導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電力工程應(yīng)急救援預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：電力工程；安全管理；建設(shè)問題；措施

中圖分類號(hào)：F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

當(dāng)前，如何做到嚴(yán)格工程施工的安全管理，強(qiáng)化執(zhí)行各項(xiàng)安全管措施，提高現(xiàn)場(chǎng)的安全施工管理水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，確保工程安全已成為當(dāng)前電力建設(shè)工程施工單位開展工作的首要問題。而電力建設(shè)工程安全施工的特點(diǎn)決定了工程安全管理的難度，如何采取有效措施克服當(dāng)前電力建設(shè)工程安全管理中存在的問題，是進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)工程安全管理的重要保障。

一、電力建設(shè)工程安全施工的特點(diǎn)

第一，具有一般工程特點(diǎn)，主要包括三方面，一是工程流水作業(yè)，二是動(dòng)態(tài)和變化性，三是安全的復(fù)雜性，除此之外，還具有其特性，具體包括:

1、施工中的安全問題具有易發(fā)性的特點(diǎn)

電力建設(shè)工程一般具有規(guī)模大、技術(shù)要求高、施工工期短、設(shè)備沉重且高大、結(jié)構(gòu)與安裝技術(shù)復(fù)雜、施工作業(yè)區(qū)集中而施工場(chǎng)地狹小以及施工人員密集的特點(diǎn)，而且相較一般的工程施工，電力建設(shè)工程施工中高處作業(yè)、交叉作業(yè)、密閉空間作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、機(jī)械運(yùn)輸作業(yè)等高危作業(yè)較多，如果在工程施工中相關(guān)工程施工人員不能加以防范，極易造成高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害以及觸電等一系列人身傷害事故。

2、施工中的安全問題具有階段性的特點(diǎn)

按照施工階段或程序來說，整個(gè)電力工程的建設(shè)一般分為施工準(zhǔn)備階段、施工及施工高峰階段、工程移交生產(chǎn)階段?？傮w上電力建設(shè)工程施工中的安全問題也是伴隨著工程的進(jìn)展，按照從無到有、到多、到少的拋物線規(guī)律而發(fā)展。而且每個(gè)施工階段又可劃分為若干個(gè)緊密相連的施工單元，在各個(gè)施工單元都存在一定階段性的施工安全問題。

3、施工中的安全問題具有重復(fù)性的特點(diǎn)

由于工程施工程序、施工階段，以及施工方法和施工環(huán)境上所面臨的各種主觀條件和客觀條件都比較類似。以至于在同樣的電力建設(shè)工程施工項(xiàng)目中，別的施工現(xiàn)場(chǎng)或曾經(jīng)經(jīng)歷過的施工中存在的安全問題，類似的其他施工現(xiàn)場(chǎng)仍然可能重復(fù)出現(xiàn)。

二、當(dāng)前電力建設(shè)工程安全管理中存在的問題

（一）工程建設(shè)管理單位存在的問題

一方面，工程建設(shè)管理單位在平衡工程的施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度時(shí)，缺少對(duì)各施工單位的嚴(yán)格考核，對(duì)施工單位不能進(jìn)行嚴(yán)格的要求和管理，對(duì)多次發(fā)現(xiàn)的工程施工問題，很多工程建設(shè)管理單位都未能嚴(yán)格要求相關(guān)施工單位進(jìn)行停工整頓，這就為工程的施工留下了很大的安全隱患；另一方面，工程建設(shè)管理單位往往不能及時(shí)將相關(guān)施工單位不配合工程建管以及不執(zhí)行相關(guān)工作規(guī)定的問題制止住，而且對(duì)施工單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的施工方案審批以及日檢修計(jì)劃的嚴(yán)格管理等，這些也在一定程度上容易導(dǎo)致工程施工的安全問題。

（二）施工單位存在的問題

首先，施工單位為了追趕施工進(jìn)度，往往忽視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)，相關(guān)的安全投入不足，以至于施工現(xiàn)場(chǎng)所需的安全器具不能滿足工程安全施工的要求，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全隱患不能得到有效防護(hù)，從而不能有效實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全可控。

其次，施工單位在對(duì)施工人員的安全教育和安全操作技能的培訓(xùn)上投入不夠，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)不強(qiáng)，勞動(dòng)組織不合理。在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制方面，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)，沒有安全操作規(guī)程或相關(guān)安全操作規(guī)程不健全，習(xí)慣性違章屢屢發(fā)生，沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)事故隱患整改不力等。

最后，施工單位現(xiàn)場(chǎng)查勘和針對(duì)危險(xiǎn)源的分析和排查工作不夠仔細(xì)，以至于制定的防范措施就沒有針對(duì)性，極易發(fā)生由于安全措施不到位，造成相關(guān)安全裝置失效，從而引發(fā)安全事故。

三、加強(qiáng)電力建設(shè)工程安全管理中的有效措施

（一）健全安全管理體系把制度落到實(shí)處

電力建設(shè)工程施工作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體，健全完善施工安全管理體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保證。電力建設(shè)工程的安全管理應(yīng)運(yùn)用安全系統(tǒng)原理，建立健全全方位、全過程、全員、全面的安全管理體系，同時(shí)還應(yīng)運(yùn)用安全人本原理，堅(jiān)持“以人為本”，健全安全辨識(shí)、安全監(jiān)督制約、安全教育激勵(lì)機(jī)制。并堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)“反違章”活動(dòng)，加大對(duì)物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為糾正力度，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序，嚴(yán)格做到安全管理制度化，安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)行為規(guī)范化，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)作業(yè)以及危險(xiǎn)部位安全防護(hù)設(shè)施。另外，還應(yīng)確保施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)制健全以及應(yīng)急救援措施落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)

安全教育是解決人的不安全行為、減少人為失誤、提高人的安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺性、增強(qiáng)安全生產(chǎn)法制觀、普及和提高安全技術(shù)知識(shí)和安全操作技能的重要途徑?；诖耍娏ㄔO(shè)工程相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，通過開展安全技術(shù)教育培訓(xùn)、安全宣傳等安全文化活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)安全教育培訓(xùn)和管理知識(shí)、崗位技能的繼續(xù)教育，全面提升作業(yè)人員安全意識(shí)和安全生產(chǎn)事故預(yù)防能力，規(guī)范人員安全作業(yè)行為。進(jìn)而通過一系列培訓(xùn)提高員工的整體素質(zhì)，提高其安全意識(shí)和專業(yè)技術(shù)水平，確保電力建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。

（三）做好應(yīng)急預(yù)案工作

首先，確保應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范，保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性；其次，要建立完善的應(yīng)急救援體系，并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)施，組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)；最后對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案要有演練計(jì)劃，定期組織演練，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性，以便事故發(fā)生時(shí)按應(yīng)急預(yù)案迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制，做到快速、有序、有效開展應(yīng)急救援，盡可能將事故的影響降低到最小。

（四）完善相應(yīng)的安全技術(shù)對(duì)策

一是要確保工程項(xiàng)目的所有施工活動(dòng)必須要有相關(guān)書面的作業(yè)指導(dǎo)書，對(duì)于危險(xiǎn)性較大的作業(yè)項(xiàng)目必須編制專項(xiàng)安全施工方案，而且相關(guān)的安全施工方案中必須針對(duì)物的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為和安全管理要有針對(duì)性的安全措施；二是要運(yùn)用電力建設(shè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析、安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)以及事故案例原因分析等技術(shù)，掌握電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的主要危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)，然后有針對(duì)性的制定操作性強(qiáng)、科學(xué)先進(jìn)的施工組織設(shè)計(jì)方案及相關(guān)的安全技術(shù)措施計(jì)劃；三是對(duì)于施工中所需要的機(jī)械設(shè)施的管理，在設(shè)備安裝、拆卸、維護(hù)、使用、保養(yǎng)等各個(gè)壞節(jié)都要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，從安全保護(hù)裝置以及保險(xiǎn)裝置等角度考慮安全工藝先進(jìn)、安全裝置齊全、動(dòng)作可靠、性能穩(wěn)定，采取一切有效措施，消除一切可能使機(jī)械受到損壞，人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象；四是確保安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施布置合理、防護(hù)齊全、符合標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)及時(shí)、安全可靠等。

四、結(jié)語

由于電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)是個(gè)動(dòng)態(tài)的多工種、多專業(yè)的立體作業(yè)，電力建設(shè)工程安全施工的特點(diǎn)導(dǎo)致了工程施工中安全隱患的大量存在，因此，為了保證工程安全，必須嚴(yán)格加強(qiáng)電力建設(shè)工程的安全管理，以確保工程的安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹水源. 基層供電企業(yè)工程安全管理的思考[J]. 城市建設(shè)，2010，（5）.

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關(guān)鍵詞：電力工程；現(xiàn)場(chǎng)施工；安全管理

Abstract: electric power engineering construction is related to the beneficial to the people's livelihood, is an infrastructure, production safety is very important. This paper describes the electric power engineering safe and civilized construction site management, discusses the safety management work how science is the power project.

Keywords: electric power engineering; construction; safety management

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電力工程的建設(shè)投資一般較為龐大,建設(shè)工期長,涉及的工序多,從“三通一平”、線路基礎(chǔ)開挖到最后的正式投產(chǎn),工序的繁多是令人難以想象的,而當(dāng)中的任何一道工序都有發(fā)生安全事故的可能。而隨著科學(xué)的進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 電力工程的建設(shè)投資呈現(xiàn)越來越龐大的趨勢(shì)。在這種形勢(shì)下,現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理就顯得尤為重要,以下對(duì)電力工程施工中現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理工作做分析介紹。

一、電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)

電建施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)露天、多工種的立體交叉作業(yè)、臨時(shí)設(shè)施多、作業(yè)面變化大、人員集中的生產(chǎn)場(chǎng)所。作業(yè)環(huán)境多變,人機(jī)流動(dòng)性大,存在著不安全因素多,僅從事施工安裝的特種工種就有:架子工、電火焊工、操作工、起重工、電工等,是事故易發(fā)性的作業(yè)場(chǎng)所,屬高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。

二、建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系

電建施工現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體, 健全完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是:職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理, 從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 同時(shí)要改變?cè)诎踩a(chǎn)中只注重物資的投入,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過安全策劃,從人、財(cái)、物、機(jī)、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,合理分配和明確各級(jí)部門、人員的權(quán)限,制訂出各個(gè)節(jié)點(diǎn)的控制。制定危險(xiǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的安保計(jì)劃,從根本上改變施工組織設(shè)計(jì)中安全措施缺乏針對(duì)性的局面,從源頭上抓,實(shí)施封閉管理。項(xiàng)目法人(指業(yè)主方)在工程安全管理方面的主導(dǎo)作用同樣不可忽視,必須樹立“管工程必須管安全的思想”,加大項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目安全的管理責(zé)任, 要徹底改變安全生產(chǎn)僅由施工單位管理的傳統(tǒng)觀念,可由項(xiàng)目法人牽頭組織成立由施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位共同組成的工程安全委員會(huì)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)工程的安全管理、文明施工進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督,及時(shí)解決工程建設(shè)中的安全問題,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境。

三、應(yīng)急預(yù)案的建立

在施工現(xiàn)場(chǎng)編制預(yù)案的目的, 是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時(shí),對(duì)施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng),最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電建施工現(xiàn)場(chǎng)中,制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括:(1)火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案;(2)化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案;(3)機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;(4)射線事故應(yīng)急預(yù)案;(5)食品中毒應(yīng)急預(yù)案;(6)防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案;(7)傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等),保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系,并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核,并在審核各簽字頁處簽字。應(yīng)該指出的是, 應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體事故進(jìn)行組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的指南。所以,對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計(jì)劃,定期組織演習(xí),驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。

四、優(yōu)化危害因素辯識(shí)程序

加強(qiáng)電建施工現(xiàn)場(chǎng)的危害辯識(shí),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全和環(huán)境保護(hù)因素,評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度,判定一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源,確定主要危險(xiǎn)源和主要環(huán)境因素,從而為作業(yè)人員的安全提供科學(xué)依據(jù),并能夠得到有效控制。電建施工現(xiàn)場(chǎng)的危害辨識(shí)應(yīng)包括:(1)常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);(2)作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有人員的活動(dòng);(3)作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。職業(yè)安全衛(wèi)生危害辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別的原則主要依據(jù)“輸入-輸出”的原則,根據(jù)施工過程中原輔材料、能源及機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施的投入來判別企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用或產(chǎn)生安全隱患的要素。

五、安全技術(shù)措施的編制

安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,運(yùn)用技術(shù)手段,改善勞動(dòng)條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術(shù)措施之前,要根據(jù)電廠的不同機(jī)型、地理位置等,加強(qiáng)技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實(shí)可行的施工方案,嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。安全施工技術(shù)措施是項(xiàng)目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容,應(yīng)做到同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目必須編制單項(xiàng)的安全施工技術(shù)措施。安全施工技術(shù)措施的編制原則上誰組織施工誰編制,但涉及到專業(yè)性較強(qiáng)的配合工種,應(yīng)由專業(yè)配合的工種提出單項(xiàng)安全施工技術(shù)措施。編制安全施工技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況,深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握實(shí)際情況,進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)價(jià),找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn),使判定的安全施工技術(shù)措施針對(duì)性強(qiáng),具體明確,確保安全施工。安全施工技術(shù)措施編制好后,由工種專職工程師審核,送上一級(jí)會(huì)審,然后由項(xiàng)目部總工批準(zhǔn)。如果在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)停止實(shí)施,修改需按原審批程序批準(zhǔn)。

六、大型機(jī)械設(shè)施的管理

機(jī)械設(shè)備的安全是電建施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一個(gè)重要組成部分,它貫穿于機(jī)械使用壽命的全過程,管理上稍有不慎,往往會(huì)造成群死群傷的后果,負(fù)面影響大。從近年事故看,主要原因是機(jī)械質(zhì)量不過關(guān)、審批把關(guān)不嚴(yán)、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實(shí)、違規(guī)指揮等原因造成各類慘劇。因此大型機(jī)械的安裝、拆卸、維護(hù)、使用、操作、保養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)都要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,采取一切有效措施,消除一切可能使機(jī)械受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。根據(jù)機(jī)械設(shè)備管理好的電力施工企業(yè)經(jīng)驗(yàn),應(yīng)做好以下幾點(diǎn):(1)為確保機(jī)械的完好率,財(cái)政保障機(jī)械的保養(yǎng)和修理;(2)財(cái)政保障機(jī)械安全保護(hù)設(shè)施齊全、可靠,用電、接地符合安全規(guī)程要求,確保安全使用;(3)對(duì)機(jī)械操作、指揮管理人員進(jìn)行充分的培訓(xùn);(4)加強(qiáng)單機(jī)安全技術(shù)檔案,搞好狀態(tài)識(shí)別和標(biāo)識(shí),定期檢驗(yàn)鑒定做好相關(guān)記錄;(5)補(bǔ)充、完善機(jī)械保養(yǎng)、修理的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范,堅(jiān)持有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)機(jī)械進(jìn)行定期保養(yǎng)和故障檢修, 確保機(jī)械設(shè)備良好的技術(shù)性能和安全狀況。

七、強(qiáng)化安全檢查手段

安全工作更多的是預(yù)防工作,檢查是預(yù)防和診斷。在目前情況下,安全大檢查仍然是安全管理的重要有效手段和方法, 在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)還要堅(jiān)持。安全檢查要在“嚴(yán)”字上和“全”字上狠下功夫。如何才能利用安全檢查這一手段促進(jìn)安全工作呢? 其答案是做到檢查與整改相結(jié)合,堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。要充分利用安全檢查時(shí)機(jī),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,指定專人負(fù)責(zé),采取有效措施,限期整改,及時(shí)消除事故隱患。要做到該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓,該罰款的罰款,該關(guān)閉的關(guān)閉。只有掌握行之有效的檢查方法, 不斷改進(jìn)安全檢查和督查方式, 增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,只有對(duì)被檢查對(duì)象的工作性質(zhì)、工作過程、工作原理相當(dāng)了解,檢查才能有的放矢。總之檢查是手段,整改是目的。要把檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題和隱患逐條落實(shí)、逐項(xiàng)整改,不留尾巴,責(zé)任到人,獎(jiǎng)罰分明,以此來促進(jìn)安全生產(chǎn)工作不斷向深層次發(fā)展。

八、培訓(xùn)比能力更重要

思想意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),只有做到認(rèn)識(shí)上的高起點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)工作中的高標(biāo)準(zhǔn)?！白グ踩仨氉ニ枷氡ＷC、能力保證、技術(shù)保證和制度保證”,4 項(xiàng)保證的首要前提是落實(shí)思想保證,這是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康也都把“培訓(xùn)、意識(shí)和能力”列為一項(xiàng)重要條款,尤其在安全管理中,培訓(xùn)比能力更重要。事故的發(fā)生有其必然的規(guī)律,不妨稱其為五要素:人的精神狀態(tài)、人的身體狀況、工具的狀況、材料的狀況、環(huán)境的狀況。當(dāng)然,不是說五要素都具備了就一定發(fā)生事故,但是,只要發(fā)生事故,就一定具備至少一個(gè)要素。這是必然性和偶然性的關(guān)系。在事故致因中,人的不安全行為占有很大比例,所以要樹立這樣一個(gè)觀念:除不可抗拒的自然因素外,一切事故都可以預(yù)防和避免。培訓(xùn)是企業(yè)給從業(yè)人員的最大實(shí)惠和福利,企業(yè)和從業(yè)人員都將從中受益,最終實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),是一個(gè)雙贏的結(jié)果。

篇3

一、投資決策階段

項(xiàng)目決投資策階段的主要任務(wù)是根據(jù)市場(chǎng)需求、戰(zhàn)略定位、外部環(huán)境，進(jìn)行系統(tǒng)的分析調(diào)查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的必要性、可行性進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證和方案比較，確定項(xiàng)目是否成立。本階段的工作通常分為項(xiàng)目建議書階段和可行性研究階段兩個(gè)步驟。

1、項(xiàng)目建議書階段著重分析電力項(xiàng)目投資的必要性，明確項(xiàng)目投資的目標(biāo)；分析對(duì)項(xiàng)目投資有重大影響的環(huán)境因素和風(fēng)險(xiǎn)因素，確定所需資源和必要的輔助措施；初步提出工程建設(shè)方案和總體建議；進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)性說明，如投資總額、預(yù)期收益、運(yùn)營費(fèi)用等。項(xiàng)目建議書完成后，還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)和審查。

2、項(xiàng)目決策的依據(jù)是可行性研究，其具體內(nèi)容包括：分析投資項(xiàng)目的必要性；落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件；選用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)、設(shè)備；進(jìn)行投資估算，預(yù)測(cè)項(xiàng)目獲利能力及不確定性分析；合理安排項(xiàng)目進(jìn)度?？尚行匝芯坎粌H要評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否可行，更重要的是對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化論證，充分估計(jì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)和建成后的收益，并提出相應(yīng)的防范措施。

二、設(shè)計(jì)和招標(biāo)階段

實(shí)踐證明，擬建項(xiàng)目經(jīng)過決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)和招投標(biāo)管理就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的限額控制，嚴(yán)格招投標(biāo)流程管理是本階段的重點(diǎn)。

1、在設(shè)計(jì)階段中進(jìn)行投資控制最有效的方法是開展設(shè)計(jì)招標(biāo)，在工程設(shè)計(jì)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的主觀能動(dòng)性，做好方案選擇。建設(shè)單位則應(yīng)主動(dòng)參與設(shè)計(jì)的全過程，制定工程投資目標(biāo)計(jì)劃，開展限額設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，盡量降低工程投資。此外，還應(yīng)積極引進(jìn)設(shè)計(jì)監(jiān)理制，即由設(shè)計(jì)監(jiān)理對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)過程加以監(jiān)控，打破設(shè)計(jì)單位自己控制自己的單一局面，以優(yōu)化設(shè)計(jì)結(jié)果。

2、工程招投標(biāo)是按競(jìng)爭(zhēng)方式以合理的最低價(jià)來擇優(yōu)選擇施工企業(yè)的一種機(jī)制，是控制工程投資的有效手段。建設(shè)單位要正確編制招標(biāo)文件，嚴(yán)格審查工程量清單，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)過程管理，擇優(yōu)選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)等級(jí)好、投標(biāo)報(bào)價(jià)合理的承包商。要加強(qiáng)合同管理，堅(jiān)持依法擬定合同條款，充分考慮閉口價(jià)、暫定價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)處罰等條款，促使合同各方都能積極控制工程投資。在合同中還應(yīng)充分注意到工程建設(shè)中可能涉及的工期拖延、材料價(jià)格浮動(dòng)、工程量變更等因素，明確業(yè)主和施工單位的權(quán)利和義務(wù)，避免因設(shè)計(jì)方案調(diào)整和市場(chǎng)變化等客觀條件的變化，使責(zé)、權(quán)、利不明晰，最終出現(xiàn)損失。

三、工程施工階段

工程施工階段就是將設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程。在施工階段主要從質(zhì)量、進(jìn)度、成本三個(gè)方面進(jìn)行投資控制。

1、質(zhì)量（安全）管理。應(yīng)在確保工程質(zhì)量的前提下，按照事先制定的質(zhì)量計(jì)劃和相應(yīng)的規(guī)范要求確保工程質(zhì)量，對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程嚴(yán)格檢查，出現(xiàn)質(zhì)量問題要提出相應(yīng)的改正措施。同時(shí)，施工過程中還應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工管理，制定工程現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援與處理預(yù)案，對(duì)突發(fā)事故實(shí)施應(yīng)急救援并做出妥善處理，最大限度的避免和減少安全事故對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資的影響。

2、工期（進(jìn)度）管理。應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際做出總體控制網(wǎng)絡(luò)圖，合理安排階段工作進(jìn)度，最大限度組織各項(xiàng)工作的同步交叉作業(yè)。要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行工期計(jì)劃，確保各分項(xiàng)工程和總工程項(xiàng)目的按期完成，避免延誤工期帶來的投資造價(jià)的增加。

3、成本管理。應(yīng)在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格按照成本計(jì)劃，對(duì)各項(xiàng)資源科學(xué)的分配使用，控制每個(gè)分項(xiàng)目每個(gè)階段的工程造價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行工程經(jīng)濟(jì)簽證制度，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證要履行嚴(yán)格的簽字程序，所有簽證一律要注明工程量和簽證事由，總的簽證費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制在總造價(jià)以內(nèi)。此外，電力工程項(xiàng)目還應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更，防止隨意變更帶來投資造價(jià)的增加。

四、竣工結(jié)算階段

電力工程建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審核是投資控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)單位應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理。

1、嚴(yán)格審核竣工圖?？⒐D是工程結(jié)算的根本依據(jù)，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持竣工圖編制工作與工程進(jìn)度同步進(jìn)行。工程簽證情況和設(shè)計(jì)變更內(nèi)容都應(yīng)如實(shí)反映在竣工圖上，竣工圖必須有施工單位、監(jiān)理單位的簽章認(rèn)可。

2、嚴(yán)格審核工程量。要對(duì)照合同條款及竣工圖認(rèn)真核對(duì)竣工工程內(nèi)容、工程竣工驗(yàn)收條件，依據(jù)工程變更內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行工程量的核實(shí)。

3、嚴(yán)格審核現(xiàn)場(chǎng)簽證項(xiàng)目。設(shè)計(jì)變更要有原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人簽字，并經(jīng)業(yè)主代表和監(jiān)理工程師簽字。隱蔽工程的簽證內(nèi)容，需同時(shí)審核施工驗(yàn)收記錄和竣工圖。重大設(shè)計(jì)變更要經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門審批，否則不應(yīng)列入竣工結(jié)算。

4、審核定額套用。首先要認(rèn)真審核各項(xiàng)費(fèi)用在計(jì)算時(shí)所確定的基數(shù)取費(fèi)系數(shù)是否與工程類別或施工企業(yè)資質(zhì)一致。其次要審核決算中所列工程項(xiàng)目、規(guī)格、計(jì)算單位是否符合預(yù)規(guī)以及當(dāng)?shù)卣呶募囊?guī)定，是否有錯(cuò)套現(xiàn)象。應(yīng)重點(diǎn)審核價(jià)高、工程量較大或定額子目容易混淆的項(xiàng)目，保證工程造價(jià)準(zhǔn)確。

5、審核材料用量及價(jià)差。加強(qiáng)對(duì)土建工程三大主材及裝飾工程、水、電、暖材料用量的審核，認(rèn)真審核材料的品種、規(guī)格、產(chǎn)地、質(zhì)量，根據(jù)國家規(guī)定的建筑、安裝工程材料定額消耗標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)實(shí)際情況以及招標(biāo)文件的約定，結(jié)算材料價(jià)差。

6、審核主體工程以外的外網(wǎng)工程。在審核竣工決算時(shí)，對(duì)列入建安主體和室外的水、電、暖工程以及廠外配套的水、電、暖外網(wǎng)工程，應(yīng)分別審核，防止施工費(fèi)用混淆、重復(fù)計(jì)算。

篇4

關(guān)鍵詞：電力工程；質(zhì)量管理；安全管理

中圖分類號(hào)：F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理中存在的問題

1、安全事故頻發(fā)

眾所周知，電力工程項(xiàng)目涉及電能生產(chǎn)、運(yùn)輸、分配方面的問題。因?yàn)槠浣ㄔO(shè)時(shí)間長，施工難度較大，因此在建設(shè)的過程中存在很多質(zhì)量以及安全管理方面的問題，造成一些安全事故頻頻發(fā)生，嚴(yán)重阻礙了電力企業(yè)的發(fā)展建設(shè)，嚴(yán)重威脅了相關(guān)施工建設(shè)人員的生命安全。

2、專業(yè)人才的缺失

電力工程在建設(shè)施工的過程中，由于施工的程序較為復(fù)雜，專業(yè)要求高，因此，電力工程的施工建設(shè)必須要專業(yè)的施工人員參與進(jìn)來?，F(xiàn)階段，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)電力的需求量不斷增大，電力建設(shè)工程項(xiàng)目不斷增多，電力建設(shè)開發(fā)速度越來越快，隨著電力工程建設(shè)對(duì)專業(yè)人才的需求不斷增大，一些電力工程建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)專業(yè)人才不足現(xiàn)象。電力工程在建設(shè)施工過程中，施工人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，僅僅憑借工程經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工，為電力工程建設(shè)帶來非常嚴(yán)重的影響。

3、安全管理與工程建設(shè)脫節(jié)

工程建設(shè)施工過程中建設(shè)與管理在很大程度上決定了整個(gè)電力工程建設(shè)的質(zhì)量，一旦工程建設(shè)與管理環(huán)節(jié)產(chǎn)生脫節(jié)，將會(huì)導(dǎo)致施工順序混亂、施工過程失去規(guī)范等嚴(yán)重問題，不但大大拉長了工期，造成一定經(jīng)濟(jì)損失，還給電力工程建設(shè)在日后的投入使用埋下一定安全隱患。

4、責(zé)任分工不夠明確

在電力工程的施工中，工程建設(shè)往往沒有很明確的分工，項(xiàng)目管理工作往往出現(xiàn)混亂的狀態(tài)，由于責(zé)任不明確，有的問題經(jīng)常無人管理，而有的問題卻重復(fù)管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致整個(gè)工程的施工工序混亂，這樣不僅造成了人力資源的浪費(fèi)，而且延長了整個(gè)工程的工期。

二、電力工程施工安全管理

1、制定安全規(guī)范的管理制度

制度建設(shè)，是保證電力工程建設(shè)安全生產(chǎn)的重要前提，使各項(xiàng)安全管理工作有據(jù)可依。通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、安全培訓(xùn)制度、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、考核獎(jiǎng)懲制度等相關(guān)制度，加強(qiáng)安全管理的力度，不管是管理人員還是施工人員，一律嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，對(duì)任何違反工作制度的人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰；將安全職責(zé)具體落實(shí)到部門、班組和個(gè)人，將安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)一步規(guī)范化、明晰化。實(shí)現(xiàn)公司上下同心、齊抓共管，確保施工安全和員工的人身安全；項(xiàng)目管理人員要以身作則，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要經(jīng)常進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患。制定應(yīng)急事故預(yù)案，應(yīng)通過制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)相應(yīng)的人員分工、聯(lián)系方式等予以明確，現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救藥品配備齊全等，提高預(yù)案的可操作性。

2、加強(qiáng)員工安全意識(shí)和安全培訓(xùn)

電力工程建設(shè)，始終是在“人”的因素影響下進(jìn)行的。因此施工安全管理最核心的問題在于加強(qiáng)工程建設(shè)者的安全意識(shí)。只有從思想觀念上對(duì)安全管理不放松，提高警惕，才能預(yù)防意外的發(fā)生。因此，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員等應(yīng)持證上崗；特種作業(yè)人員做到持證上崗，所有施工人員都應(yīng)按規(guī)定接受安全知識(shí)和安全技能的教育。

3、安全工作規(guī)范化、加強(qiáng)防范措施

電力施工型企業(yè)安全管理工作的重點(diǎn)就是避免發(fā)生人身傷亡事故和誤操作事故。為了避免這類事件的發(fā)生，就必須嚴(yán)格遵守電氣操作技術(shù)措施、組織措施，對(duì)于安全生產(chǎn)管理制度要健全和細(xì)化，詳細(xì)準(zhǔn)確地制定技術(shù)措施、控制措施、施工組織方案、作業(yè)指導(dǎo)書、獎(jiǎng)懲措施，規(guī)范作業(yè)行為，為安全管理工作提供規(guī)范、統(tǒng)一、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。工作負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督人員、班組長、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人要切實(shí)履行崗位職責(zé)，確實(shí)履行好安全監(jiān)護(hù)責(zé)任。

4、提高工作人員的綜合素質(zhì)

提高員工的安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)管理人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)施工人員的培訓(xùn)，通過展開安全教育工作，使工作人員樹立安全第一的生產(chǎn)觀念；將思想教育、技術(shù)教育相結(jié)合，把提高工作人員的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力同專業(yè)施工技術(shù)相結(jié)合，從而使安全管理工作更有針對(duì)性和實(shí)用性，最大限度的減少電力工程施工過程中的安全事故。

三、提高電力工程質(zhì)量管理水平措施

1、深入貫徹質(zhì)量管理體系

建立質(zhì)量管理專職機(jī)構(gòu)和深入貫徹質(zhì)量管理體系是做好質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)。質(zhì)量管理制定出工程建設(shè)各階段的質(zhì)量控制重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，為工程的質(zhì)量管理工作指明了工作方向。電力工程建設(shè)要推行項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)電力工程施工全過程的管理，對(duì)工程質(zhì)量全面全權(quán)負(fù)責(zé)，保證質(zhì)量目標(biāo)全面落實(shí)到分部分項(xiàng)工程之中。質(zhì)檢員主要負(fù)責(zé)對(duì)施工班組的工序質(zhì)量管理，深入貫徹質(zhì)量目標(biāo)。電力工程監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照建設(shè)監(jiān)理規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來配備監(jiān)理人員，對(duì)關(guān)鍵工序及重要部位進(jìn)行質(zhì)量旁站，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量，做到未經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收，嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序施工。各參建單位要定期參加質(zhì)量例會(huì)及質(zhì)量分析會(huì)議，分析質(zhì)量事故的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工程質(zhì)量驗(yàn)收通過率。各參建企業(yè)應(yīng)建立健全QC小組，吸收施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員積極投入到電力工程全面質(zhì)量管理過程中來，將先進(jìn)質(zhì)量管理理念通過多種形式與工程實(shí)踐相結(jié)合。

2、做好質(zhì)量通病防治措施和標(biāo)準(zhǔn)化工藝工作

電力工程建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施質(zhì)量通病防治工作，參建各方質(zhì)量責(zé)任主體參與。設(shè)計(jì)單位在工程施工前應(yīng)將質(zhì)量通病防治的設(shè)計(jì)措施要求向相關(guān)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。各參建單位應(yīng)依法接受電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量通病防治工作的監(jiān)督檢查。施工單位應(yīng)科學(xué)認(rèn)真編寫單位工程質(zhì)量通病防范措施，并報(bào)建設(shè)監(jiān)理單位審批后方可實(shí)行。監(jiān)理單位在工程建設(shè)完工后，要督促施工單位填寫“工程質(zhì)量通病防治工作總結(jié)”，不斷提高工程施工質(zhì)量通病防治工作水平。同時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真填寫工程質(zhì)量通病防治評(píng)估報(bào)告?？偨Y(jié)工程經(jīng)驗(yàn)與不足，提高對(duì)質(zhì)量通病防治措施管控的成效。

電力工程建設(shè)管理單位要根據(jù)工程特性組織參建單位工程項(xiàng)目管理人員對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)工藝”實(shí)施進(jìn)行貫徹培訓(xùn)和交流。電力設(shè)計(jì)單位要在“標(biāo)準(zhǔn)工藝”設(shè)計(jì)策劃框架下，開展設(shè)計(jì)質(zhì)量技術(shù)革新，根據(jù)國家建設(shè)部門的要求，促進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝新設(shè)備的推廣應(yīng)用。電力施工單位要組織質(zhì)量管理人員對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)工藝”進(jìn)行技術(shù)交底，明確質(zhì)量控制要點(diǎn)，并落實(shí)自檢自查自糾工作。電力監(jiān)理單位要審查施工單位編寫的“標(biāo)準(zhǔn)工藝”策劃性文件，并及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)單位和施工單位“標(biāo)準(zhǔn)工藝”實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。

3、規(guī)范電力工程質(zhì)量記錄和數(shù)據(jù)管理

要保證電力工程質(zhì)量記錄和數(shù)據(jù)管理的真實(shí)性、及時(shí)性、完整性、全員參與。質(zhì)量數(shù)據(jù)是工程質(zhì)量管理工作進(jìn)行決策的基礎(chǔ)，并是工程建設(shè)過程中可追溯性的文件。電力工程項(xiàng)目質(zhì)量具有潛隱性，因此從項(xiàng)目建設(shè)開始到生命周期結(jié)束，要有完整的質(zhì)量記錄，以便發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷是能追溯原因，準(zhǔn)確快速處理以降低質(zhì)量事故損失。電力工程建設(shè)管理單位要保證工程建設(shè)報(bào)建手續(xù)齊全。電力施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照檔案管理要求填寫，保證策劃指導(dǎo)文件、施工方案齊全有效，如需涉及專家論證的施工部位，應(yīng)嚴(yán)格組織專家評(píng)審會(huì)議?；陔娏こ谈邩?biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求，要對(duì)施工過程進(jìn)行拍照留存，如變電站工程中的母線安裝、GIS安裝，架空線路工程中基礎(chǔ)工程鋼筋驗(yàn)收等。針對(duì)電力工程有的基建工程管理控制系統(tǒng)，各參建單位專職填報(bào)人員要及時(shí)更新，保證上傳信息與工地現(xiàn)場(chǎng)施工情況同步，杜絕資料造假情況出現(xiàn)。工程竣工驗(yàn)收后，各單位要將質(zhì)量管理資料按照“貫標(biāo)”要求，進(jìn)行組卷歸檔。

結(jié)束語

電力工程項(xiàng)目建設(shè)中的質(zhì)量管理與安全管理是保證工程質(zhì)量，促進(jìn)電力行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在此基礎(chǔ)上運(yùn)用有效的管理方法與措施，在施工各階段加強(qiáng)工程建設(shè)施工質(zhì)量的管理，才有可能建設(shè)成優(yōu)質(zhì)精品工程，更好地服務(wù)于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】電力施工；監(jiān)督管理；安全生產(chǎn)；防范措施

所謂電力施工安全過程的監(jiān)督管理，是建立在電力項(xiàng)目施工過程中，該組織的所有管理活動(dòng)的安全生產(chǎn)。在注重現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行的監(jiān)察同時(shí)，更加注重管理規(guī)范的監(jiān)察，積極促進(jìn)安全管理的持續(xù)改善；做到糾正與預(yù)防并重、教育與懲誡結(jié)合、激勵(lì)和問責(zé)并舉、督促和指導(dǎo)統(tǒng)一，大力推動(dòng)安全生產(chǎn)良好文化氛圍的形成；因?yàn)樵谑┕がF(xiàn)場(chǎng)中，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)多維類型的工作，工作環(huán)境的變化、人的流動(dòng)性、生產(chǎn)的臨時(shí)設(shè)施，形成人、料、機(jī)的動(dòng)態(tài)聚焦，從而引發(fā)了大量的安全隱患存在。一些慘劇事故的發(fā)生表明，在大多數(shù)的電力施工中，事故均會(huì)出現(xiàn)在施工項(xiàng)目的監(jiān)督管理過程中，在項(xiàng)目安全管理中欠缺執(zhí)行管理力度；所以，大家應(yīng)該高度重視加強(qiáng)與提高電力施工項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理，從而促使電力工程任務(wù)能夠順利預(yù)期地完成。

1.電力建設(shè)施工過程中的安全監(jiān)督管理存在的問題

在電力施工過程中，事故的發(fā)生主要存在多方面的原因，例如個(gè)別工作人員的安全意識(shí)淡薄，安全管理措施落實(shí)與執(zhí)行力度不到位，以及存在其他方面的薄弱環(huán)節(jié)等都會(huì)引起安全事故。

（1）有部分施工管理人員的想法不切實(shí)際，缺乏安全感，通常很少對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，沒有掌握第一手真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)情況，未能深入詳細(xì)地去探究安全隱患存在何處，沒有準(zhǔn)確有效地采取安全保障措施，忽視現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理制度，容易走過場(chǎng)，經(jīng)常亂指揮，這些偏偏就是不同種類安全事故引發(fā)的根本原因。

（2）有些施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不夠重視、沒有落實(shí)好安全管理措施、作風(fēng)不夠正派等現(xiàn)象存在安全工作中，重點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1）電力施工項(xiàng)目的規(guī)則和法規(guī)實(shí)施不到位，工作人員漫不關(guān)心，沒有安全責(zé)任感，未能及時(shí)制定相關(guān)的技術(shù)措施，沒有建立一個(gè)完善的管理系統(tǒng)。

2）在某種程度上，仍然存在一個(gè)輕安全、重進(jìn)度的現(xiàn)象，不愿意投入安全方面相關(guān)的工作，更不是為員工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境進(jìn)而保障作業(yè)安全。

3）在相當(dāng)程度上，還是存在一種推委扯皮的情況，在施工項(xiàng)目發(fā)生安全隱患后，沒有認(rèn)真地去調(diào)查其中的原因，對(duì)別人指手畫腳，分析事故原因歸于其他人從而推卸個(gè)人的責(zé)任。

4）在施工中仍然存在得過且過的心理，以及對(duì)工作存有少管理、無心管、不懂管的問題，尤其有部分小的臨建部門，口頭上將安全說得十分重要，但在實(shí)際工作上卻不當(dāng)一回事。

2.電力施工安全監(jiān)督管理的全過程

2.1電力施工項(xiàng)目安全監(jiān)督管理全過程的階段

2.1.1施工前階段

工作負(fù)責(zé)人一定要以書面方式，簡潔、清晰地對(duì)所有施工人員進(jìn)行安全技術(shù)底，雙方認(rèn)可后方可簽署。安全技術(shù)交底應(yīng)包括具體的施工問題和風(fēng)險(xiǎn)，需要采取相關(guān)的安全預(yù)防措施等，對(duì)各個(gè)施工隊(duì)伍的站班交底應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，交底者與被交底者一定要簽字確認(rèn)，安全技術(shù)交底時(shí)需要詳細(xì)、切合實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)情況。

2.1.2施工中階段

施工企業(yè)要按照電力施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控施工場(chǎng)地有可能引發(fā)重大事故的重要環(huán)節(jié)，電力施工項(xiàng)目生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援措施應(yīng)預(yù)先制訂好，建立急救人員與緊急救援組織；配備救援設(shè)備，并經(jīng)常定期進(jìn)行訓(xùn)練，施工日志需要完善好，加強(qiáng)安全技術(shù)測(cè)試與中間驗(yàn)收，監(jiān)理人員以及施工人員簽字的交底，使施工項(xiàng)目始終處于可以控制、正在控制、被受控制的狀態(tài)，堅(jiān)持每星期一次的專業(yè)學(xué)習(xí)安全性知識(shí)活動(dòng)，使施工人員更深入地對(duì)安全規(guī)則和系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

2.1.3施工后階段

從施工項(xiàng)目開始到完成最后的施工階段，監(jiān)理人員需要加強(qiáng)工程把控關(guān)，尤其是隱性電力施工項(xiàng)目，監(jiān)理人員要做好現(xiàn)場(chǎng)旁站的全部文件內(nèi)容簽署，拍照留底，材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)，組織相關(guān)工作人員進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收與檢查；請(qǐng)安全監(jiān)督有關(guān)工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收與檢查，確保每項(xiàng)安全監(jiān)督管理工作完全落實(shí)到位。

2.2做好電力施工安全監(jiān)督管理全過程必須遵循以下幾點(diǎn)

（1）以“安全第一，預(yù)防為主”為重要原則，必須十分重視安全生產(chǎn)工作的控制，初步進(jìn)行分析監(jiān)督管理工作，對(duì)其監(jiān)督管理工作的重要性做好事先預(yù)控。

（2）嚴(yán)格控制特種操作人員帶證工作關(guān)與安全交底關(guān)?？偘獙?duì)分包進(jìn)行安全交底的見證，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)班組、安全教育檢查、班組對(duì)施工人員的安全技術(shù)交底是否有出現(xiàn)遺漏；對(duì)塔吊司機(jī)、電工、電焊工等特種操作人員，需要預(yù)先按照工程量與機(jī)械數(shù)量來確定其人數(shù)，對(duì)照人證確認(rèn)合格后方可準(zhǔn)許上崗。

（3）對(duì)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真審查。在施工企業(yè)報(bào)送施工組織計(jì)劃的同時(shí)，必須提交特殊的安全措施計(jì)劃，對(duì)施工企業(yè)報(bào)送的技術(shù)安全措施、施工安全方案、危險(xiǎn)點(diǎn)的分析和控制措施，高危施工作業(yè)及搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)認(rèn)真努力進(jìn)行討論，達(dá)成共識(shí)批準(zhǔn)后，由專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。

（4）對(duì)施工企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障體系進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)工作負(fù)責(zé)人、安全員、監(jiān)理人員的到位情況、施工企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)、制定的安全責(zé)任制等重點(diǎn)進(jìn)行檢查。特別是施工單位的管理存有不足之處，更容易引發(fā)出安全性問題，也應(yīng)該被列入施工安全管理系統(tǒng)的重點(diǎn)中來，這就要求施工企業(yè)以確保系統(tǒng)的安全性，正確組織人員進(jìn)行施工作業(yè)。

（5）進(jìn)行電力施工安全教育和培訓(xùn)，逐步提高各級(jí)工作人員的安全意識(shí)與預(yù)防能力，對(duì)所有工作人員實(shí)行安全培訓(xùn)，明確安全責(zé)任制，需要進(jìn)行普及安全知識(shí)，促使他們能夠創(chuàng)建安全意識(shí)，提高預(yù)防和控制安全性的能力，以保證在施工過程中可以做到對(duì)存有的問題進(jìn)行準(zhǔn)確定位、措施控制與預(yù)案防范準(zhǔn)確制定、準(zhǔn)確分析其危險(xiǎn)處及施工場(chǎng)地安全問題處理準(zhǔn)確迅速。

（6）對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、機(jī)械設(shè)備關(guān)要嚴(yán)格控制好。所有機(jī)械設(shè)備接入，材料必須先驗(yàn)貨，如發(fā)現(xiàn)材料設(shè)備質(zhì)量有問題的，以及認(rèn)為安全要求未能達(dá)到要求的，不準(zhǔn)投入進(jìn)行使用。

（7）做好安全監(jiān)督管理工作的宣傳，營造關(guān)注安全的氛圍。施工單位在施工場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行安全管理宣傳，生活區(qū)與辦公場(chǎng)地等部位應(yīng)設(shè)置好安全旗，安全海報(bào)，安全警示標(biāo)志等，做好宣傳效果與安全作業(yè)警告，以創(chuàng)造更好的安全環(huán)境給建設(shè)工地。

篇6

一、時(shí)間范圍

1.時(shí)間安排：從即日起至5月31日。

2.大排查大整治范圍：全場(chǎng)各村（居）隊(duì)，各行業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)、建筑施工、消防、校園及農(nóng)林牧漁等行業(yè)領(lǐng)域。

二、排查內(nèi)容

（一）墾殖場(chǎng)層面

1.貫徹落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》、《省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》、《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法》、《省加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)若干規(guī)定》情況。

2.安全生產(chǎn)工作安排部署情況。

3.前期發(fā)現(xiàn)安全隱患整治情況。

4.領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和安全生產(chǎn)信息零報(bào)告制度落實(shí)情況。

5.救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源落實(shí)情況等。

（二）企業(yè)層面

1.排查共性內(nèi)容

（1）相關(guān)證照是否齊全有效。

（2）安全責(zé)任體系是否建立，全員安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立并落實(shí)。

（3）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否建立和安全生產(chǎn)管理人員是否配備。

（4）安全培訓(xùn)是否到位，包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證，全員培訓(xùn)等方面。

（5）事故應(yīng)急體系是否完善，包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急措施、應(yīng)急裝備設(shè)施、應(yīng)急演練等方面。

（6）隱患排查治理是否按要求進(jìn)行，隱患排查治理閉環(huán)管理是否落實(shí)到位。

（7）風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否建立。

（8）崗位操作規(guī)程是否制定完善，是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)等“三違”紀(jì)律行為。

（9）《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法》落實(shí)情況。

（10）長時(shí)間停產(chǎn)停工后的復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收程序是否到位。

（11）值班值守，領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時(shí)值班和安全生產(chǎn)信息零報(bào)告是否落實(shí)到位。

2.排查整治內(nèi)容

（一）煤礦。重點(diǎn)排查采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證是否失效，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到最低等級(jí)；主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否通過安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核；特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作證，從業(yè)人員安全培訓(xùn)是否到位；礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運(yùn)行；是否落實(shí)“三專兩探一撤”措施，實(shí)施探放水作業(yè)；嚴(yán)厲打擊“五假五超、三瞞三不”行為。

（二）非煤礦山。地下礦山“六大”系統(tǒng)是否安全可靠，現(xiàn)場(chǎng)安全管理是否規(guī)范，安全設(shè)施、措施是否落實(shí)到位，安全設(shè)施“三同時(shí)”是否履行以及是否按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行隱患整改，基礎(chǔ)資料是否完整、規(guī)范。露天礦山是否超前剝離，是否按設(shè)施設(shè)計(jì)要求在平臺(tái)上實(shí)施鑿巖爆破和鏟、裝、運(yùn)作業(yè)，臺(tái)階高度、平臺(tái)寬度及邊坡角是否符合安全規(guī)程要求，排土場(chǎng)穩(wěn)定性是否安全可靠。

（三）煙花爆竹。企業(yè)負(fù)責(zé)人，安全管理人員資格證是否齊全有效，倉庫防靜電設(shè)施是否足夠并能正常使用；防雷設(shè)施是否按時(shí)檢測(cè)；倉庫堆放是否規(guī)范；煙花爆竹零售店（點(diǎn)）是否無證經(jīng)營，是否符合《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》。

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)是否按照“兩個(gè)導(dǎo)則”要求，摸排風(fēng)險(xiǎn)隱患并進(jìn)行整改；涉及“兩重點(diǎn)以重大”的化工裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，是否設(shè)計(jì)安裝符合相關(guān)要求的安全儀表系統(tǒng)，并有效運(yùn)行；企業(yè)新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)活動(dòng)，是否組織專家對(duì)試生產(chǎn)方案進(jìn)行論證，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)，并有序開展試生產(chǎn)活動(dòng)；是否按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，制定動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度并組織實(shí)施；企業(yè)是否依法依規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)，是否超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營，是否存在非法出租危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉庫等非法違法行為；是否在省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)按照“雙十五天”要求上線運(yùn)行；是否落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患和問題整改。

（五）道路交通。重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸企業(yè)的安全準(zhǔn)入審核把關(guān)情況；企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；長途客運(yùn)和旅游包車管理、長途客運(yùn)駕駛員停車換人及落地休息和駕駛時(shí)間控制等制度的落實(shí)情況；駕駛員培訓(xùn)考核管理、車輛安全性能及運(yùn)行監(jiān)管、道路交通安全設(shè)施保障等情況；深入開展治理貨車超限超載、不按規(guī)定車道行駛等違法行為情況；對(duì)危險(xiǎn)路段、橋梁事故隱患進(jìn)行整治和對(duì)險(xiǎn)情實(shí)施全天候監(jiān)控情況；加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生校車的管理和檢查，打擊私自運(yùn)送學(xué)生的非法車輛。

（六）建筑施工。重點(diǎn)排查病毒隔離觀察場(chǎng)所、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)集中居住場(chǎng)所（如集體宿舍、板房等）、臨時(shí)建筑和未辦理任何手續(xù)的（包括隨意改建、擴(kuò)建等）建筑老樓危樓、農(nóng)村危房改造等安全情況。重點(diǎn)檢查在建工程是否辦理施工許可（開工報(bào)告）、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工活動(dòng)；危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理程序是否到位；是否進(jìn)行建設(shè)工程消防驗(yàn)收；建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過程中是否存在違法違規(guī)行為。

（七）商貿(mào)。重點(diǎn)排查加油站、民爆銷售企業(yè)、大型商場(chǎng)的安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案演練落實(shí)情況。重點(diǎn)整治商業(yè)綜合體、餐飲場(chǎng)所無證經(jīng)營或違規(guī)使用天然氣（含煤層氣）、液化石油氣餐飲企業(yè)。嚴(yán)厲打擊非法銷售黑市油、違法寄遞物流等行為。

（八）消防。重點(diǎn)排查消防安全管理主體責(zé)任落實(shí)情況；合用場(chǎng)所及其他各類場(chǎng)所用房是否符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)；裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求；消防車通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通；消防設(shè)施器材是否配備齊全、完好有效；場(chǎng)所用電用氣設(shè)置是否規(guī)范；廚房及其他用火區(qū)域是否進(jìn)行防火分隔，是否采取安全防范措施；電動(dòng)自行車是否按規(guī)范要求停放。

（九）工貿(mào)行業(yè)。重點(diǎn)整治工貿(mào)行業(yè)有限空間、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)，以及爆炸粉塵、熔融金屬、涉陶煤氣站等危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)安全措施不落實(shí)問題。重點(diǎn)防范高處墜落、有限空間中毒窒息等事故的發(fā)生。

（十）城市運(yùn)行。重點(diǎn)排查城市橋梁、地下綜合管廊、供水供氣企業(yè)、排水防澇、垃圾填埋場(chǎng)和余土消納場(chǎng)、高空廣告牌、綜合交通樞紐（含客運(yùn)站場(chǎng)）、城市道路交通、通信線路、電力線路、廣電線路三線交越區(qū)等場(chǎng)所。重點(diǎn)整治無證經(jīng)營、黑氣點(diǎn)、氣販子、無證施工、無證運(yùn)輸鋼瓶、為不合格鋼瓶充裝、對(duì)不具備安全供氣條件的用戶提供氣源、入戶安檢制度不落實(shí)等違法違規(guī)行為。

（十一）特種設(shè)備。重點(diǎn)排查特種設(shè)備是否注冊(cè)登記，是否定期檢驗(yàn)或監(jiān)督檢驗(yàn)作業(yè)人員是否持證上崗，安全管理機(jī)構(gòu)及人員是否設(shè)立和配備，安全管理制度、安全操作規(guī)程是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行，是否建立應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練等。

（十二）校園安全。整治校園周邊非法或違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、音像書刊銷售點(diǎn)、出租房、校外學(xué)生食宿點(diǎn)等問題；整治學(xué)校門衛(wèi)管理、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全等安全管理和校內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處不到位問題；整治無證辦園行為，對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)，難以整改到位的幼兒園，依法進(jìn)行取締。

（十三）旅游。重點(diǎn)整治旅游景區(qū)內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目未依法取得經(jīng)營許可證經(jīng)營行為，旅游景區(qū)內(nèi)的索道、電梯、大型游樂設(shè)施等設(shè)備安全措施不落實(shí)，火災(zāi)、設(shè)施設(shè)備突發(fā)保障等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案未完善問題；重點(diǎn)查處掛靠承包變相轉(zhuǎn)讓旅行社經(jīng)營權(quán)，超范圍經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位及所辦實(shí)體無證照非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)。

（十四）農(nóng)林水。重點(diǎn)查處變型拖拉機(jī)拼裝、改裝等違法行為；重點(diǎn)整治查處采砂船非法開采作業(yè)行為，整治小型水庫大壩安全責(zé)任制和防汛相關(guān)責(zé)任人以及水庫大壩日常管護(hù)落實(shí)不到位問題；嚴(yán)格整治飼料生產(chǎn)和林業(yè)加工企業(yè)粉塵防爆措施落實(shí)不到位問題。

（十五）能源安全。嚴(yán)格整治能源行業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、單位、場(chǎng)所的安全生產(chǎn)建章立制、保障投入、安全改造、隱患治理等落實(shí)不到位問題。重點(diǎn)整治電力工程建設(shè)項(xiàng)目(電網(wǎng)工程、水電工程、光伏發(fā)電工程）安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制、方案審核論證審批不到位問題；從嚴(yán)從重打擊先清后占、盲目施工、打孔盜油等破壞損害油氣輸送管道及其附屬設(shè)施、危及管道安全運(yùn)行的亂建亂挖亂鉆非法違法行為。

（十六）森林防火。重點(diǎn)檢查森林防滅火責(zé)任體系是否健全，網(wǎng)格化管理是否到位，“一長兩員”責(zé)任落實(shí)情況；森林防火宣傳教育工作開展情況，開展了哪些宣傳活動(dòng)；野外火源管理是否到位，有沒有燒荒燒田埂等違規(guī)野外用火；各項(xiàng)防火設(shè)施是否正常使用，機(jī)具裝備是否正常使用；應(yīng)急處置程序是否制定，撲救的組織、任務(wù)是否明確；專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍是否做好應(yīng)急準(zhǔn)備；林區(qū)內(nèi)企業(yè)、廠礦、民宅生產(chǎn)生活用火用電情況，對(duì)森林是否構(gòu)成威脅；對(duì)火險(xiǎn)隱患整改落實(shí)情況；發(fā)生違規(guī)用火是否嚴(yán)肅處理肇事者。

其他行業(yè)領(lǐng)域檢查內(nèi)容，由相關(guān)職能部門明確并督促企業(yè)開展全面排查整治。

三、工作計(jì)劃

此次大排查大整治工作從即日起至2020年5月31日止，具體分為以下四個(gè)階段：

第一階段（4月7日前）：結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際情況，以隱患排查、問題整改為主線，細(xì)化制定工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作任務(wù)，做好大排查大整治動(dòng)員工作；

第二階段（4月8日至4月25日）：以查漏補(bǔ)缺、深入排查為主線，在自查自糾的基礎(chǔ)上，組織開展大排查大整治工作，全面摸清各存在的問題，及時(shí)建立隱患清單，明確整改責(zé)任人，整改時(shí)限；

第三階段（4月26日至5月20日）：以實(shí)效檢驗(yàn)、強(qiáng)化效果為主線，督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管控措施，在前一階段的工作基礎(chǔ)上，加強(qiáng)檢查頻次，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，確保各類事故隱患整改到位，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、管理不嚴(yán)格單位，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律，五個(gè)一批”措施；

第四階段（5月21日至5月31日）：以總結(jié)梳理、鞏固提升為主線，在全面總結(jié)大排查大整治工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)單位的安全管理，并固化經(jīng)驗(yàn)做法，反思問題不足，形成長效機(jī)制。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署整治工作。成立由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織開展工作，構(gòu)建場(chǎng)黨委、墾殖場(chǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、場(chǎng)安委辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各成員單位牽頭落實(shí)的工作機(jī)制，明確各自職責(zé)分工；要結(jié)合本單位、本部門安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定針對(duì)性整治方案，確定整治內(nèi)容和重點(diǎn)防范的事故類型，有效組織好本地、本行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展專項(xiàng)整治工作。