導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇電力公司安全管理體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：電力公司；安全風(fēng)險(xiǎn)；管理體系

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，電力行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，電力行業(yè)需要連續(xù)的生產(chǎn)運(yùn)行，并且生產(chǎn)的電能不能夠有效存儲(chǔ)，那么就有著較大的風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得發(fā)展和壯大 。

1.供電營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)管理

電力營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，分別是購(gòu)電和售電，可以劃分為諸多的細(xì)節(jié)內(nèi)容。電能因?yàn)榫邆浜軓?qiáng)的特殊性，不能夠存儲(chǔ)，也無(wú)法鑒別，那么電能產(chǎn)品和一般工業(yè)產(chǎn)品就存在著較大的差異，在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面也具備較強(qiáng)的特殊性，首先是有著較強(qiáng)的服務(wù)性，因?yàn)殡娏I(yè)具有較強(qiáng)的公益性，就需要將服務(wù)性體現(xiàn)在電力營(yíng)銷(xiāo)中。其次，有著較強(qiáng)的整體性，電網(wǎng)包括了諸多個(gè)環(huán)節(jié)，比如發(fā)電、輸電、配電等，這些環(huán)節(jié)都是非常重要的，缺一不可，否則就會(huì)對(duì)電力的銷(xiāo)售和安全產(chǎn)生影響。

供電營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)：營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)指的是在一些事先無(wú)法預(yù)知的不確定因素下，導(dǎo)致企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中的實(shí)際效益無(wú)法符合預(yù)期效益，可能是收獲到了額外利益，也可能是蒙受了一些損失。具體來(lái)講，從營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)理念上來(lái)講，在營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中，參與者就是風(fēng)險(xiǎn)主體，這些參與者的營(yíng)銷(xiāo)行為就是風(fēng)險(xiǎn)條件，可能因此而導(dǎo)致不確定性事故的出現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)損失就是這些不確定性事故而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的減少或者虧損。

2.供電營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

通過(guò)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，我們最終確定了有五大風(fēng)險(xiǎn)存在于電力公司營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)中，具體來(lái)講，包括這些方面的內(nèi)容：

一是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)：市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)指的是在時(shí)展的過(guò)程中，公司的外部環(huán)境出現(xiàn)了改變，一些政策出現(xiàn)了調(diào)整，或者是市場(chǎng)沒(méi)有科學(xué)的分析客戶，導(dǎo)致市場(chǎng)的供應(yīng)超過(guò)了客戶的需求，也可能是電力企業(yè)自身的原因，沒(méi)有對(duì)所處的市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行正確的分析和把握。主要的因素有沒(méi)有了解消費(fèi)群，沒(méi)有充分分析市場(chǎng)信息；國(guó)家改變了貸款政策、匯率出現(xiàn)了波動(dòng)以及政策法規(guī)出現(xiàn)了改變等等。

二是經(jīng)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn)：這種風(fēng)險(xiǎn)指的是電力公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，因?yàn)橐恍┈F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中的原因或者其他的安全隱患，比如業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理缺失、重要用戶安全隱患、客戶沒(méi)有較好的信用等，以及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中的用電檢查以及故障處理的問(wèn)題，導(dǎo)致的各種風(fēng)險(xiǎn)損失，如人身破壞、設(shè)備損壞以及經(jīng)濟(jì)損失等。

三是電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)：這種風(fēng)險(xiǎn)指的是在電費(fèi)管理過(guò)程中，沒(méi)有規(guī)范的進(jìn)行抄核收管理，或者沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策等，導(dǎo)致的一系列風(fēng)險(xiǎn)，如電費(fèi)糾紛、電費(fèi)差錯(cuò)以及電費(fèi)欠收等。

四是供電服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：這種風(fēng)險(xiǎn)指的是供電服務(wù)人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到服務(wù)的重要性，沒(méi)有足夠的服務(wù)意識(shí)，供電服務(wù)的質(zhì)量不高，不能夠有效處理突發(fā)服務(wù)事件等，所導(dǎo)致的一系列風(fēng)險(xiǎn)，如客戶投訴、新聞媒體反面報(bào)道、群體性上訪事件等等。

3.電力公司營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系的構(gòu)建

在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中，最為重要的一個(gè)階段就是風(fēng)險(xiǎn)控制，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)，依據(jù)業(yè)務(wù)流程的具體特點(diǎn)，制定一系列的措施來(lái)預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)。在選擇措施方面，需要綜合考慮諸多方面的因素，比如成本經(jīng)濟(jì)性、有效性以及資源情況等，促使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率得到有效的降低。具體來(lái)講，需要從這些方面來(lái)努力：

一是要構(gòu)建供電營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)管理組織職能結(jié)構(gòu)：營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)管理并不是一件簡(jiǎn)單的事情，它是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)，包括了諸多方面的內(nèi)容，除了要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理制度之外，還需要執(zhí)行和實(shí)施這些制度，并且進(jìn)行必要的監(jiān)控和反饋。電力公司要想順利實(shí)施構(gòu)建的這些制度，就需要對(duì)營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行力進(jìn)行大力提高。非常重要的一個(gè)方面就是構(gòu)建一個(gè)完善的組織結(jié)構(gòu)，明確的分工，保證有清晰的層級(jí)。

二是對(duì)供電營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)的管理流程進(jìn)行優(yōu)化：要對(duì)業(yè)務(wù)流程構(gòu)造進(jìn)行優(yōu)化，向管理流程中的各個(gè)部門(mén)布置工作任務(wù)，并且將動(dòng)態(tài)管理和考核的激勵(lì)作用充分發(fā)揮出來(lái)，保證每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和員工都能夠意識(shí)到自己的責(zé)任。通過(guò)全面風(fēng)險(xiǎn)管理流程的優(yōu)化，可以更加系統(tǒng)的管理供電營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)；從縱向上方法進(jìn)行優(yōu)化，指的是整合垂直工作，對(duì)營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施步驟進(jìn)行安排，對(duì)那些不必要的監(jiān)督和控制環(huán)節(jié)進(jìn)行減少，提高工作效率；橫向上指的是整合水平工作，促使各個(gè)責(zé)任部門(mén)的工作人員可以對(duì)自己工作范疇內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的處理和控制，集中分散的資源，減少不必要的溝通。

三是供電營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度標(biāo)準(zhǔn)保障：要想促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展，提高管理的規(guī)范化程度，非常重要的一個(gè)方面就是進(jìn)行制度建設(shè)。對(duì)于電力公司營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)管理也是一樣的道理，需要構(gòu)建相關(guān)的制度標(biāo)準(zhǔn)，在構(gòu)建的時(shí)候，需要遵循這些原則，首先是完整性原則，指的是保證安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度可以對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)層面實(shí)現(xiàn)覆蓋，保證全體工作人員都可以積極參與進(jìn)來(lái)，將控制作用充分發(fā)揮出來(lái)；其次是合理性原則，指的是要充分結(jié)合目前的管理體系以及公司具體情況，來(lái)優(yōu)化和改善現(xiàn)有制度，對(duì)相關(guān)原則進(jìn)行優(yōu)化和細(xì)化，更加合理的制定風(fēng)險(xiǎn)管理制度，提高制度的可操作性。

4.結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上文的敘述分析我們可以得知，在電力公司營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中，由于外界環(huán)境的變化以及自身的一些原因，很容易導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，不利于企業(yè)穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。針對(duì)這種情況，就需要認(rèn)真分析各個(gè)方面的因素，構(gòu)建科學(xué)完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，保證企業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇2

關(guān)鍵詞：電力信息系統(tǒng) 信息安全防護(hù) 安全域 分級(jí)分域

中圖分類(lèi)號(hào)：TP309 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）12（b）-0100-02

電力公司的安全防護(hù)體系根據(jù)省、市、縣安全防護(hù)不同層面防護(hù)要求各有側(cè)重、相互支撐、互為補(bǔ)充。根據(jù)各信息系統(tǒng)重要程度設(shè)計(jì)安全防護(hù)體系“三橫四縱”的總體架，建立信息安全防護(hù)體系。

1 信息安全防護(hù)策略設(shè)計(jì)目標(biāo)

信息安全保障體系的建設(shè)緊緊圍繞安全管理、安全技術(shù)和安全運(yùn)維3個(gè)方面，在每個(gè)方面都有相應(yīng)的具體目標(biāo)。達(dá)到這個(gè)目標(biāo)就能為綜合服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建一個(gè)多層次、多角度的立體縱深防御體系。

安全管理的建設(shè)目標(biāo)：

確定安全組織和責(zé)任劃分，確定安全策略，確定信息資產(chǎn)分類(lèi)和分級(jí)。

實(shí)現(xiàn)安全變更管理、安全補(bǔ)丁管理、安全備份管理、應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃、業(yè)務(wù)持續(xù)性計(jì)劃、安全核心流程。

安全培訓(xùn)與教育、安全控制要求：

對(duì)信息資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，達(dá)到ISO27001管理標(biāo)準(zhǔn)。

安全技術(shù)的建設(shè)目標(biāo)：

根據(jù)業(yè)務(wù)需求劃分不同的安全域，安全邊界進(jìn)行防護(hù)。

實(shí)現(xiàn)安全系統(tǒng)強(qiáng)化功能、建立網(wǎng)絡(luò)和主機(jī)入侵檢測(cè)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)高危數(shù)據(jù)加密傳輸、關(guān)鍵系統(tǒng)的日志審計(jì)、建立病毒防范體系、建立身份認(rèn)證體系、訪問(wèn)控制體系、遠(yuǎn)程訪問(wèn)安全機(jī)制。

建立數(shù)據(jù)安全存儲(chǔ)體系、時(shí)間同步機(jī)制、集中安全審計(jì)體系、安全事件管理平臺(tái)。

安全運(yùn)維的建設(shè)目標(biāo)：

建立定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。

定期對(duì)日志進(jìn)行審計(jì)、定期進(jìn)行滲透測(cè)試。

完善安全信息上報(bào)機(jī)制、定期對(duì)安全策略和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估和修訂。

顯示安全的運(yùn)維外包。

2 電力信息安全建設(shè)體系內(nèi)容

電力信息系統(tǒng)信息安全保障體系采用了“三橫四縱”的總體架構(gòu)，即橫向上分為3個(gè)層次，分別為應(yīng)用層、技術(shù)層、管理層；技術(shù)層次中縱向又分為4種主要體系，即以基礎(chǔ)安全服務(wù)設(shè)施、數(shù)據(jù)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)接入保護(hù)、平臺(tái)安全管理為支柱，信息安全基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，通過(guò)信息安全管理體系為業(yè)務(wù)應(yīng)用提供可靠的安全保障。

一是應(yīng)用層。這是安全保障體系的主要對(duì)象。信息化建設(shè)的終極目標(biāo)是提供給用戶好用、易用、夠用的應(yīng)用系統(tǒng)，應(yīng)用系統(tǒng)是為了滿足不同用戶的不同業(yè)務(wù)需求，安全保障體系保障的核心就是應(yīng)用系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)。

二是技術(shù)層。這是信息安全保障體系的主要體系。目前包括技術(shù)支撐體系、技術(shù)保障體系、網(wǎng)絡(luò)信任體系、安全服務(wù)體系。這4種體系已經(jīng)經(jīng)過(guò)多年的探索和建立，應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)覆蓋了技術(shù)上的所有方面。

三是管理層。包括等級(jí)保護(hù)安全策略、安全管理制度、法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。通常說(shuō)“三分技術(shù)、七分管理”，再好的技術(shù)也需要完善的管理才能保證技術(shù)發(fā)揮最大的效能。

3 信息安全防護(hù)設(shè)計(jì)

電力系統(tǒng)是一個(gè)由內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)兩種網(wǎng)絡(luò)域構(gòu)成的龐大信息系統(tǒng)。各個(gè)網(wǎng)絡(luò)域執(zhí)行著不同的服務(wù)內(nèi)容：內(nèi)網(wǎng)是一個(gè)完整的電力系統(tǒng)辦公自動(dòng)化環(huán)境，外網(wǎng)擔(dān)負(fù)著與公眾間信息溝通的責(zé)任。

如此復(fù)雜的應(yīng)用環(huán)境給系統(tǒng)帶來(lái)了大量潛在的安全隱患：黑客利用外網(wǎng)或?qū)＞W(wǎng)攻擊內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中的泄露、網(wǎng)頁(yè)遭篡改、偽造身份進(jìn)入系統(tǒng)、操作系統(tǒng)漏洞、病毒等。這些安全隱患不可能依靠某種單一的安全技術(shù)就能得到解決，必須在電力信息系統(tǒng)整體安全需求的基礎(chǔ)上構(gòu)筑一個(gè)完整的安全服務(wù)體系。

構(gòu)建一個(gè)完整的安全防護(hù)體系有組織地實(shí)現(xiàn)上述安全需求，我們提出的安全保障平臺(tái)由基礎(chǔ)安全服務(wù)設(shè)施、數(shù)據(jù)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)接入保護(hù)、平臺(tái)安全管理組成。

（1）基礎(chǔ)安全服務(wù)設(shè)施。

基礎(chǔ)安全服務(wù)設(shè)施防護(hù)設(shè)計(jì)主要包括部署平臺(tái)的應(yīng)用系統(tǒng)的身份認(rèn)證與訪問(wèn)控制、基礎(chǔ)環(huán)境安全保護(hù)（訪問(wèn)控制、防火墻、入侵檢測(cè)、安全審計(jì)、VPN）。

（2）數(shù)據(jù)安全保護(hù)。

數(shù)據(jù)安全保護(hù)方案是為部署在電力信息系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)訪問(wèn)和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份恢復(fù)的安全保障措施，主要分為4類(lèi)：應(yīng)用保護(hù)、數(shù)據(jù)傳輸交換保護(hù)、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)設(shè)計(jì)。

（3）網(wǎng)絡(luò)接入保護(hù)。

統(tǒng)一管理集中建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)接入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)電力各部門(mén)互聯(lián)網(wǎng)的安全接入和可管可控可剝離；各部門(mén)在統(tǒng)一的安全技術(shù)體系下，根據(jù)各自信息下發(fā)指令信息包括針對(duì)省級(jí)安全等級(jí)，建設(shè)、升級(jí)、完善安全系統(tǒng)；依托平臺(tái)建設(shè)省級(jí)安全接入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與接入統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一服務(wù)。

（4）平臺(tái)安全管理。

安全管理體系是信息安全保障體系建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，安全管理體系的建設(shè)內(nèi)容包括：建立完善等級(jí)保護(hù)安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、人員安全管理、系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)維管理、系統(tǒng)運(yùn)維管理。

4 結(jié)語(yǔ)

該課題對(duì)電力公司信息安全防護(hù)策略和防護(hù)設(shè)計(jì)進(jìn)行研究，電力信息化安全服務(wù)平臺(tái)也基于電力信息系統(tǒng)安全需求設(shè)計(jì)安全防護(hù)體系，面向系統(tǒng)管理員、安全管理員提供安全保障，為各級(jí)信息化安全管理對(duì)安全監(jiān)管、信息共享和提供安全保障支撐。

參考文獻(xiàn)

[1] 高鵬，范杰，郭騫.電力系統(tǒng)信息安全技術(shù)督查策略研究[C]//電力通信管理暨智能電網(wǎng)通信技術(shù)論壇論文集.2012.

[2] 余勇，林為民，俞鋼.電力信息系統(tǒng)安全保障體系的研究[C]//2004年世界工程師大會(huì)電力和能源分會(huì)場(chǎng)論文集.2004.

[3] 陳秋園.淺談電力系統(tǒng)信息安全的防護(hù)措施[J].科技資訊，2011（14）：147.

篇3

關(guān)鍵字：基建施工管理安全質(zhì)量基建工程安全質(zhì)量一體化管理信息系統(tǒng)

Design and implementation of infrastructure project integration managementof safety and quality information system

Zhan Yun Teng1.2

(1.Northeeast Dianli University Department of Information Engineering.JiLin 132012; 2.TianJin ChengXi Power Supply Company of State Grid TianJin 300000)

Abstract：Summarizes the Tianjin West Division safety problems of quality management in recent years in infrastructure construction experience and the existing company, expounds the present situation of Tianjin West Branch infrastructure project construction management, further improve the company capital construction engineering safety quality integrated management system is divided into the west of Tianjin, to strengthen the mechanism construction of Tianjin West Branch construction engineering safety quality integration management, so as to realize the standardization, the company safety and quality management of West Tianjin power supply branch of the comprehensive, informationization, process standardization, standardization and diversification.

Keywords:The capital construction management;Safety and quality;Construction project integration management of safety and quality information system

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

為深入貫徹天津市電力公司發(fā)展戰(zhàn)略和適應(yīng)“十二五”電網(wǎng)建設(shè)高速發(fā)展的形勢(shì)，根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司在全系統(tǒng)實(shí)施“三集五大”體系工作中“大建設(shè)”體系建設(shè)的總體思路和部署，按照電網(wǎng)建設(shè)的客觀規(guī)律、科學(xué)程序和集約化、扁平化、專(zhuān)業(yè)化工作方向，秉承“細(xì)實(shí)”的工作理念，結(jié)合城西電網(wǎng)建設(shè)實(shí)際，近些年，國(guó)家電網(wǎng)公司一直將工程的質(zhì)量、安全工作作為頭等大事來(lái)抓，在各種會(huì)議上，國(guó)家電網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)調(diào)各網(wǎng)省公司領(lǐng)導(dǎo)要高度重視基建工程建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量、安全工作。

1電網(wǎng)基建工程管理當(dāng)前存在的差距

近年來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人們對(duì)電力需求日益提高，但我國(guó)電網(wǎng)基建工程質(zhì)量、安全的管理發(fā)展相對(duì)緩慢，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在差距。差距主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目建設(shè)的依賴(lài)性很強(qiáng)?，F(xiàn)在電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目建設(shè)主要依賴(lài)施工技術(shù)人員，項(xiàng)目沒(méi)有科學(xué)的管理和有效的監(jiān)督，所以對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量安全沒(méi)有提供保障；

（2）質(zhì)量管理流于形式，電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目缺乏監(jiān)管力度；

（3）管理人員及相關(guān)工作人員責(zé)任制落實(shí)不到位。在基建工程中，一方面是一些管理人員自身不負(fù)責(zé)任、不清楚自己的管理職責(zé)、存在慣性思維、抱有僥幸心理，法律意識(shí)淡薄而使管理成為一句口號(hào)，給工程質(zhì)量和安全埋下隱患；另一方面是管理辦法的實(shí)施沒(méi)有到位，而導(dǎo)致相關(guān)管理人員無(wú)法履行自己的管理職責(zé)；

（4）管理人員不具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)管理資質(zhì)和管理經(jīng)驗(yàn)。電力基建工程的質(zhì)量和投資效果重在管理，而管理水平的高低取決于管理人員專(zhuān)業(yè)水平的高低。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應(yīng)的管理資質(zhì)，或其本身空有理論而沒(méi)有管理經(jīng)驗(yàn)，更有甚者既不具備管理理論又沒(méi)有實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)。這樣的管理必然會(huì)給基建工程埋下質(zhì)量和安全隱患；

（5）電力基建工程的合同糾紛。在電力基建工程建設(shè)中，建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位之間發(fā)生各種合同糾紛、合同違約屢見(jiàn)不鮮，其直接原因就是盲目簽訂合同、不合理簽訂合同以及合同本身不完善存在歧義或漏洞，在簽訂合同時(shí)存在相互隱瞞欺騙，在履行合同時(shí)鉆法律空子偷工減料。

基于上述原因，將安全、質(zhì)量預(yù)案根據(jù)實(shí)際工作科學(xué)進(jìn)行合并，形成一體預(yù)案管理模式，并且規(guī)范依據(jù)文件列表及內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部在安全、質(zhì)量工作方面的管理，并建立相應(yīng)的規(guī)章制度、考核辦法，為構(gòu)建適應(yīng)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)要求的大建設(shè)體系，提高電網(wǎng)建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平，提升建設(shè)管理效率與效益提供保障。

本課題在《國(guó)家電網(wǎng)公司“十一五”信息發(fā)展規(guī)劃》及國(guó)家電網(wǎng)公司“SG186工程”框架的指導(dǎo)下，結(jié)合天津城西分公司信息化建設(shè)發(fā)展需要和基建工程質(zhì)量、安全管理體系化、規(guī)范化發(fā)展要求，將質(zhì)量、安全一體化預(yù)案內(nèi)容與天津市電力公司基建部已經(jīng)梳理完成的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化節(jié)點(diǎn)內(nèi)容相結(jié)合，將安全、質(zhì)量的管理內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，建立健全工程安全、質(zhì)量管理體系、流程再造，設(shè)計(jì)并建立一個(gè)基建工程安全、質(zhì)量管理生命周期過(guò)程全程化、關(guān)鍵工程安全、質(zhì)量管理環(huán)節(jié)在控實(shí)時(shí)化、安全、質(zhì)量檔案規(guī)范化、審核工作流程化，以及建設(shè)制度、技術(shù)規(guī)范全員培訓(xùn)落實(shí)的新型基建工程安全、質(zhì)量管理體系。本課題在實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)工程安全質(zhì)量管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、全面化、信息化、流程化、規(guī)范化、多樣化方面具有重要意義。

2電網(wǎng)基建工程管理系統(tǒng)相關(guān)概況研究

目前國(guó)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)對(duì)于基建工程安全和質(zhì)量一體化預(yù)案管理和依據(jù)性文件標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)的研究還處于初級(jí)階段，由于標(biāo)準(zhǔn)不明確，造成各個(gè)網(wǎng)省公司難以有效管理各個(gè)參建單位在安全、質(zhì)量方面的工作。

在國(guó)網(wǎng)公司范圍內(nèi)，基建工程的一體化管理雖然時(shí)有提及，但依然缺乏明確的制度指導(dǎo)和實(shí)施辦法，也還處于研究摸索階段。

目前在基建工程中，進(jìn)度、造價(jià)、安全、質(zhì)量、技術(shù)五大專(zhuān)業(yè)中，安全和質(zhì)量的管理一直是比較薄弱的環(huán)節(jié)，沒(méi)有成熟的管理模型可以參考。

2.1 研究意義

對(duì)當(dāng)前的基建工程管理現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，重點(diǎn)對(duì)于安全管理和質(zhì)量管理方面的現(xiàn)實(shí)情況。廣泛收集基建工程中安全質(zhì)量方面的頻發(fā)問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際管理情況，進(jìn)行深入分析研究。

組織行業(yè)專(zhuān)家和基建工程管理內(nèi)部人員，結(jié)合前期的調(diào)研分析成果和同行業(yè)的有益做法，形成一套切合實(shí)際的基建工程安全、質(zhì)量一體化管理制度和管理辦法。并按照公司要求，組織進(jìn)行培訓(xùn)課件的編寫(xiě)，制定培訓(xùn)和推廣計(jì)劃。

分析目前在建項(xiàng)目的安全、質(zhì)量預(yù)案所引用的依據(jù)性文件，形成文件列表，結(jié)合天津地區(qū)地址情況和氣象情況，形成適用于整個(gè)天津地區(qū)的依據(jù)性文件資料知識(shí)庫(kù)，廣泛收集各個(gè)參建單位的意見(jiàn)，形成最終版資料知識(shí)庫(kù)。

2.2 基建工程安全質(zhì)量一體化管理信息系統(tǒng)總體原則及設(shè)計(jì)目標(biāo)

基建工程安全質(zhì)量一體化管理信息系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)目標(biāo)是: 為了加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司，早日建成“世界一流電網(wǎng)、國(guó)際一流企業(yè)”，按照“三抓一創(chuàng)”工作思路和“四個(gè)服務(wù)”的總體要求，充分結(jié)合天津電力公司的實(shí)際，符合天津城西分公司的發(fā)展需求，深入貫徹落實(shí)“三更兩全一強(qiáng)”的建設(shè)思路，在遵循《國(guó)家電網(wǎng)公司“十一五”信息發(fā)展規(guī)劃》，基于國(guó)家電網(wǎng)公司“SG186工程”框架的指導(dǎo)下，結(jié)合天津城西分公司信息化建設(shè)發(fā)展需要和基建工程質(zhì)量、安全管理體系化、規(guī)范化發(fā)展要求，進(jìn)行城西供電分公司質(zhì)量安全一體化管理系統(tǒng)的建設(shè)。將質(zhì)量、安全一體化預(yù)案內(nèi)容與天津市電力公司基建部已經(jīng)梳理完成的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化節(jié)點(diǎn)內(nèi)容相結(jié)合，將安全、質(zhì)量的管理內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，建立健全工程安全、質(zhì)量管理體系、流程再造，提升對(duì)安全、質(zhì)量管理的整體水平，逐步建立基建工程安全、質(zhì)量管理生命周期過(guò)程全程化、關(guān)鍵工程安全、主梁管理環(huán)節(jié)在控實(shí)時(shí)化、安全、質(zhì)量檔案規(guī)范化、審核工作流程化，以及建設(shè)制度、技術(shù)規(guī)范全員培訓(xùn)落實(shí)的新型基建工程安全、質(zhì)量管理體系。從而實(shí)現(xiàn)天津城西供電分公司安全質(zhì)量管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、全面化、信息化、流程化、規(guī)范化、多樣化。

基建工程安全質(zhì)量一體化管理信息系統(tǒng)應(yīng)滿足以下設(shè)計(jì)原則：通過(guò)統(tǒng)一組織搭建天津市電力公司城西供電分公司基建工程安全、質(zhì)量一體化管理系統(tǒng)，運(yùn)用信息技術(shù)手段，強(qiáng)化工程建設(shè)關(guān)鍵安全、質(zhì)量節(jié)點(diǎn)的信息化管控，強(qiáng)化建設(shè)管理縱向各層級(jí)信息的雙向互動(dòng)以及與其他業(yè)務(wù)之間的橫向共享，及時(shí)掌控在建工程安全、質(zhì)量的信息和最新進(jìn)展動(dòng)態(tài)，切實(shí)提升管理效率，持續(xù)深入推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，為公司科學(xué)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

2.3 基建工程安全質(zhì)量一體化管理體系框架

城西公司領(lǐng)導(dǎo)提出依靠信息化的手段解決管理人員過(guò)少的問(wèn)題，“用電腦幫助人腦，用電腦約束人員”，通過(guò)信息化系統(tǒng)的建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范基建工程安全、質(zhì)量管理工作流程，細(xì)化管理細(xì)節(jié)，增加管理維度，使基建工程的安全、質(zhì)量管理工作真正完全落地，全面保證設(shè)計(jì)項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部完全按照業(yè)主項(xiàng)目部的要求開(kāi)展質(zhì)量、安全管理工作，結(jié)合天津城西分公司信息化建設(shè)發(fā)展需要和基建工程質(zhì)量、安全管理體系化、規(guī)范化發(fā)展要求，基建工程安全質(zhì)量一體化管理體系框架如圖1所示。

圖1 基建工程安全質(zhì)量一體化管理體系框架

3基建工程安全質(zhì)量一體化管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)

3.1主要的系統(tǒng)技術(shù)介紹

（1）系統(tǒng)架構(gòu)的研究：擬采用三層架構(gòu)，將系統(tǒng)分為UI層，業(yè)務(wù)邏輯層，數(shù)據(jù)訪問(wèn)層，目前三層架構(gòu)的思想已經(jīng)很成熟。研究三層架構(gòu)，有助于理解系統(tǒng)架構(gòu)。

Struts+Hibernate+Spring現(xiàn)在已經(jīng)逐漸成為開(kāi)發(fā)網(wǎng)站的主流架構(gòu)，本系統(tǒng)擬采用MVC（Model-View-Controller）設(shè)計(jì)模式的思想，將Struts2、Spring和Hibernate整合在一起；擬采用Struts2框架來(lái)解決用戶接口層，及其與后端應(yīng)用層之間的交互。即，控制層由Action類(lèi)進(jìn)行請(qǐng)求分發(fā),并執(zhí)行相關(guān)的業(yè)務(wù)處理。然后將控制權(quán)交給JSP，讀出數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)持久層擬采用非侵入的ORM框架Hibernate，并通過(guò)使用javascript實(shí)現(xiàn)驗(yàn)證，同時(shí)達(dá)到提高用戶體驗(yàn)的效果。

（2）數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)以及優(yōu)化：針對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)，結(jié)合實(shí)際的應(yīng)用以及理論知識(shí)的要求，設(shè)計(jì)出滿足需求的數(shù)據(jù)庫(kù)，并且，針對(duì)后期的維護(hù)，擬從查詢數(shù)據(jù)庫(kù)中表的數(shù)據(jù)來(lái)探討數(shù)據(jù)庫(kù)的查詢的優(yōu)化方法，例如在模糊查詢中是否使用索引，以及建立索引之后的效率會(huì)相對(duì)于沒(méi)有建立時(shí)的不同，需要深入的研究數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)和優(yōu)化。

本系統(tǒng)擬采用Microsoft SQL Server 2005數(shù)據(jù)庫(kù)。Microsoft SQL Server 2005 是一個(gè)全面的數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，使用集成的商業(yè)智能 (BI)工具提供了企業(yè)級(jí)的數(shù)據(jù)管理。Microsoft SQL Server 2005數(shù)據(jù)庫(kù)引擎為關(guān)系型數(shù)據(jù)和結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)提供了更安全可靠的存儲(chǔ)功能，可以構(gòu)建和管理用于業(yè)務(wù)的高可用和高性能的數(shù)據(jù)應(yīng)用程序。

（3）用戶體驗(yàn)和界面的友好性研究：本系統(tǒng)擬使用Ajax，jQuery等技術(shù)和JavaScript插件，來(lái)提高用戶體驗(yàn)和用戶交互性。對(duì)于與用戶界面以及操作方面進(jìn)行研究，讓界面更加美觀，操作更加人性化，提高用戶交互性和用戶體驗(yàn)。例如用戶操作成功之后自動(dòng)跳轉(zhuǎn)，減少用戶的操作次數(shù)。

（4）網(wǎng)站安全性研究：為防止系統(tǒng)被非法入侵造成合法用戶的損失,擬加入一些過(guò)濾技術(shù),加密一些字符內(nèi)容或者某個(gè)網(wǎng)頁(yè)（如用MD5算法對(duì)用戶密碼進(jìn)行加密）。

（5）用戶權(quán)限研究：系統(tǒng)基于角色的權(quán)限管理，每個(gè)角色都有不同的權(quán)限，然后將角色授予用戶。從而達(dá)到權(quán)限的安全，用戶權(quán)限分配合理。

3.2 系統(tǒng)軟件架構(gòu)

目前三層(多層)體系結(jié)構(gòu)是數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)架方案的主流，如圖3所示。數(shù)據(jù)層(Data Service)、應(yīng)用層(Business Logic)、展示層(Presentation)應(yīng)為三層應(yīng)相互獨(dú)立，保證其高聚合，低耦合的軟件特性。展示層負(fù)責(zé)與用戶交互并把相應(yīng)請(qǐng)求通過(guò)調(diào)用中間層的組件傳遞給應(yīng)用層。應(yīng)用層的組件通過(guò)SQL等方式向第三層的組件提出資源及其他數(shù)據(jù)請(qǐng)求并執(zhí)行具體的事務(wù)邏輯[5]。

圖3基建工程安全質(zhì)量一體化管理系統(tǒng)軟件架構(gòu)圖

3.3 系統(tǒng)硬件架構(gòu)

應(yīng)急管理系統(tǒng)應(yīng)保證其安全性，高可靠性和具有高性能的軟硬件以便日后進(jìn)行擴(kuò)展。應(yīng)能方便查詢可用人力資源、應(yīng)急物資、工程車(chē)輛信息等的要求。系統(tǒng)物理架構(gòu)類(lèi)型主要有三種，分別為客戶機(jī)/服務(wù)器結(jié)構(gòu)、終端/主機(jī)結(jié)構(gòu)、瀏覽器/服務(wù)器結(jié)構(gòu)。

底層平臺(tái)硬件應(yīng)包括電源及應(yīng)急后備電源、應(yīng)急通訊系統(tǒng)，視頻圖像監(jiān)視系統(tǒng)，視頻會(huì)議系統(tǒng)等基本應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器及其硬件設(shè)施。其中應(yīng)急通訊系統(tǒng)在應(yīng)急救援中起到至關(guān)重要的作用，建立通訊網(wǎng)時(shí)應(yīng)以環(huán)網(wǎng)為主，或應(yīng)用電網(wǎng)系統(tǒng)中已有的光纖通信網(wǎng)，盡量避免無(wú)線公網(wǎng)通信，以保證其安全性、穩(wěn)定性及可靠性。

4結(jié)束語(yǔ)

從21世紀(jì)的整體趨勢(shì)來(lái)看，工程建設(shè)領(lǐng)域的信息化將會(huì)進(jìn)一步將數(shù)字化數(shù)據(jù)的信息應(yīng)用在項(xiàng)目的全過(guò)程，在項(xiàng)目的各個(gè)階段、各個(gè)過(guò)程均起到核心管控作用。同時(shí)隨著國(guó)網(wǎng)公司基建工程業(yè)主、監(jiān)理、施工三個(gè)項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的深入，信息系統(tǒng)的應(yīng)用情況（主要體現(xiàn)在各參建項(xiàng)目部數(shù)據(jù)錄入的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整性三個(gè)方面）也已作為對(duì)參建項(xiàng)目部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容之一。因此不難預(yù)料，今后五年內(nèi)各類(lèi)信息化管理系統(tǒng)在電網(wǎng)建設(shè)工程中的應(yīng)用應(yīng)呈井噴態(tài)勢(shì)，只不過(guò)都需要在其自身管控的廣度與專(zhuān)業(yè)深度之間找到平衡而已。

參考文獻(xiàn)

[1]毛鶴琴，張遠(yuǎn)林．施工項(xiàng)目質(zhì)量與安全管理[M]．建筑工業(yè)出版社，2002

[2]李慧民．工程項(xiàng)目管理案例分析[M]．中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2006

[3]田元福．建設(shè)工程項(xiàng)目管理[M]．清華大學(xué)出版社，2005

[4]孫衛(wèi)琴、李洪成．Tomcat與Java Web開(kāi)發(fā)技術(shù)詳解[M]．北京：電子工業(yè)出版社，2004

[5]曾云飛．基于Struts框架的電子政務(wù)研究和實(shí)現(xiàn) [M]．東北大學(xué)出版社， 2005

[6]王路群．Java高級(jí)程序設(shè)計(jì)[M]．北京：中國(guó)水利水電出版社，2006

[7]常晉義．管理信息系統(tǒng)[M]．高等教育出版社，2005

[8]雷萬(wàn)云．信息化與信息管理實(shí)踐之道[M]．清華大學(xué)出版社，2012

[9]劉瑞廷．信息管理實(shí)用技術(shù)教程[M]．北京：清華大學(xué)出版社， 2006

[10] 薩師煊，王 珊．?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)概論[M]．北京：高等教育出版社，2000

[11] 張亮.電氣安全[J].電氣工業(yè),2005(10)

[12] Robert J. Ellison. Security and Project Management[Z]. Carnegie MellonUniversity Software Engineering Institute, 2006

[13]ChrisHendrickson. Project Management for Construction[M]. Prentice Hall,2008

[14] Layne K,Lee．Developing fully functional.E-government:A four stage.model[J]．Government

Information Quarterly，2001(18):122-136

[15] Sang Yi-Shun．The adoption of electronic tax filing systems：an empirical study[J]．Government Information Quarterly，2002（20）：333-352

[16] Paul T JaegeLBenShneiderman,Kenneth R Fleis-chmann,et a1．Communityresponse grids:e-government,socialnetworks,and effective emergencymanagement[J].

Telecommunications Policy,2007.31(11-12):592-604

[17] 薛明,李紅燕.一種基于模板的管理Web頁(yè)面用戶交互表單的方法[J].北京大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2004, 1(03):473-479.

[18] 肖文峰.通用表單工作流管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)[J].計(jì)算機(jī)時(shí)代,2005, 1(06):25-27.

[19] 程建霞,楊波,孫麗達(dá),王小唯,潘啟樹(shù).基于稿件管理數(shù)據(jù)庫(kù)信息共享的表單批量輸出方法[J].編輯學(xué)報(bào),2004,1(03):190-191.

[20] 劉鴻洋.項(xiàng)目管理方法在XY公司STT電力工程項(xiàng)目中的應(yīng)用研究[D].武漢:華中科技大學(xué),2010 23-34.

[21] K.Knoll and SJarvenpaa. Information Technology Alignmentor “Fit” in HighlyTurbulent Environments: the Concept ofFlexibility[Z],Proceedings of the 1994Computer PersonnelResearch Conference on Reinventing 18,1994:1-14,

[22] G. Fakas, a and B. Karakostas. workflow management system based on intelligentcollaborative objects[J]. Information and Software Technology. 1999, 41(13):907-915.

[23] Leymann F. Workflow-based applications[J]. IBM Systems Journal, 1997, 36(1):102-123.

[24] 樂(lè)勛.基于表單化管理的電力建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制研究[J].電子世界,2011,1,(12): 32-34.

[25] 陳厚勇,馮朝柄,肖舜富.采用過(guò)程方法建立和實(shí)施一體化管理體系[J].中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證,2002,2: 27-31

[26] 陳雁.淺談質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用[J].安徽建筑,2010, 06:191-192

[27] 許曉華.從質(zhì)量管理到項(xiàng)目管理一論質(zhì)量管理體系與項(xiàng)目管理體系的關(guān)系[J].水利建設(shè)與管理,2008,04: 56-57

[28] Wilkinson, G.., Dale, B. G.. Integrated Management System: A model based ontotal quality approach[J].Managing Service Quality, 2001,318-330

篇4

1.1成本管理不規(guī)范

成本管理作為重要因素之一，在整個(gè)項(xiàng)目管理中也處于一個(gè)極其重要的地位。根據(jù)目前對(duì)電力工程項(xiàng)目成本管理的深度觀察，發(fā)現(xiàn)其在兩方面存在著不規(guī)范性：成本管理理念傳統(tǒng)且滯后，由于我國(guó)目前在電力工程領(lǐng)域一直還是采用國(guó)有壟斷體制，工程建設(shè)的管理人員不重視成本方面的管理；另成本管理手段極其單一，電力工程成本控制的方式一般只運(yùn)用單一的管理控制手段，全面控制還存在著很大的不足，這就造成電力工程施工項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)實(shí)效果不佳。

1.2安全事故隱患多

安全管理是電力工程施工項(xiàng)目管理中較為重要的一大因素。項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中必須注意到安全考慮。而現(xiàn)在的電力工程安全管理存在著管理周期長(zhǎng)、項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、工程安全控制難點(diǎn)多、安全事故隱患多等特點(diǎn)，這就要求電力企業(yè)在工程施工時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目工程和人員安全管理力度。

2電力工程施工項(xiàng)目管理對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前電力工程施工項(xiàng)目存在的諸多問(wèn)題，本文將從組織結(jié)構(gòu)、進(jìn)度、成本、安全等方面管理進(jìn)行闡述和分析。

2.1改進(jìn)組織結(jié)構(gòu)

面對(duì)目前電力公司在施工方面采用的直線制組織結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的弊端，必須進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的改革。將直線制組織向扁平化組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，減少信息傳遞層級(jí)，壓縮信息失真控制范圍，增強(qiáng)決策層和基層兩者間的信息流動(dòng)。組織結(jié)構(gòu)的扁平要求對(duì)下屬的恰當(dāng)授權(quán)，減少組織工作，增加下屬進(jìn)行實(shí)際管理的權(quán)利，調(diào)動(dòng)下屬工作熱情、積極性、主動(dòng)性。

2.2合理安排工程進(jìn)度

在制定工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí),要提前并合理地做好電力工程的準(zhǔn)備工作，這要求結(jié)合工程項(xiàng)目的人力資源、資金、工程實(shí)地等情況等進(jìn)行綜合而全面地系統(tǒng)考慮。管理人員在仔細(xì)認(rèn)真地研究技術(shù)、材料、機(jī)器設(shè)備、施工方法、工藝流程等方面之后，科學(xué)地制定施工方案。在做好以上準(zhǔn)備工作之后，編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)，編制施工方案，合理安排各項(xiàng)工程施工時(shí)間，切實(shí)充分考慮到雨季、汛期等天氣因素，進(jìn)行作業(yè)區(qū)流水作業(yè)。最后要在電力工程項(xiàng)目施工期間進(jìn)行跟蹤、控制。只有完整縝密的工作計(jì)劃安排才能使電力工程施工項(xiàng)目按期完成，保證了項(xiàng)目工程進(jìn)度。

2.3規(guī)范管理成本

合理的項(xiàng)目成本管理需要科學(xué)的管理體制，在成本控制中最為有效的管理體制是權(quán)責(zé)發(fā)生制的成本管理體制。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)手段，在質(zhì)量保證的前提下，構(gòu)建以項(xiàng)目責(zé)任人為核心的成本管理體系，明確界定各個(gè)項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人的權(quán)利、職責(zé)，形成以責(zé)任人為管理核心的成本管理體制。對(duì)于分項(xiàng)工程應(yīng)實(shí)施成本控制與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的管理辦法，開(kāi)展合理的成本核算的前期工作，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制。在這一過(guò)程中也要注意項(xiàng)目成本管理手段的多樣化和其應(yīng)遵循的動(dòng)態(tài)控制、全面性這兩大基本原則。

2.4確保工程安全

篇5

關(guān)鍵詞：電力信息網(wǎng)絡(luò)安全；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TK124文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

信息安全工作對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的安全狀況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)信息系統(tǒng)起到保障作用，在高新科技時(shí)代，電力企業(yè)建立安全有效的信息網(wǎng)絡(luò)刻不容緩。面對(duì)越來(lái)越重要的電力信息網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，本文結(jié)合當(dāng)前電力信息系統(tǒng)現(xiàn)狀，分析了信息安全評(píng)估的方法，總結(jié)了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)。

1電力信息網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)的電力信息系統(tǒng)已經(jīng)建立了安全管理體系，并在不斷地完善，將原先信息網(wǎng)絡(luò)和實(shí)施控制體系相互分離開(kāi)來(lái)。然而，我國(guó)電力信息網(wǎng)絡(luò)的安全存在著許多缺陷，包括缺乏網(wǎng)絡(luò)防火墻、數(shù)據(jù)備份問(wèn)題、缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃等，系統(tǒng)的安全管理體系還需要更進(jìn)一步地完善建設(shè)。

1．1電力信息網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)的運(yùn)用

電力企業(yè)信息化硬件設(shè)備足夠，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成功完成。信息化在電力生產(chǎn)、電力調(diào)度、輸變電、配網(wǎng)自動(dòng)化等方面廣泛使用。在網(wǎng)絡(luò)硬件上采用多種技術(shù)，如千兆骨干網(wǎng)等；在軟件上運(yùn)用電網(wǎng)自動(dòng)化體系調(diào)度和相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)，并有效運(yùn)用營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)、配網(wǎng)自動(dòng)化等系統(tǒng)?，F(xiàn)在的電力信息網(wǎng)絡(luò)在安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、降低成本、縮短工期、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面發(fā)揮了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，信息化治理機(jī)制逐步改善，在電力生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、治理、科研、設(shè)計(jì)等方面得到充分的利用。

1．2電力信息網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)有待改進(jìn)的地方

1．2．1增加安全防范

計(jì)算機(jī)信息技術(shù)高速發(fā)展帶動(dòng)計(jì)算機(jī)信息安全策略和技術(shù)的發(fā)展。建立完善的、有指導(dǎo)意義的電力系統(tǒng)計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，才能保證體系的安全運(yùn)行。

1．2．2建立計(jì)算機(jī)信息安全體系

計(jì)算機(jī)運(yùn)用在電力系統(tǒng)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、治理等方面，但是安全策略、安全技術(shù)以及安全措施的投資力度不足。

1．2．3防范黑客攻擊

建立廣域網(wǎng)之后，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化使之前孤立的局域網(wǎng)面臨巨大的外部安全攻擊?，F(xiàn)在不僅僅要防止意外破壞和內(nèi)部職員的安全控制，還要能防止互聯(lián)網(wǎng)上的安全攻擊。

1．2．4保護(hù)數(shù)據(jù)信息

以明文形式存儲(chǔ)的信息存在泄漏的可能，要防止存儲(chǔ)介質(zhì)的泄露，以及黑客可以繞過(guò)操縱系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)治理系統(tǒng)的控制而得到信息，要注意系統(tǒng)后門(mén)和來(lái)自軟硬件系統(tǒng)制造商的風(fēng)險(xiǎn)。

1．2．5完善數(shù)據(jù)備份措施

不能只用一臺(tái)工作站備份數(shù)據(jù)，要有完善的數(shù)據(jù)備份設(shè)備、數(shù)據(jù)備份策略和數(shù)據(jù)備份的管理制度，并且對(duì)數(shù)據(jù)備份的介質(zhì)妥善保管。

2面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)、解決措施和風(fēng)險(xiǎn)控制

2．1風(fēng)險(xiǎn)

2．1．1操作系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)

系統(tǒng)安全管理保證了操作系統(tǒng)的安全性，但是當(dāng)前許多服務(wù)器都存在信息安全隱患。

2．1．2數(shù)據(jù)庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)

數(shù)據(jù)庫(kù)是全部業(yè)務(wù)應(yīng)用、決策支持、行政辦公和外部信息系統(tǒng)的信息管理核心，相關(guān)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)都要得到保護(hù)。統(tǒng)一的數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)，以及可用性高的保障機(jī)制，安全管理數(shù)據(jù)庫(kù)等可以提升安全管理的級(jí)別，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。目前，電力的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的安全級(jí)別還算高，但是還有安全漏洞。應(yīng)用系統(tǒng)軟件在數(shù)據(jù)的安全管理也有安全漏洞，要綜合評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用的安全性。

2．1．3Web系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)

要訪問(wèn)電力系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部資源，WebServer是其中的通道，但其服務(wù)器越來(lái)越復(fù)雜，安全漏洞也越來(lái)越多。

2．1．4桌面應(yīng)用系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)

桌面應(yīng)用系統(tǒng)是優(yōu)化整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的重要部分，是訪問(wèn)系統(tǒng)資源和管理系統(tǒng)資源的入口，因此對(duì)于系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的防范尤為重要。桌面應(yīng)用系統(tǒng)的管理和使用不當(dāng)，就會(huì)產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)。

2．1．5病毒危害

電力信息系統(tǒng)中辦公自動(dòng)化，作為核心的電子郵件傳送是傳播計(jì)算機(jī)病毒的媒介，防病毒軟件的安裝還不夠。此外，新病毒越來(lái)越多，威脅性也越來(lái)越大。病毒感染方式的改變，要求防毒工作要從整體安全考慮，思考如何網(wǎng)絡(luò)防毒。

2．1．6黑客入侵

黑客入侵一般是來(lái)源于內(nèi)部，入侵者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)探測(cè)、掃描網(wǎng)絡(luò)及操作系統(tǒng)存在的安全漏洞，用相應(yīng)的攻擊程序攻擊，使得服務(wù)器超負(fù)荷工作，最后系統(tǒng)癱瘓。當(dāng)然還有來(lái)自于外部的，如入侵者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)、用戶滲透、系統(tǒng)滲透、拒絕服務(wù)、木馬等得到用戶的用戶名以及口令登錄后偷取內(nèi)部網(wǎng)的重要信息，令系統(tǒng)終止服務(wù)。出于以上原因，要防止信息外泄就要對(duì)外部和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)隔離，過(guò)濾外網(wǎng)的服務(wù)請(qǐng)求，只接收正常通信的數(shù)據(jù)。

2．2解決措施

2．2．1做好經(jīng)管工作

在人員管理方面，首先需要加強(qiáng)安全教育工作，保證網(wǎng)絡(luò)管理者和安全管理者相對(duì)穩(wěn)定，這樣能夠盡可能地避免網(wǎng)絡(luò)機(jī)密泄露，在人員調(diào)離工作崗位時(shí)，也尤其需要注意進(jìn)行保密工作。對(duì)于一些具有風(fēng)險(xiǎn)的操作，包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)裝備、服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備的操作，需要相關(guān)手續(xù)才能進(jìn)行，應(yīng)包括簽字和監(jiān)督，杜絕修改錯(cuò)誤、非法修改、機(jī)密泄露等情況的發(fā)生。在密碼管理方面，尤其需要妥善保管，不能夠使用默認(rèn)密碼、原始密碼，甚至不設(shè)立密碼，每次登陸均需要重新輸入，保障網(wǎng)絡(luò)的安全，并且密碼的設(shè)置不能過(guò)于簡(jiǎn)單，需要時(shí)常更換，尤其是在人員崗位變動(dòng)的時(shí)候。數(shù)據(jù)的管理方面，需要及時(shí)進(jìn)行備份工作，備份介質(zhì)的保管需要穩(wěn)妥。

2．2．2確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍和策略

對(duì)安全系統(tǒng)進(jìn)行有效評(píng)估，需要對(duì)該體系進(jìn)行詳細(xì)分析，包括電力網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、帶寬、硬件、Internet的接口、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的配置防火墻的策略配置等多個(gè)方面，最終得出相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，制作改進(jìn)建議書(shū)。要評(píng)估主機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)軟件、應(yīng)用系統(tǒng)及服務(wù)、現(xiàn)有的安全技術(shù)措施以及安全管理措施。還有要制定資產(chǎn)評(píng)估，其中有物理資產(chǎn)、信息資產(chǎn)、軟件資產(chǎn)、人員資產(chǎn)和服務(wù)。

2．3風(fēng)險(xiǎn)控制

對(duì)于電力信息網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)控制可以通過(guò)多個(gè)方面來(lái)進(jìn)行，不僅需要技術(shù)完備，管理機(jī)制的健全也是非常重要的。

2．3．1技術(shù)手段

技術(shù)手段是把威脅降低到最低危害程度的第一道保障，可以對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)定期或?qū)崟r(shí)容災(zāi)備份，使用信息加密技術(shù)和防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)。

2．3．2管理機(jī)制

對(duì)于電力系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)控制而言不可缺少管理機(jī)制，安全管理機(jī)制應(yīng)包括安全技術(shù)和設(shè)備的管理、安全管理制度、部門(mén)與人員的組織規(guī)則等。管理的制度化影響著系統(tǒng)的安全。為了組織建立科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理體系基礎(chǔ)，應(yīng)該建立安全評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)組織安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。降低安全風(fēng)險(xiǎn)，制定嚴(yán)格的安全管理制度，明確劃分好部門(mén)安全職責(zé)，并且合理安排人員的工作。

3結(jié)束語(yǔ)

電力系統(tǒng)的生產(chǎn)運(yùn)作要用到計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，所以信息安全管理要進(jìn)行信息網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保證信息系統(tǒng)的安全。雖然現(xiàn)在電力信息網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估強(qiáng)度很高，但是還需要改進(jìn)。面對(duì)越來(lái)越重要的電力信息網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，要解決的問(wèn)題是保證電力系統(tǒng)信息安全，重點(diǎn)解決網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題和評(píng)估，解決操作系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)、Web系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)、桌面應(yīng)用系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)、病毒危害風(fēng)險(xiǎn)以及黑客入侵風(fēng)險(xiǎn)，做好經(jīng)管工作和風(fēng)險(xiǎn)控制等。

參考文獻(xiàn)：

［1］李梅．電力信息網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)研究［D］．保定：華北電力大學(xué)，2008．

［2］彭著熙．電力信息網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)分析［J］．電子技術(shù)與軟件工程，2013，（22）：230－231．

篇6

中圖分類(lèi)號(hào)：F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 配電網(wǎng)安全管理的目標(biāo)描述

1.1管理的理念或策略

近年來(lái)，國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)號(hào)召要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局，建立長(zhǎng)效機(jī)制。那么，何謂企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制？企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制指企業(yè)通過(guò)安全生產(chǎn)的制度化建設(shè)，規(guī)范化管理，企業(yè)安全文化的培育等措施，強(qiáng)化安全管理，使企業(yè)在一個(gè)時(shí)期或更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，少發(fā)生或不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有效地遏制重大事故的發(fā)生，使企業(yè)安全生產(chǎn)的態(tài)勢(shì)處于可控狀態(tài)。建立健全企業(yè)自我調(diào)節(jié)、自我完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，是抓好安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“全面負(fù)責(zé)”的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，因此，必須在多方面建立和完善安全生產(chǎn)管理體系。

配電網(wǎng)工程是指供電公司投資的10kV及以下線路和設(shè)備新建或者改造的工程項(xiàng)目。10kV配電網(wǎng)在整個(gè)電網(wǎng)中十分重要,是電網(wǎng)的基礎(chǔ)。配電網(wǎng)工程建設(shè)能夠完善10kV電網(wǎng)結(jié)構(gòu),使配網(wǎng)結(jié)構(gòu)更趨合理,從而提高供電可靠性,提高配網(wǎng)安全運(yùn)行水平。而安全生產(chǎn)是電力建設(shè)永恒不變的主題。電力建設(shè)安全文明施工水映了施工企業(yè)的綜合管理水平。項(xiàng)目管理單位應(yīng)充分發(fā)揮核心作用，建立起安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的，強(qiáng)化安全管理，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立科學(xué)長(zhǎng)效的安全管理激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制；以人為本，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，為員工建立安全、環(huán)保、健康的工作環(huán)境；全面推廣安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，全面實(shí)施精品工程，以精品工程促進(jìn)安全文明施工，以安全文明施工保證精品工程。

1.2 管理的范圍和目標(biāo)

歷年來(lái)的配電網(wǎng)工程安全管理更加重視施工期間的安全管理，而忽視了配網(wǎng)工程前期設(shè)計(jì)和招投標(biāo)以及投運(yùn)使用階段的安全管理。我們要對(duì)配網(wǎng)工程全過(guò)程實(shí)施安全管理，有效降低配網(wǎng)工程傷亡事故率。加大配網(wǎng)物前期設(shè)計(jì)和招投標(biāo)階段安全管理，做到安全施工、文明施工，同時(shí)對(duì)配網(wǎng)投運(yùn)使用階段進(jìn)行安全管理。

管理目標(biāo)：緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不發(fā)生”（不發(fā)生人身七級(jí)及以上輕傷事件，不發(fā)生惡性誤操作事件，不發(fā)生倒桿斷線事件。）的安全目標(biāo)，動(dòng)員各級(jí)工程管理和工程建設(shè)人員，營(yíng)造良好的基建安全氛圍，明確落實(shí)安全責(zé)任，鞏固安全工作基礎(chǔ)，有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)，防范各類(lèi)安全事故，確保配網(wǎng)工程順利實(shí)施，有效發(fā)揮配網(wǎng)工程投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1.3 管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值（指標(biāo)體系是指專(zhuān)業(yè)管理的過(guò)程控制指標(biāo)）。

建立供電企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個(gè)體系共同努力完成的，不論哪個(gè)體系在系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此都要不斷地給予完善。

2 配電網(wǎng)安全管理的主要做法

2.1 配網(wǎng)工程設(shè)計(jì)階段安全管理

配網(wǎng)工程物設(shè)計(jì)階段首先是配網(wǎng)工程地點(diǎn)、路徑的選擇，要符合城市規(guī)劃小區(qū)規(guī)劃的要求，要確定配網(wǎng)工程的新建和改造的立項(xiàng)需要以及概算投資額度是否合理充分。

2.2 配網(wǎng)工程選址路徑安全管理

1）建設(shè)地點(diǎn)的選擇是重要的前期工作，這不僅涉及到工程建設(shè)條件、生態(tài)環(huán)境、安全管理等重要問(wèn)題，受當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、政治、文化、經(jīng)濟(jì)等諸多因素制約，而且還直接影響到項(xiàng)目投資、建設(shè)速度和施工條件，以及該配網(wǎng)工程未來(lái)的運(yùn)維。建設(shè)地點(diǎn)和路徑的選擇要盡量節(jié)約土地成本，要選在工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件較好的地段，對(duì)配網(wǎng)工程安全管理措施能到位。配網(wǎng)工程路徑規(guī)劃合理，能較好地融入當(dāng)?shù)氐某菂^(qū)規(guī)劃。配網(wǎng)工程的規(guī)劃和立項(xiàng)和投資概算安全管理任何配網(wǎng)工程都是為它的使用需求而設(shè)計(jì)建造的。配網(wǎng)工程的使用需求必須充分醞釀準(zhǔn)備，配網(wǎng)工程電氣設(shè)計(jì)、土建設(shè)計(jì)是否相互銜接；配網(wǎng)工程的投資概算是否合理。

2） 具體到設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，圖紙上的差之毫厘，實(shí)際中就可能謬之千里， 要經(jīng)常組織設(shè)計(jì)人員學(xué)習(xí)《安規(guī)》、《強(qiáng)制性條文》、《設(shè)計(jì)原則及方案》等規(guī)章制度，時(shí)刻繃緊安全弦，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)出規(guī)范的工程。

安全技能在設(shè)計(jì)中運(yùn)用的重要性。一個(gè)接線端子的連接錯(cuò)誤、一個(gè)設(shè)備參數(shù)的描述模糊、一個(gè)絕緣配合的計(jì)算失誤……，這些在圖紙上貌似很細(xì)小的問(wèn)題都有可能導(dǎo)致工程投產(chǎn)后很?chē)?yán)重的事故。可以通過(guò)設(shè)計(jì)的改進(jìn)和設(shè)備的選型，有效防止了一些安全事故的發(fā)生，為安全技能工作的進(jìn)步添磚加瓦。

2.3配網(wǎng)工程招投標(biāo)階段安全管理

配網(wǎng)工程在設(shè)計(jì)圖審?fù)瓿?，可以組織施工發(fā)包招標(biāo)。 配網(wǎng)工程招投標(biāo)階段的安全管理要重在抓好以下幾項(xiàng)工作：

1）外包工程施工隊(duì)伍魚(yú)龍混雜、良莠不齊，因此嚴(yán)格把好資質(zhì)審查關(guān)尤為重要。要重視對(duì)施工單位資質(zhì)的審查，嚴(yán)防不符合該配網(wǎng)工程資質(zhì)要求的施工單位競(jìng)標(biāo)甚至中標(biāo)，這樣容易導(dǎo)致施工過(guò)程出現(xiàn)安全隱患甚至安全事故。

2）要重視對(duì)施工單位資金能力的考察了解，否則施工單位無(wú)資金實(shí)力必然轉(zhuǎn)包，造成工程停工甚至“爛尾”工程。

3）要格外重視對(duì)施工單位技術(shù)力量、人員配備情況、施工機(jī)械和和安全工器具是否配備到位，是否合格。嚴(yán)防施工單位擬派不懂施工技術(shù)的管理人員負(fù)責(zé)該工程，如果這樣勢(shì)必造成質(zhì)量不合格的配網(wǎng)工程。

2.4 配網(wǎng)工程施工階段安全管理

配網(wǎng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)各種不安定因素隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。因此，施工企業(yè)務(wù)必采用科學(xué)的方法和手段提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的水平，安全生產(chǎn)、安全工作可以給企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的監(jiān)理公司要對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管，對(duì)其存在的不安全因素要及時(shí)書(shū)面要求整改到位。

1）監(jiān)督各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。公司對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層的安全責(zé)任落實(shí)情況有針對(duì)性地進(jìn)行督查。重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)層抽查各施工單位作業(yè)情況、重要安全措施的落實(shí)情況。監(jiān)督管理層組織作業(yè)前現(xiàn)場(chǎng)勘察、工作票的簽發(fā)、安全技術(shù)交底等責(zé)任落實(shí)情況。監(jiān)督執(zhí)行層倒閘操作、安全措施布置、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)等責(zé)任落實(shí)情況。

2）強(qiáng)化工程計(jì)劃剛性監(jiān)督管理。公司通過(guò)“作業(yè)計(jì)劃管理系統(tǒng)”全面掌控各種作業(yè)計(jì)劃，各基層單位采取“月計(jì)劃、周協(xié)調(diào)、日控制”措施，控制了無(wú)計(jì)劃作業(yè)，有效防范了計(jì)劃遺漏、重復(fù)停電和作業(yè)計(jì)劃不均衡情況的發(fā)生。

3）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理。公司采取現(xiàn)場(chǎng)拍照、攝像、填寫(xiě)記錄薄或在工作票上背書(shū)等方式加強(qiáng)到崗到位人員的管理、檢查和考核，到崗到位同時(shí)檢查下級(jí)單位到崗到位執(zhí)行情況。針對(duì)農(nóng)網(wǎng)地域廣、作業(yè)面多、管理人員相對(duì)不足的情況，公司加強(qiáng)了監(jiān)理人員的配備管理，使監(jiān)理能夠充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督作用。

4）強(qiáng)化配電網(wǎng)運(yùn)行方式監(jiān)督管理。調(diào)度根據(jù)本地區(qū)10千伏線路的負(fù)荷狀況，結(jié)合作業(yè)計(jì)劃，及時(shí)調(diào)整負(fù)荷分配，確保不出現(xiàn)線路過(guò)載現(xiàn)象，并留有充足的線路承載裕度。

5）強(qiáng)化入網(wǎng)作業(yè)隊(duì)伍的施工安全監(jiān)督管理。設(shè)備運(yùn)行單位主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)管理人員、生產(chǎn)骨干組織施工單位對(duì)鄰近帶電體作業(yè)、高空作業(yè)、交叉跨越作業(yè)等重大、復(fù)雜、危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底，作業(yè)前認(rèn)真檢查入網(wǎng)作業(yè)隊(duì)伍使用的安全工器具，保證人身安全。

2.5 保證流程正常運(yùn)行的專(zhuān)業(yè)管理的績(jī)效考核與控制。

2.5.1 學(xué)習(xí)貫徹配電網(wǎng)建設(shè)施工管理規(guī)定，提高安全管理水平。

各縣級(jí)供電公司組織配電網(wǎng)管理、運(yùn)行、檢修、施工等一線人員認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)家行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)章制度，同時(shí)將一系列管理制度要求落實(shí)到配電網(wǎng)日常運(yùn)行、檢修、施工中，提高配電網(wǎng)運(yùn)行管理水平，切實(shí)將各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。

2.5.2 加強(qiáng)配網(wǎng)運(yùn)行管理，保證配網(wǎng)安全可靠。

1）配網(wǎng)停送電管理規(guī)范化。各縣級(jí)供電公司要提高前期現(xiàn)場(chǎng)勘查質(zhì)量，切實(shí)了解每項(xiàng)配網(wǎng)工程的工作量和所需時(shí)間，緊抓每月停電計(jì)劃，督促施工單位提高業(yè)務(wù)水平縮短停電時(shí)間，杜絕發(fā)生延期送電現(xiàn)象，以供電可靠性為基準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范配網(wǎng)工作流程，同時(shí)做好“OMS”、“95598”信息以及“供電可靠性系統(tǒng)”的閉環(huán)工作。

2）配網(wǎng)狀態(tài)檢修規(guī)范化。按照省級(jí)電力公司的文件要求，積極開(kāi)展配電網(wǎng)狀態(tài)檢修工作。根據(jù)配網(wǎng)設(shè)備的重要性、用戶供電可靠性的不同要求，加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)，分別制定特別重要設(shè)備、重要設(shè)備、一般設(shè)備的狀態(tài)檢修策略。

3）配電MIS管理應(yīng)用規(guī)范化。各縣級(jí)供電公司每月組織配電MIS的核查工作，包括接線方式、設(shè)備臺(tái)賬、變更及時(shí)性情況，在保證“臺(tái)賬完整率”和“臺(tái)賬錄入及時(shí)率”100%的同時(shí)緊抓配電MIS系統(tǒng)“業(yè)務(wù)應(yīng)用模塊”的使用，及時(shí)錄入本單位工作計(jì)劃并與相關(guān)運(yùn)行工作關(guān)聯(lián)，保證“線路巡視”、“兩票”、“缺陷上報(bào)與消缺”、“設(shè)備測(cè)溫”、“負(fù)荷測(cè)量”等工作“有據(jù)可依，有史可查”，進(jìn)一步規(guī)范配網(wǎng)方面的工作流程。

4）設(shè)備測(cè)量記錄規(guī)范化。各縣級(jí)供電公司要組織檢查配電設(shè)備紅外測(cè)溫、配電變壓器負(fù)荷實(shí)測(cè)開(kāi)展周期性情況、實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性情況、以及配電變壓器可開(kāi)放容量維護(hù)及時(shí)性、準(zhǔn)確性情況。

3、配電網(wǎng)安全全過(guò)程管理的評(píng)估與改進(jìn)

3.1 評(píng)估方法

1) 檢查配網(wǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確，運(yùn)行、檢修、施工等相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作界面、 業(yè)務(wù)工作流程是否清晰。

2）檢查配網(wǎng)消缺搶修等相關(guān)管理制度是否完善，配網(wǎng)消缺工作是否納入生產(chǎn)計(jì)劃管理， 臨時(shí)性工作是否履行規(guī)定的審批手。

3） 檢查工作票“三種人” 以及外協(xié)施工單位人員的安全教育培訓(xùn)是否正常， 特種作業(yè)人員持證是否符合要求。

4） 檢查與外協(xié)施工單位是否簽訂安全協(xié)議，是否存在以包代管現(xiàn)象；外協(xié)施工單位安全管理是否規(guī)范， 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理是否符合全工作規(guī)程要求。

5）檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員是否按照要求到崗到位，工作前是否組織現(xiàn)場(chǎng)勘查， 停電、 驗(yàn)電、 掛地線等安全措施是否完善， 是否嚴(yán)格執(zhí)行“兩票” 和“事故應(yīng)急搶修單” 等制度。

6）檢查搶修消缺工作現(xiàn)場(chǎng)是否有防暑降溫措施， 是否配備應(yīng)急救藥箱， 搶修施工車(chē)輛出行前是否進(jìn)行安全檢查。

篇7

關(guān)鍵詞：電力；信息化；安全問(wèn)題

中圖分類(lèi)號(hào)：[TM622]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、電力系統(tǒng)信息安全概念和保護(hù)現(xiàn)狀

電力系統(tǒng)信息安全是電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和對(duì)社會(huì)可靠供電的保障，是一項(xiàng)涉及電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化、繼電保護(hù)及安全裝置、廠、站自動(dòng)化、配電網(wǎng)自動(dòng)化、電力負(fù)荷控制、電力市場(chǎng)交易、電力營(yíng)銷(xiāo)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理方面的多領(lǐng)域、復(fù)雜的大型系統(tǒng)工程。結(jié)合電力工業(yè)特點(diǎn)，電力工業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和電力運(yùn)行實(shí)時(shí)控制系統(tǒng)，分析電力系統(tǒng)信息安全存在的問(wèn)題，電力系統(tǒng)信息沒(méi)有建立安全體系，只是購(gòu)買(mǎi)了防病毒軟件和防火墻。有的網(wǎng)絡(luò)連防火墻也沒(méi)有，沒(méi)有對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全做統(tǒng)一長(zhǎng)遠(yuǎn)的歸劃。網(wǎng)絡(luò)中有許多的安全隱患。因此急需建立同電力行業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)信息安全體系。

二、目前電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理存在的主要問(wèn)題

電力企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)信息安全管理方面存在以下問(wèn)題。

（一）信息化機(jī)構(gòu)建設(shè)尚需進(jìn)一步健全

信息部門(mén)未受到應(yīng)有的重視。信息部門(mén)在電力公司沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)配置，沒(méi)有規(guī)范的建制和崗位，這種狀況勢(shì)必不能適應(yīng)信息化對(duì)人才、機(jī)構(gòu)的要求。

（二） 企業(yè)管理革新滯后于信息化發(fā)展進(jìn)程

相對(duì)于信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，電力企業(yè)管理革新處于落后狀況，最終導(dǎo)致了信息系統(tǒng)未能發(fā)揮預(yù)期的、應(yīng)有的作用。

（三）網(wǎng)絡(luò)信息安全管理需要成為企業(yè)安全文化的重要組成部分

目前，在電力企業(yè)安全文化建設(shè)中，信息安全管理仍然處于從屬地位，需要進(jìn)行不斷努力，使之成為企業(yè)安全文化的中堅(jiān)力量。

（四）網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn)的存在

電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全與一般企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息同樣具備多方面的安全風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理

2、來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)

3、來(lái)自企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)

4 、病毒的侵害

5 、管理人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)

6、 系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)

三、電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理問(wèn)題的成因分析

（一）安全意識(shí)淡薄是網(wǎng)絡(luò)信息安全的瓶頸

技術(shù)人員往往對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的安全性無(wú)暇顧及，安全意識(shí)相當(dāng)?shù)?。電力企業(yè)注重的是網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，對(duì)安全領(lǐng)域的投入和管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足安全防范的要求，網(wǎng)絡(luò)信息安全處于被動(dòng)的封堵漏涮狀態(tài)。

（二） 運(yùn)行管理機(jī)制的缺陷和不足制約了安全防范的力度

從目前的運(yùn)行管理機(jī)制來(lái)看，有以下幾方面的缺陷和不足：

1、 網(wǎng)絡(luò)安全管理方面人才匱乏

2、 安全措施不到位

3、缺乏綜合性的解決方案

四、 網(wǎng)絡(luò)信息安全管理的內(nèi)容

（一） 風(fēng)險(xiǎn)管理

識(shí)別企業(yè)的信息資產(chǎn)，評(píng)估威脅這些資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估假定這些風(fēng)險(xiǎn)成為現(xiàn)實(shí)時(shí)企業(yè)所承受的災(zāi)難和損失。通過(guò)降低風(fēng)險(xiǎn)、避免風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)、接受風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)管理方式，來(lái)協(xié)助管理部門(mén)制定企業(yè)信息安全策略。

（二）安全策略

信息安全策略是企業(yè)安全的最高方針，由高級(jí)管理部門(mén)支持，必須形成書(shū)面文檔，廣泛到企業(yè)所有員工手中。

（三）安全教育

信息安全意識(shí)和相關(guān)技能的教育是企業(yè)安全管理中重要的內(nèi)容，其實(shí)施力度將直接關(guān)系到企業(yè)安全策略被理解的程度和被執(zhí)行的效果。為了保證信息安全的成功和有效，高級(jí)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)各級(jí)管理人員、用戶、技術(shù)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，所有的企業(yè)人員必須了解并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)信息安全策略。

五、 加強(qiáng)電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理的建議

（一）重視安全規(guī)劃

企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃的目的就是要對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全問(wèn)題有一個(gè)全面的思考，要以系統(tǒng)的觀點(diǎn)去考慮安全問(wèn)題。要進(jìn)行有效的安全管理，必須建立起一套系統(tǒng)全面的信息安全管理體系。

（二）合理劃分安全域

電力企業(yè)是完全實(shí)行物理隔離的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，在內(nèi)網(wǎng)上仍然要合理劃分安全域。要根據(jù)整體的安全規(guī)劃和信息安全密級(jí)，從邏輯上劃分核心重點(diǎn)防范區(qū)域、一般防范區(qū)域和開(kāi)放區(qū)域。重點(diǎn)防范的區(qū)域是網(wǎng)絡(luò)安全的核心。

（三） 加強(qiáng)安全管理。重視制度建設(shè)

1、加強(qiáng)日志管理與安全審計(jì)

2、建立內(nèi)網(wǎng)的統(tǒng)一認(rèn)證系統(tǒng)

3、建立病毒防護(hù)體系

4、重視網(wǎng)絡(luò)管理制度建設(shè)

嚴(yán)格的管理制度，是保證企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全的重要措施之一。

（1）領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)高度重視網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題。

（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)行環(huán)境的管理建設(shè)。

（3）建立必要的安全管理制度。

（4）堅(jiān)持安全管理原則、多人負(fù)責(zé)原則。

(5）定期督導(dǎo)檢查制度。

（四）加強(qiáng)企業(yè)員工和網(wǎng)絡(luò)管理人員安全意識(shí)教育

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息安全，企業(yè)員工和網(wǎng)絡(luò)管理人員的素質(zhì)非常重要。

1、在安全教育具體實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該有一定的層次性。

（1)對(duì)主管信息安全工作的高級(jí)負(fù)責(zé)人或各級(jí)管理人員，重點(diǎn)掌握企業(yè)信息安全的整體策略及目標(biāo)、信息安全體系的構(gòu)成、安全管理部門(mén)的建立和管理制度的制訂等。

（2)對(duì)負(fù)責(zé)信息安全運(yùn)行管理及維護(hù)的技術(shù)人員，重點(diǎn)是充分理解信息安全管理策略、安全評(píng)估基本方法、安全操作和維護(hù)技術(shù)運(yùn)用等。

2、對(duì)于特定人員的安全培訓(xùn)

對(duì)于關(guān)鍵崗位和特殊崗位的人員，通過(guò)送往專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使其獲得特定的安全方面的知識(shí)和技能。

六、總 論

電力網(wǎng)絡(luò)安全是一個(gè)系統(tǒng)的，全局的管理問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)上的任何一個(gè)漏洞，都會(huì)導(dǎo)致全網(wǎng)的安全問(wèn)題，我們應(yīng)該用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、方法，分析網(wǎng)絡(luò)的安全及具體措施。安全措施主要包括：行政法律手段、各種管理制度以及專(zhuān)業(yè)措施。解決網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題，技術(shù)是安全的主體，管理是安全的靈魂。加強(qiáng)信息安全管理，建立安全長(zhǎng)效機(jī)制才能有效的解決電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，只有將有效的安全管理實(shí)踐自始至終貫徹落實(shí)于信息安全當(dāng)中，網(wǎng)絡(luò)安全的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性才能有所保證。在企業(yè)中建立安全文化，并將網(wǎng)絡(luò)信息安全管理貫徹到整個(gè)企業(yè)文化體系中才是最根本的解決辦法。

參考文獻(xiàn)：

[1] 周冰.電力信息化切入核心[J].《信息系統(tǒng)工程》，2003年.

篇8

（1）內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不健全。

現(xiàn)階段，我國(guó)的供電企業(yè)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不夠健全，未能達(dá)成建立在供電企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息化的理想狀態(tài)。中部市、縣級(jí)供電公司因?yàn)闂l件有限，信息安全工作相對(duì)投入較少，安全隱患較大，各種安全保障措施較為薄弱，未能建立一個(gè)健全的內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。但隨著各類(lèi)信息系統(tǒng)不斷上線投運(yùn)，財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)各專(zhuān)業(yè)都有相關(guān)的信息系統(tǒng)投入應(yīng)用，相對(duì)薄弱的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)必將成為整個(gè)信息管理模式的最短板。

（2）存在于網(wǎng)絡(luò)信息化機(jī)構(gòu)漏洞較多。

目前在我國(guó)供電企業(yè)中，網(wǎng)絡(luò)信息化管理并未建立一個(gè)完整系統(tǒng)的體系，供電網(wǎng)絡(luò)的各類(lèi)系統(tǒng)對(duì)于關(guān)鍵流程流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等都非常的重要，不能出現(xiàn)絲毫的問(wèn)題，但是所承載網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的可靠性卻不高，安全管理漏洞也較多，使得信息管理發(fā)展極不平衡。信息化作為一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，未能有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)執(zhí)行和管理。網(wǎng)絡(luò)信息安全作為我國(guó)供電企業(yè)安全文化的重要組成部分，針對(duì)現(xiàn)今我國(guó)供電企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理的現(xiàn)狀來(lái)看，計(jì)算機(jī)病毒，黑客攻擊造成的關(guān)鍵保密數(shù)據(jù)外泄是目前最具威脅性的網(wǎng)絡(luò)安全隱患。各種計(jì)算機(jī)準(zhǔn)入技術(shù)，可移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)加密技術(shù)的應(yīng)用，給企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全帶來(lái)了一定的保障。但是目前供電企業(yè)信息管理工作不可回避的事實(shí)是：操作系統(tǒng)正版化程度嚴(yán)重不足。隨著在企業(yè)內(nèi)被廣泛使用的XP操作系統(tǒng)停止更新，針對(duì)操作系統(tǒng)的攻擊將變得更加頻繁。一旦有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒的出現(xiàn)，就會(huì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)進(jìn)行大規(guī)模的傳播，給目前相對(duì)公開(kāi)化的網(wǎng)絡(luò)一個(gè)有機(jī)可乘的機(jī)會(huì)，對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行惡意破壞，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)系統(tǒng)崩潰。不法分力趁機(jī)竊取國(guó)家供電企業(yè)的相關(guān)文件，篡改供電系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)國(guó)家供電系統(tǒng)進(jìn)行毀滅性的攻擊，甚至致使整個(gè)供電系統(tǒng)出現(xiàn)大面積癱瘓。

（3）職工安全防范意識(shí)不夠。

想要保證我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息的安全，就必須要提高供電企業(yè)員工的綜合素質(zhì)，目前國(guó)內(nèi)供電企業(yè)職員的安全防范意識(shí)不強(qiáng)，水平參差不齊，多數(shù)為年輕職員，實(shí)際操作的能力較低，缺少應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施知識(shí)的積累。且多數(shù)老齡職工難以對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息完全掌握，跟不上信息化更新?tīng)顟B(tài)，與新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相脫軌。

2網(wǎng)絡(luò)信息安全管理在供電企業(yè)中的應(yīng)用

造成供電企業(yè)的信息安全的威脅主要來(lái)自兩個(gè)方面，一方面是國(guó)家供電企業(yè)本身設(shè)備上的信息安全威脅，另一方面就是外界網(wǎng)絡(luò)惡意的攻擊其中以外界攻擊的方式存在的較多?，F(xiàn)階段我國(guó)供電企業(yè)的相關(guān)部門(mén)都在使用計(jì)算機(jī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行監(jiān)督和管理，難以保證所有計(jì)算機(jī)完全處在安全狀態(tài)。一般情況下某臺(tái)計(jì)算機(jī)泄露重要文件或者遭到黑客的惡意攻擊都是很難察覺(jué)的，這就需要加強(qiáng)我國(guó)供電企業(yè)進(jìn)行安全的管理，建立病毒防護(hù)體系，及時(shí)更新網(wǎng)絡(luò)防病毒軟件，針對(duì)性地引進(jìn)遠(yuǎn)程協(xié)助設(shè)備，提高警報(bào)設(shè)備的水平。供電企業(yè)的信息系統(tǒng)一個(gè)較為龐大且繁雜的系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中存在信息安全風(fēng)險(xiǎn)也是必然的。在這種情況下就要最大程度地降低存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)經(jīng)歷的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行剖析，制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估政策，確立供電企業(yè)信息系統(tǒng)安全是以制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估政策為前提的，根據(jù)信息安全工作的緊迫需求做好全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估至關(guān)重要。“掌握核心技術(shù)”不只是一句簡(jiǎn)單的廣告詞語(yǔ)，還是國(guó)家和各個(gè)企業(yè)都應(yīng)該一直貫徹落實(shí)的方針政策。為了避免外界對(duì)我國(guó)供電企業(yè)信息技術(shù)的操控，國(guó)家相關(guān)部門(mén)就必須實(shí)行自主研發(fā)信息安全管理體系，有效地運(yùn)用高科技網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促使安全策略、安全服務(wù)和安全機(jī)制的相結(jié)合，大力開(kāi)發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)科技管理水平的快速提高，以保證我國(guó)供電信息管理的安全。

3結(jié)語(yǔ)

篇9

（一）保障電力安全是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的根本途徑

毋庸置疑，保證電力資源的生產(chǎn)安全是電力行業(yè)發(fā)展的根本問(wèn)題與重中之重，確保電力生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠安全穩(wěn)定運(yùn)行，不僅能夠提升與優(yōu)化電力系統(tǒng)的性能，還能使得電力行業(yè)的發(fā)展符合當(dāng)前“可持續(xù)發(fā)展”的歷史潮流。因此，在我國(guó)企業(yè)的電力生產(chǎn)流程中，應(yīng)始終將安全問(wèn)題放在生產(chǎn)活動(dòng)的第一位，建立應(yīng)對(duì)電力安全事故的各項(xiàng)預(yù)案，在最大限度上預(yù)防安全事故的發(fā)生。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立完善的安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)企業(yè)電力系統(tǒng)的生產(chǎn)安全進(jìn)行嚴(yán)格的管理與有效的監(jiān)督，加大對(duì)相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)力度，提升企業(yè)上下安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)，確保生產(chǎn)安全的各項(xiàng)相關(guān)措施與制度能夠有效地落實(shí)到生產(chǎn)運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)，杜絕安全事故的發(fā)生，提升整個(gè)電力系統(tǒng)的生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益[1]。

（二）保障電力安全是企業(yè)滿足社會(huì)需要的重要基礎(chǔ)

在我國(guó)各城市與農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中，工業(yè)與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)從根本上離不開(kāi)電力系統(tǒng)的使用，這就意味著電力設(shè)備的建設(shè)與應(yīng)用始終是確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以進(jìn)行的重要前提與關(guān)鍵問(wèn)題。隨著電力設(shè)備在社會(huì)生產(chǎn)各領(lǐng)域應(yīng)用范圍與比例的不斷加大，電力系統(tǒng)不僅確保工業(yè)與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)得以順利進(jìn)行，保證公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)能夠正常運(yùn)作，更使得金融市場(chǎng)秩序得到有效的維持。綜上可見(jiàn)，電力系統(tǒng)與設(shè)備跨行業(yè)應(yīng)用的實(shí)例不勝枚舉，這意味著電力系統(tǒng)的供電能力與效率直接影響著社會(huì)運(yùn)作的效率與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，因此，避免電力設(shè)備過(guò)度損耗，杜絕電力生產(chǎn)安全事故，改善當(dāng)前我國(guó)電力環(huán)境是電力行業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)，也是滿足社會(huì)各行業(yè)基本用電需求的重要基礎(chǔ)和先決條件[2]。

二、企業(yè)在管控電力生產(chǎn)安全中面臨的主要問(wèn)題

（一）企業(yè)上下對(duì)電力生產(chǎn)安全的認(rèn)識(shí)程度不深

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展刺激著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，也刺激著企業(yè)不斷擴(kuò)大生產(chǎn)活動(dòng)的規(guī)模，將追逐經(jīng)濟(jì)效益列為企業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)。重視經(jīng)濟(jì)效益無(wú)可厚非，但企業(yè)對(duì)電力生產(chǎn)安全的忽視也造成了一系列嚴(yán)重的問(wèn)題，小則造成電力設(shè)備的嚴(yán)重?fù)p耗，降低企業(yè)生產(chǎn)效率，大則引發(fā)生產(chǎn)安全事故，威脅企業(yè)員工的生命安全與整個(gè)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。企業(yè)的生產(chǎn)安全責(zé)任人與相關(guān)工作人員對(duì)生產(chǎn)安全的認(rèn)識(shí)不深、意識(shí)薄弱，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)將短期的經(jīng)濟(jì)效益放在企業(yè)生產(chǎn)的首要位置，忽視了對(duì)生產(chǎn)安全的控制與管理，工作人員在具體的操作環(huán)節(jié)中無(wú)視生產(chǎn)安全規(guī)程、違規(guī)操作，最終導(dǎo)致了不可挽救的嚴(yán)重后果[3]。究其原因，企業(yè)上下電力生產(chǎn)安全意識(shí)的淡薄造成企業(yè)片面追求生產(chǎn)效益，忽視了對(duì)生產(chǎn)操作環(huán)節(jié)應(yīng)有的安全管理與監(jiān)控。

（二）企業(yè)沒(méi)有建立完善標(biāo)準(zhǔn)的電力生產(chǎn)安全監(jiān)管體系

眾所周知，電力企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)往往包括著諸多復(fù)雜的工序與環(huán)節(jié)，生產(chǎn)程序的冗雜意味著管理者不易進(jìn)行統(tǒng)一的指揮調(diào)度與監(jiān)控，追究生產(chǎn)安全的責(zé)任時(shí)面臨千頭萬(wàn)緒，難以落實(shí)。此外，雖然現(xiàn)階段部分企業(yè)在電力安全生產(chǎn)管理的技術(shù)與制度層面取得了一定的成效，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者仍舊未將整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)納入到安全生產(chǎn)管理體系中，未形成科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、正規(guī)的安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理控制系統(tǒng)，沒(méi)有建立完善系統(tǒng)的制度加以鞏固[4]。部分企業(yè)的電力生產(chǎn)安全管理體系缺乏工作人員的培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全獎(jiǎng)懲制度與責(zé)任安全的逐層反饋制度，使得生產(chǎn)安全管理淪為一個(gè)空架子，不能從根本上解決電力生產(chǎn)安全監(jiān)督效率低、效果差的尷尬局面。

（三）技術(shù)層面的落后制約了電力生產(chǎn)安全的監(jiān)督管理

在企業(yè)電力生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，企業(yè)上下的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)影響了電力生產(chǎn)運(yùn)作的環(huán)境與氛圍，而具體操作人員的技術(shù)水平則從根本上決定了企業(yè)電力生產(chǎn)安全監(jiān)管體系的整體水平。先進(jìn)的生產(chǎn)安全技術(shù)是企業(yè)電力生產(chǎn)安全系統(tǒng)的“軟件”，完備的電力生產(chǎn)設(shè)備是這一系統(tǒng)的“硬件”，兩方面的缺失都牽制了生產(chǎn)安全管理的有效運(yùn)行。企業(yè)電力生產(chǎn)安全管理方面的技術(shù)落后，設(shè)備老舊，不僅限制了各項(xiàng)生產(chǎn)安全保障措施的實(shí)際落實(shí)工作，更造成企業(yè)無(wú)法同當(dāng)前電力系統(tǒng)自動(dòng)化與科學(xué)化的大環(huán)境相適應(yīng)，還未開(kāi)始激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)便輸在了起跑線上。

三、電力生產(chǎn)安全技術(shù)在未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)

（一）加大資金投入，完善電力系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)

電力設(shè)備會(huì)隨著電力生產(chǎn)運(yùn)行的全面發(fā)展而得到廣泛的應(yīng)用，電力生產(chǎn)安全技術(shù)的更新也面臨著廣闊的前景與全新的挑戰(zhàn)。為確保電力生產(chǎn)運(yùn)行能夠快速高效的發(fā)展，企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加大安全管理技術(shù)水平上的投入力度，充分利用科學(xué)技術(shù)在該領(lǐng)域的各項(xiàng)成果優(yōu)化電力生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié)與操作步驟的運(yùn)行，通過(guò)充足的資金支持來(lái)推進(jìn)電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上的改進(jìn)與完善，從而提高企業(yè)電力系統(tǒng)與設(shè)備的整體水平。在未來(lái)的發(fā)展階段，企業(yè)將不斷引進(jìn)先進(jìn)的電力安全生產(chǎn)設(shè)備與裝備，以高效的電力生產(chǎn)安全技術(shù)為依托，從技術(shù)水平層面有效減少電力系統(tǒng)的運(yùn)行損耗，提高電氣設(shè)備的使用壽命與生產(chǎn)效率，從根本上改變電力生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀[5]。

（二）完善繼電保護(hù)技術(shù)，加強(qiáng)安全管理與技術(shù)監(jiān)督

在電力生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，繼電保護(hù)是電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的關(guān)鍵，對(duì)整個(gè)電力系統(tǒng)起著保駕護(hù)航的作用。這就要求企業(yè)重視繼電保護(hù)技術(shù)的發(fā)展，將繼電保護(hù)設(shè)備的管理與維護(hù)納入到企業(yè)電力生產(chǎn)安全管理的體系中。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)的監(jiān)督管理制度與機(jī)制，對(duì)繼電保護(hù)裝置進(jìn)行定期的檢測(cè)與試驗(yàn)，確保設(shè)備能夠在電力設(shè)備產(chǎn)生故障時(shí)及時(shí)啟動(dòng)，最大程度上減輕安全事故的危害與后果[6]。此外，人作為電力設(shè)備的終極使用者與直接操作者，其操作水平的高低對(duì)電力系統(tǒng)的運(yùn)行安全性與穩(wěn)定性起著決定性的作用。因此，提高繼電保護(hù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平迫在眉睫。

（三）推廣遠(yuǎn)程監(jiān)督技術(shù)，全面提高安全生產(chǎn)的技術(shù)水平

為全面提高電力安全生產(chǎn)的技術(shù)水平，企業(yè)可適當(dāng)在電力生產(chǎn)的過(guò)程中引入現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將電力生產(chǎn)安全的管理同通信工程、無(wú)線視頻等領(lǐng)域的技術(shù)成果結(jié)合起來(lái)，靈活運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù)提升電力生產(chǎn)安全管理的范圍與效率[7]。企業(yè)的電力生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)人通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)管理電力生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，不僅大幅度提升了生產(chǎn)線上各流程的工作質(zhì)量與效率，還有利于管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力生產(chǎn)中的問(wèn)題，在電力生產(chǎn)發(fā)生安全事故的第一時(shí)間采取有效措施，在最大程度上降低風(fēng)險(xiǎn)、挽回?fù)p失。

四、結(jié)束語(yǔ)

篇10

關(guān)鍵詞：智能變電站；系統(tǒng)化；運(yùn)維管理；運(yùn)維一體化

作者簡(jiǎn)介：高振國(guó)（1979-），男，山東濰坊人，國(guó)網(wǎng)山東省電力公司濰坊供電公司，工程師；吳杰（1975-），女，山東淄博人，國(guó)網(wǎng)山東省電力公司濰坊供電公司，高級(jí)工程師。（山東 濰坊 261041）

中圖分類(lèi)號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）36-0169-03

一、“智能變電站運(yùn)維系統(tǒng)化管理”實(shí)施背景

集技術(shù)先進(jìn)、智能控制、過(guò)程監(jiān)測(cè)、低碳環(huán)保、資源節(jié)約等特點(diǎn)于一身的智能變電站，經(jīng)過(guò)研究探索、運(yùn)行實(shí)踐和改進(jìn)提高，各項(xiàng)技術(shù)已在不斷完善中逐漸趨于成熟。為切實(shí)掌控好、運(yùn)維好智能變電站，做好智能變電站運(yùn)行、維護(hù)管理工作，開(kāi)展了關(guān)于智能變電站運(yùn)維系統(tǒng)工作的系統(tǒng)化管理創(chuàng)新實(shí)踐。具體實(shí)施背景主要依據(jù)以下三個(gè)方面的需要：

1.確保智能設(shè)備安全運(yùn)行的需要

與常規(guī)變電站相比，智能變電站的最大特點(diǎn)是：一次設(shè)備智能化、二次設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化、設(shè)備對(duì)象模型化。增加了不少智能裝置，如電子式互感器、合并單元、智能終端、光纖傳輸設(shè)備、局部放電在線檢測(cè)裝置、SF6氣體在線檢測(cè)裝置等，特別是合并單元、智能終端和光纖傳輸設(shè)備等二次設(shè)備對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、準(zhǔn)確判斷事故并及時(shí)跳閘、信息全面同步傳遞等方面具有非常重要的作用，如何確保其安全運(yùn)行是亟需解決的問(wèn)題，是如今面臨的新課題。

對(duì)于變電運(yùn)維值班人員來(lái)說(shuō)，智能設(shè)備技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)是一個(gè)全新的領(lǐng)域，熟練掌控設(shè)備、掌握運(yùn)行維護(hù)規(guī)律對(duì)他們來(lái)講難度較大。智能設(shè)備實(shí)際運(yùn)行時(shí)間短，沒(méi)有長(zhǎng)時(shí)間的良好運(yùn)行業(yè)績(jī)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，在變電站的氣象、環(huán)境情況下是否能夠可靠運(yùn)行，也面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，需要強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化和制度化管理。確保智能設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行，可以按照PDCA（全面質(zhì)量管理程序）的模式來(lái)創(chuàng)新、改進(jìn)并完善其管理方法，做到人員熟悉設(shè)備、環(huán)境適應(yīng)設(shè)備，避免因人員、環(huán)境或設(shè)備原因影響電網(wǎng)安全運(yùn)行。

2.開(kāi)展“運(yùn)維一體化”業(yè)務(wù)的需要

實(shí)施運(yùn)維一體化是“大檢修”體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一，國(guó)網(wǎng)山東省電力公司濰坊供電公司率先實(shí)踐“變電運(yùn)維一體化”新模式，在常規(guī)站實(shí)現(xiàn)了日常巡視和部分設(shè)備維護(hù)工作的融合，探索編制了《變電運(yùn)維一體化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》，目前已開(kāi)展紅外檢測(cè)、變壓器鐵芯電流測(cè)試、PT一次熔絲更換、圖像監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)維修等維護(hù)性工作，運(yùn)維一體化業(yè)務(wù)普及到智能變電站也已指日可待。

3.建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的需要

國(guó)家電網(wǎng)公司確定2011～2015年為堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的全面建設(shè)階段，各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范將進(jìn)一步完善。變電站作為電力網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，擔(dān)負(fù)著變換電壓等級(jí)、匯集電流、分配電能等功能，其智能化運(yùn)行是實(shí)現(xiàn)智能電網(wǎng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)之一。因智能變電站設(shè)備具有信息數(shù)字化、通訊網(wǎng)絡(luò)化、功能集成化、結(jié)構(gòu)緊湊化、狀態(tài)可視化等特征，符合設(shè)備大規(guī)模大批量擴(kuò)展、升級(jí)、改造的工業(yè)化應(yīng)用要求，符合世界信息、電子等科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，適應(yīng)高壓、特高壓電網(wǎng)發(fā)展的需要，智能變電站技術(shù)已成為變電站建設(shè)的主流技術(shù)。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)相關(guān)規(guī)劃，2011年以后所有新建變電站全面按照智能變電站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，智能變電站將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。自山東首座新建220kV智能變電站——怡明站2011年落戶濰坊，到目前國(guó)網(wǎng)山東省電力公司濰坊供電公司已有在運(yùn)智能變電站6座。2013年度還將投運(yùn)1座，已開(kāi)工建設(shè)計(jì)劃2014年投運(yùn)的有5座，2014年規(guī)劃建設(shè)的有6座。智能變電站的陸續(xù)投運(yùn)對(duì)傳統(tǒng)運(yùn)維管理方式提出了挑戰(zhàn)，迫切要求創(chuàng)新實(shí)施符合公司實(shí)際、適應(yīng)智能站需求的新型運(yùn)維管理系統(tǒng)。

基于以上三個(gè)方面的需要，同時(shí)考慮到電網(wǎng)的安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要求，積極探索研究標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的智能變電站運(yùn)維模式，提出實(shí)施“智能變電站運(yùn)維系統(tǒng)化管理”創(chuàng)新實(shí)踐。通過(guò)開(kāi)展管理創(chuàng)新，認(rèn)真研究智能變電站的運(yùn)維管理模式，借鑒傳統(tǒng)變電站的運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)，形成了完備的智能變電站運(yùn)維管理體系，為日后智能變電站的大規(guī)模建設(shè)、推廣并成功運(yùn)維奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、“智能變電站運(yùn)維系統(tǒng)化管理”內(nèi)涵

智能變電站運(yùn)維系統(tǒng)化管理體系涵蓋了智能變電站建設(shè)期、設(shè)備調(diào)試期、工程驗(yàn)收期和投運(yùn)后日常運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備檢修期間的全過(guò)程管理。其創(chuàng)新思路主要是將專(zhuān)業(yè)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化，橫向抓過(guò)程控制，即從源頭抓起，做好全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理，確保結(jié)果良好；縱向抓關(guān)鍵因素，即控制客觀因素和主觀因素，完成工作任務(wù)目標(biāo)?？刂瓶陀^因素是指建立完備的規(guī)章制度、管理規(guī)范，做到凡事有章可循、凡事有據(jù)可依；控制主觀因素是指培訓(xùn)到位、流程執(zhí)行到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督到位，做到凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督。

其創(chuàng)新內(nèi)容主要是通過(guò)研究智能化設(shè)備與傳統(tǒng)設(shè)備的不同，對(duì)《智能變電站運(yùn)行管理規(guī)范》要求的六個(gè)方面的工作進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范管理，突出“全、嚴(yán)、細(xì)、新、實(shí)、優(yōu)”六字管理新方法，增補(bǔ)、完善有關(guān)的管理制度、運(yùn)行規(guī)程、驗(yàn)收細(xì)則及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等，形成智能變電站運(yùn)行維護(hù)的系列規(guī)范規(guī)定，實(shí)現(xiàn)“工作前制度全、要求嚴(yán)，工作中措施細(xì)、方法新，工作后成果實(shí)、目標(biāo)優(yōu)”管理目標(biāo)。同時(shí)倡導(dǎo)員工不拘形式、隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)，踐行“五學(xué)”（自學(xué)、互學(xué)、助學(xué)、導(dǎo)學(xué)、促學(xué)）培訓(xùn)模式，提高員工專(zhuān)業(yè)操作技能和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)；推行5W1H工作分析法（六何分析法），全面保障工作質(zhì)量和工作效率。

三、“智能變電站運(yùn)維系統(tǒng)化管理”主要做法

智能變電站運(yùn)維系統(tǒng)化管理主要是針對(duì)兩個(gè)難題提出：一是變電運(yùn)維人員對(duì)智能變電站的掌控能力普遍較弱；二是短期內(nèi)按國(guó)家電網(wǎng)公司要求實(shí)現(xiàn)變電運(yùn)行與維護(hù)專(zhuān)業(yè)的高度融合難度較大。立足目前變電運(yùn)維人員年齡偏大、學(xué)歷較低的現(xiàn)狀，為從根本上解決上述兩個(gè)難題，必須有系統(tǒng)的、高效的、員工可接受的管理方法。智能變電站運(yùn)維系統(tǒng)化管理基本思路是：遵循系統(tǒng)化原則，按照PDCA過(guò)程控制，采取5W1H工作方法，依標(biāo)準(zhǔn)、照規(guī)范、劃階段、分層次推行智能變電站的運(yùn)行維護(hù)工作。其主要做法是：從資料管理、設(shè)備驗(yàn)收、安全管理、運(yùn)維管理、設(shè)備管理和培訓(xùn)工作六個(gè)方面展開(kāi)系統(tǒng)規(guī)范管理，借鑒現(xiàn)有常規(guī)站的成熟、完備的管理辦法，增補(bǔ)完善區(qū)別于常規(guī)站的系列智能站運(yùn)維管理辦法。

1.查計(jì)劃、盯開(kāi)工保障資料先行

（1）細(xì)分計(jì)劃，做到心中有數(shù)。不僅管理人員、運(yùn)維班班長(zhǎng)、技術(shù)員通曉年度建設(shè)工程、生產(chǎn)工程計(jì)劃，所有變電運(yùn)維人員都要熟悉各自管轄范圍內(nèi)的新（改、擴(kuò)）建工程計(jì)劃，并根據(jù)年度計(jì)劃細(xì)分為月度計(jì)劃，同時(shí)指定責(zé)任人、明確工作重點(diǎn)，并設(shè)計(jì)制定計(jì)劃?rùn)M道圖，將工程規(guī)模、時(shí)間進(jìn)度等清晰明確表示在橫道圖上。運(yùn)維人員定期根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工程進(jìn)展、存在問(wèn)題等情況進(jìn)行說(shuō)明，使每位運(yùn)維人員對(duì)管轄內(nèi)的變電站建設(shè)情況都了如指掌。

（2）熟悉圖紙，做到心中有底。運(yùn)維人員在工程前期要熟悉圖紙、設(shè)備說(shuō)明書(shū)等資料，并積極與設(shè)計(jì)人員、施工人員、廠家人員溝通交流。一是全面學(xué)習(xí)新的設(shè)計(jì)規(guī)范、要求，提高自身技術(shù)水平。二是充分掌握設(shè)計(jì)思路，熟悉全站設(shè)備規(guī)劃和配置，了解智能變電站工作原理和設(shè)備性能，為后期工作打好基礎(chǔ)。這樣就從源頭上改變了運(yùn)維人員僅在工程后期參與驗(yàn)收的現(xiàn)狀，杜絕了后期發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已很難整改的弊端。三是變電運(yùn)維人員在全程參與中提高了自身的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，利于日后的運(yùn)維管理。

2.早參與、多接觸做好調(diào)試和驗(yàn)收

（1）規(guī)范順控操作票，縮短編程調(diào)試期?？偨Y(jié)分析了首座220kV智能變電站——怡明站順控操作票編寫(xiě)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，研究了35kV智能變電站——生物站的調(diào)試過(guò)程，借鑒常規(guī)變電站典型操作票編寫(xiě)審核制度，制定了《智能變電站順控操作票編寫(xiě)規(guī)定》，并組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制了《智能變電站順控典型操作票》。之后經(jīng)過(guò)兩個(gè)110kV智能變電站順控操作票的編寫(xiě)、審核、調(diào)試實(shí)踐，對(duì)智能站典型票又進(jìn)行了修改、補(bǔ)充和完善，現(xiàn)已公布實(shí)施。

目前國(guó)網(wǎng)山東省電力公司濰坊供電公司第三個(gè)220kV智能變電站云湖站的設(shè)備聯(lián)調(diào)工作已經(jīng)結(jié)束，運(yùn)維人員依照《智能變電站順控典型操作票》規(guī)范和要求編寫(xiě)云湖站的順控票，以前需要15天左右完成的工作，這次只用了不到5天的時(shí)間就全部完成。經(jīng)審核，差錯(cuò)率（差錯(cuò)率={出錯(cuò)操作項(xiàng)目/總操作項(xiàng)目}×100%）低于2%。這樣大大提高了工作效率，為工程順利推進(jìn)、按時(shí)送電爭(zhēng)取了有利時(shí)間。

（2）嚴(yán)控五防閉鎖，把好防誤操作關(guān)。借鑒順控典型操作票模式，深入研究探索智能站間隔層防止誤操作功能及其具體實(shí)現(xiàn)形式，針對(duì)不同電壓等級(jí)、不同接線方式，修訂完善了各個(gè)電壓等級(jí)（220kV、110kV、35kV、10kV）變壓器、進(jìn)出線、母聯(lián)、PT、電容器等不同間隔的典型五防閉鎖邏輯。這些典型邏輯經(jīng)匯集成冊(cè)，現(xiàn)已成為變電運(yùn)維人員驗(yàn)收五防閉鎖功能的法寶，公司設(shè)計(jì)部門(mén)也已將它作為參考資料。

（3）細(xì)化驗(yàn)收卡，確保驗(yàn)收無(wú)死角。為保證設(shè)備驗(yàn)收到位、整改到位，實(shí)現(xiàn)“零缺陷”移交，參考常規(guī)站驗(yàn)收管理辦法，創(chuàng)新編寫(xiě)了設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收卡，根據(jù)不同的設(shè)備類(lèi)型形成不同的模板，特別是針對(duì)智能站新增設(shè)備，列出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及詳細(xì)要求。已完善智能變電站內(nèi)17類(lèi)主要設(shè)備及附屬設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收卡。通過(guò)推廣使用標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收卡，有效避免了漏驗(yàn)、少驗(yàn)、不驗(yàn)等驗(yàn)收形式，杜絕了把關(guān)不嚴(yán)、質(zhì)量不高、走過(guò)場(chǎng)等浮夸驗(yàn)收現(xiàn)象，將驗(yàn)收工作落實(shí)到每一臺(tái)設(shè)備、每一個(gè)環(huán)節(jié)，取得了良好的實(shí)用效果。

同時(shí)重視驗(yàn)收環(huán)節(jié)中的溝通交流，及時(shí)召開(kāi)驗(yàn)收溝通會(huì)，對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)反饋、及時(shí)整改，做到邊驗(yàn)收邊整改，及時(shí)整改及時(shí)驗(yàn)收，提高了驗(yàn)收水平和驗(yàn)收效率。設(shè)備設(shè)施全部拍照存檔，驗(yàn)收卡作為原始資料統(tǒng)一封存保管，做到驗(yàn)收流程的閉環(huán)管理，通過(guò)過(guò)程無(wú)死角確保結(jié)果零缺陷。

3.定制度、遵規(guī)程確保全面安全

安全生產(chǎn)是供電企業(yè)第一位的工作，任何時(shí)候、任何環(huán)節(jié)都不允許有絲毫馬虎、絲毫懈怠。但長(zhǎng)周期的安全運(yùn)行也容易使員工產(chǎn)生松懈、麻痹思想，特別是對(duì)于智能變電站，運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺，為防止安全事故的發(fā)生，通過(guò)尋求客觀因素和主觀因素的和諧統(tǒng)一，使各種危險(xiǎn)因素始終處于受控狀態(tài)，逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)型、持久型安全目標(biāo)。

（1）安全第一，制度先行。常規(guī)站的安全管理模式大部分是適合智能變電站的，所以重點(diǎn)關(guān)注智能站與常規(guī)站的不同點(diǎn)，通過(guò)增補(bǔ)、完善適合智能站的規(guī)章制度來(lái)把好制度關(guān)，制定了一系列相關(guān)規(guī)程、制度，如《智能變電站智能設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》、《智能變電站運(yùn)維管理辦法》、《智能變電站倒閘操作標(biāo)準(zhǔn)措施卡使用及管理規(guī)定》、《智能變電站現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程》等，形成掌控智能變電站危險(xiǎn)點(diǎn)、定期排查隱患的制度保障，做好風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)控，有效降低了智能變電站運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，為智能變電站的安全管理搭建了一個(gè)規(guī)范化平臺(tái)。

（2）制度保障，重在執(zhí)行。回顧發(fā)生過(guò)的安全事故，大多數(shù)是由于人為因素造成的。因此把柔性管理納入到安全管理體系中，以人性化的“人文關(guān)懷”推進(jìn)剛性的“制度管理”，會(huì)取得良好效果。創(chuàng)新實(shí)施“四步提升安全競(jìng)技法”，即：第一步業(yè)務(wù)培訓(xùn)，第二步安全活動(dòng)，第三步警示教育，第四步風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。有效提高了員工的自覺(jué)安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力、規(guī)程執(zhí)行能力和安全操作能力，實(shí)現(xiàn)了由“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，提高了對(duì)智能變電站的安全管控水平。

4.抓運(yùn)行、強(qiáng)維護(hù)推進(jìn)運(yùn)維一體

（1）圖文并茂抓巡視。《智能變電站運(yùn)行管理規(guī)范》規(guī)定智能變電站設(shè)備巡視分為五種，即在對(duì)常規(guī)站巡視（正常巡視、熄燈巡視、全面巡視、特殊巡視）的基礎(chǔ)上增加了遠(yuǎn)程巡視。根據(jù)這一規(guī)定，組織編寫(xiě)了《智能變電站遠(yuǎn)程巡視標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》，對(duì)各種智能設(shè)備拍照、編輯、匯總，在巡視標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上添加圖例，形成了圖文并茂的《標(biāo)準(zhǔn)化巡視作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》，制定了5種《智能設(shè)備遠(yuǎn)程巡視卡》，實(shí)現(xiàn)了智能設(shè)備遠(yuǎn)程巡視的標(biāo)準(zhǔn)化。指導(dǎo)書(shū)與巡視卡的有機(jī)結(jié)合，對(duì)巡視中的重點(diǎn)、難點(diǎn)部位用圖片的形式加以突出，明確了設(shè)備巡視類(lèi)別、巡視項(xiàng)目、巡視部位和巡視標(biāo)準(zhǔn)。

（2）兩卡一書(shū)保操作。倒閘操作采用“兩卡一書(shū)”工作法，即“智能變電站倒閘操作標(biāo)準(zhǔn)措施卡、大型操作票審批卡和倒閘操作流程作業(yè)指導(dǎo)書(shū)”，實(shí)現(xiàn)了“倒閘操作全過(guò)程管理”。該工作法深化倒閘操作安全風(fēng)險(xiǎn)分析和危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控，從源頭上抓安全操作，強(qiáng)化全過(guò)程和細(xì)節(jié)控制，從管理措施和技術(shù)措施上有效防止了誤操作事故的發(fā)生。

以220kV怡明智能變電站為例，自實(shí)施該“兩卡一書(shū)”后，從2011年10月投運(yùn)至今完成了該站28079次無(wú)差錯(cuò)安全操作。“兩卡一書(shū)”制度的實(shí)行，優(yōu)化了操作流程、提高了操作效率、縮短了停送電時(shí)間，僅220kV線路停電時(shí)間就降低了18%，確保了倒閘操作安全、有序、高效。

5.巡硬件、用軟件抓好設(shè)備管理

（1）通過(guò)巡視做好硬件設(shè)備管理。目前國(guó)網(wǎng)山東省電力公司濰坊供電公司使用的生產(chǎn)管理系統(tǒng)PMS、調(diào)度管理系統(tǒng)OMS和可靠性系統(tǒng)，都錄入了變電站的設(shè)備數(shù)據(jù)，但智能電子設(shè)備不在錄入范圍。為更好地管控智能電子設(shè)備，建立了完整的“智能變電站智能設(shè)備清單”，并對(duì)各智能設(shè)備的技術(shù)資料歸檔保存。另外，《智能變電站標(biāo)準(zhǔn)化巡視作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》詳細(xì)規(guī)定了智能設(shè)備的巡視內(nèi)容，運(yùn)維人員巡視后立即填寫(xiě)巡視記錄，管理人員定期查看巡視記錄，確保巡視效果。從臺(tái)賬建立、資料保管、狀態(tài)巡視、運(yùn)行記錄等各環(huán)節(jié)管控好硬件設(shè)備。

（2）使用軟件保證系統(tǒng)設(shè)備正常。智能變電站軟件系統(tǒng)主要包括在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和一體化監(jiān)控系統(tǒng)。運(yùn)維人員經(jīng)過(guò)前期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試，在學(xué)習(xí)討論、交流溝通中逐漸熟悉系統(tǒng)，改變智能站建設(shè)初期運(yùn)行人員只會(huì)看報(bào)警燈、不理解系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的狀況。運(yùn)維人員在各種形式的巡視過(guò)程中，定期檢查系統(tǒng)各設(shè)備的運(yùn)行狀況，并通過(guò)查詢系統(tǒng)主機(jī)檢查數(shù)據(jù)是否在正常范圍、顯示數(shù)據(jù)與實(shí)際是否相符、數(shù)據(jù)或畫(huà)面刷新是否正常等情況，如果發(fā)現(xiàn)異常情況可以結(jié)合多方面的情況進(jìn)行初步判斷，并及時(shí)、明確、詳細(xì)上報(bào)調(diào)控部門(mén)，有效掌控設(shè)備運(yùn)行狀況。

6.多形式、重實(shí)效提升培訓(xùn)效果

在培訓(xùn)方面不提倡填鴨式灌輸，而是積極營(yíng)造現(xiàn)場(chǎng)交流模式，不拘形式、隨時(shí)隨地開(kāi)展信息傳遞、技術(shù)溝通和新知識(shí)學(xué)習(xí)。主要分為自主學(xué)習(xí)、技術(shù)交流和培訓(xùn)提高三個(gè)階段。

一是引導(dǎo)員工養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。采取立體宣傳、生動(dòng)講解、有獎(jiǎng)競(jìng)賽、趕學(xué)比超等形式，培養(yǎng)員工對(duì)新知識(shí)、新設(shè)備、新技術(shù)的興趣和愛(ài)好，體會(huì)學(xué)習(xí)的樂(lè)趣，品味學(xué)習(xí)成果。

二是技術(shù)交流在辦公室與現(xiàn)場(chǎng)交叉進(jìn)行，鼓勵(lì)運(yùn)維人員利用廠家人員在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試的機(jī)會(huì)，積極與廠家專(zhuān)業(yè)人員請(qǐng)教、學(xué)習(xí)、交流、溝通，掌握全站的系統(tǒng)架構(gòu)、設(shè)備功能、高級(jí)應(yīng)用、一二次設(shè)備及監(jiān)控后臺(tái)機(jī)的操作方法，分清智能變電站與常規(guī)站的主要區(qū)別，熟悉全站保護(hù)裝置的跳閘方式與各一、二次設(shè)備的連接關(guān)系，遙測(cè)、遙信信息的傳送方式，二次設(shè)備（合并單元、智能終端、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、對(duì)時(shí)裝置等）的工作原理及運(yùn)維方法等，像熟悉常規(guī)站一樣熟悉智能站的智能設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，切實(shí)當(dāng)好智能變電站的管家。

三是培訓(xùn)提高則由公司層面統(tǒng)籌組織。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，派人員到外地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、競(jìng)賽比武、設(shè)備聯(lián)調(diào)等，請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)現(xiàn)場(chǎng)授課，開(kāi)闊專(zhuān)業(yè)視野、拓展知識(shí)面、掌握先進(jìn)技術(shù)。利用冬季集中培訓(xùn)、迎峰度夏檢修工作較少等時(shí)機(jī)，抽調(diào)設(shè)計(jì)部門(mén)、技術(shù)管理部門(mén)、安全管理部門(mén)專(zhuān)家進(jìn)行智能變電站專(zhuān)題培訓(xùn)，從設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)、檢修、管理等各個(gè)方面進(jìn)行培訓(xùn)，使運(yùn)維人員不僅僅“知其然”，而且“知其所以然”，技能水平逐步得到提高。

四、“智能變電站運(yùn)維系統(tǒng)化管理”實(shí)施效果

智能變電站運(yùn)維系統(tǒng)化管理涵蓋了《智能變電站運(yùn)行管理規(guī)范》（Q/GDW750-2012）中規(guī)定的關(guān)于智能變電站的六個(gè)方面的工作，具有在行業(yè)內(nèi)學(xué)習(xí)借鑒、推廣應(yīng)用的廣闊前景。其實(shí)施效果非常顯著，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.安全運(yùn)行與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收

過(guò)程控制從源頭開(kāi)始，設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)維及管理過(guò)程都得到了良好的控制，真正實(shí)現(xiàn)了“零缺陷”移交。新建智能變電站自投運(yùn)時(shí)刻起，就是一個(gè)健康的變電站，為其安全運(yùn)行開(kāi)啟了良好的開(kāi)端。一系列的智能變電站管理規(guī)定、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)形成了一套完備的制度保護(hù)墻，從規(guī)程制度方面奠定智能站的安全運(yùn)行基礎(chǔ)。同時(shí)運(yùn)維人員全過(guò)程參與、高標(biāo)準(zhǔn)要求、多形式學(xué)習(xí)，掌控智能站的實(shí)力顯著提高，又從人力資源方面保證了智能站的安全運(yùn)維。由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益更是持久可觀，首先電網(wǎng)可靠性指標(biāo)提升了0.005%，變電設(shè)備故障預(yù)防率提高至80%，減少了設(shè)備故障對(duì)電網(wǎng)和人身安全所產(chǎn)生的危害。其次充分利用遠(yuǎn)程巡視，相應(yīng)延長(zhǎng)正常巡視周期，從而減少了人工到站巡檢次數(shù)，節(jié)省了大量人力、物力。

2.運(yùn)維人員綜合素質(zhì)大幅提升

智能變電站運(yùn)維系統(tǒng)化管理實(shí)施過(guò)程中，倡導(dǎo)多維度培訓(xùn)方式，重視文化引領(lǐng)，并推行5W1H工作法，即工作人員熟悉工作內(nèi)容（what）、明確責(zé)任者（who）、清楚工作崗位（where）、知道工作時(shí)間（when）、掌握怎樣操作（How）以及理解為何這樣做（why）。該工作法有效解決了國(guó)網(wǎng)山東省電力公司濰坊供電公司變電運(yùn)維專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)成才慢的老大難問(wèn)題，很大程度上緩解了“三集五大”改革后大量技術(shù)骨干調(diào)整到其他崗位、一線基層人員業(yè)務(wù)水平偏弱的狀況。變電運(yùn)維人員在各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)非常出色，他們?cè)谥悄茏冸娬镜慕ㄔO(shè)、調(diào)試和驗(yàn)收期呈現(xiàn)出的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性前所未有。經(jīng)過(guò)圖紙查閱、主動(dòng)學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)交流、技術(shù)溝通、設(shè)備聯(lián)調(diào)等多種形式的培訓(xùn)，業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)得到大幅提升。

3.積累經(jīng)驗(yàn)助力智能電網(wǎng)更快發(fā)展

智能變電站安全穩(wěn)定運(yùn)行是保證智能電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)的重要基礎(chǔ)，智能變電站運(yùn)維系統(tǒng)化管理的實(shí)施，為智能變電站的運(yùn)維管理積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為智能電網(wǎng)安全運(yùn)行打下了良好基礎(chǔ)。

4.準(zhǔn)備充足實(shí)現(xiàn)運(yùn)維專(zhuān)業(yè)高度融合

國(guó)網(wǎng)山東省電力公司濰坊供電公司按照先進(jìn)的理念，相繼推行了運(yùn)維一體化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，試點(diǎn)開(kāi)展了部分維護(hù)業(yè)務(wù)，相關(guān)規(guī)程制度、工作流程等都已開(kāi)始修訂，并積極探討深度實(shí)施細(xì)則，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家電網(wǎng)公司確定的近期、中期和晚期目標(biāo)做好了充足準(zhǔn)備。一旦時(shí)機(jī)和條件成熟，可立即全面展開(kāi)，逐步推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)運(yùn)行與維護(hù)業(yè)務(wù)的高度專(zhuān)業(yè)融合。

五、結(jié)論

智能變電站運(yùn)維系統(tǒng)化管理，是順應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)，按照智能變電站運(yùn)行規(guī)律，為保障智能變電站的安全可靠運(yùn)行，在實(shí)踐中探索出的智能變電站運(yùn)維管理新模式，在已經(jīng)投運(yùn)的智能變電站管理實(shí)踐中，取得了良好的效果，為保障電網(wǎng)安全運(yùn)行做出了貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁書(shū)文，王成.智能化變電站的主要關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題研究[J].供用電，2012，（3）.

[2]馬向林.對(duì)智能化變電站的認(rèn)識(shí)[J].網(wǎng)友世界，2012，（24）.

[3]郭榮榮.智能化變電站方面的若干問(wèn)題研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012，（21）.