導語：如何才能寫好一篇知識產權保護的方式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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中藥秘方的特點及分類

2008年春節(jié)前夕中央一套在黃金時間熱播了一部電視劇《兵心依舊》，描述了幾位轉業(yè)軍人在制藥行業(yè)創(chuàng)業(yè)的起起落落，分分合合，劇中一個很重要的情節(jié)就是對中藥秘方“心舒飲”的爭奪和利用，男主角陳之江甚至將該秘方拍賣出1500萬元的高價，并以該秘方為抵押從銀行獲得貸款。一個中藥秘方，為何能有如此高的經濟價值，并且能夠作為無形資產進行抵押?這都是由于中藥秘方作為一種重要的知識產權所蘊含的財產價值。

中藥秘方一般來源自我國傳統(tǒng)的醫(yī)學典籍或者民間驗方，經過一代甚至數(shù)代中醫(yī)學者試驗、摸索而形成，其對某種疾病往往有特殊甚至神奇的預防或治療作用。更具體細分，中藥秘方包括一些醫(yī)藥世家掌握的秘方，屬于多代中藥人的臨床實踐經驗的積累，其特點是療效好，方法獨特，基本符合中醫(yī)理論原則，秘方往往世代承襲而不外傳，民間驗方，此類藥方一般師徒相授或者父子相傳，是民間中醫(yī)視為謀生絕技而不外傳的處方，其特點是組方通常不循常理，所用藥物多不被藥典收藏；自組方，一般由醫(yī)院的醫(yī)師和藥師根據臨床需要和臨床長期經驗的積累對某一疾病或病癥制定的處方，其特點是處方的主治病癥明確，臨床針對性強，療效好，此類處方一般被制成藥劑僅在該醫(yī)院內使用，處方對外保密：實驗方，一般由實驗室或研究機構的中醫(yī)藥研究人員根據中醫(yī)藥理論，在文獻研究的基礎上自組的處方，其特點是此類處方在動物實驗上證明有效，但未通過臨床驗證，有待進一步研究和開發(fā)，此類處方一般掌握在研究機構或其研究人員手中。上述各種中藥秘方本身是一種由兩味或多味藥味組成的中藥復方，其奧秘就在于各藥味之間的配伍。在今天的社會經濟背景下，如何對中藥秘方的知識產權進行合理而有效的管理與保護，成為眾多制藥企業(yè)和“陳之江們”的課題。

中藥方的現(xiàn)行保護

一個中藥秘方及其制成藥品能夠獲得的知識產權保護大致包括三類，即專利保護、商標保護和商業(yè)秘密保護，此外在我國中藥產品還能獲得行政保護。

中藥秘方的專利保護是一種最直接、最穩(wěn)定的知識產權保護手段，但專利保護的具體客體又有所區(qū)別。首先可以保護該中藥秘方制成藥品的中藥提取物，該中藥提取物按照藥物活性成分不同又可分為化合物和有效部位，如果請求保護的是一種化合物，則該化合物的分子式清晰確定，權利要求的范圍最寬廣，保護效力最強；如果請求保護的是一種有效部位，一般通過制造方法或過程來定義該有效部位，類似一種方法類權利要求。其次是保護該中藥秘方的中藥組合物，可以通過該中藥產品的原料組成和制造方法的形式請求保護，而且由于這些制造方法大都是常規(guī)的，已知的制造技術，因此，此類專利權利要求的發(fā)明點往往就在于原料的組成和比例。

對于中藥秘方持有者或者是已經應用于產業(yè)制造的企業(yè)而言，通過專利保護也存在很多不利因素。首先，由于專利制度本身的特點，申請專利就意味著將整個技術方案對社會公眾公開，這時秘方也就無秘密可言了，而公開后能否獲得專利權、專利權的穩(wěn)定性如何都無法明確預知，這對于很多秘方持有者來說是一個很大的心理障礙。其次，我國專利法規(guī)定藥品及其制造方法只能申請發(fā)明專利。因此，審批時間較長，而且保護期限最多也只有法律規(guī)定的20年。再者，由于中藥秘方往往是一種復方，很難準確測定其中藥提取物的具體成分，無法使用化學式類權利要求進行限定和保護，而采用制造方法類或原料組成比例類權利要求，在維權時難以有效舉證證明他人侵權。因此，很多秘方持有人不愿意申請專利，而采用商業(yè)秘密保護的方式，這種方式導致其中藥秘方不被公開，他人無法在其基礎之上進行改進或研發(fā)，一定程度上影響了中藥產業(yè)的發(fā)展。采取商業(yè)秘密保護中藥秘方的企業(yè)不乏成功者，例如，云南白藥、片仔癀等，但維護商業(yè)秘密需要相當高的成本，一旦有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏都有可能造成秘方泄漏，惡意競爭者獲得秘方后可以申請專利或者同樣生產秘方藥品，給企業(yè)帶來很大的被動和經濟損失。商標保護則不能保護秘方本身、秘方產品和其背后的技術內容。

在我國的特殊國情和經濟背景下，中藥秘方制成的藥品還可以獲得行政保護，自1993年1月1日起施行的《中藥品種保護條例》規(guī)定，“在中國境內生產制造的中藥品種，包括中成藥、天然藥物的提取物及其制劑和中藥人工制成品”，都可受到該條例的保護，但已經申請專利的中藥品種依照專利法的相關規(guī)定辦理，不適用該條例。條例規(guī)定，符合相關條件的中藥品種可以申請一級、二級保護，保護期限分別為30年、20年、10年和7年不等，且保護期限可以申請延長。但是依照該條例受保護的中藥品種，必須是列入國家藥品標準的品種，或者是經國務院衛(wèi)生行政部門認定的列為省級藥品標準的品種。此外，條例規(guī)定某種中藥品種可以由多家獲得該藥品《中藥保護品種證書》的企業(yè)同時生產，其他未申請《中藥保護品種證書》的企業(yè)還可以在《國家中藥保護品種公告》6個月內申請補發(fā)，因此，該行政保護不具有專利權的排他性。對于沒有獲得該中藥品種保護的企業(yè)，擅自仿制該中藥保護品種的，由縣級以上衛(wèi)生行政管理部門按照生產假藥來處理，此時獲得《中藥保護品種證書》的企業(yè)沒有主動提出經濟賠償請求的權利，難以獲得有效的利益補償。

對于中藥秘方持有者來說，要想利用《中藥品種保護條例》尋求行政保護，除了存在前文所述的行政保護不具有排他性和沒有獨立的經濟索賠權，以及受中藥品種保護的藥品生產權不能轉讓等缺陷以外，還有一個致命打擊在于中藥品種保護必須是在取得新藥證書并且正式投產以后，并且請求保護的主體必須是藥品生產企業(yè)而不能是個人或研究院所等。對于那些手持中藥秘方尋求合作企業(yè)或者風險投資的秘方持有人而言，中藥品種保護就像一個遠在天邊的美好愿景，秘方持有者們只能是望梅止渴。

中藥秘方的保護困境

一邊是中藥秘方持有者們抱怨無法獲得合理而有效的知識產權保護，另一邊是資金雄厚的經濟發(fā)達國家制藥企業(yè)對中藥秘方及其中藥材的虎視眈眈。自從20世紀70年代以來，從化學合成物中獲得新藥的命中率明顯降低，西藥新藥的研發(fā)成本不斷提高，相比之下，從傳統(tǒng)醫(yī)藥中進行開發(fā)，命中率高，費用低、周期短，使得傳統(tǒng)醫(yī)藥尤其是植物藥成為國外新藥研制的重點研究對象，他們憑借資金和技術優(yōu)勢，對傳統(tǒng)醫(yī)藥及其醫(yī)藥秘方

進行二次開發(fā)，再利用專利制度對開發(fā)結果加以保護。

華人醫(yī)生羅鼎輝女士曾經在英國治療濕疹，療效顯著并引起轟動，英國植物技術有限公司就在羅鼎輝女士藥方的基礎上開發(fā)出一種藥物，并在各國申請專利。該藥品獲得了巨大成功，1995年出讓該藥的歐盟市場開發(fā)和銷售權的許可證獲得100萬英鎊，1996年提出生產許可證申請，第一批的定單就達3億英鎊。

在國內，各種中藥秘方技術外流的事件也層出不窮。1999年5月，美國FDA下屬GNF研究所從事基因工程研究的專家娜達-賽因來到北京找到鮮藥專家、金龍膠囊的研制者李建生，拿到了300克鮮藥半成品回國進行活性成分的實驗、提取。2001年3月1日，娜達在《華爾街時報》，論述諾華公司即將推出的一種抗癌藥Gleevec的藥物機理，李建生得知后稱“其藥物機理竟然與金龍膠囊驚人地一致”。2001年5月10日，美國FDA正式批準諾華公司的抗癌新藥在美國臨床治療，李建生認為“諾華公司的這種藥品從研發(fā)到美國FDA批準臨床治療只有兩年半，這是過去任何一種化學藥品所未有過的，稍有醫(yī)藥常識的人都知道一種成功的化學藥品要花8～10年時間，甚至更長。該事件曾經是我國發(fā)生的最大宗中藥秘方遭受美國剽竊事件，按當事人估價損失達20億人民幣之巨。截止到2005年，全世界有170多家公司和40多個研究機構在從事天然藥物的新藥開發(fā)，全球植物藥市場年銷售額超過160億美元，其中我國中藥制劑年出口額僅為1億美元左右，而每年天然植物藥進口已經超過6億美元。

如何保護像中藥秘方這樣的特殊種類知識產權，已不僅僅是“陳之江們”的難題，也成為知識產權立法者和行政機關亟需解決的問題。2008年1月深圳市衛(wèi)生局透露，《深圳經濟特區(qū)中醫(yī)藥條例》已經被深圳市人大列為當年的一類項目，即2008年要頒布實施。該條例送審稿第三十六條規(guī)定，“鼓勵中藥企業(yè)在中藥材、藥效物質、中藥新用途以及制藥工藝等技術環(huán)節(jié)申請產品專利、方法專利或者中藥新用途專利。對不適宜專利保護的工藝、方法等，可以采取技術秘密的方式實施保護”，第四十五條規(guī)定，“深圳市知識產權部門應當保護中醫(yī)藥知識產權和中醫(yī)藥科技人員的合法權益。禁止用不正當手段獲取權利人的秘方、驗方、專門技術、科研成果和專利”。該條例嘗試以地方行政法規(guī)的形式給予中藥秘方知識產權保護，但仍限于專利、技術秘密等傳統(tǒng)知識產權保護形式。

中藥秘方所包含的技術性決定了其可以尋求專利保護，其密不示人、概不外傳的性質又具備了商業(yè)秘密的一般特征，但其背后更深刻的屬性在于中藥秘方是中華各民族人民，在幾千年的繁衍生息中所掌握，積累的醫(yī)藥學結晶，作為本地原住居民利用本地區(qū)特有的自然資源世代積累的傳統(tǒng)經驗和知識，中藥秘方理應獲得更特殊，更合理的知識產權保護。

中藥秘方的傳統(tǒng)知識保護

1　中藥秘方的傳統(tǒng)知識屬性

2007年11月28日，國務院副總理吳儀在中醫(yī)藥國際科技合作大會上的致辭中提到，要“加強中醫(yī)藥的知識產權保護，制定符合中醫(yī)藥特色的市場標準和準入辦法”。2008年1月29日，吳儀副總理在全國知識產權局局長會議上的講話中強調，“要注重知識產權法制建設。知識產權工作必須納入法制化軌道。要適應創(chuàng)新型國家建設的需要，及時修訂專利，商標、版權等基礎性知識產權法律。要做好特定領域的知識產權法律法規(guī)制訂工作，為更好地保護我國遺傳資源、地理標志、民間文藝，傳統(tǒng)知識提供法律保障。加強并規(guī)范與市場有關的知識產權法律法規(guī)制定工作，防止不正當競爭和濫用知識產權。加強知識產權政策與有關政策的銜接，確保公共健康、信息傳播和教育科研活動正常開展，使知識產權制度更好地為社會建設服務?！?/p>

WIPO在2001年的《傳統(tǒng)知識持有者的需要及期望》一文中指出，傳統(tǒng)知識(TK)廣義上是指基于傳統(tǒng)產生的文學藝術或科學作品，表演、發(fā)明、發(fā)現(xiàn)、設計、標志、稱號或象征、未披露信息，以及其他在工業(yè)，科學、文學藝術領域的活動中產生的以傳統(tǒng)為基礎的創(chuàng)新成果，通常狹義上是指遵照當?shù)胤珊惋L俗習慣世代相傳并反映環(huán)境變遷的農業(yè)知識、科技知識，傳統(tǒng)醫(yī)藥救護及生態(tài)知識等。

因此，中醫(yī)藥包括藏藥、苗藥、蒙藥等少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥作為我國人民的傳統(tǒng)知識，理應作為知識產權體系中的一種特殊類型得到尊重和保護。中藥秘方作為中醫(yī)藥知識和文化的一種特殊表現(xiàn)形式，其傳統(tǒng)知識屬性無疑是明確的。應當受到現(xiàn)有知識產權部門法以外的更加特殊的法律保護。

2　將中藥秘方作為傳統(tǒng)知識進行保護的方式

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關鍵詞：數(shù)字簽名；時間戳；知識產權；數(shù)字證書

中圖分類號：TP309 文獻標識碼：A 文章編號：1672-7800（2013）005-0126-02

0、引言

當你花費大量時間和精力制作的作品被他人竊取或獲取，讓你蒙受巨大損失時，你卻不能證明你才是真正的原創(chuàng)者；當你辛苦研發(fā)的技術秘密被他人獲取并搶先申請了專利保護，你卻不能找出相關的文件來證明自己完成在先……基于上述問題，本文探討并實現(xiàn)了使用基于公鑰密碼機制的數(shù)字簽名技術，為企業(yè)乃至個人擁有的創(chuàng)新性成果等知識產權核心內容電子文件進行電子簽名操作，生成相應的含有不可更改的時間戳電子簽名文件。時間戳作為核心內容文件及其電子簽名文件，在時間上的邏輯關系證明具有不可更改性和不可后補性，得到了法律的認可，將為企業(yè)和個人的知識產權保護提供強有力的保障。

1、原理

現(xiàn)代密碼技術分為對稱密碼體制和非對稱密碼體制，除了提供對信息的加密解密外，還提供對信息來源的鑒別、保證信息的完整和不可否認等功能，而這三種功能都是通過數(shù)字簽名實現(xiàn)的，基于公鑰/私鑰對的破解復雜性，使得數(shù)字簽名具有完整性、可驗證性和不可否認性三個特性。

知識產權的保護包括兩個方面的內容，一方面是避免知識產權核心內容原文外泄；另一方面是對同一個技術的知識產權，如何證明自己才是該知識產權的原創(chuàng)方。基于數(shù)字簽名的完整性、可驗證性和不可否認性，使用數(shù)字簽名提供對知識產權內容的保護，其原理如圖1所示。

用戶對于需要保護的知識產權內容的電子原文，對其進行帶時間戳的數(shù)字簽名，從而得到相應的數(shù)字簽名文件。鑒于數(shù)字簽名的不可否認性，所以此簽名文件與原文之間只存在唯一的對應關系。若用戶需要證明某內容自己是真正的原創(chuàng)方，只需要拿出知識產權的電子原文，與對應的電子簽名文件進行驗證，若二者匹配，則可得到用戶對原文的簽名時間，以此來證明自己擁有該內容的時間，通過時間的前后關系來證明該知識產權的原創(chuàng)方。

2、方案設計

基于公鑰/私鑰對的數(shù)字簽名從原理上實現(xiàn)知識產權內容文件的保護是比較完美的，但是，從現(xiàn)實可行及法律效應等方面來考慮，只有基于數(shù)字證書的數(shù)字簽名才是有實際意義的方案。數(shù)字證書是由CA（Certificate Au—thority）證書授權中心簽發(fā)的，它是數(shù)字簽名技術的基礎保障?；跀?shù)字證書保護知識產權的方案包括電子文件的簽名與驗證和電子文件的加密與解密兩個部分。

2.1 電子文件的簽名與驗證

電子文件的簽名與驗證基于公鑰密碼體制，其中私鑰用于簽名，公鑰用于驗證。為保證公鑰、密鑰的權威性和公正性，使用CA證書授權中心發(fā)行的數(shù)字證書，簡稱簽名證書，實現(xiàn)過程如圖2所示。

2.2 電子文件的加密與解密

對于一般性文件，采取直接對原文進行簽名的方法來得到對應的簽名文件。然而對于部分重點內容，保存電子文件的原文仍不能消除安全隱患，故可以采取首先對原文進行加密，然后對密文進行簽名的方法得到密文對應的簽名文件。需要時，通過驗證密文簽名文件得到與密文之間的唯一對應關系，最后再對密文進行解密，得到相應的原文。電子文件的加密與解密同樣基于公鑰密碼體制，其中私鑰用于解密信息，公鑰用于加密信息。為保證公鑰、密鑰的權威性和公正性，使用CA證書授權中心發(fā)行的數(shù)字證書，簡稱加密證書。實現(xiàn)過程如圖3所示。

3、方案實現(xiàn)

本文基于廣東省電子商務認證中心（http：//）的“網證通”數(shù)字證書，實現(xiàn)了電子文件的時間戳簽名與驗證，以及加密與解密。部分核心代碼和演示結果如下：

（1）“網證通”數(shù)字證書封裝了加密證書和簽名證書，在IE瀏覽器中讀取證書需要相應的ActiveX插件，代碼如下：

（2）電子文件的時間戳簽名與驗證，需要調用Ac—tiveX中的相應函數(shù)。

seeuForm.signWithTSA（secuForm.readFileEx（原文路徑），true，“https：///tsa.asp”）；//時間戳簽名函數(shù)：其中https：///tsa.asp為獲取廣東省電子商務認證中心服務器上的國際標準時間UTC（Coordinated UniversalTime）。

seeuForm.Verify（seeuForm.readFileEx（原文路徑），seeu-Form.readFileEx（簽名文件路徑），true）；//時間戳驗證函數(shù)：如果驗證通過，則提示用戶對應的文件簽名時間。

（3）簽名與驗證的結果演示，原文與簽名內容都未修改則驗證通過，原文與簽名內容任一修改則驗證失敗。

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    一、完善行政制度

    知識產權的行政保護制度主要包括政府知識產權保護制度、政策、知識產權保護的行政執(zhí)行力度和知識產權保護對外貿易談判三部分,三者相輔相成,互為依托,以知識產權保護制度為基礎,以行政執(zhí)行為延伸,以對外貿易談判為方法利用行政行為保護知識產權,進而減少中美之間因為知識產權問題引發(fā)的貿易糾紛,促進國際貿易健康有序發(fā)展。

    完善知識產權保護主要包括完善知識產權保護機構、完善知識產權保護程序和完善知識產權保護政策三方面。中國現(xiàn)有專利局、商標局、海關、工商管理局等機構,配合司法部門一同行使知識產權保護職權。眾多的行政機構大大降低了處理知識產權問題的效率,應當精簡或合并部分有關知識產權保護的職能部門,建立知識產權保護局,統(tǒng)一辦理知識產權保護相關事宜,提高行政效率,與國際掛鉤;同時學習借鑒國外先進經驗,完善知識產權保護審批的相關程序,使有關程序體系化、合理化、完善化;進而出臺一系列包括專利獎勵、知識產權國有化等項目的知識產權保護政策,提高民間對知識產權保護的重視程度,樹立全民知識產權保護意識,推進企業(yè)知識產權保護的有效實施。

    在中美有關知識產權問題的糾紛中,美國一直職責中國政府在知識產權方面執(zhí)法力度不夠。在進一步完善政府機構構成和相關政策的同時,應當加強對政府工作人員的業(yè)務素質培訓,加強其對知識產權保護程序的操控能力,提高其對知識產權保護的認識,樹立正確的知識產權保護意識。

    貿易談判作為國際貿易爭端中最常用的外交手段,可以有效規(guī)避貿易糾紛擴大化,減少國際貿易損失,同時達到加強中美之間交流與合作的目的。國際貿易過程中,加強中國與美國關于知識產權保護的相關交流,使爭端以貿易談判的形式解決,減少中美之間因為貿易糾紛引發(fā)的貿易戰(zhàn),促進國際貿易平穩(wěn)快速發(fā)展。

    二、完善法律體系

    國際通行最有效的知識產權保護手段就是通過完善法律制度,進而對知識產權進行有效控制。在國際貿易過程中,美國完善的司法制度對知識產權進行有效保護,使中國在國際貿易談判中時常處于劣勢。法律保護主要是通過建立健全知識產權保護相關法律,以及培養(yǎng)知識產權保護方面的法律人才兩種方式,改善中國知識產權保護現(xiàn)狀。

    中國知識產權方面的法律法規(guī)仍然處于草創(chuàng)階段,雖然有較為完善的知識產權保護法律體系,但是相關的輔法律法規(guī)仍然有所缺失,相關法律在之間存在相互抵觸現(xiàn)象,缺乏有關限制知識產權濫用的法律條款,無法完全對接現(xiàn)行的國際法。

    自2008年起,中國已經開始著手對現(xiàn)有知識產權保護法律進行完善和修改,對相關法條進行了可行性處理,使現(xiàn)有的知識產權保護法律法規(guī)科學化、合理化。在此基礎上盡快出臺知識產權反壟斷和限制知識產權濫用相關法律條款,進而打破美國在知識產權領域的壟斷地位。面對國際貿易中有關知識產權保護糾紛問題,還應該積極加入與知識產權保護有關的國際公約和國際組織,借鑒其先進經驗配合中國現(xiàn)實國情,進一步對知識產權有關法律法規(guī)進行配套完善,提高其實際操作性,從而達到保護知識產權,減少貿易糾紛的目的。

    中國缺少能夠靈活運用現(xiàn)行的國際貿易爭端解決機制,以及熟悉知識產權保護法方面的相關人才,面對眾多由于知識產權問題產生的貿易爭端,不能及時有效的處理,無法維護中方合法權益。對此應當改革高?，F(xiàn)有的教育方式,加強對專業(yè)人才的培養(yǎng),尤其是法律、國際貿易、知識產權等關系到知識產權保護和貿易糾紛處理的專業(yè),鼓勵學生在完成本科學業(yè)后,跨專業(yè)進行相關內容的在深造,提高人才的綜合素質和應對國際市場糾紛的能力。

    三、通過外交手段

    解決知識產權糾紛,政府作為行政主體,起著不可忽視的作用,而外交手段作為政府解決知識產權糾紛最主要的方式,逐漸成為各國應對知識產權糾紛的利劍。

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【關鍵詞】知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調能力組織機制優(yōu)化

我國知識產權保護存在行政保護與司法保護雙軌運行、行政保護分類歸屬各行政部門、屬地管轄條塊分割等特點。同時，知識產權案件具有自身屬性：各種類之間相互牽連，侵權行為與結果較為分散，群體性多發(fā)性反復性較強等。這兩個因素決定了知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調的必要性，也凸顯了相關研究的重要性和緊迫性。由此，本文以《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》貫徹落實、積極推進為背景，研究知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調能力具有較強的現(xiàn)實意義與理論價值。

知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調能力的影響因素

按照管理學理論，知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調能力問題的提出，表明知識產權保護主體之間還存在著行動目標的不一致性、行動方向的不一致性以及行動力度的非均衡性，在本質上將影響知識產權保護的效果與效益?？傮w而言，影響知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調能力的因素主要有軟件因素與硬件因素。

影響知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調能力的軟件因素。組織因素。處理相同性質事務的協(xié)同有兩種方式：一種是自然協(xié)調，一種是人為協(xié)調。自然協(xié)調是主體基于自身存在與發(fā)展的需要與其他主體自然妥協(xié)的結果，而人為協(xié)調則是人工設計與構建的結果。知識產權保護是各級、各區(qū)域政府知識產權執(zhí)法部門、司法機關等主體有意識的行為，盡管存在一定的自然協(xié)調因素，但主要還是人為協(xié)調，需要人為地構建組織來統(tǒng)籌協(xié)調知識產權保護的目標、方針、政策、措施等事務。

制度因素。制度可以使各知識產權保護主體在共同規(guī)則制約下步調一致，協(xié)同作戰(zhàn)。如果各主體所遵守的制度不統(tǒng)一、不協(xié)調甚至發(fā)生沖突，知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調能力就可能大打折扣。制度因素主要包括知識產權保護的長期規(guī)劃、年度計劃、行動方案、地方性法規(guī)和科技政策、投融資政策、技術與產品進出口政策、教育政策等相關政策。

體制因素。體制是指國家機關、企事業(yè)單位在機制設置、領導隸屬關系和管理權限劃分等方面的體系、制度、方法、形式等的總稱。知識產權保護管理的體制因素，包括知識產權各種類歸屬哪些政府部門和司法機關管轄，分散或集中程度如何，跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調機構的級別、職能以及與其他知識產權保護主體之間的權限劃分等，都對知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調能力影響甚大。

機制因素。知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調的機制因素，包括政府知識產權保護部門之間的協(xié)作機制、保護部門與司法機關之間的協(xié)作機制、司法保護機關之間的協(xié)作機制、跨區(qū)域的協(xié)作機制等等。具體內容涵蓋知識產權情況通報、執(zhí)法協(xié)作、應急聯(lián)動、議事會商、溝通對話和新聞等。

文化因素。文化是一個群體在一定時期內形成的思想、理念、行為、風俗、習慣以及由這個群體整體意識所輻射出來的一切活動。知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調中的文化因素既包括知識產權保護的大局意識和溝通協(xié)作行為，也包括各保護主體內工作人員的理念、素質、工作習慣等。作為一種“無形資產”，這些文化因素對知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調能力的影響往往更為深遠。

影響知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調能力的硬件因素。影響知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調能力的硬件因素主要是交通、通訊、網絡等物質條件，特別是知識產權保護信息平臺，可以有效彌補因信息不暢造成的保護屏障，盡量在各部門、各區(qū)域之間保證信息資源的一致性，使知識產權保護工作趨向最佳的統(tǒng)籌協(xié)調狀態(tài)，促進工作的順利進行。

我國知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調能力現(xiàn)狀分析

2000年，我國立法機關、行政機關和司法機關就開始關注知識產權保護的協(xié)調問題。近幾年來，知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調工作更是經歷了組織機構逐漸建立，體制機制不斷完善的發(fā)展過程。但總體而言，我國知識產權保護的統(tǒng)籌協(xié)調能力尚有很大的提升空間。

組織方面。中央和地方已初步建立了知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調組織，但在國家層面，有些機構如全國整規(guī)辦、保知辦與知戰(zhàn)辦存在職能重疊，容易增加協(xié)調成本；而各地的統(tǒng)籌協(xié)調機構名稱不同、職權與職能范圍不同，則導致跨省域的知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調頗為不暢。

制度方面。主要存在三方面不足：一是統(tǒng)籌協(xié)調組織機構的內部運轉制度不健全、不統(tǒng)一，會議的召集與決策程序、會議決議的執(zhí)行及監(jiān)督、會議決議執(zhí)行效果的考評糾錯等制度沒有建立健全；二是各省市區(qū)跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調制度沒有真正建立起來；三是有關知識產權保護的全國性立法與地方性立法的統(tǒng)籌協(xié)調在更高層面上的備案審查制度沒有建立起來。

體制方面。主要問題知識產權的管理、保護和協(xié)調體制不健全。我國知識產權保護采取的是多部門分別保護、一部門日常協(xié)調、臨時機構總體統(tǒng)籌的體制。由于統(tǒng)籌協(xié)調的部門規(guī)格太低、職權太小，知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調能力往往較為薄弱。

機制方面。雖然我國已經在知識產權保護的行政部門之間、行政與司法機關之間、跨區(qū)域之間建立了若干統(tǒng)籌協(xié)調機制，但還限于局部的省市和縣區(qū)，各種統(tǒng)籌協(xié)調機制之間也還需要“統(tǒng)籌協(xié)調”。

文化方面。知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調工作的有效開展有賴于人們高度重視知識產權的文化氛圍。但我國知識產權制度建立時間不長，還難以準確把握個體利益和整體利益的協(xié)調，要在整個社會形成保護知識產權的意識更是需要一個長期的過程。

此外，知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調的信息平臺建設尚處于起步階段，相關信息的搜集、整理、上傳、共享等功能還不完善，更不用說實現(xiàn)不同部門之間及時、全面地公開知識產權保護信息了。

對我國知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調能力建設的建議

知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調能力建設意在及時處理各方之間的利益沖突，通過相應的機制保證和實施評估，改進知識產權保護工作。提升知識產權保護的統(tǒng)籌協(xié)調能力，可以從以下幾方面考慮：

重組優(yōu)化知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調組織與體制。首先，要在以國家知識產權局為主導的“國家知識產權戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議”框架下，重組國家層面的知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調機構；其次，區(qū)域性、各省市區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調機構應該統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一職能，以便在省際之間、區(qū)域之間、部門之間強化統(tǒng)籌協(xié)調；再次，整合現(xiàn)有知識產權部門的職能，減少知識產權保護的協(xié)調成本，比如，將地理標志保護的三個部門（質監(jiān)部門、農業(yè)部門、工商部門）、植物新品種保護的兩個部門（農業(yè)部門、林業(yè)部門）各自歸并到一個部門。

完善知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調的制度機制。其一，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調機構的議事規(guī)則、決議執(zhí)行的保障措施等內部制度，如知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調的決策制度、執(zhí)行制度、決議執(zhí)行監(jiān)督制度、決策與執(zhí)行反饋制度。其二，協(xié)調統(tǒng)一統(tǒng)籌協(xié)調的外部制度，包括制定全國性的長期規(guī)劃和執(zhí)行層面的年度計劃，建立知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調制度的審查與備案制度，建立知識產權保護行動報備制度等。其三，加強統(tǒng)籌協(xié)調的機制建設，總結中南六省區(qū)、泛珠三角、長三角、環(huán)渤海和四個直轄市等區(qū)域知識產權保護合作機制的經驗，建立常態(tài)化、規(guī)范化的區(qū)域間知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調機制。

加強知識產權保護的信息服務平臺建設。應該加強知識產權信息服務工作的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，建設全國統(tǒng)一的知識產權信息平臺，支持建立各部門、各地方的信息子平臺。一方面，要增加各部門、各區(qū)域網點設備，建設和更新知識產權數(shù)據庫，逐步擴大知識產權信息搜索的支持范圍。另一方面，要不斷完善知識產權綜合信息服務系統(tǒng)，使相關人員能夠及時、高效、便利、低成本地獲取各類知識產權信息資源。

推進知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調的文化建設。文化建設是知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調能力持續(xù)提升的重要動力源。應該開展形式多樣的教育培訓和宣傳工作，使各部門各區(qū)域的黨政領導干部、執(zhí)法人員、管理人員和群眾深刻認識到知識產權保護的重要性和必要性，摒棄知識產權保護不利于地方經濟發(fā)展的落后觀念，同時，要建設保護知識產權戰(zhàn)略高層論壇等宣傳平臺和品牌，營造全社會共同參與的知識產權保護文化氛圍。

建立知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調能力的考核評價制度。沒有考核評價，就難以有效推進知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調能力的建設。知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調的考核評價制度包括考核評價的主體、客體、指標體系、數(shù)據搜集與整理、數(shù)量模型以及考核評價效果等。當然，適當保持考核評價制度的開放性，有利于制度的修正完善。

此外，在知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調能力建設過程中，還應該特別強調三個問題：一是側重知識產權行政保護和司法保護間的銜接與協(xié)調；二是側重重大知識產權案件的督辦與統(tǒng)籌協(xié)調；三是側重知識產權保護的指導檢查和督導落實。

篇5

【關鍵詞】電力公司 知識產權保護 途徑

一、引言

對于電力公司來說，知識產權存在著紛繁蕪雜的種類以及豐富多彩的內容，然而，因為知識產權是無形的，因此，很難被人們所覺察到。事實上，由于電力公司是技術密集型和資金密集型的，使得其具備非常眾多的知識產權資源，例如，著作權、商標權、專利權，等等。對于這些眾多的知識產權資源，電力公司必須對其加強保護。接下來，本文將從不同的角度來深入地探索電力公司如何加強知識產權保護。

二、加強電力公司知識產權保護的總體規(guī)劃

電力公司的知識產權保護關系到其眾多的部門，這是一項非常艱巨、復雜、長期的系統(tǒng)工程，很難能夠取得立竿見影的效果，因此，一定要加強電力公司知識產權保護的總體規(guī)劃，對于電力公司的知識產權保護進行綜合權衡。對整個電力公司來說，必須從大局著手，進行科學規(guī)劃，分階段實施。具體來說，對于電力公司的客戶服務電話域名注冊及網站建設等等，都必須在電力公司層面進行通常規(guī)劃實施。在電力公司的電力設備采購方面，應該和相關的電力設備制造商達成協(xié)議，對于電力公司的相關專利進行推廣，以便形成合作共贏的良好局面，也就是說，電力設備制造商進行電力設備的銷售獲取銷售利潤、電力公司獲取專利推廣費用、成果創(chuàng)造人員則能夠得到創(chuàng)新獎勵，通過這種方式，能夠最大限度地提升整個電力公司的安全系數(shù)和勞動效率。在現(xiàn)階段，我國國家電網公司高度關注電力公司知識產權的保護工作，特別是關于特高壓電網的各種各樣的技術專利的申請和保護工作，都安排相關的部門和單位來進行總體規(guī)劃，分步實施，通過這種方式，一方面能夠保障電力公司的切身利益，切身提升其核心競爭力，另一方面，也能夠最大限度地提升電力公司職工的知識產權意識。

三、進一步建立健全電力公司的專業(yè)機構

對于電力公司來說，知識產權保護的對象是非常復雜的，牽扯到方方面面的工作，會涉及到電力問題、法律問題、科學技術問題等等。在判斷電力公司的專利推廣前景方面、編制申請文檔方面，都離不開相關領域的專家來實現(xiàn)。為了真正最大限度地搞好電力公司的知識產權保護工作，就必須進一步建立健全電力公司的專業(yè)機構。電力公司的知識產權保護工作關系到科技信息、電力公司管理、信息傳播、電力公司文化、行政后勤、法律事務等一系列的部門，有必要建立單獨的專業(yè)機構，然而，鑒于電力公司的具體情況，也應該設置跨部門的非正式序列機構，將商標權、專利權、著作權的保護職能都各自單獨地放到法律事務、電力公司管理、新聞宣傳和科技信息等不同的業(yè)務部門。

四、同時重視電力公司知識產權的注冊和推廣工作，保護方式要靈活

為了真正保護好電力公司的知識產權，在前期必須高度重視注冊工作，而在后期，則必須高度重視推廣工作。不管是電力公司的任何知識產權，倘若不能夠及時申請注冊，那么，就等于沒有保護好知識產權。在注冊成功這些知識產權的基礎上，電力公司必須立即借助于多種方式來加強對于其知識產權的宣傳和推廣，從而保證這些知識產權能夠保值增值，也能夠避免被其它的電力公司所侵權，也有利于電力公司通過這些知識產權來得到一定的經濟利潤。

與此同時，為了真正搞好電力公司的知識產權保護工作，就必須創(chuàng)造多種形式，發(fā)揮出多方面的力量來通力合作。具體來說，在宣傳和推廣知識產權方面，我們應該試著采用國網幫帶網省乃至地方電力公司的方法，將國網與網省或地方電力公司的知識產權聯(lián)合應用，一方面能夠展示出國網公司的統(tǒng)籌全局，另一方面，也能夠推動地方電力公司的科學發(fā)展，有利于實現(xiàn)良好的合作氛圍。

五、開展電力公司知識產權運營工作

電力公司應該選派特定的人員分門別類地分析電力公司所具備的各種各樣的專利，形成不同的電力公司的“專利網”，與此同時，也應該對于電力公司的研發(fā)人員的研究領域進行適當?shù)刂敢?。與此同時，試著開展電力公司知識產權無形資產運營工作，對于電力公司不生產或不銷售的專利技術采取有償許可的方式來進行保護，通過主動的專利布局戰(zhàn)略形成電力公司關注的關鍵設備或產業(yè)的專利壁壘，對于專利的使用費也應該在一定程度上進行收取，獲取高額的經濟利潤。

六、進一步促使電力公司專利技術向標準轉化、知識產權向世界性的方向發(fā)展

電力公司在保護好其知識產權的過程中，必須想方設法將其專利成果納入技術標準的工作，想方設法將電力公司標準進行上升，通過這種方式，能夠促使電力公司在非常良好的發(fā)展空間中發(fā)展它們的專利技術。電力公司也可以試著將知識產權向世界性的方向發(fā)展，在優(yōu)勢領域進行一批高質量的國際專利的申請，努力探索國際知識產權保護規(guī)則，積極聯(lián)系電力公司世界性產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索國際專利先行模式，加入到國際市場中的知識產權運營，不斷地提升專利的市場價值，切實促使電力公司知識產權向世界性的方向發(fā)展。

七、結束語

綜上所述，本文深入地探索了電力公司如何加強知識產權保護的幾點途徑。電力公司的知識產權是非常重要的。在今后的工作中，電力公司必須進一步加強知識產權保護，促使電力公司能夠真正地擁有自主知識產權，從而有利于電力公司的長遠發(fā)展，也有利于電力公司能夠科學發(fā)展。

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篇6

關鍵詞:國際貿易;知識產權保護;知識產權立法;啟示

一、知識產權保護對國際貿易的影響

(一)擁有知識產權對國際貿易的正面影響

第一,擁有較多高質的知識產權會提高國家的競爭力。從目前的國際形式來看,貿易出口對知識產權的依賴程度越來越大,由于各國所擁有的知識產權的要素稟賦不同,一國就可以根據自身的優(yōu)勢實施知識產權保護,從而使得在國際貿易中某些技術和產品的優(yōu)勢得以發(fā)揮。與此同時,它也可以迫使其他國家加強對知識產權的保護,就可以為其帶來競爭上的優(yōu)勢,而在此過程中,它可以將企業(yè)的技術優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢。因此,當一個國家擁有知識產權的數(shù)量多且質量高時,從一定程度上看,它就擁有了較強的市場競爭力,從而能夠提高其產品的國際競爭力,最終通過產業(yè)鏈的傳導機制將會增強一個國家的綜合國力。

第二,擁有知識產權擴大了世界貿易的范圍。就目前所知,與知識產權有關的行為不僅滲透到貨物貿易和服務貿易之中,而且使其逐漸成為一種獨立的貿易形式。知識產權保護的狀況與知識產權有關的貿易尤其是技術貿易之間有著直接的聯(lián)系。健全的知識產權制度能夠向專利技術所有人提供權利保護,加大專利技術所有者對自身新產品保護的程度,在一定時期內遏制其他企業(yè)對其新產品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產品市場規(guī)模的加劇擴張,加大了與知識產權有關的貿易,擴大了世界貿易的范圍。

第三,擁有知識產權可以帶來巨大的經濟和貿易利益。發(fā)達國家的跨國公司將產品的組裝轉移到發(fā)展中國家中進行就是為了利用這些發(fā)展中國家的廉價的勞動力,使發(fā)展中國家的廉價勞動力成為他們產品的制造者,而將核心技術在本國自己開發(fā),就擁有了自己的知識產權,從而可以利用知識產權擁有壟斷優(yōu)勢———這樣既可以降低產品的生產成本,又可以利用新產品的壟斷優(yōu)勢擴大產品在發(fā)展中國家的市場份額,從而獲得巨大的經濟利益和貿易利益。

(二)擁有知識產權對國際貿易的負面影響

第一,過高的知識產權保護妨礙經濟增長和技術創(chuàng)新。知識產權制度通常被認為是推動經濟增長和技術創(chuàng)新的動力。然而,創(chuàng)新的根本動力來自競爭,而知識產權保護本質上是一種壟斷,壟斷能夠向創(chuàng)新者提供獎勵,但同樣能夠激勵昔日的創(chuàng)新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術創(chuàng)新的動力。知識產權保護的力度越大,昔日的創(chuàng)新者的壟斷受益越高,進一步創(chuàng)新的動機就日益削弱,這樣繼續(xù)發(fā)展的最終結果必然是知識產權的過度保護會妨礙經濟的增長,而且會打擊企業(yè)的技術創(chuàng)新的積極性。

第二,知識產權保護在實施過程中存在利益轉移問題。知識產權的主要持有者是現(xiàn)代產業(yè),而現(xiàn)代產業(yè)的特點之一是大多數(shù)企業(yè)的銷售市場跨越多個行政區(qū)域,由此導致知識產權制度實施過程中的受益者與成本承擔并不完全重疊。受益者是企業(yè),銷售地政府則需要為此承擔較高的執(zhí)行成本,而受益企業(yè)因此而增加的稅收未必都由支付執(zhí)行成本的銷售地政府獲得,從而產生了利益轉移問題。在國內各地區(qū)之間,上述問題可以部分地通過某種轉移支付機制解決,但在國際之間并不存在這種機制?？v所周知,在我國主張嚴格保護知識產權,而從中受益最多的是西方跨國公司。這些跨國公司享受了高于內資企業(yè)的稅收待遇,同時其偷漏稅規(guī)模也相當可觀;假如沒有相應的配套措施,單純強化令其收益的知識產權保護,勢必在一定程度上造成有利于跨國公司母國的利益轉移。

第三,過度的知識產權保護會導致貿易爭端。將知識產權和國際貿易掛鉤是國際的新動向,從而使得知識產權保護成為參與國際競爭的各成員國實行貿易保護的重要手段之一。由于知識產權形成的貿易壁壘的合理性、復雜性、隱蔽性和合法性,現(xiàn)在許多國家,特別是發(fā)達國家通過其本身所具有技術上和知識產權上的優(yōu)勢,加上他們對知識產權的重視和在貿易領域的巧妙應用,利用專利、標準等建立本國的貿易技術壁壘體系,使得其他國家非知識產權人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請被設路障、已生產產品被訴侵權、產品市場進入受專利阻撓等困難,就如我們現(xiàn)在看到的一樣,知識產權保護已經成為非關稅壁壘的主要形式之一。

二、知識產權保護在中國的現(xiàn)狀

(一)中國知識產權保護取得的進展

中國知識產權保護體系在中國起步是比較晚的,一直到20世紀70年代末80年代初才開始產生并發(fā)展的,但是中國的知識產權保護體系卻在短短的二十多年的時間里走完了其他國家?guī)装倌甑穆烦獭?/p>

第一,知識產權保護的立法體系。我國知識產權保護的法律框架早在二十多年前就已經基本確定,到目前為止已經形成了以《專利法》、《商標法》、《著作權法》為主體,輔之以各項保護條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護條例》以及《知識產權海關保護條例(修訂草案)》。我國知識產權立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對知識產權保護的專門條款上,以及新修訂的《對外貿易法》中有專章保護知識產權的內容。

第二,知識產權保護的司法實踐。我國的知識產權保護已經開始從只重視行政保護轉為行政保護和司法保護并重,相關的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時,企業(yè)也開始認識到知識產權保護的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護意識。

(二)中國知識產權保護存在的問題

毋庸置疑,與其他發(fā)達國家甚至一些發(fā)展中國家相比,我國在知識產權保護方面仍然存在著巨大的差距,發(fā)達國家利用其掌握的大量專利等知識產權占領中國國內市場,并控制中國的海外投資和出口擴張,對中國的經濟發(fā)展構成了嚴重的威脅。

第一,國家缺乏知識產權保護的整體戰(zhàn)略。知識產權制度是保護智力勞動成果的一項基本法律制度,也是促進技術創(chuàng)新,加速科技成果產業(yè)化,增強經濟、科技競爭力的重要激勵機制之一。在世界各國綜合國力競爭為主的今天,知識產權制度作為激勵創(chuàng)新、促進科技進步、優(yōu)化科技資源配置、維護市場競爭秩序的重要法律機制之一,它的作用越來越突出。而長期以來,由于我國缺乏知識產權保護的整體戰(zhàn)略,使得知識產權在經濟和對外貿易中的地位和作用得不到充分的發(fā)揮,從而影響了對外貿易的健康發(fā)展。

第二,國家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識產權的源頭和基礎。但是由于國家和企業(yè)對科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經費開支過小,致使我國企業(yè)對新技術的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進———落后———再引進———再落后”的道路,這使得我國產業(yè)結構和對外貿易的結構很難迅速升級換代,因而始終處于一種十分被動的地位,在關鍵技術上人主要依賴進口,受制于人。

第三,中國企業(yè)的知識產權保護意識薄弱。目前,中國許多企業(yè)對知識產權保護的意識仍然不強,不能及時地自己的研發(fā)結果轉化為知識產權,特別是在國外申請知識產權的意識嚴重不夠,致使很多科研成果得不到有關國家和地區(qū)相關法律法規(guī)的保護,甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識產權,但是當他們的合法權益受到侵害的時候,不能及時的運用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權益,導致失敗。

第四,中國知識產權立法與國際知識產權體系不相符。中國的立法體系雖然用比發(fā)達國家要短得多的時間就建立起來了,但是中國的立法體系中沒有關于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補充的反不正當競爭法,只是側重于對知識產權進行保護,卻沒有確立限制知識產權的立法思想。到目前為止,中國現(xiàn)有的法律法規(guī)可在不同程度上適用于專利權的壟斷行為,但是主要集中調整專利許可行為,對其他濫用專利權的行為尚無明確的規(guī)定可對其進行有效的約束,調整范圍還不夠完整。與此同時,中國沒有建立完整的標準體系。我國與其他發(fā)達國家相比,在國際標準的參與程度和占據關鍵職位方面存在很大的差距。[]

三、中國應對知識產權保護應采取的主要措施

中國在加快融入全球經濟的時候,知識產權保護同樣也給我國的發(fā)展亮起了紅燈。當越來越多的中國企業(yè)以及中國產品在全球市場上扮演重要角色的時候,知識產權危機給這一全球化進程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國際經貿競爭和深層的知識產權壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識產權創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關企業(yè)運用知識產權的能力和水平。

(一)將知識產權保護策略上升到國家戰(zhàn)略高度

中國是知識產權數(shù)量大國,但非知識產權強國,尤其是加入WTO后,市場的開放使我國面臨激烈的國際競爭,發(fā)達國家對我國的經濟發(fā)展在專利方面構成了威脅。我們只有將知識產權問題作為國家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實現(xiàn)將知識產權危機轉變?yōu)榭萍及l(fā)展良機,才能從根本上消除制約貿易發(fā)展的障礙。

第一,完善我國的知識產權法律法規(guī)體系。政府要為企業(yè)構建一個知識產權的制度保障機制,完善知識產權法律法規(guī)體系,重視運用法律手段保護知識產權。只有這樣做,才能調動有關企事業(yè)單位及其知識產權分子的積極性和創(chuàng)造性,又快又好地創(chuàng)造和產生更多的自主知識產權,才能保證我國企業(yè)在國際競爭中保持一定的自身優(yōu)勢。

第二,國家提供資金扶持企業(yè)的知識產權開發(fā)和形成。在開發(fā)和形成自主知識產權的過程中,很多企業(yè)面臨著資金不足的困擾。因此,國家可通過各種途徑和方式為企業(yè)的知識產權開發(fā)和形成提供資金支持以此來壯大企業(yè)的經濟實力和在國際上的競爭力。如利用外貿發(fā)展基金、優(yōu)惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時,建立健全創(chuàng)收投資體制,充分利用社會資金支持自主知識產權的形成及其產品的出口。

第三,鼓勵企業(yè)對自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的培養(yǎng)。目前的知識產權危機從根本上說是中國企業(yè)缺乏技術創(chuàng)新、缺乏核心競爭力的結果。因此,企業(yè)應重視自身的技術創(chuàng)新,認識到在國際貿易自由化的條件下知識產權的重要性。加大對技術研發(fā)的投入,形成企業(yè)的核心競爭力。

(二)轉變觀念并加強學習

我國是WTO成員,企業(yè)進行國際貿易時應該注意WTO、TRIPS對我國知識產權的規(guī)定,同時對主要貿易國有關知識產權的法律、實踐也應有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識產權保護的陷阱,當然,我們在認真履行自己義務的同時,也要充分借鑒國外的經驗,以便充分享受WTO成員國應有的權利,保護我國的產業(yè)和市場。

第一,轉變觀念來積極應對知識產權訴訟案。改變以往消極應對知識產權訴訟案的態(tài)度,積極應訴。有不少中國企業(yè)本身并不存在侵權行為,但由于害怕訴訟會影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應訴的機會,白白的丟失了維護自身權利的機會;而曾經有過侵權行為的企業(yè),也由于這樣或那樣的原因而消極應訴,最后要支付超過正常水平的侵權費用;同時,中國企業(yè)界應完善商會的建立和使用,形成一個組織有效、協(xié)調一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強尋求包括政府在內的各方面力量的幫助和支持。

第二,加快對人才的培養(yǎng)和管理?？萍家匀藶楸尽ｉ_發(fā)、擁有和運用企業(yè)自主知識產權,首先是要要重視知識資本的作用,而知識資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價值上。目前,企業(yè)間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭,誰占有的人才多,誰就能夠在競爭中獲得優(yōu)勢。近年來,跨國公司已經加大了對中國的人才掠奪,中國企業(yè)如果還不加強對人才的重視,將會失去企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉;同時,企業(yè)還應該加快深化自身的人才制度和結構的變革,建立和健全完善的激勵機制和獎勵機制,培養(yǎng)自己的人才隊伍。加強學習,盡快熟悉和掌握知識產權方面的各種知識和規(guī)則,強化全民學習的氛圍,使全社會人民都懂得知識產權保護的重要性。[]

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[22]陸亞琴.東盟自由貿易區(qū)與云南的開放經濟[M].昆明:云南民族出版社,2005.

篇7

 

關鍵詞:科技平臺;知識產權保護;技術手段;法律手段

    科技平臺建設是近幾年國家科技部門、財政部門針對科技資源投人大量增長，但科研主體間卻未形成共享，造成投人浪費、建設重復、資源閑置、使用效率低下的狀況而提出設立的一項專項工作，旨在利用先進的現(xiàn)代化信息網絡技術手段，以較少的資金投人，整合帶動激活過去形成的大量科技基礎條件資源，連點成線，以線布網，建成專門的服務于科技人員科研活動的條件平臺，以對科研探索、技術發(fā)明、社會生產、自主創(chuàng)新提供基礎條件的支撐。

1、科技平臺的概念和目標及任務

    科技平臺建設的目的，最重要的就在于避免科技資源的重復建設和閑置浪費，提高公共財政資金的投人產出和科技資源的配置效率。從宏觀層面講，科技平臺為學科交叉基礎研究提供基本支撐，為前沿創(chuàng)新性取得突破性進展提供必要條件，為科學研究和科技人員的成長創(chuàng)造公平參與、高效運行的良好環(huán)境。筆者認為科技平臺是利用數(shù)字信息化技術將分散的實物科技資源收集并標準化表達，再將信息放置到先進的網絡平臺系統(tǒng)中，以開放共享的理念為指導，建立創(chuàng)新的資源管理體制機制，實現(xiàn)科技資源的集中配置和高效利用，為提高國家科技自主創(chuàng)新能力和建設創(chuàng)新性國家提供支撐的一種集實物資源、信息資源、技術資源、制度資源、標準資源、人才資源為一體的運行服務體系。可以說，科技平臺建設是科技資源管理領域中的一項“金科”工程。根據不同客體運行服務方式的特點，可以將平臺歸納為基礎資源類平臺、技術服務類平臺、面向企業(yè)創(chuàng)新平臺以及研究實驗基地等4種類型。一般來講，它具有基}}I,性、公益性、戰(zhàn)略性和動態(tài)開放等特征。

    根據《2004-2010年國家科技基礎條件平臺建設綱要》的描述，我國科技平臺建設的目標是到2010年，初步形成以共享為核心的制度框架，初步建成適應科技創(chuàng)新需求和科技發(fā)展需要的科技基礎條件支撐體系，以共享機制為核心的管理制度，與平臺建設和發(fā)展相適應的專業(yè)化人才隊伍和研究服務機構。

    這期間科技平臺建設的主要任務是構建和完善物質與信息保障系統(tǒng)，制定科學、合理、統(tǒng)一的技術標準和規(guī)范，加快實現(xiàn)資源的信息化、網絡化，建立適當集中與適度分布相結合的資源配置格局，建立以共享為核心的制度體系;加快推進修改、制定一系列配套的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，明確各相關主體的責任、權利和義務，建立完善激勵機制和評估監(jiān)測機制，推進管理方式創(chuàng)新，創(chuàng)造公共資源公平使用的法制環(huán)境，培育專業(yè)化的人才隊伍和機構;深化科研機構人事制度改革，完善評價體系，建立人才凝聚機制，培育、形成一支專門從事科技基礎條件管理與技術支撐的人才隊伍。

    自2003年科技平臺T作開展以來，取得了很多成績，但一些深層次的問題也逐漸顯露出來，這其中就包括科技平臺建設中的知識產權保護問題，這是一個非常重要的問題，需要在對科技平臺建設進一步的思考分析和實踐發(fā)展中求解。

2、科技平臺建設與知識產權保護的關系分析

2.1從辯證的角度分析

    科技平臺建設以建立共享機制為核心，以資源系統(tǒng)整合為主線，促進全社會科技資源高效配置和綜合利用，特別強調資源、知識在全社會范圍內的流通、擴散、傳播和利用，最終目的是提高整個國家的科技創(chuàng)新能力?？萍计脚_保障的是社會知識創(chuàng)新，表達社會層面的發(fā)展利益。而對于科技平臺整合的相當一部分知識資源，則是基于個人的智力創(chuàng)造性勞動成果依法產生的知識產權，為權利人所獨占或壟斷，具有專有性、排他性。我們知道，知識的本質是信息，信息是有別于一般商品的特殊商品，其經濟學特征是公共物品。根據效益論原理，信息的本質及其價值(實際價值與潛在價值)是界定誰將持有并行使權力的評判標準。授權與否的主要考量，則是通過給予適當激勵，促進知識或信息的生產與傳播。換而言之，知識產權保護的主要口標，是致力于創(chuàng)造適當?shù)膫€體激勵機制，促進社會中的個體信息生產最大化，最終推動社會福利增長。對于資源共享和知識產權保護的關系，國內外許多專家學者已進行了很多的研究，目前基本認為:二者不是簡單的對立關系，也不是簡單的統(tǒng)一關系，而是既對立又統(tǒng)一的辯證關系。體現(xiàn)在個體合法權益的保障與社會福利最大化追求的對立統(tǒng)一上，時間性方面存在著長期與短期，創(chuàng)新性上存在著繼承與發(fā)展的關系。二者是一個閉環(huán)系統(tǒng)中不同的節(jié)點，循環(huán)往復，交錯提高。由此，在開展科技平臺建設，促進科技信息資源共享的過程中，所涉及的知識產權保護問題主要存在以下幾個方面:信息收集過程中的知識產權保護問題、信息在制作過程中的知識產權保護問題以及進行信息資源鏈接中的產權保護問題。

2.2從成本效益的角度分析

    科技平臺就像是知識資源的“銷售渠道”，而知識產權保護的是知識生產者對所生產的“知識”的“所有者權益”。由于知識資源天然所具有的溢出性和經濟外部性，通過科技平臺對知識資源進行流通和傳播時，對知識產權保護的措施力度就會時時影響知識資源提供方和使用方的成本和收益水平。在一定范圍內增加知識產權的保護強度，會提高使用方的邊際成本，同時提高提供方的邊際收益，邊際收益大于邊際成本，此時社會整體的邊際收益為正，可以促進社會整體的創(chuàng)新效率的提高?？萍计脚_建設中的知識產權保護對效益的影響見圖1。圖1中，當知識產權保護的強度從尸點向T點提高時，資源使用方的成本加大，邊際收益轉負，資源提供方的收益仍在緩慢上升，直到T點，社會系統(tǒng)整體的效益達到最大，創(chuàng)新效率達到最高，此時，產權保護和信息資源共享達到一種動態(tài)均衡。知識產權保護就像是調節(jié)器，通過調整知識產權保護的強度，調整知識資源提供方和使用方的成本和收益水平，影響知識的產出水平和創(chuàng)新效率，最終社會系統(tǒng)的效益曲線的最高點形成社會效益的最大化。

篇8

關鍵詞：報紙廣告　知識產權保護　創(chuàng)意文化　協(xié)調發(fā)展

中圖分類號：G206　文獻標識碼：A

廣告業(yè)在國外從來位居創(chuàng)意產業(yè)之首。而國內對廣告業(yè)大多認為是產品或服務推銷的最主要手段、是商業(yè)促銷的一個環(huán)節(jié)，只重視其商業(yè)作用，而忽視了其樹立品牌形象和灌輸企業(yè)文化以獲得認同的作用。改革開放以來，隨著社會主義市場經濟的深入發(fā)展，廣告業(yè)也逐漸恢復并迅速發(fā)展，每年增長率達到40％以上，成為當今最普遍、最頻繁的經濟社會現(xiàn)象之一。然而，在報紙廣告取得長足發(fā)展的同時，由報紙廣告作品引發(fā)的侵權事件也日益增多，如報紙廣告作品或要素被他人模仿或抄襲、報紙廣告作品或要素被無償使用以及報紙廣告策劃書中的報紙廣告預算、報紙廣告策略等屬商業(yè)秘密范疇的商業(yè)信息被惡意泄露等，使得對報紙廣告的知識產權保護已勢在必行。

一、報紙廣告知識產權保護的必要性

自1998年5月金正狀告摩托羅拉的首例報紙廣告創(chuàng)意知識產權案開庭后，有關報紙廣告活動中的知識產權糾紛層出不窮。因此，通過法律手段保護和規(guī)范報紙廣告的創(chuàng)意文化屬性、促進報紙廣告的協(xié)調發(fā)展，有其客觀的現(xiàn)實性和必要性。

1.報紙廣告與知識產權保護的關系

報紙廣告的作品是以創(chuàng)意為核心和靈魂、以人類的精神文化需求為基礎、以報紙的傳播方式為渠道，將文化藝術與經濟社會有機結合的一種智力成果，屬于知識產權保護的納入范疇。

這就需要運用知識產權的法律法規(guī)，為報紙廣告作品形成過程中所產生的符合知識產權條件的內容提供保護。這種保護應覆蓋報紙廣告作品生命周期的整個過程，包括確定主題階段、創(chuàng)意階段、表現(xiàn)階段等，如圖1所示。

報紙廣告具有文化創(chuàng)意的特征，應該受到知識產權法的保護。但由于報紙廣告本身的復雜性和多樣性，決定了報紙廣告開展知識產權保護具有較大的難度；此外，由于報紙廣告知識產權保護的法律法規(guī)不夠完善、報紙廣告的創(chuàng)意貧乏且價值有限、報紙廣告的實踐缺乏對知識產權的尊重等問題，直接導致開展報紙廣告的知識產權保護步履艱難。為此，有必要從法律法規(guī)層面明確報紙廣告知識產權保護的范疇、從行業(yè)協(xié)會層面加強報紙廣告知識產權保護的自律性，通過分析報紙廣告產品形成與知識產權保護服務的關系，從大系統(tǒng)思路實施報紙廣告知識產權保護的協(xié)調發(fā)展、形成“報紙廣告的知識產權服務”觀念，從而有效維護和促進報紙業(yè)及其廣告業(yè)的良性發(fā)展。

2.報紙廣告知識產權保護存在的問題

(1)對報紙廣告知識產權的價值認識不足，法律法規(guī)不夠完善

尤其是鑒于報紙廣告中的知識產權保護的復雜性、多樣性，對報紙廣告知識產權保護的研究不夠，報紙廣告方面的知識產權法律法規(guī)不盡完善，社會對報紙廣告的知識產權問題認識不足、重視不夠，導致了無論是報紙廣告主、報紙業(yè)還是消費者都忽視了報紙廣告中的知識產權價值，當然也就更談不上對它的保護了。而實際上，報紙廣告除了涉及版權和商標權等知識產權問題外，報紙廣告中所有創(chuàng)造性內容都應該受到尊重和保護，如書面材料、照片、藝術用語、圖像、版面設計、廣告標語、商號名稱、標徽、產品名稱、產品外觀及包裝、電子報紙廣告網頁、域名和其它標記等。隨著報紙廣告中復雜性水平的增加，更多的知識產權保護權利也在增加。只有在知識產權的保障下，報紙廣告才會有實際意義上的經濟價值可言，也才能衍生出更多的新生價值。

(2)報紙廣告的實踐缺乏對知識產權的重視

報紙廣告創(chuàng)意貧乏的原因之一，是缺乏對知識產權的重視。從報紙廣告的文化現(xiàn)象來看，一方面?zhèn)€別報紙廣告主、經營者或者片面追求所謂報紙廣告的轟動效應，忽視了報紙廣告的社會效果和社會責任；另一方面國內報紙廣告的行業(yè)規(guī)章、行業(yè)自律規(guī)則不夠完善，導致報紙廣告在某些方面的文化素質低劣、甚至產生一些不文明的現(xiàn)象。從報紙廣告對消費者的態(tài)度來看，作為創(chuàng)意產業(yè)的報紙廣告本應以消費者為導向，但當前普遍還缺乏對消費者的人性化尊重，主要表現(xiàn)在：對消費者缺乏了解、盲目追求廣告效應、忽視產品本身質量、缺乏對消費者的責任感等。

二、報紙廣告知識產權保護的途徑

1.從法律法規(guī)層面明確報紙廣告知識產權保護的范疇

加強知識產權保護是發(fā)展報紙廣告的根本，而報紙廣告的發(fā)展又為知識產權體系的完善提出了更高的要求。報紙廣告中會涉及到多種知識產權保護問題，如專利、版權、商標、商業(yè)秘密和反不正當競爭等，由于報紙廣告創(chuàng)意作品本身的特征，導致報紙廣告迫切需要知識產權保障體系來激勵和保障其創(chuàng)意的勞動成果，實現(xiàn)報紙廣告創(chuàng)意作品的市場價值。所以，知識產權法律法規(guī)的完善對報紙廣告的發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義，有助于引領報紙廣告的協(xié)調發(fā)展。

首先要明確報紙廣告創(chuàng)意侵權案的賠償金額的認定。由于實際判賠金額與請求的判賠金額往往相差甚遠，大多不支持將創(chuàng)意價值與廣告客戶實施創(chuàng)意推廣帶來的經濟效益直接掛鉤進行索賠，因此，需要法律制度加強對報紙廣告知識產權侵權行為的懲罰力度。

其次是提高報紙廣告主體知識產權保護的意識。由于報紙廣告的創(chuàng)意作品屬于經驗商品的范疇，針對報紙廣告創(chuàng)意作品的保護措施難以實施。因此，報紙廣告的主體要提高法律意識，即要尋求著作權法、又要得到合同法的雙重保護。

第三應加強對執(zhí)法人員的培訓與考核。提高其對報紙廣告知識產權侵權案的審理水平，加大執(zhí)法力度，嚴打報紙廣告知識產權侵權者，對侵權者尤其是故意侵權者除加重民事賠償責任外，必要時可追究其刑事責任。

最后也最關鍵的是形成“報紙廣告的知識產權服務”觀念，從知識產權角度出發(fā)，運用知識產權法律法規(guī)，為報紙廣告創(chuàng)意及其作品物化過程中所產生的符合知識產權服務客體條件的內容提供服務。通過知識產權服務實現(xiàn)報紙廣告的經濟價值，才是報紙廣告實現(xiàn)市場價值的途徑所在。

2.從行業(yè)協(xié)會層面加強報紙廣告知識產權保護的自律性

廣告行業(yè)協(xié)會是由廣告公司形成的一個利益合作的共同體，通過集聚的力量，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會監(jiān)督和約束報紙廣告知識產權侵權的功能；通過為會員廣告公司提供服務和保護、并制約和協(xié)調會員單位之間的個體行為和共同行為，為報紙廣告的發(fā)展創(chuàng)造一個誠信的環(huán)境。

3.實施報紙廣告知識產權保護的協(xié)調發(fā)展

篇9

關鍵詞：知識產權；保護；國際貿易

在中國加快融入全球經濟的時候，知識產權保護同樣也給中國的發(fā)展亮起了紅燈。當越來越多的中國企業(yè)及中國產品在全球市場上扮演重要角色的時候，知識產權危機給這一全球化進程蒙上了一層陰影，因此，在激烈的國際經貿競爭和深層的知識產權壁壘面前，努力為開發(fā)和擁有自己的知識產權創(chuàng)造有利的環(huán)境，不斷提高企業(yè)運用知識產權的能力和水平顯得尤其重要。

一、目前中國知識產權保護的發(fā)展現(xiàn)狀

1.自20世紀80年代中國便開始了知識產權保護的法制建設。目前，中國的知識產權保護法律體系主要由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章這三個部分組成，建立了相對完善的知識產權保護法律體系，得到了世界各國及國際組織的普遍認可。另外，中國還在積極研究并制定有關知識產權保護的新法律和法規(guī)。 參加知識產權保護國際公約的情況：中國在不斷健全和完善國內知識產權保護的法律體系建設的同時，自20世紀80年代開始，相繼參加了一些主要的知識產權保護的國際公約、條約及有關的協(xié)定。從1980年中國加入《建立世界知識產權組織公約》起至今，已經加入了《保護工業(yè)產權巴黎公約》、《商品和服務國際分類尼斯協(xié)定》等各種關于知識產權保護的協(xié)議或條約。此外，中國還積極研究加入其他關于知識產權保護的國際條約。 開展提高知識產權意識宣傳活動情況：當前，中國政府圍繞著嚴厲打擊假冒偽劣產品和侵權盜版，采取了一系列宣傳措施，主要包括兩方面：一是通過采訪、電視廣播、定期舉辦研討會等方式加強知識產權保護法律的宣傳，特別是對新的知識產權法律法規(guī)進行了相對廣泛宣傳和教育。二是將知識產權法律法規(guī)的教育納入到全國法制宣傳教育中，并通過強化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報道，對一些典型案例進行了公共曝光，意在起到震懾犯罪、警示違規(guī)的效果。 知識產權的執(zhí)法情況：中國知識產權執(zhí)法的一個重要特點是用政府的行政手段來保護知識產權。一方面，根據專利法相關方面的規(guī)定，中國政府有關主管部門或地方政府可以設立專利管理機關；另一方面，中國政府為有效實施著作權法，專門成立國家版權局，各省市也相應地建立了版權行政管理部門。到目前為止已經形成了以《專利法》、《商標法》、《著作權法》為主體，輔之以各項保護條例。另外中國的知識產權保護已從只重視行政保護轉為行政保護和司法保護并重，相關的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行，同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時，企業(yè)也開始認識到知識產權保護的重要性，提高了企業(yè)自身的防范能力和保護意識。

二、中國知識產權保護存在的問題

1.知識產權保護意識淡薄：自1982年《商標法》制定以來，雖然中國已經建立起了比較完善的知識產權保護的法律法規(guī)制度，但中國許多企業(yè)對知識產權保護的意識仍然不強，不能及時地將自己的研發(fā)結果轉化為知識產權，特別是在國外申請知識產權的意識嚴重不夠，致使很多科研成果得不到有關國家和地區(qū)相關法律法規(guī)的保護，甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注；即使一些企業(yè)擁有自己的知識產權，但是當他們的合法權益受到侵害時，不能及時運用法律武器來捍衛(wèi)自己的合法權益，導致失敗。 知識產權管理機構不強和專業(yè)人才不足：有關部門在大力支持成立各種保護知識產權的行業(yè)協(xié)會方面與發(fā)達國家之間存在差異。由于知識產權管理部門與國內企業(yè)之間缺少必要的溝通渠道，信息并不十分流暢，從而出現(xiàn)了企業(yè)遇到問題不知該找誰的現(xiàn)象。中國知識產權保護方面的專業(yè)人才比較稀缺。一方面，目前中國具有知識產權保護方面知識的專業(yè)人才十分緊缺，國內也沒比較成熟的培訓課程以及相應的師資力量。另一方面，中國缺少一大批懂法律和技術的專業(yè)司法人才。

專利保護結構不合理：當前，中國現(xiàn)行的專利申請包括發(fā)明、實用新型和外觀設計三個類別，這其中以發(fā)明最能夠代表專利的水平和質量。然而在專利申請的數(shù)量中，所占的比例最高的卻是外觀設計方面的專利，發(fā)明僅占27%。一些發(fā)達國家的專利保護結構中，所占比例最多的是發(fā)明創(chuàng)造，最少的則是實用新型方面的專利，所占比例不到2%。 國家和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力及研發(fā)投入不夠：研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識產權的源頭和基礎。但是由于國家和企業(yè)對科技投入的力度不夠，用于研究和開發(fā)的經費開支過小，致使中國企業(yè)對新技術的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術的能力普遍偏低，很多企業(yè)走的是一條“引進—落后—再引進—再落后”的道路，這使得中國產

業(yè)結構和對外貿易的結構很難迅速升級換代，在關鍵技術上主要依賴進口，受制于人。 中國知識產權立法與國際知識產權體系不相符：中國的立法體系雖然用比發(fā)達國家更短的時間就建立起來了，但是中國的立法體系中沒有關于反壟斷的法律，而與反壟斷互為補充的反不正當競爭法，只是側重于對知識產權進行保護，卻沒有確立限制知識產權的立法思想。到目前為止，中國現(xiàn)有的法律法規(guī)雖然在不同程度上適用于專利權的壟斷行為，但是主要集中調整專利許可行為，對其他濫用專利權的行為尚無明確的規(guī)定，調整范圍還不夠完整。與此同時，中國沒有建立完整的標準體系。中國與其他發(fā)達國家相比，在國際標準的參與程度和占據關鍵職位方面存在很大的差距。

三、知識產權保護問題對中國的啟示及建議

1.轉變觀念并加強學習：中國是wto 成員，企業(yè)在進行國際貿易時應該注意wto、trips 對中國知識產權的規(guī)定，同時對主要貿易國有關知識產權的法律、實踐也應有所了解，掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢及法院的判例，方可更大限度的避免撞入知識產權保護的陷阱。第一，轉變觀念積極應對知識產權訴訟案。改變以往消極應對知識產權訴訟案的態(tài)度，積極應訴。有不少中國企業(yè)本身并不存在侵權行為，但由于害怕訴訟會影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應訴的機會，白白的丟失了維護自身權利的機會；同時，中國企業(yè)界應完善商會的建立和使用，形成一個組織有效、協(xié)調一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟，這樣有利于增強各方面力量的幫助和支持。第二，加快對人才的培養(yǎng)和管理?？萍家匀藶楸?。開發(fā)、擁有和運用企業(yè)自主知識產權，首先，要重視知識資本的作用，而知識資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價值上。目前，企業(yè)間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭，誰占有的人才多，誰就能夠在競爭中獲得優(yōu)勢。近年來，跨國公司已經加大了對中國的人才掠奪，中國企業(yè)如果還不加強對人才的重視，將會失去企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉；其次，企業(yè)還應該加快深化自身的人才制度和結構的變革，建立和健全完善的激勵機制和獎勵機制，培養(yǎng)自己的人才隊伍。加強學習，盡快熟悉和掌握知識產權方面的各種知識和規(guī)則，強化全民學習的氛圍，使全社會人民都懂得知識產權保護的重要性。 加強知識產權的執(zhí)法力度：采取走出去和引進來措施，選拔一批優(yōu)秀的青年執(zhí)法者，并通過赴知識產權保護先進國家留學或者去國內知名高校進修相關知識產權保護方面的知識，或者邀請國內外知名學者對執(zhí)法工作者傳授有關理論知識等方法。通過加強對知識產權相關執(zhí)法人員的教育和培訓，從而擴大知識產權保護執(zhí)法隊伍的綜合素質。加強宣傳力度，提高企業(yè)和公眾對于知識產權的保護意識，同時，使地方政府和有關部門意識到知識產權保護有助于外資的進入和當?shù)亟洕陌l(fā)展，進而有利于打破在執(zhí)法過程中的地方保護主義。 將知識產權保護策略上升到國家戰(zhàn)略高度：中國是知識產權數(shù)量大國，但非知識產權強國，尤其是加入wto 后，市場的開放使中國面臨激烈的國際競爭，發(fā)達國家對中國的經濟發(fā)展在專利方面構成了威脅。我們只有將知識產權問題作為國家的重大戰(zhàn)略加以重視，才能實現(xiàn)將知識產權危機轉變?yōu)榭萍及l(fā)展良機，才能從根本上消除制約貿易發(fā)展的障礙。（1）政策傾斜，資金扶持。政策上要從籠統(tǒng)扶持轉到重點支持專利項目上來，特別是那些高科技專利項目。在資金上，各級政府都應建立專利基金，以財政、企業(yè)為主體，廣開資金來源，多渠道、多形式籌集資金。重點支持那些有廣泛的市場前景、高技術含量、高附加值的專利技術。（2）加強立法，完善法律。進一步形成既與國際接軌又符合中國國情的知識產權法律法規(guī)體系。抓緊修訂和完善《專利法》、《商標法》、《著作權法》以及民間文學藝術作品、遺傳資源、傳統(tǒng)知識等的立法。同時，進一步完善行政執(zhí)法程序，依法公正、高效地解決好知識產權糾紛。（3）突出特色，借鑒經驗。發(fā)展經濟有特色，保護知識產權也應該有自己的特色。要有符合本國特色的知識產權保護戰(zhàn)略。

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鄭成思.世界貿易組織與貿易有關的知識產權[m].北京：中國人民大學出版社，2006. 

篇10

當今世界，隨著經濟全球化的不斷深入，國際貿易也隨之日益發(fā)展起來，隨著世界科學水平的不斷提升以及各國的創(chuàng)新成果，知識產權的保護成為了國際多邊貿易中的一大難題，發(fā)達國家與發(fā)展中國家在知識產權保護上的矛盾愈演愈烈。面對國際多邊貿易的不測風云，充分認識知識產權保護對國際貿易的影響并制定相應的知識產權策略是我國重要課題。有效的知識產權保護對促進本國經濟健康有序的發(fā)展，技術和資金的引進具有積極有效的作用。

2007年，美國就有關知識產權的保護和我國有關規(guī)定向WTO（世界貿易組織）提訟，雖然最后美國敗訴，但是同時也讓我國認識到對知識產權保護的堅定決心和積極態(tài)度不是可以任意抹殺的。如商務部負責人指出的，中方的當務之急是“認真研究這個報告下一步的執(zhí)行問題”。人們可以相信，不管存在的問題多么細小，我國都會認真地加以改進，因為，畢竟加強知識產權保護符合我國的自身利益。對我國而言，WTO的裁決毫無疑問增強了我國的信心和底氣，還給我國一個公道。同時，我國也清楚地認識到，在加強國內保護方面，以及在日漸增多的海外維權方面任重道遠。

我國同世界各國圍繞知識產權的博弈，遠不止本案所涉及的具體領域，也超出了多邊甚至WTO范疇，而是發(fā)達國家和發(fā)展中國家在知識產權保護和利用方面體制性沖突的典型反映。不管是在世界知識產權組織（WIPO）、世界海關組織（WCO）等國際機構，還是在亞太經合組織（APEC）等多邊場合，這種沖突無時無刻不在進行著。隨著我國的快速發(fā)展，這種博弈將如影隨行，不斷考驗著我國的智慧和意志。

在經濟全球化背景下，利益有多大，戰(zhàn)場就有多大。

知識產權保護作為WTO的三大支柱議題之一，從其表現(xiàn)特點上看，也日趨復雜。入世后的前3年，我國大幅度降低了商品關稅，同時取消了大部分的非關稅壁壘，服務貿易也按承諾逐步開放，知識產權保護制度不斷完善，這個階段重點主要體現(xiàn)在商品貿易領域；而現(xiàn)階段，我國處于入世的后過渡期，來自各方的壓力都將集中于服務貿易的全面開放，服務業(yè)的各個領域都將面臨保護期滿后的考驗，而知識產權保護問題將作為一個核心的問題穿插其中，總的來看，現(xiàn)階段我國知識產權保護主要有如下特點：

一、知識產權保護的重要性日趨明顯，已成為市場競爭的核心武器

現(xiàn)階段，知識密集型產品與服務貿易在國際貿易中的比重逐步上升，知識產權保護問題變得更為重要。通過WTO的爭端解決機制受理的國際貿易糾紛案件中，知識產權相關案件位列第3，僅次于反傾銷和保護措施糾紛案件之后。我國與WTO接軌越緊密，知識產權保護在參與世界市場競爭中的重要性也日益加大。而從我國的實際情況來看，知識產權保護的程度與地區(qū)經濟發(fā)展水平有密切關系。經濟越發(fā)達的地區(qū)對知識產權保護的重視度越高，過去10多年間，專利申請排名前6名的依次是廣東、上海、北京、浙江、江蘇和山東，而經濟欠發(fā)達地區(qū)，尤其是西部地區(qū)，知識產權保護的意識較為淡薄。

眾所周知，經濟全球化的今天，全球概念不僅僅指商品、資本等有形產品的全球范圍流通，更是知識、信息等無形商品的流通。知識產權作為一種重要的無形資產，將成為貿易的核心，成為推動國民經濟發(fā)展的動力。知識產權的構成比例也將成為企業(yè)活力與生命力的重要考核指標。目前我國企業(yè)的知識產權意識不強，就專利這項而言，我國10幾年來在國外申請的專利只有2000多項，而日本索尼、日立等公司1年在國外就申請4000～5000件，差距極大。

二、知識產權侵犯手段日趨多樣化

入世后過渡期知識產權侵犯的手段產生了變化，為了規(guī)避WTO框架下知識產權的相關協(xié)議，知識產權侵犯的手段日趨隱蔽，多樣化，難以界定。主要表現(xiàn)在：第一，侵犯商標專用權和侵犯商業(yè)秘密犯罪案件成為了最主要的案件；第二，經濟發(fā)達地區(qū)的犯罪比經濟欠發(fā)達地區(qū)嚴重；第三，個人與單位犯罪并重。調查顯示，在假冒注冊商標案件中，大批量生產技術含量高的假冒產品以單位犯罪為主，小批量生產技術含量低的假冒產品以自然人犯罪為主，而在侵犯商業(yè)秘密犯罪案件中，以高科技的專業(yè)技術人員犯罪為主；第四，犯罪的組織化、專業(yè)化和智能化水平提高，這種有組織，有紀律，有規(guī)模的犯罪在個別地區(qū)甚至形成假冒產品“專業(yè)村”；第五，國（境）內外相勾結的犯罪趨勢明顯，由境外不法分子下訂單并提供樣式，由境內生產，或者采取臺商、港商來料加工的貿易方式為掩護，實則從事假冒商品加工，從而侵犯知識產權。

三、知識產權犯罪懲戒制度尚不健全，保護知識產權執(zhí)法難

中國的知識產權執(zhí)法保護有行政和司法兩個平行的渠道。權利人在被侵權時可以向法院，也可以向知識產權主管機關申訴。用行政手段保護知識產權是中國知識產權執(zhí)法的一個重要特色。但由于獎勵機制不健全，刑事制裁門檻高，向行政執(zhí)法單位報案的多，向公安機關報案的少，行政執(zhí)法單位與公安機關缺乏溝通往往也使案件無法得到及時妥善的處理。另外受地方保護主義的影響，一些地方領導缺乏全局意識，往往從本地區(qū)的利益出發(fā)，導致在外侵權地的辦案人員工作障礙等。

各國對知識產權保護的加強以及知識產權國際保護制度的建立，客觀上為對外貿易營造了一個良好的國際環(huán)境，我國可以利用這一有利時機建立與完善與貿易有關的知識產權制度與機制，促進我國對外貿易的快速發(fā)展。

首先，加強知識產權保護，可以更好地避免我國出口企業(yè)在對外貿易中陷入知識產權糾紛，進一步促進我國與發(fā)達國家的對外貿易合作，提高我國出口企業(yè)在國際市場上的競爭力。

其次，加強知識產權保護，可以加快我國出口產業(yè)科技創(chuàng)新、產業(yè)結構調整以及產業(yè)結構優(yōu)化升級，提高外貿企業(yè)的競爭實力。我國可以通過建立知識產權的激勵機制，確立自身的核心技術，真正在世界貿易市場中得到應有的經濟利益。

第三，加強知識產權保護，有利于我國吸引發(fā)達國家的技術密集型投資。發(fā)展中國家知識產權保護程度的高低是影響發(fā)達國家進行技術轉移數(shù)量和質量的重要因素。

第四，加強知識產權保護，有利于發(fā)達國家向我國進行技術轉移。FDI、合資經營、以及合約許可是技術轉移的重要方式，實證研究表明知識產權保護程度的加強對跨國公司投資區(qū)域的選擇以及是否轉移先進的技術有重要的影響。

在貿易領域中，發(fā)達國家越來越依賴知識產權統(tǒng)一的國際保護制度，對發(fā)展中國家的產品實施新的貿易壁壘，這在客觀上制約了對外貿易的發(fā)展。當前知識產權保護的國際形勢對我國對外貿易的挑戰(zhàn)總體表現(xiàn)為我國出口產業(yè)、企業(yè)自身薄弱的實力、能力與更嚴格的知識產權國際保護環(huán)境之間的矛盾。

首先，當前知識產權國際標準化的趨勢已經逐漸明顯，知識產權成為發(fā)達國家壟斷和控制技術的利器。技術模仿成本的增加和技術獲取難度的加大，要求我國企業(yè)加強自主創(chuàng)新，盡快擁有核心技術，但是我國企業(yè)整體薄弱的技術創(chuàng)新實力及升級能力很難實現(xiàn)這些要求。

其次，由于我國在知識產權保護方面還存在著不足之處，與貿易有關的知識產權制度尚未完善，這成為一些發(fā)達國家挑起知識產權爭端的理由。以美國的“337"調查為例，美國針對中國的調查數(shù)量越來越多，規(guī)模越來越大，范圍越來越廣，中國已成為這一調查的最大受害國。在這種形勢下，知識產權成為對外貿易糾紛的主要誘發(fā)因素，我國對外貿易要應對的糾紛和侵權事件也呈增長趨勢。