導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇人口普查的報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

市第次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為突發(fā)事件成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我市第次全國(guó)人口普查工作中發(fā)生的突發(fā)事件和應(yīng)急工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

應(yīng)急指揮預(yù)案指導(dǎo)思想：安全第一，預(yù)防為主，防范結(jié)合。

應(yīng)急指揮辦公室的職責(zé)是：貫徹執(zhí)行人口普查條例和人口普查方案，負(fù)責(zé)全市人口普查期間發(fā)生的重大事件快速反應(yīng)和應(yīng)急處理的指揮和協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排和組織全市人口普查的應(yīng)急工作。

二、運(yùn)行機(jī)制

1、突發(fā)事件的主要種類

第一類是指自然災(zāi)害類突發(fā)事件：如波及較大范圍的雨雪、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等；

第二類是指技術(shù)和物資類突發(fā)事件：如發(fā)生大面積設(shè)備故障，通訊和網(wǎng)絡(luò)突然中斷，普查表等物資大量受損等；

第三類是指安全生產(chǎn)類事件：如因重大交通安全事故，人身意外傷害和其他突發(fā)性傷害事故使普查人員受到人身傷害等；

第四類是指影響社會(huì)安定類事件：如普查人員和普查對(duì)象間矛盾激化，個(gè)別媒體的不實(shí)報(bào)道造成一定的范圍社會(huì)公眾強(qiáng)烈反應(yīng)或突發(fā)等。

2、預(yù)測(cè)與預(yù)警

市第次全國(guó)人口普查應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，科學(xué)開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

3、突發(fā)事件報(bào)告程序

在人口普查工作中一旦出現(xiàn)突發(fā)性事件，基層人口普查辦公室有關(guān)人員必須在第一時(shí)間向本級(jí)人口普查辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍。各級(jí)人口普查辦公室主任為本單位履行報(bào)告制度的第一責(zé)任人，接到報(bào)告后，應(yīng)立即向本級(jí)政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，根據(jù)突發(fā)性事件類型啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施，及時(shí)開展工作。同時(shí)，按照分級(jí)管理的原則逐級(jí)上報(bào)至市人口普查辦公室急領(lǐng)導(dǎo)小組。

對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大突發(fā)事件的報(bào)送，要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)上級(jí)人口普查辦公室急領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、應(yīng)急保障

根據(jù)事件危害程度，各級(jí)人口普查辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)及相關(guān)預(yù)案要求，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、財(cái)力、物力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通訊等保障工作，保證第次全國(guó)人口普查工作的順利進(jìn)行。

四、報(bào)告上報(bào)的形式和要求

1、報(bào)告應(yīng)采用文字形式（紙介質(zhì)或電子版均可），緊急情況下，可先用電話口頭報(bào)告，之后再采用文字報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含“時(shí)間、地點(diǎn)、原因、事件詳情、損失情況、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)、處置措施”等要素。對(duì)一時(shí)查不清楚的事件，要盡快說(shuō)明情況，不能拖延隱瞞。

篇2

一、普查的目的和要求

人口普查是我國(guó)最基本的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員。這次普查的主要目的，是查清20年第五次全國(guó)人口普查以來(lái)，我國(guó)人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地縣分布、受教育程度、遷移流動(dòng)和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，通過這次人口普查，還可以查清我縣較為突出的流動(dòng)人口問題、農(nóng)民工問題、人口老齡化的進(jìn)展?fàn)顩r等，為研究制定人口發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政策提供依據(jù)，并為社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。

二、普查的對(duì)象、范圍和規(guī)模

普查對(duì)象：第六次人口普查的對(duì)象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民，不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員。

普查范圍：全縣1762平方公里土地上有人居住的所有縣域，都屬于此次普查范圍。

普查規(guī)模：22萬(wàn)左右的家庭戶、集體戶，80萬(wàn)左右的現(xiàn)有人口加戶籍外出人口，以及萬(wàn)人左右的死亡人口。

普查區(qū)的劃分和設(shè)置：普查區(qū)域的劃分堅(jiān)持地域的原則。以居民委員會(huì)所轄區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)劃分普查區(qū)。全縣15個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)下轄的679個(gè)居委會(huì)，都各設(shè)一個(gè)普查區(qū)。每個(gè)普查區(qū)按照一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量(原則上按300人左右)，劃分成若干個(gè)普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來(lái)，要完全覆蓋全縣。

三、普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、登記原則和方法

人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是11月1日零時(shí)。

人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。普查對(duì)象不在戶口登記地居住的，戶口登記地也要登記相應(yīng)信息。

人口普查以戶為單位進(jìn)行登記，戶分為家庭戶和集體戶。普查登記的方法，采用普查員入戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式進(jìn)行。

四、普查內(nèi)容和普查組織形式

人口普查登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

人口普查表分為《第六次全國(guó)人口普查表短表》和《第六次全國(guó)人口普查表長(zhǎng)表》。普查表長(zhǎng)表抽取百分之十的戶填報(bào);普查表短表由其余的戶填報(bào)。11月1日至10月31日期間有死亡人口的戶，同時(shí)填報(bào)《第六次全國(guó)人口普查死亡人口調(diào)查表》。

中國(guó)現(xiàn)役軍人及軍隊(duì)管理的離退休人員，由軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查、匯總。

在軍隊(duì)各類單位服務(wù)的職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在軍隊(duì)營(yíng)院內(nèi)的，由軍隊(duì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交縣人口普查辦公室;不在軍隊(duì)營(yíng)院內(nèi)居住的，由所在地人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。

中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記，普查表移交縣人口普查辦公室。

在武警部隊(duì)各類單位服務(wù)的職工、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在武警部隊(duì)營(yíng)院內(nèi)的，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交縣人口普查辦公室;不在武警部隊(duì)營(yíng)院內(nèi)居住的，由所在地人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。

其他各駐外機(jī)構(gòu)人員以及派往境外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生(包括公費(fèi)和自費(fèi))、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修人員等，由其出國(guó)前居住的家庭戶或者集體戶申報(bào)登記。

依法被判處徒刑、勞動(dòng)教養(yǎng)(包括強(qiáng)制隔離戒毒)的人員，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。

五、普查需要投入的力量

根據(jù)國(guó)務(wù)院及省、市、縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)普查辦平均12名工作人員，每個(gè)普查村(居委會(huì))平均配備3名工作人員，每個(gè)普查小區(qū)至少配備1名普查員，原則上四至五個(gè)普查小區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員，另外縣級(jí)還需配備一定數(shù)量的對(duì)外籍人員調(diào)查的專業(yè)普查員。

六、普查的工作步驟

人口普查分四個(gè)主要工作階段進(jìn)行：

第一階段為準(zhǔn)備階段，從10月至10月底，歷時(shí)1年多。主要包括：建立、健全縣街兩級(jí)普查機(jī)構(gòu);落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和辦公用房、人員;進(jìn)行普查綜合試點(diǎn);開展前期業(yè)務(wù)調(diào)研;制定工作規(guī)劃和流程;召開工作會(huì)議全面部署普查工作;籌備普查物資;開展普查宣傳動(dòng)員;編制審核地址碼本;培訓(xùn)各級(jí)業(yè)務(wù)骨干;選調(diào)、培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員;會(huì)同公安部門進(jìn)行戶口整頓;繪制普查地圖;進(jìn)行清查摸底;進(jìn)行長(zhǎng)表的樣本抽取;準(zhǔn)備普查數(shù)據(jù)處理的設(shè)備及安裝，程序調(diào)試，培訓(xùn)技術(shù)人員等。

第二階段為普查登記復(fù)查階段，從11月1日至11月30日，歷時(shí)1個(gè)月，主要包括：普查員入戶登記;進(jìn)行復(fù)查和事后質(zhì)量抽查。其中：11月1日至10日完成全面登記;11月11日至25日完成全面復(fù)查、驗(yàn)收和上報(bào);11月16至30日完成事后質(zhì)量抽查和結(jié)果上報(bào)。

第三階段為編碼和數(shù)據(jù)處理階段，從11月至20xx年12月，歷時(shí)1年多。主要包括：進(jìn)行快速匯總;對(duì)普查主要數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估和上報(bào);普查表編碼;進(jìn)行普查表光電錄入;數(shù)據(jù)審核;主要數(shù)據(jù)公報(bào);數(shù)據(jù)編輯、轉(zhuǎn)換、匯總、制表。其中：11月16日至30日完成快速匯總并上報(bào);20xx年3月底前完成普查表短表和長(zhǎng)表的錄入和主要數(shù)據(jù)的匯總;20xx年5月底前完成對(duì)普查主要數(shù)據(jù)的評(píng)估，并主要數(shù)據(jù)公報(bào);20xx年12月底前完成普查數(shù)據(jù)的匯總、轉(zhuǎn)換制表、存儲(chǔ)等處理。

第四階段為資料開發(fā)和總結(jié)階段，從12月至20xx年底。主要包括：建立人口數(shù)據(jù)庫(kù);編印和開發(fā)利用普查資料;總結(jié)普查工作。其中：20xx年12月底前完成機(jī)器匯總數(shù)據(jù)的編輯、印刷、出版;20xx年12月底前全面完成普查工作總結(jié)、業(yè)務(wù)技術(shù)總結(jié)、數(shù)據(jù)處理總結(jié)、報(bào)告書，并進(jìn)行總結(jié)表彰。

人口普查全部工作大約用時(shí)4年。

七、普查的主要措施

人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，是一項(xiàng)十分龐大、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面動(dòng)員，精心組織，狠抓落實(shí)，采取有效措施確保這次人口普查的順利進(jìn)行。

1、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好人口普查的關(guān)鍵?？h、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)，應(yīng)及時(shí)向同級(jí)政府報(bào)告工作情況，主動(dòng)爭(zhēng)取縣政府和街道加強(qiáng)對(duì)人口普查工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和各街道要把人口普查工作擺在重要位置，列入重點(diǎn)工作，特別是在普查登記階段更應(yīng)突出工作重點(diǎn)，全力以赴集中力量完成人口普查工作，及時(shí)解決普查中遇到的經(jīng)費(fèi)、人員、辦公用房的困難和出現(xiàn)的重大問題。

2、著眼基層，強(qiáng)化各級(jí)普查機(jī)構(gòu)。各個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)建立人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，村(居委會(huì))建立人口普查工作小組。村(居委會(huì))人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，確定街道主任擔(dān)任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，分管社會(huì)事務(wù)工作的分管主任兼任辦公室主任，選調(diào)積極負(fù)責(zé)、工作認(rèn)真細(xì)致的同志從事調(diào)查、編碼、宣傳、綜合、數(shù)據(jù)處理等工作，組織起一支強(qiáng)有力的工作班子。

3、各方協(xié)作，充分發(fā)揮相關(guān)部門的作用。人口普查工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要各部門的相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要按照縣人普領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，群策群力，步調(diào)一致，按照各個(gè)部門的工作分工，認(rèn)真落實(shí)好各個(gè)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，通力合作把人口普查工作做好。

4、廣泛發(fā)動(dòng)，開展形式多樣的宣傳教育。組織各種宣傳力量，運(yùn)用各種宣傳工具，采取各種宣傳方式，分階段、有計(jì)劃地開展宣傳活動(dòng)，做到家喻戶曉。特別是在10月份，要組織好聲勢(shì)浩大的宣傳月活動(dòng)。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大群眾明白如實(shí)申報(bào)人口情況是每個(gè)公民的應(yīng)盡義務(wù)，以取得群眾的支持，推動(dòng)人口普查工作順利開展。

5、拓寬渠道，做好社會(huì)力量的動(dòng)員工作。人口普查是一項(xiàng)涉及面廣、任務(wù)繁重的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。要充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢(shì)，廣泛調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源。普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)，要更多地發(fā)揮村和社區(qū)居委會(huì)的作用，從基層村、社區(qū)工作者和居民骨干中選調(diào)政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、文化素質(zhì)高、身體健康、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人員參與普查工作。

6、強(qiáng)化責(zé)任，確保人口普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。縣人口普查辦公室要成立質(zhì)量控制組，建立健全規(guī)章制度，強(qiáng)化普查全過程的質(zhì)量控制。各街道也要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度和考核檢查機(jī)制，采取各種有效措施，落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，千方百計(jì)提高人口登記質(zhì)量，確保人口普查工作全面高質(zhì)量的完成。

篇3

一、人口普查的目的和意義

人口普查是一項(xiàng)全國(guó)性的重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，第六次人口普查將摸清*年以來(lái)我街道人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況；研究未來(lái)人口狀況的發(fā)展趨勢(shì)，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步完善我街道人口、就業(yè)、教育等政策，科學(xué)制定我街道“十二五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民物質(zhì)文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)

人口普查工作按照“全街統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、村(居)和駐街企事業(yè)單位分級(jí)負(fù)責(zé)、各方參與”的原則，在區(qū)政府、區(qū)人口普查辦公室和街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

依據(jù)津麗政發(fā)27號(hào)和津麗人普辦5號(hào)文件要求，經(jīng)街道黨委、辦事處研究，我街道成立了人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：*

副組長(zhǎng)：*

*

成員：*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)*

主任：*（兼任）

副主任：*

成員：*

各村都要成立普查工作組，本著精干、高效的原則，抽調(diào)有關(guān)人員做好普查工作。職責(zé)分工如下：

1、街道人口普查辦公室是我街人口普查工作的具體實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)我街人口普查工作的組織協(xié)調(diào)與推動(dòng)。

2、街道統(tǒng)計(jì)辦負(fù)責(zé)人口普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

3、*街道派出所負(fù)責(zé)組織戶口整頓工作，協(xié)助、配合人口普查的摸底、登記階段相關(guān)工作，做好普查中的治安管理等工作，配合做好所內(nèi)居留人員普查登記工作。

4、街道計(jì)生辦負(fù)責(zé)新出生人口的核實(shí)認(rèn)定工作，并與普查辦做好人口普查各階段工作。

5、街道宣傳部門配合普查辦制定我街道宣傳方案，做好宣傳動(dòng)員工作，并在繪制普查區(qū)圖過程中對(duì)各重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行攝錄為審核繪圖工作提供影像依據(jù)。

6、街道財(cái)政科負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和協(xié)調(diào)工作。

7、街道城建科配合做好普查區(qū)域認(rèn)定和制圖工作。

8、街道勞動(dòng)保障中心和環(huán)衛(wèi)所分別負(fù)責(zé)各自管理市場(chǎng)內(nèi)個(gè)體工商戶的宣傳動(dòng)員及協(xié)調(diào)工作。

9、街道衛(wèi)生院、一中心*醫(yī)院配合做好在醫(yī)院住院及居住人員的普查登記工作。

10、街道區(qū)域范圍內(nèi)的學(xué)校做好本校居住人員的普查登記工作。

11、*重機(jī)工業(yè)園管委會(huì)和排水管理處配合做好本單位普查各項(xiàng)工作。

三、人口普查經(jīng)費(fèi)

人口普查所需經(jīng)費(fèi)，在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下，由街道普查辦編制詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保到位。

四、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、對(duì)象和內(nèi)容

1、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是今年11月1日零時(shí)。

2、人口普查的對(duì)象是居住在我區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)的自然人。人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。普查對(duì)象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相關(guān)信息。

3、人口普查以戶為單位進(jìn)行登記，分為家庭戶和集體戶。以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人口，作為一個(gè)家庭戶；單身居住獨(dú)自生活的，也作為一個(gè)家庭戶。

相互之間沒有家庭成員關(guān)系、集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

4、人口普查登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

5、人口普查表分為《第六次全國(guó)人口普查表短表》和《第六次全國(guó)人口普查表長(zhǎng)表》。普查表長(zhǎng)表抽取百分之十的戶填報(bào)；普查表短表由其余的戶填報(bào)。

6、*年11月1日至今年10月31日期間有死亡人口的戶，同時(shí)填報(bào)《第六次全國(guó)人口普查死亡人口調(diào)查表》。

五、人口普查的方式

人口普查登記采用普查員入戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式進(jìn)行。

普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項(xiàng)目逐戶逐人詢問清楚，逐項(xiàng)進(jìn)行填寫，做到不重不漏、準(zhǔn)確無(wú)誤。普查員調(diào)查完一戶，應(yīng)將填寫的內(nèi)容，向本戶申報(bào)人當(dāng)面宣讀，進(jìn)行核對(duì)。

六、區(qū)域劃分與戶口整頓

普查區(qū)域的劃分堅(jiān)持地域的原則。以居（村）委會(huì)所轄地區(qū)為基礎(chǔ)劃分普查區(qū)。每個(gè)普查區(qū)劃分若干普查小區(qū)，每個(gè)普查小區(qū)原則上按照約300人劃分。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來(lái)要完整覆蓋所有區(qū)域。

公安部門應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》和《第六次全國(guó)人口普查戶口整頓方案》的要求進(jìn)行戶口整頓。全面、完整、及時(shí)的向普查機(jī)構(gòu)提供普查所需的人口行政登記資料，包括按照普查區(qū)域范圍的常住人口、外來(lái)人口、人戶分離人口、無(wú)戶口和應(yīng)銷未銷戶口等資料。

七、步驟與時(shí)間安排

人口普查工作分為四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備工作階段（*年12月至今年10月底前）。主要內(nèi)容為：

1、成立*街道第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室、制定普查實(shí)施方案、工作進(jìn)度安排和各項(xiàng)工作細(xì)則（今年3月至今年4月）；

2、建立村（居）委會(huì)人口普查小組，（今年4月至今年5月20日）；

3、開展人口普查宣傳工作，普查物資和數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)備工作（今年5月至10月）；

4、普查區(qū)域劃分和地址編碼（今年3月至6月）；

5、全面戶口整頓（今年5月至8月）；

6、選調(diào)培訓(xùn)普查員、普查指導(dǎo)員（今年7月至9月）；

7、開展摸底工作（今年9月至10月）；

8、完成數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)備工作（今年6月至11月）。

（二）登記和主要指標(biāo)快速匯總階段（今年11月至12月）。主要內(nèi)容為：

1、普查員入戶登記（今年11月1日至11月10日）；

2、復(fù)查、驗(yàn)收及主要指標(biāo)快速匯總（今年11月11日至12月）。

（三）數(shù)據(jù)處理階段（今年11月底至2011年12月）。主要內(nèi)容為：

1、普查表編碼（今年11月底至2011年1月底）；

2、普查表光電錄入（今年12月至2011年3月底）；

3、數(shù)據(jù)編輯制表、匯總（2011年3月至8月）。

（四）普查資料的開發(fā)利用與后期工作階段（今年12月至2012年）。主要內(nèi)容為：

1、完成普查數(shù)據(jù)的評(píng)估與報(bào)告（今年12月至2011年4月）；

2、完善人口數(shù)據(jù)庫(kù)，編輯出版普查資料及開發(fā)，普查工作總結(jié)表彰(2011年1月至2012年)。

八、普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)與培訓(xùn)

（一）普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)

1、原則上每個(gè)普查小區(qū)配備一名普查員，每3—4個(gè)普查小區(qū)配備一名普查指導(dǎo)員。

2、人口普查的登記工作，由普查員承擔(dān)，普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)普查員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。

3、普查員和普查指導(dǎo)員是人口普查的基層工作人員，由各級(jí)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)選調(diào)或招聘。普查員在普查任務(wù)完成以前，不得被調(diào)動(dòng)做普查以外的工作。

4、普查員和普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)由具有初中以上文化水平、身體健康、認(rèn)真負(fù)責(zé)、能夠勝任人口普查工作的人員擔(dān)任。

招聘的普查員和普查指導(dǎo)員的勞動(dòng)報(bào)酬由區(qū)普查辦在人口普查經(jīng)費(fèi)中予以安排。

（二）普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)

1、街道人口普查辦公室組織街普查員和普查指導(dǎo)員參加由區(qū)人口普查辦公室統(tǒng)一組織的普查培訓(xùn)。

2、普查員和普查指導(dǎo)員經(jīng)過培訓(xùn)并測(cè)試合格后，由區(qū)人口普查辦公室統(tǒng)一頒發(fā)證件，普查員入戶登記和普查指導(dǎo)員工作時(shí)，必須佩戴。

冒充普查員、普查指導(dǎo)員進(jìn)行社會(huì)調(diào)查或者進(jìn)行詐騙的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。

九、特殊區(qū)域內(nèi)人口普查登記工作的規(guī)定

1、在鋼管公司中學(xué)、*學(xué)校、鋼管公司小學(xué)、鋼花幼兒園內(nèi)居住的各類人員（包括非走讀生）由學(xué)校負(fù)責(zé)普查登記，街道人口普查辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并提供人口普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，普查表移交街道人口普查辦公室。

2、居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、市場(chǎng)、建筑工地場(chǎng)所內(nèi)的集體戶和家庭戶的登記工作，由街道人口普查辦公室負(fù)責(zé)組織登記，各單位負(fù)責(zé)協(xié)助辦理(單位名單見附表1)。

3、駐街道消防隊(duì)由區(qū)普查辦按軍隊(duì)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、*派出所被羈押的人員，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行普查登記。

5、對(duì)無(wú)固定住所的流動(dòng)人口，由公安、民政和普查辦按區(qū)普查辦的要求適時(shí)開展一次性清查登記。

十、宣傳工作

人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，街道、村(居)人口普查機(jī)構(gòu)和宣傳部門要制定宣傳工作方案，采取一切有效的方式，組織開展好人口普查的宣傳工作，為人口普查工作的開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

街道、村(居)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)在人口普查登記前后，通過張貼標(biāo)語(yǔ)、公告等多種渠道，大力宣傳《全國(guó)人口普查條例》和《*區(qū)第六次人口普查實(shí)施方案》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求，廣泛做好人口普查的宣傳和社會(huì)動(dòng)員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實(shí)際，貼近普查各個(gè)階段的中心工作。

十

一、紀(jì)律

1、普查機(jī)構(gòu)工作人員，應(yīng)當(dāng)動(dòng)員、支持群眾如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目，不得授意、指使、強(qiáng)迫群眾不如實(shí)申報(bào)；不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容；不得對(duì)如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目的群眾打擊報(bào)復(fù)；不得以各種形式和借口干擾人口普查工作。

2、人口普查機(jī)構(gòu)，要對(duì)人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和資料管理負(fù)責(zé)，確保人口普查數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，杜絕丟失和損毀現(xiàn)象的發(fā)生。

3、普查登記的個(gè)體資料不得作為行政管理和處罰的依據(jù)。

4、人口普查機(jī)構(gòu)和各級(jí)普查工作人員，對(duì)各戶申報(bào)的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個(gè)人提供或者泄露。嚴(yán)禁公開個(gè)人和家庭的登記資料。

5、普查表只作為數(shù)據(jù)處理和綜合匯總使用，人口普查機(jī)構(gòu)要妥善保管，禁止任何單位和個(gè)人，以任何理由查閱普查表。

6、人口普查匯總數(shù)據(jù)，不得用于對(duì)基層政府的政績(jī)考核。不得以人口普查數(shù)據(jù)追究以往瞞報(bào)、漏報(bào)的責(zé)任。

7、本方案規(guī)定的各項(xiàng)具體工作實(shí)施細(xì)則，由*街道第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組制定。

十

二、獎(jiǎng)懲

篇4

一、人口普查的目的和組織工作原則

（一）人口普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。我縣開展第六次全國(guó)人口普查，目的是查清以來(lái)我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

（二）人口普查工作在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?？h人民政府成立縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，監(jiān)獄、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府成立人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)設(shè)置人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)人口普查的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相應(yīng)成立普查機(jī)構(gòu)，各有關(guān)部門要按照各自職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作﹑密切配合，確保高質(zhì)量完成好我縣第六次全國(guó)人口普查工作。

（三）人口普查經(jīng)費(fèi)。由縣人民政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下，作出經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)經(jīng)縣人民政府審定后，列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保到位。

（四）加強(qiáng)宣傳工作。人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，縣人口普查辦與縣委宣部制定宣傳方案，采取一切有效的方式，積極做好宣傳工作，為全面開展人口普查營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（五）確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級(jí)人口普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要牢固樹立法律意識(shí)和數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)，確保人口普查數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，主要領(lǐng)導(dǎo)是人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量第一責(zé)任人。

二、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)、對(duì)象和內(nèi)容

（一）人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是11月1日零時(shí)。

（二）人口普查的對(duì)象是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)居住的自然人。

（三）人口普查以戶為單位，在現(xiàn)居住地進(jìn)行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應(yīng)信息。

（四）戶分為家庭戶和集體戶。

家庭戶：以家庭成員關(guān)系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個(gè)家庭戶；單身居住獨(dú)自生活的，也作為一個(gè)家庭戶。

集體戶：相互之間沒有家庭成員關(guān)系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

（五）普查表種類。人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長(zhǎng)表》兩種形式?！镀詹楸黹L(zhǎng)表》抽取百分之十的戶填報(bào)；《普查表短表》由其余的戶填報(bào)。11月1日至10月31日期間有死亡人口的戶，同時(shí)填報(bào)《死亡人口調(diào)查表》。

（六）人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

（七）中國(guó)人民現(xiàn)役軍人、文職干部、編內(nèi)職工及軍隊(duì)管理的離退休人員，由軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查。

在軍隊(duì)編內(nèi)單位服務(wù)的編外職工以及家屬、保姆等，居住在軍隊(duì)營(yíng)院內(nèi)的，由軍隊(duì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)；不在軍隊(duì)營(yíng)院內(nèi)居住的，由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。

在軍隊(duì)所屬的福利性、保障性企業(yè)，子弟學(xué)校、幼兒園等單位居住的非現(xiàn)役軍人、文職干部和編內(nèi)職工，由其所在單位負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C(jī)構(gòu)；不在上述單位居住的，由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。

（八）中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)；在武警部隊(duì)營(yíng)院內(nèi)居住的家屬、保姆等，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)。

（九）駐外使、領(lǐng)館人員，各駐外單位人員以及派往國(guó)外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生（包括公費(fèi)和自費(fèi)）、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修人員等，由其出國(guó)前居住的家庭戶或者集體戶申報(bào)登記。

（十）依法服刑、被勞教的人員，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查，普查表移交縣（區(qū)）、市人口普查辦公室。

三、普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)和培訓(xùn)

（一）人口普查的登記工作，由普查員承擔(dān)，普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)普查員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。每個(gè)普查小區(qū)配備一名普查員，每個(gè)普查區(qū)配備五名普查指導(dǎo)員。普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查機(jī)構(gòu)根據(jù)省、市方案要求統(tǒng)一劃分。

（二）普查員和普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)由具有初中以上文化水平、身心健康、認(rèn)真負(fù)責(zé)、能夠勝任人口普查工作的人員擔(dān)任。

（三）普查員和普查指導(dǎo)員可以從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位抽調(diào)，也可以在村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)中選任。普查員和普查指導(dǎo)員在普查任務(wù)完成以前，不得安排普查以外的工作。

(四)抽調(diào)到各級(jí)普查辦人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。選任和聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬由縣人民政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在普查經(jīng)費(fèi)中支付。

（五）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查員和普查指導(dǎo)員的抽調(diào)工作于9月底前完成。

（六）普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，縣普查辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)普查指導(dǎo)員，并于10月10日前完成。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)普查員，并于10月25日前完成，普查員和普查指導(dǎo)員經(jīng)過培訓(xùn)并測(cè)試合格后，由普查機(jī)構(gòu)發(fā)給證件。入戶登記時(shí)，必須佩帶。冒充普查員、普查指導(dǎo)員進(jìn)行社會(huì)調(diào)查或者進(jìn)行詐騙的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。

（七）積極參加人口普查登記、如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目是每個(gè)公民的義務(wù)。各級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)要與宣傳部門密切合作，統(tǒng)籌制定宣傳規(guī)劃，做好宣傳方案，將宣傳貫穿于整個(gè)普查工作始終。要大力宣傳《人口普查條例》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求。

（八）縣委宣傳部要組織協(xié)調(diào)新聞媒體，在人口普查登記前后，采取報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等多種形式、廣泛做好人口普查的宣傳和社會(huì)動(dòng)員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實(shí)際，貼近普查各個(gè)階段的中心工作。

（九）縣普查辦要積極協(xié)調(diào)工、青、婦、工商聯(lián)等群團(tuán)組織，大力開展生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳活動(dòng)，做好群眾的思想發(fā)動(dòng)工作，廣泛動(dòng)員社會(huì)各階層支持和參與人口普查工作。

（十）開展試點(diǎn)，為搞好整個(gè)普查工作提供經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)技術(shù)處理支持。9月底前完成全縣綜合試點(diǎn)，探索總結(jié)做好人口普查工作，檢驗(yàn)完善人口普查方案和業(yè)務(wù)處理方法。

（十一）人口普查按照劃分的普查區(qū)域進(jìn)行。

（十二）普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分堅(jiān)持地域的原則。以村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)所轄地域?yàn)榛A(chǔ)劃分普查區(qū)。每個(gè)普查區(qū)，按照一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量，劃分成若干個(gè)普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來(lái)，要完整覆蓋全縣。普查小區(qū)劃分工作于8月底前完成。

（十三）在縣人民政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公安機(jī)關(guān)進(jìn)行戶口整頓，并將有關(guān)資料提交縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查辦，供普查登記時(shí)參考。戶口整頓工作于9月底前完成。

（十四）人口普查登記以前，普查員、普查指導(dǎo)員要對(duì)普查小區(qū)的人口居住情況進(jìn)行摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區(qū)圖、編制普查小區(qū)各戶戶主姓名底冊(cè)。摸底工作于10月25日前完成。

四、普查登記、編碼、數(shù)據(jù)處理

（一）人口普查的登記工作，從11月1日開始到11月10日以前結(jié)束。

（二）人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式進(jìn)行。普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項(xiàng)目逐戶逐人詢問清楚，逐項(xiàng)進(jìn)行填寫，做到不重不漏、準(zhǔn)確無(wú)誤。普查員調(diào)查完一戶，要將填寫的內(nèi)容，向本戶申報(bào)人當(dāng)面宣讀，進(jìn)行核對(duì)。

（三）普查表登記時(shí)，各戶申報(bào)人要根據(jù)普查員的詢問如實(shí)回答普查內(nèi)容，不得謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)普查項(xiàng)目。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作人員，應(yīng)當(dāng)動(dòng)員、支持群眾如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目，不得授意、指使、強(qiáng)迫群眾不如實(shí)申報(bào)；不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容；不得對(duì)如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目的群眾進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)；不得以各種形式的借口干擾人口普查工作。

（五）普查登記的個(gè)體資料不得作為行政管理和處罰的依據(jù)。

（六）人口普查機(jī)構(gòu)和各級(jí)普查工作人員，對(duì)各戶申報(bào)的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個(gè)人提供或者泄漏。嚴(yán)禁公開個(gè)人和家庭的登記資料。

（七）普查表只作為數(shù)據(jù)處理和綜合匯總使用，人口普查機(jī)構(gòu)要妥善保管，禁止任何單位和個(gè)人，以任何理由查閱普查表。

（八）普查登記結(jié)束后，普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)組織普查員按照規(guī)定的方法進(jìn)行全面復(fù)查，如發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，經(jīng)核實(shí)后，予以改正。復(fù)查工作于11月20日以前完成。

（九）復(fù)查工作完成后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口普查辦公室組織逐級(jí)進(jìn)行事后質(zhì)量抽查。質(zhì)量抽查工作于11月底以前完成。

（十）對(duì)普查登記的主要數(shù)據(jù)，先進(jìn)行快速匯總。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口普查辦公室將匯總結(jié)果于12月10日以前報(bào)送縣人口普查辦公室?？h統(tǒng)計(jì)局和縣人口普查辦公室共同組織相關(guān)部門對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估后，于12月15日?qǐng)?bào)市人口普查辦公室?？h統(tǒng)計(jì)局和縣人口普查辦公室于2011年4月底前快速匯總公報(bào)。

（十一）《普查表短表》、《普查表長(zhǎng)表》以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋?！端劳鋈丝谡{(diào)查表》以普查區(qū)為單位裝入相應(yīng)的包裝袋。普查資料在運(yùn)送過程中，必須妥善包裝，專人護(hù)送，保證完整無(wú)損。運(yùn)送單位和接收單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序辦理交接手續(xù)。

（十二）人口普查表經(jīng)縣普查辦復(fù)查后，集中在縣普查辦按照統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行編碼。編碼員由縣普查辦根據(jù)工作實(shí)際在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查辦公室人員中選調(diào)，差旅費(fèi)統(tǒng)一由縣普查辦支付，編碼工作于2011年2月底前完成。

（十三）人口普查資料由縣級(jí)以上人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。錄入采用光電錄入的方式，匯總程序使用國(guó)務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一下發(fā)的程序。

（十四）數(shù)據(jù)錄入后，原始普查表按省人口普查辦公室要求保存。

（十五）全縣各級(jí)人口普查數(shù)據(jù)資料，包括圖像和個(gè)體數(shù)據(jù)資料，由各級(jí)人口普查辦公室歸檔后移交檔案部門負(fù)責(zé)管理。

（十六）人口普查匯總數(shù)據(jù)，不得用于對(duì)基層政府的政績(jī)考核；不得以人口普查數(shù)據(jù)追究以往瞞報(bào)、漏報(bào)的責(zé)任。

（十七）縣人口普查辦公室于2012年底前完成對(duì)普查匯總資料進(jìn)行評(píng)估和分析研究，編制普查報(bào)告書，報(bào)縣人民政府。

五、工作紀(jì)律

（一）對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本方案，忠于職守，堅(jiān)持原則，在人口普查工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，縣人民政府根據(jù)考核結(jié)果給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

篇5

嚴(yán)抓長(zhǎng)表數(shù)據(jù)評(píng)估全力確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

長(zhǎng)表數(shù)據(jù)編審工作已基本結(jié)束，豐臺(tái)區(qū)人普辦規(guī)范工作流程，采取三大措施，全力開展對(duì)編審數(shù)據(jù)的評(píng)估工作。

首先，明確評(píng)估的重點(diǎn)內(nèi)容。通過評(píng)估分析，判斷總量指標(biāo)是否符合豐臺(tái)區(qū)人口變化趨勢(shì)；通過對(duì)人口結(jié)構(gòu)的評(píng)估，掌握豐臺(tái)區(qū)人口結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)和人口分布、變動(dòng)情況；通過對(duì)就業(yè)、婚姻等數(shù)據(jù)的評(píng)估，掌握豐臺(tái)區(qū)人口的實(shí)際生活狀況。其次，明確評(píng)估方法。豐臺(tái)區(qū)人普辦加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的庫(kù)外審核。評(píng)估小組通過重新查看掃描圖像，加強(qiáng)與第五次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)、2005年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)等相關(guān)部門資料以及快速匯總數(shù)據(jù)的比較，與街鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真核實(shí)，確保評(píng)估工作不走過場(chǎng)，真正體現(xiàn)評(píng)估的重要價(jià)值。再次，明確評(píng)估要求。在開展評(píng)估的過程中，加強(qiáng)與北京市人普辦、豐臺(tái)區(qū)人普辦內(nèi)部及相關(guān)部門的溝通交流，提高工作質(zhì)量和效率。

精打細(xì)算”資料開發(fā)深度體現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值

人口普查資料中的資料開發(fā)是普查工作前期一系列數(shù)據(jù)采集工作的升華，是數(shù)據(jù)價(jià)值的體現(xiàn)。豐臺(tái)區(qū)人普辦成立數(shù)據(jù)研發(fā)小組，積極調(diào)研，分層次圍繞需求，精打細(xì)算，制定普查資料開發(fā)應(yīng)用的總體思路，確定普查資料開發(fā)應(yīng)用的研究方向和研發(fā)內(nèi)容。特別是緊緊圍繞本區(qū)域“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)，有計(jì)劃、有組織地開發(fā)出系列高端的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，以人口普查公報(bào)、人口數(shù)據(jù)解讀、開展重點(diǎn)課題研發(fā)等形式，采取撰寫系列“短、平、快”統(tǒng)計(jì)分析和重點(diǎn)課題研發(fā)報(bào)告等手段，通過專報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等載體，充分利用好普查數(shù)據(jù)，為解決住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生問題提供人口信息，為發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)提供人才信息，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供就業(yè)信息，為 “十二五”規(guī)劃的執(zhí)行和人口調(diào)控政策提供基礎(chǔ)依據(jù)，讓普查的成果最終惠及居民和百姓。

嚴(yán)控?cái)?shù)據(jù)保密管理構(gòu)筑數(shù)據(jù)安全屏障

做好普查資料數(shù)據(jù)的保管、保密和保存工作，確保數(shù)據(jù)安全。首先，做好普查資料、戶主姓名底冊(cè)、小區(qū)地圖及各種普查表的保管，規(guī)范普查資料的整理歸檔工作。其次，做好普查數(shù)據(jù)的保密工作，提高保密意識(shí)，未經(jīng)豐臺(tái)區(qū)人普辦許可，一律不得提供和外泄。再次，做好電腦數(shù)據(jù)的保存，在獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中保存普查數(shù)據(jù)，并定期備份和查殺病毒。最后，加強(qiáng)對(duì)廢棄普查資料的管理，對(duì)已經(jīng)確定廢棄不用的電子資料、紙介資料和填寫作廢的普查表統(tǒng)一進(jìn)行銷毀，避免信息泄露。

強(qiáng)化人普后續(xù)宣傳展示工作弘揚(yáng)先進(jìn)

篇6

一、戶口整頓和摸底工作目的

戶口整頓和摸底工作是人口普查的重要環(huán)節(jié)，是保證人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。其主要目的是摸清各類人口普查對(duì)象底數(shù)，糾正戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)，著力解決戶口登記中存在的問題，為普查登記和落實(shí)實(shí)有人口管理提供基礎(chǔ)信息。

二、戶口整頓和摸底工作任務(wù)

（一）核準(zhǔn)戶籍人口底數(shù)和戶口登記項(xiàng)目。重點(diǎn)核準(zhǔn)戶籍人口戶數(shù)、人數(shù)以及姓名、性別、出生日期、民族、籍貫、戶主關(guān)系等主要戶口登記項(xiàng)目。

（二）根據(jù)本普查小區(qū)建筑物情況和居住人口、戶口情況編制《戶主姓名底冊(cè)》。

（三）重點(diǎn)摸清以下六種人情況

1.具有本市戶籍人員生育的小孩未落常住戶口情況，包括收養(yǎng)、抱養(yǎng)小孩未落戶口情況；

2.手持各類證件未落戶口人口的情況，主要包括持遷移證、準(zhǔn)遷證、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)證、刑滿釋放證、護(hù)照等應(yīng)落未落戶口人員情況；

3.應(yīng)銷未銷戶口人員情況，主要包括參軍、出國(guó)（境）定居或加入外國(guó)籍、死亡等應(yīng)銷未銷戶口情況；

4.人戶分離人員情況，包括有人無(wú)戶和有戶無(wú)人情況；

5.戶籍地在外省市的在京居住人員（暫住人口）情況；

6.常住在京的外籍、港澳臺(tái)及無(wú)國(guó)籍人員情況。

（四）摸清戶口登記中重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)情況。

（五）摸清因道路改擴(kuò)建、危舊房改造等整片拆遷地區(qū)形成的廢棄地址數(shù)及空掛戶口的戶數(shù)、人數(shù)情況。

（六）對(duì)沒有門牌號(hào)的村、街巷、住宅、樓房及時(shí)設(shè)置門樓牌號(hào)。

（七）對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的出生、死亡、遷入、遷出、人戶分離等未辦理相關(guān)登記手續(xù)的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定督促其及時(shí)辦理登記和注銷等手續(xù)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)和戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)，要及時(shí)予以更正；對(duì)未登記暫住戶口的，要督促其依法辦理暫住登記，符合辦理暫住證條件的，到居住地派出所申領(lǐng)暫住證。

（八）維護(hù)各類人口數(shù)據(jù)庫(kù)。公安派出所對(duì)新發(fā)現(xiàn)的人戶分離人員、暫住人員、境外人員、出生未落及死亡未銷戶口人員，要逐一錄入相應(yīng)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并根據(jù)變化情況補(bǔ)充、修改、完善相應(yīng)人口信息。

三、戶口整頓和摸底工作標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間

戶口整頓和摸底工作標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為2010年8月1日零時(shí)

四、戶口整頓和摸底工作方法步驟

戶口整頓和摸底工作分為四個(gè)階段：

第一階段：準(zhǔn)備階段（2010年7月底前）

1.制定工作方案及部署?？h人口普查辦公室和縣公安局制定《縣第六次全國(guó)人口普查戶口整頓和摸底工作方案》，并召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要會(huì)同轄區(qū)派出所結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，研究制定本地區(qū)的工作方案。

2.選調(diào)入戶人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口普查辦按照普查員選調(diào)標(biāo)準(zhǔn)選調(diào)普查員，7月中旬前到崗到位。

3.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月底前縣普查辦和縣公安局完成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等普查工作人員即普查指導(dǎo)員和普查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，明確戶口整頓和摸底工作的目的，掌握工作方法及人口數(shù)據(jù)資料表、登記表、統(tǒng)計(jì)表、匯總表及《戶主姓名底冊(cè)》的使用和填報(bào)等。

4.搞好宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、派出所要通過黑板報(bào)、懸掛條幅、張貼宣傳畫、致被調(diào)查戶一封信、制作展板等多種形式，廣泛宣傳人口普查戶口整頓的目的、意義和任務(wù)，最大限度地爭(zhēng)取群眾理解和支持配合。同時(shí)，要加大戶口政策的宣傳力度，積極動(dòng)員人戶分離人員、應(yīng)落未落戶口人員、應(yīng)銷未銷戶口人員及流動(dòng)人口主動(dòng)到派出所辦理相關(guān)戶口事項(xiàng)及暫住登記等。

5.人口數(shù)據(jù)資料收集和整理。7月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人普辦會(huì)同派出所統(tǒng)計(jì)、整理、打印以居（村）委會(huì)為單位的《戶籍人口核對(duì)數(shù)據(jù)資料表》、《暫住人口核對(duì)數(shù)據(jù)資料表》和《境外人員核對(duì)數(shù)據(jù)資料表》，并根據(jù)普查小區(qū)劃分情況對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行切分。同時(shí)，要與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、民政、計(jì)生、流管等部門溝通，收集2009年11月1日零時(shí)至2010年7月31日24時(shí)的相關(guān)人口資料，并按普查小區(qū)進(jìn)行整理。

6.物資準(zhǔn)備。備齊普查員開展戶口整頓和摸底工作必須的各種物資，印發(fā)宣傳材料，分發(fā)所需各種登記表、統(tǒng)計(jì)表和《戶主姓名底冊(cè)》。

第二階段：入戶核對(duì)與《戶主姓名底冊(cè)》編制階段（8月1日—8月31日）

1.普查員要沿各普查小區(qū)的邊界實(shí)地走一遍，明確自己負(fù)責(zé)的地域范圍，掌握本普查小區(qū)內(nèi)各種建筑物的用途、數(shù)量和分布情況，核實(shí)《普查小區(qū)圖》，按規(guī)定進(jìn)行修改。

2.普查員要對(duì)《普查小區(qū)圖》上標(biāo)明的各種建筑物以及住房單元，采取逐一入戶進(jìn)行摸查。要摸清普查小區(qū)內(nèi)每座建筑物和住房單元是否有人居住，住了多少戶、多少人等，同時(shí)要對(duì)居住在這里的人口情況進(jìn)行了解；要摸清每座建筑物和住房單元上，是否有戶口寄掛和集體戶口；要注意掌握本普查小區(qū)內(nèi)特殊戶和特殊人員的情況：

1）對(duì)居住在本普查小區(qū)，行政隸屬關(guān)系隸屬其他社區(qū)居（村）委會(huì)或企事業(yè)單位的人員、港澳臺(tái)和外籍人員等，要摸清情況，根據(jù)地域原則一律在本普查小區(qū)進(jìn)行登記，不要漏掉。

2）對(duì)戶口在本普查小區(qū)，但由于拆遷、外出打工等原因全戶外出的人、戶以及空掛戶等，要根據(jù)戶籍資料進(jìn)行核對(duì)，掌握其去向、原因和離開本普查小區(qū)的時(shí)間等。

3）對(duì)于戶口不在本普查區(qū)，但在本普查小區(qū)滯留且沒有固定住所的流動(dòng)人口，尤其是對(duì)住在本普查小區(qū)內(nèi)的橋洞、廣場(chǎng)、車站等居無(wú)定所的人，要認(rèn)真訪查，不要遺漏。

4）對(duì)本普查小區(qū)內(nèi)出生人口和死亡人口情況要認(rèn)真訪查。普查員可通過以下途徑切實(shí)掌握本普查小區(qū)內(nèi)的出生、死亡人口情況：查看婦女懷孕登記簿、兒童計(jì)劃免疫接種等有關(guān)記錄；走訪醫(yī)生、計(jì)劃生育員、社區(qū)居（村）委會(huì)干部、樓門長(zhǎng)等；參考戶籍及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院和火葬場(chǎng)的相關(guān)資料等。

5）對(duì)以下人群要進(jìn)行重點(diǎn)訪查，不要漏掉：住在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和小區(qū)物業(yè)部門等單位內(nèi)的保安人員；住在飯館、商店、加工作坊以及建筑工地的工人；醫(yī)院里的護(hù)工；住在洗浴中心、發(fā)廊和地下室等場(chǎng)所中的各類人員。

6）對(duì)于全戶在戶口整頓和摸底期間臨時(shí)外出的戶，普查員要在戶口整頓表和《戶口姓名底冊(cè)》上做備注，及時(shí)報(bào)告社區(qū)居（村）委會(huì)人口普查小組，在戶口整頓和摸底期間通過多種途徑、多種方式聯(lián)系這部分人員。

3.普查員在入戶時(shí)，要攜帶本普查小區(qū)的戶口整頓表，摸清六種人口情況，核對(duì)并更新《戶籍人口核對(duì)數(shù)據(jù)資料表》，核對(duì)《暫住人口核對(duì)數(shù)據(jù)資料表》和《境外人員核對(duì)數(shù)據(jù)資料表》，填寫《人戶分離（有人無(wú)戶）與應(yīng)落未落戶口人員登記表》、《暫住人口登記表》和《境外人員登記表》。對(duì)居民戶口簿登記項(xiàng)目與實(shí)際情況不一致的，要告知群眾持相關(guān)證件證明到派出所辦理變更更正手續(xù)。對(duì)拆遷地區(qū)形成的廢棄地址數(shù)量以及空掛戶口的戶數(shù)、人數(shù)等情況，填寫《廢棄地址及空掛戶口情況登記表》。對(duì)沒有門樓牌號(hào)的村、街巷和居民住宅，派出所要根據(jù)《北京市門樓牌管理暫行辦法》規(guī)定，對(duì)符合規(guī)定的及時(shí)填寫《門樓牌制作表》上報(bào)分縣局制作安裝。

4.編制《戶主姓名底冊(cè)》

普查員在入戶填寫戶口整頓表時(shí)，要同時(shí)編制《戶主姓名底冊(cè)》。《戶主姓名底冊(cè)》的編制過程就是普查員將本普查小區(qū)內(nèi)所有普查對(duì)象的情況，真實(shí)、全面地記錄在冊(cè)的過程。《戶主姓名底冊(cè)》既是普查登記工作的主要依據(jù)和工具，同時(shí)也是抽取普查表長(zhǎng)表調(diào)查戶的抽樣框和各級(jí)人口普查辦公室指導(dǎo)工作、核查質(zhì)量、驗(yàn)收數(shù)據(jù)的重要依據(jù)。《戶主姓名底冊(cè)》具體編制方法詳見《細(xì)則》。

普查員在入戶時(shí)，還要告知住戶11月1日—11月10日為普查登記時(shí)間。對(duì)登記期間住戶有外出計(jì)劃的，要做好記錄，并留下聯(lián)系方式。

第三階段：《戶主姓名底冊(cè)》核實(shí)與整改階段（9月1日—12月31日）

1.《戶主姓名底冊(cè)》的核實(shí)階段

1）9月1日—9月10日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口普查辦公室要組織普查指導(dǎo)員和普查員結(jié)合戶口整頓表和部門資料，對(duì)各普查小區(qū)《戶主姓名底冊(cè)》的匯總結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查明原因，要把問題解決在正式普查登記之前，保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2）9月11日—9月15日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查辦對(duì)各類統(tǒng)計(jì)表和《戶主姓名底冊(cè)》進(jìn)行分類匯總，于9月16日將各類統(tǒng)計(jì)表和《戶主姓名底冊(cè)匯總表》報(bào)到縣普查辦。其中，將開列到普查區(qū)的戶口整頓統(tǒng)計(jì)表（電子版）于9月17日前報(bào)縣普查辦（戶籍人口數(shù)據(jù)要與派出所9月15日下班時(shí)的派出所計(jì)算機(jī)系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致）。

3）10月10日—10月15日，縣普查辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查辦要組織普查指導(dǎo)員和普查員采取多種方式，核實(shí)戶口整頓結(jié)束時(shí)點(diǎn)8月31日以后的《普查小區(qū)圖》和《戶主姓名底冊(cè)》的變化情況，并據(jù)實(shí)更新?！镀詹樾^(qū)圖》的核實(shí)內(nèi)容包括：本普查小區(qū)房屋的新建或拆遷情況；住戶搬遷情況等?！稇糁餍彰變?cè)》的核實(shí)內(nèi)容包括：本戶人口遷入、遷出、出生、死亡等變動(dòng)情況；本戶戶籍人口的戶籍變動(dòng)情況；本戶港澳臺(tái)和外籍人員變動(dòng)情況；本戶歸僑僑眷人員變動(dòng)情況等。10月16日將核實(shí)后的《戶主姓名底冊(cè)》報(bào)縣普查辦。

2.整改階段（9月20日—12月31日）

1）9月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口普查辦將戶口整頓表和登記表移交當(dāng)?shù)嘏沙鏊Ｔ谝平划?dāng)?shù)嘏沙鏊?，?fù)印一套完整的資料，以備普查登記時(shí)參考。派出所利用戶口整頓表和登記表對(duì)新登記的人戶分離人員、暫住人員和境外人員及出生未落、死亡未銷人員信息進(jìn)行核實(shí)并錄入相應(yīng)人口數(shù)據(jù)庫(kù)；對(duì)原有登記信息發(fā)生變化的，要補(bǔ)充、修改相應(yīng)人口數(shù)據(jù)。對(duì)戶口核對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的主要戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)及自然項(xiàng)目變更問題，派出所要按照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行變更和更正；對(duì)應(yīng)落未落、應(yīng)銷未銷等戶口問題，符合政策規(guī)定的，要簡(jiǎn)化手續(xù)盡快辦結(jié)，不符合政策規(guī)定的，要注明原因暫不解決。12月31日前派出所完成數(shù)據(jù)維護(hù)工作，并將各種資料留存好以備檢查。

第四階段：檢查驗(yàn)收和總結(jié)階段（2010年9月1日—2011年1月31日）

篇7

一、統(tǒng)計(jì)工作基本情況

白山鎮(zhèn)行政區(qū)域面積27454.1公頃，現(xiàn)有村民委員會(huì)9個(gè)。人口方面：現(xiàn)有戶籍戶數(shù)9243戶，現(xiàn)有人口28300人。農(nóng)業(yè)方面：農(nóng)業(yè)耕地面積17843.9公頃。工商業(yè)方面：住宿餐飲企業(yè)61家，其中營(yíng)業(yè)面積50平米以上的綜合商店或超市46家。教育、文化、衛(wèi)生方面：幼兒園、托兒所共計(jì)9個(gè)，小學(xué)校5所，其中專任教師77人，在校學(xué)生1117人，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)12個(gè)、床位60張，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師22人，獸醫(yī)（防疫）技術(shù)人員9人。社會(huì)保障方面：新農(nóng)保參保人數(shù)14424人，農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)19437人，低保人數(shù)868人。公共事業(yè)方面：金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)2個(gè)，公園及休閑健身廣場(chǎng)7個(gè)。

二、工作完成情況

現(xiàn)將分別列出2021上半年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)方面：我鎮(zhèn)現(xiàn)播種面積為16.5968千公頃，其中谷物播種面積16.4782千公頃（玉米播種面積15.182962千公頃），豆類播種面積0.118586千公頃（大豆播種面積0.118586千公頃），經(jīng)濟(jì)作物播種面積為7.808公頃，其中中草藥材播種面積0.24公頃、蔬菜及食用菌5.834公頃、瓜果類播種面積1.734公頃；畜牧方面：一季度現(xiàn)有豬存欄3.9851萬(wàn)頭、出欄1.9685萬(wàn)頭，牛存欄9783頭、出欄1029頭，羊存欄1.8696萬(wàn)頭、出欄3701頭，家禽45.9852萬(wàn)、出欄27.7456萬(wàn)；二季度現(xiàn)有豬存欄4.3萬(wàn)頭、出欄3.32萬(wàn)頭，較一季度分別同比增長(zhǎng)7.9%、68.66%，牛存欄9800頭、出欄2000頭，較一季度分別同比增長(zhǎng)0.17%、94.36%，家禽存欄46.7萬(wàn)、出欄40.2萬(wàn)，較一季度同比增長(zhǎng)1.55%、44.89%；人口普查方面：按照龍政發(fā)﹝2021﹞11號(hào)文件要求，成立白山鎮(zhèn)人民政府第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)人口普查主體責(zé)任，按照﹝2021﹞3號(hào)文件，組建白山鎮(zhèn)第七次人口普查辦公室，現(xiàn)有主任1人、副主任1人，成員4人，并要求各村設(shè)置人口普查小組，切實(shí)負(fù)責(zé)好本地區(qū)人口普查的領(lǐng)導(dǎo)、組織和具體實(shí)施工作，同時(shí)，《白山鎮(zhèn)第七次全國(guó)人口普查工作實(shí)施方案》和《白山鎮(zhèn)第七次全國(guó)人口普查普查指導(dǎo)員、普查員選聘及培訓(xùn)方案》，募集普查指導(dǎo)員9人、普查員79人，為下半年進(jìn)行的全國(guó)第七次人口普查工作奠定夯實(shí)基礎(chǔ)。

篇8

流動(dòng)的社區(qū)快照

美國(guó)社區(qū)調(diào)查，是美國(guó)普查局進(jìn)行的一項(xiàng)全國(guó)范圍內(nèi)的年度調(diào)查，旨在每年及時(shí)了解全國(guó)、州、縣和縣以下區(qū)域的人口、住房、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。社區(qū)調(diào)查不計(jì)算人口數(shù)量，而是通過提供反映居民生活狀況的多方信息幫助各級(jí)政府做出正確規(guī)劃，進(jìn)而影響到美國(guó)居民的生活。因其具有較強(qiáng)的時(shí)效性，人們便把這項(xiàng)全美最重要的，可以記錄、反映社區(qū)變化、成長(zhǎng)的調(diào)查比喻為“流動(dòng)的社區(qū)快照”。

發(fā)展過程：二十年磨一劍

總體而言，美國(guó)社區(qū)調(diào)查的發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段：

第一階段，1990年至1993年是提出社區(qū)調(diào)查理念和論證其可行性階段。

第二階段，1994至1999年是社區(qū)調(diào)查的試點(diǎn)階段。起初只在全國(guó)選取了4個(gè)郡為試點(diǎn)，至1999年試點(diǎn)范圍已擴(kuò)大到全國(guó)31個(gè)郡。

第三階段，2000至2004年是社區(qū)調(diào)查面向全國(guó)的推廣階段。截至2005年，美國(guó)社區(qū)調(diào)查的樣本量已從最初80萬(wàn)增加到300萬(wàn)，并已覆蓋全國(guó)人口在6.5萬(wàn)及以上的所有區(qū)域。對(duì)于6.5萬(wàn)以下的區(qū)域則每三年進(jìn)行一次社區(qū)調(diào)查。

第四階段，2005年至今是社區(qū)調(diào)查發(fā)展的成熟階段。2005年美國(guó)普查局將“集體”概念引入社區(qū)調(diào)查，開始對(duì)學(xué)校、軍營(yíng)、監(jiān)獄等群居人群進(jìn)行調(diào)查。2010年起，美國(guó)普查局依據(jù)社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)全美所有地區(qū)提供未來(lái)5年發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)。

調(diào)查意義：兼顧時(shí)效與全面

美國(guó)社區(qū)調(diào)查旨在及時(shí)、準(zhǔn)確地反映社區(qū)發(fā)展全貌和居民生活變化。調(diào)查匯總的各類信息為政府和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者的決策提供第一手資料。例如，聯(lián)邦政府可以根據(jù)問卷中的收入信息比較不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平、分配社區(qū)開發(fā)資金；美國(guó)住宅與城市開發(fā)部可以通過對(duì)收入和住宅問題的問卷回復(fù)，評(píng)估殘障人士和低收入群體的住宅協(xié)助需求；社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者可以根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)劃社區(qū)項(xiàng)目及項(xiàng)目位置，如老年人項(xiàng)目、童子軍項(xiàng)目及醫(yī)院、銀行項(xiàng)目等。

工作目的：衡量社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化

美國(guó)社區(qū)調(diào)查是人口普查數(shù)據(jù)的有力補(bǔ)充，其數(shù)據(jù)具有連貫性和時(shí)效性。兩項(xiàng)工作最主要的區(qū)別在于工作目的不同，普查的主要目的是“數(shù)人”，由此劃分選區(qū)并確定各州議員席位，而社區(qū)調(diào)查的目的則是衡量社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化。

基本操作流程

美國(guó)社區(qū)調(diào)查抽取住戶所使用的抽樣框是“美國(guó)綜合地址碼庫(kù)”，它是美國(guó)普查局與美國(guó)郵政服務(wù)部門合作開發(fā)用以獲得美國(guó)家庭和集體地址信息的系統(tǒng)，每年更新兩次，主要利用“美國(guó)郵政服務(wù)投遞系統(tǒng)庫(kù)”進(jìn)行更新。

樣本選取

自2005年起，美國(guó)社區(qū)調(diào)查通過滾動(dòng)抽樣方式在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行，每月調(diào)查一批，月和月之間抽取的樣本不重復(fù)。具體做法為：普查局在全美范圍內(nèi)每月抽取25萬(wàn)個(gè)家庭，約60萬(wàn)人口，抽樣比為1/480。依此累計(jì)每年可抽取300萬(wàn)個(gè)家庭，約720萬(wàn)人口，抽樣比達(dá)到l/40，那么到2010年人口普查時(shí)，普查局已累計(jì)調(diào)查了全美的1500萬(wàn)個(gè)家庭，約3600萬(wàn)人口，累計(jì)樣本量的抽樣比為1/8，約等于歷屆人口普查中原有長(zhǎng)表的抽樣比例，這為人口普查的“棄長(zhǎng)”和社區(qū)調(diào)查的有力替代提供了理論基礎(chǔ)。

問卷內(nèi)容

為通過有限的問題展現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)美國(guó)人口、住房、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全貌，美國(guó)社區(qū)調(diào)查主要關(guān)注四方面信息：第一類為社會(huì)指標(biāo)，即調(diào)查住戶個(gè)人基本情況，如：婚姻情況、生育情況、使用語(yǔ)言、教育程度等；第二類為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，即調(diào)查住戶基本經(jīng)濟(jì)情況，如：家庭收入、職業(yè)、職位、工作地點(diǎn)等；第三類為房屋指標(biāo)，即調(diào)查住戶住宅的基本情況，如：產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)（租賃）、戶型、管道以及廚房設(shè)備等使用、取暖與照明、電話、租金等；第四類為人口統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，如：年齡、性別、種族、家庭關(guān)系等。問卷內(nèi)容涵蓋全面，可以完全取代往屆人口普查中的長(zhǎng)表。

問卷送達(dá)與回收

為最大限度獲得被調(diào)查者的支持與參與，美國(guó)普查局制訂了一套人性化的居民信息獲取程序，即采用“郵寄問卷、電話訪問、入戶登記”這種依次遞進(jìn)的數(shù)據(jù)搜集方式。

在美國(guó)，郵寄問卷不僅是調(diào)查成功的關(guān)鍵，更是最“燒錢”的階段。在此階段每個(gè)被調(diào)查者會(huì)收到3至4封信。

第一封為普查局局長(zhǎng)親自署名的告知信，告知該戶居民已成為本次社區(qū)調(diào)查的被調(diào)查者，希望其做好相關(guān)準(zhǔn)備。

第二封信會(huì)在寄出告知信當(dāng)月的最后一周寄出，信件包括告知被訪者有義務(wù)填寫并寄回問卷的法律文書、調(diào)查問卷、填寫問卷指南，以及一個(gè)空信封，需要居民將填好的問卷寄回普查局。接下來(lái)普查局將在寄出第二封信后的第三個(gè)工作日，再寄出一張有普查局局長(zhǎng)簽字的明信片，以提醒居民將填好的問卷寄回。而第四封信只是針對(duì)那些在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有寄回問卷的家庭，普查局將在寄出明信片三周后寄出這封信，仍舊以局長(zhǎng)的名義敦促居民盡快寄回問卷。

當(dāng)?shù)谒姆庑偶某鲆欢螘r(shí)間后，對(duì)于那些仍舊沒有回應(yīng)的家庭，普查局會(huì)依照其家庭地址及聯(lián)系方式，對(duì)其進(jìn)行電話提醒。美國(guó)普查局設(shè)有三個(gè)全國(guó)性電話中心，總計(jì)擁有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的電話專員約650人。一般情況下，電話專員們會(huì)在第一封信件發(fā)出5周后開始工作。如果電話專員對(duì)某一家庭兩次致電均遭拒絕，電話中心將把該居民的信息轉(zhuǎn)交下一部門，由調(diào)查員對(duì)其進(jìn)行登門拜訪。登門拜訪是回收問卷的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是“最后一次努力”。此項(xiàng)工作由分布在全國(guó)的12個(gè)普查分局組織完成，全國(guó)共有此類調(diào)查員3500人。經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后的調(diào)查員幾乎可以處理拜訪過程中可能出現(xiàn)的所有情形，其工作目標(biāo)就是盡最大努力取回被訪者填報(bào)好的問卷。

最后，美國(guó)郵政服務(wù)局將收到的所有問卷轉(zhuǎn)交給普查局，普查局使用“圖像掃描捕捉系統(tǒng)”對(duì)問卷進(jìn)行掃描、審核、匯總，從而使一份份問卷轉(zhuǎn)化成電腦中的一行行數(shù)據(jù)。

統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品與

當(dāng)數(shù)據(jù)回收工作完成后，普查局將對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、匯總，將原始數(shù)據(jù)“生產(chǎn)”成各類統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，包括：數(shù)據(jù)表、數(shù)據(jù)圖、報(bào)告、文件壓縮包、以及映射在地理信息系統(tǒng)上各式各樣的主題圖等。以數(shù)據(jù)表為例，由美國(guó)社區(qū)調(diào)查問卷所衍生的各類細(xì)表就多達(dá)600余個(gè)。此外，公眾或其他用戶也可以根據(jù)自己的需求，利用普查局官方網(wǎng)站上的相應(yīng)工具，自行選定區(qū)域并提取數(shù)據(jù)。

篇9

關(guān)鍵詞：獨(dú)龍族;人口結(jié)構(gòu);職業(yè)

一、獨(dú)龍族簡(jiǎn)介

云南獨(dú)龍族是中國(guó)人口較少的少數(shù)民族之一，分布于云南省貢山獨(dú)龍族怒族自治縣獨(dú)龍江流域的河谷地帶，位于高黎貢山以西，但當(dāng)利卡山以東，設(shè)立獨(dú)龍江鄉(xiāng)，是獨(dú)龍族唯一聚居地。現(xiàn)約有7000人。使用獨(dú)龍語(yǔ)，沒有本民族文字。

二、獨(dú)龍族人口結(jié)構(gòu)

1.獨(dú)龍族人口結(jié)構(gòu)。獨(dú)龍族作為云南省獨(dú)有的少數(shù)民族，其絕大多數(shù)人居住在云南貢山獨(dú)龍族自治鄉(xiāng)，大部分的人均從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，雖然根據(jù)人口普查的數(shù)據(jù)顯示，獨(dú)龍族人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)年輕型的特征，但是由于其從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值以及產(chǎn)值較低，因此，獨(dú)龍族的經(jīng)濟(jì)狀況一直不好，而由于其所在地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的不明顯，再加上交通的不便利，獨(dú)龍族一直處于相對(duì)貧困的狀態(tài)。

2.人口性別比及出生人口性別比狀況及變化。根據(jù)第五、六次人口普查資料的顯示，獨(dú)龍族兩次人口普查的各年齡段的總性別比分別為96.61、95.06， 其中無(wú)普的性別比當(dāng)中最為高峰的時(shí)期為85～89歲之間，為188.88。六普則為150，分布在90～94歲之間，但是，由于最高峰的屬于分布區(qū)域數(shù)值較少，男女一共不到二十人，因此，獨(dú)龍族人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)男少女多的現(xiàn)象。

而根據(jù)五次、六次人口普查的數(shù)據(jù)顯示，獨(dú)龍族的出生總性別比分別為126.32、100，獨(dú)龍族在十年之間使其出生人口性別比發(fā)生了巨大的變化，使男女比例失衡，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)貧困的獨(dú)龍族來(lái)講，就使其民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺少了必要的男性勞動(dòng)力，不利于獨(dú)龍族的各項(xiàng)發(fā)展。

3.獨(dú)龍族農(nóng)村人口性別結(jié)構(gòu)及變遷。獨(dú)龍族絕大部分人居住在農(nóng)村，其人口基數(shù)也大，五六普數(shù)據(jù)顯示其鄉(xiāng)村人口分別為6123、5776人。獨(dú)龍族在十年之間減少了將近400人，其中，五普數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村人口男性為3046人、女性為3077人。六普數(shù)據(jù)則變化為男性2819人，女性為2957人。其人口性別比分別為98.99、95.43。人口性別比略微下降。

4.獨(dú)龍族死亡人口年齡別差異。人從出生開始就就注定死亡，對(duì)于死亡人口的年齡別差異進(jìn)行研究有利于人們針對(duì)死亡的特征進(jìn)行研究，以便人們更好的發(fā)展。

根據(jù)五六次普查數(shù)據(jù)的顯示，第五、六次人口普查的死亡人口性別比為154.55、195。十年之間上升了四十個(gè)百分點(diǎn)。說(shuō)明獨(dú)龍族男性的死亡人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于女性，在出生性別比男性低于女性的前提下，男性死亡人口性別比的偏高使得獨(dú)龍族在發(fā)展本民族經(jīng)濟(jì)的過程中缺少男性勞動(dòng)力，這更加不利于獨(dú)龍族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

而在分年齡性別比當(dāng)中，最高值達(dá)到了在六普數(shù)據(jù)40～44年齡組的600。此年齡段正式一個(gè)人的黃金年齡，男性勞動(dòng)力的缺失，是為獨(dú)龍族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雪上加霜。

二、獨(dú)龍族職業(yè)狀況

1.獨(dú)龍族教育狀況。教育水平的高低在一定程度上可以決定一個(gè)人就業(yè)質(zhì)量的好壞，高水平的就業(yè)在某種程度上與高質(zhì)量的就業(yè)緊密相連。因此，對(duì)獨(dú)龍族近年來(lái)教育水平的分析研究，對(duì)于更好的解析獨(dú)龍族就業(yè)質(zhì)量有著很好的幫助。[1]

如果將六歲以上人口中高中及以上學(xué)歷稱之為中高級(jí)學(xué)歷的話，那么獨(dú)龍族中高級(jí)學(xué)歷人才在全民族中所占在經(jīng)歷了三十年的發(fā)展之后，根據(jù)第六次人口普查的結(jié)果顯示也未到10%，在這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，中高級(jí)人才的缺乏對(duì)于一個(gè)民族的發(fā)展來(lái)說(shuō)等于缺少了最為核心的競(jìng)爭(zhēng)力，因此，其雖然人口年齡結(jié)構(gòu)為年輕型人口，但是其民族整體的經(jīng)濟(jì)狀況仍較為貧困。

2.獨(dú)龍族就業(yè)狀況及變遷分析。不在業(yè)人口的多少將直接影響到整個(gè)民族的養(yǎng)老及撫幼的負(fù)擔(dān)，其與該民族的人口年齡結(jié)構(gòu)一起構(gòu)成了影響該民族持續(xù)發(fā)展的重要因素。

根據(jù)四五六普人口普查數(shù)據(jù)的顯示，獨(dú)龍族不在業(yè)人口逐漸降低，在第六次人口普查當(dāng)中已不足100人處于不在業(yè)狀態(tài)。

在各次普查資料當(dāng)中，各次普查資料中將未就業(yè)人口分為7至9類。根據(jù)各次普查數(shù)據(jù)可以看出，獨(dú)龍未就業(yè)人口主要集中表現(xiàn)為在校學(xué)生、料理家務(wù)和喪失勞動(dòng)能力三種類型。

而根據(jù)全國(guó)第五、六人口普查的數(shù)據(jù)顯示，不就業(yè)人口占比較大的在校人口的年齡主要集中在15-24歲之間，這個(gè)年齡段正是青年在校的讀書階段，獨(dú)龍族人口出現(xiàn)這一特征，證明獨(dú)龍族在中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程在教育方面與全國(guó)基本同步。其中料理家務(wù)的未就業(yè)人口中，大部分為女性，切在各年齡階層均有分布。喪失勞動(dòng)能力者絕大部分為65歲以上的老年人。

3.行業(yè)結(jié)構(gòu)及變遷[2]。歷次全國(guó)人口普查資料將行業(yè)分為13-20類，其中獨(dú)龍族主要從事的行業(yè)為農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，該行業(yè)在整體從業(yè)人員當(dāng)中占據(jù)了絕對(duì)的主導(dǎo)地位，其它行業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量根本無(wú)法與之相比，這也與獨(dú)龍族的主要聚居地貢山獨(dú)龍族怒族自治縣的地理、經(jīng)濟(jì)等一系列條件息息相關(guān)。交通等的不便利以及獨(dú)有的民族文化使得獨(dú)龍族養(yǎng)成了靠山吃山的生活習(xí)慣。

根據(jù)對(duì)第四五六次人口普查數(shù)據(jù)的分析表明，獨(dú)龍族95%以上的人世代從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng) ，僅有極少數(shù)人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的活動(dòng)。這既是獨(dú)龍族所處得地位位置決定的，也與他們的文化水平與風(fēng)俗文化有著很大的關(guān)系。但是近幾年又發(fā)生了一些細(xì)微的變化， 其從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員數(shù)量有所下降，分流出來(lái)的人群大部分投入到第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)當(dāng)中。

三、結(jié)語(yǔ)

獨(dú)龍族作為云南特有的少數(shù)民族，其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展一直收到國(guó)家的高度關(guān)注，如何以人為本，實(shí)現(xiàn)該地區(qū)、該民族的可持續(xù)發(fā)展一直是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。通過對(duì)獨(dú)龍族性別年齡的分析我們可以看出，制約獨(dú)龍族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素主要有以下幾個(gè)方面。

1.該民族男性人口的偏少使得民族發(fā)展缺少必要的勞動(dòng)力。從上文的分析我們可以清楚的看見，獨(dú)龍族的人口性別比明顯偏低，這使得獨(dú)龍族在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中缺少男性勞動(dòng)力，而男性勞動(dòng)力的缺乏使得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展限于緩慢，在沒有外來(lái)男性勞動(dòng)力的補(bǔ)充下，獨(dú)龍族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將明顯滯后。

2.死亡人口性別比的偏高使得民族發(fā)展雪上加霜。在缺少男性勞動(dòng)力的前提下，獨(dú)龍族死亡人口性別比的偏高使得本來(lái)就少的男性勞動(dòng)力因?yàn)楦鞣N原因更加減少。

3.教育水平嚴(yán)重阻礙獨(dú)龍族的發(fā)展。獨(dú)龍族整體教育水平偏低，這也是導(dǎo)致獨(dú)龍族整體就業(yè)質(zhì)量不高的一個(gè)主要的原因。因此，要想提高獨(dú)龍族整體就業(yè)水平，大力發(fā)展教育尤其是中高等教育是勢(shì)在必行。

4.職業(yè)單一性也在一定程度上阻礙了獨(dú)龍族的發(fā)展。針對(duì)獨(dú)龍族絕大多數(shù)都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一現(xiàn)狀來(lái)看，除了地理原因之外，高水平的職業(yè)技能欠缺迫使獨(dú)龍族大部分只能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，國(guó)家可對(duì)獨(dú)龍族有針對(duì)性的進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們走出大山。同時(shí)也可幫助獨(dú)龍族在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，使農(nóng)民能夠在不放棄原有職業(yè)的同時(shí)更多的獲取經(jīng)濟(jì)收益。（作者單位：1.云南大學(xué)發(fā)展研究院;2.云南大學(xué)公共管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 何志魁.云南貢山縣獨(dú)龍族怒族雙語(yǔ)教育現(xiàn)狀與對(duì)策思考[J]大理學(xué)院學(xué)報(bào).綜合版 .2002.5

篇10

一、任務(wù)目標(biāo)

通過開展戶口整頓工作，全面調(diào)查掌握本轄區(qū)內(nèi)常住人口、暫住人口、境外人員的情況和數(shù)據(jù)資料，清理解決戶籍

管理工作中存在的突出問題，使戶口登記項(xiàng)目更加齊全、準(zhǔn)確，管理制度更加健全完善，人口資料信息更加準(zhǔn)確翔實(shí)，為全鎮(zhèn)第六次全國(guó)人口普查工作的順利開展和進(jìn)一步夯實(shí)戶政管理工作奠定基礎(chǔ)。

二、方法步驟（一）前期準(zhǔn)備階段(2012年7月22日至7月30日)。

一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和戶口整頓督導(dǎo)工作小組。鎮(zhèn)成立柏塘鎮(zhèn)第六次人口普查戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六個(gè)督導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組：由副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃偉華擔(dān)任組長(zhǎng)，周志雄（柏塘派出所所長(zhǎng)）、陳國(guó)育（平安派出所所長(zhǎng)）、吳錦泉（黨政辦主任）任副組長(zhǎng)，成員由鄧仁仙（柏塘派出所教導(dǎo)員）、楊向東（平安派出所教導(dǎo)員）、李錦鋒（鎮(zhèn)計(jì)生辦主任）、鐘春雷（社會(huì)事務(wù)辦主任）、鄒建輝（統(tǒng)計(jì)辦主任）組成。

督導(dǎo)小組負(fù)責(zé)分片督導(dǎo)各村的入戶整頓工作，排名第一人為該小組組長(zhǎng)。

一組：陳海華（派出所）、黃雪峰（派出所）、王月琪（農(nóng)業(yè)辦）、何育光（經(jīng)濟(jì)辦），負(fù)責(zé)督導(dǎo)鵝寨、龍頭、低陂、車田、黃塘；

二組：石偉強(qiáng)（派出所）、李學(xué)新（派出所）、鄒東榮（綜治辦）、袁立強(qiáng)（計(jì)生辦）、陳慶祥（民政辦），負(fù)責(zé)督導(dǎo)鄒光、石崗、上田布、高橋、新陂、屯里；

三組：黃啟華（派出所）、胡小換（派出所）、朱炳新（計(jì)生辦）、梁景新（國(guó)土所），負(fù)責(zé)督導(dǎo)蕉木、橫嶺、鴨公、水陂、羅塘、石湖、富新、洋景；

四組：鄧仁仙（派出所）、鐘日紅（派出所）、鐘春雷（社會(huì)事務(wù)辦）、龔振鋒（村建），負(fù)責(zé)督導(dǎo)柏塘居委、柏市；

五組：孔傳新（派出所）、徐偉華（派出所）、廖一飛（環(huán)保辦）、胡月華（武裝部），負(fù)責(zé)督導(dǎo)平安居委、平安、坳頭、白嶺、矮圍、黃欄、黃新、陂頭；

六組：溫欲忠（派出所）、黃依連（派出所）、鄒建鋒（村建）、洪小輝（財(cái)管所），負(fù)責(zé)督導(dǎo)小洞、古洞、平南、禾水、山前、燕光、下洞、上洞、旱田。

二是制定實(shí)施方案，動(dòng)員部署，7月28日召開戶口整頓工作會(huì)議，29日召開全鎮(zhèn)戶口整頓工作動(dòng)員大會(huì)。

三是選調(diào)和采用各種形式培訓(xùn)戶口整頓工作人員。向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告戶口整頓工作，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，配備必要的裝備。

四是派出所應(yīng)確定以居(村)委為基本單位，做好戶口整頓區(qū)域的劃分。核對(duì)清理門牌，全面掌握人口居住地的基本情況，繪制轄區(qū)平面圖。

五是做好戶籍資料的清理，利用人口信息管理系統(tǒng)、警綜系統(tǒng)流動(dòng)人口和出租屋子系統(tǒng)及境外人員子系統(tǒng)打印轄區(qū)全部實(shí)有人口基本資料。要充分利用科技手段，整合資源，盡量使用手提電腦攜帶人口數(shù)據(jù)信息上門核對(duì)。

六是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

(二)入戶核對(duì)階段(2012年7月30日至8月15日)。

各村（居）委文書和村小組長(zhǎng)在督導(dǎo)人員的指導(dǎo)下攜帶實(shí)有人口資料和相關(guān)登記表格逐戶、逐人、逐項(xiàng)核對(duì)，重點(diǎn)查清登記常住人口中重戶重口、人戶分離、未成年人立戶作戶主和戶口待定人員，因參軍、死亡等原因應(yīng)銷未銷戶口人員以及未登記的暫住人口和境外人員，注意發(fā)現(xiàn)和登記項(xiàng)目差錯(cuò)。以此次戶口整頓為契機(jī)，加大力度徹底清理本村“空降戶”問題，如實(shí)掌握實(shí)有人口的底數(shù)和基本情況。對(duì)常住人口，除了核對(duì)主項(xiàng)信息外，要重點(diǎn)核對(duì)戶籍地址、與戶主關(guān)系、戶口性質(zhì)、出生地、籍貫、文化程度、婚姻狀況、服務(wù)處所、居住狀況（居住或不居?。?、現(xiàn)居住地等項(xiàng)目。將入戶調(diào)查表填好后，匯總上交各督導(dǎo)小組，由督導(dǎo)小組核查后分別交柏塘派出所、平安派出所匯總，及時(shí)上交縣公安局。要結(jié)合居住證發(fā)放工作，充分利用信息資源，前期已核查的暫住人口信息，這次不需要重復(fù)核查。外國(guó)人核查工作，要充分利用出入境部門的最新信息。

(三)問題整改階段(2012年8月15日至8月31日)。

對(duì)入戶核對(duì)階段發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和程序及時(shí)解決、糾正。對(duì)常住人口中出生、死亡、遷入、遷出等未及時(shí)辦理登記手續(xù)的，要依照有關(guān)規(guī)定辦理戶口登記。

對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)公民有兩個(gè)以上常住戶口的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，依照有關(guān)法律政策規(guī)定保留其中一個(gè)常住戶口，注銷其他重復(fù)戶口；對(duì)采取非法手段辦理虛假戶口的，要依法注銷其戶口并嚴(yán) ***肅處理相關(guān)責(zé)任人；對(duì)戶口待定人員，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定經(jīng)調(diào)查核實(shí)后給予落戶或恢復(fù)戶口；對(duì)不符合計(jì)劃生育政策的出生人口要按照省公安廳、省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于切實(shí)解決出生小孩入戶問題的意見》（粵公通字[2003]23號(hào)文）的規(guī)定，給予登記落戶；對(duì)戶口登記項(xiàng)目?jī)?nèi)容與居民本人實(shí)際情況不符或存在差錯(cuò)的，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)變更更正。做到常住人口登記表、居民身份證、計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的人口信息和居民本人實(shí)際情況相一致。

戶口整頓工作結(jié)束后，要及時(shí)將入戶核對(duì)、登記的常住人口、流動(dòng)人口和境外人員信息相應(yīng)錄入常住人口信息系統(tǒng)、警綜系統(tǒng)流動(dòng)人口和出租屋子系統(tǒng)及境外人員子系統(tǒng)，更新有關(guān)信息項(xiàng)目。三、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。戶口整頓是保證人口普查登記質(zhì)量的基礎(chǔ)，對(duì)加強(qiáng)和促進(jìn)戶籍登記和人口管理工作具有重要意義。派出所要切實(shí)提高對(duì)戶口整頓工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。要把戶口整頓工作擺上重要議事日程，大力支持戶口整頓工作，確保每項(xiàng)工作要求都能落到實(shí)處。

(二)各有關(guān)部門的協(xié)作配合。戶口整頓工作龐大而復(fù)雜，涉及社會(huì)生活的方方面面，政策性很強(qiáng)。全鎮(zhèn)各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，通力協(xié)作，注意協(xié)商與溝通，并及時(shí)向鎮(zhèn)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，加以妥善解決，要保證被抽調(diào)人員到位工作。鎮(zhèn)政府包村干部要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，對(duì)所負(fù)責(zé)的村（居）委的戶口整頓工作負(fù)責(zé)。

(三)深入開展宣傳發(fā)動(dòng)工作。戶口整頓工作涉及千家萬(wàn)戶，與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)。各村（居）委、鎮(zhèn)政府包村干部和派出所要充分利用各種新聞媒體和群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳戶口整頓工作的重要意義，積極爭(zhēng)取廣大群眾的理解、配合與支持。

(四) 加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真總結(jié)評(píng)比。各督導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入各村委指導(dǎo)、檢查各村的入戶調(diào)查工作，各村文書、小組長(zhǎng)及其他工作人員要靈活把握工作時(shí)間，認(rèn)真開展上門登記，做到登記信息每日一清，每日一報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。