導(dǎo)語：如何才能寫好一篇危險化學品的種類，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：化工類職業(yè)院校；實驗室；危險化學品；安全管理

目前，化工類職業(yè)院校實驗室中的危險化學品種類日益增多，這些危險化學品多為易燃易爆、劇毒或強腐蝕性、放射性等物品，因此危險系數(shù)非常高，如果處理不當極易引發(fā)安全事故，造成人員和財產(chǎn)方面的重大損失。所以，加強實驗室危險化學品的安全管理工作是非常有必要和有意義的。

一、化工類職業(yè)院校實驗室危險化學品安全管理中存在的問題

1.安全意識淡薄。由于職業(yè)院校注重專業(yè)知識的學習和專業(yè)技能培養(yǎng)，對危險化學品的相關(guān)知識關(guān)注度不夠，并且缺乏相對應(yīng)的安全教育和培訓工作，從而導(dǎo)致了部分在校師生的安全防護意識淡薄，對危險化學品管理的重要性及責任感缺乏足夠的認識，這在很大程度上增加了安全事故發(fā)生的概率。

2.安全管理制度不健全。目前，雖然實驗室建設(shè)得到了有效的加強，但相關(guān)管理制度、安全防護措施、人員安排等方面卻未隨實驗室情況的轉(zhuǎn)變進行完善，致使安全管理工作缺乏針對性和可操作性。

3.危險化學品種類繁多，危險性大?；ゎ惵殬I(yè)院校實驗室內(nèi)的危險化學品種類繁多，且很多都具有易燃易爆、強毒、強腐蝕、強輻射等特點，在儲存和使用環(huán)節(jié)有很大的危險性，任何的疏忽和操作不當，均可能引發(fā)爆炸、毒氣和化學灼燒等安全事故，從而給學院造成重大的人身財產(chǎn)損失。

二、強化化工類職業(yè)院校實驗室危險化學品安全管理的對策與建議

1.強化安全教育培訓工作，提升全體師生的安全意識。提升全體師生的安全意識，能夠從根本上幫助教師和學生認識到危險化學品安全管理的重要性。具體的措施就是加強安全教育培訓工作，通過宣傳危險化學品知識、講授安全防護技能、規(guī)范實驗操作流程等，提升全體師生的安全意識、防護技能和事故應(yīng)變能力，以有效減免危險化學品安全事故的發(fā)生和危害。

2.完善安全管理制度，全面落實安全責任體制。在危險化學品安全管理中，首先應(yīng)針對危險化學品的特點以及實驗室管理需求，建立起科學、嚴謹、健全的安全管理制度。其次，在管理制度基礎(chǔ)上，明確實驗室管理人員、危險化學品保管人員、實驗教師等相關(guān)人員的安全責任，建立崗位責任制度。再次，在實驗室日常管理工作中，切實做到責任到人，確保將危險化學品安全管理工作落實到位。

3.規(guī)范危險化學品日常管理，提升管理人員的安全防護能力。首先，危險化學品應(yīng)集中存放、統(tǒng)一管理，嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定建立起標準化的倉庫或儲藏室。其次，完善庫存管理制度，嚴格實施雙人管理制度，并設(shè)立兩本出入賬簿，做到進出有序、可查，定期對危險化學品進行檢查，確保賬物相符。再次，建立管理人員培訓機制，定期開展專業(yè)知識、技能培訓，同時加強對危險化學品管理人員、操作人員的崗前培訓工作，幫助其充分了解危險化學品的種類、性質(zhì)、危害性、儲存特點、使用規(guī)范等，并確保管理人員能夠正確、迅速地使用防護設(shè)備。實驗室和倉庫還應(yīng)建立起安全事故應(yīng)急方案，以便有效防止安全事故的發(fā)生，減少事故造成的危害。

4.注重廢棄化學物的處理，避免化學廢棄物污染。對于實驗室所產(chǎn)生的各種垃圾、廢棄物等，都應(yīng)當收集、分類并儲存在相應(yīng)的容器中，不能混裝，更不能隨意丟棄、傾倒。與此同時，將廢棄物集中收回后，還需要對其進行初步處理，比如易揮發(fā)的有機試劑，當用量較小時，可以放在通風處讓其自然揮發(fā)；對廢酸、廢堿液體，可以加入試劑進行中和，等其PH酸堿度達到排放標準后，再加大量水進行稀釋后排入下水道；對于劇毒廢氣、廢液等要定期聯(lián)系專業(yè)處理廠進行處理，并做好相關(guān)記錄，確保整個流程安全無虞。

總之，化工類職業(yè)院校實驗室危險化學品的安全管理是一項風險管理工程，想要做好這項工作，還需要我們從實驗室危險化學品的特點出發(fā)，結(jié)合當前實驗室管理存在的問題及不足，從管理制度、安全責任體制、實驗室日常管理、師生管理、實驗廢棄物管理等幾大環(huán)節(jié)著手，制訂針對性的管理措施，以此來切實保障化工類職業(yè)院校實驗室科研、教學工作的順利進行。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：危險化學品； 火災(zāi)原因；預(yù)防措施

1 危險化學品儲存火災(zāi)原因分析

1.1 著火源控制不嚴

著火源是指可燃物燃燒的一切熱能源，包括明火焰、火星、火花、化學能等。在危險化學品儲存過程中的著火源主要有2個方面：一是外來火種。如煙囪飛火、汽車排氣管的火星、房屋周圍的明火作業(yè)、吸煙的煙頭；二是內(nèi)部設(shè)備不良、操作不當引起的電火花、撞擊火花和太陽能、化學能等。如電器設(shè)備、裝卸機具不防爆或防爆等級不夠、裝卸作業(yè)使用鐵質(zhì)工具碰擊打火、露天存放時太陽曝曬、易燃液體操作不當產(chǎn)生靜電放電等。

1.2 性質(zhì)相互抵觸的物品混存

由于經(jīng)辦人員缺乏知識或者是有些危險化學品出廠時缺少鑒定；也有的企業(yè)因儲存場地缺少而任意臨時混存，造成性質(zhì)抵觸的危險化學品因容器滲漏等原因發(fā)生化學反應(yīng)而起火。

1.3 產(chǎn)品變質(zhì)

有些危險化學品已經(jīng)長期未使用仍廢置在倉庫中，又不及時處理，往往因變質(zhì)而引起火災(zāi)。 .

1.4 養(yǎng)護管理不善

倉庫建筑條件差，不適應(yīng)所有物品的要求，如不采取隔熱措施，使物品受熱；因保管不善，倉庫漏雨進水使物品受潮；盛裝的容器破漏，使物品接觸空氣或易燃物品蒸汽擴散和積聚均會引起火災(zāi)或爆炸。

1.5 包裝損壞或不符合要求

危險化學品容器包裝損壞，或者出廠的包裝不符合安全要求，都會引起火災(zāi)事故。

1.6 違反操作規(guī)程

搬運化學品沒有輕裝輕卸；或者堆垛過高不穩(wěn)，發(fā)生倒塌；或在庫內(nèi)改裝打包，違反安全操作規(guī)程造成事故。

1.7 建筑物不符合存放要求

危險化學品的庫房的建筑設(shè)施不符合要求，造成庫內(nèi)溫缺少保溫設(shè)施，使物濕度過大、漏雨進水、陽光直射，有的缺少保溫措施，達不到安全儲存的要求而發(fā)生火災(zāi)。

1.8 雷擊

危險化學品倉庫一般都設(shè)在城鎮(zhèn)郊外空曠地帶獨立的建筑物或是露天，儲罐容易遭受雷擊。

1.9 著火撲救不當

因不熟悉危險化學品的性能和滅火方法，適當?shù)臏缁鸱椒ㄊ够馂?zāi)擴大，造成更大的危險。

2 危險化學品儲存防火措施

2.1 正確選擇庫址。合理布置庫區(qū)

（1）危險化學品倉庫一般都設(shè)在城市的邊緣地帶，與周圍的其他建筑物保持一定的距離，應(yīng)選在當?shù)爻Ｄ曛鲗?dǎo)風向的下風方向，但這樣倉庫周圍就形成了一個獨立的空曠地帶，容易遭受雷擊。因此，倉庫周圍應(yīng)安裝自動監(jiān)測器和火災(zāi)報警系統(tǒng)。

（2）大型庫房一般為分設(shè)置，倉庫內(nèi)設(shè)置庫區(qū)和生活區(qū)，并用2m以上的圍墻隔開，圍墻與庫區(qū)內(nèi)建筑物的建筑距離不小于5m，危險化學品倉庫與周圍公共建筑物、交通干線、工礦企業(yè)等距離至少保持1000m。

2.2 庫房建筑設(shè)施要符合安全規(guī)定

（1）要有合格的危險化學品倉庫。危險化學品倉庫應(yīng)用不導(dǎo)熱的耐火材料作屋頂和墻壁的隔熱層；屋檐要適當加長，庫墻要適當加厚；不開窗，采用間接通風洞，應(yīng)設(shè)有導(dǎo)除靜電的接地裝置。通風管、采暖管道和設(shè)備的保溫材料必須采用非燃燒材料。

（2）危險化學品庫房與其他建筑物之間應(yīng)設(shè)防火間距。甲類化學危險物品庫房之間至少保持20m防火間距。甲類化學危險物品倉庫距重要公共建筑之間的距離至少為50m，乙類化學危險物品庫房之間至少保持30m防火間距，與其他民用建筑的防火距離至少為25m。

2.3 嚴格儲存管理制度

（1）危險化學品倉庫要有專人管理。工作人員要進行培訓，考核合格后才能上崗。管理人員必須具備專業(yè)技術(shù)知識，熟悉各區(qū)域儲存的化學品種類、特性、地點、事故的處理程序，負責檢查、保養(yǎng)、更換和添置各種消防設(shè)施和器材，保證完好隨時可用。

（2）庫內(nèi)禁止明火。進入危險化學品庫區(qū)的機動車輛應(yīng)安裝防火罩。機動車裝卸貨物后，不準在庫區(qū)、庫房、貨場內(nèi)停放和修理；進入可燃固體物品庫房的電瓶車、鏟車，應(yīng)安裝有防止火花飛出的安全裝置。

（3）嚴格控制庫內(nèi)溫度。在倉庫內(nèi)地面上設(shè)置冷卻水管，氣溫在30。C以上時噴水降溫，庫內(nèi)溫度保持28。C以下為宜。根據(jù)物品性質(zhì)和包裝情況，可以在倉庫地面上澆水、放冰塊、安裝空調(diào)降溫。早晚開窗通風，中午關(guān)閉門窗，防止熱空氣進入。

（4）定期檢查，做到1日2查，做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)其品質(zhì)變化、包裝破損等及時處理。

（5）不同種類毒害品要分開存放，危險程度和滅火方法不同的要分開存放，性質(zhì)相抵的禁止同庫混存。

（6）危險化學品出入庫前均應(yīng)按合同進行檢查驗收、登記，方可出入庫。

（7）檢查建筑設(shè)施、照明線路和避雷裝置。

（8）對散落的、易燃、可燃物品和庫區(qū)的雜草及時清除。

（9）裝卸、搬運危險化學品時應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，做到輕裝、輕卸。嚴禁摔、碰、撞擊、拖拉、傾倒和滾動。

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關(guān)鍵詞：高校醫(yī)學實驗室；危險和易制毒化學品；管理措施

1 危險、易制毒化學品的管理分類

1.1 危險化學品

在醫(yī)學類院校實驗室所使用的各類化學品中，其大部分都是屬于危險化學品的，去其具體的分類如下：（1）爆炸品。首先可能是具有整體爆炸危險的物質(zhì)，如高氯酸銨等；還有是無整體爆炸危險的物質(zhì)，但是其是具有燃燒危險的，如二亞硝基苯等；（2）液化氣體和壓縮氣體。常見的有易燃氣體、有毒氣體和不燃氣體等，如氮氣、氧氣和乙炔等；（3）腐蝕品。常見的如硫酸、硝酸等酸性腐蝕品和氧化鉀、氫氧化鈉等堿性腐蝕品。

1.2 易制毒化學品

在我國教育部們所頒布的《易制毒化學品管理條例》中，現(xiàn)階段最主要的有24種易制毒化學品，而在我校的化學實驗室中，常使用的有三氯甲烷，乙醚，甲苯，等。為了避免這些易制毒化學品流入到非法渠道中，并做好對它們的管理工作，公安機關(guān)對于這些易制毒化學品已經(jīng)采取了嚴格的監(jiān)督和管理辦法。

2 危險、易制毒化學品的管理異同

危險化學品和易制毒化學品都是屬于化學品的，并且危險化學品具有很大的危險性，那么這些化學品的相關(guān)從業(yè)者就必須接受相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、使用方法、應(yīng)急救援以及衛(wèi)生防護等方面的培訓工作，而在購買危險化學品和易制毒化學品時，也必須要遵守以下的程序。（1）購買危險化學品時，高校可根據(jù)自身的實際需求并在得到審批允許后，在經(jīng)銷商處購買；（2）需要購買化學品的實驗室應(yīng)先向本校實驗物品供應(yīng)管理部門提出申請并填寫《易制毒化學品預(yù)算表》，之后實驗物品供應(yīng)管理部門就會根據(jù)這一預(yù)算表統(tǒng)計出易制毒試劑類別和數(shù)量。然后相關(guān)人員應(yīng)登陸網(wǎng)上全國易制毒化學品信息管理系統(tǒng)，填寫要購買的試劑品名、規(guī)格、購買負責人詳細信息、姓名、地址、身份證、電話等，并在系統(tǒng)上上傳供應(yīng)商的詳細信息和簽訂的供銷合同；最后就是要等待公安部門的審批了，如果審核通過了，公安部門就會下發(fā)易制毒試劑的備案證明，并將此備案證明轉(zhuǎn)給產(chǎn)品供應(yīng)商，之后供應(yīng)商才能夠合法的購買高校所需的易制毒試劑，購買完成后送交給學校的實驗物品供應(yīng)管理部門，再由這一部門根據(jù)前期所填寫的預(yù)算表統(tǒng)一發(fā)放給各個實驗室。

3 危險、易制毒化學品的運輸管理

危險化學品的運輸工作是必須要由專業(yè)的運輸企業(yè)負責的，并且企業(yè)還應(yīng)具備運輸危險化學品的資質(zhì)，負責運輸危險化學品工作的所有相關(guān)人員必須接受安全知識等方面的培訓和教育工作，要具備上崗資格證才能上崗作業(yè)。同時他們也應(yīng)熟悉所運輸?shù)倪@些危險化學品的的危害性和性質(zhì)以及出現(xiàn)意外時的應(yīng)急救援辦法，運輸危險化學品的過程中，必須要配備相應(yīng)的防護用品和應(yīng)急處理設(shè)備。

而在對易制毒化學品進行運輸管理工作時，上述所介紹的危險化學品的運輸要求都是包括在內(nèi)的，同時托運人還必須向化學品運出地的市級人民政府公安機關(guān)或是縣級人民政府公安機關(guān)提交易制毒化學品的的購買和銷售合同，所購買化學品的貨主的營業(yè)執(zhí)照，要同時具備復(fù)印件和副本，還要包括登記證書的復(fù)印件以及個人身份證的原件和復(fù)印件，經(jīng)辦人必須提交自身身份證明的原件和復(fù)印件，只有在獲得了易制毒化學品的運輸許可證后，才可進行相應(yīng)的運輸和管理工作。

4 危險、易制毒化學品的庫房管理

在高校實驗室的安全管理工作中，危險化學品的安全問題是最突出的問題，其與設(shè)備的正常使用以及人員的安全都是有直接的聯(lián)系的，因此，實驗室的所有工作人員都應(yīng)認真的對待這一問題，應(yīng)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度來做好每一個環(huán)節(jié)的工作，如危險化學品和易制毒化學品的儲存、使用以及日常管理等工作，將安全隱患都消除在萌芽之中，從而避免經(jīng)濟損失，保障師生人身安全。

在將需要的危險化學品和易制毒化學品購買回來后，應(yīng)統(tǒng)一交到高校的庫房進行存放管理，并根據(jù)危險化學品和易制毒化學品的化學性質(zhì)和管理類別分類進行存儲，當這些化學品有出庫或是入庫等行為時，應(yīng)對其進行詳細的登記并錄入全國易制毒化學品信息管理系統(tǒng)。

應(yīng)嚴格的遵守高校所制定的規(guī)范制度和庫房管理制度進行管理，實行五雙制度，即雙人保管、雙人領(lǐng)料、雙人收發(fā)、雙鎖鎖門和雙本賬目，當有出入庫的記錄時，應(yīng)立即記錄到臺帳中。如果實驗室需要使用易制毒化學品，那么應(yīng)先由所在學科向?qū)W院提出使用申請，并說明使用的用途、種類和數(shù)量，主管領(lǐng)導(dǎo)審批并簽訂審批文件后，領(lǐng)用人才可以拿著審批文件去庫房領(lǐng)取相應(yīng)的化學品，領(lǐng)用的過程應(yīng)進行詳細的記錄，之后才可以拿回實驗室使用。易制毒化學品的庫存地點、種類、數(shù)量以及使用情況等內(nèi)容應(yīng)向高校所在區(qū)域的公安部們進行備案。

醫(yī)學實驗室易制毒化學品進行集中采購并且統(tǒng)一的進行管理，對其使用、存儲和保管等每一個環(huán)節(jié)的內(nèi)容都應(yīng)進行嚴格的監(jiān)督和管理，確保能夠科學合理并且合法的使用這些危險化學品和易制毒化學品，避免這些化學品被非法使用或是錯誤使用等問題的出現(xiàn)，同時也防止了易制毒化學品流入到非法渠道，真正的做好對這些化學品的安全管理工作。

5 結(jié)束語

通過以上的論述，在高等學校的各類安全管理工作中，其中一項關(guān)鍵內(nèi)容就是對實驗室的危險化學品和易制毒化學品的管理工作。醫(yī)學類院校的科研教學和專業(yè)教學中會使用到大量的化學藥品，那么高校自身就應(yīng)充分的認識到有效管理危險化學品和易制毒化學品的重要性，建立更為完善的化學品管理工作的運行體制和管理規(guī)范，健全相應(yīng)的操作流程和規(guī)范制度，提高所有從業(yè)人員的法律意識和管理水平，消除各類安全隱患，這樣危險化學品和易制毒化學品才能更好的為醫(yī)科大學相關(guān)學科的科研和教學工作服務(wù)。

參考文獻

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[3]楊慧.淺談易制毒化學品的庫房安全管理工作[J].中醫(yī)藥管理雜志，2009.

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關(guān)鍵詞：危險化學品 質(zhì)量 安全 預(yù)防 建議

中圖分類號：F745 文獻標識碼：A

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，進口危險化學品的品種、數(shù)量、來源越來越多。檢驗檢疫部門在對進口危險化學品檢驗監(jiān)管中，屢次出現(xiàn)質(zhì)量、安全、環(huán)保和欺詐等問題，甚至個別進口產(chǎn)品質(zhì)量低劣，包裝泄露等嚴重威脅我國人民群眾的生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全。為此，通過對2015年我國進口危險化學品情況及質(zhì)量情況進行科學分析，結(jié)合多年來的工作實踐，提出提高進口危險化學品質(zhì)量安全水平和科學、有效檢驗監(jiān)管的意見和建議。

一、我國進口危險化學品現(xiàn)狀

（一）進口貿(mào)易情況

1.進口量

以2015年度為例，全國進口危險化學品檢驗96460批次，9265.79萬噸，貨值522.27億美元，重量和貨值同比分別增長4.18%和-23.90%； 2015年度進口和2014年度基本保持穩(wěn)定，但貨值降幅較為明顯，與全球大宗資源類商品貶值具有較大關(guān)系。

2.進口類別

進口危險化學品主要有三大類（第3類易燃液體、第2類易燃氣體和壓縮氣體以及第8類腐蝕品）共994個品種（較2014年度1034種減少40種）。

3.運輸方式

進口危險化學品采用海運、陸運、空運三種方式運輸，其中海運有散裝運輸和集裝箱運輸兩種形式。散裝運輸?shù)倪M口危險品品種少、批次少，但重量大、貨值大；集裝箱運輸?shù)倪M口危險品品種多、批次多，但重量少、貨值低。由于物流成本上的優(yōu)勢，大宗進口危險化學品基本采用散裝海運方式進口，主要有硫磺（UN1350/2448）、丙烯（UN1077）、1，4-二甲苯（UN1307），苯乙烯（UN2055）、苯（UN1114）等幾十個品種。包裝進口危險化學品采用空運包裝、陸路或海運集裝箱運輸，品種達900多個。

（二）進口來源和品種分析

1.來源分析

2015年度，全國進口危險化學品來源于90個國家和地區(qū)，較2014年度的132個國家和地區(qū)有一定幅度的減少。進口批次排名前十位分別是日本、韓國、中國臺灣、德國、美國、俄羅斯、哈薩克斯坦、新加坡、保稅區(qū)、法國等（除美國和德國之外，其余都是我國的周邊國家），這十國2015年共進口76690批次，占全年96460批次的79.50%。

2.品種分析

進口品種批次排名前十為含易燃溶劑的油漆、輔助材料及涂料、含易燃溶劑的合成樹脂、硫磺、苯乙烯、1，4-二甲苯、正丁醇、甲醇、印刷油墨、2-丙醇、丙烯。進口品種以貨值排名依次為天然氣、1-4二甲苯、苯乙烯、丙烷、丙烯、甲醇、乙烯、硫磺、含易燃溶劑的油漆、輔助材料及涂料。

二.我國進口危險化學品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

以2015年度為例，全國進口危險化學品不合格7533批次，432.13萬噸，貨值23.19億美元；不合格產(chǎn)品來源于68個國家和地區(qū)。按不合格批次排列，從高到低的進口口岸依次為廣東、上海、山東、天津、江蘇。有大約50%的進口危險品品種存在不合格情況，不合格項目包括安全標識不合格、包裝不合格、品質(zhì)不合格、數(shù)重量不合格和其他不合格等五類。

（一）不合格種類及來源分析

1.不合格品種分析

2015年度，全國不合格進口危險化學品共涉及462個種類。主要不合格品種有含易燃溶劑的合成樹脂；含易燃溶劑的油漆、輔助材料及涂料；印刷油墨；含易燃溶劑的膠粘劑；聚苯乙烯珠體[可發(fā)性的]；蓄電池[注有酸液]；苯乙烯和硫磺共九個品種。其中含易燃溶劑的合成樹脂項和含易燃溶劑的油漆、輔助材料及涂料進口批次最多，不合格率也最高，占總不合格批次的45.17%。由于這兩個品種基本是定量小包裝，加上貨值偏低，由于部分國家地區(qū)尚未實施GHS制度等原因，造成危險公示信息等不符合我國規(guī)定要求。

2.不合格類別分析

第3類易燃液體、第2類易燃氣體和壓縮氣體以及第8類腐蝕品均出現(xiàn)不合格情況，不合格批次最多的與往年一致，依然是第3類易燃液體。

3.不合格項目分析

安全標識不合格的主要品種有含易燃溶劑的合成樹脂和含易燃溶劑的油漆、輔助材料及涂料。包裝不合格的主要有含易燃溶劑的油漆、輔助材料及涂料和蓄電池[注有酸液]。品質(zhì)不合格主要有硫磺、丙烷和液化天然氣等三個品種。

4.不合格來源分析

進口不合格產(chǎn)品主要來源國家（批次排名前五）有日本、韓國、中國臺灣、美國和德國，上述五個國家與地區(qū)也是我國進口危險化學品的主要來源國，2015年，共檢出來自上述五個國家和地區(qū)不合格進口危險化學品5492批。

（二）不合格項目及原因分析

進口危險化學品不合格項目有安全標識不合格、包裝不合格、品質(zhì)不合格、數(shù)重量不合格和其他不合格等五類，不合格情況分別如下（為便于說明，同批貨物有兩項不合格的只計一項）。

1.安全標識不合格

共6303批次、139.36萬噸、11.65億美元。安全標識檢驗不合格項目主要有：一是未加貼中文危險公示標簽或者未隨附中文安全數(shù)據(jù)單，二是中文危險公示信息（標簽和安全數(shù)據(jù)單）的格式及內(nèi)容不符合我國國家標準的要求。2015年，安全標識不合格批次占總不合格批次的83.67%。經(jīng)分析，安全標識不合格的主要原因是：一是不少進口商對我國法律法規(guī)規(guī)定不熟悉或進口商未將有關(guān)要求通報供應(yīng)商，信息傳遞機制失效；二是國外供應(yīng)商、生產(chǎn)商未對我國相關(guān)規(guī)定給予足夠重視，考慮到貿(mào)易成本等因素，不配合轉(zhuǎn)換格式或語言，不愿意額外承擔人工加貼標簽的成本；三是國內(nèi)最終用戶只注重進口產(chǎn)品的使用性能，對危險化學品安全標識有關(guān)要求不明確，造成進口危險化學品無UN標識、中文危險化學品公示標簽不規(guī)范或者沒有中文安全標簽和安全數(shù)據(jù)單等不合格；四是各國危險化學品包裝管理的程序和尺度、GHS制度的執(zhí)行內(nèi)容上存在一定差異，導(dǎo)致安全標識信息不合格等；五是由于GHS制度是我國對危險化學品標簽管理的參照原則之一，但其和我國的強制性技術(shù)規(guī)范有所不同，部分企業(yè)草率地將我國對于進口危險化學品的管理要求完全等同于GHS、TDG等國際規(guī)則要求，導(dǎo)致化學品安全標簽不規(guī)范；六是部分進口危險化學品，由于其生產(chǎn)企業(yè)多為跨國集團公司，其供貨地遍及全球，為適應(yīng)不同國家對于危險化學品管理規(guī)定要求，這些企業(yè)都有自己獨立的標簽管理系統(tǒng)。在產(chǎn)品進口至中國時，無法有效匹配我國的政策法規(guī)要求。七是部分國外發(fā)貨人對其產(chǎn)品信息保護嚴格，為避免有效成分泄露造成知識產(chǎn)權(quán)被侵害，或供應(yīng)商信息被獲知導(dǎo)致?lián)p失，往往有意隱去部分信息。

2.包裝不合格

2015年，包裝不合格的共176批次、899.14噸、337.62萬美元。包裝不合格批次占總不合格批次的2.34%，較2014年的2.44%相比，略微有所下降。包裝不合格項目主要有：一是未使用具有聯(lián)合國危險貨物包裝代碼的包裝，而是使用了只適合盛裝一般化工品的普通包裝；二是進口的危險化學品包裝在運輸、搬運和儲存等環(huán)節(jié)出現(xiàn)包裝破損、滲漏、泄漏、變形和開裂。經(jīng)分析，包裝不合格情況產(chǎn)生的原因主要是：一是裝、卸貨過程的野蠻操作，并且未進行防護或防護措施不當導(dǎo)致包裝破損，內(nèi)容物撒漏；二是各國對危險化學品的歸類尺度不同，執(zhí)行GHS的進度不一，部分納入我國《危險化學品名錄》的產(chǎn)品在輸出國屬于普通貨物；三是部分國外發(fā)貨企業(yè)對相關(guān)政策不了解或隨意選擇包裝容器。

3.品質(zhì)不合格

2015年，品質(zhì)不合格共110批次、141.37萬噸、貨值2.96億美元。品質(zhì)不合格批次占總不合格批次的1.46%，較2014年相比，品質(zhì)不合格情況下降明顯。品質(zhì)不合格基本全部屬于大宗散貨進口危險化學品，主要有硫磺、液化石油氣等。產(chǎn)生品質(zhì)不合格的原因主要為原料品質(zhì)波動、生產(chǎn)工藝不穩(wěn)定或?qū)Ξa(chǎn)品除雜和脫硫不到位，一般不涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求。由于國內(nèi)對相關(guān)進口產(chǎn)品具有一定的需求，對產(chǎn)品品質(zhì)要求有所放寬，故在其品質(zhì)能滿足國內(nèi)收貨人的生產(chǎn)或貿(mào)易需要時，國內(nèi)收貨人多數(shù)選擇讓步接收。

4.數(shù)重量不合格

2015年，數(shù)重量不合格共142批、134.76萬噸、7.46億美元。數(shù)重量不合格情況有所增加，主要集中在苯乙烯、丙烯等大宗散裝運輸危險化學品，造成數(shù)重量不合格原因也是多方面的，一是國外發(fā)貨人在裝貨時候未精確灌裝，且多數(shù)為少裝，尤其是對于貨值較高的化工原料，盡量按照下限控制灌裝重量；二是裝貨港和卸貨港地理環(huán)境、溫度等不同造成密度差異，從而引起數(shù)重量的不同；三是對于衡器鑒重，在長途跨境運輸中車輛本身自重會隨著油料和水的變化而發(fā)生變化，極易造成產(chǎn)品短重；四是部分進口產(chǎn)品在國外的裝運計重過程缺乏有效監(jiān)管。

5.其他不合格

2015年 其他不合格共802批次、16.54萬噸、1.08億美元，其他不合格主要是申報單證問題、工業(yè)用途標識問題等。

三、提高進口危險品質(zhì)量安全的對策建議

（一）完善質(zhì)量安全評價體系

通過構(gòu)建完善的進口危險品質(zhì)量安全評價體系，依法有效地對進口危險品進行合格判定和處置，可以降低品質(zhì)、高污染、有嚴重安全隱患的產(chǎn)品拒之國門之外，為口岸執(zhí)法把關(guān)提供科學依據(jù)。

1.明確危險品范圍

當前對于危險化學品的范圍界定已成為最為棘手的問題。一是HS編碼問題。如以海關(guān)HS編碼作為實施危險化學品監(jiān)管的依據(jù)，就會出現(xiàn)大量危險化學品未列入監(jiān)管范圍，而歸類在同一HS編碼下的非危險化學品大量被列入監(jiān)管范圍的問題。二是品名問題。如以危險化學品名稱作為實施危險化學品監(jiān)管的依據(jù)，就會出現(xiàn)品名與成分難以嚴格對應(yīng)的問題。三是混合物界定問題。建議總局在《法檢目錄》調(diào)整時，將《危險化學品名錄》的進出口危險化學品全部納入《法檢目錄》內(nèi)，同時積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門不斷完善補充《危險化學品名錄》。

2.規(guī)范分類鑒別報告

《危險特性分類鑒別報告》是判定該貨物是否為危險化學品及其危險類別、使用包裝類別的主要依據(jù)，是口岸查驗的基礎(chǔ)。目前“危險特性分類鑒別報告”有近10種，不僅分類鑒別報告名稱不一，而且出具報告的單位和內(nèi)容格式也不盡相同。30號公告中涉及的《危險特性分類鑒定報告》、安全數(shù)據(jù)單、危險公示標簽出具單位的資質(zhì)和法律地位未明確，可能導(dǎo)致在檢驗監(jiān)管環(huán)節(jié)中，無法做到對相同出口貨物的一致性管理。因此建議研究出臺相關(guān)的規(guī)范文件，對危險特性分類鑒別報告、危險公示標簽和安全數(shù)據(jù)單格式、內(nèi)容等進行統(tǒng)一和規(guī)范，對各種危險化學品的分類標準、限量標準和檢驗方法等技術(shù)規(guī)范也需要盡快制定。

3.規(guī)范大型容器和TANK罐包裝監(jiān)管

企業(yè)提供的大型容器和TANK罐包裝監(jiān)管報告版本眾多，有中國船級社檢驗證書以及不同版本及簽發(fā)單位的TANK罐證明等；報告內(nèi)容格式差別也較大，且普遍沒有對于適用危險化學品包裝容器類別的分類說明，以及擬裝貨物狀態(tài)的說明，這都給口岸查驗判定和監(jiān)管帶來了一定的困難。因此，建議通過出臺有關(guān)文件，規(guī)范大型容器和TANK罐包裝的檢驗依據(jù)，明確證明證書格式要求，便于檢驗檢疫機構(gòu)開展有效監(jiān)管。

4.加強口岸能力建設(shè)

一是口岸應(yīng)調(diào)整和加強進口危險品的執(zhí)法把關(guān)力量；二是發(fā)揮專家的“傳幫帶”作用，定期開展各個口岸的檢驗執(zhí)法人員培訓和交流活動；三是提高實驗室的技術(shù)保障能力，解決“檢不全、檢不快”的問題；四是開展全國性的監(jiān)督檢查，以提高工作質(zhì)量和執(zhí)法統(tǒng)一性。

（二）構(gòu)建質(zhì)量安全信息平臺和預(yù)警機制

1.搭建危險化學品信息共享平臺

由于不同實驗室引用數(shù)據(jù)庫或采取實驗方法的不同，國際危規(guī)號要求不同，在危險特性的判斷上難以維持統(tǒng)一標準，目前還存在著同一種危險化學品在不同實驗室進行危險特性分類鑒別后，得出的危險品分類結(jié)果不同的情況，甚至在是否危險化學品或危險貨物的關(guān)鍵問題上產(chǎn)生分歧。為此，建議搭建危險化學品信息共享平臺，由各危險化學品分類鑒別實驗室將已明確的危險化學品安全數(shù)據(jù)單、危險公示標簽樣本共享。同時，在平臺中持續(xù)維護更新國內(nèi)外標準、法規(guī)資源信息共享、分類整合，建立完備的標準及法規(guī)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)相關(guān)標準、危險化學品數(shù)據(jù)資源、TDG、IATA、GHS等國際規(guī)章以及危險化學品安全防護數(shù)據(jù)的實時上傳與查詢。

2.建立風險分析和預(yù)警機制

圍繞安全、衛(wèi)生、環(huán)保和防欺詐，開展進口危險品的動態(tài)監(jiān)測研究，全面收集、匯總來自不同國家或地區(qū)、不同品種的進口危險品的風險信息并進行分析，及時向公眾進口危險品安全、危險特性和預(yù)警信息。

（三）提升口岸檢驗監(jiān)管技術(shù)水平

1.加強政府監(jiān)管部門合作

危險化學品監(jiān)管工作涉及很多其他政府部門，如檢驗檢疫、海關(guān)、海事、安監(jiān)、環(huán)保、公安、交通運輸部門等等。建議建立危險品監(jiān)管信息共享平臺，口岸各機構(gòu)對貨物進行共同審核把關(guān)，實現(xiàn)信息共享，預(yù)防和減少危險化學品事故。

2.指導(dǎo)企業(yè)規(guī)避貿(mào)易風險

一是充分利用現(xiàn)有檢驗檢疫部門的人力資源和技術(shù)信息優(yōu)勢，加強對國際危險品市場的規(guī)則研究，防止一些國家濫用經(jīng)濟壁壘阻礙國際正常貿(mào)易的行為，積極維護我國企業(yè)的合法權(quán)益。二是提醒收貨人在進口前確認貨物是否符合我國國家標準；三是要求進口企業(yè)盡可能在貿(mào)易合同中爭取以到貨港檢測結(jié)果作為計價調(diào)整依據(jù)，以便在貨物發(fā)生品質(zhì)不符、重量短少等問題時，能有效地維護自身的合法權(quán)益。

3.加強重點環(huán)節(jié)檢驗監(jiān)管

一是繼續(xù)把好危險化學品安全標識。二是對于可疑進口貨物（首次進口或混合組分），在確保安全的前提下加大成分/組分檢測力度，驗證是否與公示標簽和安全數(shù)據(jù)單所示信息相符。三是重點關(guān)注3類易燃液體及危害等級高的危險化學品的包裝情況，檢查其包裝適用性，是否存在包裝破損、泄漏等情況，是否使用符合規(guī)定的包裝容器、使用方法是否得當、是否有潛在危害等。四是加大對非法檢商品的抽查力度，結(jié)合集裝箱、木質(zhì)包裝檢疫查驗工作發(fā)現(xiàn)未主動申報進口危險化學品，防范進口危險化學品質(zhì)量安全風險。五是加強進口危險化學品入境后儲存運輸管理，杜絕儲放在非危險化學品專用倉庫或是存放倉庫缺少與產(chǎn)品特性相適應(yīng)的防護措施。

參考文獻：

[1] 徐濤.中國進口原油研究與分析[J].當代石油石化，2008（12）

篇5

一、嚴格準入制度，加強準入管理截止年9月，按照要求，我區(qū)新設(shè)立的生產(chǎn)企業(yè)家已通過安全評價辦理了《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立批準書》，已設(shè)立的生產(chǎn)企業(yè)中家按要求通過了安全評價辦理了備案登記。全區(qū)家經(jīng)營企業(yè)已有家依法開展安全評價，其中家已經(jīng)通過審核獲得《危險化學品經(jīng)營許可證》，全區(qū)家劇毒使用企業(yè)進行了登記初審，另有家危險化學品使用企業(yè)已經(jīng)依法開展安全評價并到區(qū)安監(jiān)局備案。

近年來，我區(qū)共有多名村居干部參加并通過安全管理培訓，年月至今，區(qū)安監(jiān)局通過舉辦4期危險化學品從業(yè)人員培訓班，共有人獲得了危險化學品從業(yè)資格證書。

二、積極開展安全生產(chǎn)大檢查

年月以來,區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)發(fā)辦及各職能部門，共組織多人次重點對轄區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和危險化學品道路交通安全進行了次安全大檢查工作，共檢查了家企業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患處,發(fā)出隱患整改書份,檢查危險化學品運輸車輛輛,對輛無駕駛危險化學品運輸從業(yè)資格證、超越道路運輸證核定經(jīng)營范圍、無道路運輸許可證等車輛由交通主管部門查扣，并按有關(guān)規(guī)定進行了處理。

三、建立數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了動態(tài)化管理。

為了實現(xiàn)危險化學品企業(yè)的安全動態(tài)管理，我區(qū)開發(fā)了具有數(shù)據(jù)操作、查詢、統(tǒng)計、上傳與接收等功能的危險化學品安全管理數(shù)據(jù)庫，并將我區(qū)的危險化學品從業(yè)企業(yè)的安全管理資料按照行業(yè)、分類、安全管理情況等錄入到數(shù)據(jù)庫后下發(fā)到鎮(zhèn)村安全管理部門，從而實現(xiàn)對危險化學品企業(yè)的行業(yè)分布、區(qū)域分布、企業(yè)內(nèi)部人員、危險品種類等的動態(tài)管理。

四、依法要求企業(yè)進行安全評價

區(qū)依據(jù)法律,要求生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)進行安全評價,按照有關(guān)規(guī)定進行備案登記，并將安全評價作為年審、設(shè)立批準、辦證等必要條件，通過要求其定期提供安全評價工作總結(jié)和不定期檢查等手段加強對中介機構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范中介機構(gòu)的市場行為，認真開展安全評價，截止，我區(qū)共有s家企業(yè)開展了安全評價，其中工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)家，劇毒使用企業(yè)家，經(jīng)營企業(yè)家，其他使用企業(yè)家。

篇6

1.1分類危險化學品的分類方式是由在這些物品運送方面的專家學者，針對運輸?shù)奶匦耘c潛在風險的等級，將其作分類。危險化學品通常可由專用運送名稱（ProperShippingName）和辨認號碼（Nnumber）碼來辨認。這些名稱與號碼是依據(jù)相應(yīng)制度規(guī)章的分類系統(tǒng)來歸類。有關(guān)物品的安全運輸，需了解危險化學品的項目與分類準則，才能確實辨認其是否為危險化學品，進而以安全程序來完成運送。

1.2包裝危險化學品包裝的品質(zhì)必須良好，包裝必須緊密而可避免從包裝內(nèi)外漏。并且要經(jīng)得起在運輸中的震動、溫度、濕度和壓力的變化。針對包裝的目的，現(xiàn)有權(quán)威運輸管理規(guī)則根據(jù)物質(zhì)或物品的危險程度，將危險化學品劃分為三個包裝等級，稱為包裝群（PackingGroup）。第一級包裝群（PackingGroupI）：危險程度最大。第二級包裝群（PackingGroupII）：危險程度中等。第三級包裝群（PackingGroupIII）：危險程度最小。這些運輸規(guī)則的一般包裝要求，對于放射性材料并不適用。放射性材料在包裝時，托運人必須遵守相關(guān)規(guī)則的包裝說明，以及有關(guān)包裝規(guī)格和性能試驗的規(guī)定。有關(guān)內(nèi)部包裝的部分，其包裝的方法、固定或襯墊等，必須保證在正常運輸條件下可免于破裂、泄漏或在外部包裝內(nèi)移動。襯墊材料不得與內(nèi)部包裝中的危險化學品發(fā)生危險反應(yīng)。內(nèi)裝物品的任何泄漏，都不得降低襯墊材料的保護性能。在打包時必須使用有吸收液體能力的吸附材料。吸附材料也不得與被吸收的液體發(fā)生危險反應(yīng)。在正常運輸?shù)臈l件下，如果內(nèi)部包裝保護得宜而不會破裂，并且能防止內(nèi)裝物品?出至外部包裝時，可以不要求使用吸附材料。如果要求使用吸附材料且外部包裝對液體無防漏效果，就必須在外部包裝內(nèi)加上襯里或給予包裝加上塑膠袋，也可以采用其他效果相同的方法。如果需要使用吸附材料時，每一個外部包裝內(nèi)的用?和填放都必須符合要求。

2為包裝添加警告標識

對于危險化學品包裝上的標簽與外部包裝的標記，運送人有責任將其標示清楚。警告標識可分為二種類型：允許型（permissive）警告標識，是警告相關(guān)人員一定要去做模式；禁止型（prohibitive）警告標識，則是提供否定的信息以告知使用者不要去做某事。警告標識上的表達方式可細分為敘述、規(guī)范、禁止三種特征，能夠代表不同性質(zhì)的警告信息。標示的形式主要分為兩種，一種是可辨認特殊包裝上的標示，并進行特殊運送，例如：物品容量、全名、貨主和受貨人。另一種則是可辨認的外包裝說明和標貼圖示。警告標識的信息的義務(wù)在于提供消費者對商品信息傳達的正確理解，其主要目的是建議人們?nèi)绾稳ケ苊庖蚝鲆曃ｋU所造成的危害。消費者看到警告標識后，意識并警覺商品的危險性及可能造成的危險，然后產(chǎn)生警戒的心理，進而采取必要的防范措施，得以有效地避免損害的發(fā)生。人因工程學中提出任何系統(tǒng)的信息處理，包含著三階段的串聯(lián)模式。外界的刺激必須經(jīng)過“知覺”（perception）階段才可進入系統(tǒng)之中，由“知覺”階段傳遁的信息，經(jīng)“認知”（cognition）階段的分析、比較、判斷、處理后，作出適當?shù)臎Q策，再將決策傳至“行動”（action）階段，執(zhí)行反應(yīng)的動作。對警告標識的處理而言，警告的程序，是“刺激”的階段，按著將得到的信息轉(zhuǎn)換成“可理解的信息”（encode），即為知覺階段，然后“理解警告的含意”（comprehend），進入認知階段，最后行為將遵從警告指示的內(nèi)容，真正達到警告的目的。

3結(jié)束語

篇7

關(guān)鍵詞：危險化學品；安全運輸；應(yīng)急處置

引言

運輸環(huán)節(jié)遍布于危險化學品從生產(chǎn)、銷售到儲存、使用的各個階段。在運輸過程中，如因交通意外或其他原因，造成危險品泄露，就會引發(fā)安全事故。輕則污染周圍局部環(huán)境，重則發(fā)生燃燒爆炸，造成大范圍環(huán)境污染，危及運輸人員和周圍人群生命安全。為避免安全事故發(fā)生，保障運輸安全，維護社會和諧穩(wěn)定，現(xiàn)對危險化學品安全運輸中的危險因素及注意事項進行分析討論，希望對大家提高危險化學品運輸管理水平有所幫助。

1 危險化學品運輸中的注意事項

1.1 嚴格實行危險化學品運輸行業(yè)準入制

鑒于危險化學品運輸所具有的危險性和特殊性，必須嚴格實行危險化學品運輸行業(yè)準入制，嚴格審查危險化學品運輸企業(yè)資質(zhì)條件。對于未經(jīng)資質(zhì)認證、不具備要求條件的單位，堅決禁止從事危險化學品運輸工作。危險化學品運輸企業(yè)相關(guān)人員，如管理人員、駕駛員、裝卸人員、押運人員等必須經(jīng)過系統(tǒng)學習，并經(jīng)政府交通和安全管理部門考核合格，取得上崗資格證后方可上崗工作。危險化學品的托運人，要對危險化學品運輸?shù)奶厥庑院臀ｋU性有著清醒認識，只能委托具有合法資質(zhì)的企業(yè)進行危化品的運輸工作。交通、工商、質(zhì)監(jiān)、安全等管理部門要加強對?；愤\輸行業(yè)的監(jiān)督管理，建立健全?；愤\輸企業(yè)檔案，嚴厲打擊少數(shù)企業(yè)的非法運輸現(xiàn)象，保護消費者和正規(guī)運輸企業(yè)的合法利益，維護危化品運輸行業(yè)的風清氣正。

1.2 加強從業(yè)人員職業(yè)培訓

危險化學品運輸工作能否順利安全完成，運輸人員的作用至關(guān)重要。提高?；愤\輸從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識，是保障?；愤\輸安全的重要措施。危險化學品種類繁多，性質(zhì)各異，發(fā)生事故后的處置方法也不一樣。相關(guān)企業(yè)單位要經(jīng)常組織日常工作與?；方佑|的人員就本單位、本部門所涉及到的危化品性質(zhì)、危害、應(yīng)急處置、防護措施等相關(guān)知識進行系統(tǒng)學習。對于運輸人員還要加強運輸過程中注意事項的學習，并定期組織危化品應(yīng)急演練，熟悉勞保設(shè)施和消防工具的使用方法和適用范圍，強化工作人員的實踐能力和自我保護能力。加強?；肺：桶踩煞ㄒ?guī)的宣傳工作。提高工作人員的法律意識和對?；肺：Φ恼J識。

1.3 正確使用包裝容器

?；返男再|(zhì)特點各不相同。要保障運輸安全，必須選擇正確材質(zhì)的容器，按照規(guī)范的方法進行包裝存儲。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，用于危險化學品運輸儲存的容器必須由專業(yè)企業(yè)定點生產(chǎn)，檢驗合格后才能使用。要規(guī)范執(zhí)行運輸規(guī)程，化學品分類擺放，做好隔離，尤其是性質(zhì)不同、乃至沖突的化學品，更不能混裝混運。配裝貨物時，要注意選擇正確的包裝材料和包裝方法。包裝務(wù)必做到牢固、緊密，不能出現(xiàn)漏點。很多化學品都具有強腐蝕性、強氧化性，包裝材料的選擇尤其要正確，防止容器遭受腐蝕破損，化學品泄露的事故發(fā)生。如溴素應(yīng)選用抗氧化性高、耐酸的陶瓷壇盛裝。同時，由于溴素氧化性強，遭受機械沖擊易依法爆炸，所以包裝襯墊材料要選用具有緩解沖撞和摩擦、吸附作用好的無機難燃輕質(zhì)材料，如礦渣棉、巖棉、硅酸鋁棉等。有些材料，比如草墊、草套、木箱、瓦棱紙等，雖然也具有較好的緩沖功能，但不耐腐蝕氧化，一旦溴素泄漏，就會與這些材料發(fā)生氧化還原反應(yīng)，從而引發(fā)火災(zāi)，所以不能使用。

1.4 做好應(yīng)急處理準備工作

運輸車輛、容器要在顯眼的位置做好危險品標示。隨車配有檢驗合格的消防器材和應(yīng)急工具，比如鐵鍬、警示牌等。隨行人員要配有防護服、防毒面具、護目鏡等。出車前，對運輸車輛進行全面檢查和保養(yǎng)，保障車輛正常運行。針對運送的物品種類和容器大小、外形等，還要做好必要安全措施。比如裝運易燃易爆物品，車廂的底板若是鐵質(zhì)的，應(yīng)鋪墊木板或橡膠板進行隔絕，并加掛靜電導(dǎo)出鏈。

2 安全事故應(yīng)急處置措施

2.1 立即報警，組織搶救

危險化學品運輸過程中，一旦發(fā)現(xiàn)化學品發(fā)生泄漏，應(yīng)立即向當?shù)毓蚕啦块T報告，并采取應(yīng)急措施，防止泄漏進一步擴大。同時，要隔離現(xiàn)場，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)立危險源警示牌，疏散周圍群眾，把損失控制在最小范圍內(nèi)。

2.2 杜絕火源，防止起火

如果泄漏的危險化學品具有可燃性質(zhì)，應(yīng)立即消除現(xiàn)場附近的所有可以引發(fā)燃燒的因素。車輛停車，關(guān)閉引擎和電氣設(shè)備。現(xiàn)場的手機全部關(guān)機或遠離現(xiàn)場后再開機使用，避免電火花引燃可燃氣體或可燃粉塵。要對破損的容器進行應(yīng)急處置，盡快堵塞漏洞，防止?；愤M一步泄露。堵塞漏洞可使用的物品有軟橡膠、膠泥、塞子、棉紗、棉被、肥皂等。

2.3 采取針對性措施，防止化學品傷害

泄露的化學品，如果具有腐蝕性或毒性的話，要立即有針對性地采取有力措施，降低其危害強度，防止對人員、環(huán)境造成傷害。如是氯氣泄漏，可用大量水對現(xiàn)場進行噴灑，降低空氣中氯氣濃度。可以使用弱堿性物質(zhì)和氯氣進行反應(yīng)，生產(chǎn)無害物質(zhì)。比如在水中或地上加入蘇打粉（碳酸鈉），或者把漏氣的鋼瓶破損處放置于石灰乳水中。不但能加大氯氣溶于水的速度，利于氯氣被吸收、收集，而且最終生成的氯化鈣、氯化鈉對人體和環(huán)境沒有毒性。如果是氨氣等堿性物料泄漏則在用水稀釋的同時，用酸性溶液浸泡。進行處置時，工作人員應(yīng)穿好防護服，戴好防毒面具、防毒靴、護目鏡等，防止化學品通過呼吸、皮膚沾染等方式與人體接觸，避免傷害人體。另外，有些危化品，比如液氯、液氨、液化石油氣等，在處理過程中除了防止燃燒、爆炸、毒害以外，還要防止凍傷。由于上述物質(zhì)使用加壓液化的方式存儲，一旦出現(xiàn)破損，液化的氣體會因為外界氣壓下降而迅速氣化。氣化過程會吸收大量熱量，造成局部空間溫度急劇下降。處理人員如果沒有做好防護，很容易發(fā)生凍傷。

2.4 加強對現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測

危險化學品泄漏處置過程中及之后一段時間，還應(yīng)對現(xiàn)場環(huán)境加以監(jiān)測。特別是劇毒或易燃易爆化學物品的泄漏更要注意。安全、環(huán)保等有關(guān)部門應(yīng)組織專業(yè)人員和檢驗設(shè)備現(xiàn)場檢測，對泄漏的化學品進行詳細的分析，測定其性質(zhì)、種類、危害程度、擴散范圍和泄漏量，并根據(jù)檢測結(jié)果制定后續(xù)處理方案。該項工作要持續(xù)進行，直至判明危險源已經(jīng)受到完全控制，并消除干凈。對于?；肺廴具M入周圍水體、土壤，短期內(nèi)難以完全消除的情況，要采取有效措施，防止二次危害的發(fā)生。

3 結(jié)束語

危險化學品安全運輸是推動國民經(jīng)濟順暢發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定和保護人民生命財產(chǎn)安全的重要保障。相關(guān)企業(yè)要針對?；愤\輸制定詳細且切實可行的工作規(guī)范、保障措施和應(yīng)急處理方案，加強從業(yè)人員培訓，提高安全意識和業(yè)務(wù)水平。主管部門要加強行業(yè)監(jiān)管力度，形成企業(yè)、人員、監(jiān)管單位三位一體的安全保障體系，切實保障?；返倪\輸安全。

篇8

第一條為了加強我市危險化學品的安全管理，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學品和處置廢棄危險化學品，應(yīng)當遵守本辦法。

危險化學品的種類，按照國家有關(guān)部門定期公布的目錄執(zhí)行。

第三條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當加強對危險化學品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持督促有關(guān)部門依法履行危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，依法進行事故責任追究。

市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當將危險化學品監(jiān)督管理和應(yīng)急救援等費用納入同級財政預(yù)算。

第四條市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品安全的綜合監(jiān)督管理，組織實施本辦法。

公安、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商、交通、鐵路、民航、海事、衛(wèi)生、郵政等相關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，負責危險化學品安全的監(jiān)督管理。

第五條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位（以下簡稱危險化學品單位）應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和標準的要求從事危險化學品的相關(guān)活動。

危險化學品單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人。

第二章監(jiān)督管理

第六條本市對危險化學品單位的監(jiān)督管理實行按行為屬地管理原則。

市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有危險化學品安全管理職責的部門依法對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學品的行為和處置廢棄危險化學品的行為實施監(jiān)督管理。

天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、天津東疆保稅港區(qū)等經(jīng)濟功能區(qū)依法對發(fā)生在其轄區(qū)內(nèi)的上述行為實施監(jiān)督管理。

第七條本市建立危險化學品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度。由市和區(qū)縣人民政府定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決危險化學品安全管理中存在的重大問題。

第八條本市建立危險化學品安全監(jiān)督管理信息通報制度。負有危險化學品安全管理職責的部門應(yīng)當及時相互通報危險化學品安全管理的行政許可和監(jiān)督檢查實施情況等相關(guān)信息。

第九條本市建立危險化學品安全監(jiān)督管理責任制度。負有危險化學品安全管理職責的部門應(yīng)當加強協(xié)作，實現(xiàn)危險源普查登記率、檢查覆蓋率、隱患整改率、整改不合格關(guān)閉率100%。

第十條本市建立企業(yè)安全等級考核評級制度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，開展安全標準化工作，對危險化學品單位進行安全等級考核評級，并將其納入企業(yè)誠信體系建設(shè)。

第十一條本市按照國家有關(guān)規(guī)定，對危險化學品單位實行風險抵押金制度。危險化學品單位可以自主選擇保險公司投保安全責任險，投保安全責任險的，可以不再繳納風險抵押金。

第十二條本市實行安全生產(chǎn)費用提取制度。危險化學品單位應(yīng)當按照國家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，專戶儲存，專項使用。

財政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況進行監(jiān)督檢查。

第十三條本市建立舉報獎勵制度。負有危險化學品安全管理職責的部門應(yīng)當及時處理危險化學品安全違法行為。對舉報屬實的，應(yīng)當給予獎勵。

第三章危險化學品的生產(chǎn)、儲存和使用

第十四條本市對危險化學品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴格控制、集中管理。

除運輸工具加油（氣）站外，禁止在外環(huán)線內(nèi)及區(qū)、縣城區(qū)范圍內(nèi)新建危險化學品的生產(chǎn)、儲存項目。

新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目，應(yīng)當在化工園區(qū)或者工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中布局；已建危險化學品的生產(chǎn)裝置和構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，應(yīng)當按照規(guī)劃向化工園區(qū)或者其他工業(yè)園區(qū)集中。

第十五條對新建化工園區(qū)或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的化工集中區(qū)應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行安全評價，投入使用后，每3年進行一次安全評價。

第十六條新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施，以及伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項目，應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計，并按照國家規(guī)定辦理建設(shè)項目安全許可手續(xù)。

第十七條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位進行危險化學品中試，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）編寫的中試方案應(yīng)當包括安全技術(shù)措施的內(nèi)容，并組織有關(guān)專家進行安全論證。

（二）用于中試的建筑物、設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當符合國家有關(guān)安全規(guī)定；危險工藝應(yīng)當設(shè)置相應(yīng)的安全裝置；對參與中試的人員進行安全教育和培訓。

中試成果轉(zhuǎn)讓時，轉(zhuǎn)讓合同中應(yīng)當包括安全技術(shù)措施的內(nèi)容及安全論證材料。

第十八條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當配備相適應(yīng)的化工專業(yè)工程技術(shù)人員和專職電工。

危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當根據(jù)國家和本市規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

第十九條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當加強對從業(yè)人員的安全教育培訓，并遵守下列規(guī)定：

（一）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定參加安全培訓，并具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；

（二）特種作業(yè)人員應(yīng)當接受相關(guān)部門的培訓和考核，取得資格證后方可上崗作業(yè)；

（三）危險化學品操作人員應(yīng)當經(jīng)本單位專業(yè)技能和安全知識培訓后方可上崗作業(yè)；

（四）采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時，應(yīng)當由本單位對有關(guān)從業(yè)人員重新進行相關(guān)安全培訓。

第二十條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當加強用工管理，制定并落實定員、定崗、定額、定責制度。

具有危險工藝及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒有害氣體的危險崗位應(yīng)當確定專人操作，禁止混崗、兼崗作業(yè)。

第二十一條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當根據(jù)危險化學品的種類和特性設(shè)置相應(yīng)的安全裝置、設(shè)施。

使用危險工藝的，應(yīng)當嚴格按照國家相應(yīng)的技術(shù)標準設(shè)置安全裝置、設(shè)施，并保證其正常運轉(zhuǎn)。

第二十二條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全技術(shù)檢測檢驗機構(gòu)，至少每3年對易燃易爆場所的防爆設(shè)施、設(shè)備和危險化學品常壓容器進行一次檢測檢驗。

危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當根據(jù)檢測檢驗結(jié)果及時采取整改措施，對經(jīng)整改仍達不到安全規(guī)定要求的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當及時淘汰、更新。

第二十三條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)定期對生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施進行安全評價。

危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當根據(jù)安全評價報告對策建議及相關(guān)的技術(shù)標準及時采取整改措施，并將安全評價報告和整改情況向區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十四條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，對相關(guān)場所、設(shè)施及其溫度、壓力、液位等主要技術(shù)參數(shù)進行24小時實時監(jiān)控。

第二十五條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位對禁火區(qū)范圍的動火作業(yè)應(yīng)當進行企業(yè)內(nèi)部動火審批管理。動火作業(yè)前應(yīng)當進行風險分析，制定監(jiān)控措施，設(shè)置監(jiān)護人員。

第二十六條危險化學品應(yīng)當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi)，實行分類、分區(qū)儲存，并設(shè)置明顯標志。嚴禁互忌危險化學品混存。

第二十七條進入可能存在硫化氫等有毒、窒息性氣體的罐釜、壕池、管道等特殊作業(yè)場所從事檢修、拆除、清洗等作業(yè)，應(yīng)當制定安全作業(yè)方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案，并由作業(yè)場所產(chǎn)權(quán)單位履行內(nèi)部審批手續(xù)。

從事上述作業(yè)時應(yīng)當采取隔離、通風等有效措施，并對作業(yè)環(huán)境進行風險分析、檢測；配備監(jiān)護人員及必要的通訊、防護、救援設(shè)備。

第二十八條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時處置本單位產(chǎn)生的廢棄危險化學品。無法自行處置的，應(yīng)當委托由環(huán)境保護部門認定的專業(yè)單位進行無害化處置，所需費用由產(chǎn)生廢棄危險化學品的單位承擔。

第四章危險化學品的經(jīng)營、運輸

第二十九條本市建立危險化學品集中交易市場。危險化學品經(jīng)營實行集中交易、專業(yè)儲存、統(tǒng)一配送。

現(xiàn)有危險化學品經(jīng)營單位應(yīng)當逐步進入集中交易市場。

第三十條經(jīng)營危險化學品，應(yīng)當按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理危險化學品經(jīng)營許可證。

禁止超越危險化學品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營范圍從事危險化學品經(jīng)營活動。

第三十一條經(jīng)營進口危險化學品必須標注中文安全標簽，并提供中文安全技術(shù)說明書。

第三十二條運輸工具加油（氣）站周邊安全防護距離應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。受條件限制、不能滿足規(guī)定的安全距離要求的，應(yīng)當采用阻隔防爆、油氣回收等安全技術(shù)措施。

第三十三條危險化學品道路運輸單位應(yīng)當取得道路危險貨物運輸許可證書，其運輸車輛應(yīng)當符合國家相關(guān)技術(shù)標準和一級車輛技術(shù)等級的要求，必須按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯標志、標識，并配置車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)以及安全防護、環(huán)境保護和消防等設(shè)施、設(shè)備。

第三十四條道路運輸危險化學品的車輛不得超過規(guī)定的荷載運輸危險化學品，不得將危險化學品與普通貨物、互忌物混裝、混運。

第三十五條危險化學品托運人應(yīng)當委托具有相應(yīng)危險化學品運輸資質(zhì)的運輸單位承運。

危險化學品托運人應(yīng)當如實詳細填寫運單上規(guī)定的內(nèi)容，提交與托運的危險化學品完全一致的安全技術(shù)說明書和安全標簽，將危險性、應(yīng)急措施告知運輸危險化學品的承運人。

危險化學品性質(zhì)或消防方法相抵觸的貨物應(yīng)分別托運。

第三十六條運輸危險化學品的承運人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）查驗托運人的危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營許可證，復(fù)印后與貨運單證一并留存，不得為無相應(yīng)許可證的單位運輸危險化學品；

（二）在裝載前核對危險化學品的品名、數(shù)量，并檢查包裝情況，不得承運包裝破損或者不符合包裝要求的危險化學品；

（三）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標準進行裝卸，不得將承運的危險化學品轉(zhuǎn)交其他單位或者個人運輸。

第三十七條運輸經(jīng)營者應(yīng)當查驗托運人的危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營許可證和承運人的危險化學品運輸資質(zhì)證書，復(fù)印后與貨運單證一并留存，不得為無相應(yīng)許可證或資質(zhì)證書的單位提供危險化學品運輸服務(wù)。

第三十八條道路運輸劇毒化學品的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，向公安部門辦理劇毒化學品運輸通行證，并根據(jù)運輸通行證載明的車輛、駕駛員、押運人員、裝載數(shù)量和指定的路線、時間、速度運輸。

第三十九條通過鐵路、航空、水路運輸危險化學品的，按照國家及本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章危險化學品事故應(yīng)急救援

第四十條天津市危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門制定，報市人民政府批準后實施，并納入市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案，報經(jīng)同級人民政府批準后實施。

第四十一條危險化學品事故現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置工作由事故發(fā)生地的區(qū)縣人民政府組織。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當按照應(yīng)急救援預(yù)案組織實施救援，不得拖延推諉。

第四十二條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。

區(qū)縣人民政府應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)的實際情況，與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

第四十三條危險化學品單位應(yīng)當制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的人員、器材和設(shè)備。每年至少組織一次事故應(yīng)急救援演練，建立演練記錄，并將應(yīng)急救援預(yù)案報有關(guān)部門備案。

第四十四條受到危險化學品事故危害或者發(fā)生危險化學品事故的單位，應(yīng)當立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織本單位應(yīng)急救援隊伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴大的必要措施，同時向所在地的區(qū)縣人民政府報告。

第六章法律責任

第四十五條危險化學品單位違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定，未按規(guī)定繳納風險抵押金或提取安全生產(chǎn)費用的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

第四十六條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位違反本辦法第十七條關(guān)于中試的規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

第四十七條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上2萬元以下罰款：

（一）未配備化工專業(yè)工程技術(shù)人員、專職電工的；

（二）具有危險工藝及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒有害氣體的危險崗位混崗、兼崗作業(yè)的。

第四十八條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）未按規(guī)定對易燃易爆場所的防爆設(shè)施、設(shè)備和危險化學品常壓容器進行檢測檢驗、整改的；

（二）使用危險工藝未設(shè)置相應(yīng)的安全裝置、設(shè)施的。

第四十九條危險化學品單位違反本辦法第二十六條規(guī)定，危險化學品未實行分類、分區(qū)儲存或與互忌物混合儲存的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十條進入特殊作業(yè)場所從事檢修、拆除、清洗等作業(yè)時，違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十一條違反本辦法第三十二條規(guī)定，受條件限制、不能滿足規(guī)定的安全距離要求的運輸工具加油（氣）站未采用安全技術(shù)措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十二條危險化學品單位違反本辦法第四十三條規(guī)定，未制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，或未按規(guī)定組織事故應(yīng)急救援演練并建立演練記錄的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

第五十三條對違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已作出明確處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章附則

第五十四條民用爆炸品、煙花爆竹、國防用化學品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃氣的安全管理，不適用本辦法。

第五十五條本辦法所稱危險化學品使用單位，是指有下列情形之一的單位：

（一）以危險化學品為主要生產(chǎn)原料、輔料的；

（二）構(gòu)成重大危險源的；

（三）使用劇毒化學品的。

第五十六條本辦法所稱危險工藝，是指下列能夠?qū)е禄馂?zāi)、爆炸、中毒的工藝：

（一）有硝化、氯化、磺化、重氮化、加氫等化學反應(yīng)的；

（二）有高溫、高壓、負壓、深冷等極端操作條件的；

篇9

關(guān)鍵詞：化工行業(yè) 危險化學品 生產(chǎn)管理

由于化工行業(yè)危險化學品存在易燃、易爆、有毒、有害等危險特性，因此企業(yè)在對其進行生產(chǎn)、儲存、運輸以及經(jīng)營中，都要進行完善的安全管理。必須要根據(jù)實際情況進行管理，避免因管理不當造成環(huán)境、健康、財產(chǎn)以及生命安全的損害和損失。

一、化工行業(yè)危險化學品安全管理的必要性

化工行業(yè)的危險化學品就是指具有易燃易爆、具有放射性、腐蝕性以及有毒有害，會對環(huán)境以及人員造成損害的化學品。隨著化工行業(yè)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)用化學品也在不斷增加，種類越來越多，對安全管理工作提出了更大的挑戰(zhàn)?；瘜W品都具有一定的危險性，例如易燃易爆、有毒有害等特性，決定了造成后果的嚴重性。如果化學品在運輸或者生產(chǎn)環(huán)節(jié)中管理不當，存在破損現(xiàn)象，就會造成大量液體或者氣體的泄露，變成蒸汽與空氣進行混合造成爆炸；另外還可以隨著風向吹向居民區(qū)，由于化學品具有易燃易爆的特點，遇到明火就會發(fā)生爆炸，存在發(fā)生重大事故的潛在威脅。因此，化工行業(yè)應(yīng)該認識到化學品的危險性，在利用其優(yōu)點進行生產(chǎn)的同時，還要加強對其的安全防范，在真正意義上加強對危險化學品的管理，減少存在的潛在威脅。

二、化工行業(yè)危險化學品管理工作存在的問題

1.安全管理投入力度不夠

現(xiàn)在很多化工企業(yè)對于危險化學品的管理力度投入普遍不夠，生產(chǎn)設(shè)備裝置老化，安全管理設(shè)施不完善等現(xiàn)象表現(xiàn)嚴重。我國化工生產(chǎn)行業(yè)中老企業(yè)多、中小企業(yè)多，中小企業(yè)可以占到整個行業(yè)中的九成，其中對于危險化學品的管理工作不夠重視，投入力度低，這種現(xiàn)象在私營企業(yè)中尤為常見，裝備水平和技術(shù)含量低，安全生產(chǎn)投入力度嚴重不足。另外，老化工企業(yè)存在上產(chǎn)工藝落后、安全設(shè)備缺失等特點，生產(chǎn)危險系數(shù)居高不下。

2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系不健全

安全監(jiān)理機構(gòu)對化工行業(yè)危險化學品的管理工作沒有做到足夠的重視，安全生產(chǎn)監(jiān)管體系不完善，監(jiān)管工作不到位。具體表現(xiàn)在基層監(jiān)管機構(gòu)不健全，對于安全監(jiān)管方面的專業(yè)人才嚴重不足，基層工作具體實施所需要的工作條件以及經(jīng)費需求、技術(shù)裝備都嚴重缺失，不能實現(xiàn)對化工行業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管工作，危險化學品安全管理工作矛盾突出。同時，在管理工作中還存在執(zhí)法力度和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平低等現(xiàn)象，直接導(dǎo)致工作落實不到位，管理工作難以順利進行。

3.企業(yè)缺乏安全管理意識

很多化工企業(yè)特別是中小型企業(yè)主要的負責人以及管理人對于危險化學品的管理意識淡薄，沒有形成管理的理念，安全管理方面的法制觀念比較落后，沒有真正意義上以自身作為主導(dǎo)去積極主動的做好安全管理工作，使得企業(yè)依然還是保持在一個“讓我安全”的生產(chǎn)階段，沒有意識到管理在企業(yè)生產(chǎn)以及發(fā)展過程的重要性，沒有具體考慮到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.化工生產(chǎn)員工安全素質(zhì)較低

員工是一個企業(yè)重要的組成部分，員工素質(zhì)如何在一定程度上決定了企業(yè)發(fā)展的前景?，F(xiàn)在部分化工企業(yè)員工安全意識比較低，沒有系統(tǒng)的掌握各種危險化學品的相關(guān)知識，尤其是小型企業(yè)，對于員工的安全知識培訓完全是走形式主義，安全培訓不到位，對有的崗位員工沒有獲得上崗資格證，不具備崗位操作的資格依然進行崗位工作，這樣就存在很大的安全威脅，不利于危險化學品安全管理工作的實施。

三、化工行業(yè)危險化學品安全管理工作改進措施

1.加強企業(yè)安全管理工作意識

化工企業(yè)生產(chǎn)過程中應(yīng)該確定對化學品安全管理的工作理念，要堅持“預(yù)防為主，安全第一”的安全生產(chǎn)方針，對生產(chǎn)過程中具有安全隱患的環(huán)節(jié)進行依法整治。要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)安全責任制度，把安全責任落實到身，加深安全管理的切實感受。把安全生產(chǎn)納入到績效考核當中去，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度。要對以往生產(chǎn)過程中被動的管理態(tài)度進行轉(zhuǎn)變，企業(yè)應(yīng)該采取積極的態(tài)度去對化學品進行全方位的管理，將“要我安全”變成“我要安全”。針對化學品具有的易燃易爆、有毒有害的危險性，進行集中性管理，全面深化危險化學品安全生產(chǎn)管理的專項治理，逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理，真正把對于危險化學品的管理工作推向更深度，實現(xiàn)長久治安。

2.加強安全技術(shù)應(yīng)用研究

化工行業(yè)生產(chǎn)中化學品的種類繁多，生產(chǎn)工藝比較復(fù)雜，具有很強的專業(yè)性，在安全生產(chǎn)工作中對技術(shù)保障有很高的要求。因此，在對危險化學品安全管理工作中，應(yīng)該對我國現(xiàn)有的化學品安全技術(shù)研究力量進行有效的整合，建立其高專業(yè)素質(zhì)的化學品技術(shù)研究隊伍。另外，還要加強對城市危險源的管理安排，對于危險公路運輸、化學事故預(yù)防以及應(yīng)急救援等進行基礎(chǔ)性以及關(guān)鍵性的技術(shù)研究，以便于對其安全有效的進行規(guī)劃。在加強化工企業(yè)危險化學品安全管理工作中，要加快科技成果轉(zhuǎn)化以及科技創(chuàng)新的腳步，提升安全管理水平，在本質(zhì)上減少或者是杜絕安全隱患。最后，還應(yīng)該加強對生工藝中安全問題的審查，加強對設(shè)計、施工、監(jiān)理、試生產(chǎn)以及運行整個過程中的安全審查，查找生產(chǎn)工藝中存在的安全隱患，進行及時整改，將安全威脅將至最低。

3.加強重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急救援的建設(shè)

加強化工行業(yè)對重大危險源的申報、登記工作，貫徹落實監(jiān)控責任。加強對化工行業(yè)危險化學品的管理主要就是加強國家對危險化學品應(yīng)急救援體系的建設(shè)力度，將其作為國家應(yīng)急救援工作中的重點。一方面可以加強和完善地方政府對危險化學品應(yīng)急救援隊伍和結(jié)構(gòu)的建設(shè)力度，按照國家有關(guān)規(guī)定進行系統(tǒng)、科學具有可操作性的化學品事故緊急行動預(yù)案，提高對危險化學品泄漏、爆炸等事故發(fā)生時的綜合處理能力。另一方面，應(yīng)該對指定的緊急救援預(yù)案進行演練，確保在事故發(fā)生時可以真正發(fā)揮其具有的作用，將損失降低到最小，確保人身財產(chǎn)安全。

4.加強對中小化工企業(yè)的管理監(jiān)督

安全生產(chǎn)的主體就是企業(yè)，應(yīng)該嚴格按照國家規(guī)定做好化學品安全管理方面的工作。國家應(yīng)該根據(jù)不同類型的企業(yè)進行針對性的指導(dǎo)，積極推行安全質(zhì)量標準化生產(chǎn)，指導(dǎo)督促企業(yè)建立符合自身發(fā)展需要的安全質(zhì)量管理體系，對各生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)行為進行全方面的管理工作。另外企業(yè)還要加強對職工的安全培訓，促進安全管理工作的順利進行。各級政府要加強對中小企業(yè)危險化學品安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督，嚴格把握安全生產(chǎn)關(guān)卡，并依法整頓或者關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。

四、結(jié)語

危險化學品的管理對化工企業(yè)的生產(chǎn)以及發(fā)展具有重要的影響，要認清管理工作存在的漏洞，有針對性的進行改革，以求更好的對化學品進行安全管理，逐步提高安全生產(chǎn)水平，以適應(yīng)經(jīng)濟、文化可持續(xù)發(fā)展的需要。

參考文獻

[1] 謝榮龍.我國化工行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及控制策略[J]-中國科技縱覽.2010（20）.

篇10

上海市安全監(jiān)管局?；幪庨L熊偉國10月29日介紹，首批啟動的3家?；芳薪?jīng)營試點單位分別是奉賢區(qū)上海杭州灣危化品經(jīng)營管理公司、閔行區(qū)上海九星危險化學品集中交易平臺（市場）經(jīng)營管理有限公司、金山區(qū)上海化工品交易市場（危險化學品集中交易專區(qū)）。同時，上海市安監(jiān)局還將探索在?；穼Ｓ玫揽谠O(shè)立運輸車輛登記點，遴選兩家應(yīng)急能力較強的?；愤\輸企業(yè)，參與救援危化品道路運輸事故。

熊偉國介紹，目前上海市?；方?jīng)營企業(yè)數(shù)量龐大，有6600余家，準入門檻偏低，導(dǎo)致無序增長。該市每年銷售的危險化學品種類、數(shù)量、流向無法掌握，更無法監(jiān)控，給政府決策帶來難度。不少地區(qū)不同程度地存在著經(jīng)營業(yè)主分布散、危險貨物儲存亂、市場安全管理水平差等“散亂差”現(xiàn)象，難以實施有效的安全監(jiān)管，更會直接或間接造成各類安全生產(chǎn)事故。

熊偉國說，今年3月以來，上海市安全監(jiān)管局會同奉賢區(qū)、閔行區(qū)、金山區(qū)政府啟動了上海市危險化學品集中交易平臺（市場）建設(shè)試點，為逐步形成危險化學品經(jīng)營“分布相對集中、品種基本受控”的格局、實現(xiàn)對危險化學品流動流向的全程監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。

閔行區(qū)常務(wù)副區(qū)長金士華對此表示，上海九星?；芳薪灰资袌觯ㄆ脚_）的建立，對閔行區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有十分重要的意義，更是對城市公共、運行安全的重要抓手和有力保證。他要求?；芳薪灰灼脚_的建設(shè)功能在定位上做到起點高、目標明確，最終形成集銷售、倉儲、物流、管理于一體的?；芳薪灰资袌銎脚_，確保2015年底區(qū)內(nèi)?；方?jīng)營企業(yè)全部進入這個市場。他提出，這個交易平臺的建設(shè)在閔行區(qū)還是新興產(chǎn)業(yè)，要加快傳統(tǒng)交易市場形態(tài)的調(diào)整和提升，配合好相關(guān)職能部門加大監(jiān)管力度，全面提升市場的有效服務(wù)。

上海市安全監(jiān)管局將會同有關(guān)部門修訂《上海市危險化學品管理辦法》，將危險化學品集中交易內(nèi)容納入其中，為危險化學品集中交易平臺（市場）建設(shè)工作提供法律依據(jù)和支持。同時，努力爭取相關(guān)部門在入駐企業(yè)稅務(wù)清算、稅收優(yōu)惠、返稅、危險化學品流動流向監(jiān)控平臺建設(shè)、石油化工等大型國有企業(yè)入駐市場等方面給予政策支持；爭取有關(guān)部門積極配合，嚴格落實滬外省市危險化學品駐滬車輛備案制度，為危險化學品流動流向監(jiān)控平臺的有效運行提供保障。

首批3家試點經(jīng)營單位

奉賢區(qū)――上海杭州灣危險化學品經(jīng)營管理有限公司

目前已初步形成交易平臺框架，明確了以大宗危險化學品交易為主要經(jīng)營模式，同時兼具金融、物流、信息監(jiān)控等服務(wù)功能，并引入江蘇張家港化工產(chǎn)品交易平臺管理模式，預(yù)計年底前完成交易平臺（市場）建設(shè)。

閔行區(qū)――上海九星危險化學品集中交易平臺（市場）經(jīng)營管理有限公司

目前已制定《上海九星危險化學品集中交易平臺（市場）建設(shè)方案》，完成交易平臺（市場）場所、經(jīng)營單位及信息監(jiān)控平臺的初步設(shè)計工作，正在和有關(guān)部門積極商討交易平臺（市場）及入駐企業(yè)政策扶持事宜。

金山區(qū)――上海化工品交易市場（危險化學品集中交易專區(qū)）

選址在上海金石灣國際化工生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（簡稱金石灣功能區(qū)），制定了進駐集中交易平臺的稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策；與大型倉儲和運輸公司建立了戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，與上海市危險化學品行業(yè)協(xié)會、市化工行業(yè)協(xié)會等專業(yè)協(xié)會建立了行業(yè)企業(yè)信息交流服務(wù)平臺；邀請專業(yè)培訓機構(gòu)進駐，為入駐企業(yè)提供辦證、換證、投放宣傳廣告等一系列服務(wù)項目，吸引危險化學品經(jīng)營單位入駐。目前，金石灣功能區(qū)已吸引30家危險化學品企業(yè)落戶，初步形成了金山區(qū)危險化學品集中交易總體規(guī)劃，基本完成了危險化學品流動流向監(jiān)控平臺開發(fā)，正在采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、建設(shè)籌備有關(guān)設(shè)施設(shè)備。

長江危險品運輸將分級監(jiān)管

11月4日長江海事局透露，海事部門將強化長江有毒有害危險品運輸監(jiān)管，對有毒有害危險品運輸實施分級分類監(jiān)管、動態(tài)跟蹤管理、進出轄區(qū)報告、C類船舶夜間禁航。

據(jù)悉，長江海事局將轄區(qū)常運的79種危險貨物分為一、二、三、四類，實施分級分類監(jiān)管。強化危險品船舶動態(tài)跟蹤管理，增強船舶監(jiān)控和信息服務(wù)能力。海事部門還將加強危險品船舶動態(tài)跟蹤維護，完善污染應(yīng)急體系，在長江沿線建設(shè)4個溢油應(yīng)急設(shè)備庫和2個溢油應(yīng)急設(shè)備配置點。在三峽庫區(qū)、長江武漢水域，分別部署“三峽環(huán)保1號”和“海特311”多功能溢油回收船。

遼寧加強?；吩S可證監(jiān)管

遼寧省安監(jiān)局日前出臺《關(guān)于貫徹落實的指導(dǎo)意見》，要求多措并舉，加強?；钒踩褂迷S可證的頒發(fā)和管理工作。

遼寧省要求各地對照?；钒踩褂迷S可適用行業(yè)目錄和數(shù)量標準，對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)進行調(diào)查摸底，確定納入許可范圍的使用企業(yè)，全面掌握企業(yè)相關(guān)情況。對應(yīng)取得危化品安全使用許可證的企業(yè)，要立即組織實施安全資格培訓、安全評價、隱患整改、?；分卮笪ｋU源辨識、?；肥鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案備案等相關(guān)準備工作，為實施行政許可打好基礎(chǔ)。

要結(jié)合本地實際，借鑒?；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理程序，制定切實可行的?；钒踩褂迷S可證頒發(fā)管理實施細則，并嚴格履行審批程序，認真實施許可審查。