導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇電力安全責(zé)任制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】安全責(zé)任；保障體系追究機(jī)制；電力工程

目前，我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的體制是綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合。其中綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管分清了管理責(zé)任，奠定了責(zé)任基礎(chǔ)，在企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督管理具有重要借鑒意義，有利于企業(yè)內(nèi)部建立明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制，有助于解決安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

1 對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

1.1 安全工作就是安全部門的事情。這個(gè)概念源于企業(yè)內(nèi)部對(duì)部門職責(zé)的劃分，從而造成了對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，認(rèn)為安全工作僅是安全部門的事情。

1.2 安全隱患應(yīng)該由安全部門負(fù)責(zé)整改。在電力工程建設(shè)中，業(yè)主、監(jiān)理發(fā)現(xiàn)的安全隱患，通過(guò)文件、安全隱患整改通知書印發(fā)給施工單位，施工單位主要負(fù)責(zé)任人在簽發(fā)文件時(shí)，看到“安”字打頭的，便交給安全部門全部負(fù)責(zé)，并未明晰分開安全監(jiān)督管理職能與安全生產(chǎn)保障職能。

1.3 直接責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任認(rèn)識(shí)不清。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，監(jiān)理、施工單位都急于就問(wèn)題而解決問(wèn)題，監(jiān)理單位只認(rèn)為安全隱患都是施工單位的責(zé)任，忽略了自身應(yīng)該承擔(dān)的監(jiān)管責(zé)任。

2 安全生產(chǎn)責(zé)任的定義及內(nèi)涵

責(zé)任的涵義：一是分內(nèi)應(yīng)做的事，盡責(zé)任；二是沒有做好份內(nèi)應(yīng)做的事，因而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的過(guò)失，追究責(zé)任。安全責(zé)任的內(nèi)涵是安全法律責(zé)任，指從事生產(chǎn)的有責(zé)主體必須承擔(dān)的相應(yīng)安全法律責(zé)任。

安全生產(chǎn)責(zé)任制度，是指由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任、其他各級(jí)管理人員、技術(shù)人員和各職能部門應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任，直到各崗位操作人員應(yīng)負(fù)的本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任所構(gòu)成的企業(yè)全員安全生產(chǎn)制度，是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度中的核心內(nèi)容，其他管理制度的制定與執(zhí)行都應(yīng)以責(zé)任制為基礎(chǔ)。

3 電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系存在的突出問(wèn)題

3.1 安全生產(chǎn)責(zé)任劃分不清。在電力建設(shè)中，作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，大多數(shù)施工單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，責(zé)任劃分不盡合理，安全工作由安全部門一肩挑，監(jiān)管部門和保障部門未明確分開建立，致使安全技術(shù)、資金等保障不到位，基礎(chǔ)不牢固。

3.2 末端安全生產(chǎn)責(zé)任缺失。安全生產(chǎn)責(zé)任末端即崗位安全職責(zé)，我們常常強(qiáng)調(diào)要逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，但往往是層級(jí)越多，削弱越多，在執(zhí)行過(guò)程中責(zé)任的不明晰是導(dǎo)致執(zhí)行力削弱的關(guān)鍵因素。如果我們的責(zé)任體系，對(duì)每一級(jí)監(jiān)管人員和保障體系人員責(zé)任進(jìn)行了明確，各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪幾條責(zé)任，會(huì)涉及哪些責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，才是安全責(zé)任管理的根本所在。

3.3 安全生產(chǎn)責(zé)任交叉漏洞。各參建單位內(nèi)部存在著綜合監(jiān)管部門與專業(yè)監(jiān)管部門的法定職責(zé)、職責(zé)界限和相互關(guān)系不明確的問(wèn)題，在工作中產(chǎn)生了職責(zé)交叉、互相扯皮的矛盾，影響了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的整體性、協(xié)調(diào)性，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的脫節(jié)和漏洞。

4 電力建設(shè)工程中建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制

4.1 安全生產(chǎn)責(zé)任體系的建立

安全生產(chǎn)責(zé)任按照單位、部門、崗位從上至下，必須涵蓋每個(gè)人，每個(gè)崗位。職責(zé)就是在合理分工的基礎(chǔ)上確定每個(gè)人的職位，一定要落實(shí)到每個(gè)人，明確規(guī)定各職位應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的任務(wù)。首先界限要清楚，在實(shí)際工作中，工作職位離實(shí)體成果越近，職責(zé)越容易明確；工作職位離實(shí)體成果越遠(yuǎn)，職責(zé)越容易模糊，應(yīng)按照與實(shí)體成果聯(lián)系的密切程度，劃分出直接責(zé)任與間接責(zé)任，實(shí)時(shí)責(zé)任和事后責(zé)任。其次，職責(zé)內(nèi)容要具體，并要做出明文規(guī)定，只有這樣，才能做到事事有人負(fù)責(zé)，才便于執(zhí)行與檢查、考核。

安全生產(chǎn)責(zé)任中也應(yīng)該包括橫向聯(lián)系的內(nèi)容，在規(guī)定某個(gè)崗位安全職責(zé)的同時(shí)，必須規(guī)定同其他部門、個(gè)人協(xié)同配合的要求，只有這樣，才能提高組織整體的功效，也是落實(shí)“一崗雙責(zé)”的關(guān)鍵。

4.2 建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制

當(dāng)前形勢(shì)下，企業(yè)的安全責(zé)任體系建設(shè)落后，責(zé)任制度核心地位認(rèn)識(shí)不夠，安全責(zé)任內(nèi)容未具體化，導(dǎo)致了安全生產(chǎn)管理的混亂。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》法律依據(jù)，在建立明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系前提下，安全生產(chǎn)責(zé)任必須建立責(zé)任追究考核機(jī)制，因?yàn)?，只有通過(guò)對(duì)不履行安全責(zé)任行為的不斷追究，安全責(zé)任的強(qiáng)制性才能體現(xiàn)，責(zé)任意識(shí)才能得到加強(qiáng)，安全責(zé)任才能在人的意識(shí)中得到強(qiáng)化，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)。

落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理。責(zé)任追究的對(duì)象是生產(chǎn)安全事故，是通過(guò)事后追究、依法從重處罰違規(guī)安全生產(chǎn)行為來(lái)達(dá)到警示作用。然而，在企業(yè)內(nèi)部建立責(zé)任追究制度，是對(duì)安全生產(chǎn)事故內(nèi)部預(yù)防的體現(xiàn)，我們必須擴(kuò)大責(zé)任追究對(duì)象，才能更好的解決安全責(zé)任認(rèn)識(shí)和履職問(wèn)題。因此，按照“事前追究，防范事故”基本思路，安全生產(chǎn)責(zé)任追究對(duì)象應(yīng)該擴(kuò)大范圍，具體包括：未遂事故或無(wú)傷害事故，傷害輕微但發(fā)生頻繁的事故，管理缺陷引發(fā)單位事故和重大安全隱患。從事后追究轉(zhuǎn)變到事前責(zé)任追究，查找分析根本原因，在安全生產(chǎn)責(zé)任體系的三個(gè)層級(jí)中追究相關(guān)人員的安全責(zé)任，真正做到“四不放過(guò)”。

我們需進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心地位，建立安全責(zé)任明晰的管理體系，通過(guò)對(duì)各個(gè)層級(jí)、每個(gè)崗位安全責(zé)任履職的管理和追究，才能強(qiáng)化我們的安全管理基礎(chǔ)；掌握安全監(jiān)管體系和安全保障體系的內(nèi)涵，根據(jù)職能分工，將安全責(zé)任合理分解到相關(guān)部門，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”；建立安全責(zé)任追究機(jī)制，通過(guò)對(duì)安全隱患的事前追究，解決安全責(zé)任鏈中相關(guān)責(zé)任方的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)責(zé)任體系正常運(yùn)行，各司其職，從而達(dá)到“任何隱患必須查明原因，分清責(zé)任，吸取教訓(xùn)”的目標(biāo)。

篇2

1.1安全意識(shí)淡薄

安全責(zé)任沒有落實(shí)到位，安全意識(shí)薄弱。部分電力企業(yè)不能協(xié)調(diào)安全、進(jìn)度和效益之間的關(guān)系，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的施工、檢修不能完全按照安全技術(shù)措施實(shí)施，違章作業(yè)，不能正確使用安全工具，進(jìn)而釀成安全事故或使得設(shè)備被損壞。當(dāng)前，電力企業(yè)都建立了安全生產(chǎn)制度，明確了安全責(zé)任，但是，卻不能完全落實(shí)安全責(zé)任。在事故發(fā)生后，企業(yè)不能組織相關(guān)人員進(jìn)行有針對(duì)性的分析，也沒有提出完善的、有針對(duì)性的整改措施。另外，專業(yè)技術(shù)人員不能完全掌握現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料，這就會(huì)對(duì)基層工作的開展造成一定的影響。有些職工甚至僅憑經(jīng)驗(yàn)辦事，對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)較為薄弱，不按規(guī)章制度辦事，部門之間的協(xié)作意識(shí)較差，這些都為安全管理工作埋下了安全隱患。

1.2不按規(guī)程操作

習(xí)慣性違章，不按照《安全操作規(guī)程》操作。習(xí)慣性違章屬于多發(fā)性違章行為，包括違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律和違章指揮。習(xí)慣性違章往往會(huì)造成嚴(yán)重的后果——在執(zhí)行電力設(shè)備檢修工作時(shí)，需要填寫工作票，而有些工作人員在未填寫工作票的情況下進(jìn)行檢修作業(yè)，遇到了觸電事故，導(dǎo)致死亡；在停電作業(yè)時(shí)，在沒有驗(yàn)電、停電的情況下，造成了觸電死亡事故；在公路邊的施工現(xiàn)場(chǎng)工作，工作人員沒有按照規(guī)定穿反光衣，進(jìn)而引發(fā)了交通事故；在高空作業(yè)時(shí)，沒有按照安全操作規(guī)程拴掛安全帶，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不佩戴安全帽，在操作現(xiàn)場(chǎng)抽煙等。這一系列的違章行為，都為電力安全管理工作的開展帶來(lái)了一定的阻礙。

1.3設(shè)備管理存在安全隱患

安全工具和特種設(shè)備的管理存在一定的安全隱患。電力企業(yè)發(fā)生的安全事故很大程度上都與工作人員的違規(guī)操作行為和設(shè)備的不安全狀態(tài)有必然的聯(lián)系，同時(shí)，環(huán)境因素也占有一定的比例。操作人員使用的安全工具部分質(zhì)量不合格，存在安全隱患，特別是施工企業(yè)使用的登高用具和絕緣用具，這些安全用具往往都存在質(zhì)量不合格的情況。施工現(xiàn)場(chǎng)的特種設(shè)備包括電梯、起重設(shè)備和電焊機(jī)等。在特種設(shè)備的管理中，依然存在操作人員無(wú)證上崗和違規(guī)使用設(shè)備，起重設(shè)備使用時(shí)沒有配備合格的信號(hào)指揮人員，電焊機(jī)、電梯等配電柜沒有按要求配備，導(dǎo)線絕緣性能差等情況。另外，特種設(shè)備按規(guī)定需要定期檢修，而定期檢修卻沒有按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行，這樣就使得不能及時(shí)排查、處理設(shè)備中存在的安全隱患，讓設(shè)備帶病運(yùn)行，長(zhǎng)此以往便會(huì)引發(fā)安全事故。此外，在施工過(guò)程中，還存在設(shè)備檢修不及時(shí)和試驗(yàn)記錄不及時(shí)的情況，不按照規(guī)范要求填寫相關(guān)內(nèi)容，存在信息失真的情況。同時(shí)，在管理過(guò)程中，保管工作也具有一定的隨意性，沒有按要求執(zhí)行。

2加強(qiáng)安全管理的對(duì)策

2.1樹立正確的安全意識(shí)

在工作中，要牢記“安全第一，預(yù)防為主”的原則。從這一點(diǎn)來(lái)看，安全工作中的重點(diǎn)就是事故的預(yù)防。在安全管理工作中，要將預(yù)防安全事故的工作放在第一位，時(shí)刻牢記“安全無(wú)小事”。預(yù)防工作就是要采取一定的安全措施，提前消除安全隱患，保證企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)處于可控狀態(tài)。電力企業(yè)管理層必須要認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性，從自身做起，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，按制度辦事。在工作和生活中，必須要了解員工的工作狀態(tài)和思想情況，要求員工遵守規(guī)章制度，同時(shí)，還要定期或不定期地開展安全教育，在學(xué)習(xí)過(guò)程中將過(guò)去發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和事故通報(bào)討論，分析總結(jié)，舉一反三，避免類似問(wèn)題的再次發(fā)生。積極強(qiáng)化員工的自保、互保意識(shí)，做到“四不傷害”，即不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害、保護(hù)他人不受傷害。電力企業(yè)還應(yīng)該組織全體員工定期開展應(yīng)急演練，并且組織員工參加不同的安全技術(shù)培訓(xùn)，利用多種手段讓員工熟練地掌握安全知識(shí)和操作規(guī)程，以便在日后的工作中能夠及時(shí)處理遇到的安全問(wèn)題，面對(duì)事故能夠快速反應(yīng)、沉著應(yīng)對(duì)，在保證人身安全的同時(shí)，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。

2.2落實(shí)安全責(zé)任制

嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)各級(jí)員工進(jìn)行考核。電力企業(yè)不僅要建立完善的安全管理體系，還要全方位地管理安全生產(chǎn)，不能松懈對(duì)任何環(huán)節(jié)的管理。同時(shí)，實(shí)施企業(yè)第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全第一責(zé)任人制度，按照企業(yè)的實(shí)際情況制訂企業(yè)當(dāng)年的生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃，層層分解，將責(zé)任落實(shí)到人，做到人人身上有目標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。另外，把設(shè)備和線路按區(qū)域劃分，將安全責(zé)任明確地分配到各個(gè)部門，將責(zé)任落實(shí)到人。然后，簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，將安全責(zé)任與每個(gè)員工的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系到一起，做到獎(jiǎng)罰分明，以便于安全管理工作的開展。鑒于此，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，杜絕安全管理漏洞，及時(shí)找出現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，有效處理危險(xiǎn)源，防患于未然。

2.3杜絕違章行為，嚴(yán)格按規(guī)章操作

為了確保電力生產(chǎn)能夠安全進(jìn)行，必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票制度”，即工作票和操作票制度，要求工作票和操作票的正確率達(dá)到100%，從根本上杜絕無(wú)票作業(yè)，堅(jiān)決抵制不負(fù)責(zé)、麻痹意識(shí)等不良行為?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照規(guī)程執(zhí)行，落實(shí)安全保障措施，保證現(xiàn)場(chǎng)處于可控狀態(tài)。同時(shí)，要強(qiáng)化安全管理，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理，提高全員的安全意識(shí)和操作水平，從根本上提高電力企業(yè)的安全管理水平。

2.4嚴(yán)格管理安全工具和特種設(shè)備

嚴(yán)格管理安全工具和特種設(shè)備，要做到以下3點(diǎn)：

①對(duì)安全工具采取嚴(yán)格的報(bào)廢制度，嚴(yán)禁使用不合格的工具，到期或是損壞的要及時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢，禁止在工作中使用。同時(shí)，嚴(yán)禁將報(bào)廢的安全工具以任何形式轉(zhuǎn)租給其他個(gè)人或單位使用。

②電力企業(yè)必須制訂嚴(yán)格的安全工具維修制度，嚴(yán)格監(jiān)督制度的落實(shí)情況，對(duì)正在使用的安全工具、材料要做好詳細(xì)的驗(yàn)收記錄和修試記錄，并且規(guī)范保管，做到有據(jù)可查，落實(shí)責(zé)任。規(guī)范工作能讓安全工作處于有效的監(jiān)控之中，進(jìn)而保證安全管理工作的規(guī)范化發(fā)展。

③對(duì)于特種設(shè)備，相關(guān)工作人員必須持證上崗，定期組織操作人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，設(shè)備要定期組織專業(yè)技術(shù)人員檢修，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。隨著各種新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，電力企業(yè)的工作越來(lái)越簡(jiǎn)單化，現(xiàn)場(chǎng)工作人員越來(lái)越少，安全管理工作的任務(wù)越來(lái)越大，管理制度也在不斷地更新。因此，要不斷提升電力企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，電力企業(yè)職工要切實(shí)貫徹落實(shí)相關(guān)制度，將理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中，杜絕違章的惡習(xí)，提升自身的責(zé)任意識(shí)，以提高電力企業(yè)的安全管理水平。

3結(jié)束語(yǔ)

篇3

關(guān)鍵詞:變電運(yùn)行安全責(zé)任事故分析防范措施

一、變電運(yùn)行的特點(diǎn)

變電運(yùn)行的主要任務(wù)是電力設(shè)備的運(yùn)行操作和維護(hù)管理工作。其特點(diǎn)是維護(hù)的設(shè)備多,出現(xiàn)異常和障礙的機(jī)率大;工作繁瑣乏味,容易造成人員思想上的松懈;人員較為分散,難于集中管理。一旦發(fā)生變電事故,輕者造成經(jīng)濟(jì)上的損失,重者危及電網(wǎng)、設(shè)備和人身的安全,甚至?xí)o社會(huì)帶來(lái)不安定因素,影響社會(huì)的穩(wěn)定。

二、變電運(yùn)行中的安全責(zé)任事故分析

綜觀變電站歷年事故情況,事故發(fā)生除少數(shù)是由一些不可抗拒的客觀因素所造成外,大多數(shù)與人為因素有關(guān),與責(zé)任制是否落實(shí)密切相關(guān)。由于工作中責(zé)任未落實(shí),措施未到位,從而引發(fā)誤操作事故的事情時(shí)有發(fā)生。其中存在幾個(gè)突出的主要問(wèn)題。

1、變電站安全管理混亂

管理中對(duì)有些重要工作未引起高度重視,并層層弱化管理要求。未嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度和工作間斷制度,現(xiàn)場(chǎng)安全措施未得到落實(shí),在工作中未進(jìn)行認(rèn)真有效的過(guò)程監(jiān)督。

2、職工安全教育不到位

職工培訓(xùn)中針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng),職工安全素質(zhì)及專業(yè)技能難以滿足工作要求,沒有真正使安全制度、要求和措施深入職工日常工作。工作人員安全意識(shí)淡薄,過(guò)去長(zhǎng)期養(yǎng)成的習(xí)慣性違章行為未得到根本性的糾正。

3、防范措施未到位

企業(yè)管理者貫徹落實(shí)防止誤操作事故的措施未到位,如值班員可以不經(jīng)車間管理人員許可就使用接地刀閘機(jī)構(gòu)箱的機(jī)械掛鎖的鑰匙。在執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施工作方面存在流于形式、應(yīng)付檢查的現(xiàn)象,并沒有真正落在實(shí)處。

4、規(guī)章制度執(zhí)行力不夠

我們不缺乏完善的規(guī)章制度,而是安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度落實(shí)不到位,日常的貫徹執(zhí)行力不夠。關(guān)鍵在于職能管理不到位,日常說(shuō)得多、講得多、傳達(dá)多,但是檢查少、整改少、考核少。

對(duì)典型案例進(jìn)行分析,就能夠給予充分說(shuō)明。[1]2005年,某市供電公司500kV某變電站在完成分相拉開接地刀閘的操作中,對(duì)工作票中所列安全措施未引起高度重視,輕率認(rèn)為是簡(jiǎn)單操作,僅僅派出一名副班和一名實(shí)習(xí)人員去現(xiàn)場(chǎng)操作,監(jiān)護(hù)制度形同虛設(shè)。值班人員來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)后又走錯(cuò)位置,在未認(rèn)真核對(duì)設(shè)備編號(hào)的情況下,錯(cuò)誤打開另一刀閘的機(jī)構(gòu)箱,為試驗(yàn)人員誤操作留下了隱患。試驗(yàn)人員同樣在未認(rèn)真核對(duì)設(shè)備編號(hào)的情況下,走錯(cuò)間隔,盲目操作運(yùn)行設(shè)備,造成了500kV變電站中一段母線停電的重大事故。[2]2007年,在某市供電公司220kV某變電站,工作人員在施放電焊機(jī)電源線時(shí),未采取正確施放方法,且監(jiān)護(hù)人對(duì)工作班成員監(jiān)護(hù)不到位,未嚴(yán)格履行監(jiān)護(hù)職責(zé),導(dǎo)致拖動(dòng)中的電焊機(jī)電源線與運(yùn)行的201開關(guān)和2011刀閘之間的A相引流線安全距離不夠放電。造成220kV母差保護(hù)動(dòng)作,跳開站內(nèi)220kV所有運(yùn)行開關(guān),致使全站失壓。本次事故造成四個(gè)110kV變電站失電,其所帶負(fù)荷通過(guò)備自投轉(zhuǎn)移30MW,損失負(fù)荷65MW,電量約1×104kW•h。

從以上案例可以看出,上至專責(zé),下至值班員安全意識(shí)淡薄,責(zé)任心不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、違章指揮、作業(yè)、驗(yàn)收,是造成事故的主要因素。變電運(yùn)行工作的責(zé)任到位對(duì)保證變電安全運(yùn)行至關(guān)重要。責(zé)任不落實(shí),措施不到位,安全運(yùn)行就無(wú)從談及。

三、變電運(yùn)行中防止安全責(zé)任事故的措施

防止人為責(zé)任事故,一要靠組織制度;二要靠技術(shù)措施;三要靠安全規(guī)程制度;四要靠責(zé)任制的落實(shí)。多年來(lái),對(duì)于變電事故的防范,我們的規(guī)程制度是健全的,措施也是得力的。出現(xiàn)事故與否,關(guān)鍵是落實(shí)人的責(zé)任。

1、大力提高人的安全素質(zhì)

做好變電運(yùn)行的安全生產(chǎn),說(shuō)到底就是人的問(wèn)題。人員素質(zhì)的高低將會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)生直接影響。因此,必須以提高運(yùn)行人員的安全技術(shù)素質(zhì)為核心,建立一個(gè)經(jīng)常性、規(guī)范化的培訓(xùn)制度,做到有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展職工的專業(yè)安全技能培訓(xùn)和考核,不斷提高運(yùn)行人員的安全技術(shù)素質(zhì)、自我保護(hù)能力和處理突發(fā)性事故的能力,進(jìn)一步提高員工遵章守紀(jì)的自覺性,提高員工風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。首先是對(duì)運(yùn)行人員進(jìn)行安全思想教育,提高安全責(zé)任意識(shí)。沒有安全意識(shí),安全生產(chǎn)就無(wú)從談起。要把對(duì)職工的安全思想教育作為日常工作內(nèi)容之一,使他們懂得本崗位的職責(zé)是什么,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,應(yīng)該注意什么,前車之鑒,后事之師。全所安全警鐘長(zhǎng)鳴,牢固樹立安全意識(shí),嚴(yán)格遵章守紀(jì),杜絕違章作業(yè),切實(shí)做到“三不傷害”。

其次是第一責(zé)任人必須對(duì)本所(站)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)安全生產(chǎn)有高度的認(rèn)識(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、思想到位、工作到位;全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期對(duì)全所(站)的安全進(jìn)行分析,經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;監(jiān)督和執(zhí)行相關(guān)的規(guī)程制度,按照“三不放過(guò)”的原則分析異常和事故,協(xié)調(diào)所屬各班組、各專業(yè)之間的安全協(xié)作關(guān)系。同時(shí),全面考慮和正常處理安全與效益的關(guān)系,確保安全生產(chǎn)所需人員、措施、時(shí)間和費(fèi)用的落實(shí),保證安全生產(chǎn)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度

一系列完善的安全管理規(guī)章制度,必須依靠人去實(shí)施,人沒有良好的職業(yè)素質(zhì),就不能有效地執(zhí)行安全管理制度。因此要完成變電安全運(yùn)行的任務(wù),首先要強(qiáng)化班組安全管理,要將安全生產(chǎn)責(zé)任制定到位。建立一整套安全生產(chǎn)責(zé)任制是確保生產(chǎn)安全高效的重要措施。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)和任務(wù),各崗位的職能分工,層層細(xì)化分解責(zé)任,將責(zé)任具體化、條理化、規(guī)范化。使誰(shuí)主管的事,誰(shuí)負(fù)責(zé)管好;使每個(gè)崗位都有一套完備的責(zé)任制和獎(jiǎng)罰細(xì)則,事事有章可循,違章必究;使運(yùn)行人員既有壓力,又有動(dòng)力,以激發(fā)運(yùn)行人員的安全生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性和工作責(zé)任心。其次要嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,確保操作票的執(zhí)行、監(jiān)護(hù)、檢查到位,工作票的簽發(fā)、許可、交底到位,安全措施的布置、現(xiàn)場(chǎng)檢查到位,設(shè)備的巡視檢查到位,危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控分析到位等。要嚴(yán)格把好操作的“六關(guān)”:操作前做好充分準(zhǔn)備,認(rèn)真核對(duì)圖板;操作時(shí)嚴(yán)格履行監(jiān)護(hù)、復(fù)誦制;杜絕無(wú)票、無(wú)調(diào)度命令進(jìn)行操作;在許可工作時(shí),嚴(yán)格履行工作票的“四不許可”制度;終結(jié)時(shí)履行“四不終結(jié)”制度;在布置安全措施時(shí)嚴(yán)格按照工作票的要求,認(rèn)真落實(shí)安全遮欄設(shè)置的范圍,地線的裝設(shè)地點(diǎn)及有關(guān)標(biāo)示牌的標(biāo)示等,切不可馬虎大意,草草了事。要認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),規(guī)范作業(yè)流程和作業(yè)行為。對(duì)可能存在的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)勘察,制定針對(duì)性的組織措施、技術(shù)措施和安全措施,并做好施工技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)。只有如此,才能有效地預(yù)防電網(wǎng)事故、設(shè)備事故和人身傷亡事故。

3、建立健全監(jiān)督考核機(jī)制

為了要確保變電運(yùn)行工作的安全責(zé)任到位,還必須有一個(gè)健全的監(jiān)督機(jī)制。安全生產(chǎn)責(zé)任制雖然建立了,但如果流于形式,講得多,做得少,安全生產(chǎn)責(zé)任制就成了一個(gè)空殼,變得毫無(wú)用處。因此,在進(jìn)行每項(xiàng)工作時(shí)都要保證做到計(jì)劃準(zhǔn)備到位、檢查督促到位、驗(yàn)收考核到位,才能使每項(xiàng)工作得以安全順利地進(jìn)行。對(duì)變電各級(jí)人員責(zé)任制的完成情況實(shí)行動(dòng)態(tài)考核與指標(biāo)考核相結(jié)合的方法進(jìn)行,以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的要求推動(dòng)各級(jí)人員的全面到位,并且將安全生產(chǎn)的實(shí)績(jī)作為考核干部的重要依據(jù),與干部的任用和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,重獎(jiǎng)重罰,形成機(jī)制,才能維護(hù)安全生產(chǎn)責(zé)任的嚴(yán)肅性。

結(jié)束語(yǔ):變電運(yùn)行安全生產(chǎn)要突出“保護(hù)人的生命、杜絕責(zé)任事故”的主題,把工作的重心放到人員素質(zhì)、制度執(zhí)行和機(jī)制建立上,著眼于基層、車間、班組和現(xiàn)場(chǎng),營(yíng)造和諧的安全氛圍,培育“平安文化”,才能使安全責(zé)任落到實(shí)處,真正促進(jìn)安全生產(chǎn)。

作者單位:廣東電網(wǎng)公司惠州供電局

參考文獻(xiàn):

篇4

關(guān)鍵詞：輸配電線路，運(yùn)行，管理制度

 

1.運(yùn)行值班制度

交接班制度：值班人員應(yīng)按交接班制度中規(guī)定的值班方式、交接時(shí)間、交接程序、交接內(nèi)容等進(jìn)行交接。未辦完交接手續(xù)，交班人員不得擅離工作崗位巡視與檢查制度：電氣設(shè)備在運(yùn)行中的巡視，可分為定期巡視、特殊巡、登桿檢查。

2.運(yùn)行維護(hù)管理制度

線路運(yùn)行維護(hù)工作必須嚴(yán)格遵守電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL/T741《架空送電線路運(yùn)行規(guī)程》和DL409-1991《電業(yè)安全工作規(guī)程》(電力線路部分)的規(guī)定，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，認(rèn)真搞好線路的運(yùn)行維護(hù)工作，即做好巡視、檢修及反事故措施的實(shí)施工作。運(yùn)行單位必須建立健全崗位責(zé)任制，其所屬(包括代管)的每條線路都應(yīng)有專人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。

每條線路必須明確其所屬的線路運(yùn)行單位，并明確劃分運(yùn)行維護(hù)界限。一條線路屬兩個(gè)及以上線路運(yùn)行單位維護(hù)時(shí)，應(yīng)有明確的運(yùn)行分界點(diǎn)，不得出現(xiàn)空白。對(duì)于重污穢區(qū)、多雷區(qū)、重冰區(qū)、洪水沖刷區(qū)、不良地質(zhì)區(qū)等特殊區(qū)段和大跨越的線路，線路運(yùn)行單位應(yīng)根據(jù)沿線地形地貌和氣候變化等具體情況及時(shí)加強(qiáng)巡視和檢修，并做好預(yù)防事故的準(zhǔn)備工作。

3.設(shè)備缺陷管理制度

在線路運(yùn)行維護(hù)工作中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷，必須認(rèn)真做好記錄，及時(shí)匯報(bào)，并根據(jù)設(shè)備缺陷的嚴(yán)重程度進(jìn)行分類和提出相應(yīng)的處理意見。對(duì)于近期內(nèi)不會(huì)影響線路安全運(yùn)行的一般設(shè)備缺陷，應(yīng)列入正常的年度、季度檢修計(jì)劃中安排處理。

對(duì)于在一定時(shí)期內(nèi)仍然可以維持線路運(yùn)行，但情況較嚴(yán)重并使得線路處于不安全運(yùn)行狀況的重大設(shè)備缺陷，應(yīng)在短期內(nèi)消除，消除前要加強(qiáng)巡視。

對(duì)于已使得線路處于嚴(yán)重不安全運(yùn)行狀況、隨時(shí)都可能導(dǎo)致事故發(fā)生的緊急設(shè)備缺陷，必須盡快消除或采用臨時(shí)安全技術(shù)措施后盡快處理。

4.設(shè)備的檢修管理制度

4.1檢修原則：①運(yùn)行單位必須認(rèn)真抓好設(shè)備檢修工作，加強(qiáng)設(shè)備檢修管理，使線路設(shè)備經(jīng)常處于健康完好狀態(tài)，保證電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。②線路設(shè)備檢修，必須貫徹“預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“應(yīng)修必修，修必修好”的原則，并逐步過(guò)渡到狀態(tài)檢修。③線路設(shè)備檢修，應(yīng)采取停電與帶電作業(yè)相結(jié)合的方式進(jìn)行，并逐漸減少停電檢修的次數(shù)。論文格式。④線路設(shè)備檢修，要盡量采用先進(jìn)工藝方法和檢修機(jī)具，提高檢修質(zhì)量，縮短檢修工期，確保檢修工作安全。

4.2計(jì)劃管理：①運(yùn)行單位應(yīng)根據(jù)線路設(shè)備健康狀況、巡視檢測(cè)結(jié)果、設(shè)備檢修周期和反事故措施的要求，確定下一年度線路設(shè)備的計(jì)劃?rùn)z修項(xiàng)目。②運(yùn)行單位應(yīng)在每年九月份根據(jù)線路運(yùn)行工區(qū)申報(bào)的計(jì)劃?rùn)z修項(xiàng)目，編制下一年度的檢修計(jì)劃，并報(bào)上級(jí)部門審批。③運(yùn)行單位應(yīng)根據(jù)上級(jí)審批的年度檢修計(jì)劃內(nèi)容和實(shí)際情況，編制季度、月度檢修計(jì)劃。④線路運(yùn)行工區(qū)在檢修計(jì)劃下達(dá)后，應(yīng)認(rèn)真做好各項(xiàng)檢修準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。

4.3施工及質(zhì)量管理：①檢修施工中應(yīng)健全完善檢修崗位、施工質(zhì)量和安全工作等責(zé)任制度，要認(rèn)真執(zhí)行工作票和工作監(jiān)護(hù)制度，并做好檢修施工記錄和帶電作業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。②重大檢修項(xiàng)目和大型更改工程要按正常審批程序，完成施工設(shè)計(jì)，編制施工技術(shù)、安全、組織措施，明確工藝方法及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真組織實(shí)施。③參加帶電作業(yè)、焊接、爆壓等技術(shù)項(xiàng)目的檢修施工人員，必須經(jīng)專門技術(shù)考試并持有合格證明方能上崗操作。④檢修施工所用器材及更換零部件必須選用經(jīng)鑒定合格、性能符合要求的產(chǎn)品。⑤檢修施工的外包工程項(xiàng)目必須簽訂正式合同或協(xié)議，并認(rèn)真做好中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收工作。

5.基建工程管理制度

5.1設(shè)計(jì)審查：①運(yùn)行單位應(yīng)參與新建(或改建)線路工程的規(guī)劃及設(shè)計(jì)審查工作，并參與設(shè)備選型及招標(biāo)工作，根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)及反事故措施，提出相應(yīng)的要求和建議。論文格式。②運(yùn)行單位應(yīng)參與線路工程終勘定線、定位、斷面地質(zhì)勘測(cè)工作。

5.2設(shè)備驗(yàn)收管理：①運(yùn)行單位應(yīng)選派有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任常駐施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)檢員，負(fù)責(zé)施工質(zhì)量檢查和中間、隱蔽項(xiàng)目驗(yàn)收工作，對(duì)施工質(zhì)量不符合要求或施工中采用未經(jīng)設(shè)計(jì)、運(yùn)行單位認(rèn)可的代用設(shè)備、材料時(shí)，質(zhì)檢員應(yīng)拒絕簽字驗(yàn)收。②運(yùn)行單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行部頒的《電氣裝置安裝工程35kV及以下架空線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《110kV及以上送變電基建工程啟動(dòng)驗(yàn)收規(guī)程》的規(guī)定，全面做好工程工作。對(duì)不符合設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收規(guī)范和安全運(yùn)行要求驗(yàn)收的不合格工程，線路運(yùn)行單位應(yīng)拒絕接收運(yùn)行。③在新線路投運(yùn)后的一年試運(yùn)行期間，線路運(yùn)行單位應(yīng)加強(qiáng)巡視、檢測(cè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)協(xié)同設(shè)計(jì)、施工單位認(rèn)真分析，各負(fù)其責(zé)，積極處理。

5.3生產(chǎn)準(zhǔn)備：①運(yùn)行單位應(yīng)搞好新工程投運(yùn)前的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。②運(yùn)行單位在新工程投運(yùn)前，應(yīng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo)，配齊經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的運(yùn)行維護(hù)人員和專用交通工具、通訊設(shè)施、儀器儀表、備品配件等生產(chǎn)、生活設(shè)施裝備。

6.技術(shù)專檔管理制度

①運(yùn)行單位應(yīng)按照其運(yùn)行管理范圍，分別存立或建立線路設(shè)備技術(shù)專檔，專檔形式可結(jié)合本單位的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，并逐漸實(shí)現(xiàn)微機(jī)存檔和管理。②線路新設(shè)備投運(yùn)或舊設(shè)備更新后，運(yùn)行單位應(yīng)及時(shí)建立或更新技術(shù)專檔，保證資料與現(xiàn)場(chǎng)相符。

7.運(yùn)行分析與故障統(tǒng)計(jì)制度

①運(yùn)行單位應(yīng)加強(qiáng)線路運(yùn)行分析工作。對(duì)線路運(yùn)行狀況、設(shè)備存在缺陷以及所發(fā)生的線路典型障礙、跳閘、事故的原因進(jìn)行認(rèn)真地分析，并協(xié)助安監(jiān)部門搞好事故調(diào)查。論文格式。②運(yùn)行單位應(yīng)及時(shí)分析設(shè)備故障原因。搞好線路故障調(diào)查統(tǒng)計(jì)、掌握事故規(guī)律、積累運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，提高送電專業(yè)生產(chǎn)管理水平。

8.輸配電線路運(yùn)行人員的技術(shù)培訓(xùn)

開展技術(shù)培訓(xùn)和方法、手段可采用多種多樣形式，如定期技術(shù)問(wèn)答、現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)講評(píng)、短期講座、反事故演習(xí)、實(shí)際操作和基本功演習(xí)等等。

9.輸配電線路的安全管理

安全生產(chǎn)是的一項(xiàng)綜合性工作，必須實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的管理。

9.1落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制在輸、配電部?jī)?nèi)形成主任與班組長(zhǎng)、班組長(zhǎng)與班員自上而下，自下而上的各級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。安全責(zé)任制包括：輸配電部主任的安全責(zé)任制、班長(zhǎng)的安全責(zé)任制、安全員的安全責(zé)任制、班員安全責(zé)任制。

9.2開展安全活動(dòng)班(組)應(yīng)開展經(jīng)常性、多樣化的安全學(xué)習(xí)、宣傳教育和崗位練兵活動(dòng)，使職工熟練地掌握本崗位的安全操作技術(shù)及安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。安全活動(dòng)包括：①安全日活動(dòng)；②安全生產(chǎn)的自查、互查和抽查；③安全分析；④安全例會(huì)；⑤定期反事故演習(xí)；⑥班前會(huì)和班后會(huì)；⑦開展事故調(diào)查活動(dòng)；⑧安全培訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

【關(guān)鍵詞】變電所；供電；安全；效率；管理

變電運(yùn)行的主要任務(wù)是電力設(shè)備的運(yùn)行操作和維護(hù)管理工作。擔(dān)負(fù)著供電企業(yè)在基層的供電、線路設(shè)備維護(hù)、收費(fèi)、管理服務(wù)任務(wù)。變電站是電力系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，由電氣設(shè)備及配電網(wǎng)絡(luò)按一定的接線方式所構(gòu)成，他從電力系統(tǒng)得到電能，通過(guò)變換、分配、輸送與保護(hù)等功能，然后將電能安全、可靠、經(jīng)濟(jì)的輸送到每一個(gè)用電設(shè)備的專設(shè)場(chǎng)所。作為電能傳輸與控制的樞紐，變電站必須改變傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)和控制模式，才能適應(yīng)現(xiàn)代電力系統(tǒng)、現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)生活的發(fā)展趨勢(shì)。

變電站所的設(shè)備多，出現(xiàn)異常和障礙的機(jī)率大；工作繁瑣乏味，容易造成人員思想上的松懈；人員較為分散難于集中管理。一旦發(fā)生變電事故，輕則造成經(jīng)濟(jì)上的損失，重則危及電網(wǎng)、設(shè)備和人身的安全，甚至?xí)o社會(huì)帶來(lái)不安定因素，影響社會(huì)的穩(wěn)定。運(yùn)行值班員是保證電網(wǎng)安全運(yùn)行、穩(wěn)定運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的直接執(zhí)行者。因此，規(guī)范變電運(yùn)行管理，提高變電運(yùn)行管理水平是電網(wǎng)安全運(yùn)行的保障。

在嚴(yán)格管理制度的同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)與工作人員的交流，倡導(dǎo)人性化管理。通過(guò)交流談心，及時(shí)掌握員工的心理動(dòng)態(tài)，傾聽員工意見，力所能及地解決員工關(guān)心的問(wèn)題，生活上關(guān)心員工，使員工從給予的溫暖中從而積極主動(dòng)地投入到工作中去。對(duì)員工管理要從剛性管理逐步向柔性管理轉(zhuǎn)變，不僅靠行政命令來(lái)管理員工，還要在尊重員工人格和尊嚴(yán)的前提下，依靠員工的價(jià)值實(shí)現(xiàn)決策參與來(lái)激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性來(lái)管理。

加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，倡導(dǎo)集體力量管理。做到發(fā)揚(yáng)民主、開誠(chéng)布公、相互監(jiān)督、相互促進(jìn)、相互配合、相互信任、相互關(guān)心。積極聽取員工意見，遇事集體討論決定，干事大家齊心協(xié)力。做到通過(guò)堅(jiān)持原則和批評(píng)求團(tuán)結(jié)，非原則問(wèn)題上做必要的讓步和妥協(xié)求團(tuán)結(jié)。以集體的智慧和力量來(lái)管理好供電所各項(xiàng)工作。

基層供電所是供電的第一線，是整個(gè)供電管理工作的基石，是供電政策的最終執(zhí)行者和落實(shí)者，肩負(fù)著為全社會(huì)人民提供優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)。在我國(guó)供電體制改革之后，供電所作為供電企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)，成為我國(guó)統(tǒng)一、規(guī)范、有效的電力企業(yè)最基層的營(yíng)銷組織。它不僅是供電企業(yè)的“窗口”，也是我國(guó)目前電力行業(yè)基礎(chǔ)管理最薄弱的環(huán)節(jié)。因此，加強(qiáng)供電所的管理不僅是供電企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，也是確保供電企業(yè)正常運(yùn)行的重要保證。

加強(qiáng)服務(wù)管理，確保社會(huì)效益。堅(jiān)持以建設(shè)供電所服務(wù)“示范窗口”為標(biāo)準(zhǔn)，以落實(shí)好承諾服務(wù)為準(zhǔn)則，深入開展規(guī)范化服務(wù)活動(dòng)。掛牌上崗，微笑服務(wù)，報(bào)修及時(shí)。堅(jiān)持走訪客戶和客戶來(lái)訪接待制度，及時(shí)了解解決客戶實(shí)際困難和客戶提出的意見。嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)裝接電“一口對(duì)外”制度，讓客戶在報(bào)裝接電、故障搶修、用電咨詢過(guò)程中，充分感受到優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)的服務(wù)。

基層供電所不斷開展?fàn)I銷創(chuàng)新，從思想觀念、管理手段、服務(wù)方面入手，贏得了經(jīng)濟(jì)效益。一是思想觀念要?jiǎng)?chuàng)新，把營(yíng)銷提高到與安全、生產(chǎn)同樣重要的位置，抓好電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)好安全、生產(chǎn)、營(yíng)銷等各部門的關(guān)系，做到以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶為中心，對(duì)外窗口做好服務(wù)工作，對(duì)內(nèi)規(guī)范營(yíng)銷工作流程，加強(qiáng)精細(xì)化管理。二是管理方式創(chuàng)新，在考核方面，對(duì)承包人員進(jìn)行考核，確保獎(jiǎng)罰分配的合理性，增強(qiáng)職工積極性。

加強(qiáng)線路、設(shè)備運(yùn)行管理，落實(shí)巡視檢查制。每月對(duì)線路和設(shè)備按規(guī)定定期進(jìn)行巡視檢查，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況開展特殊和夜間巡視。加強(qiáng)缺陷管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷按性質(zhì)進(jìn)行分類，根據(jù)缺陷類別有計(jì)劃進(jìn)行消缺，并及時(shí)做好記錄。根據(jù)設(shè)備運(yùn)行情況，合理編制月、季、年度檢修計(jì)劃，認(rèn)真組織執(zhí)行。認(rèn)真進(jìn)行設(shè)備定級(jí)，為改造、整治提供科學(xué)依據(jù)。

做好經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)制定措施，重點(diǎn)進(jìn)行整治。分線路，分臺(tái)區(qū)制定下達(dá)線損指標(biāo)，嚴(yán)格按指標(biāo)考核。有計(jì)劃，不定期進(jìn)行反竊電活動(dòng)，依法對(duì)竊電分子嚴(yán)厲打擊。加強(qiáng)臨時(shí)用電管理，規(guī)范報(bào)裝手續(xù)。堅(jiān)持技術(shù)降損和管理降損相結(jié)合，制定措施加以整治。加強(qiáng)電壓質(zhì)量和無(wú)功管理，提高電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。對(duì)基層供電所而言，科學(xué)化建設(shè)與管理，就要從供電營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)模式的實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地積極探索和掌握營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)工作規(guī)律，以信息化技術(shù)為依托，善于運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段，全面提高供電營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)水平和管理實(shí)效性。

加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，落實(shí)安全責(zé)任制。安全教育要做到“理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合”、“專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)與電力法律、規(guī)程相結(jié)合”、“個(gè)人學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合”、“政治教育與安全教育相結(jié)合”。簽訂安全責(zé)任書，明確安全責(zé)任，加大和落實(shí)好安全考核力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。

加強(qiáng)建立完善應(yīng)急措施，落實(shí)事故應(yīng)急制。為及時(shí)排除事故故障，要制定切實(shí)可行的事故處理預(yù)案。根據(jù)季節(jié)、氣候特點(diǎn)對(duì)發(fā)生的災(zāi)害提高準(zhǔn)備，制定事故處理工作流程，做到組織嚴(yán)密、責(zé)任到位、分工明確，搶修物資充備。建立完善的線路、設(shè)備臺(tái)帳和技術(shù)資料。做到工作程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，是基層供電所始終應(yīng)該進(jìn)行貫徹落實(shí)的工作方針。嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程，建立安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)保證體系，完善以群眾為基礎(chǔ)的安全監(jiān)督體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)厲查處違章行為，人人簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，確保安全工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。基層供電所的安全管理，要由各專職電工員工參與進(jìn)來(lái)，管理人員要在日常工作中經(jīng)常性要求和督促抓好安全的基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)行“三五”巡視檢查制度。供電所堅(jiān)持開展安全活動(dòng)，每月定期安全學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)工作，理論結(jié)合實(shí)際，培訓(xùn)到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)提高供電所安全生產(chǎn)工作的水平，積極促進(jìn)安全管理生產(chǎn)工作的有效改善。

要確保變電運(yùn)行工作的責(zé)任到位，還必須有一個(gè)健全的監(jiān)督機(jī)制，即對(duì)變電各級(jí)人員責(zé)任制的完成情況實(shí)行動(dòng)態(tài)考核與指標(biāo)考核相結(jié)合的方法進(jìn)行考核，以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的要求推動(dòng)各級(jí)人員的全面到位，并且將安全生產(chǎn)的實(shí)績(jī)作為考核干部的重要依據(jù)，與干部的任用和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，重獎(jiǎng)重罰，以維護(hù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。

加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，落實(shí)安全責(zé)任制。安全教育要做到“理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合”、“專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)與電力法律、規(guī)程相結(jié)合”、“個(gè)人學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合”、“政治教育與安全教育相結(jié)合”。簽訂安全責(zé)任書，明確安全責(zé)任，加大和落實(shí)好安全考核力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。加強(qiáng)建立完善應(yīng)急措施，落實(shí)事故應(yīng)急制。為及時(shí)排除事故故障，要制定切實(shí)可行的事故處理預(yù)案。根據(jù)季節(jié)、氣候特點(diǎn)對(duì)發(fā)生的災(zāi)害提高準(zhǔn)備，制定事故處理工作流程，做到組織嚴(yán)密、責(zé)任到位、分工明確，搶修物資充備。建立完善的線路、設(shè)備臺(tái)帳和技術(shù)資料。做到工作程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

變電運(yùn)行是企業(yè)的一個(gè)重要生產(chǎn)部門，沒有扎實(shí)的運(yùn)行水平和管理水平，供電企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展就沒有可靠的安全保證。大多數(shù)事故都是因?yàn)檫\(yùn)行人員誤操作造成的。人員素質(zhì)的高低將會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)生直接影響。因此要完成變電安全運(yùn)行的任務(wù)，就必須建立規(guī)范的運(yùn)行管理細(xì)則，并以提高運(yùn)行人員的技術(shù)素質(zhì)為核心，有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展職工的專業(yè)技能培訓(xùn)和考核，不斷提高變電運(yùn)行管理水平，保證供電企業(yè)安全生產(chǎn)。

總之，實(shí)行變電站內(nèi)部規(guī)范化管理，達(dá)到"規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員行為規(guī)范化、作業(yè)流程程序化、物品擺放定置化、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整潔化、考核監(jiān)督制度化"的目標(biāo)，其實(shí)質(zhì)是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)作、嚴(yán)明的紀(jì)律，使運(yùn)行人員進(jìn)入"狀態(tài)"，進(jìn)一步培養(yǎng)運(yùn)行人員的安全意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從而提升安全生產(chǎn)水平，為培養(yǎng)一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、組織紀(jì)律嚴(yán)密的生產(chǎn)隊(duì)伍。

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篇6

【關(guān)鍵詞】電力工程；管理；創(chuàng)新

1 電力工程管理方面存在的主要問(wèn)題

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷提升，電力工程直接關(guān)乎到人類的生產(chǎn)和生活，并且直接決定著電力企業(yè)的收益水平。電力工程重點(diǎn)包含了三個(gè)方面的活動(dòng)：一是合同簽訂，二是施工準(zhǔn)備，三是成本控制。要想完成這三個(gè)方面的工作，必須要加大工程管理力度，這也是電力工程建設(shè)過(guò)程中的核心問(wèn)題之一。

1.1 安全責(zé)任制度尚不健全，執(zhí)行不到位

現(xiàn)階段，我國(guó)電力企業(yè)在工程建設(shè)過(guò)程中，制定了相關(guān)的規(guī)章制度，與此同時(shí)，對(duì)于安全責(zé)任進(jìn)行了明確劃分。然而，部分施工單位為了自身的利益，不惜一切代價(jià)趕時(shí)間、促收益，對(duì)于安全責(zé)任制度置若罔聞。長(zhǎng)此以往，施工過(guò)程中的安全問(wèn)題難以被及時(shí)察覺，這將給施工建設(shè)埋下了安全隱患。除此之外，對(duì)于上級(jí)部門下發(fā)的安全責(zé)任制度，部分施工單位只是草率的做一宣傳，并沒有深入的進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，也沒有細(xì)分到項(xiàng)目之上，更沒有提出適合自身的可行性執(zhí)行方案。

1.2 電力工程管理信息化程度低

目前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，企業(yè)和居民對(duì)用電的需求量逐漸增大，伴隨而來(lái)的便是電力工程數(shù)量的增多，同時(shí)，提高了電力企業(yè)的工作強(qiáng)度。然而，傳統(tǒng)的電力工程管理工作屬于純手工操作，不但要占用工作人員很多的時(shí)間，而且工作強(qiáng)度難以承受，這就需要先進(jìn)技術(shù)的投入，而信息化就是一個(gè)很好的選擇。眾多電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)了信息化管理。相比傳統(tǒng)的手工操作，信息化管理無(wú)疑是帶來(lái)了便利，但是由于信息化發(fā)展起點(diǎn)低、起步晚，面對(duì)工程量大、復(fù)雜程度高的電力工程，整個(gè)系統(tǒng)負(fù)荷大，信息傳遞不及時(shí)，導(dǎo)致資源共享不能即時(shí)實(shí)現(xiàn)，最終造成系統(tǒng)對(duì)管理質(zhì)量和管理水平的誤判。

1.3 監(jiān)管部門職能發(fā)揮不足

在電力企業(yè)中，監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，其作用不可小覷。目前，我國(guó)電力企業(yè)多數(shù)性質(zhì)為國(guó)有企業(yè)，僅有一部分為私營(yíng)企業(yè)。國(guó)有企業(yè)規(guī)模相對(duì)較大，機(jī)制十分龐大，因此，監(jiān)管難度非常大。與此同時(shí)，當(dāng)前絕大一部分電力企業(yè)的管理模式為屬地化管理，無(wú)法對(duì)使用權(quán)限進(jìn)行轉(zhuǎn)移，所以，監(jiān)督管理作用發(fā)揮不出，最終導(dǎo)致監(jiān)管部門權(quán)力失衡，難以發(fā)揮出應(yīng)有水平。除此之外，電力企業(yè)的監(jiān)管部門日常事務(wù)繁多，工作量非常大，這將不利于監(jiān)管工作的有效落實(shí)，對(duì)電力工程管理的質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。

2 電力工程管理創(chuàng)新策略研究

2.1 成本管理策略

由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益劇烈，成本投資對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言非常重要，電力企業(yè)也不例外，必須要從成本管理方面出發(fā)，結(jié)合自身實(shí)際，全方位進(jìn)行成本管理策略的研究，以此來(lái)提升管理水平，為企業(yè)的發(fā)展和收益打下基礎(chǔ)，有效增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。 實(shí)現(xiàn)成本管理策略的創(chuàng)新，必須要從成本的全局性、競(jìng)爭(zhēng)性和全局性出發(fā)，做好三個(gè)方面的控制。因此，電力企業(yè)在電力工程管理工作中要實(shí)施成本管理策略，唯有此，方可實(shí)現(xiàn)電力工程管理創(chuàng)新，其意義深遠(yuǎn)而重大。工程建設(shè)作為電力企業(yè)成本控制的根本，同時(shí)決定著企業(yè)最終的效益，是企業(yè)利潤(rùn)最大化的直接決定者。電力工程建設(shè)期間，所需原材料管理作為建設(shè)工作的核心之一，首先針對(duì)材料，必須進(jìn)行科學(xué)、合理的管理和采購(gòu)，這將有利于工程造價(jià)的控制，同時(shí)，可以有效提升工程利潤(rùn)。本文筆者有著多年的材料管理經(jīng)驗(yàn)，特整理出適合電力工程材料管理的內(nèi)容：作為電力企業(yè)施工管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，材料管理直接決定著企業(yè)最終利潤(rùn)，通常而言，在施工之前，所有原材料必須準(zhǔn)備到位。在進(jìn)行原材料購(gòu)置的時(shí)候，首先要對(duì)材料生產(chǎn)商進(jìn)行考察，重點(diǎn)考察其生產(chǎn)運(yùn)作能力和相關(guān)技術(shù)，其目的是為了避免材料出現(xiàn)不合格現(xiàn)象；然后要對(duì)材料生產(chǎn)商的地理位置做一研究，距離較遠(yuǎn)、交通不便將直接導(dǎo)致運(yùn)輸成本的增加。材料購(gòu)置回來(lái)之后，立即進(jìn)行驗(yàn)收操作，并且向廠家收回產(chǎn)品合格證，在驗(yàn)貨的過(guò)程中，倘若發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在質(zhì)量方面的問(wèn)題，必須向廠家提出退貨或調(diào)換的要求，與此同時(shí)，針對(duì)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等方面存在異議的材料，必要的時(shí)候，需要進(jìn)行二次檢查，確保材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

2.2 組織機(jī)制的不斷創(chuàng)新

組織機(jī)制創(chuàng)新作為電力企業(yè)進(jìn)行工程管理的必要手段，也就是說(shuō)，電力企業(yè)要不斷強(qiáng)化組織機(jī)制、管理機(jī)制等方面的建設(shè)與創(chuàng)新，以此來(lái)提升自身業(yè)績(jī)，擴(kuò)大自身規(guī)模。實(shí)踐表明，唯有強(qiáng)化組織機(jī)制建設(shè)和創(chuàng)新，才能夠確保電力企業(yè)工程管理有序發(fā)展，電力企業(yè)才有發(fā)展的動(dòng)力。與此同時(shí)，組織機(jī)制的不斷創(chuàng)新，在一定程度上為電力工程管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。

2.3 有效辨別危險(xiǎn)源，做好安全防范措施

利用信息化、科技化手段進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨別，通常的危險(xiǎn)源來(lái)自于人為和施工兩個(gè)方面，因此，要全面做好辨別和定位，針對(duì)潛在的危險(xiǎn)源，要做到未雨綢繆，提前制定防范決策和規(guī)章制度，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)電力工程的安全運(yùn)行。嚴(yán)格參照《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》中的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確找到危險(xiǎn)源，并且與電力工程施工過(guò)程中的違規(guī)現(xiàn)象相結(jié)合，整理出施工過(guò)程中的安全隱患，將作為安全管理的標(biāo)本，進(jìn)行分析和辨別。通常情形下，我們將危險(xiǎn)源安全控制措施分為三類：一是直接安全控制措施；二是間接安全控制措施；三是指示性安全控制措施。危險(xiǎn)源安全控制措施標(biāo)準(zhǔn)為：在施工過(guò)程中，防止事故的出現(xiàn)，處理危險(xiǎn)因素，將安全隱患控制在一定的程度之內(nèi)。直接安全控制措施必須要首先強(qiáng)化設(shè)備技能，提升安全標(biāo)準(zhǔn)，直接將安全隱患因素處理掉；間接安全控制措施通過(guò)安全設(shè)備，將安全隱患控制?。恢甘拘园踩刂拼胧┩ㄟ^(guò)使用報(bào)警設(shè)備，向施工人員發(fā)出安全警告，提示施工人員脫離危險(xiǎn)。除此之外，危險(xiǎn)點(diǎn)安全控制措施也是需要進(jìn)行制定的，它的作用非常大，主要表現(xiàn)為：首先，防止電力工程施工過(guò)程中安全設(shè)備出現(xiàn)臨時(shí)失誤，從而導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生；其次，處理電力工程施工過(guò)程中的安全隱患，二次進(jìn)行安全隱患的整合；最后，將電力工程施工過(guò)程中的安全隱患進(jìn)行控制，達(dá)到國(guó)家相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)?？偠灾ｋU(xiǎn)源安全控制措施的功能具體表示為：直接安全控制措施用來(lái)增強(qiáng)設(shè)施的安全性能，將處理安全隱患；間接安全控制措施重點(diǎn)利用安全防護(hù)措施，對(duì)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患因素予以防范；指示性安全控制措施重點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)源的控制與防范，通常采用的手法為報(bào)警裝置的安裝、警告標(biāo)識(shí)的安放等。危險(xiǎn)源存在于整個(gè)電力工程施工管理活動(dòng)之中，因此，必須要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的防范與控制，通過(guò)書面形式制定防范措施，建立健全防范機(jī)制，并且加強(qiáng)操作人員的安全培訓(xùn)力度，提升他們的安全防范意識(shí)。除此之外，要把握危險(xiǎn)源的特征，制定相關(guān)責(zé)任制度，提升監(jiān)管水平，有效防止安全事故的發(fā)生。

2.4 加大全面創(chuàng)新力度

依據(jù)現(xiàn)階段電力工程施工的特征和性質(zhì)，結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，不斷落實(shí)創(chuàng)新機(jī)制。

同時(shí)，要充分加大全面創(chuàng)新力度，提升電力工程管理水平，將創(chuàng)新機(jī)制落實(shí)到電力工程管理工作中去。結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀，電力企業(yè)要逐步加大人才創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)建一支團(tuán)結(jié)、積極、高效的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。加大問(wèn)題解決、處理力度，實(shí)現(xiàn)人員交流、溝通創(chuàng)新模式。事實(shí)證明，唯有高素質(zhì)、高技能的人才隊(duì)伍，電力工程管理工作才能夠順利推進(jìn)，企業(yè)的利潤(rùn)才有根本保障。同時(shí)，要強(qiáng)化電力工程項(xiàng)目監(jiān)督與管理標(biāo)準(zhǔn)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作順利進(jìn)行。結(jié)合自身發(fā)展情況，創(chuàng)建科學(xué)、合理的承包機(jī)制，結(jié)合點(diǎn)的選擇要根據(jù)工程數(shù)量和規(guī)模進(jìn)行。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)本文的詳細(xì)論述，可以看出，電力工程管理中存在很多問(wèn)題，這就需要電力企業(yè)強(qiáng)化自身管理意識(shí)，加強(qiáng)安全責(zé)任控制，加大電力工程管理創(chuàng)新策略研究力度，以此來(lái)提升管理水平和企業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃萬(wàn)深.電力工程管理及改進(jìn)措施[J].東方企業(yè)文化，2013（1）.

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【關(guān)鍵詞】電力建設(shè)工程施工；安全管理；問(wèn)題；策略

1 電力建設(shè)工程施工中安全管理存在的問(wèn)題

近年來(lái)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作質(zhì)量和效率有了一定程度的提高，但依然存在著諸多問(wèn)題，尤其是以下兩個(gè)方面的。

1.1電力建設(shè)工程施工建設(shè)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作與電力建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展相脫節(jié)，跟不上發(fā)展的步伐、安全管理機(jī)制和管理措施相對(duì)比較滯后。因電力建設(shè)工程施工建設(shè)時(shí)缺乏有效的評(píng)價(jià)體系、統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，所以安全管理工作盲目性、隨意性都比較大。同時(shí)，電力建設(shè)工程施工安全管理理念、模式等，相對(duì)比較落后，有待進(jìn)一步改進(jìn)。傳統(tǒng)體制下的電力建設(shè)工程安全管理工作難見成效。

2、電力建設(shè)工程施工建設(shè)過(guò)程中，由于施工人員缺乏自我安全保護(hù)意識(shí)，實(shí)踐中各種違規(guī)操作的行為非常隨處可見。對(duì)于電力建設(shè)工程施工建設(shè)中臨時(shí)工作而言，特別是在配電檢修操作過(guò)程中，無(wú)票作業(yè)現(xiàn)象非常的普遍。比如，配電修理工在沒有詳細(xì)填寫修理票情況下，就進(jìn)行修理操作，這很可能會(huì)導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生；對(duì)于部分需停電施工操作的工程項(xiàng)目而言，在沒有停電、或者嚴(yán)格驗(yàn)電的條件下，盲目的進(jìn)行施工操作，因此也很容易發(fā)生觸電事故；對(duì)于變壓器二次刀閘接觸不良故障處理而言，在沒有切斷電閘的情況下，或未掛地線時(shí)，就進(jìn)行違章操作，也可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的傷亡事故。據(jù)調(diào)查顯示，由于電力建設(shè)工程施工建設(shè)過(guò)程中，沒有有效的責(zé)任機(jī)制，因此導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任未能有效的落實(shí)到位，實(shí)踐缺乏宣傳、教育，安全生產(chǎn)與安全管理的重要性并未真正的深入人心，因此也就缺乏主動(dòng)避免安全事故的意識(shí)和積極主動(dòng)性，這是最危險(xiǎn)的信號(hào)。

2 加強(qiáng)電力建設(shè)工程施工安全管理的策略

2.1加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。當(dāng)前電力行業(yè)已經(jīng)形成了較為完善的安全管理體系，各個(gè)施工單位也都有其相應(yīng)的安全管理制度。然而，這些制度卻沒有被很好地執(zhí)行，事實(shí)上，許多電力建設(shè)工程中發(fā)生的安全事故都是由于安全管理制度的措施不落實(shí)、監(jiān)督不到位、責(zé)任不明確、管理不嚴(yán)格所引起的，所以，僅有這些所謂的規(guī)章制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)鍵要把制度落到實(shí)處。因此，企業(yè)必須加強(qiáng)安全管理制度的建設(shè)，層層落實(shí)安全責(zé)任制，并將責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)人、每一個(gè)崗位，用制度來(lái)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、約束行為，對(duì)安全施工實(shí)行全方位、全過(guò)程的管理，真正做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，消除安全隱患，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

2.2加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。對(duì)于像電纜隧道、大型地下變電站、越江大塔等電力建設(shè)工程，施工難度比較大，重大危險(xiǎn)源也很多，安全管理的任務(wù)非常艱巨。因此，施工單位必須盡快建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效預(yù)控，對(duì)重大事故進(jìn)行應(yīng)急處理。對(duì)于重大危險(xiǎn)源、特殊危險(xiǎn)作業(yè)，施工單位可以采取逐級(jí)上報(bào)的方式，確保上級(jí)監(jiān)督部門監(jiān)管到位。對(duì)大型構(gòu)件吊裝、臨近超高壓線路施工、特殊桿塔作業(yè)、重要跨越、地下變電站等比較重要、特殊的施工方案，施工單位應(yīng)在嚴(yán)格審查并經(jīng)許可后才能施工，確保從技術(shù)上規(guī)范重大危險(xiǎn)源和特殊危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理。在電力建設(shè)工程施工過(guò)程中，對(duì)一些難度和危險(xiǎn)性較大、臨近帶電的工作，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到崗到位，親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)和檢查，尤其是在跨越有電線路的施工作業(yè)中，必須高度重視人身安全，采取必要的安全措施，避免發(fā)生事故。

2.3 加強(qiáng)電力企業(yè)安全文化建設(shè).安全事故是可以通過(guò)科學(xué)的方法和嚴(yán)格的管理來(lái)防范的，關(guān)鍵在于控制和約束員工的不安全行為，事實(shí)證明，許多事故的發(fā)生是員工自身的不安全行為導(dǎo)致的。因此，企業(yè)要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)，并強(qiáng)化安全防范措施。多年來(lái)的實(shí)踐表明，安全意識(shí)的高低與事故的發(fā)生率是成反比的。也就是說(shuō)，安全意識(shí)越高，事故就發(fā)生得越少，反之，就越多。這也從側(cè)面反映了員工的安全意識(shí)在整個(gè)安全管理工作中的重要性，因此，企業(yè)應(yīng)積極營(yíng)造珍惜生命、互相關(guān)愛、安全生產(chǎn)的氛圍，讓員工處于一種寬松、舒適、安全、以人為本的人文環(huán)境中，培養(yǎng)其積極、正面的思想，促使其以一種平和、自尊的心態(tài)投入到工作中，在潛移默化中提高員工的安全意識(shí)，讓安全理念成為每個(gè)員工的行為習(xí)慣。此外，施工單位還可以通過(guò)開展事故演習(xí)、預(yù)控訓(xùn)練等活動(dòng)，加強(qiáng)員工的自我防護(hù)能力，增強(qiáng)其安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)，從

而有效減少人為事故的發(fā)生。

2.4加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中的安全監(jiān)督檢查.安全檢查是做好電力企業(yè)安全管理工作的一種行之有效的手段，通過(guò)安全檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除安全隱患，避免事故發(fā)生，從而提高安全管理的時(shí)效性。在實(shí)際施工過(guò)程中，某些員工由于安全意識(shí)不強(qiáng)、綜合素質(zhì)不高，往往不能自覺遵守相關(guān)規(guī)章制度，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督人員在時(shí)一個(gè)樣、不在時(shí)另一個(gè)樣的情況。因此，加強(qiáng)施工作業(yè)過(guò)程中的監(jiān)督和檢查是相當(dāng)有必要的。施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位等共同組成安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)人員以及施工工器具等進(jìn)行監(jiān)督和檢查，及時(shí)解決施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，降低風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)現(xiàn)違章行為時(shí)，必須嚴(yán)肅處理，通過(guò)強(qiáng)制性的手段培養(yǎng)員工自覺遵章守紀(jì)的習(xí)慣。員工之間也應(yīng)相互監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)他人有違章現(xiàn)象時(shí)應(yīng)及時(shí)制止。

2.5 建立安全責(zé)任考核機(jī)制。企業(yè)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，制定安全責(zé)任考核方案，可以按月度或季度進(jìn)行，建立長(zhǎng)效的安全責(zé)任考核機(jī)制?？己私Y(jié)束時(shí)，要將結(jié)果公諸于眾，并接受全體員工的監(jiān)督。對(duì)于考核結(jié)果比較好的部門和個(gè)人，可給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)；考核結(jié)果較差的則給予處罰；對(duì)于在安全生產(chǎn)中作出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人要給予重賞；相反，對(duì)于發(fā)生安全事故、人身傷亡或是造成重大設(shè)備損壞的部門和個(gè)人，要給予重罰。在安全責(zé)任的獎(jiǎng)罰機(jī)制中，不能搞象征性，要認(rèn)真執(zhí)行，獎(jiǎng)勵(lì)要從重從快，迅速兌現(xiàn)，真正起到激勵(lì)的作用，處罰要堅(jiān)決、公正，一視同仁，罰得有力度，真正起到警醒作用。通過(guò)獎(jiǎng)罰機(jī)制，使員工明白安全才是電力建設(shè)工程施工中的第一要?jiǎng)?wù)，把安全責(zé)任制進(jìn)一步落到實(shí)處。最后，還要健全安全責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的安全事故，要認(rèn)真進(jìn)行分析、查處，堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，即事故原因未查清不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、相關(guān)人員未受到教育不放過(guò)，強(qiáng)化安全管理意識(shí)。

3 結(jié)束語(yǔ)

安全管理作為電力建設(shè)工程施工的一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作，任重而道遠(yuǎn)。施工單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到電力建設(shè)工程施工中安全管理的重要性，將安全生產(chǎn)放在工作首位，應(yīng)用科學(xué)的安全管理措施，保證電力建設(shè)工程施工安全進(jìn)行。如何提高電力建設(shè)工程施工安全管理水平，避免和減少安全事故的發(fā)生，是電力建設(shè)單位開展工作時(shí)首先要解決的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]王曉海.關(guān)于電力工程安全生產(chǎn)管理的探討[J].城市建設(shè)理論研究，2012

篇8

[關(guān)鍵詞]變電站；安裝與檢修；電氣設(shè)備

中圖分類號(hào)：TM63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）14-0332-01

0.引言

近些年來(lái)，隨著科技的迅速發(fā)展以及新設(shè)備、新材料和新技術(shù)在我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中的運(yùn)用日益廣泛，為更好地安裝和檢測(cè)變電站電氣設(shè)備發(fā)揮著十分重要的作用。由于變電站電氣設(shè)備對(duì)供配電系統(tǒng)具有較高的集成度和較強(qiáng)的防誤能力的優(yōu)點(diǎn)，因而筆者通過(guò)對(duì)提升變電站電氣設(shè)備安裝效率和質(zhì)量的研究，不僅有利于提高電氣設(shè)備檢測(cè)工作的效率，提升電力施工的施工質(zhì)量，還能減少設(shè)備、人身、電網(wǎng)事故的發(fā)生，保證供電設(shè)備的正常穩(wěn)定地安全運(yùn)行。

1.有關(guān)變電站電氣設(shè)備的概述及必要性分析

變電站電氣設(shè)備是由多種設(shè)備組合而成的能夠?yàn)樯鐣?huì)的生產(chǎn)生活提供電力能源的電氣設(shè)備。根據(jù)變電站電氣設(shè)備的整體性能將其劃分為站控層、間隔層和設(shè)備層，這些能夠使變電站的電氣設(shè)備實(shí)現(xiàn)電能的測(cè)量、控制、保護(hù)及檢測(cè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)電能的合理分配、傳輸及變換。（1）由于現(xiàn)階段變電站電氣設(shè)備的安裝和檢修計(jì)劃存在一些技術(shù)管理責(zé)任淡化、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下降、設(shè)備的使用壽命縮短等弊端，因而電氣設(shè)備的安裝和檢修工作作為使變電站能夠正常運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，做好電氣設(shè)備的安裝和檢修工作是保障變電站正常開展的關(guān)鍵。（2）這不僅有利于提高變電站電氣設(shè)備的運(yùn)行效率和供電水平，還有利于增強(qiáng)電氣設(shè)備運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性和可靠性，保證變電站電氣設(shè)備的安全運(yùn)行，進(jìn)而有利于提高電力單位的經(jīng)濟(jì)效益。

2.變電站電氣設(shè)備在安裝、檢修過(guò)程中的主要問(wèn)題分析

2.1電力施工質(zhì)量管理制度不健全

現(xiàn)階段，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，在我國(guó)的電力施工過(guò)程中存在先進(jìn)的電氣設(shè)備安裝和檢修技術(shù)與傳統(tǒng)落后的電力施工質(zhì)量管理制度相矛盾的問(wèn)題，導(dǎo)致了電力系統(tǒng)不能夠正常安全、穩(wěn)定可靠地運(yùn)行。這些問(wèn)題具體表現(xiàn)在：技術(shù)人員在施工前未充分地對(duì)施工方法和操作工藝進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)交底，往往導(dǎo)致交底差錯(cuò)問(wèn)題或者責(zé)任追究不明確的問(wèn)題；技術(shù)人員往往忽視技術(shù)專項(xiàng)復(fù)核和隱蔽工程驗(yàn)收工作，導(dǎo)致許多問(wèn)題被忽略，進(jìn)而影響到電氣施工的質(zhì)量；缺少嚴(yán)格的質(zhì)量檢查控制制度和工程計(jì)量管理制度，施工管理人員、質(zhì)檢人員和施工人員不嚴(yán)格控制施工工序和檢驗(yàn)測(cè)量?jī)x器，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)解決工程計(jì)量管理制度。在電力施工完成后，未對(duì)文件資料進(jìn)行統(tǒng)一管理，使得施工方很難重視和滿足合作方的要求。

2.2安裝、檢修人員安全責(zé)任意識(shí)弱

在進(jìn)行變電站電氣設(shè)備的安裝和檢修工程中，有些施工操作人員往往缺乏安全責(zé)任意識(shí)，尤其是在電氣設(shè)備的安裝和檢修過(guò)程中，不嚴(yán)格按照電氣施工的安裝要求和檢修規(guī)范，加上目前的電力企業(yè)主要是以延續(xù)傳統(tǒng)的安裝檢修計(jì)劃修建電氣設(shè)備為主，使得電氣工程的施工質(zhì)量的權(quán)責(zé)很難明確，施工人員也很難將電力工程的施工責(zé)任和施工質(zhì)量落實(shí)到位，因而在遇到新問(wèn)題時(shí)，很難得到及時(shí)解決。此外，技術(shù)管理人員在對(duì)變電站電氣設(shè)備進(jìn)行安裝和檢修時(shí)，缺乏嚴(yán)格的責(zé)任觀念和明確的責(zé)任獎(jiǎng)懲制度，使得技術(shù)人員的缺乏進(jìn)取精神，變電站電氣設(shè)備的安裝和檢修技術(shù)不能得到創(chuàng)新和改進(jìn)，使得電氣設(shè)備出現(xiàn)的新問(wèn)題很難被解決，進(jìn)而影響了變電站電力的正常供應(yīng)和電氣設(shè)備的安全運(yùn)行。

2.3安裝、檢修技術(shù)管理落后

我國(guó)變電站電氣設(shè)備在安裝與檢修過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)較大的技術(shù)管理漏洞，尤其是未嚴(yán)格貫徹實(shí)行《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度》，未確定安裝檢修技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，存在著落后的技術(shù)管理與新出現(xiàn)的技術(shù)弊端相矛盾的現(xiàn)象，使得變電站電氣設(shè)備的安裝、檢修工作不能順利開展，降低了電氣設(shè)備安裝和檢修工作的工作效率。具體而言，安裝、檢修人員未認(rèn)真編制專項(xiàng)施工方案和施工組織設(shè)計(jì)圖；未能認(rèn)真落實(shí)好審核、整理施工圖的工作；未認(rèn)真解決安裝、檢修過(guò)程中的監(jiān)督控制等，這些落后的安裝、檢修技術(shù)問(wèn)題嚴(yán)重影響了電力工程的施工質(zhì)量，不利于電力系統(tǒng)的正常安全地運(yùn)行。

3.完善現(xiàn)階段變電站電氣設(shè)備安裝、檢修的策略

3.1健全電力工程質(zhì)量管理制度

為了更好地健全電力工程質(zhì)量管理制度，安裝檢修技術(shù)人員在施工前應(yīng)當(dāng)完善質(zhì)量技術(shù)交底制度，加強(qiáng)施工方法、操作工藝的技術(shù)交底工作，嚴(yán)格按照安裝、檢修技術(shù)細(xì)則對(duì)施工項(xiàng)目的操作工藝以及施工方法進(jìn)行細(xì)致劃分。施工技術(shù)人員還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格電力工程的質(zhì)量控制責(zé)任制度和技術(shù)復(fù)核工作，做好隱蔽工程的驗(yàn)收檢查工作和安裝、檢修質(zhì)量預(yù)控工作。監(jiān)理代表、質(zhì)檢員、設(shè)計(jì)代表還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)復(fù)核關(guān)鍵工序技術(shù)的檢查、驗(yàn)收。施工人員、管理人員和質(zhì)檢人員還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)每一道安裝、檢修工序的嚴(yán)格控制，及時(shí)解決問(wèn)題，完善安裝、檢修過(guò)程中的工程計(jì)量管理制度。此外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)竣工資料的管理制度，對(duì)竣工文件加強(qiáng)統(tǒng)一管理，有利于使變電站電氣設(shè)備的安裝和檢修滿足招標(biāo)方的要求。

3.2強(qiáng)化安裝、檢修人員的安全責(zé)任意識(shí)

為了強(qiáng)化安裝、檢修人員的安全責(zé)任意識(shí)，電力施工的工作人員，包括安裝人員和檢修人員應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)好質(zhì)量安全監(jiān)督工作，明確施工人員的作業(yè)流程、安裝、檢修的主要任務(wù)和安全操作的危險(xiǎn)點(diǎn)，同時(shí)及時(shí)提醒施工人員樹立起安全責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)有關(guān)科學(xué)安全地安裝檢修操作的科學(xué)培訓(xùn)和考核工作，引導(dǎo)施工人員更好地遵守環(huán)境保護(hù)和自覺職業(yè)健康安全規(guī)范，嚴(yán)格遵照《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》、《安全管理制度》，完善安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)制度。此外，變電站在開工建設(shè)前還應(yīng)當(dāng)積極開展安全施工教育活動(dòng)，建立健全安全保障制度，積極引導(dǎo)安裝檢修工作人員正確使用各種工具，層層落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制度。在安裝檢修過(guò)程中，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)好檢查、安裝工作，遇到安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)道，提高安裝、檢修人員的自身保護(hù)意識(shí)。

3.3加強(qiáng)對(duì)安裝、檢修技術(shù)人員的培訓(xùn)管理

為了加強(qiáng)對(duì)安裝、檢修技術(shù)人員的培訓(xùn)管理工作，安裝、檢修技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)電力工程施工圖紙的技術(shù)交底工作和整理工作，嚴(yán)格審核電力工程的施工方案，及時(shí)制定專項(xiàng)電力施工安裝、檢修方案，完善施工組織設(shè)計(jì)方案，做好電力施工加護(hù)工作。相關(guān)人員還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)安裝、檢修作業(yè)指導(dǎo)書和規(guī)程規(guī)范，及時(shí)解決變電站電氣設(shè)備安裝、檢修過(guò)程中存在的問(wèn)題，落實(shí)好安裝、檢修施工計(jì)劃，提高安裝、檢修電氣設(shè)備技術(shù)管理的工作效率，同時(shí)做好電力工程的驗(yàn)收工作、安裝、檢修技術(shù)培訓(xùn)工作和監(jiān)督控制工作，提高安裝、檢修人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和技術(shù)水平。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電氣設(shè)備作為變電站正常運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)， 安裝和檢修變電站的電氣設(shè)備成為了現(xiàn)代電力單位生產(chǎn)和管理的關(guān)鍵。電力單位改進(jìn)和完善變電站電氣設(shè)備的安裝、檢修工作，尤其是要健全電力工程的質(zhì)量管理制度，強(qiáng)化安裝、檢修人員的安全責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)安裝、檢修技術(shù)人員的培訓(xùn)管理。這不僅有利于促進(jìn)電氣設(shè)備的安全穩(wěn)定地運(yùn)行，提升變電站電氣設(shè)備的運(yùn)行水平和運(yùn)行效率，還有利于保障電力系統(tǒng)的可靠運(yùn)行，提高電氣設(shè)備的利用率和電力企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：城區(qū)配電網(wǎng)；工程建設(shè)；全過(guò)程管理；安全管理；供電服務(wù)；電力系統(tǒng) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：F407 文章編號(hào)：1009-2374（2016）32-0177-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.32.087

近年來(lái)，城區(qū)配電網(wǎng)工程得到了全新的建設(shè)與發(fā)展，配電網(wǎng)工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，然而配電網(wǎng)工程建設(shè)施工中的安全問(wèn)題也成為一大問(wèn)題，如何科學(xué)地防范安全問(wèn)題、科學(xué)處理安全問(wèn)題、提高工程施工管理的經(jīng)濟(jì)效益成為眾多供電企業(yè)關(guān)注的話題。要想達(dá)到配電網(wǎng)工程安全管理的目標(biāo)，必須形成安全全過(guò)程管理理念，通過(guò)采用科學(xué)的管理方法、規(guī)范管理工作秩序等達(dá)到安全管理的工作目標(biāo)。

1 城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理的意義

配網(wǎng)是電力系統(tǒng)的重要組成部分，由于其所處地域不同分為城區(qū)配網(wǎng)和農(nóng)村配網(wǎng)。配電網(wǎng)工程項(xiàng)目施工分布相對(duì)分散，容易受到各種內(nèi)外因素的干擾，從而引發(fā)多重安全問(wèn)題，一些安全事故的出現(xiàn)不僅會(huì)擾亂工程建設(shè)計(jì)劃，甚至?xí)?lái)人身威脅，釀成安全事故，給工程建設(shè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，因此強(qiáng)化城區(qū)配電網(wǎng)工程安全管理，提高安全管理水平，維護(hù)配電網(wǎng)工程施工秩序，確保工程施工進(jìn)度，無(wú)論對(duì)于配電網(wǎng)工程建設(shè)自身，還是對(duì)于整個(gè)電力行業(yè)的健康發(fā)展都具有十分重要的意義。

2 城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理中存在的問(wèn)題 2.1 缺少全過(guò)程安全管理意識(shí)

城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)本身是一項(xiàng)復(fù)雜的工程項(xiàng)目，配電網(wǎng)工程施工需要專業(yè)的技術(shù)、專業(yè)的管理，同時(shí)容易受到各種內(nèi)外因素的干擾，其中某一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤都可能導(dǎo)致整個(gè)配電網(wǎng)工程安全管理的問(wèn)題。對(duì)此，就要形成安全管理工作意識(shí)，然而，目前來(lái)看，配電網(wǎng)工程建設(shè)缺少全過(guò)程的安全管理意識(shí)，電力企業(yè)片面地認(rèn)為安全管理只局限于施工階段，是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全化規(guī)范，忽視了前期設(shè)計(jì)、勘察等階段的安全控制，為后期的過(guò)程建設(shè)施工埋下隱患。

2.2 安全管理無(wú)依據(jù)、無(wú)規(guī)范

妥善、合理的管理工作需要健全、完善的規(guī)范與制度的約束，然而目前的城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理卻缺少健全完善的規(guī)范和依據(jù)。供電企業(yè)正是因?yàn)楹雎粤巳^(guò)程安全管理，未能編制一套合理的安全管理規(guī)范制度，使得配電網(wǎng)工程建設(shè)處于無(wú)序狀態(tài)，當(dāng)安全事故出現(xiàn)時(shí)，各個(gè)參建方相互推諉責(zé)任，安全責(zé)任找不到歸屬，相關(guān)的安全責(zé)任問(wèn)題也無(wú)法解決，這種無(wú)規(guī)則、無(wú)依據(jù)的工程建設(shè)管理很難達(dá)到理想的效果。

2.3 缺少安全管理評(píng)估系統(tǒng)

配電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理工作需要一套科學(xué)、合理的管理評(píng)估系統(tǒng)，依賴于此系統(tǒng)來(lái)對(duì)各個(gè)參建單位、各個(gè)部門以及各個(gè)崗位的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)與評(píng)估，然而從目前來(lái)看，供電企業(yè)忽視了安全管理評(píng)估體系建設(shè)，盲目地加強(qiáng)安全管理，缺少目標(biāo)性、組織性與規(guī)劃性，使得配電網(wǎng)工程安全管理結(jié)果得不到保證。

同時(shí)，當(dāng)前的城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理缺少計(jì)劃性、目標(biāo)性，通常配電網(wǎng)工程建設(shè)施工前還未形成特定的安全施工計(jì)劃與工作目標(biāo)，就盲目開始施工，導(dǎo)致了安全事故出現(xiàn)時(shí)，各個(gè)參建方束手無(wú)策，安全問(wèn)題得不到處理和解決。

3 城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)全過(guò)程安全管理對(duì)策

3.1 勘察設(shè)計(jì)階段的安全管理

城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)的安全管理應(yīng)該貫穿于配電網(wǎng)工程建設(shè)始終，從項(xiàng)目勘察與設(shè)計(jì)階段入手，把握好這個(gè)關(guān)鍵關(guān)口。電力企業(yè)要配合設(shè)計(jì)單位共同深入工程現(xiàn)場(chǎng)，了解并掌握工程現(xiàn)場(chǎng)的條件和環(huán)境，本著趨利避害的原則來(lái)優(yōu)選安全的工程建設(shè)點(diǎn)，再圍繞該點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量、分析，本著安全原則進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，確保工程設(shè)計(jì)符合其所處的自然、社會(huì)環(huán)境，要為配電網(wǎng)工程施工提前預(yù)設(shè)一個(gè)安全、合理的環(huán)境。

3.2 招投標(biāo)時(shí)期的安全管理

經(jīng)過(guò)客觀、真實(shí)的勘察設(shè)計(jì)后，形成了相對(duì)科學(xué)、完整的配電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)圖紙，審核通過(guò)后建設(shè)單位則要開展施工招標(biāo)工作，這一環(huán)節(jié)也要將安全納入考慮

范圍。

第一，嚴(yán)審施工方的資質(zhì)。面對(duì)工程承包市場(chǎng)魚龍混雜的現(xiàn)狀，要想確保施工安全，電力企業(yè)就必須對(duì)投標(biāo)施工方的資質(zhì)嚴(yán)加審核，從其資金實(shí)力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、內(nèi)部人員資質(zhì)、信譽(yù)度等方面逐一審核，優(yōu)選高資質(zhì)的施工單位。

第二，了解投標(biāo)單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。電力企業(yè)必須明確各個(gè)投標(biāo)單位的資金狀況，選擇具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資金流動(dòng)能力的施工企業(yè)，這樣才能預(yù)防后期的轉(zhuǎn)包問(wèn)題。

第三，深化人力、物力等的質(zhì)檢。加強(qiáng)投標(biāo)單位的施工人員資質(zhì)審核，同時(shí)也要加強(qiáng)其所配備的施工機(jī)械、設(shè)備、器具等的檢查，對(duì)于任何不合規(guī)定的設(shè)備或人員取消其施工資格。

前期的工程勘察、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及招投標(biāo)管理都是配電網(wǎng)工程安全管理的關(guān)鍵階段，任何一個(gè)階段的安全管理都將關(guān)系到后期的安全。因此，要想從根源上確保配電網(wǎng)工程安全建設(shè)管理水平，就必須從這些關(guān)鍵階段入手，強(qiáng)化安全管理，為配網(wǎng)的安全施工、后期的安全質(zhì)檢等打好基礎(chǔ)。

3.3 施工階段的安全管理

施工階段是配電網(wǎng)工程建設(shè)的最關(guān)鍵階段，也是安全管理的重要階段，工程施工現(xiàn)場(chǎng)多種錯(cuò)綜復(fù)雜因素交織在一起，容易釀成多種事故和問(wèn)題，從而影響并干擾配電網(wǎng)工程的安全。為了切實(shí)確保施工安全，供電企業(yè)必須積極調(diào)動(dòng)工程監(jiān)理單位，要求其加強(qiáng)安全施工監(jiān)理，及時(shí)排除一切非安全因素對(duì)工程施工的不良干擾。

第一，簽署安全施工協(xié)議。供電企業(yè)在工程施工前應(yīng)該同施工單位、監(jiān)理單位統(tǒng)一簽署安全施工協(xié)議，要求施工單位能夠切實(shí)依照協(xié)議規(guī)定來(lái)履行安全施工的職責(zé)和義務(wù)，同時(shí)對(duì)監(jiān)理單位提出特殊的委托要求，重點(diǎn)強(qiáng)化安全施工監(jiān)理。

第二，建立安全施工責(zé)任制管理。為了有效監(jiān)督并落實(shí)配電網(wǎng)工程安全施工管理，應(yīng)該創(chuàng)建安全管理責(zé)任制，無(wú)論是施工單位還是監(jiān)理單位，從上層管理者、技術(shù)人員到最基層的施工工人都規(guī)定其所履行的安全責(zé)任，設(shè)置專門的安全責(zé)任監(jiān)理崗，負(fù)責(zé)監(jiān)督各個(gè)崗位安全責(zé)任的落實(shí)情況，在責(zé)任制管理模式下，安全責(zé)任得以追究，以此才能從根源上控制非安全施工。

第三，強(qiáng)化安全計(jì)劃管理。預(yù)先制定安全管理工作計(jì)劃，要求各項(xiàng)施工按照這一計(jì)劃展開才能最大程度上確保安全施工，安全施工計(jì)劃的制定要有所依據(jù)，既要遵循建筑工程建設(shè)施工的基本規(guī)律，又要立足于施工工程現(xiàn)場(chǎng)條件，同時(shí)也要以傳統(tǒng)的施工經(jīng)驗(yàn)為參照，這樣才能確保安全計(jì)劃的科學(xué)性、合理性。

3.4 加強(qiáng)施工流程的規(guī)范化管理

俗話說(shuō)：沒有規(guī)矩不成方圓。配電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理也需要特定的規(guī)程和規(guī)范，只有規(guī)范化的施工才能確保安全。對(duì)此，首先供電企業(yè)應(yīng)該深入學(xué)習(xí)并積極落實(shí)配電網(wǎng)工程施工管理的相關(guān)規(guī)定，特別是一些行業(yè)安全規(guī)范、規(guī)章制度等需要切實(shí)遵守，不論配電網(wǎng)工程管理人員、檢修人員、施工人員還是運(yùn)行人員都必須統(tǒng)一遵守安全施工規(guī)范制度；其次，要強(qiáng)化配網(wǎng)運(yùn)維的規(guī)范化管理，配網(wǎng)從施工建設(shè)到后期運(yùn)行都要實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)范化管理，這種規(guī)范化管理具體包括配網(wǎng)斷電、送電的規(guī)范化管理，狀態(tài)檢修的規(guī)范化管理以及相關(guān)設(shè)備安裝與調(diào)試的規(guī)范化管理等。只有規(guī)范化的管理才能真正確保

安全。

3.5 創(chuàng)建配網(wǎng)安全過(guò)程管理評(píng)估體系

供電企業(yè)有必要針對(duì)安全管理工作創(chuàng)建一套合理的安全過(guò)程管理評(píng)估體系，利用已有的責(zé)任制度來(lái)檢測(cè)安全管理工作效果，分析安全管理是否達(dá)標(biāo)。要明確檢測(cè)項(xiàng)目，例如配網(wǎng)消缺搶修管理制度是否完備以及各個(gè)環(huán)節(jié)是否達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的安全施工標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)也要重視各類施工計(jì)劃、臨時(shí)性施工方案調(diào)整等的審核，重視工作票的檢查，檢查施工單位的安全教育水平，通過(guò)書面測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)考核等方式來(lái)檢查施工人員的安全水平，以此來(lái)提高他們的安全責(zé)任意識(shí)。切實(shí)發(fā)揮監(jiān)理單位的安全監(jiān)理職能，檢查其是否按照規(guī)定的規(guī)程、規(guī)范來(lái)執(zhí)行相關(guān)監(jiān)理與檢查工作，要對(duì)監(jiān)理單位的安全管理工作業(yè)績(jī)給出量化的評(píng)估，以此來(lái)調(diào)動(dòng)各個(gè)參建方的安全管理工作積極性。

4 結(jié)語(yǔ)

城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理是一個(gè)全過(guò)程的安全管理，需要供電企業(yè)投入更多的精力，要不斷總結(jié)配電網(wǎng)工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題，采用科學(xué)合理的安全管理手段和方法，從而提高安全管理工作水平，將安全管理貫穿于整個(gè)配電網(wǎng)工程建設(shè)過(guò)程中，從而達(dá)到預(yù)期的管理工作目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃雄星，閆其明.配電網(wǎng)工程安全管理工作淺析[J].廣東科技，2013，（14）.

篇10

1.1安全意識(shí)薄弱、責(zé)任落實(shí)不到位

該項(xiàng)問(wèn)題主要表現(xiàn)在部分電力企業(yè)不能正確的處理安全與效益和進(jìn)度的關(guān)系，其在進(jìn)行檢修工作的過(guò)程中，不能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全組織措施以及技術(shù)措施進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)，沒有嚴(yán)格遵守相應(yīng)的操作規(guī)程或者是安全操作工具使用不規(guī)范，從而引發(fā)人身安全事故或者是電網(wǎng)設(shè)備損壞事故。另一方面，雖然當(dāng)前的電力生產(chǎn)企業(yè)都進(jìn)行了相應(yīng)的安全生產(chǎn)制度的制定，安全生產(chǎn)職責(zé)也進(jìn)行了較為明確的劃分，但是其具體的安全責(zé)任落實(shí)力度較差，僅僅在作出了一般性和原則性的動(dòng)員之后，停留于口頭行動(dòng)，造成安全生產(chǎn)責(zé)任制度流于形式。還有少數(shù)職工存在著憑借經(jīng)驗(yàn)辦事、隨意簡(jiǎn)化手續(xù)、不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范操作程序的情況，由此產(chǎn)生了各種安全隱患。

1.2習(xí)慣性違章操作

該項(xiàng)問(wèn)題主要是指在電力安全生產(chǎn)工作中存在的習(xí)以為常的違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象例如配電檢修人員在沒有填寫工作票的情況下就進(jìn)行相應(yīng)的檢修作業(yè)，造成人身安全事故的發(fā)生、部分需要停電進(jìn)行的作業(yè)操作在沒有進(jìn)行停電、驗(yàn)電以及掛地線的情況下開展，都會(huì)帶來(lái)較大的安全隱患。

1.3安全工具管理混亂

從以往的電力安全事故的產(chǎn)生原因來(lái)看，大多數(shù)的事故主要是由于安全意識(shí)缺失以及設(shè)備的不安全裝填以及環(huán)境的不良影響等疊加造成的，同時(shí)部分處于使用過(guò)程中的安全器具質(zhì)量堪憂。另一方面，其并沒有按照正常的規(guī)定及原則進(jìn)行設(shè)備的檢修和試驗(yàn)工作，造成的設(shè)備的帶病運(yùn)行以及對(duì)安全操作器具的維護(hù)與保養(yǎng)工作不到位，造成安全管理工作流于形式。

2電力企業(yè)安全管理體系的構(gòu)建原則

2.1整體推進(jìn)原則

該原則主要是電力安全管理體系應(yīng)是安全制度、安全責(zé)任、安全設(shè)備、安全培訓(xùn)等多個(gè)方面的綜合性體系，所以應(yīng)在把握整體的基礎(chǔ)上，從以上多個(gè)方面入手進(jìn)行安全管理工作的創(chuàng)新、控制與預(yù)防，最終形成全面覆蓋的安全管理體系。

2.2正面引導(dǎo)原則

正面指導(dǎo)原則主要是指可以通過(guò)大對(duì)安全生產(chǎn)成果、事跡以及先進(jìn)理念的大量正面宣傳，從而起到對(duì)電力企業(yè)員工的有效引導(dǎo)作用，使人人樹立起“安全有我、我要安全”的思想觀念，為安全體系的構(gòu)建創(chuàng)建出良好的環(huán)境氛圍。

2.3注重實(shí)效原則

實(shí)效性原則主要是指在進(jìn)行安全管理方法選取的過(guò)程中，應(yīng)在貼近實(shí)際以及切合基層的基礎(chǔ)上，不斷豐富安全管理內(nèi)容，并通過(guò)安全文化的構(gòu)建提升安全管理體系的文化吸引力。2.4以人為本原則電力安全管理體系的以人為本原則主要是由于安全管理活動(dòng)的主體和客體都是人，其對(duì)安全管理工作的成效性有著決定性的影響，所以安全管理體系的構(gòu)建應(yīng)充分注重對(duì)人員潛能的挖掘并注重調(diào)動(dòng)人員積極性，從而使安全管理體系具備人性化特征。

3電力企業(yè)安全管理體系的構(gòu)建策略

3.1健全安全管理制度

電力企業(yè)安全管理體系的構(gòu)最為重要的是需要健全的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及相應(yīng)的安全規(guī)章制度作為基本保障，從而更好推動(dòng)電力企業(yè)安全管理工作實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)意義上的事后管理向事前、事中、事后全過(guò)程的轉(zhuǎn)變，最終構(gòu)建其具備應(yīng)預(yù)測(cè)預(yù)防性的電力安全管理體系。在此過(guò)程中首先需要確保的電力安全責(zé)任制的執(zhí)行和落實(shí)，使安全管理工作向常態(tài)化發(fā)展。其次，應(yīng)逐步加強(qiáng)對(duì)電力安全生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管，對(duì)存在的違規(guī)作業(yè)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。同時(shí)開展相應(yīng)的各專業(yè)聯(lián)合巡查合同，從而有效的消除存在的各項(xiàng)安全隱患問(wèn)題。最后，通過(guò)安全審計(jì)制度的落實(shí)，對(duì)安全工作進(jìn)行定期審查，并對(duì)此過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的解決。

3.2設(shè)備及人員安全管理

（1）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備安全管理的重視程度，避免由于設(shè)備故障問(wèn)題所造成的安全事故的發(fā)生。電力企業(yè)安全管理中的設(shè)備安全管理不僅僅是指設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中的安全管理，其應(yīng)是貫穿在設(shè)備制造、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、使用及維護(hù)的整個(gè)過(guò)程中，在對(duì)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效分析的基礎(chǔ)上，制定與之相對(duì)應(yīng)的安全管理措施，從而確保設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)周期內(nèi)的穩(wěn)定性。與此同時(shí)還應(yīng)做好設(shè)備的預(yù)防性維護(hù)工作，通過(guò)點(diǎn)檢定修制度的實(shí)施，使設(shè)備始終處于受控狀態(tài)。

（2）應(yīng)加強(qiáng)人員安全管理，作為企業(yè)安全管理人員應(yīng)具備全面的安全管理知識(shí)和技能，具備作業(yè)過(guò)程中的各項(xiàng)危險(xiǎn)因素的識(shí)別、排查以及整治能力。具體的人員安全管理工作主要可以從以下幾個(gè)方面入手：通過(guò)完善的人員崗位安全規(guī)范的制定，進(jìn)行企業(yè)人員的職業(yè)操守教育和紀(jì)律培訓(xùn)，從而使其具備良好的職業(yè)技能和明確的職業(yè)發(fā)展方向；進(jìn)行電力生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全宣傳教育培訓(xùn)，通過(guò)安全意識(shí)的強(qiáng)化，將安全意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)化的安全規(guī)章制度行為。

3.3加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理

（1）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

電力現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要對(duì)象包括現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)物、現(xiàn)場(chǎng)管理缺陷等，比如對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的違規(guī)操作指揮、違規(guī)操作、設(shè)備缺陷等風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的管理。通過(guò)以上對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)事故概率、嚴(yán)重度指標(biāo)以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的分析和判定，制定出相應(yīng)的控制和處理措施。

（2）電網(wǎng)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)