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篇1

關(guān)鍵詞：生態(tài)保護(hù); 現(xiàn)狀; 對(duì)策; 睢寧

收稿日期：2011-06-07

作者簡(jiǎn)介：劉峰（1976―），男，江蘇睢寧人，工程師，主要從事自然保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作。

中圖分類號(hào)：F019文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-9944（2011）07-0106-03

1引言

睢寧縣處于徐州市東南部,徐連經(jīng)濟(jì)帶的中心區(qū)域,面積1 773km 總?cè)丝?32.51萬(wàn)人,全縣轄16個(gè)鎮(zhèn),是全國(guó)重要的商品糧、優(yōu)質(zhì)棉基地,也是全國(guó)意楊、三水梨、白山羊之鄉(xiāng)。睢寧縣總的地勢(shì)是從西北向東南徐緩傾斜,境內(nèi)除西北部、西部、西南部零星分布的低山殘丘外,其余均屬黃泛沖積平原?？h境水系屬淮河流域,區(qū)內(nèi)地表水系較為發(fā)達(dá),河流、池塘、溝渠密布。氣候上具有亞熱帶和北溫帶過(guò)渡區(qū)的特征,溫和濕潤(rùn),雨量充沛,光照充足,四季分明。境內(nèi)生物資源豐富,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久,動(dòng)植物種類較多,以人工栽培作物為主,天然資源較少。充沛的水資源形成的密布水網(wǎng)和濕地,使得野生動(dòng)物資源豐富。

2生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本情況

2.1自然資源保護(hù)成效顯著

保護(hù)自然風(fēng)貌和生物多樣性,加強(qiáng)全縣重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)和建設(shè)。劃定了11個(gè)重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū),全縣受保護(hù)面積為344.86km 受保護(hù)面積占國(guó)土面積的19.52%,其中禁止開發(fā)區(qū)域面積2.559km 限制開發(fā)區(qū)域面積342.301km 。

2.2生態(tài)建設(shè)全面推進(jìn)

“十一五”期間,睢寧縣組織實(shí)施了一大批生態(tài)農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目,取得顯著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。目前已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.3萬(wàn)hm 完成“三橫一豎”為骨干的梯級(jí)河網(wǎng)工程,有效灌溉面積6.29萬(wàn)hm ；農(nóng)田林網(wǎng)化率達(dá)到95%以上。目前全縣已建立16個(gè)優(yōu)質(zhì)麥標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、4個(gè)面積為0.4萬(wàn)hm 的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、1個(gè)省級(jí)優(yōu)質(zhì)梨標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)；30個(gè)產(chǎn)品已通過(guò)國(guó)家、省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證,并成功創(chuàng)建成為“國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范縣”和“江蘇省有機(jī)食品生產(chǎn)基地縣”。

2.3水土保持穩(wěn)步發(fā)展

水土保護(hù)方面,“十一五”期間全縣復(fù)墾開發(fā)土地后備資源主要有荒地、廢溝渠、村內(nèi)空閑地、工礦及磚瓦窯廢棄地和部分待整理的中低產(chǎn)田,其中灘涂荒地0.62萬(wàn)hm 改造2.67萬(wàn)hm 中低產(chǎn)田。通過(guò)“二次進(jìn)山”工程,對(duì)4.2萬(wàn)畝全部實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目綜合開發(fā),栽植板栗、杏等經(jīng)濟(jì)林450萬(wàn)株,完成土地綜合治理。

2.4農(nóng)村環(huán)境污染有效防治

從解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差為抓手,全面開展生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。建成省級(jí)百佳生態(tài)村5家,省級(jí)生態(tài)村6家,徐州市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)1家、生態(tài)村65家。開展以農(nóng)村沼氣為紐帶的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,全縣建成戶用新型強(qiáng)回流沼氣池4 800處,實(shí)現(xiàn)了廚房、廁所、豬圈三位一體,解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村畜禽糞便處理的難題,減少了蚊蠅孳生,改善了村民的生活環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)厲打擊“十五小”、“新五小”等污染嚴(yán)重企業(yè),2008～2010年全縣就關(guān)停80家“十五小”、“新五小”企業(yè)。

2.5面源污染逐步改善

近年來(lái),睢寧縣不斷加大農(nóng)村面源污染防治,通過(guò)實(shí)施“沃土工程”,全縣化肥、農(nóng)藥的使用逐年下降。2010年全縣化肥使用總量（折純）達(dá)93 977t,較2005年明顯降低,化肥利用率達(dá)40%以上,比2005年提高了12%；全縣農(nóng)藥用量為1 648t,施用強(qiáng)度（折純）為2.85kg/hm 較2005年下降了3.1%；2008年,秸桿禁燒區(qū)面積擴(kuò)大到全縣范圍,禁燒區(qū)秸桿產(chǎn)生量為88.6萬(wàn)t,其中綜合利用量為85萬(wàn)t,綜合利用率為95%,2010年睢寧縣被評(píng)為省級(jí)秸稈綜合利用推進(jìn)縣。

（1）林相單一,生態(tài)系統(tǒng)功能失調(diào)。由于睢寧縣大力發(fā)展木材加工業(yè),由此產(chǎn)生單純的經(jīng)濟(jì)利益追求使得速生楊等樹種迅猛擴(kuò)張,各種雜樹種迅速在消失。雖然睢寧森林覆蓋率達(dá)到38%,林木蓄積量達(dá)到450萬(wàn)m 但由于楊樹林等種類單一,樹種比例嚴(yán)重失調(diào),不能形成天然樹種的多樣性群落結(jié)構(gòu),造成林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重退化、脆弱。

（2）水環(huán)境污染嚴(yán)重。睢寧縣境內(nèi)水系屬淮河流域,地表水系較為發(fā)達(dá),河流、池塘、溝渠密布,但多數(shù)河流為過(guò)境水,可攔蓄,但利用量不大,且目前均有不同程度污染,環(huán)境容量相對(duì)較小,豐水期上游工業(yè)污水隨洪水下瀉而形成的污染問(wèn)題已對(duì)睢寧縣地表水環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生極大的影響。

（3）生物多樣性受威脅大。由于人類活動(dòng)的影響,大面積的耕地、園地、居民用地、交通用地、工礦用地和人工林地等取代了原有的自然生態(tài)系統(tǒng),單一的林業(yè)和越來(lái)越單一化的農(nóng)業(yè)種植系統(tǒng)已全部依賴于農(nóng)藥的殺蟲除害,加上化學(xué)化對(duì)非目標(biāo)生物生長(zhǎng)的控制,由此造成生態(tài)系統(tǒng)的單調(diào)、不平衡和物種縮減,加速野生生物從農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中消失。同時(shí)環(huán)境污染的加劇,導(dǎo)致物種多樣性的衰減,對(duì)生物多樣性造成極大破壞。如丹頂鶴、棕尾\等一些珍稀野生生物在睢寧縣廢黃河濕地已難覓蹤影。

（4）畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。2009年,全縣生豬飼養(yǎng)量110.4萬(wàn)頭；山羊飼養(yǎng)量171.07萬(wàn)只；牛飼養(yǎng)量2.86萬(wàn)頭；家禽飼養(yǎng)量3 059萬(wàn)羽。由于資本、技術(shù)等方面的原因,睢寧縣的大型規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)很少,但中小型的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)卻普遍“開花”,年產(chǎn)畜禽糞便約13.7萬(wàn)t。這些畜禽糞便大部分未經(jīng)有效處理便直接進(jìn)入農(nóng)田或堆放,已成為最大的有機(jī)污染源。

（5）農(nóng)用薄膜回收率低。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展,地膜覆蓋在睢寧縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到普遍應(yīng)用,一方面農(nóng)膜的使用提高了目標(biāo)生物的產(chǎn)量,增加了農(nóng)民的收益,另一方面由于農(nóng)膜易破碎、難回收,大量農(nóng)膜殘存于土壤中,對(duì)土壤質(zhì)量產(chǎn)生很大的污染。2010年睢寧縣年農(nóng)膜回收率約為60%,可降解性農(nóng)膜的覆蓋面積占覆蓋總面積的25%。農(nóng)用薄膜殘留物不僅污染土壤,而且影響作物生長(zhǎng)

（6）農(nóng)村地區(qū)生活污染逐年增加。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村生活水平的提高,生活垃圾和生活污水的排放量逐年增加,由于鎮(zhèn)村居民的環(huán)境意識(shí)較低,且除縣城駐地鎮(zhèn)外全縣各鎮(zhèn)的生活垃圾、生活污水處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,致使大部分鎮(zhèn)村生活污水、生活垃圾未經(jīng)處理隨意或直接排入河流水體。

3生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的主要成因分析

3.1經(jīng)濟(jì)利益“撞擊”生態(tài)效益

缺乏資源相對(duì)有限和環(huán)境承載力的概念,不計(jì)環(huán)境和資源成本,單純追求短期和局部利益,還在走“先污染后治理,先開發(fā)后保護(hù)”的老路。受眼前經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),廣大農(nóng)民為省工省時(shí)將大量化學(xué)用品用于農(nóng)業(yè)系統(tǒng),這種“懶農(nóng)業(yè)”雖使農(nóng)民增加了收益卻大大傷害了生態(tài)環(huán)境；在林板一體化的驅(qū)動(dòng)下,受木材產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的種楊熱影響,廣大農(nóng)民在無(wú)意識(shí)中已完成了“去雜留楊”的樹種更替,一些傳統(tǒng)樹種在睢寧縣境內(nèi)數(shù)量銳減。

3.2整體性生態(tài)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

受生態(tài)環(huán)境遭破壞后短期不可顯現(xiàn)性的影響,包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的全縣上下整體生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),重污染防治,輕生態(tài)保護(hù),重項(xiàng)目治理,輕面源管理,缺乏全面可持續(xù)發(fā)展觀念,不重視生態(tài)保護(hù)規(guī)劃的執(zhí)行和監(jiān)督管理。

3.3執(zhí)法監(jiān)管能力缺乏

雖然設(shè)置了區(qū)域環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu),但由于目前監(jiān)察機(jī)構(gòu)偏重于對(duì)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,實(shí)際上整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和管理幾乎沒有進(jìn)行,基本上處于空白狀態(tài)。

3.4生態(tài)保護(hù)資金投入不足

生態(tài)建設(shè)和保護(hù)需要大量的資金,近年來(lái)睢寧縣通過(guò)建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),整體上投入了大量的資金,但資金主要投向偏重于生態(tài)建設(shè)工程,對(duì)用于生態(tài)保護(hù)的資金投入欠缺,形成了重建設(shè)輕管理、重開發(fā)輕保護(hù)、邊建設(shè)邊破壞的局面,有些生態(tài)建設(shè)成果并沒有得到有效鞏固。

3.5相關(guān)法律法規(guī)和制度不健全

相對(duì)于城市環(huán)境保護(hù)和工業(yè)污染防治,生態(tài)保護(hù)工作起步較晚,基礎(chǔ)較為薄弱,現(xiàn)行的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”和限期治理制度在生態(tài)保護(hù)實(shí)際工作中還存在問(wèn)題,難以有效推行。

4睢寧縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策

我國(guó)是一個(gè)人口眾多、資源相對(duì)不足的發(fā)展中國(guó)家,而處于蘇北地區(qū)的睢寧縣也呈現(xiàn)著同樣的特點(diǎn)：人口眾多,資源短缺,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。同時(shí)睢寧縣所處的地理位置和自然條件又決定了生態(tài)環(huán)境的脆弱性。嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)給新時(shí)期的環(huán)境保護(hù)工作提出了一個(gè)全新的課題,也給自然保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

4.1提高全民生態(tài)保護(hù)意識(shí)

加強(qiáng)宣傳教育,逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)知識(shí),提高廣大人民群眾的環(huán)境意識(shí)和對(duì)生態(tài)保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí),這是改善生態(tài)環(huán)境的必然要求。不僅要提高公眾的環(huán)境意識(shí),而且要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班干部的生態(tài)保護(hù)意識(shí),還要加強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍對(duì)生態(tài)保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

4.2明確生態(tài)保護(hù)工作重點(diǎn)

要搞好生態(tài)保護(hù)工作,首先要正確定位,明確生態(tài)保護(hù)是環(huán)保部門的職責(zé)和任務(wù),肩負(fù)起污染防治和生態(tài)保護(hù)的雙重使命。其次要下大力氣抓好重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的搶救性保護(hù)、資源開發(fā)區(qū)的強(qiáng)制性保護(hù)和生態(tài)良好區(qū)的積極性保護(hù)。第三要建立生態(tài)保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。生態(tài)保護(hù)涉及方方面面,需要全社會(huì)的共同參與,因此要通過(guò)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督,理順生態(tài)保護(hù)管理體制,調(diào)動(dòng)各部門的行業(yè)管理積極性,形成多部門多角度參與生態(tài)保護(hù)的聯(lián)席制度。

4.3加強(qiáng)自然資源開發(fā)的生態(tài)保護(hù)

在自然資源開發(fā)利用中,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理,努力避免和減少資源開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,規(guī)范資源開發(fā)的生態(tài)管理,把開發(fā)對(duì)環(huán)境造成的損失降到最低限度。

4.4加強(qiáng)農(nóng)村面源污染和非工業(yè)點(diǎn)源污染防治

（1）認(rèn)真開展生態(tài)調(diào)查,摸清農(nóng)村面源污染和點(diǎn)源污染的突出問(wèn)題,分階段制定農(nóng)村面源污染的防治對(duì)策和措施。

（2）狠抓畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的養(yǎng)殖場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,對(duì)養(yǎng)殖污染大戶限期治理,同時(shí)結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),集中管理。

（3）大力發(fā)展生態(tài)安全農(nóng)業(yè),結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以發(fā)展無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品和開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)功能。

（4）加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等流通渠道的監(jiān)管,建立防治其污染的監(jiān)督管理體系和農(nóng)田環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)化學(xué)化用品使用結(jié)構(gòu)的改善,改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。

4.5加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前生態(tài)保護(hù)工作有法不依、違法難究的一個(gè)重要原因就是執(zhí)法隊(duì)伍薄弱,能力有限。因而要將生態(tài)保護(hù)執(zhí)法列入環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的統(tǒng)一部署,建立起一支高素質(zhì)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍,增大生態(tài)保護(hù)執(zhí)法力度。

4.6加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科研、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)

依靠科技進(jìn)步,不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的科學(xué)研究,開展生態(tài)破壞機(jī)理的探索,研究生態(tài)破壞重建與恢復(fù)的對(duì)策,為生態(tài)保護(hù)提供科學(xué)支撐。與此同時(shí),亟需形成完整的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立科學(xué)的生態(tài)建設(shè)決策體系,要對(duì)區(qū)域生物生態(tài)狀況進(jìn)行全面、系統(tǒng)、有效地監(jiān)測(cè),對(duì)全市生態(tài)環(huán)境破壞情況及變化趨勢(shì)進(jìn)行全面的、定量的評(píng)價(jià),從而為生態(tài)環(huán)境的治理和改善,恢復(fù)和建設(shè),提供科學(xué)的決策依據(jù)。

Survey and Countermeasures of Ecological Protection in Suining County

Liu Feng

（Suining County Environmental Protection Agency,Jiangsu,Suining 221200,China）

篇2

關(guān)鍵詞：土地管理；生態(tài)環(huán)境保護(hù)；現(xiàn)狀；對(duì)策

土地整理是一項(xiàng)旨在通過(guò)對(duì)土地利用方式、利用結(jié)構(gòu)及利用布局進(jìn)行綜合整治,以達(dá)到改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,提高土地生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)土地集約化利用的利國(guó)利民的活動(dòng)。土地整理政策的實(shí)施和深入實(shí)現(xiàn)了土地資源的高效利用，保證了我國(guó)耕地總量整體平衡，這對(duì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步而言至關(guān)重要。但是在提高土地利用率的同時(shí)，也要注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)，不科學(xué)、不合理的開發(fā)方式,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞將極其深遠(yuǎn)，不能顧此失彼。土地資源整理期間，需對(duì)水上流失、自然景觀保存及多樣性、農(nóng)業(yè)污染、水資源污染等方面進(jìn)行重視和控制，土地整理工作實(shí)施之前制定影響評(píng)價(jià)，加大對(duì)自然景觀的保護(hù)和科學(xué)設(shè)計(jì)，在整理工作完成后需要進(jìn)行后續(xù)的整理，并加大管理的力度，希望通過(guò)本文研究，為土地管理的科學(xué)、全面、規(guī)范化提供基本思路。

一、土地資源整理實(shí)施環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

（一）技術(shù)落后導(dǎo)致不和諧情況

土地是自然生態(tài)環(huán)境重要組成部分，以此針對(duì)土地進(jìn)行相應(yīng)的整理，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生自然整體環(huán)境的改變。而這種“改變”也存在好壞之分，例如使環(huán)境更為和諧，且相互促進(jìn)，即為好的改變；但是對(duì)環(huán)境進(jìn)行了負(fù)面影響，那就是對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的一種破壞，即為不好的改變。通過(guò)相應(yīng)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)土地資源整理技術(shù)受發(fā)展現(xiàn)狀制約，還相對(duì)落后，施工環(huán)保意識(shí)還有待加強(qiáng)，整理效果不佳，改革后自然不和諧現(xiàn)象仍然有很多。

（二）規(guī)劃不合理，導(dǎo)致整理效果不佳

土地自然資源整理活動(dòng)實(shí)施前，需進(jìn)行相應(yīng)規(guī)劃，待到完善的規(guī)劃完成后，再進(jìn)行具體工作的執(zhí)行、操作。而我國(guó)大多數(shù)地區(qū)，在進(jìn)行土地整理工作時(shí)，進(jìn)行計(jì)劃的制定時(shí)，較為盲目，進(jìn)而導(dǎo)致整理效果不佳。

（三）思想上存在一定偏差

雖然為了進(jìn)行自然生態(tài)保護(hù)，國(guó)家相應(yīng)出臺(tái)了眾多政策，但是通過(guò)具體分析發(fā)現(xiàn)，執(zhí)行效果并不明顯，這主要是由于人們存在思想誤區(qū)。例如，認(rèn)為人們自身行為對(duì)自然生態(tài)不會(huì)產(chǎn)生影響；或者認(rèn)為需要國(guó)家進(jìn)行生態(tài)保護(hù)，與自身并無(wú)關(guān)系；再者認(rèn)為會(huì)增加自身成本等不正確的認(rèn)知。如果此類問(wèn)題得不到解決，將會(huì)影響人們的日?；顒?dòng)和生產(chǎn)，間接的對(duì)土地整改的實(shí)施與自然環(huán)境的保護(hù)產(chǎn)生阻礙。

二、提高土地資源整理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)舉措

（一）環(huán)保意識(shí)需得到一定程度的提升

在進(jìn)行具體的土地資源整理和規(guī)劃過(guò)程中，需加大相關(guān)人員生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使每一位土地整改工作人員都具備高度、強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)，并且以此作為整理規(guī)劃和具體執(zhí)行過(guò)程中的原則依據(jù)。另外，除了具有環(huán)保意識(shí)之外，為了使日常的自然環(huán)境保護(hù)政策得到確切的落實(shí)，還需要增強(qiáng)對(duì)環(huán)保的認(rèn)知，不能盲目的進(jìn)行環(huán)保操作，以免出現(xiàn)適得其反的效果。施工單位在施工過(guò)程中，需要定期舉辦環(huán)保培訓(xùn)，對(duì)施工人員進(jìn)行環(huán)保知識(shí)的灌輸和學(xué)習(xí)，運(yùn)用環(huán)保、生態(tài)、科學(xué)、適宜的施工工藝，在自然生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)所允許的前提下進(jìn)行具體施工作業(yè)的開展，如果出現(xiàn)破壞環(huán)境，污染生態(tài)等問(wèn)題，需要及時(shí)進(jìn)行處理，嚴(yán)重時(shí)要先進(jìn)行暫時(shí)的停工。

（二）設(shè)計(jì)規(guī)劃水平需提升

以目前我國(guó)整體發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，在、整理、規(guī)劃等方面的技術(shù)設(shè)計(jì)方面水平還普遍較低，存在規(guī)劃不全面、不科學(xué)的現(xiàn)象，而且眾多設(shè)計(jì)單位由于能力及資質(zhì)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，因此在土地整理改革中發(fā)揮出的作用不大。而且在這樣的形式下，政府部門針對(duì)所投入的關(guān)注力度不夠，同時(shí)缺乏基本的監(jiān)督措施，最終導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)發(fā)展混亂，這與政府的輕視是密不可分的。因此，這就需要國(guó)家政府以及相關(guān)部門加大管理和監(jiān)督的力度，制定健全、完善的設(shè)計(jì)、規(guī)劃行業(yè)的準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)土地規(guī)劃、整理行業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)管，定期對(duì)該行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行考核及培訓(xùn)，提升其綜合技能水平，加大土地整理過(guò)程中生態(tài)保護(hù)能力。

（三）生態(tài)指標(biāo)為土地整理參考

對(duì)土地進(jìn)行整理是時(shí)展背景下的一種正常趨勢(shì)，需要得到重視，但是這種整理工作的實(shí)施，需要以生態(tài)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)作為參考，以免出現(xiàn)發(fā)展與環(huán)境之間的矛盾。例如，在整理施工項(xiàng)目完成之后，需要進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)審工作，針對(duì)土地資源整理操作執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)于周邊自然環(huán)境的影響進(jìn)行綜合式的評(píng)價(jià)，分析對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的各種方面的影響。如果出現(xiàn)影響較大或者存在與環(huán)境極為不和諧的狀況，需要要求施工團(tuán)隊(duì)立即進(jìn)行修改，減少對(duì)環(huán)境的影響程度，或者直接對(duì)原來(lái)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)。整理相關(guān)部門同時(shí)要針對(duì)具體的情況進(jìn)行相應(yīng)的分析和論證，將土地資源的整理過(guò)程演變?yōu)橘Y源利用率的提高、生產(chǎn)的提高、以及和諧發(fā)展的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)這三個(gè)方面的和諧統(tǒng)一，避免資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞和資源污染現(xiàn)象的出現(xiàn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展對(duì)土地資源需求增多，使土地整體改革成為時(shí)展的必然趨勢(shì)，是目前我國(guó)極為重要的改革舉措。而目前同樣值得關(guān)注的問(wèn)題就是自然環(huán)境的保護(hù)，因此，在進(jìn)行土地整理的過(guò)程中，需要對(duì)環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行重視。另外，在施工具體執(zhí)行之前，進(jìn)行全面規(guī)劃，最大程度上減少整理施工對(duì)環(huán)境負(fù)面影響，一旦對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染，及時(shí)整改，嚴(yán)重時(shí)需暫停操作，將不利因素進(jìn)行消除，使土地資源可以實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和循環(huán)利用，為人類造福。

作者:宗金艷 單位:白城市土地整理中心

參考文獻(xiàn)：

[1]楊偉.淺談土地整理對(duì)生態(tài)環(huán)境影響[J].中華民居,2010(11):538-538.

[2]尹力軍.土地整理的生態(tài)環(huán)境影響及對(duì)策[J].唐山師范學(xué)院學(xué)報(bào),2010,32(3):99-101.

篇3

所謂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就是指被各群體、團(tuán)體、有時(shí)為個(gè)人所視為其文化遺產(chǎn)的各種實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識(shí)體系和技能及其有關(guān)的工具、實(shí)物、工藝品和文化場(chǎng)所。在我國(guó)包括：傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言;傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;傳統(tǒng)體育和游藝;其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。我們所要研究的徐州柳琴戲就包含在其中。

柳琴戲，漢族戲曲劇種之一。流行民間小演唱拉魂腔和肘鼓子相結(jié)合而形成。在沒有被稱為柳琴戲之前，又稱拉魂腔。1953 年正式定名為柳琴戲。它形成于清代中葉以后，主要分布在山東、江蘇、安徽、河南四省接壤交界地區(qū)。柳琴戲的來(lái)源是以滕州民間小調(diào)拉魂腔為基礎(chǔ)，受當(dāng)?shù)亓討虻挠绊懓l(fā)展起來(lái)的。

二、非遺柳琴戲的現(xiàn)狀與原因

2006 年5 月20 日，柳琴戲經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)列入第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。雖然柳琴戲被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，但是柳琴戲仍舊在慢慢失寵，柳琴戲的傳承與發(fā)展陷入了困境。我們不能就保護(hù)或者發(fā)展單方面來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)該將保護(hù)與發(fā)展聯(lián)合，這樣才能得到更有效的傳承。由于徐州交通便利，又是柳琴戲流行區(qū)最大的城市，因此，到解放初期，徐州市區(qū)就云集了同義班、常勝班、義和班等多個(gè)較有影響的大班社。薈萃了厲仁清、王素秦、相瑞先、姚秀云等著名藝人。當(dāng)時(shí)徐州城內(nèi)分布有同興戲院、群樂(lè)戲院、民眾戲院、和平戲院等十多家戲院，每日多達(dá)十臺(tái)左右的戲競(jìng)相上演。柳琴戲成為市民娛樂(lè)生活的主要內(nèi)容。

演戲是演員的天職，是他們安身立命的根本，演員是藝術(shù)創(chuàng)造和生產(chǎn)的主體?？墒俏幕h(huán)境和社會(huì)背景使得柳琴戲失去了演出市場(chǎng)，據(jù)了解，雖然劇團(tuán)演員享受著全額財(cái)政撥款的待遇，但自20 世紀(jì)90 年代中期后，徐州地區(qū)戲曲演員的收入始終處于事業(yè)單位職工收入的平均值之下。隨著社會(huì)和觀眾對(duì)文化娛樂(lè)和精神產(chǎn)品需求上的改變，柳琴戲陷入了落魄蕭條的境地。柳琴戲演員為了生計(jì)，不得不走上自謀出路的道路。有的到全國(guó)各地走穴演出、有的去電影制片廠充當(dāng)特技演員、有的改唱流行歌曲等等。隨后不久，全國(guó)又迎來(lái)了文藝團(tuán)體分配制度，實(shí)際上就是自負(fù)盈虧的差額事業(yè)單位運(yùn)行模式，這一舉措無(wú)疑使得演職人員自謀出路的狀態(tài)愈演愈烈。長(zhǎng)此以往，即使演員在業(yè)務(wù)水平上沒有下滑，他們也會(huì)更加適應(yīng)民間形式的表演，而真正意義上的柳琴戲舞臺(tái)表演的感覺就會(huì)消失。186-2518-5161 其結(jié)果就必然是柳琴藝術(shù)業(yè)務(wù)荒廢、劇團(tuán)人心渙散、凝聚力減弱，造成劇團(tuán)整體演出水平和藝術(shù)品位的低下，最終與觀眾的欣賞趣味和要求距離越拉越大，形成惡性循環(huán)的局面。徐州柳琴戲具有濃厚的地方色彩和生活氣息，是廣大人民群眾真實(shí)生活的寫照，隨著社會(huì)的不斷變化和發(fā)展，柳琴戲慢慢被人遺忘。文化能深深融入人們的血脈，形成特有的地域精神，體現(xiàn)一方水土所特有的韻味?，F(xiàn)代傳媒的滲透和外來(lái)文化的沖擊使柳琴戲處于雙重夾擊中。一方面，觀眾戲曲藝術(shù)情感的不斷淡化;另一方面，戲曲編創(chuàng)隊(duì)伍的蕭條。電子信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給民間傳統(tǒng)藝術(shù)帶來(lái)了巨大的沖擊。所以對(duì)于從柳琴戲無(wú)論是活動(dòng)地域、演唱曲目還是歌手都呈銳減之勢(shì)，我們做了一下幾點(diǎn)的分析:

1)柳琴戲?qū)I(yè)人才的流失和斷層，老一輩藝術(shù)家年紀(jì)都已經(jīng)很大而新一代藝術(shù)家需要很長(zhǎng)一段時(shí)間的培養(yǎng)，而年輕人大多又都不愿從事這一表演。

2)內(nèi)容陳舊，時(shí)代感不強(qiáng)。內(nèi)容題材創(chuàng)新較少，沒有結(jié)合現(xiàn)代社會(huì)實(shí)踐，不適應(yīng)大眾的口味

3)社會(huì)發(fā)展使人們的欣賞觀念和娛樂(lè)方式發(fā)生改變，大部分人的娛樂(lè)方式都是電影、電視和網(wǎng)絡(luò)等較高媒體上進(jìn)行。

4)劇團(tuán)不注重宣傳。隨著時(shí)間的推移，新一代年輕人對(duì)柳琴戲并不是很了解，有些甚至沒有聽過(guò)，沒聽過(guò)就直接導(dǎo)致了排斥感。

5)政府對(duì)柳琴戲傳承和發(fā)展的忽視。

三、柳琴戲傳承與保護(hù)的可行之道

調(diào)查工作基本結(jié)束，一個(gè)問(wèn)題擺在我們面前:拉魂腔催生了徐州柳琴戲后，是否已經(jīng)完成了歷史使命，現(xiàn)在到了自然消亡的時(shí)候? 我們思考后的答案是否定的。因?yàn)?，作為一個(gè)民間戲種，柳琴戲的音樂(lè)影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有被充分發(fā)揮和利用。因此，我認(rèn)為: 徐州柳琴戲是一個(gè)可以再生的，可持續(xù)發(fā)展的，并且具有品牌潛力的地方文化資源。對(duì)于徐州柳琴戲，我覺得當(dāng)前急需做的有以下幾點(diǎn):

1)保護(hù)好傳承人，因?yàn)樗囆g(shù)的精神全在藝術(shù)家身上，包括戲曲編劇、導(dǎo)演、演員、音樂(lè)研究人才，特別是對(duì)有特殊技藝和貢獻(xiàn)的老藝術(shù)家，一定要予以特殊保護(hù)。對(duì)于優(yōu)秀的新一代中青年藝術(shù)家也應(yīng)予以保護(hù)和培養(yǎng)。我們要把老、中、青年演員進(jìn)行整合，形成傳承團(tuán)隊(duì)。

2)在發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的同時(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新，通過(guò)多個(gè)渠道對(duì)柳琴戲進(jìn)行保護(hù)。在保留傳統(tǒng)魅力的同時(shí)，找拓展演出市場(chǎng)和滿足人民文化生活的契合點(diǎn)。在內(nèi)容方面把視角對(duì)準(zhǔn)人民群眾的日常生活，做到思想、藝術(shù)、觀賞性的有機(jī)結(jié)合，從而擴(kuò)大觀眾群。在形式方面，在保留方言唱腔的基礎(chǔ)上，吸收新元素、新思維，注入新的時(shí)代精神和內(nèi)涵。

3)市場(chǎng)化運(yùn)作，品牌宣傳。重視柳琴戲的推廣和普及。推廣活動(dòng)不僅可以在社會(huì)人員中展開，還可以在大中小學(xué)、專科院校展開。在培養(yǎng)廣泛的觀眾的同時(shí)還能提升社會(huì)影響力。

4)加大柳琴戲的宣傳，提高人們對(duì)其的了解程度和欣賞水平。要振興柳琴戲，就需要培養(yǎng)觀眾的熱情，擴(kuò)大觀眾群?？梢酝ㄟ^(guò)送戲下鄉(xiāng)、節(jié)日慶賀、廣場(chǎng)文藝甚至高雅藝術(shù)進(jìn)校園的活動(dòng)，普及地方戲曲的文化創(chuàng)建活動(dòng)?；蛘呖梢蚤_展學(xué)術(shù)活動(dòng)，舉辦講座，普及柳琴戲知識(shí)，還能通過(guò)專家對(duì)群眾技術(shù)的指導(dǎo)和點(diǎn)撥，從而培養(yǎng)群眾的熱情。

篇4

關(guān)鍵詞 野生動(dòng)植物資源；保護(hù)現(xiàn)狀；對(duì)策；太安自然保護(hù)區(qū)

中圖分類號(hào) S718.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 1007-5739（2013）22-0168-01

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，自然資源過(guò)度消耗，生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題日益突出。保護(hù)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性，已成為實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵。自然保護(hù)區(qū)的建立和發(fā)展，對(duì)保護(hù)各地獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源是一個(gè)重要的方向。野生動(dòng)植物資源是生態(tài)系統(tǒng)的首要組成部分，決定著生態(tài)系統(tǒng)的平衡及穩(wěn)定[1-2]。同時(shí)，野生動(dòng)植物資源更是非常重要的物種資源，維系著遺傳基因多樣性，是今后人類的生存與發(fā)展可依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外，豐富、多樣的野生動(dòng)植物構(gòu)成了豐富多樣的景觀資源，提供了人類文化藝術(shù)創(chuàng)作的重要源泉。為此，保護(hù)野生動(dòng)植物資源就是保護(hù)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境，對(duì)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展都具有舉足輕重的作用[3]。

1 陜西太安省級(jí)自然保護(hù)區(qū)及野生動(dòng)植物資源概況

陜西太安省級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于宜君縣西北部，屬子午嶺山系橋山余脈，地理坐標(biāo)介于東經(jīng)108°55′40″～109°12′20″，北緯35°19′40″～35°35′20″之間?？偯娣e25 872 hm2，其中核心區(qū)面積6 187 hm2，緩沖區(qū)面積9 453 hm2，實(shí)驗(yàn)區(qū)面積10 232 hm2。該地區(qū)處于我國(guó)東部季風(fēng)濕潤(rùn)區(qū)與內(nèi)陸干旱區(qū)的過(guò)渡地帶，區(qū)位獨(dú)特，地形地貌多樣，生物資源豐富。

優(yōu)越的地理位置使保護(hù)區(qū)在植被性質(zhì)上帶有過(guò)渡的特色，呈現(xiàn)出森林和森林灌叢景觀。其地帶性植被——暖溫帶落葉闊葉林，是渭北黃土高原地區(qū)保存較完整的區(qū)域之一。華北成分為該地區(qū)的建群種和優(yōu)勢(shì)種，東北成分、蒙古成分、華中成分和中國(guó)喜馬拉雅成分等多種植被區(qū)系成分并存，同時(shí)在植被長(zhǎng)期演化過(guò)程中形成黃土高原特有成分。華北成分代表種有遼東櫟、山楊、油松、側(cè)柏；蒙古成分代表種有檸條、針茅；華中成分代表種有漆樹、山棉花；東北成分代表種有小葉楊、白樺；中國(guó)喜馬拉雅成分代表種有甘肅山楂、刺五加；黃土高原特有成分為山杏、山桃、文冠果、黃薔薇、甘草等。保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)存高等植物101科逾800種。經(jīng)初步調(diào)查，現(xiàn)有野生藥用植物和經(jīng)濟(jì)植物逾170種，其中根莖類55種，花草葉類48種，種實(shí)和其他69種。有宜君黨參、柴胡、黃芩、連翹、核桃等名優(yōu)特產(chǎn)。

保護(hù)區(qū)動(dòng)物地理分布以古北界為主，兼有東洋界和廣布種，擁有較豐富的動(dòng)物種類。區(qū)內(nèi)有國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)動(dòng)物4種，國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)動(dòng)物5種。

豐富的野生動(dòng)植物資源，構(gòu)成了該地區(qū)獨(dú)具特色的森林生態(tài)系統(tǒng)，是渭北地區(qū)最大的一片“綠洲”，對(duì)維護(hù)生態(tài)安全、發(fā)展景觀旅游業(yè)、增加當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)收益有著重要的作用。

2 野生動(dòng)植物資源保護(hù)面臨的問(wèn)題

2.1 交通迅速發(fā)展對(duì)野生動(dòng)植物構(gòu)成嚴(yán)重影響

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康的發(fā)展，綜合國(guó)力日益強(qiáng)盛，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度也不斷加大，在公路交通方面，更是發(fā)生著日新月異的變化。在保護(hù)區(qū)，公路的建設(shè)方便了群眾的生產(chǎn)生活，但是對(duì)野生動(dòng)物而言，則意味著生活和取食范圍的縮小和破碎，在很大程度上對(duì)動(dòng)物的遷徙、繁殖和活動(dòng)帶了不良影響。

2.2 人為活動(dòng)的干擾

一方面，由于群眾法制觀念和保護(hù)意識(shí)的淡泊，在傳統(tǒng)行為習(xí)慣的影響下，用私制“電貓”等工具濫捕濫獵野豬、獾等野生動(dòng)物，也對(duì)其他動(dòng)物造成傷害，亂采、亂挖野生植物的現(xiàn)象也十分突出；另一方面，不法分子受利益驅(qū)使，存在偷獵、偷采等隱患，給資源安全造成了威脅。另外，森林火災(zāi)也對(duì)保護(hù)區(qū)管護(hù)工作的首要大敵。

2.3 保護(hù)資金短缺

省級(jí)自然保護(hù)沒有專項(xiàng)建設(shè)資金，在很大程度上制約了工作的開展，而保護(hù)區(qū)的管護(hù)工作要投入大量的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)測(cè)和管護(hù)，由于資金的缺乏和限制，使保護(hù)工作在一定程度上滯后。

2.4 隊(duì)伍建設(shè)滯后

保護(hù)隊(duì)伍專業(yè)水平低，培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少，沒有一定具有專業(yè)水平的技術(shù)人員，跟不上現(xiàn)代保護(hù)工作的步伐。

2.5 科學(xué)技術(shù)應(yīng)用含量低

現(xiàn)代高科技設(shè)備應(yīng)用少，如缺少GPS和GIS設(shè)備及系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)、保護(hù)工作不能科學(xué)量化，無(wú)法與現(xiàn)代監(jiān)測(cè)、保護(hù)工作接軌，保護(hù)工作在管理上技術(shù)含量有待于提高。

3 野生動(dòng)植物資源的保護(hù)對(duì)策

3.1 合理區(qū)劃保護(hù)站

根據(jù)工作需要，區(qū)劃保護(hù)站點(diǎn)，落實(shí)管理區(qū)域，建立制度，明確工作目標(biāo)和措施，開展定期與不定期監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握動(dòng)植物資源的變化，并針對(duì)意外、突發(fā)險(xiǎn)情及時(shí)開展救治工作[4]。

3.2 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

從提高職工建設(shè)入手，確立合理的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)計(jì)劃，有目的地對(duì)職工進(jìn)行進(jìn)行培訓(xùn)，大力提高職工工作能力，使他們能夠順利完成單位所交辦的巡護(hù)任務(wù)，遇到突況能夠采取及時(shí)、得力的保護(hù)和營(yíng)救措施。

3.3 加大資金投入

應(yīng)千萬(wàn)百計(jì)保障資金的投入，以國(guó)家和地方政府為投資主體，同時(shí)吸納各方投入，盡量擴(kuò)大建設(shè)資金，以支持保護(hù)區(qū)的建設(shè)，發(fā)揮其應(yīng)用作用。

3.4 加強(qiáng)執(zhí)法力度和防火工作

從重、從嚴(yán)打擊一切破壞野生動(dòng)植物資源的活動(dòng)，做到依法保護(hù)，從根本上讓違法犯罪分子認(rèn)識(shí)到高壓線的作用，形成全社會(huì)保護(hù)的社會(huì)環(huán)境。抓好森林防火工作，減少森林火災(zāi)對(duì)野生動(dòng)植物的影響，積極開展防火宣傳，強(qiáng)化火源管理，盡可能消滅一切火源隱患，杜絕保護(hù)區(qū)內(nèi)火災(zāi)的發(fā)生，保障野生動(dòng)植物棲息的安全。

3.5 強(qiáng)化宣傳

建立保護(hù)區(qū)宣傳網(wǎng)站、科普知識(shí)博物館、設(shè)立標(biāo)志牌、開通彩信宣傳服務(wù)功能，進(jìn)行全方位宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)熱愛自然、保護(hù)自然的環(huán)境意識(shí)，形成熱愛保護(hù)區(qū)的良好風(fēng)氣。在教育方法和渠道上，應(yīng)實(shí)現(xiàn)多樣性，對(duì)區(qū)域內(nèi)群眾以法律、法規(guī)為主，對(duì)參觀和學(xué)習(xí)的其他群體以護(hù)林防火知識(shí)和科普教育為主。

3.6 充實(shí)科研力量，提高科研水平

穩(wěn)定現(xiàn)有科研隊(duì)伍，逐步擴(kuò)大科研隊(duì)伍人員數(shù)量，加強(qiáng)與科研院所、學(xué)校的合作交流，全面提高保護(hù)區(qū)的科研能力。在隊(duì)伍建設(shè)方面，要制定符合實(shí)際的人才培訓(xùn)規(guī)劃，定期開展專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)能主持課題研究的技術(shù)人員，奠定保護(hù)區(qū)的技術(shù)基礎(chǔ)[5]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 朱振華，毋其愛，楊禮攀.高黎貢山自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物資源現(xiàn)狀及保護(hù)[J].林業(yè)科技，2003（6）：63-65.

[2] 龍萬(wàn).巴東縣野生動(dòng)植物保護(hù)現(xiàn)狀及對(duì)策[J].湖北林業(yè)科技，2004（2）：59-62.

[3] 黃凱道，廣海星.太安自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物資源保護(hù)初探[J].陜西林業(yè)，2009（2）：30.

篇5

[關(guān)鍵詞] 林業(yè)生態(tài) 建設(shè) 問(wèn)題現(xiàn)狀

[中圖分類號(hào)] S7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）01-0118-01

林業(yè)自古以來(lái)就是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，隨著著我國(guó)人口與經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，林業(yè)資源被過(guò)度開發(fā)，已無(wú)法滿足人們的需求，因此現(xiàn)代林業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo)，使林業(yè)的使用與發(fā)展得到平衡。為更好的說(shuō)明新時(shí)期下林業(yè)的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作，本文先從林業(yè)生態(tài)保護(hù)取得的成就與存在的問(wèn)題說(shuō)起。

一、林業(yè)生態(tài)保護(hù)建設(shè)工作取得的成就與存在的問(wèn)題

我國(guó)自1998年實(shí)施了林業(yè)資源保護(hù)、退耕還林、沿海防護(hù)林以及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等工作，取得了非常顯著的成績(jī)，人工林保存面積穩(wěn)居世界第一，從4667萬(wàn)hm2增長(zhǎng)到6169萬(wàn)hm2，森林面積從1.59億hm2增長(zhǎng)到了1.95億hm2。自2005年開始實(shí)施濕地保護(hù)與恢復(fù)工程以來(lái)，濕地生態(tài)系統(tǒng)逐漸完善，部分地區(qū)已得到了很大的改善，善化土地面積縮減到了3436Km2，沙地土地植被覆蓋率增長(zhǎng)到17.63%，沙漠植物種類也得到了增加，開展了一些列的林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程，構(gòu)筑了良好的生態(tài)屏障。

雖然我國(guó)林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作取得了很大的成就，但是受到氣候、地理環(huán)境以及技術(shù)等的影響，所建設(shè)的生態(tài)環(huán)境還比較薄弱，主要表現(xiàn)在以下幾方面。我國(guó)水土流失現(xiàn)象很嚴(yán)重，占據(jù)我國(guó)國(guó)土面積的37.2%，導(dǎo)致沙漠化不斷加重，河流的水土流失嚴(yán)重威脅到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全；我國(guó)土地沙化以及石漠化問(wèn)題突出，造成沙塵暴頻頻發(fā)生，受生態(tài)以及技術(shù)限制，沙化土地等的治理難度很大，效果不是很明顯；我國(guó)仍然存在很嚴(yán)重的濕地開墾與改造以及泥沙淤泥現(xiàn)象，使得瀕危動(dòng)物逐漸消失，沙化現(xiàn)象嚴(yán)重；我國(guó)森林平均儲(chǔ)積面積小，森林質(zhì)量物種多樣化不強(qiáng)，難以發(fā)揮出森林維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡的作用。 [摘 要] 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平和人民生活水平的不斷提高，人們的文化素質(zhì)也是不斷提高，對(duì)于自身所處的環(huán)境也越來(lái)越重視。本文先以我國(guó)目前林業(yè)生態(tài)保護(hù)取得的成就與存在的問(wèn)題為切入點(diǎn)，具體講述新時(shí)期下如何做好林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作。

[關(guān)鍵詞] 林業(yè)生態(tài) 建設(shè) 問(wèn)題現(xiàn)狀

[中圖分類號(hào)] S7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）01-0118-01 [摘 要] 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平和人民生活水平的不斷提高，人們的文化素質(zhì)也是不斷提高，對(duì)于自身所處的環(huán)境也越來(lái)越重視。本文先以我國(guó)目前林業(yè)生態(tài)保護(hù)取得的成就與存在的問(wèn)題為切入點(diǎn)，具體講述新時(shí)期下如何做好林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作。

[關(guān)鍵詞] 林業(yè)生態(tài) 建設(shè) 問(wèn)題現(xiàn)狀

[中圖分類號(hào)] S7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）01-0118-01

二、新時(shí)期下林業(yè)的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作

1.基本思路

新時(shí)期下，我國(guó)林業(yè)的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作應(yīng)以促進(jìn)人口、資源、經(jīng)濟(jì)等的發(fā)展為宗旨，堅(jiān)持以人為本，改善生態(tài)保護(hù)建設(shè)以及人民群眾生活生產(chǎn)生活，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)區(qū)域突破，著眼于水土流失、石漠化以及沙漠化等的治理。搶救和保護(hù)瀕危物種，大力推進(jìn)造林綠化，增加森林對(duì)氣候變化的適應(yīng)能力。

處理好保護(hù)和建設(shè)、重點(diǎn)和一般、點(diǎn)和面、內(nèi)涵與外延等的關(guān)系，在進(jìn)行生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作時(shí)，既要加強(qiáng)生態(tài)重要區(qū)域與脆弱區(qū)域的生態(tài)與植被保護(hù)，在已有的建設(shè)成果上，開展生態(tài)建設(shè)，合理利用資源，做到既能保護(hù)林業(yè)生態(tài)，又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在進(jìn)行建設(shè)工作時(shí)要先重點(diǎn)后一般，優(yōu)先治理比較嚴(yán)重的區(qū)域，大力開展林草植被建設(shè)。大面上緊抓長(zhǎng)江黃河等天然資源的保護(hù)，在開展綠化的同時(shí)，還需注意增強(qiáng)森林生態(tài)效能工作，在點(diǎn)上抓緊濕地保護(hù)、森林公園建設(shè)，以國(guó)家重點(diǎn)濕地與森林公園為主。充分利用廢棄工礦等地，積極挖掘土地的開發(fā)潛力，在路邊岸邊等地進(jìn)行綠化，盡最大能力增加森林面積。建立激勵(lì)機(jī)制，提高造林人員的工作積極性，培養(yǎng)人才，提高造林人員的職業(yè)水平。

2.新時(shí)期下林業(yè)的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作具體內(nèi)容

2.1建設(shè)工作重點(diǎn)

目前我國(guó)有20多個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)以及重點(diǎn)保護(hù)地區(qū)，這也是我國(guó)今后林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的重點(diǎn)，目前青藏高原生態(tài)屏蔽系統(tǒng)、黃土高原水土流失治理、東北森林建設(shè)防護(hù)林以及南方丘陵山地帶的水土治理等都是今后重點(diǎn)治理的工程。針對(duì)我國(guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作存在的問(wèn)題，我國(guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作在短期內(nèi)仍是以重點(diǎn)工程帶動(dòng)，使原來(lái)的造林綠化轉(zhuǎn)變?yōu)楦脑斓唾|(zhì)低效林，依靠分散的物資與勞動(dòng)力，逐漸投入更多的科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)人工措施與自然措施完美的結(jié)合，逐漸恢復(fù)林草植被與物種的多樣性，優(yōu)化栽培技術(shù)，以科技為支撐，提高林業(yè)保護(hù)建設(shè)的質(zhì)量以及所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。把林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作和民生聯(lián)系在一起，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的完美結(jié)合。

2.2主要建設(shè)工作

在森林生態(tài)系統(tǒng)方面，把防護(hù)林體系的建設(shè)作為新興戰(zhàn)略重點(diǎn)工程，加快北方等地的宜林地造林綠化建設(shè)，不斷提升和擴(kuò)大青藏高原以及黃土高原的森林質(zhì)量和數(shù)量，集約經(jīng)營(yíng)南方丘陵山地帶森林，優(yōu)化東部沿海地區(qū)的綠化結(jié)構(gòu)。在濕地生態(tài)系統(tǒng)方面，依據(jù)現(xiàn)有的濕地保護(hù)以及恢復(fù)工程，加強(qiáng)管理與保護(hù)，防止出現(xiàn)過(guò)度利用等現(xiàn)象，利用加強(qiáng)圍墾濕地退還、保護(hù)和修復(fù)河岸帶水生態(tài)、恢復(fù)濕地植被等措施進(jìn)行綜合治理，重點(diǎn)保障北方防沙地帶江湖等的用水量。

在荒漠生態(tài)系統(tǒng)方面要依托石羊匯河流域防沙治沙等工程，造林種草加快治理步伐，設(shè)置沙障等措施來(lái)減少沙城飛揚(yáng)，對(duì)于難與治理的沙化土地，要在保障農(nóng)牧民利益的基礎(chǔ)上實(shí)施封閉性保護(hù)，尤其是北方的沙漠化地區(qū)可以適當(dāng)大發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。在進(jìn)行對(duì)林業(yè)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作時(shí)，要注意生態(tài)的多樣性發(fā)展，加大生態(tài)系統(tǒng)物種保護(hù)力度，加以恢復(fù)已受損的典型生態(tài)系統(tǒng)和物種。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文以我國(guó)目前林業(yè)生態(tài)保護(hù)取得的成就與存在的問(wèn)題為切入點(diǎn)，具體講述新時(shí)期下如何做好林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作。林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作必須著眼于生態(tài)生態(tài)，協(xié)調(diào)人與林業(yè)的相互關(guān)系，大力發(fā)展玉林也有關(guān)的多種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，才能使林業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)

[1]樊茹慧，呂向陽(yáng).建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)打造森林城市——東勝區(qū)林業(yè)生態(tài)保護(hù)建設(shè)紀(jì)實(shí)[J].實(shí)踐（黨的教育版），2011，（2）：47-48

[2]郭淑青，曹素珍，杜品，等.甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)濕地現(xiàn)狀及開發(fā)對(duì)策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，39（19）：11702一11704

篇6

關(guān)鍵詞：生態(tài)功能分區(qū) 治理模式 寧夏河段

中圖分類號(hào)：F301.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2013）09-0033-02

河流不僅在水利方面起到防洪減災(zāi)、供水興利的作用，而且在社會(huì)和生態(tài)環(huán)境方面還是沿河地區(qū)人群與生物集結(jié)的場(chǎng)所及人文歷史發(fā)展的載體，影響著整個(gè)區(qū)域的發(fā)展和進(jìn)步。傳統(tǒng)的河道治理模式往往只考慮行洪、灌溉等功能的發(fā)揮，隨著十生態(tài)文明建設(shè)的提出，觀念的更新，河道的生態(tài)功能越來(lái)越被人們所重視?！敖ㄔO(shè)人與自然相和諧的水邊環(huán)境”、“在水資源開發(fā)利用與生態(tài)系統(tǒng)健康之間尋找平衡”以及“河流生態(tài)建設(shè)”等成為新時(shí)期的治河理念。

本文從河流生態(tài)功能分區(qū)的角度出發(fā)，兼顧河流的資源、環(huán)境及生態(tài)功能，對(duì)黃河寧夏河段河道綜合治理模式進(jìn)行探索。

一、區(qū)域概況

黃河干流自寧夏中衛(wèi)縣南長(zhǎng)灘翠柳溝入境，至石嘴山市惠農(nóng)區(qū)頭道坎麻黃溝出境（右岸平羅縣陶樂(lè)鎮(zhèn)都思兔河），穿越中衛(wèi)、吳忠、銀川、石嘴山4個(gè)地級(jí)市的10個(gè)市縣（區(qū)），全長(zhǎng)397km，流域面積5萬(wàn)km2。黃河兩岸是寧夏社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精華所在，沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)的國(guó)土面積為2.87萬(wàn)km2，占全區(qū)總面積的43.2%，聚集了全區(qū)60%的人口（城鎮(zhèn)人口占81.5%）和80%以上的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了寧夏90%的GDP和財(cái)政收入，在寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有極其重要的地位。

黃河寧夏河段屬黃河上游下段，全河段由峽谷段、庫(kù)區(qū)段和平原段三部分組成，其中峽谷段由黑山峽峽谷和石嘴山峽谷組成，總長(zhǎng)86.1km；庫(kù)區(qū)段為青銅峽水庫(kù)及回水區(qū)段，自中寧縣棗園至青銅峽水利樞紐，全長(zhǎng)44.1km；平原段總長(zhǎng)266.74km，為沖積性平原河道。

二、河道生態(tài)功能分區(qū)

1.河道生態(tài)功能

河道的功能是多方面的，概括起來(lái)主要包括自然功能和社會(huì)功能[1]。自然功能包括水文功能、地質(zhì)功能和生態(tài)功能[2]；社會(huì)功能包括水利、資源、人文景觀、休閑娛樂(lè)、場(chǎng)所及形象功能等。一條健康的河流既要滿足河流周邊生態(tài)環(huán)境的要求，同時(shí)還要滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類活動(dòng)的合理需求[3]。河道各項(xiàng)功能得以充分發(fā)揮的重要條件是河流生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，河道生態(tài)功能是河道各項(xiàng)功能的基礎(chǔ)。根據(jù)生態(tài)學(xué)理論，生態(tài)功能是指生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和信息傳遞三大基本功能[4]。河道生態(tài)系統(tǒng)具有棲息地、過(guò)濾作用、屏蔽作用、通道作用、源匯等方面的功能（河道的生態(tài)功能主要表現(xiàn)在棲息

黃河寧夏河段位于黃河上游下段，是黃河生態(tài)廊道內(nèi)極為重要的一段，保證了生態(tài)廊道在上下游之間的貫通，其上承黃土高原西部農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)，下啟內(nèi)蒙古高原草原生態(tài)區(qū)，是二者之間的連通走廊。因此，寧夏黃河的生態(tài)作用就是黃河流域的生態(tài)廊道，也是寧夏全區(qū)內(nèi)最重要的生態(tài)廊道。生態(tài)廊道把各個(gè)斑塊中的生態(tài)系統(tǒng)串聯(lián)溝通起來(lái)，促進(jìn)物質(zhì)、能量、信息、物種的流動(dòng)，既有利于生態(tài)系統(tǒng)的平衡與進(jìn)化，又實(shí)現(xiàn)了棲息地、通道、屏障和過(guò)濾、源匯等方面的功能。

2.黃河寧夏河道生態(tài)功能分區(qū)

2008年環(huán)境保護(hù)部和中國(guó)科學(xué)院聯(lián)合了《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃》，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)的自然屬性和所具有的主導(dǎo)服務(wù)功能類型，將全國(guó)劃分為生態(tài)調(diào)節(jié)、產(chǎn)品提供與人居保障3類，216個(gè)生態(tài)功能一級(jí)區(qū)，依據(jù)生態(tài)功能重要性劃分為水源涵養(yǎng)、土壤保持、防風(fēng)固沙、生物多樣性保護(hù)、洪水調(diào)蓄、農(nóng)產(chǎn)品提供、林產(chǎn)品提供、大都市群和重點(diǎn)城鎮(zhèn)群等生態(tài)功能二級(jí)區(qū)。

2011年國(guó)務(wù)院批復(fù)《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃（2011-2030年》[8]。水功能區(qū)劃分為兩級(jí)體系，一級(jí)水功能區(qū)分四類，即保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、開發(fā)利用區(qū)、緩沖區(qū)。二級(jí)區(qū)劃在一級(jí)區(qū)劃的開發(fā)利用區(qū)內(nèi)，細(xì)化水域使用功能類型及功能排序，協(xié)調(diào)不同用水行業(yè)間的關(guān)系，劃分為飲用水源區(qū)、工業(yè)用水區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)、漁業(yè)用水區(qū)、景觀娛樂(lè)用水區(qū)、過(guò)渡區(qū)、排污控制區(qū)七類。

根據(jù)《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃》和《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃（2011-2030年》的成果，兼顧河道功能的完整發(fā)揮，將黃河寧夏河段劃分為4個(gè)功能分區(qū)，即生態(tài)保護(hù)區(qū)、開發(fā)利用區(qū)、生態(tài)緩沖區(qū)和生態(tài)過(guò)渡區(qū)。其中生態(tài)保護(hù)區(qū)和開發(fā)利用區(qū)是河道主要的核心生態(tài)功能區(qū)，生態(tài)緩沖區(qū)和生態(tài)過(guò)渡區(qū)是將核心生態(tài)功能區(qū)聯(lián)系起來(lái)的生態(tài)廊道。

2.1生態(tài)保護(hù)區(qū)。生態(tài)保護(hù)區(qū)是指對(duì)流域生態(tài)安全、水資源保護(hù)、水生態(tài)保護(hù)、珍稀瀕危物種保護(hù)及獨(dú)特的自然人文景觀保護(hù)等至關(guān)重要而禁止開發(fā)利用的區(qū)域。寧夏河段的生態(tài)保護(hù)區(qū)主要是指河道內(nèi)的濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)，以現(xiàn)狀黃河灘地上大面積連續(xù)性的天然植被分布區(qū)為基礎(chǔ)，劃定生態(tài)保護(hù)區(qū)，利用其本身優(yōu)厚的自然條件和豐富的野生動(dòng)植物資源，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作，擴(kuò)大棲息地面積，提高生物多樣性，使之成為整個(gè)區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)植物的種源地、避難所和遷徙中繼站。黃河寧夏段現(xiàn)狀灘地上大面積連續(xù)性的天然植被分布區(qū)及其相鄰河道等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)較好的地區(qū)劃為生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)。

2.2開發(fā)利用區(qū)。黃河寧夏河段的開發(fā)利用區(qū)是指河勢(shì)基本穩(wěn)定，無(wú)特殊生態(tài)保護(hù)要求或特定功能要求，開發(fā)利用活動(dòng)對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定、防洪安全、供水安全及河流健康影響較小的區(qū)域，主要是指城市河段。根據(jù)各地城市發(fā)展規(guī)劃，河道所涉及的城市河段包括中衛(wèi)、中寧、青銅峽古鎮(zhèn)、吳忠、靈武、銀川興慶區(qū)6處。

2.3生態(tài)緩沖區(qū)。生態(tài)緩沖區(qū)[9]位于生態(tài)保護(hù)區(qū)和其它區(qū)域之間，將外來(lái)影響限制在生態(tài)保護(hù)區(qū)之外，同時(shí)連接破碎化生境，起到生態(tài)緩沖和社會(huì)緩沖的目的。對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)不會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響的前提下，該區(qū)域內(nèi)可以開展一定的科研活動(dòng)；生態(tài)緩沖區(qū)的主要作用是減輕外界人為活動(dòng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)帶來(lái)的負(fù)面影響，保護(hù)河道生態(tài)系統(tǒng)不受外部干擾的強(qiáng)烈沖擊。

2.4生態(tài)過(guò)渡區(qū)。生態(tài)過(guò)渡區(qū)是為開發(fā)利用區(qū)和生態(tài)修復(fù)區(qū)順利銜接而設(shè)置的區(qū)域，該區(qū)內(nèi)允許開展各種實(shí)驗(yàn)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這些活動(dòng)要與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件相適應(yīng)，維護(hù)河流系統(tǒng)的系統(tǒng)性和完整性，并且應(yīng)當(dāng)是可持續(xù)的。

三、河道綜合治理模式

1.基本原則

河道綜合治理是指在河道規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工中綜合考慮工程設(shè)計(jì)和生態(tài)功能要求，利用生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)水利工程學(xué)的技術(shù)手段，在人工干預(yù)下能充分發(fā)揮河道生態(tài)系統(tǒng)的自組織、自設(shè)計(jì)、自我恢復(fù)能力，最終將河道建設(shè)成為生態(tài)化河道。

根據(jù)黃河寧夏河道生態(tài)功能分區(qū)，考慮河流生態(tài)系統(tǒng)的連續(xù)性和功能的完整性，不同分區(qū)在治理側(cè)重點(diǎn)和具體目標(biāo)上存在差別。河道綜合治理基本原則主要包括以下5個(gè)方面：

1.1在保證安全行洪前提下，統(tǒng)籌兼顧生態(tài)環(huán)境的改善、自然性和河道親水性等多個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；增加河道沿岸公共設(shè)施建設(shè)，提高河道周邊土地利用價(jià)值。

1.2杜絕未經(jīng)處理污水直接排放到河道內(nèi)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)水體環(huán)境質(zhì)量的提高。

1.3堅(jiān)持生態(tài)化治理的原則，實(shí)現(xiàn)人與生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一。

1.4注重河道自然景觀與人文景相結(jié)合，維護(hù)歷史文脈的延續(xù)性。

1.5堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”相協(xié)調(diào)的原則。使城區(qū)河道像自然河流一樣，形成穩(wěn)定、豐富的生態(tài)體系，保護(hù)和維持生物多樣性。

2.生態(tài)保護(hù)區(qū)

生態(tài)保護(hù)區(qū)的治理應(yīng)側(cè)重于保護(hù)，主要是維持其重要的生態(tài)價(jià)值和自然現(xiàn)狀。在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)內(nèi)部，現(xiàn)存保留較好的珍稀植物分布區(qū)、典型生態(tài)系統(tǒng)分布區(qū)、野生動(dòng)物主要棲息地、產(chǎn)卵場(chǎng)、撫育場(chǎng)、覓食場(chǎng)，是生態(tài)保護(hù)的核心區(qū)。核心區(qū)是野生動(dòng)植物的高度集中區(qū)，不僅關(guān)系到當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展，而且對(duì)維持大區(qū)域內(nèi)的生物種群規(guī)模結(jié)構(gòu)與動(dòng)態(tài)發(fā)展具有重大意義。核心區(qū)內(nèi)生態(tài)敏感度高，是保護(hù)工作的重中之重。

為了給生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)生存的珍稀寶貴的野生物提供棲息地，通過(guò)植被結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)棲息地的多樣性（水平和豎向），栽植不同高度的植被形成錯(cuò)落有致的植被層，為魚類等水生生物提供食物來(lái)源。對(duì)該區(qū)域進(jìn)行生態(tài)保護(hù)治理時(shí)可以應(yīng)用河道治理的孔隙理論，即在河道治理中，使用適當(dāng)質(zhì)地和結(jié)構(gòu)的材料，人為的創(chuàng)造適合生物生存的空間環(huán)境，保證在河道治理中，不破壞其生態(tài)系統(tǒng)的自然屬性，更進(jìn)一步的創(chuàng)造條件，促進(jìn)其發(fā)展，使河道成為保護(hù)和恢復(fù)其原始生態(tài)功能的空間。

3.開發(fā)利用區(qū)

開發(fā)利用區(qū)采用融合“水安全、水環(huán)境、水景觀、水文化、水經(jīng)濟(jì)”五位一體的河流生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)模式，構(gòu)建良性的城市河流生態(tài)系統(tǒng)。

黃河寧夏城市河段的特點(diǎn)是人類活動(dòng)頻繁，己有大規(guī)模的河道建設(shè)和開發(fā)利用設(shè)施，生物棲息地多樣性缺乏，人為沖擊強(qiáng)度大。針對(duì)該段的特點(diǎn)，我們將其劃分為開發(fā)利用區(qū)，并且提出“防洪保安，面向經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，集防洪、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益為一體”的綜合治理模式。

首先要建立控制性骨干工程，達(dá)到河段的設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)；在此基礎(chǔ)上，以河流為軸心，科學(xué)規(guī)劃城市建設(shè)與發(fā)展總體布局，努力打造現(xiàn)代化城市，進(jìn)行灘地整理、綠化美化工程，建設(shè)河濱公園，為市民的游憩娛樂(lè)創(chuàng)造條件；然后，通過(guò)改變?cè)O(shè)計(jì)思路，采用生物防護(hù)措施努力為河流生物營(yíng)造適宜的生存空間，。在濱河公園里，也可以通過(guò)設(shè)置自然景觀區(qū)、歷史文化遺跡區(qū)和濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)等措施進(jìn)行生境修復(fù)。

4.生態(tài)緩沖區(qū)和過(guò)渡區(qū)

生態(tài)緩沖區(qū)位于生態(tài)保護(hù)區(qū)和其它區(qū)域之間，目的是將外來(lái)影響限制在生態(tài)保護(hù)區(qū)之外，同時(shí)連接破碎化生境，起到生態(tài)緩沖和社會(huì)緩沖的目的。

生態(tài)過(guò)渡區(qū)是為開發(fā)利用區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū)順利銜接而設(shè)置的區(qū)域，該區(qū)域要有一定的規(guī)模和長(zhǎng)度。區(qū)域內(nèi)可以植樹造林，進(jìn)行林副業(yè)生產(chǎn)和一些實(shí)驗(yàn)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并且要與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件相適應(yīng)。

四、結(jié)語(yǔ)

在生態(tài)功能分區(qū)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)河道的生態(tài)化治理和建設(shè)，是現(xiàn)階段及將來(lái)河道建設(shè)的新要求和發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)示著我國(guó)水利工程建設(shè)向“生態(tài)水利”階段發(fā)展。因此，開展河流綜合治理，探索綜合治理模式，完善生態(tài)化河道的內(nèi)涵，研究生態(tài)化河道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及模式，是十分必要和迫切的。在今后的河道治理過(guò)程中，應(yīng)將治理工程寓于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的興利之中，以人水和諧的方式處理人與自然的關(guān)系，充分考慮河流多方面的功能，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)化河道的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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篇7

關(guān)鍵詞：生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；白沙；海南

中圖分類號(hào)：F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）04-0-01

一、海南白沙黎族自治縣生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制現(xiàn)狀分析

（一）生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立歷程

海南生態(tài)省建設(shè)過(guò)程中，省委省政府加大對(duì)白沙黎族自治縣山區(qū)實(shí)行封山育林，對(duì)已開墾的生態(tài)敏感區(qū)域?qū)嵤┩烁€林，限制傳統(tǒng)的生態(tài)破壞型、污染型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這些措施一方面很好地保護(hù)了該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，另一方面也制約了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大了這些地區(qū)與周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差距。

2006年，根據(jù)《海南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》（2005年修編）有關(guān)規(guī)定，海南省省財(cái)政研究制定了《海南省生態(tài)轉(zhuǎn)移支付暫行辦法》并報(bào)經(jīng)海南省政府批準(zhǔn)執(zhí)行，自2006年起每年安排2000萬(wàn)元，按照因素法分配，并重點(diǎn)考慮白沙、保亭等中部山區(qū)[1]。2006年至2008年，海南省財(cái)政共補(bǔ)助市縣生態(tài)轉(zhuǎn)移支付6000萬(wàn)元，其中，中部山區(qū)5229萬(wàn)元，占轉(zhuǎn)移支付總額的87.15%[1]。2008年10月海南省省政府原則通過(guò)了《海南省人民政府關(guān)于建立和完善中部山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的試行辦法》[2]。至此，海南白沙黎族自治縣生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制長(zhǎng)效機(jī)制初步形成

（二）生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施現(xiàn)狀

從2006年，在海南省省政府的大力支持下，海南白沙黎族自治縣已經(jīng)開始實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

1.元門鄉(xiāng)那吉村

在調(diào)研過(guò)程中，作為向?qū)У囊晃晃迨鄽q的農(nóng)民，家中有1000株的天然橡膠，由其夫人專門割膠，其主要靠三輪車?yán)蛼赍X，兩個(gè)子女外出務(wù)工，收入在全村屬于中等水平。向這位向?qū)б粯拥霓r(nóng)戶在那吉村很多。那吉村在生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施之后，農(nóng)民收入并沒有減少，反而提高了不少。隨著收入的不斷提高，農(nóng)戶對(duì)政府封山育林的措施也很理解，并且積極配合政府生態(tài)保護(hù)的活動(dòng)。在調(diào)研過(guò)程中，該村農(nóng)戶對(duì)土地的需求并不是很高，對(duì)生態(tài)補(bǔ)償也很支持。

那吉村通過(guò)一系列有效的措施，借助生態(tài)補(bǔ)償?shù)钠鯔C(jī)，拓展農(nóng)民收入渠道，有效減緩了封山育林帶來(lái)的不利影響，真正做到了人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民利益的相互促進(jìn)，是白沙黎族自治縣實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償之后的成功典型。

2.打安鎮(zhèn)類托村

在調(diào)研過(guò)程中，該村大部分村民都希望能夠開發(fā)山林，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)用地面積，使自己的收入得到提高。該村村民除了農(nóng)業(yè)收入之外，很少有其他收入，生活水平相對(duì)其他調(diào)研地點(diǎn)低一些。該村村民對(duì)政府的封山育林政策并不是很支持，并且對(duì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制信心不足，認(rèn)為生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制并不能促進(jìn)其發(fā)展。因此，在類托村，生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民利益存在很大矛盾。

類托村在生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施后，并沒有抓住機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，使得生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民利益的矛盾越來(lái)越大，是白沙黎族自治縣實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償之后的失敗典型。

（三）存在問(wèn)題

1.生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民利益的矛盾依舊存在

通過(guò)對(duì)白沙黎族自治縣的實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施之后，農(nóng)戶對(duì)生態(tài)保護(hù)的參與度依舊不高。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要的收入依舊來(lái)自農(nóng)業(yè)種植的收入，尤其是天然橡膠的收入。此種情況下，農(nóng)民為了提高自身的收入主要途徑就是靠擴(kuò)大天然橡膠的種植面積。這就與生態(tài)保護(hù)的目標(biāo)產(chǎn)生了沖突。調(diào)研過(guò)程中，超過(guò)80%的農(nóng)民希望有更多的土地來(lái)種植農(nóng)作物，生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民利益的矛盾依舊存在。

2.生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制效率不高

由于生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立的時(shí)間較短，存在諸多不足，尤其是其效率的提高。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制目的就是對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶由于生態(tài)保護(hù)而損失的經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行補(bǔ)償，但是現(xiàn)行的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制程序繁瑣，農(nóng)戶由于自身的局限性，并不能很有效的利用生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制保護(hù)自身的利益。因此，現(xiàn)行的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制效率不高。

二、建議

（一）建立監(jiān)管機(jī)制

在爭(zhēng)取到國(guó)家和省市的補(bǔ)償資金以后，要制定國(guó)家和省市補(bǔ)償資金專項(xiàng)使用法規(guī)，明確相應(yīng)經(jīng)費(fèi)使用辦法、監(jiān)督辦法以及舉報(bào)措施和責(zé)任制度，保證補(bǔ)償費(fèi)合理、有效使用[4]。

（二）構(gòu)建高效管理機(jī)構(gòu)，提高生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制效率

鼓勵(lì)構(gòu)建跨部門的管理機(jī)構(gòu)，如天然林保護(hù)區(qū)由土地資源部門、水利部門、農(nóng)林部門、環(huán)保部門、社區(qū)等組成管理委員會(huì)，各部門責(zé)任、權(quán)力和利益要明確，這樣一個(gè)聯(lián)合性的管理機(jī)構(gòu)及其相互配合與協(xié)調(diào)是確保保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)和社區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)[5]。簡(jiǎn)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制程序，提高生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制效率。

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篇8

［關(guān)鍵詞］林業(yè)生態(tài)保護(hù)；建設(shè)工程；新時(shí)期

1我國(guó)林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程發(fā)展現(xiàn)狀

從1998年我國(guó)實(shí)施森林資源保護(hù)、退耕還林、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等工作開始，我國(guó)就獲得了非常顯著的成就。其中，人工林保護(hù)居于世界領(lǐng)先行列。由最初的4667萬(wàn)hm2逐漸增長(zhǎng)到6169萬(wàn)hm2；森林面積逐漸由1.59億hm2增長(zhǎng)到1.95億hm2。2005年，濕地保護(hù)及恢復(fù)工程開始實(shí)施，濕地生態(tài)系統(tǒng)得到了不斷的完善，一些地區(qū)在這一時(shí)期獲得了顯著的發(fā)展，促使土地面積縮減到3436km2，沙地土地植被覆蓋率增加到17.63%，沙漠植物類別也在不斷增多。由此可見，林業(yè)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程可創(chuàng)建一道良好的安全生態(tài)屏障。目前，縱使我國(guó)在林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程方面獲得了較為顯著的成就。但是，因不同地區(qū)的地理環(huán)境、氣候條件、技術(shù)水平等存在較大的差異性，使得我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作依然處于最初的階段，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：水土流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重，其中占到我國(guó)國(guó)土面積的37.2%，從而致使沙漠化現(xiàn)象更為嚴(yán)重，水土流失情況的加劇給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的威脅；土地沙漠化、石漠化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，從而致使沙塵暴頻發(fā)，在現(xiàn)有的生態(tài)技術(shù)制約下，沙化土地的治理工作很難開展；目前，我國(guó)濕地開墾、泥沙淤泥現(xiàn)象非常嚴(yán)重，從而造成瀕危野生動(dòng)物不斷消失，土地沙化現(xiàn)象不斷加??；我國(guó)現(xiàn)有的森林儲(chǔ)蓄量較低，森林質(zhì)量物種多樣性降低的情況下，森林對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的維護(hù)作用將會(huì)大打折扣［1，2］。

2調(diào)研情況介紹

筆者于2016年5月25日—6月10日，采用文獻(xiàn)調(diào)查法，針對(duì)1998—2005年我國(guó)林業(yè)生態(tài)保護(hù)及建設(shè)工程相關(guān)數(shù)據(jù)，首先對(duì)我國(guó)在此期間的森林面積的變化進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，其次對(duì)我國(guó)在此期間水土流失面積進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)森林面積、沙地土地植被覆蓋率在不斷增加，促使林業(yè)工程建設(shè)取得了顯著的成效。但是，目前我國(guó)森林儲(chǔ)蓄量急劇下降，森林質(zhì)量物種多樣性不斷降低，森林在維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡方面的作用明顯減小，我國(guó)土地流失現(xiàn)象、土地沙漠化等問(wèn)題非常嚴(yán)重。因此，新時(shí)期應(yīng)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境。

3新時(shí)期林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程具體內(nèi)容

3.1建設(shè)工程重點(diǎn)

截至目前，我國(guó)已有20多個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)與重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，這將是接下來(lái)我國(guó)林業(yè)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程的重點(diǎn)內(nèi)容。當(dāng)前，青藏高原生態(tài)屏蔽系統(tǒng)、黃土高原水土流失治理、東北森林建設(shè)防護(hù)林、南方丘陵山地帶水土治理等問(wèn)題，都將是今后林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的主要工程。新時(shí)期，針對(duì)林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程中存在的一系列問(wèn)題，需以工程建設(shè)為主，推動(dòng)當(dāng)前的生態(tài)保護(hù)工作得到進(jìn)步與發(fā)展，促使固有的造林綠化向改造低質(zhì)低效林的模式不斷轉(zhuǎn)變，利用分散的物資、勞動(dòng)力，增加科學(xué)技術(shù)投入力度，從而實(shí)現(xiàn)人工措施與自然措施的成功結(jié)合，逐漸促使林草植被及物種的多樣性得到良好的恢復(fù)，對(duì)栽培技術(shù)進(jìn)行深入優(yōu)化，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為支撐，促使林業(yè)保護(hù)和建設(shè)工程質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，創(chuàng)造最大化的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。由此可見，唯有將林業(yè)生態(tài)保護(hù)與人民群眾的切身利益緊密地聯(lián)系在一起，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，才能夠促使生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益最大化［3］。

3.2主要建設(shè)工作

從森林生態(tài)系統(tǒng)的角度進(jìn)行分析，將防護(hù)林系統(tǒng)建設(shè)工作作為新興戰(zhàn)略工程的主要內(nèi)容，增進(jìn)北方等地區(qū)的林地造林綠化工程建設(shè)，促使青藏高原、黃土高原地區(qū)的森林質(zhì)量得以明顯提高，同時(shí)數(shù)量上也得到了不斷增加，對(duì)南方丘陵地區(qū)的森林進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步優(yōu)化東部沿海地區(qū)的綠化結(jié)構(gòu)。從濕地生態(tài)系統(tǒng)方面來(lái)看，按照新時(shí)期濕地保護(hù)及恢復(fù)工程情況，不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)力度，避免有過(guò)度利用森林等現(xiàn)象的發(fā)生。不斷加強(qiáng)圍墾濕地退還、恢復(fù)濕地植被，全面做好林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作。從荒漠生態(tài)系統(tǒng)的角度來(lái)看，其主要依靠石羊匯河流域防沙治沙等建設(shè)工程，不斷加快造林種草治理力度，進(jìn)行防沙屏障的科學(xué)合理化設(shè)置，這對(duì)于較難治理的沙化土地而言，可起到良好的封閉性保護(hù)作用，使得廣大農(nóng)牧民的切身利益得到強(qiáng)有力的保障。新時(shí)期林業(yè)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中，要注重生態(tài)的多元化發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)物種的專業(yè)性保護(hù)，促使原受損的生態(tài)系統(tǒng)及生物物種得到逐漸恢復(fù)［4］。

4結(jié)語(yǔ)

林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重中之重，良好的林業(yè)生態(tài)環(huán)境不僅可為人類提供良好的生態(tài)化生活環(huán)境，而且大力開展林業(yè)生態(tài)建設(shè)可在很大程度上促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到科學(xué)性調(diào)整。目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象日益加重，其中以林業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題最為突出。為此，新時(shí)期林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程要著眼于生態(tài)建設(shè)，協(xié)調(diào)人與林業(yè)之間的相互關(guān)系，大力發(fā)展與林業(yè)相關(guān)的多種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，從而推動(dòng)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。

作者:王德法 單位:尖扎縣洛哇林場(chǎng)

參考文獻(xiàn)

［1］高軍.關(guān)于我國(guó)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的若干問(wèn)題［J］.科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（4）：125-126.

［2］詹寶林.試論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的問(wèn)題與對(duì)策［J］.論壇・問(wèn)題探討，2012（4）：23-24.

篇9

 

隨著城市化進(jìn)程的加快，生態(tài)城市建設(shè)已成為世界城市發(fā)展建設(shè)的潮流，十報(bào)告明確提出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)‘五位一體’總體布局”，首次提出“美麗中國(guó)”理念，即“促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園?！碑?dāng)前，我國(guó)大部分城市都編制了區(qū)域生態(tài)環(huán)保專題規(guī)劃[1-5]，一些城市如珠三角[6]、福州[7]等編制了生態(tài)空間規(guī)劃的專題篇章?！吨榻侵蕲h(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要》[8]提出了“紅線調(diào)控、綠線提升、藍(lán)線建設(shè)”三大戰(zhàn)略，落實(shí)環(huán)保規(guī)劃提出的生態(tài)分區(qū)控制方案。王金南等[9-10]采用RS與GIS技術(shù)的空間評(píng)價(jià)方法，構(gòu)建了基于環(huán)境功能評(píng)價(jià)和主導(dǎo)因素法的環(huán)境功能區(qū)劃技術(shù)體系，劃分了全國(guó)的自然生態(tài)保留區(qū)和生態(tài)功能保育區(qū)、食物環(huán)境安全保障區(qū)、聚居環(huán)境維護(hù)區(qū)和資源開發(fā)環(huán)境引導(dǎo)區(qū);唐燕秋等[11]分析了環(huán)境保護(hù)規(guī)劃在“多規(guī)合一”中的定位，明確了環(huán)境空間格局和紅線管控體系等問(wèn)題，落實(shí)了環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)制性要求和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。重慶市地方政府已出臺(tái)了關(guān)于加快生態(tài)文明意見等政策性文件[12-14]，編制了生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃，落實(shí)了相應(yīng)“定指標(biāo)”的環(huán)保專題規(guī)劃。為推進(jìn)重慶市璧山區(qū)的法定城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的要求，筆者通過(guò)分析璧山區(qū)的地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境保護(hù)形勢(shì)，提出了研究區(qū)生態(tài)保護(hù)空間的保護(hù)紅線，制訂了生態(tài)環(huán)保與城鄉(xiāng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求相協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)?？臻g規(guī)劃。

 

1研究區(qū)概況

 

璧山區(qū)位于重慶主城以西，屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，歷年平均氣溫17.8 ℃，年平均降雨量1 042.3 mm，地形地貌上屬于川東弧形構(gòu)造帶，分別從東西兩側(cè)橫貫全縣，海拔600～800 m，呈“三山三水”的自然地理分布，轄區(qū)內(nèi)共13個(gè)鎮(zhèn)街，人口63萬(wàn)。璧山區(qū)屬于重慶市“五大功能區(qū)”的城市發(fā)展區(qū)，是未來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略和空間格局，加快生態(tài)環(huán)保工作的規(guī)劃和實(shí)施，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，形成天藍(lán)、水碧、地綠、景美的生態(tài)環(huán)境格局。該生態(tài)環(huán)保空間規(guī)劃基準(zhǔn)指標(biāo)為2014年，規(guī)劃期限至2020年。璧山區(qū)的地理區(qū)位見圖1。

 

2區(qū)域生態(tài)體系構(gòu)建的總體原則

 

2.1生態(tài)環(huán)境定位璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境定位是建設(shè)美麗山水城市，生態(tài)宜居城市，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)空間格局。以璧山區(qū)的山、水、林、田、城為空間元素，以自然山水脈絡(luò)和自然地形地貌為框架，基于“基質(zhì)-斑塊-廊道”的景觀生態(tài)學(xué)理論，著力構(gòu)建區(qū)域網(wǎng)狀生態(tài)安全格局，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線[15-19]。計(jì)劃到2020年，將璧山區(qū)建設(shè)成為深綠型生態(tài)化的“一生之城”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)生態(tài)文明水平與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。

 

2.2生態(tài)空間保護(hù)規(guī)劃規(guī)范方法璧山區(qū)地處重慶五大功能區(qū)離主城區(qū)最近的城市發(fā)展新區(qū)，承接主城區(qū)產(chǎn)業(yè)專業(yè)，新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大經(jīng)濟(jì)開發(fā)強(qiáng)度，必須通過(guò)構(gòu)建合理的區(qū)域生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的高效保護(hù)。因此，生態(tài)環(huán)?？臻g規(guī)劃的主要技術(shù)和方法是劃定生態(tài)保護(hù)紅線，優(yōu)化城鄉(xiāng)全域空間資源優(yōu)化的配置，協(xié)調(diào)空間沖突，并制訂明確的管制措施，形成合理的城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間布局。

 

區(qū)域生態(tài)體系構(gòu)建的總體原則是采用生態(tài)學(xué)家和景觀規(guī)劃師提出的“優(yōu)先格局”和“最優(yōu)格局”的區(qū)域整體景觀模式[8]，在生態(tài)紅線劃定的框架下，應(yīng)用景觀生態(tài)學(xué)等原理對(duì)城鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)化發(fā)展做較為系統(tǒng)的規(guī)劃，優(yōu)化生態(tài)空間格局。在璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、生態(tài)脆弱性評(píng)價(jià)和生態(tài)服務(wù)功能重要性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，采用GIS空間疊加技術(shù)方法，自上而下和自下而上相結(jié)合，利用主導(dǎo)因素法，按區(qū)域內(nèi)差異最小、區(qū)域間差異最大的原則以及區(qū)域共軛性原則，依次逐級(jí)劃分生態(tài)環(huán)境保護(hù)的功能空間分區(qū)，并根據(jù)現(xiàn)有的專題空間規(guī)劃邊界進(jìn)行疊加分析，最終確定生態(tài)環(huán)?？臻g區(qū)劃的基本界線。

 

3璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)體系的構(gòu)建

 

按照“保護(hù)優(yōu)先”的原則和基于“逆規(guī)劃”的思路，采用GIS分析方法，劃分了自然生態(tài)保留區(qū)、生態(tài)功能調(diào)節(jié)區(qū)、食物安全保障區(qū)和宜居環(huán)境維護(hù)區(qū)共4類綜合環(huán)境功能區(qū)和8個(gè)亞區(qū)(圖2～4)。根據(jù)各個(gè)分區(qū)的特征，制訂了相應(yīng)的空間分級(jí)管制方案，構(gòu)建區(qū)域生態(tài)環(huán)?？臻g格局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)專項(xiàng)規(guī)劃的全覆蓋。

 

3.1自然生態(tài)保留區(qū)根據(jù)國(guó)家《生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)指南》，自然生態(tài)保留區(qū)主要是生態(tài)保護(hù)紅線一級(jí)和二級(jí)管控區(qū)范圍，全區(qū)總面積為175.23 km2， 占幅員面積的19.15%。

 

自然生態(tài)保留一級(jí)管控區(qū)面積27.36 km2，分布包括自然保護(hù)區(qū)、集中式飲用水源保護(hù)區(qū)。自然保護(hù)區(qū)包括縉云山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)璧山區(qū)部分和黃嶺鷺類自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，集中式飲用水源保護(hù)區(qū)包括所有的城市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和納入集中供水的集中水源取水源保護(hù)區(qū)。自然生態(tài)保留二級(jí)管控區(qū)范圍包括縉云山自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)、青龍湖國(guó)家森林公園、云霧山國(guó)家濕地公園、“四山”管制區(qū)璧山部分以及重要的河湖水系生態(tài)功能區(qū)等，管控區(qū)面積為147.6 km2。

 

自然生態(tài)保留區(qū)為全區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線，是環(huán)境安全底線，將生態(tài)控制線的空間定點(diǎn)、定位，使生態(tài)保護(hù)區(qū)域牢牢固定在生態(tài)規(guī)劃“落地”，為保障城市生態(tài)安全明確了底線。依據(jù)生態(tài)紅線管理辦法，按照現(xiàn)行政策和法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行分類管理，嚴(yán)格管控生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域內(nèi)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。

 

3.2生態(tài)功能調(diào)節(jié)區(qū)生態(tài)功能調(diào)節(jié)區(qū)主要包括區(qū)域的水土保持、水源涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)、綠色生態(tài)廊道和畜禽養(yǎng)殖的“禁養(yǎng)限養(yǎng)區(qū)”。

 

水土保持、水源涵養(yǎng)生態(tài)調(diào)節(jié)功能區(qū)包括境內(nèi)東西兩側(cè)的縉云山、華蓋槽、云霧山以及南部云坪山等水源涵養(yǎng)林保護(hù)區(qū)和水土保持林區(qū)。主要措施是按照集水區(qū)的自然特點(diǎn)和保護(hù)水源的重要性，嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)狀林木，采取封山育林等措施保護(hù)現(xiàn)有植被，提高森林覆蓋率。重點(diǎn)保護(hù)濕地、河網(wǎng)保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格限制對(duì)生態(tài)環(huán)境有負(fù)面影響的建設(shè)項(xiàng)目，積極構(gòu)建區(qū)域生態(tài)調(diào)節(jié)系統(tǒng)。

 

綠色生態(tài)廊道生態(tài)調(diào)節(jié)功能區(qū)主要是指包括已建和在建高速、高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施兩側(cè)50～200 m的綠色廊道;重要水系綠色廊道湖泊兩岸30～100 m綠色屏障;城鎮(zhèn)組團(tuán)隔離帶綠色生態(tài)廊道。通過(guò)主要交通干線綠色生態(tài)廊道連接各生態(tài)功能區(qū)，形成區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域網(wǎng)狀生態(tài)系統(tǒng)格局。該廊道大部分與基礎(chǔ)設(shè)施廊道并道，采取自然保育和人工促進(jìn)并重的方法實(shí)施保護(hù)。

 

為加快解決畜禽養(yǎng)殖突出環(huán)境的問(wèn)題，將畜禽養(yǎng)殖“禁養(yǎng)區(qū)”和“限養(yǎng)區(qū)”劃分為生態(tài)功能調(diào)節(jié)保護(hù)區(qū)，在區(qū)域內(nèi)的主要流域、主要鎮(zhèn)、街3個(gè)層次上，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃分，適度控制養(yǎng)殖總量。

 

3.3食物環(huán)境安全保障區(qū)食物環(huán)境安全保障區(qū)是國(guó)土空間的耕地和基本農(nóng)田的保障線，規(guī)劃期(到2020年)全區(qū)基本農(nóng)田數(shù)量保持在336.87 km2，占全區(qū)國(guó)土面積比例底限不低于35%。嚴(yán)格控制農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地總量，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和土地綜合整治建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目用地預(yù)審，不允許占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，通過(guò)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線，實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。

 

3.4宜居環(huán)境維護(hù)區(qū)宜居環(huán)境維護(hù)區(qū)主要是城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的建成區(qū)、規(guī)劃建設(shè)用地及城區(qū)發(fā)展用地，包括宜居環(huán)境優(yōu)化區(qū)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)，其中，宜居環(huán)境優(yōu)化區(qū)主要是居住建成區(qū)和規(guī)劃發(fā)展區(qū)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)主要指工業(yè)集中生產(chǎn)用地。在規(guī)劃期內(nèi)將宜居環(huán)境維護(hù)區(qū)的用地規(guī)?？刂圃?1.20 km2，其中，宜居環(huán)境優(yōu)化區(qū)用地規(guī)?？刂圃?4.50 km2。城區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)以森林公園、濕地公園、濱河綠地、街頭綠地、道路綠化等多種形式在城市中形成“面-線-點(diǎn)”的生態(tài)空間，特別是控制好與建設(shè)用地相鄰的縉云山、城市公園、濱河防護(hù)綠地、飲用水源保護(hù)區(qū)等。通過(guò)生態(tài)綠廊建設(shè)，將城市公園和水面等有機(jī)聯(lián)系，形成互聯(lián)互通的城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。璧山區(qū)的工業(yè)園區(qū)已成為成功國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為工業(yè)、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)域，同時(shí)也是宜居環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，尤其是電鍍工業(yè)園區(qū)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別高，須做好園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范和其他空間的安全隔離措施。

       4結(jié)論

 

生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，區(qū)域生態(tài)環(huán)?？臻g規(guī)劃和保護(hù)還需要進(jìn)一步在開展區(qū)域環(huán)境承載力研究的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)土空間、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃等“多規(guī)合一”的成果進(jìn)行應(yīng)用實(shí)踐。

 

筆者在分析璧山區(qū)的區(qū)位、地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建了以山、水、林、田、城為空間元素，以自然山水脈絡(luò)和自然地形地貌為框架的區(qū)域網(wǎng)狀生態(tài)安全格局，得到如下結(jié)論：

 

(1)根據(jù)國(guó)家相應(yīng)的生態(tài)紅線劃定技術(shù)指南，因地制宜地采用GIS方法劃定了璧山區(qū)級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線界限，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)紅線的定位“落地”。

 

(2)分析了璧山區(qū)自然生態(tài)環(huán)境狀況，按照“保護(hù)優(yōu)先”的原則和基于“逆規(guī)劃”的思路，采用GIS科學(xué)分析方法劃分了自然生態(tài)保留區(qū)、生態(tài)功能調(diào)節(jié)區(qū)、食物安全保障區(qū)和宜居環(huán)境維護(hù)區(qū)4個(gè)綜合環(huán)境功能區(qū)和8個(gè)亞區(qū)，根據(jù)各個(gè)分區(qū)的空間分布特征，制訂了相應(yīng)的管制方案，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)專項(xiàng)規(guī)劃的全覆蓋。

 

(3)在生態(tài)文明建設(shè)的大框架下，提出了研究區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，國(guó)土空間規(guī)劃等專題空間管制規(guī)劃的銜接，實(shí)現(xiàn)專題空間規(guī)劃數(shù)據(jù)的“共享、融合”。

篇10

關(guān)鍵詞：水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)；課件建設(shè)；難點(diǎn)；重點(diǎn)

中圖分類號(hào)：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）16-0123-02

一、《水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)》課件建設(shè)的背景和意義

《水生態(tài)保護(hù)及修復(fù)》課程的誕生和建設(shè)的原因是：1）嚴(yán)重的與水相關(guān)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2）由于當(dāng)前水問(wèn)題是區(qū)域發(fā)展的一大問(wèn)題。因此為了保持和發(fā)揮我國(guó)的生態(tài)系統(tǒng)的正常功能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，以水為主線，從應(yīng)用的角度進(jìn)行現(xiàn)狀各種生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)并對(duì)退化的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)成為了必然[1]；3）水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)是《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施的有力途徑?！端鷳B(tài)保護(hù)與修復(fù)》課程是2009年開設(shè)的新課程，2012年有正式出版的教材。目前還沒有公開出版的課件。該課程是河海大學(xué)水文水資源學(xué)院以解決當(dāng)前我國(guó)面臨的嚴(yán)重的生態(tài)破壞與環(huán)境污染問(wèn)題尤其是水問(wèn)題為目的，實(shí)現(xiàn)水生態(tài)文明而設(shè)立的一門專業(yè)主干課程，也是專業(yè)核心課程。課程內(nèi)容具有實(shí)踐應(yīng)用性。針對(duì)各種生態(tài)系統(tǒng)存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題提出生態(tài)保護(hù)與綜合修復(fù)的措施及方法，并與實(shí)例相結(jié)合。課程的內(nèi)容會(huì)隨我國(guó)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的進(jìn)程而發(fā)生改變，需要及時(shí)更新和擴(kuò)充。本課程定位為普通高等教育“十二五”規(guī)劃教材和全國(guó)水利行業(yè)規(guī)劃教材課程，適合于生態(tài)學(xué)、水文學(xué)、環(huán)境科學(xué)及其他相關(guān)學(xué)科的老師、學(xué)生及科研工作者。多媒體課件的建設(shè)可以讓使用者更便捷的自主學(xué)習(xí)。更重要的是，信息化時(shí)代，適應(yīng)大學(xué)課堂教學(xué)時(shí)限性及提倡學(xué)生的自主性有機(jī)統(tǒng)一的特點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)課件建設(shè)的需要和以學(xué)生為中心的教學(xué)模式的推行，均決定了多媒體課件建設(shè)的必要性。課件的建設(shè)不僅可以讓河海大學(xué)的大學(xué)生受益，也可讓想學(xué)習(xí)該課程的其他高校的老師、學(xué)生及科研工作者受益。

二、《水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)》課件建設(shè)的重點(diǎn)

1.確定課件內(nèi)容遵循的原則。《水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)》課件內(nèi)容的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是水生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展。因此本課件內(nèi)容遵循的原則是水生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展。

2.典型案例素材的收集，突出課件的實(shí)用性和代表性。《水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)》的突出特征是應(yīng)用性和實(shí)踐性，學(xué)習(xí)此課件的目的就是會(huì)制定一個(gè)區(qū)域的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的方案。如何把一個(gè)區(qū)域的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的方案包含的內(nèi)容（生態(tài)概況介紹、生態(tài)問(wèn)題及其成因分析、生態(tài)退化程度的判定、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)方法及生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的具體實(shí)施步驟）和恰當(dāng)?shù)膶?shí)例相結(jié)合，讓此課件的學(xué)習(xí)者可以模仿，可以成功地按自己學(xué)習(xí)的課件理論，為自己關(guān)心的區(qū)域制定一個(gè)完美的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)方案，以解決當(dāng)?shù)赜捎谌祟惢顒?dòng)所造成與水相關(guān)的生態(tài)破壞和環(huán)境污染問(wèn)題得到扼制并使退化的生態(tài)系統(tǒng)逐漸修復(fù)。

3.制作精良的多媒體課件。收集相關(guān)文字、聲頻、視頻素材，充分利用來(lái)自Internet的信息資源，通過(guò)計(jì)算機(jī)多媒體（視頻、聲音、動(dòng)畫）圖片、文字等來(lái)表述并構(gòu)成課堂要件。在制作多媒體網(wǎng)絡(luò)課件中，既體現(xiàn)課本知識(shí)，如主要知識(shí)點(diǎn)、典型區(qū)域生態(tài)退化程度的判定、針對(duì)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行適宜保護(hù)及修復(fù)方案的制定等的講解與交互操練的設(shè)計(jì)，又駕馭于課本內(nèi)容之上，突出背景知識(shí)的介紹、注重相關(guān)知識(shí)的鏈接，以增大學(xué)生的信息輸入量，擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面，盡可能地調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，幫助學(xué)生理解和解Q學(xué)習(xí)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自主化學(xué)習(xí)。

4.課件的后評(píng)估及完善。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷，反饋學(xué)生對(duì)使用本課件的意見和建議，匯成研究報(bào)告，探索適合以學(xué)生和使用者為中心的教學(xué)模式的網(wǎng)絡(luò)課件建設(shè)的進(jìn)一步完善的方法。

三、《水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)》課件建設(shè)的難點(diǎn)

1.內(nèi)容言簡(jiǎn)意賅。言簡(jiǎn)意賅是好的課件的特點(diǎn)?！端鷳B(tài)保護(hù)與修復(fù)》涉及的內(nèi)容包括基本理論、生態(tài)系統(tǒng)的功能及退化的生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)退化程度的判定、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、流域生態(tài)修復(fù)及水生生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)。共7章36萬(wàn)2千字的內(nèi)容要在32學(xué)時(shí)內(nèi)以課件形式展現(xiàn)，以水為主線突出應(yīng)用性也需要言簡(jiǎn)意賅。

2.案例及時(shí)更新?！端鷳B(tài)保護(hù)與修復(fù)》的研究對(duì)象是受到人類活動(dòng)影響的自然生態(tài)系統(tǒng)，隨著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的影響在不斷加深加大，如何在案例上體現(xiàn)這種影響。當(dāng)前全國(guó)各大流域和省市都在開展水生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)行水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，隨著時(shí)間的推移老問(wèn)題會(huì)解決，新問(wèn)題會(huì)產(chǎn)生，相關(guān)案例也會(huì)及時(shí)更新。例如南京市母親湖--玄武湖的主要生態(tài)問(wèn)題是每年六月份左右出現(xiàn)的水體富營(yíng)養(yǎng)化，已經(jīng)受到重視，通過(guò)清淤疏浚、種植水生植物、放養(yǎng)濾食性魚類、水道改造、城市雨污分流、城市生活污水處理廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和城市綠化帶的建設(shè)等修復(fù)方案來(lái)得到改善，但是隨著人們生活水平的提高、生活節(jié)奏的加快、流動(dòng)性的加大，寵物的放養(yǎng)概率加大，以及中國(guó)節(jié)日放生的習(xí)俗和人們對(duì)放生的誤解，水生寵物的放養(yǎng)將給玄武湖水生生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)了的另一潛在的生態(tài)問(wèn)題――生物入侵問(wèn)題，玄武湖生態(tài)系統(tǒng)生物入侵問(wèn)題及其如何修復(fù)成為了需要更新的案例。

3.及時(shí)補(bǔ)充前沿知識(shí)。水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)是新發(fā)展起來(lái)的學(xué)科，知識(shí)體系還不完善，好多問(wèn)題還沒研究透徹，得隨著學(xué)科的發(fā)展不斷地補(bǔ)充新知識(shí)、新理論。比如：生態(tài)修復(fù)還沒有公認(rèn)的統(tǒng)一的概念和分類體系；生物修復(fù)的分類體系還不健全；微生物從胞外環(huán)境中吸收攝取物質(zhì)的方式--胞飲作用的機(jī)制還沒被公認(rèn)。針對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題分類的生態(tài)修復(fù)研究?jī)H限于水土保持生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染的生態(tài)修復(fù)；生態(tài)系統(tǒng)的生物入侵問(wèn)題；工程生物在生態(tài)修復(fù)方面的應(yīng)用及其風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題等等，都是有待通過(guò)未來(lái)的研究來(lái)補(bǔ)充的內(nèi)容。

4.把握全局突出重點(diǎn)?！端鷳B(tài)保護(hù)與修復(fù)》涵蓋內(nèi)容很多，但課件要在整體框架下突出重點(diǎn)，讓學(xué)習(xí)者根據(jù)自己的目的及用途學(xué)習(xí)和掌握最需要的。而且目的人群不一樣，重點(diǎn)不一樣。對(duì)于河海水文水資源學(xué)院資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的學(xué)生而言，他們大多數(shù)生活在南方水多但水質(zhì)差的地區(qū)，他們關(guān)鍵需要掌握的是水生生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)，但也需要了解總體的思維過(guò)程，在課件中如何體現(xiàn)是一大難點(diǎn)。

論文中已討論了《水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)》課件內(nèi)容的難點(diǎn)和重點(diǎn)，但還有以下方面沒有提到：1）某一區(qū)域在進(jìn)行生態(tài)修復(fù)之前如何設(shè)立生態(tài)示范區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)試驗(yàn)，了解決定生態(tài)物修復(fù)技術(shù)效果的關(guān)鍵因素并評(píng)估生態(tài)修復(fù)技術(shù)的可行性和局限性。2）退化的生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)既是合理地采取可能的一切措施，短期內(nèi)要達(dá)到顯著的修復(fù)成果是不容易的，因?yàn)樯鷳B(tài)系統(tǒng)對(duì)于修復(fù)的措施要進(jìn)行消化，做出反應(yīng)，得花時(shí)間，另外，大氣污染的干濕沉降帶來(lái)的非點(diǎn)源污染是無(wú)法短期內(nèi)徹底消除的，只有每個(gè)國(guó)家、每個(gè)流域、每個(gè)地區(qū)、每個(gè)產(chǎn)業(yè)及每個(gè)人，都認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，均采取節(jié)能、節(jié)材的生產(chǎn)方式，進(jìn)行水土保持，不亂砍亂伐、不亂獵亂捕、不隨意排污，才有可能保持整個(gè)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的良性發(fā)展，最終達(dá)到生態(tài)修復(fù)的目的。因此，生態(tài)修復(fù)不是靠個(gè)人的努力，或靠某個(gè)專門部門，而是要靠全世界所有的人，所有的部門，同時(shí)為有一個(gè)健康良性發(fā)展的生態(tài)型地球而努力才行，因此說(shuō)“水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)不是一個(gè)人或一個(gè)部門或一個(gè)國(guó)家的挑戰(zhàn)，而是全世界共同的挑戰(zhàn)”。如何在本書中闡述和貫穿這種思想，是未來(lái)需要探討和補(bǔ)充的內(nèi)容。3）當(dāng)前是與國(guó)際接軌的時(shí)代，水污染等生態(tài)問(wèn)題也不僅僅是中國(guó)有，關(guān)于水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)不僅僅只是國(guó)內(nèi)需要解決的問(wèn)題，另外現(xiàn)在高校培養(yǎng)的學(xué)生將來(lái)不僅僅只在國(guó)內(nèi)，完全有可能在國(guó)外就業(yè)，這也要求進(jìn)行雙語(yǔ)化的教學(xué)，因此也要進(jìn)行課件的雙語(yǔ)化建設(shè)。