導(dǎo)語：如何才能寫好一篇海洋經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：海洋 石油 鉆井 特點(diǎn) 發(fā)展研究

一、我國海洋石油鉆井裝備產(chǎn)業(yè)狀況

近年來，我國油氣開發(fā)裝備技術(shù)在引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新以及國產(chǎn)化方面獲得了長足發(fā)展。

1.建造技術(shù)比較成熟

海洋石油鉆井平臺是鉆井設(shè)備立足海上的基礎(chǔ)。從1970年至今，國內(nèi)共建造移動式鉆采平臺53座，已經(jīng)退役7座，在用46座。目前我國在海洋石油裝備建造方面技術(shù)已經(jīng)日趨成熟，有國內(nèi)外多個平臺、船體的建造經(jīng)驗(yàn)，已成為浮式生產(chǎn)儲油裝置（FPSO）的設(shè)計、制造和實(shí)際應(yīng)用大國，在此領(lǐng)域，我國總體技術(shù)水平已達(dá)到世界先進(jìn)水平。

2.部分配套設(shè)備性能穩(wěn)定

海洋鉆井平臺配套設(shè)備設(shè)計制造技術(shù)與陸上鉆井裝備類似，但在配置、可靠性及自動化程度等方面都比陸上鉆井裝備要求更苛刻。國內(nèi)在電驅(qū)動鉆機(jī)、鉆井泵及井控設(shè)備等研制方面技術(shù)比較成熟，可以滿足7000m以內(nèi)海洋石油鉆井開發(fā)生產(chǎn)需求。寶石機(jī)械、南陽二機(jī)廠等設(shè)備配套廠有著豐富的海洋石油鉆井設(shè)備制造經(jīng)驗(yàn)，其產(chǎn)品完全可以滿足海洋石油鉆井工況的需要。

3.深海油氣開發(fā)裝備研制進(jìn)入新階段

目前，我國海洋油氣資源的開發(fā)仍主要集中在200m水深以內(nèi)的近海海域，尚不具備超過500m深水作業(yè)的能力。隨著海洋石油開發(fā)技術(shù)的進(jìn)步，深海油氣開發(fā)已成為海洋石油工業(yè)的重要部分。向深水區(qū)域推進(jìn)的主要原因是由于淺水區(qū)域能源有限，滿足不了能源需求的快速增長需求，另外，隨著鉆井技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，已經(jīng)能夠在許多惡劣條件下開展深水鉆井。雖然我國在深海油氣開發(fā)方面距世界先進(jìn)水平還存在較大差距，但我國的深水油氣開發(fā)技術(shù)已經(jīng)邁出了可喜的一步，為今后走向深海奠定了基礎(chǔ)。

二、海洋石油鉆井平臺技術(shù)特點(diǎn)

1.作業(yè)范圍廣且質(zhì)量要求高

移動式鉆井平臺（船）不是在固定海域作業(yè)，應(yīng)適應(yīng)移位、不同海域、不同水深、不同方位的作業(yè)。移位、就位、生產(chǎn)作業(yè)、風(fēng)暴自存等復(fù)雜作業(yè)工況對鉆井平臺（船）提出很高的質(zhì)量要求。如半潛式鉆井平臺工作水深達(dá)1 500～3 500 m，而且要適應(yīng)高海況持續(xù)作業(yè)、13級風(fēng)浪時不解脫等高標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.使用壽命長，可靠性指標(biāo)高

高可靠性主要體現(xiàn)在：①強(qiáng)度要求高。永久系泊在海上，除了要經(jīng)受風(fēng)、浪、流的作用外，還要考慮臺風(fēng)、冰、地震等災(zāi)害性環(huán)境力的作用；②疲勞壽命要求高。一般要求25～40 a不進(jìn)塢維修，因此對結(jié)構(gòu)防腐、高應(yīng)力區(qū)結(jié)構(gòu)型式以及焊接工藝等提出了更高要求；③建造工藝要求高。為了保證海洋工程的質(zhì)量，采用了高強(qiáng)度或特殊鋼材（包括Z向鋼材、大厚度板材和管材）；④生產(chǎn)管理要求高。海洋工程的建造、下水、海上運(yùn)輸、海上安裝甚為復(fù)雜，生產(chǎn)管理明顯地高于常規(guī)船舶。

3.安全要求高

由于海洋石油工程裝置所產(chǎn)生的海損事故十分嚴(yán)重，隨著海洋油氣開發(fā)向深海區(qū)域發(fā)展、海上安全與技術(shù)規(guī)范條款的變化、海上生產(chǎn)和生活水準(zhǔn)的提高等因素變化，對海洋油氣開發(fā)裝備的安全性能要求大大提高，特別是對包括設(shè)計與要求、火災(zāi)與消防及環(huán)保設(shè)計等HSE的貫徹執(zhí)行更加嚴(yán)格。

4.學(xué)科多，技術(shù)復(fù)雜

海洋石油鉆井平臺的結(jié)構(gòu)設(shè)計與分析涉及了海洋環(huán)境、流體動力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、土力學(xué)、鋼結(jié)構(gòu)、船舶技術(shù)等多門學(xué)科。因此，只有運(yùn)用當(dāng)代造船技術(shù)、衛(wèi)星定位與電子計算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代機(jī)電與液壓技術(shù)、現(xiàn)代環(huán)保與防腐蝕技術(shù)等先進(jìn)的綜合性科學(xué)技術(shù)，方能有效解決海洋石油開發(fā)在海洋中定位、建立海上固定平臺或深海浮動式平臺的泊位、浮動狀態(tài)的海上鉆井、完井、油氣水分離處理、廢水排放和海上油氣的儲存、輸送等一系列難題。

三、海洋石油鉆井平臺技術(shù)發(fā)展

世界范圍內(nèi)的海洋石油鉆井平臺發(fā)展已有上百年的歷史，深海石油鉆井平臺研發(fā)熱潮興起于20世紀(jì)80年代末，雖然至今僅有20多年歷史，但技術(shù)創(chuàng)新層出不窮，海洋油氣開發(fā)的水深得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

1.自升式平臺載荷不斷增大

自升式平臺發(fā)展特點(diǎn)和趨勢是：采用高強(qiáng)度鋼以提高平臺可變載荷與平臺自重比，提高平臺排水量與平臺自重比和提高平臺工作水深與平臺自重比率；增大甲板的可變載荷，甲板空間和作業(yè)的安全可靠性，全天候工作能力和較長的自持能力；采用懸臂式鉆井和先進(jìn)的樁腿升降設(shè)備、鉆井設(shè)備和發(fā)電設(shè)備。

2.多功能半潛式平臺集成能力增強(qiáng)

具有鉆井、修井能力和適應(yīng)多海底井和衛(wèi)星井的采油需要，具有寬闊的甲板空間，平臺上具有油、氣、水生產(chǎn)處理裝置以及相應(yīng)的立管系統(tǒng)、動力系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)及生產(chǎn)控制中心等。

3.新型技術(shù)FPSO成為開發(fā)商的首選

海上油田的開發(fā)愈來愈多地采用FPSO裝置，該裝置主要面向大型化、深水及極區(qū)發(fā)展。FPSO在甲板上密布了各種生產(chǎn)設(shè)備和管路，并與井口平臺的管線連接，設(shè)有特殊的系泊系統(tǒng)、火炬塔等復(fù)雜設(shè)備，整船技術(shù)復(fù)雜，價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出同噸位油船。它除了具有很強(qiáng)的抗風(fēng)浪能力、投資低、見效快、可以轉(zhuǎn)移重復(fù)使用等優(yōu)點(diǎn)外，還具有儲油能力大，并可以將采集的油氣進(jìn)行油水氣分離，處理含油污水、發(fā)電、供熱、原油產(chǎn)品的儲存和外輸?shù)裙δ?，被譽(yù)為“海上加工廠”，已成為當(dāng)今海上石油開發(fā)的主流方式。

4.更大提升能力和鉆深能力的鉆機(jī)將得到研發(fā)和使用

由于鉆井工作向深水推移，有的需在海底以下5000～6000m或更深的地層打鉆，有的為了節(jié)約鉆采平臺的建造安裝費(fèi)用，需以平臺為中心進(jìn)行鉆采，將其半徑從通常的3000m擴(kuò)大至4000～5000m，乃至更遠(yuǎn)，還有的需提升大直徑鉆桿（168？3mm）、深水大型隔水管和大型深孔管等，因此發(fā)展更大提升能力的海洋石油鉆機(jī)將成為發(fā)展趨勢。

四、結(jié)束語

我國海洋石油鉆采裝備己進(jìn)入飛速發(fā)展的新時期，尤其在海洋鉆采平臺、海洋鉆修井模塊、水下生產(chǎn)裝備等多個方面均已有了新的發(fā)展目標(biāo)，這對促進(jìn)我國海洋裝備早日實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，縮小與發(fā)達(dá)國家之間的差距，保證國家的海洋油氣資源不受侵犯等具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。相信通過未來幾年、十幾年的努力，我國必將在海洋石油裝備方面步入世界強(qiáng)國行列，國內(nèi)海洋茹由鉆采裝備產(chǎn)業(yè)必將展現(xiàn)光明的前景。

參考文獻(xiàn)

篇2

    《金融規(guī)劃》中“雙中心”的打造,發(fā)揮金融資源集聚功能,側(cè)重于資金的來源層面,而《海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》預(yù)示著海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要大量資金,解決了資金的去向問題。兩者合力對接,就是要構(gòu)筑浙江大量資本,尤其是民間資金向海洋經(jīng)濟(jì)傾斜的渠道和路徑。這種發(fā)展的舉措上的交點(diǎn)為浙江金融業(yè)支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了切實(shí)的切入點(diǎn)和突破口。浙江金融發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時間相一致“十二五”時期是浙江經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,人均地區(qū)生產(chǎn)總值有望突破1萬美元大關(guān)。屆時,浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將迎來全面轉(zhuǎn)型和跨越式發(fā)展的新階段?！督鹑谝?guī)劃》明確指出,其規(guī)劃的時間范圍是“十二五”期間,其總體目標(biāo)、具體目標(biāo)的節(jié)點(diǎn)都在“十二五”末,戰(zhàn)略任務(wù)的時間范圍也定格于“十二五”期間。而《海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》指出,“規(guī)劃期為2011—2020年,重點(diǎn)為“十二五”時期”,具體表現(xiàn)為在發(fā)展目標(biāo)層面,重點(diǎn)規(guī)劃的是到2015年主要發(fā)展目標(biāo),包括海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)、港航服務(wù)水平大幅提高、海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級成效顯著、海洋科教文化全國領(lǐng)先以及海洋生態(tài)環(huán)境明顯改善等方面,涉及到具體量化指標(biāo)多達(dá)11個,而2020年的量化指標(biāo)僅為3個。

    由此可見,兩個規(guī)劃總體上在時間維度是銜接一致的,而這一時間又與浙江經(jīng)濟(jì)總體上轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期相一致。這種時間上的一致性為浙江地方金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展在政策支持和引導(dǎo)以及金融業(yè)總量調(diào)控和結(jié)構(gòu)優(yōu)化在動態(tài)最優(yōu)和統(tǒng)籌管理上提出了較高的要求。浙江金融發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間有疊合《金融規(guī)劃》明確指出戰(zhàn)略重點(diǎn)是“兩個中心,三極空間,六大平臺”,其中“三極空間”具體是指構(gòu)建起以杭州、寧波、溫州三個區(qū)域性金融中心城市為增長極,打造臺州、紹興、嘉興和義烏等若干金融特色城市為亮點(diǎn),重點(diǎn)培育一批金融創(chuàng)新示范縣(區(qū))為支撐,推進(jìn)其他地區(qū)加快發(fā)展的浙江省多層次金融空間布局?！逗Ｑ蠼?jīng)濟(jì)規(guī)劃》明確指出要構(gòu)建“一核兩翼三圈九區(qū)多島”的海洋經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展格局。即要加快寧波-舟山港海域、海島及其依托城市的核心區(qū)建設(shè),盡快提升環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶及其近岸海域?yàn)楸币砗鸵詼刂?、臺州沿海產(chǎn)業(yè)帶及其近岸海域?yàn)槟弦淼膬梢戆l(fā)展水平,并做強(qiáng)杭州、寧波、溫州這三大沿海都市圈。同時還將在整合提升現(xiàn)有沿海和海島產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建設(shè)杭州、寧波、嘉興、紹興、舟山、臺州、溫州等九大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),并重點(diǎn)推進(jìn)舟山本島、岱山、泗礁、玉環(huán)、洞頭、梅山等重要海島的開發(fā)利用與保護(hù)。杭州、寧波、溫州作為“三極空間”或“三大沿海都市圈”完全一致,嘉興、紹興、臺州作為重要城市在兩個規(guī)劃里也都被提及。除了內(nèi)部區(qū)域疊合,兩個規(guī)劃還在接軌“長三角”等外部對接區(qū)域也有共同的觸點(diǎn)?？梢?兩個規(guī)劃在空間布局上有相當(dāng)比例的重合交匯,這就為浙江金融業(yè)支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展在金融資源的空間集聚層面提供了平臺和基礎(chǔ)。3五大舉措、三大保障:護(hù)航經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。

    值得注意的是,在一定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件的約束下,資金總量的投入并不是越大越好,尤其是信貸規(guī)模總量的投入需要有一個統(tǒng)觀全局的規(guī)劃。為此,要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理調(diào)控社會融資規(guī)模總量,支持浙江海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)科學(xué)發(fā)展。金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)要優(yōu)化浙江地方金融發(fā)展的一個顯著特點(diǎn)就是間接融資規(guī)模大、效益好,直接融資相對弱勢;銀行業(yè)發(fā)展強(qiáng)勢,非銀行業(yè),尤其是小金融機(jī)構(gòu)、類金融結(jié)構(gòu)發(fā)展相對滯后。因此,抓住海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī),切合海洋經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),鼓勵發(fā)展直接融資和非銀行尤其是創(chuàng)新型中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,優(yōu)化浙江金融業(yè)整體的結(jié)構(gòu)。為此,要加強(qiáng)研究,區(qū)分海洋金融與大陸金融的差異性,利用發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的契機(jī),優(yōu)化浙江金融結(jié)構(gòu),提升金融發(fā)展水平。金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)務(wù)要創(chuàng)新在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,與海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)的金融業(yè)務(wù)十分廣泛,因此需要在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上,因地制宜,積極發(fā)展船舶融資、航運(yùn)融資、物流金融、海上保險、航運(yùn)保險與再保險、航運(yùn)資金匯兌與結(jié)算等航運(yùn)金融服務(wù)。為此,要大膽創(chuàng)新,尤其是要創(chuàng)新非銀行業(yè)務(wù),構(gòu)建海洋金融、航運(yùn)金融和與臨港大工業(yè)配套的口岸金融服務(wù)等現(xiàn)代海洋金融服務(wù)體系。金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險要監(jiān)控海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有投資規(guī)模較大、不確定性高的特點(diǎn)。一方面資金投入量十分巨大,對區(qū)域流動性管理提出了新的挑戰(zhàn);另一方面伴隨著金融創(chuàng)新,資金集聚和流動方式、渠道可能較以往有較大程度的差異,可能會在特定試點(diǎn)和局部區(qū)域集聚金融風(fēng)險,這對浙江區(qū)域金融監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)。為此要協(xié)調(diào)監(jiān)管,建立政府監(jiān)管當(dāng)局、行業(yè)自律和內(nèi)部風(fēng)控三位一體的監(jiān)管體系,同時也要創(chuàng)新監(jiān)管方式,及時預(yù)警金融風(fēng)險。金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源要整合在經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)金融互動關(guān)系中,金融的發(fā)展有兩種基本動力,一種是需求拉動,一種是供給推動。一方面海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯然對浙江地方金融的發(fā)展提出了新的更高的要求,這體現(xiàn)了需求拉動,另一方面,在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的過程中,地方政府扮演了積極引導(dǎo)和推動的角色,在金融支持領(lǐng)域也積極推動。因此,地方金融與海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展需要需求拉動和供給推動兩種力量合力的合力推動。

    為此,要整合金融資源,發(fā)揮市場的基礎(chǔ)作用,同時也要加大政府引導(dǎo)力度,合力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。浙江金融業(yè)與海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的保障體系金融與海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展需要政策大力支持一是在宏觀層面的統(tǒng)籌發(fā)展上需要政府協(xié)調(diào)兼顧,在保證資金支持的同時,也要防止一哄而上,重復(fù)建設(shè);二是在總體的優(yōu)惠政策的制定、實(shí)施層面,通過制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,對金融支持海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)要有傾斜;三是在具體的業(yè)務(wù)層面加大支持力度,例如對設(shè)立海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金、政策性海洋保險等予以積極的財政稅收支持。金融與海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展需要體制不斷創(chuàng)新一是要創(chuàng)新金融準(zhǔn)入和管理體制,進(jìn)一步發(fā)揮市場在要素配置上的作用,適當(dāng)放寬民間資本準(zhǔn)入的條件,引導(dǎo)民間資本支持海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè);二是創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)監(jiān)管體制,監(jiān)管部門對于適應(yīng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型金融業(yè)務(wù)要密切跟蹤,同時也要借鑒西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),三是創(chuàng)新金融運(yùn)行體制,尤其是現(xiàn)代金融在業(yè)務(wù)多元化、國際化的趨勢下,通過搭建信息平臺和綜合服務(wù)平臺,提高金融運(yùn)行效率。金融與海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展需要人才培養(yǎng)引進(jìn)一是要建立立體化的金融人才培養(yǎng)體系,包括高端人才,一般管理人才和應(yīng)用型人才,大力開展系統(tǒng)性、國際化的金融管理和專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制;二是健全金融人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制,創(chuàng)新金融人才引進(jìn)政策和模式,大力引進(jìn)各類金融高端人才服務(wù)于浙江金融業(yè);三是搭建金融人才合作交流平臺,尤其是要與海洋經(jīng)濟(jì)和海洋金融高端的國家和地區(qū)加強(qiáng)合作交流,培養(yǎng)和引進(jìn)既懂金融、又懂海洋經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型人才。

篇3

關(guān)鍵詞：海洋經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)布局；對策；廣東

中圖分類號：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.05.06 文章編號：1672-3309（2013）05-14-03

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是人類的必然選擇，廣東省的海洋經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平正處于快速成長期，海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值增速高于GDP增速。但是，在面對海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期的階段，卻出現(xiàn)了許多問題，比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度跟不上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局，加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，深入推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新，扎實(shí)加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)是廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。海洋資源具有整體性、流動性和使用多樣性等特點(diǎn)。需要將海洋資源按照比較優(yōu)勢的原則進(jìn)行整合，內(nèi)外聯(lián)動，使之分布合理，體現(xiàn)出區(qū)域發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。

一、 廣東海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及區(qū)域分布特點(diǎn)

（一）廣東海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

廣東省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)具有非常突出的優(yōu)勢，其區(qū)位優(yōu)勢突出、港口資源良好、海洋資源豐富、產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)。自2000年以來，廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，發(fā)展模式進(jìn)一步優(yōu)化，對海洋國民經(jīng)濟(jì)做出了重要的貢獻(xiàn)。2012年，廣東省海洋生產(chǎn)總值首次突破萬億元大關(guān)，達(dá)1.1萬億元，同比增長12.3%，占全省生產(chǎn)總值的19.3%，比全省生產(chǎn)總值增幅高3.8個百分點(diǎn)，連續(xù)18年居全國首位。廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，發(fā)展規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量均上一個臺階，整體素質(zhì)在不斷提高，潛力也很突出。2004年廣東省海洋經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為19：41：40， 2010年海洋三次產(chǎn)業(yè)比例為2.8：44.6：52.6，2011年海洋三次產(chǎn)業(yè)比例為5.0：49.8：45.2，海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由過去的以漁為主，向二、三產(chǎn)業(yè)并舉的重要轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，發(fā)展的后勁更足。

（二）廣東海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布特點(diǎn)

廣東海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的特點(diǎn)體現(xiàn)在珠三角經(jīng)濟(jì)增長極、粵東經(jīng)濟(jì)區(qū)域和粵西經(jīng)濟(jì)區(qū)域三個地理分區(qū)，珠三角海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好，外向型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)體系比較完善，經(jīng)濟(jì)輻射能力非常強(qiáng)，是全國海洋經(jīng)濟(jì)三大核心之一。其海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢主要體現(xiàn)在港口資源、旅游資源和灘涂資源。其口資源主要發(fā)展海上交通運(yùn)輸業(yè)，但是臨港工業(yè)卻發(fā)展不是很完善，沒有形成具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈條。粵東海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)地理位置優(yōu)越，具有豐富的海洋資源，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)是其未來的發(fā)展方向，但是其發(fā)展主要是以粗放型為主，離現(xiàn)代工業(yè)還有一定的距離?；浳鹘?jīng)濟(jì)區(qū)包括茂名、陽江、湛江三個市，其區(qū)位優(yōu)勢也很明顯，是我國大西南的重要出?？冢Ｑ筚Y源種類多、質(zhì)量優(yōu)，港口資源豐富優(yōu)良，漁業(yè)資源豐富，淺水灘涂資源豐富。但是粵西經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，工業(yè)化水平低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后很多，造成區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡。廣東具有很好的海洋資源優(yōu)勢，海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，但是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。

二、廣東海洋產(chǎn)業(yè)布局存在的主要問題

（一）海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理

廣東“十五”期末的海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為23：40：37，而同期全國海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為17：31：52，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。廣東下一步將在提升傳統(tǒng)優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)的同時，培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高端臨海產(chǎn)業(yè)，同時加快發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)方面，雖然廣東海洋經(jīng)濟(jì)總量長期位居全國首位，但以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，層次較低，同構(gòu)嚴(yán)重，過度依賴資源。廣東省海水養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部趨同性與單調(diào)性明顯，濱海旅游業(yè)旅游產(chǎn)品項(xiàng)目重復(fù)，雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，沿海石化建設(shè)等臨海工業(yè)項(xiàng)目遍地開花。需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)珠三角、粵東、粵西三大海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的臨海工業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)和海洋科技、濱海旅游等空間布局。

（二）海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡

廣東海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展最突出的問題就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡，由于區(qū)位與資源條件的不同，珠三角地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r與粵東、粵西的差別巨大。由于歷史的原因，珠三角地區(qū)靠近港澳臺，又是中國改革開放的前沿陣地，經(jīng)濟(jì)總量大，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，且已具有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展優(yōu)勢，已取得非常好的發(fā)展成果?；洊|粵西兩翼雖然在臨海產(chǎn)業(yè)方面也取得了一些成就，但是由于其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等劣勢，海洋經(jīng)濟(jì)還是以粗放型為主，工業(yè)化進(jìn)程相對緩慢，海洋資源優(yōu)勢還未轉(zhuǎn)化為海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

（三）高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

近年來，廣東海洋科技創(chuàng)新成果較少，海洋科技對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力度不夠。海洋生物制藥業(yè)是廣東的主體海洋產(chǎn)業(yè)，相對于山東和浙江等該產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，廣東產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)層次較低，發(fā)展緩慢。目前，該行業(yè)主要布局在中山市火炬區(qū)國家健康產(chǎn)業(yè)基地，其他地區(qū)基本上都沒有涉及該行業(yè)[1]。廣東的海洋先進(jìn)裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋清潔能源、港航物流服務(wù)和海洋勘探開發(fā)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力，是廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。

（四）資源環(huán)境矛盾突出

長期以來掠奪式的海洋開費(fèi)了大量岸線資源，陸源排污總量不斷增加，沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境承載力之間的矛盾日益突出。不同行業(yè)在分配使用岸線、灘涂和淺海方面的矛盾開始出現(xiàn)并日益加劇，如漁業(yè)、鹽業(yè)、農(nóng)墾爭占灘涂的矛盾一直存在，養(yǎng)殖、濱海旅游、海港建設(shè)相互影響的問題也很突出。例如，深圳東部海岸的港口區(qū)毗鄰旅游區(qū)，加上大鵬灣海水交換的滯緩，灣內(nèi)港口運(yùn)輸功能所產(chǎn)生的海水污染已使整個區(qū)域的景觀價值和旅游功能受到影響。在海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中資源環(huán)境問題成為一大阻礙。

三、廣東海洋產(chǎn)業(yè)布局合理化的對策思路

（一）按照區(qū)域資源整合構(gòu)建“三區(qū)”格局

根據(jù)海域自然屬性的特點(diǎn)和區(qū)域資源的比較優(yōu)勢，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，構(gòu)建珠三角、粵東、粵西三大海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)?；洊|、粵西兩翼將重點(diǎn)發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)，包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，在廣東形成海洋科技創(chuàng)新的示范區(qū)、海洋科技成果轉(zhuǎn)化的示范區(qū)，集聚國內(nèi)外海洋科技方面的高端研究的資源進(jìn)行海洋開發(fā)。充分發(fā)揮珠三角龍頭帶動作用，重點(diǎn)發(fā)展高新海洋產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；強(qiáng)化東西兩翼工業(yè)主導(dǎo)作用，發(fā)揮臨海區(qū)位和資源優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展臨海石化工業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)，形成分工合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)新格局[2]。培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，以海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備制造、海水綜合利用和海洋可再生能源為重點(diǎn)，提升海洋產(chǎn)業(yè)核心競爭力。重點(diǎn)發(fā)展海洋藥物、工業(yè)海洋生物制品、海洋生物功能制品和海洋生化制品，形成具有競爭力的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。支持廣東參與海洋油氣資源開發(fā)，重點(diǎn)在廣州、深圳、珠海、湛江、惠州等地布局建設(shè)海洋油氣資源勘探開發(fā)后勤基地、油氣終端處理和加工儲備基地。推動廣州、深圳、珠海、中山等地海洋工程裝備制造業(yè)發(fā)展，培育形成具有較強(qiáng)國際競爭力的海洋裝備制造業(yè)集群。

（二）圍繞加強(qiáng)區(qū)域合作構(gòu)建“三圈”格局

爭相開發(fā)海洋資源最終會不可避免的產(chǎn)生重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等惡性競爭現(xiàn)象，要想在更大范圍內(nèi)優(yōu)化合理利用與保護(hù)海洋資源并保持競爭優(yōu)勢，必須加強(qiáng)區(qū)域合作。以珠三角海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)為支撐，加強(qiáng)與港澳海洋產(chǎn)業(yè)合作，構(gòu)建“粵港澳海洋經(jīng)濟(jì)圈”；以粵東海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)為支撐，對接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)建粵閩臺海洋經(jīng)濟(jì)圈；以粵西海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)為支撐，對接北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、海南國際旅游島，構(gòu)建粵桂瓊海洋經(jīng)濟(jì)圈[3]。充分利用香港進(jìn)行專項(xiàng)海洋開發(fā)的國際融資。通過低息、貼息、免抵押貸款等方式向從事海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)的中小企業(yè)提供貸款，給海洋開發(fā)提供強(qiáng)有力的金融支持?！盎涢}臺海洋經(jīng)濟(jì)圈”合作的重點(diǎn)領(lǐng)域是打造汕廈藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶，其發(fā)展條件十分優(yōu)越，汕頭離臺灣的距離僅180海里，僅次于福建的廈泉漳，是廣東離臺灣最近的地區(qū)，應(yīng)率先建設(shè)粵閩臺海洋經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)。學(xué)習(xí)借鑒福建試建“自由港”的改革發(fā)展實(shí)踐，試建南澳“自由港”。而“粵桂瓊海洋經(jīng)濟(jì)圈”的重點(diǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)是形成粵西、北部灣、海南國際旅游島三個各具特色的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)，培育湛江、茂名、北海、防城港和?？?、三亞等6個海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)市，共同成為參與“中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)”建設(shè)的核心區(qū)域[4]。

（三）根據(jù)“走出去”戰(zhàn)略構(gòu)建“三帶”格局

“三帶”指的是“海岸帶”、“近海海域（含海島地區(qū)）”、“深海海域”?！叭龓А备窬质菑慕y(tǒng)籌意義上來講的，意指在開發(fā)海洋的同時要保證海岸帶開發(fā)、近海海域開發(fā)、深海海域開發(fā)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分利用海洋資源，優(yōu)化配置海洋資源。依托濱海、海洋與海島產(chǎn)業(yè)與特色文化資源，進(jìn)一步加快近海海島的旅游資源開發(fā)。隨著能源戰(zhàn)略繼續(xù)向海洋傾斜，海洋油氣等資源開發(fā)方興未艾，而且南海北部天然氣水合物遠(yuǎn)景資源量約184.58億噸油當(dāng)量，開發(fā)出來后，將對廣東的經(jīng)濟(jì)帶來巨大的推動力，將海洋油氣開發(fā)納入廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略勢在必行。廣東海洋漁業(yè)集中于近海捕撈和沿海養(yǎng)殖，但導(dǎo)致的后果是近海漁業(yè)資源大量減少和資源環(huán)境承載能力嚴(yán)重下降，緩解資源環(huán)境壓力需要將目光投向遠(yuǎn)海捕撈，要加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，完善漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。國際公共海底的戰(zhàn)略性資源，包括大洋多金屬礦產(chǎn)，海底天然氣水合物，深海油氣藏，深海微生物和極端環(huán)境的生物基因資源，充分發(fā)揮其作用都將對廣東海洋經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化合理產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

四、促進(jìn)廣東海洋產(chǎn)業(yè)布局合理化的政策保障措施

（一）將海陸一體化提升到戰(zhàn)略地位

海陸資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動，推進(jìn)海陸經(jīng)濟(jì)的一體化。在開發(fā)海洋資源的同時，必須充分利用臨海的區(qū)位優(yōu)勢和海洋的開放性，發(fā)展臨海產(chǎn)業(yè)，輻射帶動陸域經(jīng)濟(jì)，形成海洋經(jīng)濟(jì)和陸域經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。只有海陸聯(lián)動，海陸一體，廣東才能跳出陸域資源的制約，才能拓展腹地經(jīng)濟(jì)，謀求更廣闊的發(fā)展空間。政府在制定經(jīng)濟(jì)政策的時候要站在海陸一體化的基礎(chǔ)上，以海陸一體化作為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略指導(dǎo)原則。注重海洋意識的培育、海陸文化的融合、海陸交通的銜接、海陸管理的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。通過統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)動開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈的組接和綜合管理，把本來相對孤立的海陸系統(tǒng)整合為一個新的統(tǒng)一整體，實(shí)現(xiàn)海陸資源的更有效配置。重點(diǎn)推進(jìn)當(dāng)前海陸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)海陸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的區(qū)域建設(shè)，推進(jìn)以臨海產(chǎn)業(yè)為核心的多個海陸產(chǎn)業(yè)群發(fā)展，編制跨行政界線的海陸經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。

（二）資源開發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng)海洋管理

產(chǎn)業(yè)布局是一個決策與實(shí)施的過程，不但需要市場的調(diào)節(jié)，也需要政策從宏觀進(jìn)行指導(dǎo)。政策的制定和實(shí)施要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，多個海洋行政部門要分工合作，達(dá)到政策制定與實(shí)施協(xié)調(diào)和各個輔助功能到位，避免“九龍治水”，真正實(shí)現(xiàn)政府部門對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動和支持作用。根據(jù)廣東省的具體情況，為了推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)布局合理化，必須建立健全海洋產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)海洋行政主管部門經(jīng)濟(jì)職能，改進(jìn)海洋功能區(qū)劃和海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制工作，以進(jìn)一步強(qiáng)化海洋產(chǎn)業(yè)布局的宏觀指導(dǎo)[5]。強(qiáng)化海洋主體功能區(qū)劃布局，著力提高海洋綜合管理水平，創(chuàng)新海域使用管理制度，加強(qiáng)海島開發(fā)與保護(hù)，提高海洋與漁業(yè)執(zhí)法能力，提升海洋公共服務(wù)水平，并且堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益。

（三）完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制

支持發(fā)展海洋高等教育，調(diào)整優(yōu)化涉海高等院校的海洋學(xué)科專業(yè)設(shè)置，擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)辦學(xué)規(guī)模，推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加強(qiáng)國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作，積極培育具有國際水準(zhǔn)與廣東地域特色的海洋院校和專業(yè)，完善海洋人才培養(yǎng)體系，努力培養(yǎng)復(fù)合型海洋創(chuàng)新型人才。實(shí)施海洋領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)發(fā)展計劃、高層次創(chuàng)新型海洋科技人才引進(jìn)計劃，建立高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)基地，促進(jìn)港澳臺地區(qū)在海洋科技教育與人才培養(yǎng)方面的交流合作。以海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和涉海留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園為載體，加大對高層次留學(xué)人才回國創(chuàng)業(yè)的扶持力度，為引進(jìn)人才進(jìn)行全方位的服務(wù)。

（四）加大科技投入，促進(jìn)科技創(chuàng)新

廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大短板就是科技與人才，必須通過加大政府財政投入和拓寬投融資渠道的方式保證科技資金，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為發(fā)展海洋高科技產(chǎn)業(yè)提供支撐。通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合實(shí)現(xiàn)科技興海，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)力量和政府的引導(dǎo)作用鼓勵企業(yè)走上發(fā)展苗種繁育、綠色養(yǎng)殖、深海生物制品等海洋科技產(chǎn)業(yè)化道路。發(fā)展海洋生物高效健康養(yǎng)殖業(yè)，海洋生物醫(yī)藥與制品業(yè)，海洋裝備業(yè)，通過海洋科技創(chuàng)新和成果高效轉(zhuǎn)化，打造海洋強(qiáng)省建設(shè)的重要增長點(diǎn)。著力強(qiáng)化海洋科技創(chuàng)新驅(qū)動，深入實(shí)施科技興海戰(zhàn)略，爭取新建一批國家級、省級涉海重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化研究，建設(shè)海洋科技成果高效轉(zhuǎn)化基地。

（五）完善環(huán)境保護(hù)政策體制機(jī)制

要實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)政策，控制陸海污染源、強(qiáng)化海洋開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管、加強(qiáng)海洋風(fēng)險管理、推進(jìn)海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)。在控制陸域污染源方面，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌的發(fā)展理念，限制高污染、高耗能、高生態(tài)風(fēng)險和資源消耗性產(chǎn)業(yè)在沿海布局，結(jié)合近岸海域污染狀況和海域環(huán)境容量，實(shí)施主要污染物排?？偭靠刂?。完善海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，實(shí)施海洋保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)與管理，嚴(yán)格限制保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊海域干擾保護(hù)對象、改變海域自然屬性、影響海洋生態(tài)環(huán)境的用海活動。對沿岸海域科學(xué)規(guī)劃、合理布局，保護(hù)海洋生物資源繁育空間和生態(tài)環(huán)境。著力加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加大海洋污染防治，建立健全海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建設(shè)“美麗港灣”、海洋公園、海洋牧場以及具有國際先進(jìn)水平的國家級自然保護(hù)區(qū)。

廣東省海洋產(chǎn)業(yè)處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵階段，通過正確分析廣東省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況，分析海洋產(chǎn)業(yè)布局的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)廣東發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)存在著極為突出的一個問題就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，在市場調(diào)節(jié)作用下，當(dāng)粵西地區(qū)沒有能力承受珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的任務(wù)時，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會受到阻礙，需要政府的宏觀調(diào)節(jié)作用，從政策上支持和扶持落后地區(qū)的發(fā)展是非常重要的。兩翼的發(fā)展空間非?？捎^，須通過區(qū)域合作發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)資源整合。通過內(nèi)外聯(lián)動，擴(kuò)展發(fā)展空間，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

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篇4

浙江作為海洋資源大省，在全國沿海發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要的地位。浙江海洋經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種金融需求，必然會引起各種金融創(chuàng)新，促進(jìn)金融體系的改革、完善，為金融提供了廣闊的空間。同時金融發(fā)展對優(yōu)化海洋業(yè)結(jié)構(gòu)、提升海洋產(chǎn)業(yè)競爭力等方面具有重大作用。

由于金融與海洋經(jīng)濟(jì)在浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位，因此必須加強(qiáng)對兩者關(guān)系的研究，確定金融發(fā)展對海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。本文選取浙江海洋經(jīng)濟(jì)、金融、浙江地區(qū)經(jīng)濟(jì)、浙江科技發(fā)展水平4個變量構(gòu)建一個VAR模型，運(yùn)用1997年～2010年的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證，重點(diǎn)研究進(jìn)入21世紀(jì)以來金融發(fā)展對海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)及金融發(fā)展作用所處的階段。

二、變量的衡量及數(shù)據(jù)說明

本文研究金融發(fā)展對海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，同時引入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、R&D投入。海洋經(jīng)濟(jì)具有技術(shù)密集、資金密集和高風(fēng)險特征。它的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)在其中發(fā)揮了越來越重要的作用。由于海洋經(jīng)濟(jì)的自身特點(diǎn)，海洋經(jīng)濟(jì)活動地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資本實(shí)力、科技水平，就成了發(fā)展的重要約束條件。因此，在研究金融發(fā)展對海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)的同時，不能忽略地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科技實(shí)力的影響。

1.變量的衡量

（1）浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的衡量

衡量海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)有很多，包括年度產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。本文選取每年度浙江海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值來衡量發(fā)展水平。

（2）金融發(fā)展水平的衡量

考慮到存款是貸款的資金來源，加上從金融促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，貸款所發(fā)揮的作用更大，因此本文用貸款余額與GDP的比率作為衡量金融發(fā)展的一個指標(biāo)。

（3）地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的衡量

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平采用地區(qū)GDP來衡量，地區(qū)GDP在很大程度上體現(xiàn)一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展水平。

（4）科技實(shí)力的衡量

科技實(shí)力本文采用R&D投入占GDP比重來衡量。R&D投入占GDP比重在一定程度上代表一個地區(qū)研究與發(fā)展的實(shí)力和潛力，是科技實(shí)力的重要組成部分。

2.數(shù)據(jù)來源

本文的數(shù)據(jù)來自于1998～2011年中國海洋統(tǒng)計年鑒，1998～2011年浙江統(tǒng)計年鑒。所有數(shù)據(jù)的描述統(tǒng)計量如表1所示。

三、計量實(shí)證分析

1.ADF檢驗(yàn)

為了保證回歸結(jié)果的可靠性，采用ADF檢驗(yàn)對所選變量的平穩(wěn)性進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。單位根檢驗(yàn)的結(jié)果如表所示。

從表2中看出，經(jīng)過二階差分所有變量都是平穩(wěn)的。序列Ln（ME（-2））、Ln（GDP（-2））、Ln（FIR（-2））的ADF值在5%的顯著水平下拒絕了單位根的零假設(shè)，序列Ln（R&D（-2））的ADF值在10%的顯著水平下拒絕了單位根的零假設(shè)。

2.變量間協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)

本文運(yùn)用Johansen協(xié)整檢驗(yàn)方法對海洋經(jīng)濟(jì)、地區(qū)生產(chǎn)總值、金融發(fā)展水平、研究開發(fā)投入進(jìn)行檢驗(yàn)。結(jié)果如下（見表3）：

從表3看出，特征根跡檢驗(yàn)和最大特征值檢驗(yàn)的結(jié)果都在5%的顯著性水平下拒絕r≤0，說明這4個變量之間具有協(xié)整關(guān)系，Trace檢驗(yàn)同時拒絕了r≤1、r≤2、r≤3的假設(shè)，最大特征值檢驗(yàn)同時拒絕了r≤1假設(shè)，接受r≤2的假設(shè)，這說明各變量之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

3.變量間Granger因果檢驗(yàn)

金融發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)之間是否存在雙向因果關(guān)系，必須進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)?？紤]到兩者發(fā)揮作用的滯后期通常以1～3年居多，因此滯后期以此為準(zhǔn)。本文采用Granger因果檢驗(yàn)得出以下結(jié)論：

在滯后1年的情況下，金融發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格蘭杰原因，在滯后2年的情況下，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格蘭杰原因。在滯后1、2、3年的情況下，海洋經(jīng)濟(jì)都是科技發(fā)展的格蘭杰原因。

4.VAR模型平穩(wěn)性檢驗(yàn)

如果全部根的倒數(shù)值都在單位圓之內(nèi)，VAR模型是穩(wěn)定的。

從表4看出，浙江海洋經(jīng)濟(jì)、金融、浙江地區(qū)經(jīng)濟(jì)、浙江科技發(fā)展水平4個變量構(gòu)建一個VAR模型是一個穩(wěn)定的VAR模型，可以做脈沖響應(yīng)函數(shù)分析。

5.脈沖響應(yīng)函數(shù)與方差分解

海洋經(jīng)濟(jì)對于各變量沖擊的響應(yīng)如圖3所示。來自金融一個標(biāo)準(zhǔn)差的正向沖擊，剛開始對海洋經(jīng)濟(jì)的影響為0.5，到第3期達(dá)到最大，然后緩慢下降，到第5期為負(fù)值，之后逐漸上升，趨勢平穩(wěn)，說明金融對海洋經(jīng)濟(jì)的影響是長期的，總體上金融發(fā)展對海洋經(jīng)濟(jì)影響最大。來自經(jīng)濟(jì)增長的沖擊對海洋經(jīng)濟(jì)的基本影響為負(fù)值，但呈現(xiàn)出縮小的趨勢，在第2期達(dá)到最大且為正值，然后緩慢下降，趨于平穩(wěn)，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展能擴(kuò)大國內(nèi)需求，支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。來自科技實(shí)力的沖擊對海洋經(jīng)濟(jì)的影響是比較平穩(wěn)，在第6期達(dá)到最大。

方差分解給出對VAR模型中的變量產(chǎn)生影響的每個隨機(jī)擾動項(xiàng)的相對重要信息。通過表5可以看出，隨著時間的推移，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身的貢獻(xiàn)率逐步下降。與在脈沖響應(yīng)分析中的情形類似，金融發(fā)展本對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率逐步上升，趨于穩(wěn)定。

四、結(jié)論與建議

1.金融發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切，總體平穩(wěn)

滯后一期FIR每提高一單位，每單位海洋經(jīng)濟(jì)提高113.546%，滯后二期FIR每提高一單位，每單位海洋經(jīng)濟(jì)提高54.99%，金融發(fā)展對海洋經(jīng)濟(jì)的支持作用明顯。根本原因是由浙江省當(dāng)前的金融體系和海洋經(jīng)濟(jì)業(yè)特點(diǎn)所決定的。一方面，海洋經(jīng)濟(jì)具有依賴資源、周期長、技術(shù)要求高、資本投入大和高風(fēng)險等一系列弱性特征；另一方面，我國當(dāng)前的金融體系還不完善。兩方面的作用，使商業(yè)銀行對我國海洋經(jīng)濟(jì)信貸投入不足，存在“惜貸”現(xiàn)象，能為海洋第二產(chǎn)業(yè)提供有效金融服務(wù)的中小金融機(jī)構(gòu)體系還沒有真正建立起來，政策性銀行還不可能將海洋第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)作為專門扶持的對象，大部分項(xiàng)目和企業(yè)也難以從政策性銀行獲得貸款融資支持。

2.海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)強(qiáng)化金融支持的作用

研究表明金融發(fā)展對海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和效率處于適應(yīng)性作用到主動性作用的階段，還沒有達(dá)到主動性作用到先導(dǎo)性作用的階段，海洋經(jīng)濟(jì)、發(fā)展程度高的地區(qū)，當(dāng)前的金融體制、金融供給已經(jīng)不能很好滿足金融市場的需求。

海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資金來源應(yīng)是多元化，應(yīng)建立多種投融資渠道。一方面保持商業(yè)銀行主渠道作用的基礎(chǔ)上，允許外資銀行、金融信托機(jī)構(gòu)等的進(jìn)入，形成靈活、多樣、高效的金融中介服務(wù)機(jī)制。另一方面應(yīng)大力發(fā)展直接融資，大力發(fā)展股票市場、債券市場等直接融資市場，充分利用社會的有效資源。

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篇5

［關(guān)鍵詞］海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 層次分析法 產(chǎn)業(yè)布局

一、引言

浙江省毗鄰我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角地區(qū)，陸地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)具有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的資源組合優(yōu)勢與經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢。2008年浙江海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值占長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的40%。浙江的港口、漁業(yè)、海島資源在全國名列前茅，但海洋生產(chǎn)總值占GDP的比重排在全國第8位，與浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不符，同時浙江海洋經(jīng)濟(jì)也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級關(guān)鍵時期，因此，依托陸地經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)對于加快發(fā)展浙江海洋經(jīng)濟(jì)，推動浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有促進(jìn)作用。本文站在陸海聯(lián)動的角度，結(jié)合浙江海洋功能區(qū)劃，通過分析浙江海洋產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及問題，利用層次分析法確定浙江省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以期為浙江海洋產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整提供合理的科學(xué)依據(jù)。

二、浙江海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

本文按照產(chǎn)業(yè)屬性，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本文的研究需要選取海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋鹽業(yè)及鹽化工業(yè)、船舶修造業(yè)、濱海旅游業(yè)及未來海洋產(chǎn)業(yè)為本文海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整的分析對象。

1.海洋漁業(yè)

浙江沿海漁業(yè)資源豐富，漁場優(yōu)良，海洋漁業(yè)產(chǎn)量居全國前列。2007年浙江的海洋漁業(yè)產(chǎn)量達(dá)337.62萬噸，海洋捕撈產(chǎn)量在全國遙遙領(lǐng)先。浙江臺風(fēng)多，江河入海位置污染比較嚴(yán)重，淺海養(yǎng)殖發(fā)展受阻，但是隨著深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱的研發(fā)成功，明顯拓展了淺海養(yǎng)殖的范圍，使得浙江海水養(yǎng)殖潛力巨大。

2.海洋交通運(yùn)輸業(yè)

浙江港口灣道資源豐富，港口客貨吞吐量居全國前列。浙江沿海港口呈現(xiàn)以寧波一舟山港、溫州港為省沿海主要港口，嘉興港、臺州港為地區(qū)性重要港口的分層次布局。

3.海洋鹽業(yè)及鹽化工業(yè)

浙江降水量多，不利于鹽的生產(chǎn)，單產(chǎn)及產(chǎn)量在全國很低，企業(yè)規(guī)模小、散，多分布于象山港北部鹽田區(qū)、舟山中南部島嶼鹽田區(qū)、舟山中西部島嶼鹽田區(qū)、臺州南部鹽田區(qū)。浙江鹽業(yè)自有產(chǎn)品的品種比較齊全，保健食用鹽和洗化類鹽形成了比較全面的產(chǎn)品系列，且國內(nèi)領(lǐng)先。

4.濱海旅游業(yè)

浙江有世界聞名的旅游項(xiàng)目，例如錢江觀潮節(jié)。舟山國際沙雕節(jié)是國家旅游局重點(diǎn)推介的旅游活動；象山濱海旅游、開漁節(jié)成為寧波象山一大特色，為旅游收入帶了巨大貢獻(xiàn)。

5.船舶修造業(yè)

浙江造船工業(yè)發(fā)展較快，競爭力正在逐步增強(qiáng)。舟山、臺州、溫州、寧波的船舶修造業(yè)發(fā)展迅猛。據(jù)中國海洋統(tǒng)計年鑒資料，2007年，浙江省造船綜合噸數(shù)在沿海各省市中排名第3位。區(qū)內(nèi)的產(chǎn)能分布情況是：大型船舶主要在舟山、寧波建造，臺州、溫州、杭州主要建造中小型船舶。

三、浙江海洋產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)存在的問題

1.海洋漁業(yè)存在的問題

(1)漁業(yè)發(fā)展不平衡

根據(jù)2008年浙江統(tǒng)計年鑒，浙江海洋漁業(yè)產(chǎn)值主要分布在臺州、舟山、寧波三地區(qū)，三地區(qū)總產(chǎn)值基本相同，且占全省總產(chǎn)值的67%左右。各縣市海洋漁業(yè)產(chǎn)值前幾名分別是是舟山、象山、溫嶺、岱山、杭州市區(qū)、玉環(huán)。這些地區(qū)海洋漁業(yè)產(chǎn)值占浙江海洋漁業(yè)漁業(yè)產(chǎn)值的47.3%。舟山遠(yuǎn)洋捕撈量為16.86萬噸，寧波市為3萬噸，其他地區(qū)極少。

(2)漁業(yè)發(fā)展的矛盾

浙江絕大部分海洋漁業(yè)都位于近海岸，各個行業(yè)在利用在使用海岸線、灘涂、淺海方面存在矛盾，海洋捕撈能力過剩和漁業(yè)資源不足也比較嚴(yán)重，如不解決這些矛盾，將會阻礙海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，損害漁民的經(jīng)濟(jì)利益。

(3)水產(chǎn)企業(yè)分布不集中，不利于形成集群效應(yīng)。

水產(chǎn)加工企業(yè)大多規(guī)模小，大多粗加工，深加工不足，不能滿足消費(fèi)者多樣化的需求。并且加工企業(yè)總體山呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群不明顯，產(chǎn)業(yè)鏈短的特點(diǎn)，水產(chǎn)品加工企業(yè)龍頭企業(yè)少，還沒有形成高附加值、高市場占有率的企業(yè)，不利于海洋水產(chǎn)品深加工及海水養(yǎng)殖發(fā)展。

2.海洋交通運(yùn)輸業(yè)問題

2008年寧波舟山港的吞吐量占全省吞吐量的75%左右，達(dá)到全省的四分之三，浙江港口發(fā)展不平衡，寧波舟山港競爭優(yōu)勢明顯，加強(qiáng)港口合作，推進(jìn)大中小港口互動聯(lián)通平衡發(fā)展是浙江港口產(chǎn)業(yè)布局面臨的重要任務(wù)。

浙江海運(yùn)企業(yè)規(guī)模參差不齊，經(jīng)營主體多。由于企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)等因素影響、企業(yè)融資困難、船舶更新缺乏資金、企業(yè)發(fā)展后勁不足，海運(yùn)高素質(zhì)人才匱乏。

3.海洋鹽業(yè)的問題

浙江海洋鹽業(yè)企業(yè)工藝及技術(shù)設(shè)備落后，競爭力低，沒有主體品牌。鹽化工業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短、集中度低，鹽化工尚處于初級階段，并且缺乏發(fā)展規(guī)劃缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，市場空間狹小，大部分限于食用鹽等附加值低的系列，缺乏高附加值的鹽產(chǎn)品開發(fā)，從品種及質(zhì)量上難以滿足市場需求。

4.濱海旅游存在的問題

根據(jù)地理位置和資源分布因素，浙江省海洋旅游區(qū)可以劃分為甬舟、溫臺、和杭州灣三個地區(qū)。杭州灣寧波及舟山一帶旅游經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，溫州臺州發(fā)展相對不足。海洋旅游以傳統(tǒng)的濱海旅游觀光為主，沒有形成觀光、休閑度假、海上健身休閑等多層次的產(chǎn)品層。同時濱海旅游服務(wù)設(shè)施開發(fā)不到位，旅游開發(fā)硬件不到位會阻礙濱海旅游業(yè)的發(fā)展。

5.船舶修造業(yè)存在的問題

浙江造船企業(yè)規(guī)模普遍較小，多數(shù)企業(yè)只能生產(chǎn)小型船舶，船舶產(chǎn)品的噸位和附加值低，企業(yè)綜合實(shí)力不高，尤其是溫州、臺州地區(qū)的造船企業(yè)。船舶配套滯后，產(chǎn)業(yè)體系不全，特別是發(fā)動機(jī)等關(guān)鍵部件需要從外地購買或國外進(jìn)口，本地配套率不高，船舶產(chǎn)業(yè)集聚度不高，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

四、浙江海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向

1.浙江海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

通過分析浙江海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其問題，發(fā)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)涉及范圍大，影響因素多，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整要多方面考慮，因此海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的方向要結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長等方面要綜合考慮。層次分析法(AHP)是一種采用定性與定量相結(jié)合解決多目標(biāo)、多準(zhǔn)則、多時段等決策問題的數(shù)學(xué)方法，在方向選擇方面有很強(qiáng)的實(shí)用性，因此對浙江海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向上采用層次分析法確定發(fā)展方向。

列舉浙江省在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要海洋產(chǎn)業(yè)，綜合考慮浙江省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的各項(xiàng)目標(biāo)因素，結(jié)合浙江省海洋資源狀況和各海洋產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)及發(fā)展現(xiàn)狀問題，按照層次分析方法的步驟構(gòu)造判斷矩陣進(jìn)行綜合比較并求解。

模型的層次結(jié)構(gòu)如下圖所示。以浙江省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的確定作為層次分析的總目標(biāo)，浙江省海洋資源充分利用、海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和社會效益與環(huán)境良好作為準(zhǔn)則層，由這3方面具體考慮15個因素作為子準(zhǔn)則層。在綜合考慮了15個因素的情況下，浙江省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向主要是海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸、濱海旅游、船舶修造業(yè)、海洋鹽業(yè)及制鹽、未來海洋產(chǎn)業(yè)。列舉各層的判斷矩陣后，利用yaahp軟件對其進(jìn)行處理并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。經(jīng)過檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)，各層次判斷矩陣均通過了一致性檢驗(yàn)，符合理論要求。

根據(jù)yaahp軟件計算出浙江省主要海洋產(chǎn)業(yè)的權(quán)重，據(jù)此確定浙江省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的調(diào)整方向。具體求解結(jié)果如上表所示。

由計算的結(jié)果可以浙江省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向依次是未來海洋產(chǎn)業(yè)、濱海旅游、海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)及鹽化工、海洋交通運(yùn)輸、船舶修造業(yè)。未來海洋產(chǎn)業(yè)占據(jù)很大權(quán)重，因此可以將未來海洋產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展主要方向。同時由于浙江特殊地理位置，受上海港口及上海造船業(yè)的影響比較大，浙江可以考慮承接上海高校及科研單位實(shí)力，積極發(fā)展科技含量高的未來海洋產(chǎn)業(yè)及海洋鹽化工業(yè)，推進(jìn)濱海旅游業(yè)這一綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.海洋產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向

結(jié)合全國海洋功能區(qū)劃及浙江海洋功能區(qū)劃，浙江海洋產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)該遵守以下原則：以全國海洋功能區(qū)劃及浙江海洋功能區(qū)劃規(guī)定為前提，堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并重的原則，堅(jiān)持發(fā)展速度和效益相統(tǒng)一的原則，堅(jiān)持陸海一體發(fā)展原則，統(tǒng)籌陸海產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)近海開發(fā)和外海開發(fā)相結(jié)合，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，大力利用民間資本，大力調(diào)整和改造傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)，積極培育新興海洋產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

海洋能源、海洋生物醫(yī)藥、海洋功能食品、海洋環(huán)保技術(shù)及設(shè)備、海水淡化及綜合利用等新興領(lǐng)域，在浙江開發(fā)潛力巨大，并且是浙江海洋產(chǎn)業(yè)首要發(fā)展方向。積極推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)多門類的發(fā)展，努力在原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步成熟的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展新型海洋產(chǎn)業(yè)，努力在浙江形成多元化發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)新布局。

充分發(fā)揮杭州灣經(jīng)濟(jì)、文化、科技和教育中心的作用，依托上海教育科技優(yōu)勢，加大對海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)的科技、人才和金融等方面的支持力度；大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)海洋化工先進(jìn)項(xiàng)目，充分利用海洋資源，提升海洋科技含量，為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動力。繼續(xù)完善特色鮮明的浙北旅游帶，打造浙北旅游品牌，大力開發(fā)宣傳錢塘潮等具有國際旅游潛力的旅游項(xiàng)目。

寧波―舟山海洋經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，應(yīng)打造成海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)的增長極。大力培育沿海水產(chǎn)品精深加工基地，大力發(fā)展海洋藥物、海洋化工、海水綜合利用和海洋能開發(fā)等新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展舟山船舶修造業(yè)，提升船舶修造水準(zhǔn)，構(gòu)建完整船舶修造產(chǎn)業(yè)鏈。積極構(gòu)建舟山海洋旅游基地和浙東濱海旅游板塊，大力發(fā)展特色休閑漁業(yè)，大力打造舟山佛教旅游及象山開漁節(jié)旅游品牌，推進(jìn)旅游資源陸海聯(lián)動，打造陸海共游的旅游模式，使之成長為浙江旅游新模式。

溫臺海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)與其他幾個區(qū)域的海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模相比發(fā)展程度不足。與其他海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的不同之處在于，民營經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)是溫臺海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)模式，該區(qū)域民營企業(yè)有很強(qiáng)的自主性，市場效率高，資金導(dǎo)向靈活，因此要充分利用民間資本開發(fā)海洋，這對開發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)具有積極的促進(jìn)作用。

浙江海洋產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化還要完善海洋相關(guān)法律制度建設(shè)，創(chuàng)造良好的海洋開發(fā)投資環(huán)境，為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提供綜合管理的制度保障。只有正確利用相應(yīng)資源優(yōu)勢，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重改善產(chǎn)業(yè)布局，依托良好的政策環(huán)境，才能確保海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。

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篇6

關(guān)鍵詞: 海陸產(chǎn)業(yè)聯(lián)動；理論基礎(chǔ)；驅(qū)動機(jī)制

隨著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在依托陸域現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)、開發(fā)海洋資源的同時，形成資源、技術(shù)、勞動力海陸間轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,海陸產(chǎn)業(yè)聯(lián)動態(tài)勢明顯。一方面海岸帶建立各種海洋開發(fā)基地和海洋產(chǎn)品加工業(yè)，進(jìn)行海洋初級產(chǎn)品的深加工，以提高其技術(shù)附加值，海洋開發(fā)由海上向陸域轉(zhuǎn)移和推進(jìn);另一方面陸域產(chǎn)業(yè)依托臨海區(qū)位優(yōu)勢，建立臨海型工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)海內(nèi)外資金和技術(shù)向沿海地區(qū)流動和集聚[1]。這兩方面的相互作用，把海洋資源和陸域資源、海洋產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合起來，帶動沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、海陸產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的理論基礎(chǔ)

1.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論

產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)指產(chǎn)業(yè)間以各種投入品和產(chǎn)出品為連接紐帶的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。這種產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系包括產(chǎn)品(勞務(wù))聯(lián)系、生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)系、價格聯(lián)系、投資聯(lián)系等[2]。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論又稱產(chǎn)業(yè)聯(lián)系理論或投入產(chǎn)出理論，創(chuàng)始人為里昂惕夫, 于1941年出版的《美國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)1919-1929》，系統(tǒng)闡述了投入產(chǎn)出理論的基本原理及發(fā)展，則標(biāo)志著該理論的正式產(chǎn)生。從而形成了“把一個復(fù)雜經(jīng)濟(jì)體系中各部門之間的相互依存關(guān)系系統(tǒng)地數(shù)量化的方法”。 自1953年以后產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論步入了動態(tài)化、最優(yōu)化和應(yīng)用多元化等新的發(fā)展時期。海洋產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系較龐雜，從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的角度可以測度各產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)部關(guān)聯(lián)程度。

2.產(chǎn)業(yè)鏈理論

產(chǎn)業(yè)鏈的思想來源于亞當(dāng)•斯密關(guān)于分工的理論，早期的觀點(diǎn)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵圃炱髽I(yè)的內(nèi)部活動。馬歇爾把分工擴(kuò)展到企業(yè)與企業(yè)之間，強(qiáng)調(diào)企業(yè)間的分工協(xié)作的重要性，可以稱為產(chǎn)業(yè)鏈理論的真正起源，海陸產(chǎn)業(yè)鏈的時空結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動形成的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)鏈的時間結(jié)構(gòu),即產(chǎn)業(yè)鏈上各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)之間的耦合關(guān)系,包括產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)的數(shù)量及先后次序,各環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)基于產(chǎn)業(yè)鏈的時間結(jié)構(gòu)形成縱向和橫向的投入產(chǎn)業(yè)關(guān)系,從而出現(xiàn)相向的以產(chǎn)業(yè)鏈為平臺的供給與需求傳遞,并以此為基礎(chǔ)產(chǎn)生了使用價值與價值的相向傳遞,構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的時間基礎(chǔ);海陸產(chǎn)業(yè)鏈的空間結(jié)構(gòu),即產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)與區(qū)域空間的耦合關(guān)系,海陸產(chǎn)業(yè)在空間屬性上分屬于不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,空間離散的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)因產(chǎn)業(yè)間的耦合關(guān)聯(lián),要求要素和價值在區(qū)域之間流動和傳遞,即要求區(qū)域之間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)協(xié)作,形成了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的空間基礎(chǔ) [3]。

3.區(qū)域增長極理論

區(qū)域增長極理論是法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗郎索瓦•佩魯?shù)脑鲩L極理論基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。佩魯認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長首先出現(xiàn)和集中在具有創(chuàng)新能力的行業(yè)，而不是同時出現(xiàn)在所有的部門。這些具有創(chuàng)新能力的行業(yè)常常聚集于經(jīng)濟(jì)空間的某些點(diǎn)上，于是就形成了增長極。所謂增長極就是具有推動型的經(jīng)濟(jì)單位，或是具有空間聚集特點(diǎn)的推動性單位的集合體。經(jīng)濟(jì)的增長率先發(fā)生在增長極上，然后通過各種方式向外擴(kuò)散，對整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動，就要根據(jù)區(qū)域增長極的理論，推動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在地理空間上集聚而形成的經(jīng)濟(jì)中心，增長極通過支配效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)、極化與擴(kuò)散效應(yīng)而對區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生組織作用。

4.中心―理論

中心-理論是本世紀(jì)60年代和70年展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究發(fā)達(dá)國家與不發(fā)達(dá)國家之間的不平等經(jīng)濟(jì)關(guān)系時所形成的相關(guān)理論觀點(diǎn)的總稱。美國學(xué)者弗里德曼（J.R.Friedman）在1966年出版的《區(qū)域發(fā)展政策》一書中提出的中心-理論較具代表性[4]。弗里德曼認(rèn)為，在若干區(qū)域之間會因多種原因個別區(qū)域率先發(fā)展起來而成為“中心”，其它區(qū)域則因發(fā)展緩慢而成為“”?？傮w上，中心居于統(tǒng)治地位，而則在發(fā)展上依賴中心。中心對之所以能夠產(chǎn)生統(tǒng)治作用，原因在于中心與之間的貿(mào)易不平等，經(jīng)濟(jì)權(quán)力因素集中在中心，同時，技術(shù)進(jìn)步、高效的生產(chǎn)活動，以及生產(chǎn)的創(chuàng)新等也都集中在中心。中心依靠這些方面的優(yōu)勢而從獲取剩余價值。對于而言，中心對他們的發(fā)展產(chǎn)生壓力和壓抑。弗里德曼對中心與關(guān)系的進(jìn)一步研究指出，中心的發(fā)展與創(chuàng)新有很大的關(guān)系。在中心存在著對創(chuàng)新的潛在需求，使創(chuàng)新在中心不斷的出現(xiàn)。創(chuàng)新增強(qiáng)了中心的發(fā)展能力和活力，并在向的擴(kuò)散中加強(qiáng)了中心的統(tǒng)治地位[5]。海陸產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動需要借助陸域沿海區(qū)域“中心”――港口城市的高速發(fā)展，向海洋“”輻射能量。

二、海陸產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的驅(qū)動機(jī)制

1.海陸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的對應(yīng)性

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分的角度來看，海陸產(chǎn)業(yè)是基本對應(yīng)的，這種對應(yīng)性在第一、第二及第三產(chǎn)業(yè)上都有充分體現(xiàn)。陸域產(chǎn)業(yè)向海洋延伸的具體情況見表1。

2.海陸產(chǎn)業(yè)空間上相互依賴性

海洋是陸地的自然延伸，海洋產(chǎn)業(yè)活動對沿海陸地空間具有很強(qiáng)的依賴性。在海洋開發(fā)活動中，諸如海洋捕撈、海上運(yùn)輸、海洋油氣開采、海洋礦產(chǎn)開發(fā)和海水養(yǎng)殖等，需要海域完成一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)，并在沿海陸地完成其余環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)活動。而海鹽業(yè)和海水利用等，則完全是在陸地上完成所有的生產(chǎn)環(huán)節(jié)?？梢?，由于承載的空間特點(diǎn)，海洋產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)之間只有彼此依賴才能充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢。

3.海陸產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的技術(shù)依賴性

沿海地區(qū)陸地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對海洋空間表現(xiàn)出越來越強(qiáng)的依賴性。從陸地空間向海洋空間的推移過程看，突出反映出科技手段的重要作用，主要表現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展增強(qiáng)了人類開發(fā)海洋的能力，科學(xué)技術(shù)成果廣泛應(yīng)用于海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，使海洋資源開發(fā)利用及生產(chǎn)加工趨向“陸地化”。世界各國對海洋國土觀念已經(jīng)形成新的共識，即維護(hù)國家海洋權(quán)益，需要具備強(qiáng)大的國防科技力量。海洋新興產(chǎn)業(yè)的建立正是開發(fā)利用陸地資源的高新技術(shù)擴(kuò)散與傳播的結(jié)果，在此過程中，海洋產(chǎn)業(yè)與陸地產(chǎn)業(yè)通過互動延伸均取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

4.海陸產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)性

海洋開發(fā)的動力首先來源于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的需要，海洋油氣資源、海水淡化的開發(fā)均源于陸地生產(chǎn)過程中的能源和水資源的需求，海洋交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展動力也直接來源于國際貿(mào)易發(fā)展的需要。其次，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度與國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力之間有很重要的關(guān)系。從我國的具體情況看，由于各地區(qū)發(fā)展不平衡，目前的主要開發(fā)活動集中在海岸帶和淺海區(qū)，外海和遠(yuǎn)洋開發(fā)活動少；沿海城市附近海域、河口三角洲地區(qū)開發(fā)程度高，其他區(qū)域開發(fā)遲緩。這表明，海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的排列順序基本一致，即海洋經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的區(qū)域，其現(xiàn)代化程度越高，反之亦然。

5.港口與城市發(fā)展帶動性

當(dāng)前，沿海國家都已經(jīng)出現(xiàn)工業(yè)向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢，利用海洋的紐帶作用和廉價的海運(yùn)優(yōu)勢，在沿海地區(qū)發(fā)展冶金、化工、鋼鐵等用水量大、燃原料需求量大的產(chǎn)業(yè)部門，形成了眾多的濱海工業(yè)區(qū)（或臨港工業(yè)區(qū)），發(fā)展來料加工、大進(jìn)大出的出口加工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，擴(kuò)大金融、信息和人才交流，使沿海經(jīng)濟(jì)充滿活力。作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，港口是維系整個社會再生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)，在很大程度上影響著一個城市甚至港口腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，陸海一體化發(fā)展應(yīng)遵循“以港口為軸心，以海域和海岸帶為載體，以港興城，以海促陸，以陸興海，陸海一體，梯次推進(jìn)”的原則。實(shí)踐證明，通過港口的集聚與擴(kuò)散作用，帶動內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，是實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)與陸地經(jīng)濟(jì)最有效的接軌方式。

三、海陸產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展相關(guān)建議

1.實(shí)施海陸統(tǒng)籌規(guī)劃，明確發(fā)展方向

在海洋開發(fā)實(shí)踐中，把海洋開發(fā)與沿岸的陸地開發(fā)統(tǒng)一規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)海陸經(jīng)濟(jì)一體化的保證。具體可采取“點(diǎn)、軸結(jié)合”方式。所謂“點(diǎn)”，是指對沿海港口城市區(qū)域(或具體某一海灣)的海洋產(chǎn)業(yè)、陸地其他產(chǎn)業(yè)和臨海產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃?！拜S”，在我國主要包括兩個“軸心”方向，一個方向是鴨綠江口至北侖河口的1.8萬多公里的海岸線；另一個方向是從各沿海港口向內(nèi)陸延伸的交通線?！斑|寧沿海經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的提出雖然體現(xiàn)了海陸統(tǒng)一規(guī)劃的理念，確定了“點(diǎn)、軸結(jié)合”方式，但是僅“沿海大道一線”無法將海洋產(chǎn)業(yè)與更縱深的陸域產(chǎn)業(yè)合理銜接，應(yīng)從各沿海產(chǎn)業(yè)區(qū)向內(nèi)陸延伸的產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建上開拓深入東北腹地的多線，將遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶與東北腹地產(chǎn)業(yè)聯(lián)系銜接成網(wǎng)[6]。

在規(guī)劃的決策層上，解決當(dāng)前存在的海陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展各自為政、政出多門，管理部門界限模糊這一問題。為此 在繼續(xù)完善部門管理的同時，建立協(xié)調(diào)管理機(jī)制是十分必要的，要在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北地區(qū)和國家各層面設(shè)立海陸產(chǎn)業(yè)綜合管理機(jī)構(gòu)，專門協(xié)調(diào)管理海陸各產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展。

2.加快發(fā)展臨海產(chǎn)業(yè)，延伸海陸產(chǎn)業(yè)鏈

一要充分利用遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶港口優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展臨海工業(yè)；二是提高海洋產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，包括結(jié)構(gòu)狀況、組織方式、技術(shù)水平、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)能力，企業(yè)自我積累和自我發(fā)展能力及經(jīng)營管理水平。具體而言，就是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高加工度化、高技術(shù)含量化和高附加值化，提高海洋產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場的競爭地位。迅速提高海洋產(chǎn)業(yè)素質(zhì), 應(yīng)遵循以發(fā)展大企業(yè)集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心，大力推動產(chǎn)業(yè)重組，促進(jìn)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中；并充分發(fā)揮大企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)進(jìn)步功能、組織協(xié)調(diào)功能、市場營銷功能和融資擴(kuò)張功能，以此創(chuàng)造一批國內(nèi)國際市場有較強(qiáng)競爭力、較高知名度的拳頭產(chǎn)品，并推動一批高素質(zhì)的支柱產(chǎn)業(yè)的形成。

3.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)要素海陸流動

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以生產(chǎn)專業(yè)化不斷增強(qiáng)，行業(yè)分工和地域分工不斷細(xì)化為特點(diǎn)的，因此，生產(chǎn)要素能否在產(chǎn)業(yè)之間、地域之間合理高效流動，成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要影響因素。為此，要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為生產(chǎn)要素的合理流動提供保障。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)主要包括兩個層面，一是，沿海港口城市之間的聯(lián)系通道。遼寧省應(yīng)積極建設(shè)濱海大道,不斷提高公路等級，加快高速公路建設(shè)，不能讓陸路運(yùn)輸成為生產(chǎn)要素流動的制約。二是打通沿海經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)腹地之間的聯(lián)系通道。加強(qiáng)港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善信息平臺，提高港口運(yùn)行效率，增加吞吐量，優(yōu)化進(jìn)出港貨物結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，使到港貨物快速、高效地到達(dá)經(jīng)濟(jì)腹地的產(chǎn)業(yè)區(qū)，提高沿海經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)腹地聯(lián)動發(fā)展的效率。

4.促進(jìn)港口與內(nèi)陸城市互動，擴(kuò)大海陸產(chǎn)業(yè)就業(yè)

從產(chǎn)業(yè)角度上講，港口具有廣泛的前向關(guān)聯(lián)和后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)。港口相關(guān)業(yè)務(wù)包括船代、貨代、外供服務(wù)、港口集疏運(yùn)、臨港工業(yè)、信息、金融、保險、餐飲、旅館、修造船、加工保稅等，這些業(yè)務(wù)對勞動力的吸收能力都很強(qiáng)，都能為城市創(chuàng)造大量的勞動力需求。鼓勵政府搭建港口與內(nèi)陸城市的就業(yè)聯(lián)動平臺，建立港口相關(guān)業(yè)務(wù)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將陸域勞動力資源轉(zhuǎn)化為高素質(zhì)的港口人才資源，利用港口業(yè)務(wù)門檻較低及吸納量大的特點(diǎn)，解決內(nèi)陸腹地的就業(yè)問題。

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篇7

[關(guān)鍵詞]海洋產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟(jì)增長；貢獻(xiàn)率；海南

[中圖分類號]F74[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]2095-3283（2017）04-0094-04

一、引言

海南是我國海洋大省，按《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定和我國主張，海南省管轄的海域面積約200萬平方千米，是我國海洋面積最大的省份。21世紀(jì)以來，隨著國家海洋戰(zhàn)略的推進(jìn)，南海已經(jīng)成為國家海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，海洋經(jīng)濟(jì)亦已成為海南名副其實(shí)的增長點(diǎn)。2006年我國開始實(shí)施《海洋生產(chǎn)總值核算制度》，向社會公布海洋生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，2007-2014年，海南海洋生產(chǎn)總值年均增長1427個百分點(diǎn)，高于全國平均水平的1389%；2006―2014年海南海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重年均2791%，而全國數(shù)據(jù)為1109%。隨著國際旅游建設(shè)的深入開展，海南省委、省政府更加重視海洋資源開發(fā)利用，提出了依托海洋資源優(yōu)勢，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)。海洋產(chǎn)業(yè)在海南國民經(jīng)濟(jì)中地位的日益顯著。

海洋產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系已經(jīng)引起學(xué)界的廣泛關(guān)注，相關(guān)文獻(xiàn)頗豐。近期的熱點(diǎn)研究領(lǐng)域主要包括：海洋產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度，探討海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)（狄乾斌等，2014）；海洋產(chǎn)業(yè)的集群和集聚效應(yīng)，探索海洋產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長的互動關(guān)系（傅遠(yuǎn)佳，2011；紀(jì)玉俊等，2013）；海洋產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應(yīng)，研究海洋產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性和就業(yè)效應(yīng)及對海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)驅(qū)動機(jī)理（崔旺來等，2011）；海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對海洋經(jīng)濟(jì)增長的拉動效應(yīng)（王玲玲等，2013）；海陸產(chǎn)業(yè)的協(xié)同，探究了海洋產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)的協(xié)同和演進(jìn)趨勢及空間差異（李福桂等，2012）。對海南海洋產(chǎn)業(yè)研究的文獻(xiàn)不多，較有代表性的如葉波等（2011）從靜態(tài)、動態(tài)的層面對海南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀進(jìn)行了量化分析，總結(jié)了海南海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)。這些研究為探討海南海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系奠定了較好的基礎(chǔ)。

本文的研究重點(diǎn)關(guān)注2006年《海洋生產(chǎn)總值核算制度》實(shí)施后海洋產(chǎn)業(yè)對海南經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。主要基于兩個層面，一是海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長對地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)；二是海洋三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長對海南三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)。在構(gòu)建理論模型的基礎(chǔ)上，使用2006-2014年官方公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對海南海洋產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長兩個層面的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。在此基礎(chǔ)上提出發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的政策建議。

二、模型構(gòu)建

由于國民經(jīng)濟(jì)由海洋產(chǎn)業(yè)和非海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，將地區(qū)生產(chǎn)總值用Y表示，海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值和非海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值分別用Yocean和Yothers表示，則有以下函數(shù)成立，

式（5）即可用于測度海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)，也可用于分三次產(chǎn)業(yè)分別測度海洋各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對海南三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)。本文將在接下來的部分，使用不同的方法對海南產(chǎn)業(yè)對海南經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)進(jìn)行實(shí)證分析。

三、實(shí)證分析

（一）海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對海南地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)

根據(jù)式（5），我們使用2006-2014年官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對海南地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率。結(jié)果如表1所示。

2在計算海洋生產(chǎn)總值增長率時，均以上一年為基期計算實(shí)際值。

表1展示了2007-2014年海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對海南地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率。分年度看，海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對海南地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率在2013年后有下降趨勢，但平均來看，海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對海南地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到362%，貢獻(xiàn)率最高的2012年達(dá)到578%。相比較而言，海南同期三次產(chǎn)業(yè)平均貢獻(xiàn)率分別為155%、303%和542%。海洋產(chǎn)業(yè)對海南生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)遠(yuǎn)超第一產(chǎn)業(yè)并高于第二產(chǎn)業(yè)，成為海南經(jīng)濟(jì)增長的重要拉動力。

（二）海洋三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對海南三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)

為進(jìn)一步分析海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對海南地區(qū)生產(chǎn)總值增長貢獻(xiàn)率變動的原因，我們按照《中國海洋統(tǒng)計年鑒》中對海洋一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的分類，并將國民經(jīng)濟(jì)同樣按照三次產(chǎn)業(yè)分類，使用同樣的方法分別計算2007-2014年海洋各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對海南各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)。結(jié)果如表2所示。

2增長率均以上一年為基期計算實(shí)際值

通過表2數(shù)據(jù)可以看到，平均來看，2007-2014年 ，海洋三次產(chǎn)業(yè)對海南對應(yīng)產(chǎn)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為375%、243%和274%，說明從對應(yīng)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率來看，說明海洋各產(chǎn)業(yè)對海南各產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率從大到小依次是第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。從上述數(shù)據(jù)還可以看出，2013年海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對海南地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率下降可能是由于海洋第三產(chǎn)業(yè)增長率下降所致。同時也說明了第三產(chǎn)業(yè)在海南經(jīng)濟(jì)增長中的支柱作用。

海洋第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率較大的主要原因在于漁業(yè)產(chǎn)出的增長。漁業(yè)是海南第一產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，同時也是海洋第一產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，由于海南漁業(yè)以海水捕撈水產(chǎn)品為主，受自然條件和市場行情變動的雙重影響，因此年均產(chǎn)值不夠穩(wěn)定，雖然總體上產(chǎn)值持續(xù)增長，但不同年份增長的差異較大。

海洋第二產(chǎn)業(yè)平均增長率相對較低而對海南第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率較高的主要原因在于，一方面海南第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，增長率總體下降；另一方面海洋第二產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍廣，包括海洋鹽業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力、海水利用業(yè)、海洋船舶業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋漁業(yè)工業(yè)建筑業(yè)、海洋食品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，是海南第二產(chǎn)業(yè)的重要組成，依托海洋資源發(fā)展的各類工業(yè)成為海南第二產(chǎn)業(yè)的主要推動力。

海洋第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率較好反映了海南以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于海南海洋第三產(chǎn)業(yè)主要包括濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋科學(xué)研究、海洋教育、海洋批發(fā)零售業(yè)、海洋漁業(yè)服務(wù)業(yè)以及游艇、會展等其它海洋服務(wù)業(yè)，特別是濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、游艇、會展等產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展態(tài)勢良好，在較大程度上促進(jìn)了海南第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）海洋、非海洋產(chǎn)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對海南總產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)

本文將海洋三次產(chǎn)業(yè)和非海洋三次產(chǎn)業(yè)放在一起，使用計量分析方法考察各產(chǎn)業(yè)對海南經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。我們將海洋三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別用X1、X2、X3表示，非海洋產(chǎn)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別用X4、X5、X6表示，則海南地區(qū)生產(chǎn)總值可用下式表示。

調(diào)整后的R2為1，說明方程擬合良好。從回歸結(jié)果看，海洋第一產(chǎn)業(yè)對海南經(jīng)濟(jì)增長的影響在統(tǒng)計上不顯著，這主要是因?yàn)楹Ｑ蟮谝划a(chǎn)業(yè)以海洋漁業(yè)為主，海洋漁業(yè)產(chǎn)值的變動基本反映了海南第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長情況，然而海南當(dāng)前海洋漁業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模還不大，對地區(qū)生產(chǎn)總值的影響有限。海洋第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的影響較大，每增長1%可帶動海南經(jīng)濟(jì)增長029%，影響程度已接近非海洋第三產(chǎn)業(yè)的031%。海洋第二產(chǎn)業(yè)每增長1%可帶動海南經(jīng)濟(jì)增長008%，影響程度是非海洋第二產(chǎn)業(yè)的一半。結(jié)合前文分析，海洋產(chǎn)業(yè)對海南經(jīng)濟(jì)增長平均貢獻(xiàn)率362%，這主要來自海洋第二產(chǎn)業(yè)和海洋第三產(chǎn)業(yè)的增長，特別是海洋第三產(chǎn)業(yè)，與非海洋第三產(chǎn)業(yè)共同成為海南經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力。

回歸結(jié)果與前面的實(shí)證分析結(jié)論恰好相互印證。從整體上看，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展在極大程度上促進(jìn)了海南經(jīng)濟(jì)增長，年均貢獻(xiàn)率362%。而海洋產(chǎn)業(yè)對整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)主要來自于海洋第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其對海南經(jīng)濟(jì)增長的影響已經(jīng)接近非海洋第三產(chǎn)業(yè)，二者之和的彈性系數(shù)達(dá)到06，意味著海南第三產(chǎn)業(yè)每增長1%可以帶動海南經(jīng)濟(jì)增長06%。海洋第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展對海南第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率超過其他兩類產(chǎn)業(yè)，然而對整體經(jīng)濟(jì)增長的影響有限，海洋漁業(yè)應(yīng)是海南重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，這既關(guān)乎海南海洋強(qiáng)省建設(shè)中海洋第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時關(guān)系到海南第一產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級迫在眉睫。海洋第二產(chǎn)業(yè)在海南第二產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢并不顯著，其對海南第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)小于其他兩個產(chǎn)業(yè)，對海南經(jīng)濟(jì)增長的影響程度也遠(yuǎn)小于海洋第三產(chǎn)業(yè)，且遠(yuǎn)小于海南第三產(chǎn)業(yè)，這與海南工業(yè)基礎(chǔ)薄弱有關(guān)，第二產(chǎn)業(yè)并不是海南經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力。

四、結(jié)論和政策建議

本文使用2006―2014年的時間序列數(shù)據(jù)實(shí)證分析了海洋產(chǎn)業(yè)對海南經(jīng)濟(jì)增長的影響。從三個層面分別檢驗(yàn)海洋產(chǎn)業(yè)對海南經(jīng)濟(jì)增長的總體貢獻(xiàn)，海洋三次產(chǎn)業(yè)對對應(yīng)海南三次產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)，以及海洋和非海洋三次產(chǎn)業(yè)對海南經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。本文的主要發(fā)現(xiàn)是：第一，海洋產(chǎn)業(yè)是海南經(jīng)濟(jì)增長的重要來源，海南經(jīng)濟(jì)增長1/3以上的貢獻(xiàn)來自海洋產(chǎn)業(yè)；第二，海洋第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展有力促進(jìn)了海南第一產(chǎn)業(yè)增長，但對整體經(jīng)濟(jì)增長的影響有限，這與海南第一產(chǎn)業(yè)和海洋漁業(yè)發(fā)展緩慢有關(guān)，大力發(fā)展海洋漁業(yè)是促進(jìn)海南海洋經(jīng)濟(jì)和第一產(chǎn)業(yè)增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對海南進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)至關(guān)重要；第三，海洋第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了海南第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長，對整體經(jīng)濟(jì)增長影響顯著，但在貢獻(xiàn)程度上遠(yuǎn)小于第三產(chǎn)業(yè)；第四，在海南經(jīng)濟(jì)增長過程中，海洋第三產(chǎn)業(yè)的地位與非海洋第三產(chǎn)業(yè)的地位同等重要，海洋第三產(chǎn)業(yè)既是海南第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動力，又是海南經(jīng)濟(jì)增長的主要來源。第五，海南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中雖然第二產(chǎn)業(yè)比重小于第一產(chǎn)業(yè)，但對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)高于第一產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)增長的關(guān)鍵。

本文的發(fā)現(xiàn)具有重要的研究啟示?；谏鲜龇治?，提出以下政策建議：第一，大力促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成海洋經(jīng)濟(jì)與非海洋經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。第二，為加快海南海洋強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)，當(dāng)前的重點(diǎn)是推動漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快海洋捕撈與海水養(yǎng)殖新技術(shù)引進(jìn)和原有技術(shù)升級，形成海洋第一產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。第三，有重點(diǎn)的發(fā)展海洋第二產(chǎn)業(yè)，如制鹽化工業(yè)和海洋油氣開采加工業(yè)等海南優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)，提高海洋第二產(chǎn)業(yè)對海南經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。第四，著力促進(jìn)海洋第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重海洋產(chǎn)業(yè)與非海洋產(chǎn)業(yè)

的融合，特別是與旅游業(yè)的融合，有力推動以濱海旅游業(yè)為主體的海洋第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，形成海南旅游業(yè)優(yōu)勢和特色。

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篇8

關(guān)鍵詞：藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)；海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；信貸支持度

中圖分類號：F204 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI： 10.3969/j.issn1003-8256.2013.03.008

自十六大以來，國家對海洋經(jīng)濟(jì)的金融支持不斷加強(qiáng)。2012 年是全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要的關(guān)鍵之年，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃得到國務(wù)院批復(fù)，以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將有力助推以海洋資源開發(fā)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展為特征的“新東部”的崛起，這對山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言是前所未有的機(jī)遇。山東半島具有豐富的海洋自然資源、廣闊的海洋空間和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?011年，山東省實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值8300億元，比上年增長16%，占全省地方生產(chǎn)總值的18.3%，占全國海洋生產(chǎn)總值的18.2%。山東半島海洋經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，對區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)的增長以及“一體兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的支撐作用。

在商品經(jīng)濟(jì)條件下，隨著商品的流通，生產(chǎn)的擴(kuò)大化和社會化，社會資本的迅速轉(zhuǎn)移，多種融資形式和信用工具的運(yùn)用和流通，信貸市場逐漸形成，而作為信貸市場中起重要作用的信貸工具也越來越引起人們的關(guān)注。同時，在新一輪海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中，要轉(zhuǎn)變原有發(fā)展方式，突破現(xiàn)有發(fā)展瓶頸，[1]大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)離不開信貸支持的巨大作用，有效的運(yùn)用信貸工具對于促進(jìn)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。

1 信貸工具支持海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

從目前情況來看，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持主體仍然是銀行機(jī)構(gòu)，民間金融的參與度比較低，商業(yè)銀行、政策性銀行的信貸支持力度并不高，即使是農(nóng)村信用社近年來不斷開發(fā)新產(chǎn)品加強(qiáng)對海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持，但自從農(nóng)村金融體制改革以來，各個商業(yè)金融機(jī)構(gòu)為了防范信貸風(fēng)險，提高經(jīng)營效益，普遍采取了集約化的經(jīng)營方式，收縮了農(nóng)村基層信貸戰(zhàn)線，貸款的審批權(quán)限逐步上交，對漁業(yè)貸款提出了較高的要求，手續(xù)繁、環(huán)節(jié)多、借貸難。同時，由于漁業(yè)是高風(fēng)險性行業(yè)，許多金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為漁民貸款誠信差、還貸能力不足。因此，一直以來，金融機(jī)構(gòu)對漁業(yè)生產(chǎn)扶持力度小、放貸量不足，導(dǎo)致漁民生產(chǎn)、技改資金短缺問題難以解決，制約了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[2]

2 藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持度測算

山東半島具有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。2011年山東省海洋生產(chǎn)總值為8300億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的18.2%。山東省海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2010年海洋礦業(yè)產(chǎn)量較去年增加24%，海洋鹽業(yè)產(chǎn)量達(dá)2273.05萬噸，占沿海地區(qū)總產(chǎn)量的69%。2011年海洋漁業(yè)產(chǎn)出2388.2億元，增長16.7%；海洋化工業(yè)產(chǎn)出663.3億元，增長17.4%；海洋工程建筑業(yè)產(chǎn)出441.0億元，增長16.4%；海洋生物醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)出81.1億元，增長15.9%。

青島市作為我國著名的海洋科技城和沿海開放城市，是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的核心龍頭城市。青島市的海洋經(jīng)濟(jì)保持年均20%的速度增長，2011年全市海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1683億元，增加值557億，同比增長17.3%，高于同期GDP的增長。2011年全市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1890億元，同比增長12.3%。2012年，全市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長目標(biāo)為15%，力爭突破2000億元關(guān)口。

各金融機(jī)構(gòu)也是不斷加強(qiáng)對海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。2010年青島市銀行業(yè)全年新增信用增量1738億元，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一般性貸款比年初增加1332.4億元，同比多增208.4億元。同時，繼續(xù)加大包括海洋產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。

鑒于數(shù)據(jù)的可得性及青島市在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的典型代表性，本文以青島市的海洋產(chǎn)業(yè)為例，采用指標(biāo)對比分析法，從靜態(tài)和動態(tài)兩個方面對半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)信貸支持海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效性進(jìn)行分析。

2.1 青島市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信貸支持狀況

2.1.1青島市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，青島具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢條件。目前，青島市海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值居山東全省之首。而且已經(jīng)構(gòu)建起較為完善的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，形成了臨港石化產(chǎn)業(yè)、造船、海洋工程等臨港產(chǎn)業(yè)集群

在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，從2005年至2009年海洋產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成也發(fā)生了不小的變化。圖2和圖3是對2005年與2009年海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較。

在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，從2005年至2009年海洋產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成也發(fā)生了不小的變化。傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)中的海洋船舶業(yè)在整個海洋經(jīng)濟(jì)的比重中有所上升，海洋生物醫(yī)藥的比重有所下降，而新興海洋產(chǎn)業(yè)——海洋工程建筑業(yè)產(chǎn)值比例大幅提升。這與國家的政策對戰(zhàn)略性新興海洋產(chǎn)業(yè)加大支持力度有關(guān)，更與對海洋經(jīng)濟(jì)金融支持的傾斜度有關(guān)。

2.1.2青島市海洋產(chǎn)業(yè)信貸支持狀況

從2008——2009年青島市商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對海洋產(chǎn)業(yè)的支持就可以看出國家對海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度就在不斷增強(qiáng)。下面從信貸支持規(guī)模和信貸支持結(jié)構(gòu)就商業(yè)銀行對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持進(jìn)行研究。

從表1可以看出，2008-2009年青島市各年的海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的國民經(jīng)濟(jì)比重遠(yuǎn)高于商業(yè)銀行海洋產(chǎn)業(yè)融資的比重，說明信貸支持規(guī)模需要進(jìn)一步加強(qiáng)；另外，從動態(tài)來看，2008-2009年海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的國民經(jīng)濟(jì)比重有所下降，盡管商業(yè)銀行對海洋經(jīng)濟(jì)的信貸融資額度增加了。這一方面可能是由于數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，另一方面可能是由于商業(yè)銀行對海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持結(jié)構(gòu)的問題。下面就商業(yè)銀行對海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究。

圖中的其他產(chǎn)業(yè)，主要是除傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)外的新興戰(zhàn)略性海洋產(chǎn)業(yè)，主要屬于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)中主要有濱海旅游業(yè)及海洋運(yùn)輸業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)已成為青島市海洋經(jīng)濟(jì)重要增長點(diǎn)。

從圖4和圖5的比較可以看出，以海洋漁業(yè)為主的海洋第一產(chǎn)業(yè)的支持力度、海洋化工與船舶的信貸支持力度、濱海旅游業(yè)、海洋電力及海水利用的支持力度在下降。海洋生物醫(yī)藥業(yè)的信貸支持比重在上升，海洋交通運(yùn)輸機(jī)港口物流業(yè)的支持力度也在上升。

盡管對海洋經(jīng)濟(jì)的總體信貸支持力度不斷上升，對各海洋產(chǎn)業(yè)的信貸支持結(jié)構(gòu)進(jìn)行了部分的調(diào)整，但是，對各海洋產(chǎn)業(yè)的信貸支持度是否應(yīng)經(jīng)達(dá)到合理的水平，下面將從靜態(tài)和動態(tài)兩個角度對信貸支持海洋產(chǎn)業(yè)的支持度進(jìn)行測定。

2.2 海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)信貸支持度靜態(tài)分析

我們以2008年青島市海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為例。鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性，我們選用部分海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：海洋漁業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋船舶業(yè)、及海洋生物醫(yī)藥業(yè)生產(chǎn)總值和貸款融資比重為考察指標(biāo)。2008年，青島市的海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為1222億元，各種信貸融資總額為866224萬元。表2是青島市部分海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2008年產(chǎn)值及信貸支持情況。

從上圖可以看出，2008部分海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（海洋漁業(yè)、海洋化工、海洋船舶、海洋生物醫(yī)藥）產(chǎn)值貢獻(xiàn)率和信貸融資比重中，海洋生物醫(yī)藥業(yè)貸款融資效率較高，其次是海洋漁業(yè)、然后是海洋船舶，剩余行業(yè)海洋化工的貸款融資效率比較低，可見海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的信貸融資的有效性有待于進(jìn)一步的提高。

從對海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的信貸支持度來看，2008年的信貸支持度具有以下特點(diǎn)：海洋化工行業(yè)的信貸支持度最高，商業(yè)銀行貸款比重大于該行業(yè)生產(chǎn)總值在海洋產(chǎn)業(yè)總值中的比重，保證了該行業(yè)資金的充足來源；海洋船舶行業(yè)的信貸支持度次之，貸款比重與產(chǎn)值比重的差距比較??；海洋漁業(yè)的信貸支持度第三，海洋生物醫(yī)藥行業(yè)信貸支持度第四。

2.3 海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)信貸支持的動態(tài)分析

為更加清楚的表明各產(chǎn)業(yè)的信貸支持度的變動情況，我們將2008——2009年各個海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)信貸融資額度與生產(chǎn)總值做一下比較。鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性，這里我們以海洋經(jīng)濟(jì)總額及最具投資價值的海洋產(chǎn)業(yè)（海洋漁業(yè)、海洋船舶工程）作為樣本進(jìn)行研究。表3是青島市2008年和2009年海洋產(chǎn)業(yè)的信貸支持狀況。

（2）2009年的海洋船舶工程產(chǎn)值為根據(jù)2010年產(chǎn)值的估算數(shù)據(jù)。

從上表可以看出，不論是2008年還是2009年這些海洋產(chǎn)業(yè)的邊際貸款產(chǎn)值均大于整體海洋經(jīng)濟(jì)的邊際貸款產(chǎn)值，說明這些行業(yè)都是對海洋經(jīng)濟(jì)增長有重要貢獻(xiàn)的行業(yè)，對未來青島市海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然會發(fā)揮重要的推動作用。

海洋漁業(yè)，作為傳統(tǒng)的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，在海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中一直發(fā)揮著舉足輕重的作用。該行業(yè)貸款的邊際生產(chǎn)能力上升不是很明顯。與2008年相比，2009年該行業(yè)信貸增長率比產(chǎn)值增長率少了接近0.2個百分點(diǎn)。在今后的海洋漁業(yè)貸款支持中，應(yīng)創(chuàng)新支持方式，提升貸款的使用效率。

海洋船舶、工程行業(yè)，是青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長最快、潛力最大的行業(yè)。近年來，政府不斷加強(qiáng)對其的支持力度，貸款邊際生產(chǎn)能力的下降說明政府對該產(chǎn)業(yè)的信貸支持能力不斷增強(qiáng)，對該行業(yè)的發(fā)展起到的重要作用。

就整體海洋經(jīng)濟(jì)而言，2008年至2009年的信貸增長率比海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增長率高七十多個百分點(diǎn)，這說明，國家越來越重視海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷加強(qiáng)對海洋經(jīng)濟(jì)的信貸投放力度。同時，我們也要看到，與2008年相比，2009年青島市海洋經(jīng)濟(jì)貸款邊際生產(chǎn)能力有所下降，這可能是由于貸款投入結(jié)構(gòu)的問題引起的。因此，今后的信貸支持結(jié)構(gòu)需要科學(xué)調(diào)整。

3 信貸工具支持海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及優(yōu)化方案

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)信貸工具支持海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在一些問題，像商業(yè)銀行放貸積極性不高、政策性銀行信貸支持力度弱、信貸產(chǎn)品種類少、信貸工具靈活性低、資金供需雙方矛盾突出以及民間金融機(jī)構(gòu)信貸支持能力不足等。[4]為了更好的促進(jìn)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分利用信貸工具在海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用，優(yōu)化信貸支持結(jié)構(gòu)，可以借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)并根據(jù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加大信貸政策對發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的傾斜力度，以促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

3.1 可以加大商業(yè)銀行信貸支持力度，半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)在促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，可以通過加快商業(yè)銀行的信貸制度改革，加大商業(yè)銀行對海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，盡快建立有利于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)制。[5]具體可以從安排“海洋開發(fā)專項(xiàng)貸款”、提高對海洋新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度[6]、發(fā)放短期的季節(jié)性漁業(yè)再貸款和依據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)信貸需求特點(diǎn)更新服務(wù)內(nèi)容等方面加以改進(jìn)。[7]

3.2 有必要籌辦海洋產(chǎn)業(yè)信貸管理局，來重點(diǎn)扶持海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國目前有三家政策性銀行，而他們均有各自重點(diǎn)扶持的對象和范圍，都不可能將海洋經(jīng)濟(jì)企業(yè)作為專門重點(diǎn)扶持的對象。

3.3 可以通過適當(dāng)調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)、積極推動借款人對銀行信貸資金的利用方式轉(zhuǎn)變，[8]并且加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保信貸資金的用途等方式來提高信貸資金的使用效率。

3.4 由日本的經(jīng)驗(yàn)可以得知，日本農(nóng)（漁）業(yè)信用擔(dān)保保險制度成功地解決了當(dāng)時農(nóng)（漁）業(yè)生產(chǎn)者因需農(nóng)（漁）業(yè)現(xiàn)代化資金向貸款機(jī)構(gòu)借入資金擔(dān)保不足的問題，[9]因此根據(jù)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際情況，在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)中也可以引入海洋信貸擔(dān)保保險制度以提高海洋信貸資金擔(dān)保不足的問題。主要通過健全海洋信貸保險制度和建立海洋信貸的擔(dān)保機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。

3.5 充分利用民間金融在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)有的促進(jìn)作用，采取相應(yīng)措施以促進(jìn)民間金融對信貸支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。[10]可以通過制定優(yōu)惠政策促使民間金融機(jī)構(gòu)設(shè)立發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的放貸專項(xiàng)賬戶。

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篇9

在國家大力提倡和促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，浙江省被確立為“海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，舟山市更是被設(shè)立為“舟山群島新區(qū)”。浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，不但擁有豐富的資源稟賦，也得到了國家政策的大力支持，同時浙江省還擁有大量閑置的民營資本，這對于浙江省下一步的海洋經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展提供了充足的資金保障。然而，在浙江省大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的同時，我們不能盲目地進(jìn)行開發(fā)，一定要詳細(xì)分析發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的動因。

一、浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)“動因”研究的重要性

由于近年來國家加大對海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)的支持，研究者對于浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)動因逐漸開始關(guān)注。不過由于立場及角度不同，不同研究者對于浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的“動因”研究不一。劉鍵初（1999）認(rèn)為浙江的資源稟賦和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、接軌國際市場是浙江開發(fā)海洋的戰(zhàn)略選擇原因；俞樹彪、陽立軍（2006）從海域管理工作不斷加強(qiáng)、可持續(xù)開發(fā)海洋理念不斷深化、海陸聯(lián)動與統(tǒng)籌三方面作為浙江海洋開發(fā)的基礎(chǔ)來研究浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性。實(shí)際上，無論是從哪個方面研究浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的動因，我們都需要了解的是如何能將發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的動因分析與開發(fā)海洋的過程結(jié)合，達(dá)到全面科學(xué)合理開發(fā)海洋的目的。對發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的動因進(jìn)行合理歸納，首先有助于樹立全面開發(fā)海洋的思路，能夠從更廣闊的視野著眼開發(fā)海洋，可以更全面地考慮問題，達(dá)到科學(xué)開發(fā)的目的；其次有助于加強(qiáng)對開發(fā)海洋中各個重要組成部分中的關(guān)鍵因素的把握，針對海洋開發(fā)的復(fù)雜性，對于關(guān)鍵因素的把握更容易保證海洋整體開發(fā)的完整與協(xié)調(diào)；再次更有助于把握對各種影響海洋開發(fā)的部分要素的科學(xué)論證與考核，在通過論證后設(shè)立制度化的法律法規(guī)來保持海洋開發(fā)的協(xié)調(diào)性，以免開發(fā)過程中出現(xiàn)“木桶短板效應(yīng)”而影響整體開發(fā)進(jìn)程。

二、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)動因

針對浙江省的具體情況，將浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的動因分為以下四種：

1．資源稟賦決定論

浙江省地處長三角地區(qū)，擁有豐富的港口、漁業(yè)、旅游、油氣、灘涂、海島、海洋能等資源，具有十分明顯的組合優(yōu)勢。同時，浙江省有全國最長的海岸線6,696km，約占全國30.7%的可規(guī)劃建設(shè)的萬噸級深水泊位岸線506km。另外，浙江有世界四大漁場之一的舟山漁場。漁業(yè)資源豐富，可捕撈量全國第一。浙江省地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和濕潤，地形多樣化，濱海旅游資源豐富，同時還具有深厚的歷史文化、海洋文化底蘊(yùn)，開發(fā)海洋旅游潛力巨大。所謂資源指的是一切可被人類開發(fā)和利用的物質(zhì)、能量和信息的總稱，它廣泛地存在于自然界和人類社會中，是一種自然存在物或能夠給人類帶來財富的財富，如土地資源、礦產(chǎn)資源、森林資源、海洋資源、石油資源、人力資源、信息資源、區(qū)位資源等[1]。自然資源的開發(fā)利用，能夠保證社會具有持續(xù)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)資源在區(qū)域空間上的有效配置；實(shí)現(xiàn)社會財富在代際間的合理轉(zhuǎn)移。一般而言，那些自然資源豐富的國家（地區(qū)）的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或多或少地具有資源開發(fā)型的特性，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也與資源類型和分布有很大關(guān)聯(lián)。由于自然條件和資源稟賦一般是人力因素難以改變的，同時資源稟賦又是一國（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)因素，因而對一國（地區(qū)）的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的影響。按照上述資源的新概念，浙江省實(shí)際上是一個資源大省，而且由于海域資源的豐富甚至可以使得浙江省的資源排名提高到全國前列。而浙江省陸地資源貧乏，因此，要促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)的第二次騰飛就必須從開發(fā)海洋做起，深度挖掘海洋資源，提高資源利用率，大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)全省海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2．經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型論

浙江作為一個陸地面積小省、陸地資源小省，在浙江經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展過程中，由于資源的缺乏，浙江存在過分依賴外省資源，資源消耗大，環(huán)境污染重等問題。浙江的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要部分是由傳統(tǒng)制造業(yè)組成，新興產(chǎn)業(yè)與高科技產(chǎn)業(yè)比例低，這造就了浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展粗放型的增長方式。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，首先能夠?qū)⒄憬Y源的需求從省外轉(zhuǎn)移到海洋。開發(fā)海洋能夠大力利用海洋資源，可以減輕對省外資源的依賴，也可以增加對海洋新能源的利用，在很大程度上能夠擺脫資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重的格局。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，其次能夠?qū)⒄憬Ｑ舐糜蔚闹匾暢潭忍岣?。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，已經(jīng)成為了新世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。發(fā)展海洋旅游，可以充分利用浙江豐富的自然資源條件，同時浙江省也擁有濃厚的歷史文化底蘊(yùn)，再加上緊鄰長三角這個巨大的市場，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。海洋旅游也的發(fā)展必然能夠提高第三產(chǎn)業(yè)在浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，更能夠促進(jìn)浙江省生態(tài)建設(shè)步伐，使浙江省生態(tài)環(huán)境更趨于和諧。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，最后能夠?qū)⒄憬Ω咝录夹g(shù)的開發(fā)利用水平提高。海洋作為一個巨大的空間，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，由于不同的海洋產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度很高，它們之間的聯(lián)系十分緊密，同時開發(fā)海洋也因?yàn)楹Ｑ筇厥獾沫h(huán)境而要求高新技術(shù)的應(yīng)用。開發(fā)海洋空間，浙江省必然加強(qiáng)對高新技術(shù)人才的引進(jìn)，增強(qiáng)對高新技術(shù)的攻關(guān)，并提高新技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的技術(shù)貢獻(xiàn)率，促使浙江工業(yè)結(jié)構(gòu)從以傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)向新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這對于構(gòu)建浙江省科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要的意義。

3．充分就業(yè)論

就業(yè)乃民生之本，就業(yè)和收入分配是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的兩個重要的環(huán)節(jié)，它們互相影響、互為因果。只有達(dá)到充分就業(yè)的地步才可以提高居民收入來抑制收入差距的日益擴(kuò)大，從根本上解決社會致貧的根源。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對于關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)具有擴(kuò)散效應(yīng)，它的選定和發(fā)展都決定這關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的走向，更決定了區(qū)域勞動力就業(yè)的結(jié)構(gòu)。因此，在進(jìn)行區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的時候，就應(yīng)該對于那些能夠大力拉動區(qū)域就業(yè)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。海洋產(chǎn)業(yè)在吸納勞動力方面對陸域產(chǎn)業(yè)的拉動效應(yīng)使得海洋產(chǎn)業(yè)成為了我國新的勞動力吸引磁場。研究結(jié)果表明：海洋產(chǎn)業(yè)增加值每提高一個百分點(diǎn)，將創(chuàng)造直接就業(yè)機(jī)會3.7萬人，可相應(yīng)為陸域創(chuàng)造4.7萬人的間接就業(yè)機(jī)會[2]。因此，大力發(fā)揚(yáng)海洋產(chǎn)業(yè)是解決我國就業(yè)問題的有效途徑之一。下表列出了近年來國家與浙江省陸域產(chǎn)業(yè)與海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)比例數(shù)據(jù)。雖然海洋經(jīng)濟(jì)在全國范圍內(nèi)還沒有得到快速發(fā)展，但在浙江省海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不斷上升，其所吸納的就業(yè)比例也在成倍上升，這就凸顯了海洋產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納力度。正因?yàn)槿绱耍瑥某浞志蜆I(yè)層次來講，在當(dāng)今大力提倡發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的時代，對于海洋產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展必須要考慮到其對就業(yè)的影響，優(yōu)先發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)中對于勞動力吸納能力高的產(chǎn)業(yè)，并形成規(guī)模化的海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時其帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力也提高了整個海洋產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納能力，這對緩解我國就業(yè)現(xiàn)狀具有深遠(yuǎn)的意義。對于沿海地區(qū)來說，海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠更好地依托區(qū)域區(qū)位的優(yōu)勢，這種區(qū)位優(yōu)勢加上沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢對勞動力形成了一個強(qiáng)大的吸引磁場，促使勞動力涌向區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)。海洋產(chǎn)業(yè)的各個產(chǎn)業(yè)之間的相關(guān)程度十分密切，其產(chǎn)業(yè)帶動能力較強(qiáng)。海洋產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)群之間都關(guān)系密切，發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，可以促進(jìn)和帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大批海洋產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，勢必會帶來更多的就業(yè)機(jī)會，在一定程度上緩解勞動力就業(yè)的壓力。#p#分頁標(biāo)題#e#

4．文化影響與政策引導(dǎo)論

浙江省作為公認(rèn)的“經(jīng)濟(jì)大省”，卻是實(shí)實(shí)在在的“資源小省”，因此多年來關(guān)于浙江經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的原因一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)界的一個重要的研討課題[3]。經(jīng)濟(jì)學(xué)界之后對于浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡給予的解釋是浙江人經(jīng)濟(jì)理論。那就是：浙江最大的資源就是浙江人，最大的財富是浙江精神，最大的優(yōu)勢是浙江文化（李強(qiáng)，2004）。因此，浙江省在過去的二十多年所創(chuàng)造的輝煌業(yè)績，最大的動力可以說是來自于浙江人的文化精神的推動。高淑云在《浙江人的素質(zhì)特點(diǎn)》一文中明確地提出了浙江人所具備的特點(diǎn)：首先是開放的心態(tài)；第二是敢闖的精神；第三是善變的頭腦；第四是負(fù)重的品格；第五是務(wù)實(shí)的作風(fēng)；第六是現(xiàn)代的理念[4]。把浙江的經(jīng)濟(jì)歸結(jié)于浙江人經(jīng)濟(jì)，其實(shí)也就是在肯定浙江人文化精神對于浙江民營經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的決定作用。正是浙江人的文化才使得溫州、義烏形成了獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。不管是“溫州模式”，還是“義烏模式”，其實(shí)都是“浙江模式”的一個縮影，“浙江模式”是指在市場化、信息化、工業(yè)化、城市化、國際化的改革和發(fā)展過程中，浙江所有的樣式、方法、路徑和特征。其本質(zhì)是一種市場經(jīng)濟(jì)模式，是市場、市場體系、市場機(jī)制和市場體制形成過程所具有的浙江地方性特征。浙江模式”的特色主要是：具有根植性、內(nèi)生性、群眾性的創(chuàng)業(yè)文化與企業(yè)家精神；“民辦、民營、民有、民享”的經(jīng)濟(jì)體系；服務(wù)型且有為的政府和公正、透明、可預(yù)期的體制框架[5]。從“浙江模式”的經(jīng)驗(yàn)我們可以總結(jié)出：區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不單單取決于資源稟賦，區(qū)域深厚的文化精神的驅(qū)動作用也是不容忽視的，在充分利用這些精神財富的前提下，政府部門大力建設(shè)有利于商業(yè)文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，做好政策引導(dǎo)和服務(wù)，就能夠更好地帶動區(qū)域內(nèi)各個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，而在之后的發(fā)展過程中，政府需要做的是協(xié)調(diào)好各個產(chǎn)業(yè)間的發(fā)展速度和規(guī)模，對于本區(qū)域能夠利用精神文化優(yōu)勢而加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)給予大力的支持和協(xié)助，在這個發(fā)展的過程中應(yīng)優(yōu)先確定那些能夠通過精神文化的刺激和引導(dǎo)而獲得快速有效發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)作為海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以達(dá)到引領(lǐng)其他海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。最后，更應(yīng)該在原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)之上做大做強(qiáng)，形成區(qū)域特色的海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

篇10

[關(guān)鍵詞] 海洋低碳經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)效率；M-L指數(shù)

[中圖分類號] F124.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

Abstract： In view of the marine low carbon economy， the study measures TFP of 11 coastal areas from 2006 to 2014 by means of M-L model which takes carbon dioxide as a bad output from the perspectives of technical progress and technical efficiency， and discusses the influencing factors by means of Tobit panel data. The results show that the efficiency of marine low carbon economy in China's coastal areas is on the rise， but the regional differences is big. The efficiency value of Yangtze River Delta is the highest， followed by Pearl River Delta. Technological progress has made a major contribution on efficiency index growth. The scale efficiency change is the main factor affecting the technical efficiency. It is found that the human resources quality and scientific research degree have promoting effect， and level of regional economic development and openness have significant negative effect by means of empirical analysis. In order to increase the low carbon efficiency， the government should accelerate the transformation and upgrading of industrial structure， strengthen the technology innovation， cultivate the talents and allocate the resources rationally.

Key words： marine low carbon economy， economic efficiency， M-L index

一、引言

全球化的作用下經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時也帶來氣候和環(huán)境生態(tài)的各類問題，氣候變暖，能源安全以及油價頻繁波動等問題得到了各國的關(guān)注。2003年，英國發(fā)表了《能源白皮書》，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式成為新世紀(jì)人類發(fā)展的目標(biāo)。海洋低碳經(jīng)濟(jì)是一種以“低排放、低能耗、低污染”[1]為目的的經(jīng)濟(jì)模式，這給我國海洋經(jīng)濟(jì)提出了新的挑戰(zhàn)。

由于海洋低碳經(jīng)濟(jì)概念的提出時間尚短，碳排放量難以測量等很多因素的影響下，對其的研究有一部分集中于定性研究。陳貴華[2]對廣東海洋漁業(yè)，梁芷銘[3]對廣西的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變進(jìn)行研究，張文亮[4]研究天津發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)等。在定量分析方法方面，張振舉、張莉[5]從碳排放規(guī)模、效率和結(jié)構(gòu)分析湛江的發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)kaya原理對影響因素進(jìn)行分析。丁黎黎等[6]利用熵值法測算了沿海11地區(qū)的TFP，基于面板Tobit模型考察了影響因素。徐麗麗[7]采用超效率模型計算TFP，對比與傳統(tǒng)之間的差異。從綜述來看，我國對于海洋經(jīng)濟(jì)這一重要環(huán)節(jié)的研究還不夠，并只集中于定性研究對定量研究不多且方法較單一。因此研究這一問題是具有意義的。

二、Malmquist-Luenberger指數(shù)和Tobit模型

（一）M-L指數(shù)

在研究低碳經(jīng)濟(jì)效率中，一般采用基于方向距離函數(shù)來研究生產(chǎn)率變化的。將M-L指數(shù)分解為技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)效率兩部分，處理期望產(chǎn)出增加和非期望產(chǎn)出減少的問題。Chun等于1997年提出的m-l指數(shù)，在計算過程中需先獲取所需的四種方向距離函數(shù)：基于t期觀察值和t期技術(shù)、基于t+1期觀察值和t+1期技術(shù)、t期和t+1期的混合方向距離函數(shù)。

ML指數(shù)可以分解為效率變化（EFFCH）和技術(shù)進(jìn)步指數(shù)（TECH）：當(dāng)EFFCH>1或EFFCH1或TECH

（二）tobit模型

Tobit模型屬于因變量受到限制的一種模型，其概念最早由Tobin于1958年提出。由于DEA方法所估計出的效率值都介于0與1之間，最大值為1，如果采用OLS來估計，可能由于無法完整呈現(xiàn)數(shù)據(jù)而導(dǎo)致估計偏差，因此本文采用Tobit模型來分析海洋低碳經(jīng)濟(jì)效率的影響因素。

三、沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)效率測算

（一）指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)處理

根據(jù)Jorgenson等提出的KLEM模型來確定投入指標(biāo)，本文選取的投入指標(biāo)為資本、勞動力和能源；產(chǎn)出指標(biāo)為期望產(chǎn)出海洋生產(chǎn)總值和非期望產(chǎn)出CO2。本文選取沿海11個省市2006-2014年的數(shù)據(jù)。

資本投入：海洋Y本存量。我國沒有資本存量這一指標(biāo)，本文根據(jù)張軍[8]使用的手續(xù)盤存法重新計算2006-2014年11各省市的資本存量，然后計算得到海洋經(jīng)濟(jì)資本存量。勞動力投入：本文參考以往學(xué)者成果，選取涉海就業(yè)人員數(shù)為指標(biāo)。能源投入：根據(jù)能源折算系數(shù)，將11省市能源平衡表中的終端消費(fèi)量統(tǒng)一折算成標(biāo)準(zhǔn)煤，得到各地總體能源消費(fèi)量，再折算出海洋能源投入。海洋生產(chǎn)總值反映沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出情況。本文的非期望產(chǎn)出主要指CO2排放量，其無直接的數(shù)據(jù)。本文采用CO2排放量=含碳能源消費(fèi)量×碳折算系數(shù)×CO2氣化系數(shù)方法估算。含碳能源包括原煤、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然氣8種；CO2氣化系數(shù)指是一個標(biāo)準(zhǔn)量，即3.67。碳折算系數(shù)是2006IPCC所制定。再折算各省市的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的CO2。

數(shù)據(jù)來源于歷年《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國海洋統(tǒng)計年鑒》、《中國能源統(tǒng)計年鑒》。

（二）結(jié)果分析

使用MAXDEAPRO軟件進(jìn)行計算，我國沿海11個省市2006-2014年海洋低碳經(jīng)濟(jì)效率如下圖所示

1.沿海11個省市的均值為1.036，整體效率提高了3.6%。技術(shù)進(jìn)步平均漲幅為4.2%，技術(shù)效率下跌了0.6%，純技術(shù)效率均值為1，規(guī)模效率下跌0.6%。

2.技術(shù)進(jìn)步是M-L指標(biāo)變化的影響因素。平均增幅為4.2%，技術(shù)效率變化下跌，主要原因是規(guī)模效率，說明資源配置的合理性需要改善。海洋低碳技術(shù)復(fù)雜，技術(shù)創(chuàng)新困難，同時我國低資源的投入達(dá)到了規(guī)模最優(yōu)，重點(diǎn)應(yīng)放在資源配置。

3.沿海省市除了河北省，其他的M-L指數(shù)大于1。標(biāo)準(zhǔn)差為0.028，說明各地區(qū)效率增幅比較平穩(wěn)，但是資源配置存在差距。從均值看福建省增幅最大，河北下跌了2.8%，其余增幅較小。在效率增長的地區(qū)，技術(shù)進(jìn)步漲幅大于技術(shù)效率變化，前者提升的作用較為重要。這些地區(qū)的資源配置較為完善。山東和廣西的規(guī)模效率是效率下降的原因。遼寧不僅要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，還要提高資源配置等各方面能力。

4.從總體看，三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋低碳經(jīng)濟(jì)效率處于有效的狀態(tài)。環(huán)渤海的低碳效率為1.013，長三角為1.051、珠三角為1.049。三者之間還是有差距的。長三角和珠三角提升的較快，而環(huán)渤海則較慢。長三角的兩省一市都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市，在經(jīng)濟(jì)條件、低碳科技技術(shù)以及低碳政策環(huán)境等都具有明顯優(yōu)勢。珠三角是我國較早發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的城市之一、對于海洋產(chǎn)業(yè)的各方面資源政策都比較完善。環(huán)渤海的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較較晚，雖然上升趨勢明顯，但區(qū)域性差距也明顯。在資源配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)方面都有一定差異。

四、海洋低碳經(jīng)濟(jì)效率影響因素分析

（一）指標(biāo)選取

本文根據(jù)對已有文獻(xiàn)，結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)以及數(shù)據(jù)的可得性，選取以下指標(biāo)：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以人均GDP為指標(biāo)（X1），產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)選用海洋第三產(chǎn)業(yè)G0P占總值的比重（X2），人力資源質(zhì)量選用海洋科研機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員占所有涉海就業(yè)人員比例（X3），對外貿(mào)易程度選取進(jìn)出口總額占GDP比重（X4）、科研程度選取海洋科研課題數(shù)（X5）、固定資產(chǎn)投資水平（X6）。具體數(shù)據(jù)來源于2006-2014年《中國海洋統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》。本文構(gòu)建了面板Tobit回歸模型進(jìn)行實(shí)證分析：

yit=αi+βixit+μi

其中，被解釋變量yit是第i個沿海省市第t年的海洋低碳經(jīng)濟(jì)效率，解釋變量為xit，αi為截距項(xiàng)，βi是解釋變量的系數(shù)，μi為誤差項(xiàng)。用來檢驗(yàn)上面理論假設(shè)是否成立。

（二）結(jié)果分析

使用EVIEWS8.0進(jìn)行面板數(shù)據(jù)的Tobit回歸分析，對外部影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析，結(jié)果顯示，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資源質(zhì)量和科研程度對海洋低碳經(jīng)濟(jì)效率有正向作用，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、對外開放程度以及固定資產(chǎn)投入則有反向作用。導(dǎo)致人均GDP具有阻礙作用的原因可能是偏向傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式導(dǎo)致的能源消費(fèi)和C02排放量的增長。人力資源質(zhì)量的系數(shù)是0.7，說明提高專業(yè)技術(shù)人員占比有利于提高低碳經(jīng)濟(jì)效率。對外開放程度初期對于效率提高有影響，但隨著出口疲軟產(chǎn)生了負(fù)作用。許多城市成為以附加值低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的生產(chǎn)基地資源無效率使用和環(huán)境破壞嚴(yán)重。政府對于海洋科技的支持水平逐年提高，但作用vu顯著性說明轉(zhuǎn)化率偏低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化與海洋低碳經(jīng)濟(jì)效率是正相關(guān)的，但是這種關(guān)系不顯著。

五、結(jié)論

本文運(yùn)用沿海11各省市2006-2014年的面板數(shù)據(jù)，采用DEA模型和M-L指數(shù)對效率的動態(tài)變化分析，并運(yùn)用Tobit模型對影響因素進(jìn)行了分析，得出以下主要結(jié)論：

我國海洋經(jīng)濟(jì)取得了巨大成果，成為了國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，并且低碳經(jīng)濟(jì)效率呈上升趨勢。技術(shù)進(jìn)步指數(shù)的提高是效率增長的主要原因。規(guī)模效率是影響技術(shù)效率變動的主要因素。對三大海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行具體分析，長三角的海洋低碳經(jīng)濟(jì)效率比較好，珠三角次之。根據(jù)Tobit回歸模型的實(shí)證結(jié)果顯示，人力資源質(zhì)量、科研程度具有顯著地促進(jìn)作用，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和開放程度具有顯著地負(fù)作用，其他因素的影響不顯著。綜上所述，我國沿海城市提升海洋產(chǎn)業(yè)低碳效率應(yīng)該從以下方面入手：一是加速海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新型海洋產(chǎn)業(yè)，推動高端海洋裝備制造業(yè)，發(fā)展具有海洋特色的多功能的旅游業(yè)。二是加強(qiáng)海洋技術(shù)創(chuàng)新，加大低碳技術(shù)開發(fā)力度，鼓勵開展具有突破性的海洋科技創(chuàng)新研究，嚴(yán)格把關(guān)避免低水平的重復(fù)研究。推進(jìn)技術(shù)成果的商品化。三是培養(yǎng)復(fù)合型海洋人才，提高海洋從業(yè)人員質(zhì)量。通過市場培育、政府引導(dǎo)、社會意識三類措施同時推進(jìn)。四是應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn)和資源，合理資源配置，提高生產(chǎn)要素的使用效率。政府應(yīng)發(fā)揮其導(dǎo)向作用，加強(qiáng)其對市場的引導(dǎo)與扶持力度，制定相關(guān)法規(guī)和政策措施。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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