔn)即可,如果必須按照超標(biāo)準(zhǔn)要求施工,施工過程中做好簽證,在竣工結(jié)算時提出,作為索賠的依據(jù)或索賠其他項的談判讓步。對于施工過程業(yè)主提出的超標(biāo)準(zhǔn)變更或聯(lián)系單,可先提出我們的合理建議,加強溝通盡可能實現(xiàn)以合同外委托單方式處理,避免成本增加后,收入沒有著落。集寧項目主廠房由耐磨地面改水磨石地面,經(jīng)過與業(yè)主反復(fù)溝通,過程中業(yè)主簽訂了補償協(xié)議,結(jié)算回來增加的費用,彌補了由于設(shè)計變更超標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險帶來的部分損失。

(2)量差和價差風(fēng)險對策

投標(biāo)前須對工程量清單、現(xiàn)場地質(zhì)、地下水位等進可能影響到項目成本的項進行認真的研究,采取必要的對策。如:集寧項目基巖地基要求基礎(chǔ)坐落于比較堅硬的基巖上,實際開挖處理發(fā)生的量比較合同清單給出量大不少,且地基處理毛石混凝土的報價比較低,項目部通過設(shè)計管理,考慮添加毛石困難,且使用人工費比較高,對其進行了優(yōu)化設(shè)計,將毛石混凝為素混凝土,讓業(yè)主重新確定單價后,在過程中簽訂補償協(xié)議,過程中就行了結(jié)算。此項工作完成是項目部集優(yōu)化設(shè)計和工程索賠于一起,加以統(tǒng)籌考慮,最終取得比較成功的一次嘗試。

(3)加強設(shè)計管理

集寧主廠房等結(jié)構(gòu)施工基本采用電子版圖進行施工準(zhǔn)備和施工,使項目能夠連續(xù)施工,同時可提前工期,也避免了分包單位的窩工和民工流失現(xiàn)象。優(yōu)化設(shè)計可創(chuàng)造一定效益。根據(jù)以往經(jīng)驗,工期索賠實現(xiàn)的項目比較少。建議各項目部項目經(jīng)理重視對設(shè)計的管理,必要時派人在設(shè)計院加強與設(shè)計院各專業(yè)人員溝通。能夠取得比較好的經(jīng)濟效益,同時減輕由于圖紙設(shè)計滯后給項目帶來的風(fēng)險。

3.1.2業(yè)主結(jié)算、付款及審計對策

正常結(jié)算項目部進行溝通完成,對于竣工結(jié)算比較困難大索賠項項目部準(zhǔn)備好相關(guān)素材,請公司領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)進行溝通解決。做好耐心細則的工作,確保過程結(jié)算及時性和超前性,使每月工程量確認達到預(yù)期。督促業(yè)主及時按照合同付款,降低財務(wù)費用。審計核減問題,設(shè)專人與審計單位人員溝通,做好解釋工作,以減少審計核減費用。核減項多對業(yè)主的工作也是一種否定,動員業(yè)主采用解釋工作效果可能更好。

3.2分包管理對策

3.2.1分包單位的選擇及分包詢價

項目部分包單位太多,給項目部協(xié)調(diào)帶來困難,標(biāo)段之間經(jīng)常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。每個分包隊都有管理人員、服務(wù)人員及設(shè)備等,成本勢必增加,增加部分成本必然轉(zhuǎn)移到項目部,所以分包隊數(shù)量應(yīng)該減少。分包價格要求公司出藍標(biāo)價,避免分包隊比較偏差的,項目部反復(fù)談判降價,分包合同遲遲簽訂不了,人員不能及時到位,影響工程進展。

3.2.2分包經(jīng)營管理措施

(1)分包結(jié)算

組織工程人員對分包合同的學(xué)習(xí),對經(jīng)營預(yù)算人員進行合同和預(yù)算定額知識的培訓(xùn)。努力提高他們的技術(shù)水平和成本意識。分包結(jié)算按照公司結(jié)算要求與工程施工同步進行,根據(jù)合同有理有據(jù)進行結(jié)算,認真對每一份結(jié)算資料進行審核,避免工作失誤。

(2)分包付款

嚴格執(zhí)行分包合同付款程序和付款比例,嚴格把關(guān),避免超結(jié)算,超付款現(xiàn)象,審計負結(jié)算和分包中途退出造成的損失扣款留有余地。

4結(jié)語

本文對項目部經(jīng)營管理存在的主要風(fēng)險進行了分析,從與業(yè)主的主合同風(fēng)險和與分包隊伍分包合同的風(fēng)險進行了探討,同時提出了避免風(fēng)險或降低風(fēng)險的措施,由于每個項目管理的特殊性和差異性,指出的主要風(fēng)險存在局限性,對策措施可能存在一些不恰當(dāng)之處,歡迎大家提出批評指正。

參考文獻:

[1]京能集寧電廠工程2×350MW施工合同[Z].2014年1月,集寧電廠工程.

[2]經(jīng)營管理手冊[Z].2015年,河北省電力建設(shè)第一工程公司,經(jīng)營部.