導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；美術(shù)課程；鄉(xiāng)土資源；融合策略

著名教育家陶行知提出“生活即教育，活的鄉(xiāng)村教育要用活的環(huán)境”的主導(dǎo)思想。在小學(xué)美術(shù)教育中，充分利用和依托鄉(xiāng)土資源就是對(duì)這一思想的充分體現(xiàn)。近年來(lái)，許多從事美術(shù)教育的專家、學(xué)者都在這方面進(jìn)行了大膽的嘗試，為構(gòu)建農(nóng)村鄉(xiāng)土特色美術(shù)活動(dòng)課程提供了較多的參考文獻(xiàn)和理論依據(jù)，奠定了綜合性美術(shù)課程開(kāi)展的基礎(chǔ)。因地制宜，為探索出一種更利于農(nóng)村本地學(xué)生發(fā)展的美術(shù)課程。筆者以學(xué)校美術(shù)課堂教學(xué)為研究載體，調(diào)查農(nóng)村小學(xué)美術(shù)課程與地方鄉(xiāng)土資源融合的教學(xué)現(xiàn)狀，分析存在的問(wèn)題，并提出完善策略。

一、農(nóng)村美術(shù)課程融合鄉(xiāng)土資源教學(xué)的現(xiàn)狀

鄉(xiāng)土資源主要指師生和學(xué)校所處行政區(qū)域內(nèi)的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技人文等方面反映群眾文化心理且?guī)в蟹e極意義、教育意義的系列內(nèi)容。主要體現(xiàn)在自然生態(tài)和文化生態(tài)等各個(gè)方面，包括自然景觀、民風(fēng)習(xí)俗、傳統(tǒng)文化、生產(chǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)等。從實(shí)踐探究的大量教學(xué)案例中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生接觸到的美術(shù)教學(xué)中的鄉(xiāng)土活動(dòng)僅僅是鄉(xiāng)土資源的一部分，涉及面較窄，取材往往更貼近學(xué)生的生活。較多從以下幾方面著手取材，利用當(dāng)?shù)毓沤ㄖM(jìn)行美術(shù)教學(xué)。在教學(xué)中將地方特色的建筑拍成圖片，然后做成幻燈片，讓學(xué)生欣賞，提高學(xué)生欣賞美、鑒賞美的能力；利用校內(nèi)資源進(jìn)行美術(shù)教學(xué)。如利用校園景觀、櫥窗畫展等開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)；利用地域特點(diǎn)開(kāi)發(fā)美術(shù)教學(xué)資源；又如利用家鄉(xiāng)廢棄的布角料組織學(xué)生用布角料進(jìn)行布貼畫的創(chuàng)作；利用家鄉(xiāng)的特別活動(dòng)資源進(jìn)行美術(shù)教學(xué)。帶領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)節(jié)日，參與民俗活動(dòng)，親身體驗(yàn)民間美術(shù)在這些節(jié)日中最具特色的東西，如家鄉(xiāng)的廟會(huì)、賽龍舟、端午節(jié)、科技文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。

二、農(nóng)村美術(shù)課程融合鄉(xiāng)土資源教學(xué)的調(diào)查分析

調(diào)查結(jié)果顯示鄉(xiāng)土課程實(shí)施的整體意識(shí)缺乏。在條件相對(duì)較差的農(nóng)村小學(xué)，很多美術(shù)課是由兼職教師擔(dān)任的，其教學(xué)目標(biāo)不明確，教學(xué)方法和評(píng)價(jià)方式單一，教學(xué)形式更是單調(diào)乏味，不能達(dá)到美術(shù)教學(xué)活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生審美意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)的預(yù)期目標(biāo)；鄉(xiāng)土課程實(shí)施的活動(dòng)形式單一。很多教師將多媒體教學(xué)視為教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展的重要形式，對(duì)于美術(shù)教學(xué)來(lái)說(shuō)，單純依靠多媒體并不是最有利的教學(xué)方式，在條件允許的情況下，可以讓學(xué)生在課前或課后親自觀察、調(diào)查、探訪或在教師的組織下觀摩、體驗(yàn)、學(xué)習(xí)；鄉(xiāng)土課程實(shí)施的主題內(nèi)容單一。很多教師僅把部分教學(xué)中涉及鄉(xiāng)土活動(dòng)的節(jié)日作為美術(shù)與鄉(xiāng)土文化融合的主題，例如：春節(jié)、端午節(jié)等。然而過(guò)于單一的主題并不能讓學(xué)生感受他所在地區(qū)特有的生活方式習(xí)慣等。其實(shí)，融合鄉(xiāng)土文化的美術(shù)課不僅包括當(dāng)?shù)氐母鞣N風(fēng)俗民情，還包括其民間藝術(shù)、傳統(tǒng)節(jié)日慶祝的方式以及自然風(fēng)貌等。如春種、秋耕及歷史故事等都可視為其中的一部分。還可以開(kāi)展一些主題活動(dòng)，如走出校園去參觀手工作坊、走訪民間藝人、組織野外遠(yuǎn)足、開(kāi)展寫生活動(dòng)等。加大學(xué)習(xí)與社會(huì)及生活的聯(lián)系，讓學(xué)生更加熱愛(ài)自己的家鄉(xiāng)、熱愛(ài)生活、提高學(xué)生的審美情趣和人文素養(yǎng)。

三、農(nóng)村美術(shù)課程融合鄉(xiāng)土資源教學(xué)的有效舉措

通過(guò)對(duì)農(nóng)村小學(xué)美術(shù)課程與鄉(xiāng)土資源融合實(shí)施狀況的調(diào)查分析，我們發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)土文化課程實(shí)施的重要性和迫切性，為了進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化課程在實(shí)踐中的應(yīng)用，提高鄉(xiāng)土文化對(duì)于美術(shù)教學(xué)中的巨大作用，要努力做好以下幾個(gè)方面：

1.激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和情感

引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)地投入鄉(xiāng)土文化的調(diào)查和學(xué)習(xí)中，調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)熱情，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)國(guó)家、民族和社會(huì)生活的熱愛(ài)之情。在上美術(shù)課之前，可以發(fā)動(dòng)學(xué)生到自己的生活中收集相關(guān)資料，通過(guò)實(shí)踐考察活動(dòng)，啟發(fā)學(xué)生原來(lái)平凡的農(nóng)村生活中蘊(yùn)藏著深厚的特色文化，利用與生活息息相關(guān)的實(shí)例來(lái)上課，更令學(xué)生充滿新鮮感和親切感，也更能激起學(xué)生學(xué)習(xí)探究的欲望。同時(shí)，組織學(xué)生從身邊的材料開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)更容易使學(xué)生可親可信，產(chǎn)生對(duì)家鄉(xiāng)無(wú)限眷戀的情感。

2.用多元化的評(píng)價(jià)、多樣的平臺(tái)推進(jìn)活動(dòng)過(guò)程

（1）在開(kāi)展美術(shù)活動(dòng)課程學(xué)習(xí)中，教師可以安排時(shí)間對(duì)鄉(xiāng)土作品進(jìn)行一定的欣賞，通過(guò)教師的分析講解、學(xué)生的討論學(xué)習(xí)，深入感受鄉(xiāng)土文化，提升學(xué)習(xí)鄉(xiāng)土文化的興趣。（2）在活動(dòng)過(guò)程中對(duì)學(xué)生的作品進(jìn)行自評(píng)、互評(píng)和他評(píng)等環(huán)節(jié)，從學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)狀況、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)效果給予肯定鼓勵(lì)。（3）搭建多樣化的平臺(tái)對(duì)學(xué)生的作品進(jìn)行展示，如：櫥窗、班級(jí)展示欄等，以此來(lái)激發(fā)學(xué)生參與的熱情。

3.加強(qiáng)美術(shù)教師專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)

鄉(xiāng)土美術(shù)要在課堂教學(xué)中應(yīng)用并發(fā)揮特色，教師要熟悉當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民間美術(shù)形式及相關(guān)知識(shí)背景，在教學(xué)前要做好充分的資料收集。更為重要的是教師的專業(yè)技能和基本素質(zhì)要過(guò)硬，因材施教，因地制宜地采取不同的教學(xué)方法和教學(xué)形式將鄉(xiāng)土資源靈活地運(yùn)用到教學(xué)活動(dòng)中，輔助達(dá)成教學(xué)目標(biāo)。

篇2

【關(guān)鍵詞】電子政務(wù) 公共服務(wù) 數(shù)字鴻溝 包容性

1.研究背景

繼辦公自動(dòng)化之后，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為政府信息化進(jìn)程注入了新的活力，敦促各國(guó)政府重新思考公共服務(wù)的提供方式，使“網(wǎng)下”的實(shí)體政府組織形態(tài)向“網(wǎng)上”的“虛擬政府”結(jié)構(gòu)靠攏，形成以門戶網(wǎng)站為入口的公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。然而，以電子政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為主體的“虛擬政府”隱含著對(duì)通信基礎(chǔ)設(shè)施和ICT綜合技術(shù)的高標(biāo)準(zhǔn)要求，目前我國(guó)東、中、西部的電子政務(wù)發(fā)展水平存在明顯差距，中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地級(jí)市政府更因前期基礎(chǔ)設(shè)施和財(cái)政預(yù)算的限制在電子政府的構(gòu)建方面進(jìn)展較為緩慢，直接影響著本地公眾的在線公共服務(wù)體驗(yàn)。另外，融合了電子政務(wù)的新型公共服務(wù)模式要求公民具備接入互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，并具備操作和使用互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)平臺(tái)的文化素養(yǎng)和信息技能。

2.影響公共服務(wù)包容性的原因分析

電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、時(shí)政論壇、博客和社交網(wǎng)站是目前我國(guó)公眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行政治參與的主要途徑，公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的活躍程度能夠從一定程度上折射出公共服務(wù)的包容性。孟慶蘭（2009）通過(guò)調(diào)查我國(guó)公民在Web2.0環(huán)境下的政治參與活動(dòng)，認(rèn)為在政府門戶網(wǎng)站中添加RSS和論壇BBS鏈接能夠增強(qiáng)公眾對(duì)政府公共服務(wù)的關(guān)注程度，但真正吸引公眾定期回訪政務(wù)網(wǎng)站的關(guān)鍵在于政務(wù)平臺(tái)能夠向公民提供那些他們真正需要的內(nèi)容。

除了電子政務(wù)網(wǎng)站的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容因素，來(lái)源于ICT技術(shù)接入和使用差異的數(shù)字鴻溝問(wèn)題是影響公共服務(wù)包容性的另一個(gè)重要原因。國(guó)家信息中心信息化研究部副主任張新紅在2009年發(fā)表了系列論文探討數(shù)字鴻溝的概念界定，并提出用相對(duì)差距綜合指數(shù)法來(lái)測(cè)算數(shù)字鴻溝。薛偉賢（2009，2010）從經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)的視角闡述和揭示了數(shù)字鴻溝的本質(zhì)、成因、影響、測(cè)度及其解決對(duì)策，認(rèn)為數(shù)字鴻溝在本質(zhì)上是由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、知識(shí)和社會(huì)四個(gè)層面構(gòu)成的綜合性差距，具有“馬太效應(yīng)”。閆慧（2012）對(duì)1989年以來(lái)國(guó)內(nèi)外數(shù)字鴻溝的相關(guān)研究進(jìn)行了綜合回顧，認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)數(shù)字鴻溝問(wèn)題的研究焦點(diǎn)應(yīng)集中于消除社會(huì)分化、社會(huì)排斥、社會(huì)不平等和促進(jìn)社會(huì)包容方面，關(guān)注特殊群體和弱勢(shì)群體。

根據(jù)第三方組織的互聯(lián)網(wǎng)和信息化發(fā)展調(diào)查報(bào)告，中國(guó)城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝明顯，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施差、低收入人口比重大、教育程度和信息素養(yǎng)水平偏低。本文在撰寫過(guò)程中選取了位于我國(guó)中部的湖北省十堰市作為實(shí)證研究的對(duì)象。十堰市位于湖北省西北部，全市351萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口250萬(wàn)，大部分人口生活在農(nóng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而中國(guó)社會(huì)科學(xué)院在2012年12月的《2012年社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》中提到，我國(guó)在2011年底城市人口已超過(guò)農(nóng)業(yè)人口，城市化水平達(dá)到50%以上；相比之下，十堰市的城市化水平遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，農(nóng)業(yè)人口比例很高。尤其，該市農(nóng)業(yè)人口集中的市轄五縣一市均屬于國(guó)家級(jí)貧困縣，城鄉(xiāng)收入比為3.5：1，農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)通信基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋水平很低。另一方面，2010年11月的第六次人口普查數(shù)據(jù)揭示，該市居民中，小學(xué)和初中文化程度人口比例為62%，15歲以上的文盲人口接近24萬(wàn)人，整體教育水平偏低，信息素養(yǎng)有待加強(qiáng)。由此可見(jiàn)，在十堰市的城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間、以及不同教育程度的居民之間，存在著明顯的數(shù)字鴻溝，弱勢(shì)群體無(wú)法享受到便捷高效的電子化公共服務(wù)，降低了電子政府的包容性。

3.公眾獲取公共服務(wù)的現(xiàn)狀調(diào)查

綜合考慮個(gè)案地區(qū)公眾網(wǎng)絡(luò)政治參與的途徑以及弱勢(shì)群體電子參與的障礙，本文將公眾獲取公共服務(wù)途徑的現(xiàn)狀調(diào)查范圍限定在市政府門戶網(wǎng)站、市屬各部門網(wǎng)站、秦楚網(wǎng)、秦楚論壇、秦楚微博，以及對(duì)這類電子化公共服務(wù)起到輔助和支撐作用的呼叫中心（熱線電話平臺(tái)）、流動(dòng)服務(wù)車、信息服務(wù)站以及為公眾和政府提供面對(duì)面交流場(chǎng)所的市行政服務(wù)中心。根據(jù)公共服務(wù)對(duì)象的不同，將電子政務(wù)劃分為G2B公共服務(wù)（面向商業(yè)企業(yè)）和G2C（面向公民個(gè)人）兩大類別。其中，對(duì)G2B公共服務(wù)途徑的現(xiàn)狀調(diào)查限定為十堰市地方稅務(wù)局的“金稅工程”政務(wù)平臺(tái)。

3.1 商業(yè)企業(yè)（G2B）

“金稅工程”已經(jīng)入三期，網(wǎng)上辦稅“一站式”窗口，以及與之配合的12366納稅服務(wù)熱線、服務(wù)偏遠(yuǎn)地區(qū)和流動(dòng)宣傳的納稅服務(wù)車目前進(jìn)入了平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)期；納稅企業(yè)基本都有專門的財(cái)務(wù)和辦稅人員登錄網(wǎng)上辦稅大廳、負(fù)責(zé)完成辦稅和申報(bào)事項(xiàng)，整體來(lái)看，商業(yè)企業(yè)的公共服務(wù)獲取途徑固定、穩(wěn)定，培訓(xùn)計(jì)劃有序?qū)嵤?，公眾參與情況較為理想，公共服務(wù)包容性較好。

十堰市商業(yè)企業(yè)的城鄉(xiāng)區(qū)域性差別明顯，納稅規(guī)模比較大的制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)主要集中在市區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)則以特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和個(gè)體住宿餐飲商戶為主。城鄉(xiāng)企業(yè)對(duì)四類公共服務(wù)宣傳方式（現(xiàn)場(chǎng)宣傳、電臺(tái)電視臺(tái)、地稅網(wǎng)站、報(bào)刊雜志）的喜好相對(duì)差距較小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因地理位置比較偏僻，更愿意參與現(xiàn)場(chǎng)宣傳，現(xiàn)場(chǎng)宣傳與地稅網(wǎng)站的普及率比值為1.5：1。在電子政務(wù)平臺(tái)所提供的“政務(wù)公開(kāi)”、“法規(guī)查詢”、“咨詢互動(dòng)”和“投訴舉報(bào)”四大功能模塊中，城鄉(xiāng)企業(yè)的使用偏好存在比較大的差別：城市企業(yè)希望隨時(shí)了解國(guó)家稅收政策的動(dòng)向（總點(diǎn)擊率的40%），而鄉(xiāng)村企業(yè)則由于信息相對(duì)閉塞，偏重于輿論監(jiān)督的政治參與方式（總點(diǎn)擊率的30%）。

本文同時(shí)調(diào)查了商業(yè)企業(yè)服務(wù)對(duì)象對(duì)目前電子政務(wù)實(shí)施效果的改進(jìn)期望，在亟需改進(jìn)的行政效果中排名最靠前的是“簡(jiǎn)化政務(wù)流程”和“簡(jiǎn)并報(bào)表資料”，這充分說(shuō)明本市電子政務(wù)的“網(wǎng)下”流程改進(jìn)有待加強(qiáng)?！凹訌?qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo)”名列第三，這表明公眾意識(shí)到不斷加強(qiáng)信息素養(yǎng)的重要性，希望政府能夠提供持續(xù)培訓(xùn)、避免在信息社會(huì)中落伍。另外，從城鄉(xiāng)差別的角度來(lái)看，鄉(xiāng)村個(gè)體工商戶在辦稅大廳由工作人員幫助報(bào)稅的過(guò)程效率偏低，這與鄉(xiāng)村公務(wù)員本身的信息素養(yǎng)有關(guān)，從側(cè)面突顯了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝問(wèn)題。

3.2公民個(gè)人（G2C）

公民個(gè)人獲取G2C公共服務(wù)的途徑種類比較多，影響G2C公共服務(wù)參與途徑的因素也比較多，包括經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素、生理因素和心理因素等多個(gè)方面。本文通過(guò)在城鎮(zhèn)居民和半城市化居民（城市工作的農(nóng)業(yè)人口）和農(nóng)村居民中發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，分析具備互聯(lián)網(wǎng)接入條件的十堰市公民在互聯(lián)網(wǎng)瀏覽目標(biāo)和網(wǎng)絡(luò)政治參與途徑選擇等方面的現(xiàn)狀。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷320份，收回問(wèn)卷285份。調(diào)查結(jié)果顯示，半城市化人口和城市居民在選擇互聯(lián)網(wǎng)接入工具方面所存在較明顯的差異。半城市化人口因流動(dòng)性強(qiáng)、工作強(qiáng)度大、碎片化時(shí)間多，因而以手機(jī)作為主要的互聯(lián)網(wǎng)瀏覽工具。在居民對(duì)電子政務(wù)網(wǎng)站的使用程度（不包括企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用）方面，70%以上的城市被調(diào)查者表示曾瀏覽過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)站，經(jīng)?；卦L政務(wù)網(wǎng)站的比例約為20%，瀏覽和回訪網(wǎng)站的主要目的是獲取信息公開(kāi)目錄（例如統(tǒng)計(jì)公報(bào)）、參與網(wǎng)絡(luò)投票和在線調(diào)查，查閱衛(wèi)生、醫(yī)療和教育方面的政策法規(guī)。與此同時(shí)，本次抽樣統(tǒng)計(jì)還揭示了在本市城鄉(xiāng)居民之間存在的互聯(lián)網(wǎng)接入和使用鴻溝：在“訪問(wèn)及回訪電子政務(wù)網(wǎng)站”這一調(diào)查議題中，農(nóng)村人口、半城市化人口和城市居民在“從未點(diǎn)擊過(guò)”選項(xiàng)的比率是5.7：3.1：1.1，在“經(jīng)?；卦L”這一選項(xiàng)的比率則恰恰相反，接近1：4.5：6。

4.影響公共服務(wù)包容性的數(shù)字鴻溝問(wèn)題

本文對(duì)十堰市政府G2B公共服務(wù)和G2C公共服務(wù)的獲取/提供途徑進(jìn)行了現(xiàn)狀調(diào)查與分析，其中G2B公共服務(wù)的獲取/提供途徑以部門電子政務(wù)平臺(tái)和官方的客戶端為主，以人工服務(wù)呼叫中心和移動(dòng)信息亭為輔，在城鎮(zhèn)與偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村之間存在較明顯的接入鴻溝和公務(wù)員信息素養(yǎng)數(shù)字鴻溝。G2C公共服務(wù)的獲取/提供途徑在城市居民和鄉(xiāng)村居民之間存在著明顯差異，城鎮(zhèn)居民獲取公共服務(wù)的途徑是集合了電子政務(wù)門戶網(wǎng)站、時(shí)政論壇和新聞?wù)军c(diǎn)的綜合模式；半城市化人口通常利用手機(jī)終端和無(wú)線WAP模式接入互聯(lián)網(wǎng)，受經(jīng)濟(jì)收入、教育程度和職業(yè)限制，以在線聊天、交友為主，政治參與的積極性不高；生活在較偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)人口缺乏寬帶接入條件和互聯(lián)網(wǎng)接入設(shè)備，接入鴻溝明顯，因此農(nóng)業(yè)人口的互聯(lián)網(wǎng)接入地點(diǎn)通常為社區(qū)服務(wù)中心或信息服務(wù)站，對(duì)信息服務(wù)的需求以農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前市場(chǎng)預(yù)測(cè)、產(chǎn)中病蟲(chóng)害控制以及產(chǎn)后銷售為主，參與網(wǎng)絡(luò)政治的比例很低。

由此可見(jiàn)，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝問(wèn)題是影響公共服務(wù)包容性的重要原因。在全面開(kāi)展電子政務(wù)的背景下，我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在通信基礎(chǔ)設(shè)施、在線服務(wù)參與程度以及人力資本等方面都相對(duì)薄弱，探討如何根據(jù)當(dāng)?shù)卣膶?shí)際情況，針對(duì)性地改進(jìn)電子政府提供公共服務(wù)的方式、從而提升電子政務(wù)對(duì)弱勢(shì)群體的包容性，以促進(jìn)公民的電子參與，是值得深入思考和進(jìn)一步研究的課題。

基金項(xiàng)目：十堰市軟科學(xué)項(xiàng)目（201213），湖北汽車工業(yè)學(xué)院博士科研啟動(dòng)基金項(xiàng)目（BK201006）。

參考文獻(xiàn)：

[1]孟慶蘭：《web2.0環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)信息傳播的障礙分析與對(duì)策研究》[D]，遼寧師范大學(xué)，2009年

[2]張新紅：《數(shù)字鴻溝測(cè)算方法比較》，《電子政務(wù)》2009年第11期

[3]薛偉賢、劉駿：《數(shù)字鴻溝的本質(zhì)解析》，《情報(bào)理論與實(shí)踐》2010年第12期

篇3

關(guān)鍵詞：旅游信息化；智慧旅游；鄉(xiāng)村旅游；福建省

中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2016）09-2400-04

福建省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展起步較晚，始于1998年全國(guó)的鄉(xiāng)村旅游熱。國(guó)家旅游局將2006、2007年的旅游主題分別確定為“中國(guó)鄉(xiāng)村游”、“中國(guó)和諧城鄉(xiāng)游”，掀起了福建省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的熱潮。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的政策傾斜下，福建省鄉(xiāng)村旅游以其自成落地于農(nóng)村并與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)大、農(nóng)民增收緊密關(guān)聯(lián)的優(yōu)勢(shì)，正逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)，規(guī)范發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村的空間環(huán)境為依托，通過(guò)城鄉(xiāng)差異來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)和組合產(chǎn)品，為城鎮(zhèn)居民提供旅游服務(wù)的一種旅游形式。鄉(xiāng)村旅游信息化的建設(shè)與發(fā)展是突破鄉(xiāng)村特定空間區(qū)域。為游客提供全方位、高品質(zhì)服務(wù)的必然要求。

1 旅游信息化與智慧旅游

旅游信息化是傳統(tǒng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，也是旅游現(xiàn)代化的必然要求。隨著信息技術(shù)的不斷提高，數(shù)字、智慧技能操作的不斷實(shí)踐。智慧旅游已成為中國(guó)旅游信息化發(fā)展的重要戰(zhàn)略階段。

1.1 旅游信息化發(fā)展歷程

1981年中國(guó)國(guó)際旅行社引進(jìn)美國(guó)PRIME550型計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，用于旅行社的財(cái)務(wù)管理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，開(kāi)啟了中國(guó)旅游信息化的發(fā)展歷程。截至2015年，中國(guó)旅游信息化已歷經(jīng)三十多年的發(fā)展（表1）。

1.2 智慧旅游是旅游信息化發(fā)展的高級(jí)階段

智慧旅游是在旅游信息化已有的信息技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)上形成的，對(duì)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和移動(dòng)通信技術(shù)進(jìn)行綜合的更為人性化、個(gè)性化和智慧化的旅游信息技術(shù)利用形式。同時(shí)，旅游信息化向智慧旅游發(fā)展是一個(gè)分階段、分地區(qū)和可跳躍的過(guò)程。①分階段。中國(guó)旅游信息化發(fā)展歷程如表1所示，在信息技術(shù)的推動(dòng)下，已進(jìn)入全速發(fā)展階段。信息技術(shù)的改革和創(chuàng)新是旅游信息化發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。旅游信息化新階段的開(kāi)啟，是基于創(chuàng)新的信息技術(shù)的利用：②分地區(qū)。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平和技術(shù)條件的差異，各區(qū)域間、城市與鄉(xiāng)村間的旅游信息化發(fā)展水平并不一致，各區(qū)域所處的旅游信息化發(fā)展階段亦有所不同：③可跳躍。發(fā)達(dá)城市旅游信息化是在充分的智力、財(cái)力原始積累和信息技術(shù)不斷創(chuàng)新的條件上進(jìn)行的漸進(jìn)式發(fā)展，而對(duì)于不發(fā)達(dá)地區(qū)，可由發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行引領(lǐng)帶動(dòng)。在政府財(cái)政支持和引進(jìn)信息技術(shù)條件下，實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。智慧旅游作為旅游信息化發(fā)展的高級(jí)階段，目前只作為試點(diǎn)項(xiàng)目，在部分城市和旅游景區(qū)中試行，也為此提供了佐證。

2 福建省鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展現(xiàn)狀

2010年福建省旅游局先后《福建省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)定》）和《福建省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定與管理暫行辦法》。標(biāo)志著福建省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)型和升級(jí)。綜觀《評(píng)定》考量的條件：總體環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、餐飲服務(wù)、特色活動(dòng)、從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理、旅游安全等，著重于對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位的硬件條件進(jìn)行審核，忽視了對(duì)其軟件條件、信息化建設(shè)的規(guī)范和要求。

2.1 福建省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

2010年福建省旅游局對(duì)福建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行重新定位：紅橙黃綠藍(lán)靛紫，七彩福地鄉(xiāng)村游。每一種色彩代表鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一種特色和主題，以較為貼切的主題定位匹配鄉(xiāng)村旅游發(fā)展色彩，特色鮮明，鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容較為豐富。福建省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已初具規(guī)模和體系，截至2014年3月，福建省擁有全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣6個(gè)，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)17個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)22個(gè)，全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村7個(gè)。水鄉(xiāng)漁村100家。

福建省政府批準(zhǔn)的《福建省“十二五”旅游專項(xiàng)規(guī)劃》明確了鄉(xiāng)村旅游作為“十二五”期間全省重點(diǎn)發(fā)展的四大新型產(chǎn)品之一。福建省旅游局在充分把握閩臺(tái)之間地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循的“五緣”關(guān)系基礎(chǔ)上，于2013年9月確定首批十大閩臺(tái)鄉(xiāng)村旅游試驗(yàn)基地，合閩臺(tái)之力，共同打造福建省鄉(xiāng)村旅游精品。2014年啟動(dòng)《福建省閩臺(tái)鄉(xiāng)村旅游試驗(yàn)基地提升發(fā)展規(guī)劃》編制工作，學(xué)習(xí)臺(tái)灣創(chuàng)意，因地制宜嫁接福建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特色。2014年4月，閩合舉辦“兩岸鄉(xiāng)村休閑旅游嘉年華”活動(dòng)。以該活動(dòng)為載體，力圖構(gòu)建閩臺(tái)鄉(xiāng)村旅游在規(guī)劃策劃、產(chǎn)品衍生開(kāi)發(fā)、新業(yè)態(tài)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、人才六大方面的深度合作平臺(tái)。在閩臺(tái)合作之外，福建省政府和省旅游局從資金、人才、政策方面也對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予了支持。福建省旅游局、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)部等部門連續(xù)多年對(duì)全省100多個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)展扶持，總金額達(dá)4 000多萬(wàn)元：福建省旅游局于2013年啟動(dòng)了“種子師資”的培訓(xùn)計(jì)劃，組織全省高校教師前往臺(tái)灣亞洲大學(xué)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)培訓(xùn)：福建省旅游局確定的“百姓富、生態(tài)美”發(fā)展目標(biāo)。構(gòu)建了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形象。

2.2 福建省鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展現(xiàn)狀

旅游信息化的主要內(nèi)容包括旅游企業(yè)信息化、旅游電子商務(wù)和旅游電子政務(wù)。旅游信息化主要的表現(xiàn)形式有旅游網(wǎng)站、信息化管理、旅游呼叫系統(tǒng)以及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。筆者就旅游信息化的主要表現(xiàn)形式，分析福建省鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展的概況，

2.2.1 旅游網(wǎng)站 以福建省17個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的“地市名+示范點(diǎn)名稱”為關(guān)鍵詞。在百度網(wǎng)頁(yè)上進(jìn)行檢索，結(jié)果以所檢索網(wǎng)頁(yè)的前三頁(yè)為準(zhǔn)。在現(xiàn)有的17個(gè)示范點(diǎn)中，有4家自建獨(dú)立網(wǎng)站，網(wǎng)站的主要功能是介紹、宣傳、預(yù)定和咨詢服務(wù)等。17個(gè)示范點(diǎn)皆可在“福建旅游咨詢”網(wǎng)站上的“景區(qū)景點(diǎn)”子項(xiàng)中進(jìn)行查找，獲取相關(guān)介紹與評(píng)價(jià)的信息。已有自建旅游網(wǎng)站資源的示范點(diǎn)，旅游相關(guān)預(yù)訂除可在自建網(wǎng)頁(yè)上進(jìn)行操作，17家示范點(diǎn)的景點(diǎn)門票和酒店皆可通過(guò)攜程、樂(lè)途、同程、途牛等網(wǎng)站進(jìn)行預(yù)訂操作。

2.2.2 信息化管理 旅游信息化管理也常稱為數(shù)字化管理。常見(jiàn)的旅游目的地?cái)?shù)字化管理手段有景區(qū)電子售票系統(tǒng)、景區(qū)電子門禁系統(tǒng)、文物數(shù)字化管理系統(tǒng)、景區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和GPS車輛調(diào)度系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)、LED信息系統(tǒng)、森林防火監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、背景音樂(lè)智能廣播系統(tǒng)等。自2011年12月全國(guó)智慧旅游試點(diǎn)城市工作啟動(dòng)以來(lái)，福建省有福州、廈門、武夷山、龍巖4個(gè)城市先后入選為試點(diǎn)城市。在2014年福建省全省旅游工作會(huì)上，啟動(dòng)編制《全省智慧旅游規(guī)劃》，福州、廈門、龍巖和武夷山積極創(chuàng)建全國(guó)智慧旅游試點(diǎn)城市，三坊七巷等首批35家景區(qū)在全國(guó)首創(chuàng)“身份證驗(yàn)證入園”模式。

2.2.3 旅游呼叫系統(tǒng)

旅游呼叫系統(tǒng)為游客和景區(qū)搭建溝通的橋梁。2010年11月，福建省旅游局開(kāi)展關(guān)于海峽智能旅游創(chuàng)建單位的推選工作，明確海峽呼叫中心的建立，需包括以公益服務(wù)為主導(dǎo)的12301旅游服務(wù)熱線和提供增值服務(wù)的客服熱線。2011年1月1日，海峽旅游呼叫中心試運(yùn)行。海峽旅游呼叫中心主要向游客提供問(wèn)詢、投訴、提示及其他咨詢服務(wù)。

2.2.4 其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 智慧旅游是基于全面物聯(lián)、云計(jì)算、實(shí)時(shí)移動(dòng)通信及人工智能技術(shù)而實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的，因而智慧旅游推廣的基礎(chǔ)和關(guān)鍵在于完善的基礎(chǔ)設(shè)施。2010年福建省旅游局率先提出“智能旅游”的概念，并首倡智能旅游的“三個(gè)一”工程建設(shè)，即一網(wǎng)（海峽旅游網(wǎng)上超市）、一卡（海峽旅游卡）、一線（海峽旅游呼叫中心）。2013年9月福建省人民政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。決定從信息網(wǎng)絡(luò)工程、公共服務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)應(yīng)用工程、消費(fèi)服務(wù)工程、信息安全工程五大方面著手進(jìn)行信息工程的提升。

2.3 福建省鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展存在的問(wèn)題

由于城鄉(xiāng)差距和鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)者對(duì)旅游信息化的不重視，福建省鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)與發(fā)展仍存在著一定的問(wèn)題。

2.3.1 忽視網(wǎng)站建設(shè)，缺乏資金投入和營(yíng)銷意識(shí)

鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者多為地方農(nóng)民企業(yè)家，對(duì)旅游信息化的重視程度由其自身素質(zhì)及鄉(xiāng)村旅游盈利狀況決定。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者受發(fā)展成本所限，以傳統(tǒng)的廣告營(yíng)銷為主要旅游營(yíng)銷手段，無(wú)力把握和吸引網(wǎng)絡(luò)群體。地方自建的鄉(xiāng)村旅游宣傳網(wǎng)站較少，鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)宣傳，多依賴于大型旅游網(wǎng)站，主要側(cè)重于旅游資源介紹，網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)服務(wù)缺失。已建成的旅游網(wǎng)站，有效管理、宣傳和營(yíng)銷少，網(wǎng)站荒廢成為“信息孤島”。

2.3.2 輕視信息管理，信息化服務(wù)和管理水平不高 21世紀(jì)是大數(shù)據(jù)時(shí)代。更是信息時(shí)代，信息化管理在市場(chǎng)營(yíng)銷、旅游景區(qū)管理和控制上的作用會(huì)愈加突出。鄉(xiāng)村旅游標(biāo)榜為游客提供原生態(tài)的鄉(xiāng)村旅游資源，其旅游產(chǎn)品的特性使得經(jīng)營(yíng)者常陷入誤區(qū)：開(kāi)發(fā)與管理的“原生態(tài)”。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)并未建立和形成，無(wú)法對(duì)旅游區(qū)內(nèi)的游客進(jìn)行科學(xué)合理的管控：景區(qū)間信息化管理建設(shè)重疊。且彼此獨(dú)立作戰(zhàn)。并未形成共享機(jī)制：旅游景區(qū)服務(wù)人員并未經(jīng)過(guò)信息化服務(wù)培訓(xùn)，信息化服務(wù)水平有待提高。

2.3.3 基礎(chǔ)設(shè)施不完善，阻礙信息化發(fā)展 網(wǎng)絡(luò)、硬件設(shè)備、軟件設(shè)備、數(shù)據(jù)中心等IT基礎(chǔ)設(shè)施成為繼水、電、氣、交通之后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)第五大基礎(chǔ)設(shè)施。IT基礎(chǔ)設(shè)施也是旅游信息化發(fā)展的基本條件。據(jù)調(diào)查，2012年全國(guó)地市級(jí)以上旅游旅游信息化管理部門，只有21.8%的單位建立數(shù)據(jù)中心及機(jī)房，信息化發(fā)展較為迅速的東部沿海地區(qū)也只有33.3%。智慧旅游強(qiáng)調(diào)以智能終端為載體，依托移動(dòng)通信，為游客提供個(gè)性化的旅游服務(wù)。當(dāng)前智能手機(jī)、PC等終端逐步普及，有限的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的有限覆蓋率卻阻礙了旅游信息化的發(fā)展。

3 智慧旅游助推福建省鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展

智慧旅游既是旅游信息化發(fā)展的新時(shí)期、新階段，也是一種新興旅游，它融于各專項(xiàng)旅游中。以智慧化、簡(jiǎn)易性的操作和實(shí)踐為現(xiàn)實(shí)游客和潛在游客提供高品質(zhì)的旅游服務(wù)。智慧旅游環(huán)境的確定和營(yíng)造，保證了高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展的大方向，同時(shí)，也引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展階段。

3.1 完善服務(wù)能力建設(shè)

旅游服務(wù)的智能化是旅游信息化向智慧旅游升級(jí)的重要體現(xiàn)。政府、景區(qū)和相關(guān)企業(yè)根據(jù)自身主營(yíng)業(yè)務(wù)特色和服務(wù)對(duì)象，利用各類應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行服務(wù)能力的建設(shè)與完善。如公共服務(wù)網(wǎng)站、電子商務(wù)系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)、游客管理系統(tǒng)、應(yīng)急救援系統(tǒng)等。其中，公共服務(wù)網(wǎng)站與電子商務(wù)系統(tǒng)不僅是景區(qū)和相關(guān)企業(yè)的對(duì)外服務(wù)平臺(tái)，也是重要的營(yíng)銷平臺(tái)。公共服務(wù)網(wǎng)站以景區(qū)信息展示、咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容，依托PC、移動(dòng)智能終端為展示平臺(tái)，引進(jìn)三維全景實(shí)景混雜現(xiàn)實(shí)技術(shù)，以文字、圖片、視頻的形式向游客進(jìn)行旅游資源、游程線路、景區(qū)交通等展示。電子商務(wù)往往作為公共服務(wù)網(wǎng)站的子項(xiàng)而存在和被運(yùn)營(yíng)。游客在旅游景區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)站，進(jìn)行景區(qū)門票、酒店和旅行社的預(yù)訂與交易。以完善的公共服務(wù)網(wǎng)站為窗口，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)、電子政務(wù)等服務(wù)的有效鏈接，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化的服務(wù)能力提升。

3.2 完善管理能力建設(shè)

智慧旅游作為旅游信息化的延伸，其建設(shè)目的更為強(qiáng)調(diào)旅游公共服務(wù)與管理服務(wù)的無(wú)縫鏈接，通過(guò)云計(jì)算平臺(tái)和云計(jì)算應(yīng)用的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游資源與社會(huì)資源的共享和集約利用，利用云計(jì)算技術(shù)，構(gòu)建跨鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的聯(lián)合營(yíng)銷和信息共享平臺(tái)，達(dá)成區(qū)域互聯(lián)，標(biāo)準(zhǔn)化旅游服務(wù)的目的。在對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源、游客動(dòng)態(tài)信息的分類與整理基礎(chǔ)上。構(gòu)建數(shù)據(jù)中心，政府部門、相關(guān)企業(yè)實(shí)時(shí)把握鄉(xiāng)村旅游行業(yè)動(dòng)態(tài)，基于大數(shù)據(jù)分析，挖掘和把握鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)律，建立適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)和制度，確立有效的人才管理保障體系，制定出相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。以科學(xué)合理的管理，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

篇4

關(guān)鍵詞：數(shù)字中國(guó)；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；現(xiàn)代化

1農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一直在沿著國(guó)家政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展策略發(fā)展，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展模式為：通過(guò)保險(xiǎn)公司以市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)模式補(bǔ)貼農(nóng)民因不可抗力而導(dǎo)致種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)遭受的經(jīng)濟(jì)損失。如圖1所顯示，我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)2010年至2019年賠款給付和保費(fèi)繳交都呈現(xiàn)遞增的態(tài)勢(shì)，這為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)佇立起越來(lái)越堅(jiān)強(qiáng)的防護(hù)盾。我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，正式于2004年起開(kāi)始實(shí)施。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展，我國(guó)在2006年推動(dòng)保監(jiān)會(huì)降低對(duì)保險(xiǎn)公司的管費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以緩解保險(xiǎn)公司的資金緊張，促進(jìn)保險(xiǎn)公司的發(fā)展。到了2007年，中央財(cái)政為了鼓勵(lì)農(nóng)民自愿投保，了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步減少農(nóng)民投保的壓力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府在2012年了《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》，規(guī)范了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)，提升了農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。2015年，中央政府開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)險(xiǎn)發(fā)展新模式——“保險(xiǎn)+期貨”，將保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與期貨市場(chǎng)捆綁，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品保值。2017年，中央政府為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)地方政府及保險(xiǎn)公司多途徑籌集資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)試點(diǎn)，從而建立起農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的收入制度。到了2019年，以加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高質(zhì)量發(fā)展為目的，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)和林草局聯(lián)合了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。盡管國(guó)家政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策不斷完善，但從圖1可以看出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)收入上升速度較為緩慢，說(shuō)明我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展空間還很大。

2“數(shù)字中國(guó)”發(fā)展戰(zhàn)略的提出及其內(nèi)涵

在出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)“中國(guó)將大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃”，這標(biāo)志著“數(shù)字中國(guó)”成為未來(lái)數(shù)十年中國(guó)信息化發(fā)展的目標(biāo)。“數(shù)字中國(guó)”包括了“寬帶中國(guó)”、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、數(shù)字鄉(xiāng)村等，在“數(shù)字中國(guó)”和鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與鄉(xiāng)村振興緊密相連。在手機(jī)不離身的時(shí)代，網(wǎng)民大規(guī)模增加，7.72億的網(wǎng)民中高達(dá)7.20億的即時(shí)通訊用戶，人均上網(wǎng)時(shí)間也達(dá)到每周27h的高峰，這表明“數(shù)字化”已不再是一個(gè)虛擬的概念。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，以智能化、高端化、高科技化為代表的新動(dòng)能對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)超過(guò)三分之一、對(duì)城鎮(zhèn)化就業(yè)貢獻(xiàn)率超過(guò)三分之二?！吨袊?guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)白皮書(shū)（2019）》顯示，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模去年達(dá)到了31.3萬(wàn)億元，占GDP比重為34.8%，正在實(shí)現(xiàn)跨界融合和全面創(chuàng)新，數(shù)字化轉(zhuǎn)型日益成為全球企業(yè)發(fā)展主旋律。

3農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

早在十九世紀(jì)的美國(guó)就出現(xiàn)私人保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的現(xiàn)象，但結(jié)果都不盡如人意。很多學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各個(gè)方面進(jìn)行研究，如Just（1999）、O’Donoghue（2014）都研究了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)性，指出政策性補(bǔ)貼能明顯提升農(nóng)民的購(gòu)買欲，但在保費(fèi)相對(duì)較少甚至沒(méi)有的情況下，只有少數(shù)生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民愿意購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。同時(shí)，O’Donoghue（2009）等人在進(jìn)行農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收方面研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼包括農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策性補(bǔ)貼能增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化，提高生產(chǎn)效率。Yamauchi（1986）通過(guò)研究日本的強(qiáng)制性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策得出，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有平滑收入的作用。該政策的實(shí)施能使大部分農(nóng)戶享受農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，能使農(nóng)戶在災(zāi)害嚴(yán)重的年份提高收入的穩(wěn)定性。直到20世紀(jì)末（1982年）中國(guó)才開(kāi)始出現(xiàn)一些由保險(xiǎn)公司和民政農(nóng)業(yè)部門主導(dǎo)開(kāi)辦的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。此后，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展起點(diǎn)低、速度緩慢，保險(xiǎn)一直處于較低的發(fā)展水平，到2013年，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)漸入人心，試點(diǎn)范圍也不斷擴(kuò)大，我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)才正式形成。但國(guó)內(nèi)將政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與“數(shù)字中國(guó)”相結(jié)合的相關(guān)研究并不多，通過(guò)知網(wǎng)進(jìn)行檢索，輸入“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”，按主題搜尋，與“互聯(lián)網(wǎng)＋政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”相關(guān)的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)僅14篇，輸入“智慧農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”，按主題檢索，相關(guān)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)僅5篇。而“單純依靠政府補(bǔ)貼”成為這一時(shí)期的主要矛盾，難以支撐農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效開(kāi)展。更好地為國(guó)家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供可靠的保障，改善農(nóng)民預(yù)期產(chǎn)業(yè)收入，走向雙贏才是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的方向，所以必須正視如今我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展存在的一些問(wèn)題——保險(xiǎn)市場(chǎng)有效需求不足，制度發(fā)展滯后、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)缺乏專業(yè)性人員、農(nóng)民投保意識(shí)不高、我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)機(jī)制和再保險(xiǎn)市場(chǎng)尚不完善。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)亟需創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)該滿足農(nóng)民的不同需求，因此，需要在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品基礎(chǔ)上創(chuàng)新和豐富農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種，針對(duì)不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品因地制宜地推出帶有特色的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。銷售渠道方面的創(chuàng)新也是必不可少的，類似于淘寶店的網(wǎng)絡(luò)銷售是一種良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，供應(yīng)要跟得上需求才能更好地拓寬市場(chǎng)。基于購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的大多都是農(nóng)戶，應(yīng)將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款設(shè)置得更通俗易懂，滿足此消費(fèi)群體的文化水平，利于消費(fèi)者了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，防止部分農(nóng)戶面對(duì)冗長(zhǎng)的保險(xiǎn)條款產(chǎn)生誤解或增大不信任度。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)存在的信息不對(duì)稱問(wèn)題也嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展，有些文化水平高的農(nóng)戶充分利用大數(shù)據(jù)掌握大量的保險(xiǎn)信息，鉆合作條款的空子通過(guò)逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)來(lái)謀取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)收益，導(dǎo)致保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的持續(xù)虧損而退出農(nóng)險(xiǎn)市場(chǎng)，造成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的萎縮。

4政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)缺乏“數(shù)字化”

4.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱制約政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“數(shù)字化”。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“數(shù)字化”是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的保險(xiǎn)形式，因此政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要更快更好地推行到農(nóng)村地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是關(guān)鍵因素，也是一直制約著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“數(shù)字化”的首要障礙。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)支持，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)就難以順暢地實(shí)現(xiàn)獲取市場(chǎng)信息、保費(fèi)保額測(cè)算和勘測(cè)定損等功能。我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)還有待加強(qiáng)。雖然我國(guó)農(nóng)村在2016年互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)的覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了96.7%，但直到2018年，全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)普及率才達(dá)到59.5%，而農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及率只會(huì)更低，這對(duì)“數(shù)字化”農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展是巨大障礙。4.2農(nóng)民投保的消極性制約了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“數(shù)字化”推廣。農(nóng)民參保的意愿不強(qiáng)，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)說(shuō)明。一是與我國(guó)的地形和地勢(shì)有關(guān)。我國(guó)地形復(fù)雜，多山地、丘陵分布，其中山區(qū)面積占總面積的三分之二，基于此，中國(guó)大部分地區(qū)無(wú)法做到土地集中管理，導(dǎo)致許多農(nóng)民人均耕地不足，收入水平無(wú)法提高，故不愿意花費(fèi)金錢進(jìn)行投保。二是與農(nóng)民心理活動(dòng)有關(guān)。他們中的許多人抱著僥幸心理，認(rèn)為只要自己多花心思和精力在農(nóng)作物的種植上，就能避免遭受損失。并且不少農(nóng)民認(rèn)為天災(zāi)人禍發(fā)生的是小概率事件，沒(méi)必要為其花費(fèi)一筆費(fèi)用。三是與經(jīng)濟(jì)水平和生活壓力有關(guān)。雖然國(guó)家實(shí)施了許多農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，但是只靠農(nóng)業(yè)收入，大部分農(nóng)民在支付日常開(kāi)銷、看病吃藥、子女升學(xué)和贍養(yǎng)老人等費(fèi)用后并不充裕，因此他們常常抱著能省則省的思想，不愿意支付農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“數(shù)字化”市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)需要數(shù)字化運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，打造一款這樣的系統(tǒng)需要花費(fèi)大量的時(shí)間、精力、技術(shù)和資金的投入，而農(nóng)民的積極性不高又會(huì)制約著政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“數(shù)字化”發(fā)展。4.3農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)獲取難制約政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“數(shù)字化”。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代大數(shù)據(jù)正在廣泛應(yīng)用于多個(gè)領(lǐng)域，但是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式在農(nóng)村推進(jìn)進(jìn)度緩慢，這也間接導(dǎo)致政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“數(shù)字化”難于推進(jìn)，這主要基于以下幾點(diǎn)原因。一是在農(nóng)村無(wú)法做到信息實(shí)時(shí)、實(shí)地共享。目前，地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)和第五代通信技術(shù)發(fā)展迅猛，但是現(xiàn)在還無(wú)法做到徹底融合，這導(dǎo)致與它們相關(guān)的設(shè)備可操作性并不強(qiáng)且價(jià)格高。二是農(nóng)村人口文化水平普遍偏低。義務(wù)教育普及范圍不斷拓展使農(nóng)村人口平均文化水平也大幅提高，但是老一輩農(nóng)民的文化水平仍然偏低，而年輕人又不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，制約了現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)的推廣，不利于農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的收集。三是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“數(shù)字化”的研發(fā)離不開(kāi)科學(xué)數(shù)據(jù)共享?！皵?shù)字化”要實(shí)現(xiàn)事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后自動(dòng)理賠，而當(dāng)前，氣候數(shù)據(jù)不夠精密、監(jiān)測(cè)站數(shù)量也不夠，無(wú)法滿足政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的“數(shù)字化”發(fā)展。

5“數(shù)字中國(guó)”戰(zhàn)略背景下政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的對(duì)策

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數(shù)字鴻溝現(xiàn)象存在于國(guó)與國(guó)、地區(qū)與地區(qū)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、社會(huì)階層與社會(huì)階層之間，已經(jīng)滲透到人們的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活當(dāng)中，成為在信息時(shí)代突現(xiàn)出來(lái)的社會(huì)問(wèn)題。而其中，在少年兒童中，問(wèn)題表現(xiàn)得最為突出。

當(dāng)城市里的少年沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲、在線聊天的時(shí)候，西部的很多同齡人甚至都從沒(méi)有摸過(guò)電腦鍵盤。最新出爐的調(diào)研報(bào)告顯示，隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在全國(guó)范圍內(nèi)的加速普及，西北、西南等經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)接入互聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)的用戶數(shù)量和比例依然不足。數(shù)字鴻溝問(wèn)題依然嚴(yán)峻。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)中國(guó)每年只有15%的學(xué)生接受信息技術(shù)教育。中國(guó)有70余萬(wàn)所中小學(xué)，其中78%分布在農(nóng)村，擁有電腦的學(xué)校微乎其微。當(dāng)數(shù)以千萬(wàn)的城市青少年享受著豐富的信息資源時(shí)，更多的貧困地區(qū)青少年正逐漸成為信息時(shí)代的“新文盲”。

為了將“研究、探索、創(chuàng)新、廣泛參與”這一信息化時(shí)代計(jì)算機(jī)普及教育的精神和宗旨，更加廣泛、更加深遠(yuǎn)的傳播到廣大青少年兒童當(dāng)中，讓每個(gè)孩子從人生的開(kāi)端即享受到先進(jìn)而持續(xù)性的計(jì)算機(jī)教育，從而在根本上提高青少年兒童素質(zhì)，每年一屆的計(jì)算機(jī)表演賽全國(guó)組委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“組委會(huì)”)在全國(guó)15個(gè)地區(qū)分別設(shè)立“威盛中國(guó)芯成長(zhǎng)數(shù)字營(yíng)”。其中，10個(gè)“數(shù)字營(yíng)”是專門為邊遠(yuǎn)貧困及少數(shù)民族地區(qū)青少年兒童普及計(jì)算機(jī)教育所設(shè)立。除贈(zèng)送電腦外，還將通過(guò)招募志愿者的形式為“數(shù)字營(yíng)”的孩子進(jìn)行培訓(xùn)。

組委會(huì)“成長(zhǎng)數(shù)字營(yíng)”項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人這樣告訴記者：“貧困地區(qū)的老師以前總和我們說(shuō)，隨著越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注并投身公益事業(yè)，各地學(xué)校的硬件條件也逐步提高，很多地區(qū)都有了電腦。但電腦有了，可沒(méi)有專業(yè)人員的輔導(dǎo)與幫助，那些渴望得到知識(shí)的孩子每每只能望‘機(jī)’興嘆。也正是因?yàn)橛辛诉@樣的呼聲，所以此次在設(shè)立‘?dāng)?shù)字營(yíng)’的時(shí)候，我們首先通過(guò)中國(guó)志愿者協(xié)會(huì)，在全國(guó)10個(gè)貧困及少數(shù)民族地區(qū)的‘?dāng)?shù)字營(yíng)’內(nèi)分別安排一名作為‘志愿者’的專業(yè)電腦指導(dǎo)教師，系統(tǒng)地為鄉(xiāng)村的孩子們教授必要的電腦知識(shí)。

在重慶市巴南區(qū)接龍中學(xué)，一個(gè)設(shè)備先進(jìn)的電腦教室在幾個(gè)月前正式投入使用。這間電腦教室還有一個(gè)好聽(tīng)的名字――“威盛中國(guó)芯成長(zhǎng)數(shù)字營(yíng)”。所有在校就讀的孩子，只要有興趣，都可以參加這座神奇的“數(shù)字營(yíng)”。短短幾個(gè)月的時(shí)間，這里的孩子的天地和眼界發(fā)生了翻天覆地的變化。大山已經(jīng)不能擋住渴望了解世界的眼光，電腦和網(wǎng)絡(luò)將這些孩子的世界延伸到世界的每一個(gè)角落。

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一、根據(jù)培訓(xùn)需求征集課程資源

鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的對(duì)象是鄉(xiāng)村學(xué)校教師，只有滿足鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)需求的課程資源才是有意義的。根據(jù)鄉(xiāng)村培訓(xùn)需求征集課程資源可以分為三步進(jìn)行：

第一步，培訓(xùn)者深入鄉(xiāng)村學(xué)校中，通過(guò)座談、問(wèn)卷等方式，摸清鄉(xiāng)村學(xué)校教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，了解鄉(xiāng)村教師教學(xué)中的困惑；也可以通過(guò)電話、QQ、微信等多種方式開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)研。

第二步，在全面梳理培訓(xùn)需求調(diào)研結(jié)果的基礎(chǔ)上，確定培訓(xùn)課程；依據(jù)培訓(xùn)課程定向征集課程資源或區(qū)域內(nèi)公開(kāi)征集課程資源。

第三步，對(duì)征集來(lái)的課程資源進(jìn)行初審，試用，再確定。對(duì)審定的課程資源給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)廣大教師開(kāi)發(fā)課程資源的熱情。

二、在培訓(xùn)過(guò)程中生成課程資源

參加培訓(xùn)的鄉(xiāng)村教師不僅僅是培訓(xùn)的對(duì)象，也應(yīng)當(dāng)是課程資源開(kāi)發(fā)的主體，讓鄉(xiāng)村教師參與到培訓(xùn)中來(lái)，做培訓(xùn)的主人，成為培訓(xùn)中的重要資源。

在培訓(xùn)中，通過(guò)診斷課堂、擺出問(wèn)題，培訓(xùn)者、學(xué)員圍繞這些問(wèn)題進(jìn)行深入探討，平時(shí)教學(xué)中的疑惑就可能得到解決，這種在培訓(xùn)中生成的問(wèn)題可操作性強(qiáng)，學(xué)員覺(jué)得培訓(xùn)收獲大。這樣，還能夠克服過(guò)去那種專家在臺(tái)上講得滔滔不絕，學(xué)員在臺(tái)下聽(tīng)得昏昏欲睡的情況。

培訓(xùn)者要對(duì)每次的培訓(xùn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真梳理培訓(xùn)中提到的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，整理成書(shū)面文本后發(fā)給參訓(xùn)教師和培訓(xùn)管理人員，組織大家學(xué)習(xí)借鑒；對(duì)培訓(xùn)中生成的課程資源進(jìn)行評(píng)價(jià)篩選，將好的課程資源納入課程資源庫(kù)，豐富課程資源。

三、集中專家力量開(kāi)發(fā)課程資源

鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)在幫助教師解決教育教學(xué)疑難困惑、滿足教師培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，還要根據(jù)社會(huì)發(fā)展和教育發(fā)展的需要，滿足教師的培訓(xùn)需求。

集中專家力量開(kāi)發(fā)的課程資源的重點(diǎn)應(yīng)放在鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的必修課程上，專家由高校教師、研訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師、一線教師組成。

集中專家力量開(kāi)發(fā)的課程資源以《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo)，將師德教育作為課程資源的重點(diǎn)，將提高教師教育教學(xué)水平作為課程資源的重要內(nèi)容。

四、協(xié)同培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共享課程資源

建立學(xué)校之間、片區(qū)之間的培訓(xùn)者聯(lián)盟，共同開(kāi)發(fā)、分享課程資源。培訓(xùn)者聯(lián)盟要根據(jù)培訓(xùn)者自身優(yōu)勢(shì)，精選對(duì)鄉(xiāng)村教師有價(jià)值的課題，吸收培訓(xùn)專家，教育技術(shù)人員，中小學(xué)、幼兒園骨干教師共同建設(shè)課程資源。要保證培訓(xùn)者聯(lián)盟成員各自開(kāi)發(fā)的課程資源不重復(fù)，并能體現(xiàn)自身特色。

為保證共享課程資源的質(zhì)量，要建立健全動(dòng)態(tài)課程資源評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)反饋鄉(xiāng)村教師對(duì)課程資源的使用情況，根據(jù)反饋的情況進(jìn)一步提升課程資源開(kāi)發(fā)的質(zhì)量，將使用后反響好的課程資源打造成精品課程。

五、體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色定制課程資源

鄉(xiāng)村學(xué)校雖然偏遠(yuǎn)閉塞、交通不便、經(jīng)濟(jì)落后、教室簡(jiǎn)陋，但鄉(xiāng)村有著濃郁的風(fēng)俗民情和獨(dú)特的地理資源，這些都是天然的課程資源，鄉(xiāng)村學(xué)校還有淳樸的留守兒童，他們是最需要優(yōu)質(zhì)教育資源的群體。

把鄉(xiāng)村豐富的課程資源與教師職業(yè)理想教育相融合，為鄉(xiāng)村教師“量身定制”具有濃郁的鄉(xiāng)村特色的師德教育課程資源，激發(fā)鄉(xiāng)村教師愛(ài)上鄉(xiāng)村，融入鄉(xiāng)村，與鄉(xiāng)村共發(fā)展的熱情。

篇7

關(guān)鍵詞：電子工程技術(shù)；測(cè)繪；農(nóng)村自然資源；管理

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,各行各業(yè)的發(fā)展也都是精準(zhǔn)化、數(shù)字化的發(fā)展，傳統(tǒng)的測(cè)繪方式也向著數(shù)字化技術(shù)發(fā)生著轉(zhuǎn)變。我國(guó)幅員遼闊，農(nóng)村土地占國(guó)土資源的大部分，近年來(lái)，隨著農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的比例逐年增大，農(nóng)村土地的重新規(guī)劃也已經(jīng)全面開(kāi)展，這就需要對(duì)農(nóng)村地物現(xiàn)狀進(jìn)行準(zhǔn)確的了解和測(cè)繪。

1電子工程技術(shù)在農(nóng)村自然資源測(cè)繪工中作的重要作用

日益凸顯自然資源是人類賴以生存的基礎(chǔ)，隨著社會(huì)的進(jìn)步，科技的發(fā)展，我們對(duì)自然資源的了解日益精準(zhǔn)，隨之對(duì)自然資源進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和管理也是必然的趨勢(shì)，在這個(gè)過(guò)程中，電子工程技術(shù)在自然資源的測(cè)繪工作中起到了關(guān)鍵作用。當(dāng)代測(cè)繪技術(shù)借助計(jì)算機(jī)的輔助，把遙感技術(shù)和數(shù)字化的攝影測(cè)量模式運(yùn)用到實(shí)際工作中大大提高了測(cè)繪的精確度。1.1先進(jìn)測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。傳統(tǒng)的測(cè)繪技術(shù)信息化程度較低，測(cè)繪數(shù)率較低，耗費(fèi)的人力、精力較大，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化測(cè)繪工作的需求，而信息化測(cè)繪技術(shù)主要以地理信息技術(shù)為測(cè)繪目的，利用先進(jìn)的空間定位、衛(wèi)星遙感及地理信等技術(shù)，對(duì)地理信息進(jìn)行全面、有效的測(cè)繪，大大提高了測(cè)繪的效率和質(zhì)量，保證了測(cè)繪的準(zhǔn)確性。因此，信息技術(shù)在測(cè)繪工作中具有一定的重要性，也是時(shí)展科學(xué)進(jìn)步的必然結(jié)果。1.2農(nóng)村自然資源管理的測(cè)量精準(zhǔn)性也是現(xiàn)代電子工程技術(shù)手段的選擇與必然要求。自然資源測(cè)繪受限于測(cè)繪技術(shù)的落后性，往往呈現(xiàn)出測(cè)繪效率不高這一問(wèn)題。走信息化測(cè)繪發(fā)展道路，推進(jìn)測(cè)繪信息化發(fā)展，是信息社會(huì)對(duì)測(cè)繪發(fā)展的基本要求。（1）自然資源測(cè)繪針對(duì)測(cè)繪對(duì)象及目標(biāo)，可以通過(guò)計(jì)算機(jī)裝置實(shí)現(xiàn)測(cè)圖及成圖的數(shù)字化處理，這是信息技術(shù)對(duì)自然資源測(cè)繪工作產(chǎn)生的最為關(guān)鍵的影響。數(shù)字化成圖后的圖像，經(jīng)由計(jì)算機(jī)軟件加以測(cè)算及優(yōu)化，能夠?qū)y(cè)繪對(duì)象的各類地貌信息進(jìn)行還原，且還原精度非常高。（2）自然資源測(cè)繪與現(xiàn)代電子工程技術(shù)的融合，能夠完美解決精確地理及大比例尺測(cè)繪圖的成圖需求。以往我們一直采用的手工測(cè)繪的方法有其一定的局限性，其一，在測(cè)繪時(shí)間環(huán)節(jié)耗時(shí)太多，需要多次加以復(fù)測(cè)處理；其二，在測(cè)繪精度要求高的大比例尺地貌勘察圖時(shí)，也受制于人為因素，極易產(chǎn)生較大的測(cè)繪誤差。在現(xiàn)代電子工程技術(shù)手段支撐下的現(xiàn)代化數(shù)字化測(cè)繪手段，由于高性能計(jì)算機(jī)對(duì)測(cè)繪圖像及圖式進(jìn)行高精度辨識(shí)及調(diào)用，可以生成高清晰又精準(zhǔn)的數(shù)字大圖。然后再由計(jì)算機(jī)三維建模等相關(guān)功能輔助，就可以實(shí)時(shí)傳輸將測(cè)繪數(shù)據(jù)圖轉(zhuǎn)換為三維動(dòng)態(tài)立體圖形，借此映射出測(cè)繪對(duì)象的各類地形及地貌特征，可以說(shuō)這一方式既省去了傳統(tǒng)手工電子工程技術(shù)在農(nóng)村自然資源測(cè)繪中的應(yīng)用文/張明（錦州市黑山縣自然資源服務(wù)中心遼寧省黑山縣121416）測(cè)繪帶來(lái)的視圖繁雜、模糊，文字過(guò)多、表述不精，線條雜亂界限不準(zhǔn)等麻煩，又能夠在對(duì)測(cè)繪對(duì)象進(jìn)行坐標(biāo)提取時(shí)，同步計(jì)算測(cè)繪對(duì)象面積及長(zhǎng)度等重要數(shù)值。現(xiàn)代化的數(shù)字?jǐn)z像測(cè)量模式不僅可以獲取不同類型的專題地籍圖，關(guān)鍵是它還可以及時(shí)掌握土地利用的動(dòng)態(tài)訊息，通過(guò)計(jì)算機(jī)的模擬，在屏幕上直觀生動(dòng)地反映出地形、地貌特征以及地籍要素，視覺(jué)一目了然，基本上改變和彌補(bǔ)了傳統(tǒng)繪圖線條、符號(hào)和數(shù)字、文字等，可以對(duì)土地資源進(jìn)行精確的研究，為變化中的土地測(cè)繪做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作。

2充分發(fā)揮測(cè)繪的基礎(chǔ)支撐作用，規(guī)范自然資源管理

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程的加快，測(cè)繪技術(shù)進(jìn)步日新月異，測(cè)繪開(kāi)始進(jìn)入信息化時(shí)代。當(dāng)前電子工程技術(shù)的發(fā)展，為測(cè)繪工作的推進(jìn)提供了新的科技助推及平臺(tái)保障。在土地規(guī)劃與管理的過(guò)程中，應(yīng)用測(cè)繪技術(shù)很好的為土地開(kāi)發(fā)管理人員提供了極大的便利，將先前技術(shù)之中的問(wèn)題進(jìn)行逐步的完善并升級(jí)，從而促進(jìn)更加科學(xué)、合理化的利用土地及規(guī)劃。目前，社會(huì)各界對(duì)于測(cè)繪技術(shù)的關(guān)注度有了明顯的提升，其自身作為土地規(guī)劃與管理之中一項(xiàng)十分關(guān)鍵的技術(shù)，在未來(lái)的土地管理與規(guī)劃之中，測(cè)繪技術(shù)會(huì)發(fā)揮出來(lái)的有事予以協(xié)助。2.1傳統(tǒng)的測(cè)繪設(shè)施和手段面臨著挑戰(zhàn)當(dāng)今社會(huì)信息技術(shù)為人類的社會(huì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供更為便捷的服務(wù)，使人們的生活和工作方式都發(fā)生了極大的改變，同時(shí)信息技術(shù)也深刻的影響了農(nóng)村自然資源測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步。以土地測(cè)量為例，土地測(cè)量是運(yùn)用測(cè)量學(xué)以及遙感技術(shù)等方法對(duì)各類土地的地形分布數(shù)量等特征進(jìn)行測(cè)量并繪圖的工作。土地測(cè)量是土地管理中的重要工作，也是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，包括地籍測(cè)量、地形測(cè)量、土地利用現(xiàn)狀測(cè)量、土地平整度測(cè)量、荒山荒地等后備土地資源調(diào)查等內(nèi)容，其主要目的就是可以及時(shí)的反饋出來(lái)土地利用與變化的情況。土地測(cè)量工作有著碎部點(diǎn)數(shù)量多，精度要求高等作業(yè)特點(diǎn)，并且對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)整體的精度平衡有一定要求。有農(nóng)民曾這樣說(shuō)：“以前土地發(fā)包到戶時(shí)，只是用竹竿、皮尺丈量，靠經(jīng)驗(yàn)估算大致面積。當(dāng)時(shí)我們家量出的面積是3.52畝，現(xiàn)在準(zhǔn)確測(cè)量出有7畝多地，相差一半多?！笨梢?jiàn)傳統(tǒng)的測(cè)量方法不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且關(guān)鍵是數(shù)據(jù)不準(zhǔn)。到目前來(lái)講測(cè)繪獲取數(shù)據(jù)的方法除了竹竿、皮尺外，還有較先進(jìn)的方法：2.1.1工程測(cè)量外業(yè)實(shí)測(cè)方式測(cè)制地形圖這種方式不能提供影像底圖，外業(yè)實(shí)測(cè)需要大量外業(yè)測(cè)繪人員，成本較高，且具體實(shí)施起來(lái)會(huì)較大程度受地形、氣候的影響，較難滿足工期和質(zhì)量要求。摘要：本文以土地為例，探究農(nóng)村自然資源測(cè)繪工作中電子工程技術(shù)的影響及應(yīng)用。隨著當(dāng)前電子工程技術(shù)的高速發(fā)展和革新，自2.1.2通過(guò)傳統(tǒng)載人機(jī)航測(cè)法測(cè)繪地形圖傳統(tǒng)載人機(jī)航測(cè)需要執(zhí)行空域申請(qǐng)、和機(jī)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)等一系列工作，成本較大，操作繁瑣。尤其是農(nóng)村土地確權(quán)工作對(duì)精準(zhǔn)度的要求非常高，基于這樣的要求在土地確權(quán)中要使用現(xiàn)代化專用儀器來(lái)測(cè)繪。2.2現(xiàn)代化測(cè)繪儀器的廣泛應(yīng)用，更大程度上保證了測(cè)繪的數(shù)字化、自動(dòng)化、精準(zhǔn)化在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的背景下，各種新技術(shù)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域之中應(yīng)用廣泛，對(duì)于土地開(kāi)發(fā)管理工作來(lái)說(shuō)同樣如此，通過(guò)數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化方式在土地開(kāi)發(fā)整理工作中的應(yīng)用，不僅可以提。高土地開(kāi)發(fā)管理水平，而且可以達(dá)到充分應(yīng)用土地資源的效果現(xiàn)代化專用測(cè)繪儀器是信息技術(shù)發(fā)展中出現(xiàn)的一些新技術(shù)與測(cè)繪工作融合后，呈現(xiàn)出測(cè)繪的數(shù)字化、自動(dòng)化、精準(zhǔn)化特點(diǎn)，數(shù)字測(cè)繪逐漸取代原有的手工測(cè)繪，借助信息技術(shù)之利，將自然資源測(cè)繪準(zhǔn)確性推到一個(gè)新高度。在土地確權(quán)中我們應(yīng)用的現(xiàn)代化專用測(cè)繪儀器包括手持GPS面積測(cè)量?jī)x，測(cè)距望遠(yuǎn)鏡，RTK，全站儀等。以手持GPS為例：手持GPS測(cè)量系統(tǒng)能夠克服諸多不利因素的影響，比如季節(jié)、氣候、地形、通視困難等；它不光能在空間探測(cè)上起到很大的作用，GPS系統(tǒng)定位精度較高，數(shù)據(jù)安全可靠，測(cè)站間無(wú)需通視；GPS系統(tǒng)操作方便，容易使用；手持GPS對(duì)作業(yè)條件要求不高，數(shù)據(jù)輸入、存儲(chǔ)、處理能力強(qiáng)，與計(jì)算機(jī)和其它測(cè)量?jī)x器通信方便。手持GPS對(duì)作業(yè)人員數(shù)量要求少，定位速度快，綜合效益高。正是手持與傳統(tǒng)測(cè)繪手段相比較的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，使它在我縣農(nóng)村土地測(cè)量中正在廣泛應(yīng)用。近些年來(lái)，隨著無(wú)人機(jī)的廣泛應(yīng)用，土地確權(quán)工作有了新的方法。通過(guò)無(wú)人機(jī)航空攝影測(cè)量技術(shù)獲取測(cè)試地區(qū)地形圖數(shù)據(jù)，將是我們農(nóng)村自然資源管理的又一新嘗試。因?yàn)闊o(wú)人機(jī)航空攝影技術(shù)特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)主要有操作簡(jiǎn)單、安全性有保障、效率高、準(zhǔn)確度高、可視化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。大大提高了自然資源測(cè)繪的效率和質(zhì)量，保證了自然資源測(cè)繪的準(zhǔn)確性。隨著確權(quán)的推開(kāi)，通過(guò)采用先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)，摸清了農(nóng)戶承包地的底數(shù)，基本解決了承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問(wèn)題，土地確權(quán)讓農(nóng)民有了土地“明白賬”，化解了大量土地承包糾紛。2.3打造國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，助推自然資源管理規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化2019年5月31日，自然資源部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村莊規(guī)劃促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的通知》，開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)活動(dòng)，實(shí)施國(guó)土空間用途管制等的法定依據(jù)。自然資源部門要做好技術(shù)指導(dǎo)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料提供等工作，推動(dòng)測(cè)繪“一村一圖”，“一鄉(xiāng)一圖”，構(gòu)建“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃數(shù)字化管理系統(tǒng)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們首先需要采集大量的數(shù)據(jù)，建立一個(gè)大型的數(shù)據(jù)中心，并為自然資源的智能化管理邁出關(guān)鍵的一步。在土地規(guī)劃中所需要的信息是非常多的，并且數(shù)據(jù)之間也是有著很復(fù)雜的關(guān)系，涉及到各種基本圖形的制作與提取，測(cè)繪新技術(shù)在其中的應(yīng)用能夠很好的解決其中存在的問(wèn)題與不足。城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃國(guó)土的全面規(guī)劃與整治、資源的調(diào)查與開(kāi)發(fā)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)等對(duì)測(cè)繪技術(shù)和測(cè)繪產(chǎn)品提出更迫切的要求。測(cè)繪技術(shù)要充分將其自身在數(shù)據(jù)收集、處理、保護(hù)運(yùn)用等方面的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，主動(dòng)將這項(xiàng)繁重的任務(wù)擔(dān)負(fù)起來(lái)。違法用地、違規(guī)建設(shè)是城鄉(xiāng)自然資源管理的“牛皮癬”，在開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)后，我們計(jì)劃利用航空攝影技術(shù)，給美麗鄉(xiāng)村裝上“天眼”，對(duì)鄉(xiāng)村周邊開(kāi)展持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；建設(shè)國(guó)土資源大數(shù)據(jù)云平臺(tái)時(shí)，參照國(guó)家衛(wèi)片核查手段，利用測(cè)繪地理信息成果，打造“兩違”監(jiān)管平臺(tái)，平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了基于全空間一體化的自然資源大數(shù)據(jù)管理與分析，為國(guó)土空間規(guī)劃提供了直觀便捷的決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)土地管理的“數(shù)字執(zhí)法”。建立起用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理的工作機(jī)制，讓違法、違規(guī)行為無(wú)處遁形，不斷提升自然資源管理的現(xiàn)代化水平。

篇8

電子媒體、數(shù)字媒體引起我們視覺(jué)審美的深刻變化，傳統(tǒng)的視覺(jué)文化形式不斷受到挑戰(zhàn)。從總體上看，當(dāng)下中國(guó)藝術(shù)存在三種形態(tài)：傳統(tǒng)的中國(guó)繪畫，以油畫為代表的西方繪畫，觀念、裝置、行為藝術(shù)。面對(duì)第一個(gè)問(wèn)題，我們需要思考的是，在今天的電子媒體、數(shù)字媒體深刻改變了我們文化生態(tài)和感性方式的背景下，傳統(tǒng)繪畫如何調(diào)整戰(zhàn)略，以適應(yīng)現(xiàn)代人的審美需求。面對(duì)第二個(gè)問(wèn)題，我們應(yīng)該思考的是怎樣重建本中國(guó)本土的油畫藝術(shù)，怎樣讓油畫這種西方繪畫形式，表現(xiàn)出民族性特點(diǎn)。第三個(gè)問(wèn)題是，那些新的藝術(shù)形態(tài)，如行為藝術(shù)、裝置藝術(shù)該如何適應(yīng)中國(guó)人的審美趣味，改變其“水土不服”的不良反應(yīng)。

一、數(shù)字媒體時(shí)代中國(guó)傳統(tǒng)繪畫的新挑戰(zhàn)

錢鐘書(shū)說(shuō)：“一個(gè)藝術(shù)家總在某些社會(huì)條件下創(chuàng)作，也總是會(huì)在某種文藝風(fēng)氣里創(chuàng)作。這個(gè)風(fēng)氣影響到他對(duì)題材、體裁、風(fēng)格的去取，給予他機(jī)會(huì)，同時(shí)也限制了他的范圍，就是抗拒或者背棄這個(gè)風(fēng)氣的人也會(huì)受到它負(fù)面的支配，因?yàn)樗坏貌涣沓鍪盅蹃?lái)逃避或矯正他所厭惡的風(fēng)氣?！眥1}數(shù)字媒體時(shí)代所培養(yǎng)起來(lái)的公眾審美趣味，傾向于追求形象的流動(dòng)性、視覺(jué)的強(qiáng)烈性、審美訴求的新奇性。而中國(guó)傳統(tǒng)水墨繪畫是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人們田園牧歌生活的寫照，追求內(nèi)省式的超越與寧?kù)o，具有極端個(gè)人化的特質(zhì)，傳統(tǒng)的藝術(shù)表現(xiàn)及藝術(shù)追求似乎不能完全滿足當(dāng)代公眾的審美需求。

解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵在于，藝術(shù)家必須超越傳統(tǒng)的表現(xiàn)題材和形式，超越那種沉溺于自然意象的水墨意趣的營(yíng)造中。在題材上，中國(guó)畫要與時(shí)俱進(jìn)，充滿時(shí)代感，要表現(xiàn)當(dāng)代人的喜怒哀樂(lè)，當(dāng)代生活的幸福與苦難。在藝術(shù)語(yǔ)言上，要顛覆以往藝術(shù)生產(chǎn)體制下的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造出具有時(shí)代感的新形象。在藝術(shù)理論上，要改變中國(guó)繪畫總體的評(píng)價(jià)格局，讓水墨和宣紙這種藝術(shù)介質(zhì)，在新時(shí)代里呈現(xiàn)出新的風(fēng)格式樣，以適應(yīng)現(xiàn)代媒體傳播時(shí)代的審美訴求。

二、油畫的本土化與時(shí)代性的統(tǒng)一

數(shù)字媒體時(shí)代，公眾記憶已經(jīng)被電影、錄像、照片等影像資料所代替，那種以真實(shí)性和立體性為表現(xiàn)目的的油畫失去存在基礎(chǔ)。雖然油畫的真實(shí)性理念被20世紀(jì)西方現(xiàn)代油畫藝術(shù)所顛覆，但相對(duì)于中國(guó)繪畫來(lái)說(shuō)，其本質(zhì)性差異就在于其表現(xiàn)的精細(xì)性、真實(shí)性和三維性，這樣一來(lái)，中國(guó)油畫的藝術(shù)形式是承襲西方20世紀(jì)以來(lái)現(xiàn)代油畫藝術(shù)發(fā)展路徑，還是以其古典精神為指向？如果是前者，那么他與中國(guó)繪畫傳統(tǒng)的關(guān)系是什么；如果是后者，它在數(shù)字媒體時(shí)代的意義又何在呢？因此，我們?cè)鯓影延彤嬤@種藝術(shù)形式與時(shí)代結(jié)合，讓它成為人們審美表達(dá)的一部分，讓它植根于當(dāng)下中國(guó)文化之中，與我們民族文化相互融合、吸收仍然是創(chuàng)作實(shí)踐中最有意義的嘗試，就像許江所說(shuō)的：“如何讓中國(guó)的文化根源、文化精神活在今天，活在油畫中，始終是油畫發(fā)展的中心問(wèn)題。”{2}油畫創(chuàng)作要走出古典與現(xiàn)代、西方與東方的二元對(duì)立，達(dá)到民族化與時(shí)代性的統(tǒng)一。

例如，山東畫家王沂東把中國(guó)純樸的民風(fēng)之美融入到油畫創(chuàng)作之中就是較為成功的實(shí)踐。傳統(tǒng)新婚中鄉(xiāng)村女子大紅的嫁衣，樸素的容顏，鄉(xiāng)村中未長(zhǎng)大的鄰家兒童天真的淳樸氣息，這些作品帶給我們的美都是遠(yuǎn)離城市的喧囂，讓我們拋開(kāi)了繪畫材質(zhì)的本身，進(jìn)入了當(dāng)代審美氛圍之中。

三、立足大眾文化的新形態(tài)藝術(shù)

將擔(dān)負(fù)更多的文化責(zé)任

所謂新形態(tài)藝術(shù)，是指20世紀(jì)60年代以來(lái)，興起于西方的裝置藝術(shù)、地景藝術(shù)、波普藝術(shù)、行為藝術(shù)等。與傳統(tǒng)的繪畫藝術(shù)相比，它們采用了新的藝術(shù)理念、藝術(shù)材質(zhì)和藝術(shù)創(chuàng)作方式，藝術(shù)品的存在方式和展示方式與傳統(tǒng)藝術(shù)也根本不同。新形態(tài)藝術(shù)80年代開(kāi)始大量進(jìn)入中國(guó)，但存在兩個(gè)方面的問(wèn)題：一個(gè)是與傳統(tǒng)的中國(guó)文化沖突問(wèn)題，明顯地表現(xiàn)出“水土不服的癥狀”；另一個(gè)是審美基礎(chǔ)和審美環(huán)境問(wèn)題，導(dǎo)致新形態(tài)藝術(shù)創(chuàng)作和藝術(shù)作品受到諸多質(zhì)疑。

但是近幾年新媒體的發(fā)展，訓(xùn)練了人們的審美感官，新形態(tài)藝術(shù)的受眾基礎(chǔ)發(fā)生了極大變化，新形態(tài)藝術(shù)的生態(tài)環(huán)境正在逐步形成。新形態(tài)藝術(shù)在這種接受與質(zhì)疑，批評(píng)與修正的藝術(shù)生產(chǎn)體制中，其存在的合法性一直不象傳統(tǒng)藝術(shù)那樣穩(wěn)固。藝術(shù)家在藝術(shù)創(chuàng)作中，深深領(lǐng)悟到這種尷尬，自90年代以來(lái)，他們通過(guò)盡力保持與主流文化精神相契合的方式去自證其身，這樣就出現(xiàn)了值得玩味的現(xiàn)象，即新形態(tài)藝術(shù)的原初目的是通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)藝術(shù)創(chuàng)作的反叛而存在，自然而然地就在后現(xiàn)代文化背景下，植根于大眾文化立場(chǎng)?，F(xiàn)在，為了打破質(zhì)疑，證實(shí)其自身的合法性，其創(chuàng)作形式和精神追求卻又指向了精英立場(chǎng)。其結(jié)果是，新形態(tài)藝術(shù)的社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng)，藝術(shù)家對(duì)社會(huì)的關(guān)注度高，藝術(shù)與人們的生活結(jié)合得更加緊密，新形態(tài)藝術(shù)往往以其敏感性和時(shí)效性，對(duì)社會(huì)現(xiàn)象作出回應(yīng)。

所以，約翰?伯格說(shuō)，今天許多著名的藝術(shù)作品已達(dá)到神圣遺產(chǎn)這樣一個(gè)文化地位，“這就是藝術(shù)品當(dāng)下被討論和出現(xiàn)的形式”③。也就是說(shuō)，那些曾經(jīng)以新奇、刺激為審美判斷的藝術(shù)，本身成為了極為有意思的文化經(jīng)典。

拿行為藝術(shù)來(lái)看，1980年代跟1990年代的行為藝術(shù)有著很大的區(qū)別。1980年代的行為藝術(shù)在很大程度上有很強(qiáng)的儀式感和宗教性，去證明一種藝術(shù)的東西也是藝術(shù)，行為藝術(shù)只是靠藝術(shù)家自身并沒(méi)有發(fā)動(dòng)公眾，而且大部分藝術(shù)家都是不自覺(jué)地在進(jìn)行行為藝術(shù)。1990年代的行為藝術(shù)更為關(guān)注社會(huì)，如藝術(shù)家孫平搞了一個(gè)發(fā)行人民幣A股股票，是他自己命名的股票，并且進(jìn)行公開(kāi)出售?！斑@種方式說(shuō)明他試圖以假亂真模仿當(dāng)時(shí)風(fēng)靡全國(guó)的炒股熱潮，將官方不的認(rèn)同，而老百姓相應(yīng)的幾乎到了趨之若鶩的程度的生活景象引入到藝術(shù)中來(lái)，這就是針對(duì)當(dāng)下社會(huì)文化問(wèn)題直接而鮮明的一種藝術(shù)方式?！眥4}其社會(huì)指向性、批判性較強(qiáng)。

總而言之，數(shù)字媒體時(shí)代，中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)在表現(xiàn)手段上，必然與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段密切聯(lián)系，更具有時(shí)代感；在表達(dá)內(nèi)容上，必然更關(guān)注現(xiàn)代人的生活，具有生活感；在精神追求上，更具有批判、反諷精神。可以說(shuō)它加強(qiáng)了對(duì)生活的干預(yù)，但這種干預(yù)，并不是20世紀(jì)80年代以前在政治旗幟下的對(duì)生活的干預(yù)，而是以人性為根本，在深層次上對(duì)現(xiàn)代人精神的撫慰。

注釋：

{1}錢鐘書(shū)：《中國(guó)詩(shī)與中國(guó)畫》，《七綴集》，上海古籍出版社1985年版，第1-2期。

{2}許江：《中國(guó)美術(shù)觀的三重背景》，《美術(shù)觀察》2010年第3期。

{3} [英]理查德?豪厄爾斯著，葛紅兵譯：《視覺(jué)文化》，廣西師范大學(xué)出版社2007年版，第60頁(yè)。

篇9

1.電信業(yè)現(xiàn)狀

印度政府從“七五”計(jì)劃(1985一1990)以來(lái)，開(kāi)始強(qiáng)調(diào)電信產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先地位，電信產(chǎn)業(yè)在過(guò)去的10年中獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。進(jìn)入90年代后，印度政府先后出臺(tái)了“1990一2000年電信10年遠(yuǎn)景規(guī)劃”和《新電信政策》等重要文件，為引導(dǎo)和促進(jìn)電信產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起到了重要作用。目前，印度已躋身于全球20個(gè)最大的電信網(wǎng)絡(luò)之列。目前，印度全國(guó)的電話交換機(jī)擁有量為2.15萬(wàn)臺(tái)，交換容量達(dá)1758.2萬(wàn)條線路;擁有直接式交換線路1443萬(wàn)條;中繼自動(dòng)交換容量為94.7萬(wàn)條線路;按全國(guó)人口平均，電話普及率約為1.5%;已在德里、孟買、加爾各答和馬德拉斯四大城市和12個(gè)環(huán)路中開(kāi)始了移動(dòng)電話服務(wù)，用戶達(dá)37萬(wàn)人;已在全國(guó)27個(gè)城市和4個(gè)環(huán)路中開(kāi)始了無(wú)線尋呼服務(wù)，用戶達(dá)52萬(wàn)人;擁有鄉(xiāng)村公用電話291632部;現(xiàn)有城市公用電話服務(wù)站40萬(wàn)個(gè)，約每600個(gè)市民擁有一個(gè)服務(wù)站;擁有_t工星地面站235個(gè);國(guó)際長(zhǎng)途電話可通達(dá)237個(gè)國(guó)家或地區(qū);擁有同軸電纜線路30968公里;擁有微波線路113054公里;擁有光纜線路48632公里;人力資源擁有量為:工程師、經(jīng)理2.6萬(wàn)人，技術(shù)員、接線員38.7萬(wàn)人，財(cái)務(wù)及其他5.8萬(wàn)人。

2.電信設(shè)備生產(chǎn)及出口

(1)電信設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模大幅增長(zhǎng)，普通設(shè)備已能自給。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1991一1996年度印度中、小型交換設(shè)備的生產(chǎn)能力從100萬(wàn)線__七升到212萬(wàn)線，增長(zhǎng)了1.12倍;大型交換設(shè)備生產(chǎn)廠從1家增至7家，生產(chǎn)能力從50萬(wàn)線上升到400萬(wàn)線，增長(zhǎng)了7倍;光纜生產(chǎn)廠從2家增至16家，光纖生產(chǎn)能力從4萬(wàn)公里上升到100多萬(wàn)公里，增長(zhǎng)了24倍多。同期全國(guó)電信設(shè)備年生產(chǎn)總值從305.7億盧比上升到了780億盧比，增長(zhǎng)了1.6倍。

隨著電信設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模的迅速擴(kuò)大和技術(shù)的改進(jìn)，一方面滿足了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)普通設(shè)備的需求(部分高級(jí)設(shè)備仍需進(jìn)口)，并開(kāi)始出口;另一方面使得國(guó)產(chǎn)電信設(shè)備的成本明顯下降，售價(jià)降低。據(jù)對(duì)主要電信設(shè)備售價(jià)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，1991一1995年間不同設(shè)備的降價(jià)幅度在25一80%之間。

(2)電信設(shè)備出口增長(zhǎng)勢(shì)頭可觀。印度電信設(shè)備的出口額并不算大，在總產(chǎn)值中的比重亦較低。1991一1992年度出口額僅為2億盧比，約占設(shè)備生產(chǎn)總值的0.7%，1995一1996年度出口額也只占總產(chǎn)值的3.8%。但是，電信設(shè)備出口的增長(zhǎng)勢(shì)頭較好，1991一1996年度出口額從2億盧比上升到了300億盧比，五年中增長(zhǎng)了14倍。

值得提出的是，在1996一1997年度，由于缺乏購(gòu)買訂單，加上與出口有關(guān)的外匯管理、付款期限、銀行擔(dān)保等方面未能執(zhí)行電信部的既定政策，從而引起了電信設(shè)備生產(chǎn)的下滑，該年度電信設(shè)備生產(chǎn)總值比上年度下降了10.3%;與此同時(shí)，電信設(shè)備出口亦受到嚴(yán)重影響，當(dāng)年出口額僅為上年度的1/3。對(duì)此，印度政府正在采取措施加以扭轉(zhuǎn)。

二、印度電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)

1.10年遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)

新近出臺(tái)的“1997一2007年電信10年遠(yuǎn)景規(guī)劃”提出，要在今后的10年中，使印度的電信產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)以下10大目標(biāo):

·鞏固通信網(wǎng)絡(luò)，使電信服務(wù)質(zhì)量達(dá)到國(guó)際水準(zhǔn);電話網(wǎng)絡(luò)的故障率降低到仔一百部電話每月只發(fā)生一次故障的水平。

·滿足所有用戶安裝電話的要求(1997年待裝電話的用戶達(dá)333萬(wàn)戶)。

·將綜合服務(wù)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)(ISDN)擴(kuò)展到全國(guó)所有縣城，滿足用戶對(duì)各種增值服務(wù)的需求。

·用數(shù)字交換機(jī)替代所有的機(jī)電交換機(jī)和超期服役的模擬交換機(jī)，實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化。

·“九五”期間為所有短途收費(fèi)地區(qū)提供數(shù)字化傳輸線路。

·2007年前為大多數(shù)交換機(jī)提供數(shù)字化連接。

·在短途、長(zhǎng)途和二者交互的網(wǎng)絡(luò)中廣泛應(yīng)用光纖系統(tǒng)。

·更換超期服役的模擬同軸電纜系統(tǒng)和無(wú)線電話系統(tǒng)。

·從1997年開(kāi)始，逐步向用戶環(huán)路中引進(jìn)無(wú)線通信技術(shù)和光纖技術(shù)。

·引進(jìn)最新的電信服務(wù)項(xiàng)目，如全國(guó)電話號(hào)碼查詢、計(jì)算機(jī)管理等。

2.“九五”計(jì)劃目標(biāo)

在上述遠(yuǎn)景規(guī)劃的框架下，“九五”計(jì)劃的主要任務(wù)是:

(l)通過(guò)私有企業(yè)的參與，滿足用戶對(duì)電話的需求。

(2)到2000年，實(shí)現(xiàn)全國(guó)農(nóng)村村村有電話;對(duì)只有一部電話的鄉(xiāng)村，要增加電話數(shù)量，以滿足經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增長(zhǎng)對(duì)電話的需求;實(shí)現(xiàn)每500城鎮(zhèn)居民擁有一個(gè)公用電話服務(wù)站;國(guó)家級(jí)高速公路旁每10公里設(shè)一個(gè)公用電話服務(wù)站。

(3)2000年實(shí)現(xiàn)所有交換機(jī)的STD功能;短途收費(fèi)中心以上的所有交換機(jī)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。

(4)用數(shù)字交換機(jī)替代超期服役的和技術(shù)落后的交換機(jī);各短途服務(wù)中心總部的手控中繼服務(wù)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)控制;線路網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)自動(dòng)記錄;在地方環(huán)路中逐步采用無(wú)線技術(shù)，在本地網(wǎng)絡(luò)中逐步引進(jìn)H.D.S.L、A.D.S.L和光纖等先進(jìn)技術(shù)。

(5)在數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)方面，使包交換公用數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)(PSPDN)覆蓋所有縣城;在幾個(gè)主要城市建立速度達(dá)ZMbs的中繼網(wǎng)絡(luò);擴(kuò)展提供聲音和數(shù)據(jù)服務(wù)的高速VSAT網(wǎng)絡(luò);引入ATM網(wǎng)絡(luò);擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)范圍。

(6)引入ISDN、IN(智能網(wǎng))、多媒體、個(gè)人通信、移動(dòng)衛(wèi)星服務(wù)等新的服務(wù)項(xiàng)目。

(7)通過(guò)采用以微處理器為基礎(chǔ)的各種先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)98%的電報(bào)在12小時(shí)內(nèi)送達(dá)、100%的電報(bào)在24小時(shí)內(nèi)送達(dá)的目標(biāo)。在貫徹實(shí)施上述總體目標(biāo)的過(guò)程中，“九五”計(jì)劃將對(duì)敏感邊界地區(qū)、部落地區(qū)、山區(qū)以及工業(yè)發(fā)展中心地區(qū)的通信發(fā)展給予優(yōu)先權(quán)。

三、印度電信產(chǎn)斗發(fā)展的

主要計(jì)劃指標(biāo)

1.2007年全國(guó)電話普及率從目前的1.5%提高到9%。為實(shí)現(xiàn)這一指標(biāo)，1997一2007年印度全國(guó)需增裝電話6740萬(wàn)門。2007年農(nóng)村的電話普及率有望突破1%。在新增的6740萬(wàn)門電話中，私有企業(yè)和電信部將分別承擔(dān)2040萬(wàn)門和4700萬(wàn)門的任務(wù)。

2.電話交換容量10年增長(zhǎng)4倍。

3.直接式交換線路從目前的1443萬(wàn)條增至2007年的6143萬(wàn)條。

4.中繼自動(dòng)交換容量10年增加455萬(wàn)線路。

5.微波線路將從目前的113054公里增至2007年的268051公里。

6.光纖線路10年增長(zhǎng)5.6倍。

7.鄉(xiāng)村公用電話從目前的29.2萬(wàn)門增至2007年的65.1萬(wàn)門。

8.城市公用電話服務(wù)站10年新增60萬(wàn)個(gè)。

9.為完成上述指標(biāo)，相關(guān)的光纖、微波、高頻等傳輸設(shè)備的需求量也將大幅度增加。

四、印度電信產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)

今后10年，印度通信技術(shù)的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用將以迅速為國(guó)內(nèi)用戶提供國(guó)際上已有的、先進(jìn)的增值服務(wù)項(xiàng)目為前提，主要項(xiàng)目和領(lǐng)域如下:

1.寬帶和窄帶混合交換機(jī)

印度計(jì)劃于2001一2005年期間，在其通信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中逐步引入具有同時(shí)支持寬帶和窄帶(ATM和STM)服務(wù)能力的混合交換機(jī)。

2.SDH技術(shù)

由于SDH技術(shù)具有容量大、可靠性高等優(yōu)勢(shì)，印度計(jì)劃在今后10年中逐步采用SDH技術(shù)。STM一16系統(tǒng)(容量3萬(wàn)路)將從1997一1998年開(kāi)始逐步引入通信網(wǎng)絡(luò)?！笆濉庇?jì)劃的后三年(2004一2007)開(kāi)始采用STM一64系統(tǒng)(容量12萬(wàn)路)。

3.光纖通信技術(shù)

光纖通信技術(shù)是今后10年印度通信技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)。計(jì)劃到2007年時(shí)，在人口達(dá)100萬(wàn)以上的城市中，實(shí)現(xiàn)光纖通達(dá)所有用戶的“光纖到家”目標(biāo)。

4.智能網(wǎng)絡(luò)

計(jì)劃在智能網(wǎng)絡(luò)下分期開(kāi)辟諸如:(1)免費(fèi)電話服務(wù)。用戶可免費(fèi)給公司和商行打電話，由受話方支付費(fèi)用，因?yàn)檫@類電話有助于宣傳和銷售其產(chǎn)品;(2)帳戶卡電話服務(wù)。發(fā)話人可利用其私人銀行帳J”支付話費(fèi)，而不必現(xiàn)場(chǎng)付費(fèi);(3)獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)格信息服務(wù)。用戶撥打特定號(hào)碼即可獲得各種信息(如股市信息、市場(chǎng)信息、體育信息)等一系列增值服務(wù)項(xiàng)目。

5.全球移動(dòng)衛(wèi)星服務(wù)

主要是對(duì)海洋、航空、交通運(yùn)輸行業(yè)以及蜂窩技術(shù)難以覆蓋地區(qū)的移動(dòng)衛(wèi)星電話服務(wù)，將依托印度自行研制的INSAT一ZC通信衛(wèi)星開(kāi)展服務(wù)。

6.綜合服務(wù)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)(1SDN)

主要是完成由窄帶ISDN向?qū)拵SDN的轉(zhuǎn)型過(guò)渡，進(jìn)而提供高速數(shù)據(jù)傳送、電視會(huì)議、電視電話、電視教學(xué)、電視診斷等服務(wù)項(xiàng)目。

7.個(gè)人通信服務(wù)

計(jì)劃在“九五”計(jì)劃期間開(kāi)通此項(xiàng)服務(wù)，屆時(shí)用戶可得到更方便、更廉價(jià)、更自主的通信服務(wù)。

8.付費(fèi)電話服務(wù)

主要內(nèi)容是開(kāi)發(fā)利用磁卡、光卡、芯片卡等付費(fèi)卡，實(shí)現(xiàn)以“卡”代替硬幣支付電話費(fèi)。

9.家庭銀行或電視銀行

由金融機(jī)構(gòu)提供的這項(xiàng)服務(wù)，可使客戶坐在家中通過(guò)電話、計(jì)算機(jī)和電視等處理其銀行事務(wù)。

10.自動(dòng)取款機(jī)(ATM)服務(wù)

篇10

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游；現(xiàn)狀；SWOT分析；營(yíng)銷策略

[中圖分類號(hào)]F752[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2013）37-0028-03

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高，人們對(duì)高層次消費(fèi)有了更大的需求，旅游越來(lái)越受到消費(fèi)者的青睞。而鄉(xiāng)村旅游以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物，逐漸發(fā)展成為一種產(chǎn)業(yè)。本文旨在分析煙臺(tái)市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及探討相關(guān)營(yíng)銷策略。

1煙臺(tái)市鄉(xiāng)村旅游概述

11鄉(xiāng)村旅游定義

鄉(xiāng)村旅游是利用鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然環(huán)境、田園風(fēng)光、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村聚落等資源，為旅游者提供觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、健身、娛樂(lè)和購(gòu)物的一種新型旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

12特點(diǎn)

時(shí)間上多為假期或農(nóng)產(chǎn)品成熟季節(jié)；空間上多為市郊、山林、島嶼等農(nóng)村地區(qū)；經(jīng)營(yíng)主體多為農(nóng)戶；參與主體則多為市民；活動(dòng)內(nèi)容主要是游覽田園風(fēng)光、體驗(yàn)農(nóng)家生活、參與農(nóng)事勞動(dòng)、了解民俗風(fēng)情等。

13意義

現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游給當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，也增加了財(cái)政收入；又滲透到其他產(chǎn)業(yè)中，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決三農(nóng)問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

14模式類型

分析煙臺(tái)市鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀及現(xiàn)有模式，探討如何構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游布局，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中作用重大。國(guó)內(nèi)學(xué)者總結(jié)了以下模式：一是普遍的“農(nóng)家樂(lè)”；二是高科技農(nóng)業(yè)觀光園；三是農(nóng)業(yè)新村的開(kāi)發(fā)；四是古村落的利用；五是農(nóng)業(yè)的絕景和勝景；六是與景區(qū)兼容的模式[1]。

結(jié)合其他學(xué)者的分析和煙臺(tái)市實(shí)際情況，煙臺(tái)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式主要有：

141農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)模式

煙臺(tái)市周邊的農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目繁多，比較有代表性的有崆峒島漁家樂(lè)、萊陽(yáng)濯村農(nóng)家樂(lè)、長(zhǎng)島漁家樂(lè)、抹直口漁家樂(lè)、海陽(yáng)朱吳鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)等。

142森林公園模式

煙臺(tái)市擁有市級(jí)以上森林公園15處，經(jīng)營(yíng)總面積達(dá)到42萬(wàn)畝，占全市生態(tài)公益林總面積的135%；制訂了省級(jí)以上森林公園總體發(fā)展規(guī)劃，初步形成了以國(guó)家森林公園為主體、省市級(jí)森林公園為補(bǔ)充的森林旅游發(fā)展格局。

143觀光購(gòu)物農(nóng)園模式

開(kāi)放成熟的果園、菜園等，讓游客入內(nèi)摘果、采菜、賞花、享受田園樂(lè)趣。

煙臺(tái)屬于溫帶季風(fēng)氣候，物產(chǎn)豐富，是著名的蔬菜水果之鄉(xiāng)，各區(qū)縣市形成了以大櫻桃、草莓、蘋果、桑葚、葡萄等多種農(nóng)產(chǎn)品的自助采摘為主要活動(dòng)的觀光購(gòu)物農(nóng)園，發(fā)展勢(shì)頭火暴。

144租賃農(nóng)園模式

市郊農(nóng)民將土地按小塊租給市民種植糧食花草、瓜果蔬菜，市民來(lái)此體驗(yàn)農(nóng)事生產(chǎn)過(guò)程，享受耕作樂(lè)趣，其產(chǎn)出品多為自己食用或分贈(zèng)親朋。市民利用節(jié)假日到農(nóng)園作業(yè)，平時(shí)由農(nóng)民代管。

煙臺(tái)市已有多家租賃農(nóng)園。

145民俗文化村模式

農(nóng)村地區(qū)積淀的民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)藝術(shù)，都是重要的旅游資源，對(duì)城鎮(zhèn)居民有著強(qiáng)烈的吸引力。

煙臺(tái)較有代表性的民俗文化旅游景點(diǎn)有棲霞牟氏莊園和萊陽(yáng)梨鄉(xiāng)風(fēng)情旅游區(qū)。

2煙臺(tái)市鄉(xiāng)村旅游SWOT分析

21優(yōu)勢(shì)分析

211自然環(huán)境優(yōu)美，精神文明先進(jìn)

煙臺(tái)氣候宜人，風(fēng)景秀麗，是旅游避暑、休閑度假勝地，擁有9個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)。煙臺(tái)曾獲得聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等殊榮，還擁有全國(guó)文明城市、中國(guó)最美麗的城市、國(guó)際葡萄·葡萄酒城、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、2012中國(guó)最佳休閑城市、好客休閑之都等榮譽(yù)。優(yōu)美的自然環(huán)境與文明和諧的人文環(huán)境共同吸引著國(guó)內(nèi)外游客駐足，對(duì)鄉(xiāng)村旅游有帶動(dòng)作用。

212歷史悠久，鄉(xiāng)村旅游文化多彩

煙臺(tái)歷史悠久，民俗風(fēng)情多姿多彩。剪紙、膠東面塑等傳統(tǒng)工藝保存尚好，添喜、食俗、語(yǔ)言禁忌等風(fēng)俗習(xí)慣特色濃郁。海陽(yáng)大秧歌、萊州藍(lán)關(guān)戲、膠東大鼓等13個(gè)項(xiàng)目被列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。煙臺(tái)市有11個(gè)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和23個(gè)旅游特色村，數(shù)量均居山東省前列[2]。

213煙臺(tái)市農(nóng)業(yè)特產(chǎn)豐富多樣

煙臺(tái)海洋資源豐富，又有水果之鄉(xiāng)的美譽(yù)。有長(zhǎng)島海參、渤海灣對(duì)蝦等著名海珍品和萊陽(yáng)梨、棲霞蘋果、煙臺(tái)大櫻桃等果品，是全國(guó)聞名的特產(chǎn)。

22劣勢(shì)及問(wèn)題分析

221鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品種類不夠豐富

煙臺(tái)市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)類型較少，陸域以特色蔬果采摘、農(nóng)業(yè)休閑莊園觀光為主導(dǎo)產(chǎn)品，海域多數(shù)以品海鮮、漁家樂(lè)為主導(dǎo)產(chǎn)品，產(chǎn)品類型單一，同其他市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，特色不明顯。

222鄉(xiāng)村旅游時(shí)間季節(jié)性較強(qiáng)，后續(xù)不足

由于旅游業(yè)屬于假期經(jīng)濟(jì)，本身具有明顯的時(shí)間性，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又具有明顯的周期性，所以鄉(xiāng)村旅游具有不可避免的季節(jié)性，導(dǎo)致在旅游淡季時(shí)村民的旅游收入得不到保障。

223鄉(xiāng)村旅游設(shè)施層次低

盡管煙臺(tái)市鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過(guò)二十幾年的開(kāi)發(fā)，服務(wù)設(shè)施有了較大進(jìn)步，但整體上餐飲、住宿、娛樂(lè)條件不完善，配套設(shè)施不健全，旅游紀(jì)念品特色不明顯，服務(wù)人員素質(zhì)有待培訓(xùn)提高。這不僅影響了游客的審美愉悅，也不利于提高村民的收入。

224缺少統(tǒng)一規(guī)劃，盲目開(kāi)發(fā)，模式雷同，多而不精

當(dāng)前煙臺(tái)市鄉(xiāng)村旅游對(duì)可持續(xù)發(fā)展開(kāi)發(fā)規(guī)劃研究不到位，造成盲目開(kāi)發(fā)、重復(fù)建設(shè)和模式雷同，導(dǎo)致市場(chǎng)惡意價(jià)格戰(zhàn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，帶來(lái)資源的浪費(fèi)和環(huán)境的破壞[3]。鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)數(shù)量多但精品少，在時(shí)間和空間上較為分散，尚未形成系統(tǒng)的線路。

225宣傳力度不夠，營(yíng)銷手段單一

對(duì)鄉(xiāng)村旅游的宣傳力度和廣度不夠，導(dǎo)致知名度不高。在營(yíng)銷方面，存在手段落后、單一的問(wèn)題。

23機(jī)會(huì)分析

231旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位提升，政策扶持力度加大

2009年12月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，提出將旅游業(yè)發(fā)展成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

232人民收入增加，消費(fèi)觀念進(jìn)步

“十二五”期間，經(jīng)濟(jì)騰飛，人民收入增加，生活水平逐步提高，可支配收入增加。隨著國(guó)家社會(huì)保障體系、醫(yī)療保險(xiǎn)制度的完善，人民的邊際消費(fèi)傾向增大。而鄉(xiāng)村旅游作為假日經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，市場(chǎng)需求也日漸增多。

233城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快

我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，人們內(nèi)心將普遍訴求回歸鄉(xiāng)村、享受悠閑生活，無(wú)疑將促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大，并將使鄉(xiāng)村旅游成為旅游業(yè)中占重要地位的旅游類別[4]。且城鎮(zhèn)化建設(shè)有助于提高鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和交通便利程度。

24威脅分析

結(jié)合邁克爾·波特的五力競(jìng)爭(zhēng)模型，煙臺(tái)市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的威脅主要為同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者預(yù)算競(jìng)爭(zhēng)。

241同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

周邊青島、威海、日照等濱海市縣同屬膠東半島，自然環(huán)境與人文風(fēng)情類似，且青島知名度較高，其鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)力度不斷加大，這與煙臺(tái)市鄉(xiāng)村旅游形成了地域競(jìng)爭(zhēng)。

242預(yù)算競(jìng)爭(zhēng)

鄉(xiāng)村旅游和非鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)者預(yù)算競(jìng)爭(zhēng)。度假區(qū)休閑、出境游等非鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)因素。

3煙臺(tái)市鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷策略

31細(xì)分市場(chǎng)，推出不同主題的旅游點(diǎn)

完善旅游行業(yè)管理。除加強(qiáng)政府旅游部門的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管之外，還可成立旅游合作社，進(jìn)行整體的市場(chǎng)規(guī)劃，對(duì)各鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和旅游經(jīng)營(yíng)者提供策略指導(dǎo)，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。

針對(duì)不同的鄉(xiāng)村旅游模式分別推出以鄉(xiāng)土風(fēng)情游、濱海海島游、漁家樂(lè)農(nóng)家樂(lè)、溫泉養(yǎng)生游、森林氧吧游等多種主題游覽；提升旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

32產(chǎn)品策略

對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新，針對(duì)旅游行業(yè)的淡旺季現(xiàn)象，開(kāi)發(fā)出分別適宜于淡旺季進(jìn)行的活動(dòng)項(xiàng)目；設(shè)計(jì)制造本地特色的旅游紀(jì)念商品，降低普遍性較高、不具有本景點(diǎn)代表性的商品的經(jīng)營(yíng)比重。注重特色，精心規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，構(gòu)建主題文化村和示范點(diǎn)，創(chuàng)立品牌，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)“遍地開(kāi)花，全面發(fā)展”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新局面，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)本旅游景點(diǎn)進(jìn)行設(shè)施、路線和紀(jì)念品的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，引進(jìn)CI，形成自己的鮮明品牌，提升旅游形象。

33價(jià)格策略

采用價(jià)格捆綁策略、心理定價(jià)策略、折扣定價(jià)策略，使鄉(xiāng)村旅游景區(qū)在價(jià)格上提高競(jìng)爭(zhēng)力。推出多個(gè)景點(diǎn)組合的套票、年票、家庭票，可以吸引近處的消費(fèi)者多次消費(fèi)；將景點(diǎn)、酒店和交通費(fèi)用組合包裝，以“物超所值”吸引消費(fèi)者；推出團(tuán)體優(yōu)惠票，預(yù)訂優(yōu)惠票等。旅游紀(jì)念品的價(jià)格需求彈性比較大，要加強(qiáng)價(jià)格層次劃分，同種產(chǎn)品統(tǒng)一定價(jià)，防止出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者私自提價(jià)，欺騙消費(fèi)者，影響整體形象。

34渠道策略

鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)群體多為非鄉(xiāng)村居住人口，目前的營(yíng)銷渠道多為門市直銷。建議采用多種渠道進(jìn)行營(yíng)銷，發(fā)展中間商（旅游批發(fā)商和零售商），為其提供相應(yīng)的價(jià)格折扣，提高市場(chǎng)占有率。發(fā)展新型的網(wǎng)絡(luò)分銷商OTA（Online Travel Agent），與專業(yè)的旅游網(wǎng)站進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)多種渠道的售票、訂票。

35促銷策略

351多樣化推廣，加大宣傳促銷力度，走整合營(yíng)銷之路

利用多樣化的宣傳手段整合多樣化的旅游產(chǎn)品，煙臺(tái)市鄉(xiāng)村旅游的各開(kāi)發(fā)單位和景區(qū)部門應(yīng)該和省市、國(guó)內(nèi)甚至國(guó)外媒體合作，重點(diǎn)宣傳；同時(shí)可利用名人效應(yīng)聘請(qǐng)鄉(xiāng)村旅游形象大使，加大宣傳力度，走整合營(yíng)銷之路。

352加強(qiáng)政府公關(guān)，塑造良好公眾形象

深入了解政府部門旅游統(tǒng)籌安排機(jī)制，以政府合理規(guī)劃和部署為導(dǎo)向；同時(shí)加強(qiáng)政府和社會(huì)公關(guān)；利用互聯(lián)網(wǎng)和社會(huì)媒體塑造良好公眾形象。

353采用多種銷售促進(jìn)方式

針對(duì)煙臺(tái)市市民和大學(xué)生，辦理鄉(xiāng)村旅游優(yōu)惠護(hù)照用于景點(diǎn)門票半價(jià)和折扣優(yōu)惠；針對(duì)外地游客，推出代金券和贈(zèng)送禮品的方式。針對(duì)中間商，積極與旅行社簽訂合作協(xié)議，推出折扣補(bǔ)助等獎(jiǎng)勵(lì)措施。

354充分利用新興營(yíng)銷模式

結(jié)合煙臺(tái)市歷史文化實(shí)際，充分利用事件節(jié)慶作為營(yíng)銷亮點(diǎn)；加強(qiáng)體驗(yàn)互動(dòng)營(yíng)銷建設(shè)，在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)過(guò)程的設(shè)計(jì)中，努力創(chuàng)造條件讓廣大消費(fèi)者參與其中，加強(qiáng)溝通促進(jìn)顧客滿意；發(fā)動(dòng)社會(huì)性口碑營(yíng)銷；利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行宣傳、搜索引擎推廣、團(tuán)購(gòu)?fù)茝V等。

參考文獻(xiàn)：

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