電子合同的使用方法范文
時間:2024-01-02 17:43:47
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篇1
電子裝配實習是機電技術專業(yè)學生重要的實踐性教學環(huán)節(jié)。通過實習,使學生初步接觸生產(chǎn)實際,獲得電子產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的基本知識和基本操作技能,為學生今后從事生產(chǎn)技術工作打下必要的基礎。通過實習,學生應熟悉常用電子元器件及元器件手冊的使用,能根據(jù)課程設計的性能要求正確選用電子元器件,掌握常用電子儀器儀表的正確使用方法以及電子線路的基本測試方法,初步掌握電子產(chǎn)品制造的基本工藝,了解電子產(chǎn)品必備的技術文件,提高學生對電子電路的裝配、調(diào)試等知識的認識,增強實踐工作能力。培養(yǎng)學生的動手能力,對一些常用的電子設備有一個初步的了解,能夠自己動手裝配、調(diào)試一些簡單的電子產(chǎn)品。培養(yǎng)理論聯(lián)系實際的能力,提高分析解決問題的能力,培養(yǎng)同學之間的團隊合作、共同探討、共同前進的精神。同時通過本次實習為省、市技能大賽選拔選手。
二、實習實訓的內(nèi)容
序號
學習內(nèi)容
基本知識
基本技能
1
電子元器件的識別與檢測
熟悉常用電子元器件的類別、型號、規(guī)格、性能、使用范圍及基本測試方法,了解電子元器件的老化、篩選等工藝過程
掌握常用電子元器件的正確選用及測試方法。熟練使用萬用表、數(shù)字電橋、IC測試儀、體管特性圖示儀
2
電子儀器的使用
了解示波器、函數(shù)信號發(fā)生器、穩(wěn)壓電源、交流毫伏表的工作原理,熟悉它們的使用
掌握示波器、函數(shù)信號發(fā)生器、穩(wěn)壓電源、交流毫伏表的使用方法
3
手工制作印刷電路版
了解印刷電路版的結(jié)構及作用,熟悉印刷電路版手工制作的過程
能手工制作印刷電路版
4
電子產(chǎn)品制作
了解電子產(chǎn)品安裝和焊接的基本知識、電子產(chǎn)品生產(chǎn)的
基本過程。
掌握元器件的焊接和安裝方法,獨立完成所設計電子產(chǎn)品的安裝。寫出安裝產(chǎn)品的技術文件
5
常用電子線路的調(diào)整與測試
熟悉一般電子線路故障的檢測、分析及排除故障的方法。
使用測量儀器對電子線路進行測試與調(diào)整
三、實習過程
首先對同學們講解了實習安全操作規(guī)程,實習注意事項,確保實習過程的安全優(yōu)質(zhì)高效。講解了常用元器件的識別、測量、判別及功能,使他們對常用電子元器件有了進一步的認識,把理論知識和實物相聯(lián)系,加深了基礎知識的進一步理解。講解了常用儀器儀表及工具的功能、使用方法,為電子裝配實習打下堅實基礎。
對他們進行了為期兩天的電子焊接培訓,焊接是將想要連接的兩個金屬加熱到焊錫的溶解溫度,對此注入適量焊錫,將焊錫滲透在兩個金屬的中間,使之連接在一起,金屬與滲透在金屬中間的焊錫,形成的合金層。
1)焊接的目的
①電器的連接:把兩個金屬連接在一起,使電流能導通。
②機械的連接:把兩個金屬連接在一起,使兩者位置關系固定。
③密封:把兩個金屬焊接后,防止空氣、水、油等滲漏。
2)焊接滿足的條件:
①清潔:把銅箔和元件表面清潔,使兩者干凈并保持干凈。
②加熱:同時對銅箔和元件加熱,使起在同一時間達到同一溫度。
③焊接:(供給焊錫)在適當?shù)臏囟葧r,注入適量焊錫。
3)外觀好的焊接是什么樣?
a) 焊錫呈弧形流動、粘附性好。(粘附性、焊錫量)
b) 焊錫表面要光滑、有光澤、發(fā)亮。(適當?shù)臏囟龋?/p>
c) 應推測線跡、元件形狀。(焊錫量)
d) 應無裂痕、針孔等。(不純物、設計)
e) 應無焊錫渣、焊錫珠、松香渣等污物。
通過焊接培訓,使同學們初步掌握了電子焊接的基本技能,同時也了解了現(xiàn)代化生產(chǎn)中所使用的焊接技術。
其次,結(jié)合同學門知識能力結(jié)構和生活實際,精心選擇了用萬用表檢測二極管、三極管,制作家用調(diào)光臺燈電路兩個項目進行裝配實習。
總結(jié)起來電子產(chǎn)品裝配過程大概分為以下幾個步驟:
(一)了解電子產(chǎn)品功能,熟悉電路原理。
(二)發(fā)電子產(chǎn)品裝配零件,檢查和熟悉各種零件。
(三)熟悉電子產(chǎn)品的裝配圖。
(四)焊接各種零件及進行最后的組裝。
(五)調(diào)試與檢測
電工電子產(chǎn)品的裝配調(diào)試是一個比較難且又需要耐心的任務,但是它的目的和意義是十分重大的。通過對電子產(chǎn)品的裝配、檢測與調(diào)試,了解一般電子產(chǎn)品的生產(chǎn)調(diào)試過程,初步學習調(diào)試電子產(chǎn)品的方法,培養(yǎng)檢測能力及一絲不茍的科學作風。在實訓老師和同學們的共同努力下各個電子產(chǎn)品裝配成功率達到95%以上,僅有個別同學裝配不成功,實習達到了預期效果。
最后,在實驗室電子實訓臺上搭建基本電子線路,進一步訓練同學們對所學知識的鞏固和拓展。通過在實訓臺單元板和面包板上搭建基本放大電路、流水燈電路、串聯(lián)穩(wěn)壓電源電路、搶答器電路等,進一步訓練同學們的動手能力、識讀電路圖的能力和綜合素質(zhì)。
針對有興趣的同學講解PRETEL DXP2004和multisim仿真軟件,進一步拓展他們的知識能力結(jié)構和興趣,為電子技能大賽做好準備。
四、問題和建議
在實訓實習過程中,大多數(shù)同學能夠按照要求進行操作,整個過程有條有理,實訓效果相對較好。但也暴露出一些問題:如同學們學習興趣不高、求知欲不強、基礎知識薄弱、專業(yè)基礎課學習不扎實、專業(yè)基礎理論知識欠缺、動手能力普遍較差、個別同學不按照實訓老師要求操作等。
篇2
電子商務與物流的論文
【摘要】電子商務和物流作為現(xiàn)代流通的兩大手段,相互之間有著密切的聯(lián)系。文章介紹了國內(nèi)外電子商務中物流的形式、第三方物流的使用和管理方式以及物流配送中心選擇應用中的一些方法。
【關鍵詞】電子商務;第三方物流;配送中心
第三方物流是由物流勞務的供應方、需求方之外的第三方去完成物流服務的物流專業(yè)化運作方式。第三方物流提供者在特定的時間段內(nèi)按照特定的價格向使用者提供個性化的系列服務,這種物流是建立在現(xiàn)代電子商務信息基礎之上的,企業(yè)之間是聯(lián)盟關系。
一、國內(nèi)外電子商務中的物流分為兩種形式
(一)自營物流
即電子商務網(wǎng)站自己組織物流配送中心為顧客服務。優(yōu)點是便于控制,容易兌現(xiàn)對顧客的配送中心。從本質(zhì)上講,信息業(yè)務和物流業(yè)務是兩個完全不同的業(yè)務,這不符合專業(yè)化和橫向一體化的趨勢。因此電子商務網(wǎng)站經(jīng)營成本高,有的時候物流成本將遠高于產(chǎn)品本身的價值,而這個成本只能由消費者負擔。
(二)使用第三方物流
即電子商務網(wǎng)站使用第三方物流為顧客配送商品。使用第三方物流的電子商務業(yè)務被分成三塊:信息業(yè)務由自己完成、物流配送中“配”的業(yè)務由企業(yè)內(nèi)部完成、“送”的業(yè)務由專業(yè)物流公司完成。這種模式突出了自己的優(yōu)勢,避去了自己的劣勢,使企業(yè)的效益大增,經(jīng)營成本降低。國內(nèi)外對物流配送問題的研究主要集中在:車輛運輸規(guī)劃、物流設施定位和車輛運輸路徑規(guī)劃(lrp問題)、對物流的管理和使用方法等問題的研究。
(三)電子商務活動包含著四種基本的“流”,即信息流、商流、資金流和物流電子商務交易過程的實現(xiàn),都需要這“四流”的協(xié)調(diào)和整合。信息流自始至終貫穿著整個交易過程,它提供包括諸如商品和服務的信息、促銷行銷的信息、售后服務以及交易等方面的信息:商流是指商品在購、銷之間進行交易和商品所
有權轉(zhuǎn)移的過程:資金流主要是指交易資金的轉(zhuǎn)移過程,具體包括付款、轉(zhuǎn)帳和結(jié)帳等過程,它涉及到整個交易的安全程度。而物流,作為電子商務實現(xiàn)過程中必不可少的實物流通環(huán)節(jié),直接服務于最終顧客,物流服務水平的高低決定了顧客的滿意程度,同時也決定了電子商務能否成功實現(xiàn)。
(四)電子商務按照顧客類別劃分為兩種,一類是企業(yè)與企業(yè)之間稱btob的商務交易:一類是企業(yè)與消費者稱btoc之間的商務交易電子商務在btob中有著很好的應用,它的實施加快了信息傳遞的速度,降低庫存,加強供應鏈,更由于大批量的貨物運輸,使得物流配送能比以往成本更低的實施。在btoc商務模式中參與交易的商品一般由實體商品和數(shù)字商品兩大類構成。數(shù)字商品中,又分為可下載和不可下載商品。除了可以通過internet直接傳送的數(shù)字商品,如軟件產(chǎn)品、電子出版物,其他商品和傳統(tǒng)商務一樣都需要實體物流處理,物流處理能力已成為btoc電子商務的核心競爭優(yōu)勢。
二、國內(nèi)外第三方物流的使用和管理集中在對供應鏈中的物流進行計劃和管理
第三方物流是由物流勞務的供應方、需求方之外的第三方去完成物流服務的專業(yè)化運作方式。具有如下主要特征:
第一、第三方物流是建立在現(xiàn)代電子信息技術基礎上的;第二、第三方物流是合同導向的一系列服務;第三、第三方物流提供個性化服務;第四、企業(yè)之間是聯(lián)盟關系。
對第三方物流的使用和管理應著重作好以下幾方面的管理工作:
(一)合同管理
無論第三方物流承接的是何種項目,必須做好物流合同的管理工作。一般可以根據(jù)合同生命周期的不同階段來進行管理。即建立合同、合同修改與中止、合同執(zhí)行及跟蹤。第三方物流與電子商務中心簽訂的服務合同中應包括如下內(nèi)容:購買物流服務方和銷售物流服務方的公司名稱,物流服務內(nèi)容,物流服務時間(合同起止時間),設計物品數(shù)量,服務收費,付款方式及時間,服務要求(質(zhì)量要求、驗收方法等),服務方法(工具、交貨方式),違約經(jīng)濟責任及處理方法等。
(二)能力管理
對于電子商務網(wǎng)站來說,最為關心的就是第三方物流的配送能力,它包括第三方物流的運輸、裝卸和設備能力,電子商務網(wǎng)站對第三方物流的選擇很大程度上是基于第三方物流配送能力的。
(三)信息管物流供應鏈的運動離不開信息的傳遞與反饋,第三方物流必須實施良好的信息管理。主要包括企業(yè)信息系統(tǒng)建設及日常信息的接收、存儲、處理、發(fā)送等。
(四)使用第三方物流的電子商務網(wǎng)站對按時送貨的保障為:對第三方物流中心的運力計劃和管理,保證安排送貨的運力和時間國內(nèi)外對運力計劃和管理的研究主要集中在:第一、第三方物流的內(nèi)部運輸規(guī)劃。對第三方物流運輸管理的關鍵是對各種貨物進行運輸需求整合及運輸路線優(yōu)化。
在不影響運輸質(zhì)量前提下進行并車混裝,達到整合的目的,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。第二、在供應鏈中將第三方物流作為一個整體應用。供應鏈在使用第三方物流時不考慮其內(nèi)部運輸規(guī)劃問題,僅根據(jù)企業(yè)外部和內(nèi)部供應鏈的運作情況以及生產(chǎn)作業(yè)安排選用第三方物流。這方面的研究以生產(chǎn)作業(yè)計劃為核心問題,以第三方物流能夠滿足運力和時間要求為假設條件。
第三方物流中心主要向企業(yè)提供運輸服務。這種運輸服務相對于傳統(tǒng)運輸而言,第三方物流企業(yè)向電子商務網(wǎng)站提供的是一種集成運輸模式。這種集成運輸模式采用多式聯(lián)運,實現(xiàn)對顧客的門到門的服務,作業(yè)活動復雜,影響運輸成本及運輸質(zhì)量的因素眾多,因此成為研究的難點和
熱點,這些研究主要集中在車輛規(guī)劃問題上。
(五)多點車輛運輸問題vrp(vehicleroutingproblem)
是指運輸車輛從一個或多個設施到多個地理上分散的客戶點,優(yōu)化設計一套貨物流動的運輸路線,同時要滿足一系列的線性規(guī)劃法。線性規(guī)劃法(linearprogramming,簡記lp),主要用于研究解決有限資源的最佳分配問題。將問題的一系列條件設置為問題的約束,將問題想要得到的結(jié)果設置為目標函數(shù),此法具有適應性強,計算技術較簡單等特點。約束條件:其前提條件為設施位置、客戶點位置和道路情況己知,由此確定一套車輛運輸路線,以滿足目標函數(shù)。利用線性規(guī)劃求出多點運輸中點與點的路徑最小,在vrp問題中,考慮車輛在各個客戶點間巡回訪問的特性,提高了運輸效率,與實際情形相吻合。在實際的應用中,由于受到運輸車輛本身能力的限制,需要根據(jù)各個客戶的需求量,道路情況來確定路徑行程以達到配送費用最低的目標。
三、物流配送中心選擇應用中的其它方法
(一)hopfield人t神經(jīng)網(wǎng)絡
基于物流配送線路的實際情況,應用hopfield網(wǎng)絡求解要求把目標函數(shù)轉(zhuǎn)化成能量函數(shù),把問題的變量對應于網(wǎng)絡的狀態(tài)。當網(wǎng)絡的能量函數(shù)收斂于極小值時,問題的最優(yōu)解也隨之求出。首先將問題映射到一個神經(jīng)網(wǎng)絡,將問題的目標轉(zhuǎn)化為能量函數(shù),并將問題的變量對應于網(wǎng)絡的狀態(tài),確定網(wǎng)絡神經(jīng)元之間的連接權及神經(jīng)元輸出的閥值,最后優(yōu)化計算。
(二)模糊聚類方法
由于物流配送中心選擇問題本身具有很多的條件,就利用模糊聚類方法,按照根據(jù)距離坐標、時間以及產(chǎn)品種類為分類標準,形成模糊聚矩陣,即用模糊綜合評判將從待選的點中找出最接近選擇問題的目標的點,再利用線性規(guī)劃求解。
(三)規(guī)劃方法
將物流配送中心選擇問題經(jīng)過簡化處理后,在待選的幾個物流中心共同輻射的范圍內(nèi)需配送點的數(shù)目,評估各物流中心往各目的地配送的單位。然后,依次從目的地中每次取與物流配送中心相同數(shù)目的目的地進行分步確定配送方案,直至將其全部分配完,每一次都是一個指派問題。
四、電子商務訂單的實時處理與第三方物流選擇
電子商務訂單的實時處理過程中第三方物流選擇問題,要求在滿足在線訂單實時處理的前提下,根據(jù)以往訂單的接收情況和配送能力情況來選擇第三方物流中心。
1.提出了一種模擬人類思維的第三方物流中心選擇的處理原理,將這一復雜的多目標問題進行分解,設計對第三方物流中心進行優(yōu)選排序的推理規(guī)則,從人類處理的角度出發(fā),提高第三方物流選擇的實時性和智能性。
2.針對第三方物流中心配送能力的動態(tài)變化情況,設計時間一能力表示方法,在時間一能力數(shù)組的基礎上設計兩個物流中心組合的二維數(shù)組和多物流中心的組合樹,利用二維數(shù)組和組合樹的特點,設計對兩個到多個第三方物流中心組合的搜索方法。
3.開發(fā)相應的計算機軟件系統(tǒng),為解決電子商務物流實時安排這一難題提供一種可用的工具和手段,有利于提高子商務訂單處理的自動化、智能化和科學化水平。基于時間一能力數(shù)組的電子商務第三方物流中心選擇方法,其原理對于解決排序問題(scheduling)具有一定的普遍適用性。
篇3
關鍵詞:網(wǎng)絡環(huán)境;高校圖書館;知識管理
隨著現(xiàn)代信息技術、計算機網(wǎng)絡技術的迅速發(fā)展和廣泛應用,圖書館作為知識中心和信息樞紐的傳統(tǒng)地位正在受到互聯(lián)網(wǎng)和信息服務機構的沖擊和挑戰(zhàn),要想在激烈的競爭中得以生存和發(fā)展,圖書館必須不斷探索創(chuàng)新管理模式。
一、高校圖書館現(xiàn)狀(以南京農(nóng)業(yè)大學工學院為例)
(一)文獻資源使用情況。隨著讀者信息意識的不斷增強,讀者的需求也呈現(xiàn)多樣化的趨勢,越來越多的讀者不只滿足于期刊閱覽室提供的紙質(zhì)期刊服務。2009年我館訂購期刊的85%以上已被CNKI收錄,其中專業(yè)科技類期刊的收錄率在90%以上。盡管圖書館的電子期刊資源已非常豐富,但是對各類期刊數(shù)據(jù)庫能全面、準確了解,能充分、熟練使用的讀者并不多。就我館的調(diào)查情況而言,中文圖書、外文圖書、中文期刊、外文期刊、報紙雜志、電子資源這6種文獻資源被使用的情況來看,中文圖書依然是各層次用戶的首選;四年級本科畢業(yè)生、研究生、教師對各類電子資源的使用有明顯增加。
(二)電子閱覽室使用情況。以我院圖書館為例,電子閱覽室共有204臺機器,由于有的學生動作過大、過猛,使用方式不當,以及高頻率的使用,這都降低了機器的使用壽命。目前,能正常使用的機器大致只有113臺左右。由于電腦的配置較低,硬件設備自然老化,網(wǎng)絡經(jīng)常掉線,有些機器在使用過程中突然死機、黑屏,導致機器使用效率并不高。我校對電子閱覽室每年都會投入維護資金,增加了電子閱覽室的運行成本,給學校造成了一定的經(jīng)濟損失。另外,相當一部分讀者不是為了獲取館藏文獻信息或閱讀館藏電子文獻,而是以休閑娛樂、游戲、獵奇和情感交流為主。這都削弱了電子閱覽室以文獻信息服務為核心的職能。
(三)部門設置情況。和國內(nèi)大多數(shù)圖書館一樣,我院圖書館也是按文獻載體類別和職能劃分業(yè)務部門:采編部、流通部、期刊部、信息檢索與咨詢部、技術支持部。流通部、期刊部、電子閱覽室直接接觸讀者,最有可能了解讀者需求,卻不被認為承擔著參考咨詢的職能;參考咨詢部承擔著明確的讀者咨詢?nèi)蝿?,卻不直接接觸讀者。這種以“文獻資源建設”為核心職能的業(yè)務流程日益凸顯出它的缺點:割裂了文獻資源建設者、參考咨詢者與讀者的直接聯(lián)系,讀者的需求無法得到及時反饋。
(四)圖書館人員情況。我館目前大多是以文史類專業(yè)為主,理科、外語類人員少,更是缺乏計算機、網(wǎng)絡方面的專業(yè)人才。隨著科學技術的飛速發(fā)展,館員原有知識老化的速度也在加劇,期刊閱覽室工作人員的業(yè)務水平和技能也明顯偏低,致使館員與讀者之間缺乏有效的溝通,無法進行以電子期刊為主要期刊資源環(huán)境下的高水平咨詢服務,直接影響到了圖書館的服務滿意度。
二、圖書館管理創(chuàng)新的必然性
(一)圖書館知識管理的內(nèi)涵。圖書館知識管理屬于圖書館學中一個正在完善的研究方向??缕浇淌谠凇秷D書館知識管理研究》一文中認為:“圖書館知識管理是確定、收集和傳播共享圖書館中的知識,包括知識的管理和運用知識的管理,來創(chuàng)造、獲取和使用知識以增強圖書館的應變與創(chuàng)新能力的活動”。圖書館知識管理以人力資源管理為管理核心,以信息技術為管理工具,利用本館的知識資本、人力資本、技術資本等資源,對圖書館進行綜合管理與利用,從而達到知識創(chuàng)新、提升知識本身的價值。
(二)圖書館知識管理創(chuàng)新的必然性。讀者的需求是推動圖書館各項工作的最大動力。由于圖書館內(nèi)知識、技術和用戶的需求都在不斷地發(fā)生變化,只有將知識管理的理念有效運用到圖書館,指導圖書館的管理改革,推動圖書館的服務創(chuàng)新,才能為讀者提供更加人性化的服務,更好地滿足讀者的需求,為圖書館開辟更加廣闊的前景。
三、網(wǎng)絡環(huán)境下高校圖書館知識管理創(chuàng)新的舉措
(一)構建信息資源共享體系,發(fā)揮電子閱覽室的核心職能。隨著人們信息意識的日益增強,信息需求呈現(xiàn)出個性化、專業(yè)化的態(tài)勢,一個圖書館可能無法滿足用戶的需求。許多圖書館在自愿、平等、互惠的基礎上,實現(xiàn)圖書館與圖書館之間的合作,做到了資源共享。我院圖書館于2010年12月2日加入了“南京城東高校圖書館文獻資源共享聯(lián)合體”。這意味著南京農(nóng)業(yè)大學圖書館的紙質(zhì)文獻由原來的200多萬冊躍升至460萬余冊;電子圖書從260多萬冊躍升至900萬余冊;數(shù)據(jù)庫資源從32種躍升至64種,這有力地提升了工學院的實力,必將促進教學、科研的大發(fā)展。
電子閱覽室被認為是數(shù)字圖書館的雛形,是圖書館現(xiàn)代化的重要標志。電子閱覽室應建立免費電子閱覽區(qū),為讀者提供方便的電子期刊資源查詢平臺,供讀者檢索、查閱館藏資源。應明確制定電子閱覽室服務職責,定期開展數(shù)據(jù)庫使用方法和技巧的培訓,強調(diào)信息查詢是圖書館電子閱覽室的主業(yè),并使用技術手段控制讀者上網(wǎng)行為。
(二)圖書館員和讀者之間建立互動關系。針對能充分、熟練使用各類期刊數(shù)據(jù)庫的讀者并不多的現(xiàn)象,期刊閱覽室館員應加大對期刊信息資源的宣傳、開發(fā)、咨詢工作。通過館藏紙質(zhì)、電子期刊資源講座,向師生讀者進行信息素養(yǎng)教育;通過各種方式指導和幫助讀者使用CNKI、維普等大型全文數(shù)據(jù)庫獲取所需的信息資源;印發(fā)宣傳冊來介紹館藏信息資源,特別是館藏中外文電子期刊數(shù)據(jù)庫,并講解使用方法和檢索技巧,解答他們在使用過程中遇到的問題;另外,還可以利于圖書館網(wǎng)絡優(yōu)勢,利用網(wǎng)絡聊天工具、發(fā)送電子郵件來解答讀者的問題,以提高讀者對館藏數(shù)據(jù)庫的了解和利用率。
在閱覽室內(nèi)設立參考咨詢臺。要想實現(xiàn)圖書館的知識服務和讀者的知識創(chuàng)新,就要求在圖書館員和讀者之間形成了一個雙向開放的、循環(huán)流動的系統(tǒng)。當讀者不能滿足“自我服務”信息需求時,為讀者提供一般性和專業(yè)性的咨詢。只有讀者和圖書館員之間進行相互的信息交流,才能使每一個閱覽室、每一個館員都體現(xiàn)完整的、不被割裂的信息性,才能滿足讀者“一站式”的信息需求,對讀者的需求做出快速反饋。
(三)以人為核心的管理。人是知識管理中最活躍和最主動的因素,掌握知識的人力資源是知識經(jīng)濟中最重要的資源。圖書館是知識與用戶之間的橋梁,其工作本身就是在創(chuàng)造新知識、探索新規(guī)律、發(fā)現(xiàn)新技術。當前,信息技術的應用給圖書館帶來了深刻的變革,我們只有加重對人力資源的管理力度才能適應這一變革。以人為本管理模式的核心思想就是尊重人、理解人、關愛人、完善和發(fā)展人。這是圖書館管理中的一種全新的管理模式,是充分調(diào)動館員的主觀能動性、以人的全面發(fā)展為準則、實施以人為中心的管理。
1、人員的聘用制度。在人員聘用方面,通過人事制度改革推行業(yè)務崗位雙向選擇。打破年齡、資歷、學歷、職稱等限制,充分調(diào)動館內(nèi)員工的積極性,實行定崗、定員、定額,推行崗位責任制。我院圖書館從2002年起實行競爭上崗,全體員工根據(jù)館里公布的崗位職數(shù)、崗位級別,結(jié)合自己的特長和條件選擇自己喜愛的部門及崗位,在編人員每5年簽聘用合同,租賃人員每1年簽聘用合同。
2、人員的培訓與再教育。美國麻省理工學院當代最杰出的管理大師彼得·德魯克曾說,員工的培訓與教育是員工不斷成長的動力與源泉。他還對年輕人提出警告說:“一個人學習過的知識,如果每年不能更新70%的話,那么這個人便無法適應社會的變化”。因此,圖書館必須重視館員的職業(yè)培訓與終身教育,不斷提高館員的知識水平以及獲取知識、創(chuàng)新知識的能力,并在充分尊重個人價值的基礎上,激勵館員將其知識和智慧應用于業(yè)務和服務之中,實現(xiàn)圖書館集體價值目標。
為此,我院圖書館做了以下方面的工作:一是積極開展對流學習活動,帶領員工參觀學習兄弟院校圖書館的工作情況;二是聘請知名企業(yè)家來館進行企業(yè)文化專題講座,定期舉辦學術沙龍,活躍館內(nèi)學術氣氛,激發(fā)創(chuàng)新思維;三是撥出專用培訓經(jīng)費,用于員工參加各種學術交流會;四是鼓勵員工利用業(yè)余時間參加各種繼續(xù)教育課程的學習,促使員工在職業(yè)研究方面有所發(fā)展,實現(xiàn)個人知識更新。 轉(zhuǎn)貼于
隨著知識經(jīng)濟的深入,高校圖書館知識管理的重要性也越發(fā)凸顯,高校圖書館肩負的使命越來越多。未來圖書館的競爭將是服務的競爭,只有堅持以人為本的原則,實行知識管理,充分調(diào)動員工的積極性,加強為讀者服務的意識,才能更好地為讀者提供人性化服務。
主要參考文獻
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篇4
關鍵詞:互聯(lián)網(wǎng);網(wǎng)絡購物;消費者權益;維權;權益保障
中圖分類號:D923.8 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2014)5-0105-02
1 網(wǎng)絡購物的概述
1.1 網(wǎng)絡購物的概念
隨著經(jīng)濟的發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)越來越多的普及到尋常百姓的家庭,以至于網(wǎng)絡購物也越來越多的受到人們的追捧。所謂的網(wǎng)上購物,就是指通過互聯(lián)網(wǎng)上一些專門的購物網(wǎng)站,例如淘寶、當當、亞馬遜等來搜索想要獲得的產(chǎn)品并做出選擇,然后填寫相關的個人信息并通過電子銀行支付費用。當賣方收到訂單之后對訂單進行審核,并通過物流中轉(zhuǎn)的方式將產(chǎn)品寄送到消費者手中的過程。網(wǎng)絡購物隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展得到了很好的發(fā)展契機,但是部分商家不講誠信,肆意兜售虛假產(chǎn)品也使得網(wǎng)絡購物存在不少的爭議。
1.2 網(wǎng)絡購物的法律性質(zhì)
從相關的法律性質(zhì)上來看,網(wǎng)絡購物仍然屬于一種合同形式。根據(jù)我國《合同法》第2條規(guī)定:“本法所指的合同是指平等主體的自然人、法人、其它組織之間設立、變更、終止民事義務關系的協(xié)議?!比粘I钪形覀兯佑|的大多數(shù)為傳統(tǒng)的合同形式。這主要有書面形式、口頭形式和其它形式,而當下我們接觸的網(wǎng)絡購物合同則屬于電子合同的一種。然而其作為一種新的合同形式,在我國目前的法律文件中還沒有明確的定義。但依照現(xiàn)在國際上通行的概念,我們可以將電子合同理解為以互聯(lián)網(wǎng)為載體,當時雙方為實現(xiàn)平等交換的目的,通過電子數(shù)據(jù)或電子郵件傳遞信息,所設立、變更、終止的民事權利或民事義務的協(xié)議。因為網(wǎng)絡購物合同是買賣雙方當事人以計算機互聯(lián)網(wǎng)絡平臺為介質(zhì)達成的平等買賣協(xié)議,與傳統(tǒng)購物方式不同的是,網(wǎng)絡購物合同無需書面形式,合同的訂立完全依賴于計算機互聯(lián)網(wǎng)技術,合同的生效亦無需以當事人簽名或蓋章為要件。
2 網(wǎng)絡購物中消費者權益保護的困境
2.1 網(wǎng)絡購物知情權受到限制
關于消費者知情權的相關內(nèi)容,我國《消費者權益保護法》第8條作了如下規(guī)定:“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受服務的真實情況的權利”;“消費者有權根據(jù)商品或者服務的不同情況,要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務或者服務內(nèi)容、費用等有關情況”。在日常生活中,我們購物的時候通常會仔細的甄別甚至試用和品嘗來選擇商品。然而當我們在互聯(lián)網(wǎng)上進行網(wǎng)絡購物的時候,由于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡的虛擬性,我們只能通過賣家提供的一些物品照片和賣家自吹自擂的介紹來了解商品信息。這樣就使得消費者和賣家處在一個不平等的位置上。而對商品信息局限于眼觀的了解,缺乏真正的體驗。就使得消費者在收到貨物之后發(fā)現(xiàn)實際物品與網(wǎng)上的圖片差異太大,質(zhì)量也沒有想象中的好。這樣就很容易使消費者和賣家在網(wǎng)上發(fā)生糾紛。甚至不少賣家惡言相向,更有甚者會不停的撥打消費者個人電話或是為消費者寄去壽衣等作為恐嚇。由此可見,由于網(wǎng)絡購物的特性就使得消費者的知情權無法得以保障。
2.2 網(wǎng)絡購物的安全存在隱患
我國的《消費者權益保護法》第7條規(guī)定了消費者的安全保障權,因為網(wǎng)絡購物采取付款方式是電子銀行交付,在網(wǎng)絡交易的過程中消費者需要填寫大量真實可靠的個人信息,這些信息幾乎全部涉及消費者的個人隱私。如果泄露會產(chǎn)生不可估量的后果。這樣的網(wǎng)絡交易過程存在于以互聯(lián)網(wǎng)為介質(zhì)的網(wǎng)絡客戶端上。而互聯(lián)網(wǎng)本身就具有不可靠性,這就為一些黑客盜取消費者的個人信息提供了可乘之機。同時,有一些賣家利用消費者提供的詳實的個人息和資料對消費者的收入水平和興趣愛好做以簡單的分析,便開始大肆向消費者的郵箱發(fā)送產(chǎn)品推送的信息,這樣狂轟濫炸的信息讓我們的不勝煩惱。更有嚴重的是,為了謀取一點點微薄之利還有的商家將消費者的個人信息羅列收集,打包賣給專門的數(shù)據(jù)機構。這樣便使得消費者的銀行卡經(jīng)常出現(xiàn)被盜號的情況。再者,網(wǎng)絡購物中,大部分商家在出貨的時候并不會給消費者提供發(fā)票等具有法律效力的票據(jù)。有的甚至于連服務保修卡也沒有,這就為“三無”產(chǎn)品和山寨產(chǎn)品提供了出貨的溫床。而這些不合格的產(chǎn)品在使用過程中往往會存在很到的風險。
2.3 網(wǎng)絡購物的退貨權難以實現(xiàn)
首先我們要明確雖然網(wǎng)絡購物的方式和過程不同于我們?nèi)粘5南M購物過程,但我們自身仍然符合消費者的定義,仍受《消費者權益保護法》的保護,這就使得我們理應享有消費者權益保護法中的退貨權。而在現(xiàn)實中,由于考慮到退貨的物流成本,和賣方的地址等不確定因素,甚至于不少賣家有意的對消費者回避,往往使消費者無法實現(xiàn)自己的退貨權。
2.4 網(wǎng)絡隱私權容易受到侵犯
網(wǎng)購的過程中,90%以上的網(wǎng)站會要求消費者提供姓名、郵箱等詳實的個人資料,從而為消費者提供更多的客戶體驗與服務。由于我國《消費者權益保護法》沒有將消費者的隱私權獨立而完善的列入其中,特別是沒有對轉(zhuǎn)售消費者個人信息的非法行為有確切的明文法律規(guī)定,從而對商家沒有產(chǎn)生約束,這就使得消費者信息極為容易泄露。所以部分商家為了攫取經(jīng)濟利益,擴大銷售額,就會經(jīng)常對消費者進行郵件的推送和短信的廣告?zhèn)鞑?。更為嚴重的是消費者在受到商業(yè)垃圾信息騷擾的同時還會受到一批不法分子利用這些個人資料欺詐、盜竊或破譯用戶密碼,使得消費者的個人財產(chǎn)受到嚴重威脅。因為處在一個開放的大環(huán)境之下,就使得消費者的個人消費活動容易被監(jiān)測,不管是因為人為有意的原因還是非人為客觀的原因,這些個人資料遭到泄露并肆意使用后就有可能在全網(wǎng)絡范圍內(nèi)散布,并被不法分子無止境的重復利用。
3 從完善商家準入制度和經(jīng)營者信息披露機制來保
護消費者權益
為了達到維護消費者知情權的目的,賣家的身份必須詳實明確,即便是賣家提供的產(chǎn)品和服務內(nèi)容確實符合要求。但是消費者的其它合法權利也未必會得到很好的保證?;ヂ?lián)網(wǎng)在賣家和消費者之間起到了橋梁的作用,但同時互聯(lián)網(wǎng)應該承受的責任感也應該越來越重。因此,對于相關的購物網(wǎng)站來說對入駐賣家的資料審核應該是非常重要和有必要的,對進入互聯(lián)網(wǎng)交易市場的賣家進行嚴格的審查可以確保為消費者提供一個良好的購物環(huán)境。這在一定程度上提高了賣家入駐專業(yè)購物網(wǎng)站的門檻。因此看來,網(wǎng)站應該把好保護消費者合法權益的第一關。
其次網(wǎng)絡格式條款應該得到規(guī)范,消費者合法權益的保護制度也應該得到健全。一方面,我國針對普通商品交易而作出的《消費者權益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《合同法》關于格式條款基本原則的規(guī)定,都可適用于電子商務中的網(wǎng)上購物格式條款,經(jīng)營者擬訂的格式條款中,不得含有對消費者不公平、不合理的內(nèi)容。消費者與經(jīng)營者交易是否公平,直接影響到消費的滿意度。另一方面,協(xié)調(diào)利益、實現(xiàn)共贏,構建完善的信息網(wǎng)絡法律體系。我國《消費者權益保護法》第23條規(guī)定:“經(jīng)營者在提供商品或者服務時,按照國家規(guī)定或者與消費者的約定,承擔包修、包換、包退或者其他責任的,應當按照國家規(guī)定或者約定履行,不得故意拖延或者無理拒絕?!边@是《消費者權益保護法》為了體現(xiàn)法定或約定履行義務的精神而作出的具體規(guī)定。
綜上所述,網(wǎng)購作為一種新的交易方式正在迅速崛起和發(fā)展,它給傳統(tǒng)商業(yè)交易模式帶來巨大沖擊,但與些同時也帶了許多問題,我們現(xiàn)階段解決網(wǎng)絡購物主要依據(jù)《消費者權益保護法》、《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律。制定專門的電子商務法,在電子商務領域作出規(guī)范,解決消費權益保護問題,促進電子商務的健康穩(wěn)定發(fā)展。
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關鍵詞:逆向物流;電子商務;退貨處理
一、逆向物流的含義
最早提出逆向物流這個名詞是Stock在1992年給美國物流管理協(xié)會的一份研究報告,報告指出,逆向物流為一種包含了產(chǎn)品退回、物料替代、物品再利用、廢棄處理、再處理、維修與再制造等流程的物流活動。美國物流管理協(xié)會對逆向物流的定義是計劃、實施和控制原料、半成品庫存、制成品和相關信息,高效和成本經(jīng)濟地從消費點到起點的過程,從而達到回收價值和適當處置的目的。逆向物流逐漸形成主要可以分為四個方面:
1、消費者退貨行為。退貨的原因很多,如商品質(zhì)量問題、遞送對象錯誤等。也有可能是零售商沒有使用修理商服務,直接將商品退回制造商;也有可能是無缺陷退貨,如飛利浦公司每年都會因此造成幾千萬美元的損失。
2、供應商產(chǎn)品召回行為。產(chǎn)品召回制度源于20世紀六十年代的美國汽車行業(yè),目前許多歐盟成員國實施了專門的法律,要求制造商在知曉其產(chǎn)品存在缺陷后采取措施進行召回。隨著消費者權益的增加,產(chǎn)品召回從最初的汽車、電腦迅速蔓延到手機、家電、日用品等各行業(yè)。
3、國際和法律的環(huán)境保護要求。比如,德國1991年《包裝廢品廢除法令》通過并成為法律,強調(diào)企業(yè)有責任管理它們的包裝廢品,包括收集、分類、循環(huán)使用包裝物。
4、產(chǎn)品生命周期縮短。電子商務的出現(xiàn)預示著產(chǎn)品推向市場的渠道更多速度更快,雖然消費者選擇增多,但也不可避免地導致了消費者可能使用即將淘汰的產(chǎn)品或者不需要的產(chǎn)品,并且隨之產(chǎn)生了更多的退貨和更多的浪費問題。
總之,為了維護企業(yè)的核心競爭力,提高企業(yè)聲譽,企業(yè)需要通過有效的逆向物流管理來降低退貨與召回損失,提高再生循環(huán)利用意識。于是在經(jīng)濟效益、社會效益、法制規(guī)范的三重壓力下,逆向物流問題愈發(fā)提到議事日程之上。
二、B to C電子商務市場中的逆向物流
B to C電子商務市場成功地打破了時空界限、簡化貿(mào)易流程,但虛擬性的電子商務市場不穩(wěn)定性也大大提升了。主要原因是:其一,信息技術帶來的低成本優(yōu)勢讓產(chǎn)品入門障礙低,大量信息涌入,給消費者提供參考的同時也增加了虛假信息誤導的可能;其二,電子商務市場中有形產(chǎn)品的交易訂購和配送與經(jīng)營者分離,這些分離在給交易提供方便的同時也帶來了安全的隱患;其三,無形產(chǎn)品(信息商品)的比例大增,使用之前并不知該產(chǎn)品的質(zhì)量如何,一旦消費者購買了一次次品,他便有可能馬上轉(zhuǎn)向替代品市場。此外,無形產(chǎn)品容易被復制。市場上常常存在大量的贗品,盜版光盤、非法共享軟件都是這類產(chǎn)品,由于價格原因,這些產(chǎn)品往往比正品具有更強的競爭力,占有更多的市場份額,制造商們?yōu)榇顺惺芫薮蟮慕?jīng)濟損失,嚴重影響商品的生命周期。
那么,商家如何在這一潛力巨大的市場中,獲得更多的客戶信任和忠誠呢?波士頓公司發(fā)現(xiàn)缺乏良好的退貨機制是導致顧客拒絕網(wǎng)上購物的第二大原因。伴隨著電子商務市場的吸引力加大,幾乎涉足于零售業(yè)的各大公司無不涉足B to C電子商務領域,逆向物流的經(jīng)濟價值在這一領域內(nèi)也慢慢得以顯現(xiàn),把逆向物流戰(zhàn)略作為其降低成本、增加顧客滿意、強化競爭優(yōu)勢的重要手段,也慢慢受到人們的矚目。如何在B to C的電子商務市場中,處理好逆向物流問題呢?
(一)提高售后服務水平,妥善處理退貨問題
首先,無論是虛擬組織還是水泥加鼠標的B to C組織,一個零售企業(yè)要想擁有穩(wěn)定的顧客群和較低的運營成本,必須擁有一個高效的退貨系統(tǒng)。但是,退貨絕非無原則的退貨,首要的是制定合理的退貨政策,包括:1、制定合理的退貨價格。退貨貨款包括按照原先的批發(fā)價進行全額退款和按批發(fā)價打掉一定的折扣兩種方式,調(diào)整退貨價格,可以使供應商和零售商的總體利益達到最優(yōu);2、設計最佳退貨比率。比如,有些廠商采用零退貨的策略,不接受零售商的任何退貨,而在發(fā)貨時給予折扣。實際上,廠商及零售商可以協(xié)商制定一個合適的退貨比率以平衡由此產(chǎn)生的成本和收益,提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢;3、明確退貨責任。在制造商、供應商與零售商的合作合同中明確退貨商品的權屬,只有詳細而明確的條款在合同過程中得以體現(xiàn),才能避免出現(xiàn)糾紛。
其次,要設計好電子商務環(huán)境下退貨逆向物流網(wǎng)絡。通常B to C的購物網(wǎng)站都應該考慮以下幾個方面:1、考慮到退貨的可能性。由于消費者看不到實物,所以無論購物網(wǎng)站設計的多么富有吸引力,如果不能處理退貨問題,消費者只能是好奇的看客而絕非忠誠的客戶。同時,要盡量避免由于消費者一時沖動購買產(chǎn)品導致的退貨情況,這樣在購買鍵旁邊創(chuàng)建一個取消鍵,讓顧客有改變其主意的可能,并且設置服務熱線或Email,讓消費者在一定時限內(nèi)有取消訂單的權利;2、明確退貨規(guī)則。網(wǎng)絡零售商應當把有關退貨規(guī)定張貼在網(wǎng)站里顯眼的位置,同時將商品的特色以及使用方法標注得清清楚楚。比如,注明內(nèi)衣購買慎重,售出不退;產(chǎn)品包裝完好十天內(nèi)保退、保換,等等。消費者拿到產(chǎn)品后,包裝盒中應再次明確具體的退貨規(guī)定;3、選擇合適的渠道,保證消費者購買的商品能及時到達。同時,供應商應提供在線訂單追蹤;售出后還應通過電子郵件,傳真等方式積極地征詢顧客意見;4、用合適的方式實現(xiàn)顧客退貨要求。通常包括在線處理和離線處理兩種,前者當電子零售商在設計購物網(wǎng)站時,就建立一個在線退貨管理系統(tǒng),電子零售商憑借系統(tǒng)進行處理。后者通過第三方來實現(xiàn)的,比如設立退貨服務代辦點。
(二)利用電子商務平臺,準確快速地獲得信息,保證逆向物流順利進行。目前,逆向物流中所面臨的最重要的問題是產(chǎn)品數(shù)據(jù)信息的缺乏,因此應該建立為逆向物流服務的IT信息系統(tǒng),提供準確、充足的附加信息。
1、信息收集。逆向物流的信息收集除了退貨信息記錄外,還主要包括有害產(chǎn)品的召回、過期產(chǎn)品的提醒等信息數(shù)據(jù)的收集。在電子商務環(huán)境下可以采用通過Email、或者銷售網(wǎng)站主頁問卷調(diào)查等靈活手段獲得這類信息。
2、信息交換。正向物流與逆向物流是物流的兩個方面,目前物流(正向物流)常常采用Electronic Date Interchange(電子數(shù)據(jù)交換)系統(tǒng),企業(yè)與企業(yè)(B to B)、企業(yè)與消費者(B to C)之間都是采用此數(shù)據(jù)格式來進行貿(mào)易交易或信息交換等。逆向物流目前尚未采用電子數(shù)據(jù),很有必要與正向物流加強聯(lián)系,從正向物流的電子數(shù)據(jù)中獲得逆向物流所需要的生產(chǎn)、銷售情況(包括產(chǎn)品的銷售地方、銷售數(shù)量)、顧客使用情況等信息。
3、網(wǎng)絡深度參與??梢栽诰W(wǎng)站上專門設置二手交易內(nèi)容,更好地獲得產(chǎn)品淘汰與進入淘汰等方面的市場實時信息。
(三)關注產(chǎn)品生命周期,對返回產(chǎn)品再處理。虛擬公司或網(wǎng)絡加實體公司收到返回的物資和產(chǎn)品之后,可以采用方法對其進行處理整修、維修、再利用、再銷售或回收(將產(chǎn)品拆散再進行銷售)。
1、重新整修和再次制造。無論是在傳統(tǒng)市場還是電子商務市場,缺乏最新功能,但是仍然可以使用的產(chǎn)品,可以放到倉庫中以備更新后再次使用。由于設備功能再生的生產(chǎn)制造成本低于制造新品的成本,所以不少制造商都使用這種方法。
2、維修。返回的物品有保修的和非保修的兩類。非保修產(chǎn)品維修是消費者付費解決問題的,所以對企業(yè)來說,真正的問題在于保修期物品的回收。企業(yè)需要認真考慮和平衡維修成本和新建成本。如戴爾公司對于處在保修期內(nèi)的筆記本電腦常常采用直接回收損壞產(chǎn)品給消費者予以調(diào)換的辦法,但調(diào)換的部件也并非是全新的,而是來自集中整修后的。
3、再利用。零部件通常采用再利用的方法,到達使用壽命的設備可以分解為部件和最終的零件。部分零部件狀態(tài)良好,它們會被放置在零件倉庫中供維修使用。在電子商務市場中可以直接體現(xiàn)在網(wǎng)站上的二手零部件專欄內(nèi)。
4、再銷售。有些返還產(chǎn)品狀態(tài)良好,可以進行再次銷售。比如,消費者在網(wǎng)站上購買的包退物品,不合適的退給商家,商家經(jīng)過處理可以再次銷售。
(四)不同廠商結(jié)合自身特點,在電子商務市場中合理選擇逆向物流模式。在發(fā)展逆向物流以及處理退貨等問題時,通??梢赃x擇自身發(fā)展逆向物流或?qū)で蟮谌侥嫦蛭锪鞯取?/p>
1、對于B to C市場中的大型零售企業(yè),他們有較先進的管理理念和方法,有效的信息管理系統(tǒng),可以考慮自身發(fā)展逆向物流。倘若企業(yè)自身已經(jīng)擁有正向物流系統(tǒng),則可以考慮將兩者結(jié)合起來,使之成為一個完整的體系。這通常需要在虛擬公司內(nèi)部建立專門的部門,單獨處理。但如果令顧客滿意,僅僅要求顧客將商品寄回某某地址,恐怕是遠遠不夠的,所以很多國家都允許顧客將商品交回收集點,比如BP澳大利亞公司與wishlist.com.au公司和Caltex公司合作使用居民區(qū)內(nèi)的便利店接受回收物品。
2、對小型企業(yè)來說,考慮到自身的經(jīng)濟實力、發(fā)展核心競爭力等各方面的因素,自身發(fā)展逆向物流存在困難,則可以尋求第三方逆向物流,以保證退貨順暢快速的移動。同時,將主要精力放在提高核心競爭能力、經(jīng)營銷售管理等方面上提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。實際上,由于電子商務的分散性特點,其客戶遍布范圍通常很廣,所以尋求第三方逆向物流是大小企業(yè)都常采用的方式,很多公司委托從事第三方物流的公司承擔逆向物流管理業(yè)務。由此有些公司也逐步發(fā)展成為以逆向物流管理為主的專業(yè)化公司。如,美國Genco公司就是逐步發(fā)展起來的一個專業(yè)化逆向物流管理的公司,UPS公司也接受退貨物流服務。
從宏觀角度來講,無論是B to C電子商務市場,還是現(xiàn)代逆向物流,暫時都還處于起步階段。但是,在WTO的大環(huán)境下,要想增強核心能力和綜合實力,就不能繼續(xù)忽視電子商務市場中的逆向物流管理。這不僅需要市場探索發(fā)展,同時也需要政府部門對現(xiàn)有的逆向物流管理制度認真研究,對電子商務市場進行有效規(guī)范,最終建立一個適應現(xiàn)代逆向物流業(yè)發(fā)展的法律法規(guī),同時適當?shù)臅r候構建強大的信息平臺,加強逆向物流管理鏈上各環(huán)節(jié)的信息溝通。
主要參考文獻:
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篇6
一、加強組織協(xié)調(diào),繼續(xù)推動公共資源交易“應進盡進”工作
全面落實所有招標采購項目必須進場交易的要求,對現(xiàn)有房屋建筑和市政設施、交通、水利、政府采購、土地、機電、衛(wèi)生等門類項目進行全面監(jiān)控和檢查,確保市域范圍國有投資項目全部進場交易,推動公共資源交易項目的“應進盡進”。一是繼續(xù)推進限額以下項目的進場交易,發(fā)揮開標評標現(xiàn)場的監(jiān)督作用,防范中小項目可能存在的廉政風險。二是規(guī)范公共資源交易行為,進一步擴展進場交易門類。市區(qū)重點推動機關事業(yè)單位房屋租賃、城市廣告位、停車場、道路橋梁冠名權、地下空間、特許經(jīng)營權等進場交易,積極探索電力、電信等國有企業(yè)工程類、服務類、資產(chǎn)處置、物資采購等項目進入市統(tǒng)一平臺進行交易。縣區(qū)還應著力推進集體耕地、林地、灘涂使用權的招拍掛,探索加強對鄉(xiāng)村建設采購項目的統(tǒng)一監(jiān)督管理,確保做到應進盡進。三是推進清河、清浦兩區(qū)各類區(qū)屬招標項目進入市招投標交易中心交易問題,減少重復投資,防止場外交易。
二、加強監(jiān)督管理,促進招標投標市場的公平公正
加強招投標監(jiān)督管理,提高招投標質(zhì)量,保證招投標市場的公平公正,是政府賦予的一項重要職責,必須化大力氣扎扎實實推進,全年對政府投資項目監(jiān)管抽查率應達20%以上。一是加強政府投資項目的標前審查,對關系經(jīng)濟建設和民生保障的重大政府投資項目應全部實行標前審查制度。二是加強招標項目程序和合法性審查,對招標項目的前期立項、規(guī)劃、改變招標方式等要建立嚴格的審查和批準程序,不得以紀要、通知等代替立項和招標方式的審批,改變已經(jīng)審批的招標方式必須經(jīng)原審批部門的批準。三是加強標后監(jiān)督管理,今年將采用季度集中檢查和平時不定期抽查的方法,通過調(diào)閱檢查評標檔案和走訪招標人,重點檢查項目是否拆分、是否有規(guī)避招標、招標文件示范文本是否使用、評標過程和文檔資料是否合法合規(guī)、項目經(jīng)理和合同是否非正常變更等內(nèi)容,將《政府投資項目招標后管理實施意見》落實到位,規(guī)范市場行為,促進全市招標監(jiān)督管理質(zhì)量的提升。四是加強市統(tǒng)一平臺各類進場項目開標評標現(xiàn)場的監(jiān)督管理,強化進場機構、中介機構在場內(nèi)行為的管理,建立考核考評制度,促進監(jiān)督管理的規(guī)范化建設。五是繼續(xù)推進中介機構庫的建設和使用,歸并整合市區(qū)范圍內(nèi)包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建立的中介機構庫,制定中介機構庫的使用方法和管理考核辦法,實施統(tǒng)一化管理和使用,更好地規(guī)范中介機構經(jīng)營行為。五是強化專家評委庫的建設和管理,協(xié)助并推動各個監(jiān)督管理部門進一步擴大專家評委數(shù)量,征集不同專業(yè)專家評委,逐步實現(xiàn)分類管理,加強對專家評委的業(yè)務培訓,研究促進專家評委現(xiàn)場獨立評審的措施,提高專家評委職業(yè)道德,促進專家評委評標結(jié)果的公平公正。
三、加強配合服務,為電子化招投標“全覆蓋行動”提供技術保障
繼續(xù)推進電子化招標投標工作,指導協(xié)調(diào)縣區(qū)電子化招投標工作的開展,配合市紀委開展好電子化招投標“全覆蓋行動”。一是進一步提高電子化招投標運行的硬件環(huán)境建設,改造和提升中心機房網(wǎng)絡運行維護能力,做好建設小型計算機基站的方案論證工作,協(xié)助中心做好基站的建設,為全市電子招投標全覆蓋提供技術和硬件支撐。二是健全信息安全保障體系,做好各類電子化招投標數(shù)據(jù)備份存儲,起草出臺電子化招投標網(wǎng)絡使用應急預案,保證電子化招投標及招投標信息安全運行。三是為交通、水利、土地等省級開發(fā)系統(tǒng)接入市統(tǒng)一交易平臺提供便利條件和技術幫助。四是對上級部門還未開發(fā)電子化招投標系統(tǒng)的機電設備采購、政府采購等門類進行系統(tǒng)開發(fā)提供指導和服務,力爭這些門類早日并網(wǎng)交易,并對房屋市政類電子化招投標進一步深入推進。
篇7
關鍵字:電子證據(jù) 民事證據(jù) 電子商務
隨著電子計算機技術的發(fā)展,電子商務出現(xiàn)了新的浪潮。然而電子商務的出現(xiàn),沖擊著傳統(tǒng)的商業(yè)貿(mào)易的法律的調(diào)控。司法實踐中涉及電子證據(jù)的案件層出不窮。對電子證據(jù)的法律定位及認證還處于理論討論階段,我國法律沒有相關的規(guī)定,理論界的爭論可謂見仁見智。電子證據(jù)可以作證據(jù)使用,法學理論界以及司法實踐均沒有爭議,而用什么規(guī)則對電子證據(jù)進行認證呢?還處于初步階段,因此沒有統(tǒng)一的看法。
一、 電子證據(jù)的法律地位
確定電子證據(jù)的法律地位,直接關系在對電子證據(jù)進行認證時,究竟是使用現(xiàn)有的證據(jù)認證規(guī)則,還是另行創(chuàng)造一種認證規(guī)則。目前,我國民事訴訟法沒有把電子證據(jù)作為獨立的證據(jù)種類,而是根據(jù)電子證據(jù)的某些特性,在行政法規(guī)和司法解釋中給出比較模糊的規(guī)定,根據(jù)行政法規(guī)的規(guī)定,主要有兩種分法,即視聽資料和書證。
如:《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十二條規(guī)定:“調(diào)查人員調(diào)查收集計算機數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料的,應當要求被調(diào)查人提供有資料的原始載體?!痹谶@里,是把計算機證據(jù)作為視聽資料?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于行政訴訟真據(jù)若干規(guī)定》(2002年)其第十二條規(guī)定:“根據(jù)行政訴訟法第三十條第一款第三項規(guī)定,當事人向人民法院提供計算機數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料”。國家廣電部于1992年1月12日頒行的《關于廣播電影電視行政服役若干規(guī)定》第二十五條第四款規(guī)定:“利用錄音或錄像磁帶錄制聲音或者電子計算機儲存的資料以及類似的資料來證明案件事實材料,包括錄音帶、錄像帶、傳真資料、微型膠卷、電子計算機軟盤等,稱為視聽資料?!睆淖罡呷嗣穹ㄔ簩γ袷滦姓约皬V電部的規(guī)定來看,是把電子證據(jù)作為視聽資料看待的。這種規(guī)定沒有突破立法的框架,從表面上看,為電子證據(jù)的認證提供了認證規(guī)則,即對視聽資料的認證規(guī)則。從實質(zhì)上看,這樣的規(guī)定仍然存在著法律問題,第一,我國《合同法》第十一條規(guī)定:“書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式?!睆暮贤?,是把電子證據(jù)作為書面證據(jù),這與最高人民法院的司法解釋產(chǎn)生了矛盾,這對于認證電子證據(jù)是很不利的,定位的不同,會產(chǎn)生絕然不同的法律后果。第二,我國《民事訴訟法》第六十九條規(guī)定:“人民法院對視聽資料,應當辨別真?zhèn)?,并結(jié)合本案的其他證據(jù),審查確定能否作為認定事實的根據(jù)?!憋@然,如果把電子證據(jù)作為視聽資料,在沒有其他證據(jù)予以佐證的情況下是不能夠獨立的作為認證事實的根據(jù)的。作為書證來看,不需要其他證據(jù),就可以作為認定事實而使用,不必要有其他的證據(jù)加以佐證。這樣的矛盾出現(xiàn),確定為什么較好呢?現(xiàn)在是電子的時代,電子商務盛行,電子侵權無處不在。難道使用電子交易時還需要簽訂書面合同嗎?
現(xiàn)在對電子證據(jù)的認識,主流的觀點是把電子證據(jù)作為獨立的證據(jù)種類,隨著計算機技術的發(fā)展,電子證據(jù)的角色變得更為復雜,它可以是物證、書證、視聽資料,證人證言等。因此將電子證據(jù)作為獨立的證據(jù)種類較好些。
二、 電子證據(jù)的可采性認證
目前沒有規(guī)定電子證據(jù)是獨立的證據(jù)種類,因此電子證據(jù)不能作為一種證據(jù)種類進入訴訟程序或其他證明活動的問題。證據(jù)可采性就是指能夠進入訴訟程序或其他證明活動可以被采用的證據(jù)。
法官究竟如何評判某一電子證據(jù)是否被采納呢?首先,法官應根據(jù)提交的電子證據(jù)進行歸類判斷,即判斷為物證、書證、視聽資料、言詞證據(jù)等。其次根據(jù)歸類使用認證規(guī)則對電子證據(jù)進行認證,看是否能被法庭所采納。
在歸類和認證的過程中,歸類應是根據(jù)法官的經(jīng)驗和知識進行的,而認證不應由法官獨立進行,因為電子證據(jù)極易受到破壞和改變,且在技術上具有復雜性。根據(jù)法官所掌握的知識,很難對電子證據(jù)是否被修改或收集手段是否正確進行認證。這一環(huán)節(jié),有專家提出應該聘請有關計算機專家對這一電子證據(jù)的真實性等一系列技術方面問題進行審查判斷,再向法庭提供。這類似于專家輔助人,但有區(qū)別,專家輔助人是案件的當事人聘請,而其則由法庭聘請。為了使判決公正,使之為人信服。我贊同這種觀點,因為,一個法官很可能是法學家,但同時是計算機專家就很不可能了。
三、 電子證據(jù)的合法性認定
世界上絕大多數(shù)國家對于非法證據(jù),并不一律排除,我國也僅規(guī)定了有限的非法證據(jù)排除規(guī)則 .具體而言,我國并非對非法的證據(jù)一律排除,而是規(guī)矩非法的程度是否對證據(jù)的真實性產(chǎn)生影響,或者說足以影響某重大權益,則應加以排除;但在民事訴訟中,我認為只要是非法獲得的證據(jù),應一律排除。這樣有利于取證不使用違法手段損害其他人的利益(為了獲得證據(jù),用隱形的攝影機拍攝他人的隱私,盡管拍攝的內(nèi)容是真實的,但損害其他人的利益,也損害對方當事人的利益),有利于法官的正確判斷,如果要求法官判斷非法行為是否足以影響證據(jù)的真實性,法官是很難判斷的,因為非法行為作出時的環(huán)境、人的智力、偽造的隱蔽性德那個因素,由于法官的知識、技術水平有限,不可能作出完全準確的判斷。一律排除是對非法取證人的懲罰,使其放棄非法取證的念頭,維持訴訟的公平性。
對于電子證據(jù)來說,非法取證的方式主要有一下幾種:
(一)、非法竊聽和竊錄
現(xiàn)在計算機網(wǎng)絡的飛速發(fā)展,使得人們通過因特網(wǎng)進入他人的計算機系統(tǒng)獲取信息成為可能。沒有獲得別人的同意就非法入侵他人系統(tǒng)而盜取信息,作為證據(jù)使用的,一律沒有證據(jù)效力。因為在入侵他人系統(tǒng)盜取信息的過程中,法官及有關專家也不能夠準確判斷其證據(jù)沒有被改動或刪除不利于自己的信息的可能性;這樣對被入侵者來說是極不公平的 .即使被入侵者的系統(tǒng)中有與入侵者提供完全相同的信息,也不能認定其真實性沒有受到影響,可以采用。如入侵者利用自己所掌握的知識通過因特網(wǎng)在他人的系統(tǒng)中寫入與自己要提交的證據(jù)完全相同的信息,或者向他人系統(tǒng)中置入竊聽病毒,從而撰改信息等。
鑒于電子證據(jù)的高科技性,對于絕大多數(shù)的民事訴訟當事人來說,是沒有能力自己獲得電子證據(jù)的。目前我國不允許設立私家偵探所性質(zhì)的民間證據(jù)調(diào)查機構。對于獲取電子證據(jù)難這一問題,應該由政府設立電子證據(jù)調(diào)查機構 .這樣有利于電子商務的蓬勃發(fā)展,同時也保證電子交易的安全性,解決交易的后顧之憂。
但現(xiàn)在個別的,小股游擊隊性質(zhì)的“地下網(wǎng)探”卻不容忽視 .對于通過這些渠道獲得的證據(jù),不管其真實性如何,一律不予采納。如果采納這些證據(jù),無異于是踐踏公安部所發(fā)的通知,也是助長“地下網(wǎng)探”的發(fā)展,如果一律不予采納,我想,是不會有人找這些“機構”調(diào)查的,對于專門從事此工作的人來說,等于砸掉他們的飯碗,他們還能夠存在嗎?
(二)、通過非法搜查和扣押等方式獲得電子證據(jù)的,一律不予采納。
搜查和扣押方式經(jīng)常用于刑事偵查中,但必須經(jīng)過一定的法定程序才得以實施。而在民事訴訟中,當事人不得行使搜查和扣押手段獲取證據(jù),當事人只能申請人民法院調(diào)取證據(jù)時,人民法院才有權使用搜查扣押等手段。而根據(jù)《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的規(guī)定,當事人可申請人民法院調(diào)查收集的證據(jù)有:1、申請調(diào)查的證據(jù)屬于國家有關部門保存并須人民法院依職權調(diào)取的檔案資料。2、涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的材料。3、當事人及其訴訟人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。而證據(jù)保全則需要是容易毀損或滅失的證據(jù),由此看來,似乎電子證據(jù)不符合證據(jù)保全和申請人民法院調(diào)取真格局的內(nèi)容。但根據(jù)我個人的觀點,我認為申請人民法院調(diào)取電子證據(jù)屬于高法規(guī)定的第三種情況。如果電子證據(jù)只能由當事人調(diào)取,當事人不能以自己的名義去搜查和扣押證據(jù)或他人的財產(chǎn),這樣就會造成對當事人的一方不公平現(xiàn)象,造成的損害也得不到司法保障。因此,筆者認為,當事人申請調(diào)取電子證據(jù)時,人民法院應當予以支持。
(三)、通過非法軟件收集的證據(jù)一般不予采納。
軟件對于電子證據(jù)的生成、傳遞、存儲等各環(huán)節(jié)都有相當重要的作用,它的合法于與否直接關系到電子證據(jù)是否符合合法的標準。我國為了鼓勵軟件業(yè)的發(fā)展,我國政府頒布了一系列法律法規(guī)對軟件產(chǎn)品的合法研制、生產(chǎn)、銷售、使用等規(guī)范。信息產(chǎn)業(yè)部于2000年10月頒布的《軟件管理辦法》第七條規(guī)定:“軟件產(chǎn)品實行登記和備案制度。未經(jīng)軟件產(chǎn)品登記和備案或被撤銷登記的軟件產(chǎn)品,不得在我國境內(nèi)經(jīng)營或者銷售。”因此,合法軟件是根據(jù)我國有關法律開發(fā)研制的符合標準并登記的軟件,合法軟件是經(jīng)過嚴格的標準和有關專家進行測試達到出版要求的,處理各種信息時準確率較高,部容易發(fā)生錯誤。非法軟件是指非法制售和非法錄制的軟件。前者軟件沒有經(jīng)過嚴格的測試,軟件難免會有許多錯誤和漏洞,處理相關的數(shù)據(jù)時容易出錯,導致信息不真實,作為電子證據(jù)使用時可采性很低,除非另一方當事人自認。后者是沒有獲得授權而非法錄制,現(xiàn)在的許多軟件,為防止他人非法錄制,大多都采取了軟件保護內(nèi)置的小程序,他人進行非法錄制時,往往無法錄制軟件的內(nèi)核程序,從而導致軟件無法運行或經(jīng)常出錯 .這樣的軟件所收集的信息,難保其真實可靠,用此方法收集的證據(jù),我認為一般不予認定。
(四)、通過非核證軟件所獲取的電子證據(jù)在電子商務種一律不予采納。
電子商務的發(fā)展離不開一套成熟的軟件。這套軟件要確保數(shù)據(jù)在傳輸過程中有足夠的安全性,確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)脑夹?。只有具備制這最基礎的要素才能保障電子交易的安全。成熟的軟件能夠防止未經(jīng)授權的人進入計算機系統(tǒng),實施安全命令的控制,對系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行備份和恢復等。如果缺少這些基礎的功能,那么未經(jīng)授權的人進入計算機系統(tǒng)撰改計算機儲存的數(shù)據(jù),那在交易中難免會有許多糾紛出現(xiàn)。核準后的電子商務軟件,是經(jīng)過國家專門經(jīng)過國家專門機構進行審核合格并發(fā)核證證書。對通過核證的電子商務軟件收集的證據(jù)具有合法性和較真實性,一般給予采納。
四、 電子證據(jù)的真實性認證
作為證據(jù)使用的材料,必須具有真實性,而怎樣的電子證據(jù)才具有真實性呢?根據(jù)我國《電子簽名法》 第八條規(guī)定:“審查數(shù)據(jù)電文作為證據(jù)的真實性,應當考慮以下因素:(一)生成、儲存或者傳遞數(shù)據(jù)電文方法的可靠性;(二)保持內(nèi)容完整性方法的可靠性;(三)用以鑒別發(fā)件人方法的可靠性;(四)其他相關的因素?!边@一規(guī)定參照了聯(lián)合國的《電子商務示范法》的有關規(guī)定而作出的,從該規(guī)定不難看出,該條前三項只規(guī)定了處理數(shù)據(jù)電文的方法的可靠性,當然處理數(shù)據(jù)電文的方法不可靠,就意味數(shù)據(jù)電文的失真性強,即不被采納的可能性大。對于第四項規(guī)定的其他因素的具體情況,該法沒有具體的規(guī)定。根據(jù)筆者的見解,筆者認為應該包括以下內(nèi)容:
1、 計算機硬件合格性;指計算機的硬件設施要符合國家規(guī)定的標準。如果某一計算機的硬件是劣質(zhì)品,它保存數(shù)據(jù)或提取數(shù)據(jù)時會發(fā)生由于硬件的故障而無法存取或必須修改有關的數(shù)據(jù)才能存取數(shù)據(jù)。此情況下,數(shù)據(jù)電文的真實性和完整性差,不利于法庭采納。
2、 系統(tǒng)的穩(wěn)定性;指在生成、儲存和傳遞數(shù)據(jù)電文的過程中,計算機系統(tǒng)要處于正常穩(wěn)定的狀態(tài)。不然,所獲得的證據(jù)難以確保完整性和有效性。
3、 計算機的安全性;指計算機正常運行的時候,要保證計算機內(nèi)儲存的數(shù)據(jù)的安全,現(xiàn)在的計算機病毒種類數(shù)不勝數(shù),如果計算機內(nèi)沒有較安全的殺毒和防毒軟件,一旦計算機中毒,難以保證數(shù)據(jù)的真實性和有效性。
4、 鑒別人的適格性;在鑒別發(fā)件人是誰的時候和真實與否時,不只追求用的方法是否恰當,還要看鑒別人是否適格。即使使用方法得當,由于主體不適格就會造成鑒別的內(nèi)容不能夠成為證據(jù)。至于鑒別主體的資格認證,有待研究,一般來說要求是計算機專家。
5、 數(shù)據(jù)電文的一致性;是指收件方所接收到的數(shù)據(jù)與發(fā)件方發(fā)送的數(shù)據(jù)要完全一致,不然不予認定。
但是,我認為只有《電子簽名法》第八條規(guī)定的幾項原則是欠缺的,尤其在網(wǎng)絡侵權中,要認定電子證據(jù)的真實性這幾項原則,難蹬大雅之堂。認定電子證據(jù)的真實性,除上述的幾項原則之外,還應綜合考慮以下因素:
1、 自行收集的電子證據(jù),沒有其它證據(jù)佐證的,一般不予采納。由于電子證據(jù)的易改不留痕跡性,當事人在收集電子證據(jù)的難免會對電子證據(jù)作一定的修改,使不利于自己的證據(jù)利于自己;而電子證據(jù)的高科技性使得沒有相應技術水平的人難以收集或收集的電子證據(jù)沒有完整性。因此,這沒有其它證據(jù)互證情況下,一般難以明確其由真實性,則不易給予認證。
2、 通過公證機關公證的電子證據(jù),沒有相反的證據(jù)時,應予以認證。雖然現(xiàn)在沒有電子公證網(wǎng)絡情況下;對于高技術性的電子證據(jù),傳統(tǒng)的公證機關難以正確的進行公證;但對一般的網(wǎng)絡侵權,公證機關可以公證侵權內(nèi)容的存在與否。
3、 經(jīng)適格計算機專家鑒定沒有被修改的電子證據(jù),一般予以認證。沒有被修改過的電子證據(jù),一般認為它是真實的,是否一定用以電子證據(jù),還需對此電子證據(jù)的生成、儲存和傳遞進行審查,才做出決定。具備那些條件的計算機專家才是適格的呢?我覺得這一點可以參考英國學者克利夫·梅提出的幾種觀點:1、審查他們是否具有計算機法庭科學領域的廣泛精力與背景;2、審查他們是否從事計算機法庭科學的全職工作,這關系到他們能否跟進IT領域和法庭技術領域的最新發(fā)展;3、審查他們是否進行過相關的成功嘗試;4、審查他們是否熟悉如何處理帶你資政據(jù)與保持證據(jù)鎖鏈的那些公認標準;5、審查他們是否擁有與需要鑒定的計算機系統(tǒng)有關的軟件工具和精力;6、審查他們擁有什么樣的備用措施;7、審查他們能否在緊急情況下迅速開展工作;8、審查他們能否通俗語言解決復雜的技術爭議 .
4、 在電子商務中,通過認證機構調(diào)取的電子證據(jù)應給予認證。這樣可以保護交易的安全性,排除建議的后顧之憂,有利于電子商務的健康發(fā)展。認證機構都需經(jīng)國務院的主管部門筆者而建立,具有相當?shù)目煽啃浴.斎?,如果另一方能通過同樣的手段取得相反的證據(jù)除外。
五、 電子證據(jù)的原件認證
我國《民事訴訟法》第六十八條第一項規(guī)定“書證應當提交原件。物證應提交原物。提交原件或者原物確由困難的,可以體檢復制品、照片、副本、節(jié)錄本”。電子證據(jù)既不是書證,也不是物證,就不需要提交原件嗎?怎樣認定電子證據(jù)的原件呢?根據(jù)《電子簽名法》第五條規(guī)定:“符合下列條件的數(shù)據(jù)電文,視為滿足法律、法規(guī)規(guī)定的原件形式要求:(一)能夠有效的表現(xiàn)所載內(nèi)容并可供隨時調(diào)取查用;(二)能夠可靠地保證自最終形成時起,內(nèi)容保持完整、未被更改。但是,在數(shù)據(jù)電文上增加背書以及數(shù)據(jù)交換儲存和顯示過程中發(fā)生的形式不影響數(shù)據(jù)電文的完整性?!痹撘?guī)定從某種程度上看,把電子證據(jù)當作書證看待,如能夠有效地表現(xiàn)所載內(nèi)容,就復合書證的特征。書證可以作為定案的證據(jù)無需其他證據(jù)加以佐證。但是,這一規(guī)定的十多用范圍不能夠包括所有電子證據(jù)所產(chǎn)生的訴訟、仲裁等。它產(chǎn)生于電子簽名法,使用有關電子簽名的訴訟,對于其他沒有電子簽名訴訟,法庭應該采用此規(guī)則,只有當此規(guī)則不能解決問題時,可以考慮“同等功能說” .發(fā)揮法官的自由裁量權予以認定。由于電子證據(jù)具有自身的特殊性,其法庭是否采用作為定案的依據(jù),不知識靠以上的一些規(guī)則就可以做到,并且認定電子證據(jù)是否被法庭采納,對法官來說,同樣時具有挑戰(zhàn)性,根據(jù)傳統(tǒng)的思維,經(jīng)驗和方法已不能公平、公正的完成此項任務。尤其在技術方米那,法官可能是一個法學家,但不太可能同是計算機專家,因此在審理此類案件時,對于合議庭的組成應需改變,以跟進科技的發(fā)展。
總之,對于電子證據(jù)的認證,筆者認為應根據(jù)以上的一些規(guī)則對證據(jù)進行背景分析、檢驗、辨別、鑒定合對比,從而得出認定案件的最佳證據(jù)。
參考資料:
1、程春華 民事證據(jù)專論「M 第十七章。
2、王伯庭、陳伯誠、湯茂林 刑事證據(jù)規(guī)則「M。
3、何家弘 電子證據(jù)法研究「M。
4、何家弘 證據(jù)法論壇「M 第四卷。
5、 戴繼平 電子證據(jù)的法律定位思考[J]。
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關鍵詞:外貿(mào)實訓 商務英語 高職高專
一、傳統(tǒng)外貿(mào)實訓模式
(一)書面操作訓練模式
這種實訓模式下,教師一般先講解進出口貿(mào)易的各個環(huán)節(jié),主要包括:合同磋商、簽訂合同、履行合同、出口收匯或者進口付匯核銷與退稅。
(二)外貿(mào)實訓軟件操作訓練模式
很多院校會購買知名的國貿(mào)實訓軟件供教師教學和學生訓練使用,如世格外貿(mào)軟件等。教師先演示操作軟件的使用方法,講解操作要點,然后要求學生在軟件上反復訓練。國際貿(mào)易的每個環(huán)節(jié)都要連過一遍,涉及的每個崗位也讓學生嘗試一遍后,教師再集中安排幾周的時間讓學生在軟件上完成幾筆業(yè)務的成套實訓操作。軟件操作相比書面操作有很多優(yōu)越性。軟件模擬仿真性、形象性、趣味性都大大增強。
二、電子商務環(huán)境下外貿(mào)實訓模式
教師引導學生積極利用網(wǎng)絡資源,在信息爆炸的網(wǎng)絡中搜尋有用的最新的信息資料并應用到實際外貿(mào)業(yè)務中。學生可以上網(wǎng)查詢最新的國際貿(mào)易政策法規(guī),從而避免業(yè)務操作流程和單據(jù)與實際的外貿(mào)環(huán)境相脫節(jié)。其中指導學生以團隊形式建立自己虛擬的公司則是最好的訓練載體。學生可以充分利用網(wǎng)絡資源來經(jīng)營自己外貿(mào)公司,由被指揮者變成主動的指揮者,結(jié)合最新實際的外貿(mào)政策完成自己公司的具體外貿(mào)業(yè)務,從而體會實際外貿(mào)工作的靈活性。
實訓步驟:首先,鼓勵學生選擇自己感興趣的產(chǎn)品作為公司的主營產(chǎn)品,登錄B2B網(wǎng)站,如阿里巴巴,ECVV,EC21網(wǎng)等了解相關產(chǎn)品的國內(nèi)外銷售和采購信息。利用網(wǎng)絡資源建立自己的網(wǎng)頁或登錄阿里巴巴網(wǎng)站,注冊自己公司的信息,把自己公司的產(chǎn)品情況和公司形象向全球球潛在的買家或賣家展示。發(fā)送郵件,建立業(yè)務聯(lián)系。然后,利用郵件的方式或者其他即時聊天軟件,如MSN和Tom Skype,來討價還價,達成交易,簽訂合同。合同可以掃描后,以郵件附件的方式傳送給對方。學生可以通過網(wǎng)絡來了解進出口流程中各項費用,進行成本核算。比如報檢費用,登錄上海出入境檢驗檢疫局的官方網(wǎng)址,在辦事大廳的報檢業(yè)務中就可以查到有關實驗室的檢驗項目、鑒定項目收費標準,還可以選擇進入知名的外貿(mào)論壇,查看外貿(mào)達人提供的費用做參考。學生還可以在網(wǎng)上查詢簽訂合同前需要辦理的證件和手續(xù)??樦坪贤拖嚓P單據(jù),可以上外貿(mào)論壇或相關的外貿(mào)官方網(wǎng)站,下載與外貿(mào)有關的單據(jù)模板。
網(wǎng)絡實訓模式的優(yōu)點有:
第一,能營造真實的外貿(mào)職場氛圍,幫助學生了解外貿(mào)崗位,同時也給學生發(fā)揮不同能力和自身特色的平臺,幫助學生更加了解自己,對今后確認選擇具體的崗位和職業(yè)方向也更有幫助。
第二,加深了解外貿(mào)業(yè)務流程會隨著外貿(mào)政策改變。國家在不同時期對不同行業(yè)扶持程度不同,對海關進出口相關產(chǎn)品的監(jiān)管條件就不同。學生要模擬進出口某一產(chǎn)品,就得學會查詢該產(chǎn)品最新的海關監(jiān)管條件和檢驗檢疫類別。外貿(mào)政策不同,同一產(chǎn)品的進出口流程會發(fā)生很大的變化。教科書上和軟件上的案例很可能已經(jīng)成為歷史。而要了解最新情況,學生需要經(jīng)常登陸官方網(wǎng)站,查看相關信息,方能主動了解并掌握變化。
第三,更能檢測學生所學知識是否扎實,能否靈活運用所學知識。學生操作自己公司項目,會發(fā)現(xiàn)很多給定資料訓練操作無法發(fā)現(xiàn)的問題。
這種實訓教學模式也存在一定的缺陷。比如網(wǎng)絡信息繁多但并不全面。而且有些貿(mào)易環(huán)節(jié)仍然無法完成,比如出口收匯核銷,由于不是真正的企業(yè)沒有備案注冊,學生無法在網(wǎng)上完成出口核銷的業(yè)務。因此,這種教學模式對教師要求很高。如果教師自己都是從書本到書本,沒有任何實際的外貿(mào)工作經(jīng)驗,無法輔助學生開展自己的公司項目實訓。
三、進行優(yōu)質(zhì)、高效的外貿(mào)業(yè)務仿真實訓的步驟
上兩點比較了現(xiàn)有的各種外貿(mào)實訓模式的優(yōu)缺點,綜上所述,我認為對高職生校內(nèi)外貿(mào)實訓應基于案例資料非常豐富的軟件操作模式,同時應嵌入網(wǎng)絡模塊訓練從而彌補軟件模式資料給定且落后的不足。使學生在外貿(mào)培訓后既有在不同崗位扎實的基礎操作能力,也有非常靈活適應變化的能力。商務英語專業(yè)理想的外貿(mào)業(yè)務仿真實訓應該經(jīng)歷以下幾個環(huán)節(jié)。
使用優(yōu)秀的外貿(mào)實訓軟件。充分發(fā)揮軟件按照崗位不同反復進行專項訓練的優(yōu)勢,使學生對外貿(mào)每個環(huán)節(jié)和不同的崗位都有清晰的了解。然后按照一套完整的貿(mào)易資料全面完成一整套國貿(mào)實訓操作,該整套操作能將不同崗位的訓練統(tǒng)一起來。
使用網(wǎng)絡資源。讓學生由被指揮的角色過渡到自己當家做主經(jīng)營公司業(yè)務的角色。學生要自己從網(wǎng)絡上搜集信息資料,自己設定外貿(mào)業(yè)務,并能履行合同。
師傅請進來。當學生操作完自己的虛擬公司后應該有較多的感觸疑問,如果這時候能請真正在外貿(mào)職場的員工來為學生答疑解惑,效果會更好。
讓學生進入真正的外貿(mào)公司參觀實習。如果沒有實習機會,也應該能讓他們到真正的外貿(mào)公司參觀,了解外貿(mào)公司的不同部門以及不同崗位的設置,學生可以對外貿(mào)企業(yè)的文化氛圍能有更深刻的認識。
參考文獻:
篇9
要:
隨著審判方式改革的逐步深入,各類案件中證據(jù)的提交、質(zhì)證、認證工作在審判程序中的重要性也越來越明顯地體現(xiàn)出來。尤其是知識產(chǎn)權案件的證據(jù),由于這類案件標的具有不同于其他案件的特點,因此在知識產(chǎn)權案件中對各類證據(jù)的提交就存在一定的特殊性。下面筆者針對侵犯專利權、商標權、著作權(包括軟件著作權)這三類侵犯知識產(chǎn)權案件中,原告應提交哪些證據(jù)證明自己的主張談一些看法。
隨著審判方式改革的逐步深入,各類案件中證據(jù)的提交、質(zhì)證、認證工作在審判程序中的重要性也越來越明顯地體現(xiàn)出來。尤其是知識產(chǎn)權案件的證據(jù),由于這類案件標的具有不同于其他案件的特點,因此在知識產(chǎn)權案件中對各類證據(jù)的提交就存在一定的特殊性。下面筆者針對侵犯專利權、商標權、著作權(包括軟件著作權)這三類侵犯知識產(chǎn)權案件中,原告應提交哪些證據(jù)證明自己的主張談一些看法。
一、關于原告提交侵犯知識產(chǎn)權案件證據(jù)的原則。
在民事訴訟中,證據(jù)是指能夠證明案件真實情況的客觀事實。由于客體的不同,可以將民事案件分為若干類,而各類不同民事案件中的證據(jù)又與該類案件的自身特點緊密聯(lián)系,因此,要正確把握各類案件中證據(jù)的使用方法不僅要了解民事訴訟法規(guī)定的普通意義上證據(jù)的特點,也要了解該證據(jù)是在哪一類案件中應用以及該類案件的特點,并在此基礎上將兩者結(jié)合起來才能準確把握該類案件對證據(jù)的特殊要求。
與有形財產(chǎn)權的客體不同,知識產(chǎn)權的客體是無形的智力成果,它具有以下五個特點:1.大多數(shù)知識產(chǎn)權具有人身權和財產(chǎn)權的雙重屬性。其中人身權主要指署名權、名譽權,而財產(chǎn)權主要體現(xiàn)在所有人自己使用或許可他人使用從而獲得經(jīng)濟利益的權利。2.由特定機構依法律程序授權或確認。如經(jīng)審查后專利局授予申請人專利權,商標局核準申請人申請注冊的商標,以及人民法院依法確認的著作權等。3.獨占性或排他性。大多數(shù)知識產(chǎn)權是由法律賦予的一種獨占性權利,未經(jīng)權利人的許可,他人不得擅自使用,否則將構成對權利人的侵害。4.地域性。知識產(chǎn)權是國內(nèi)法,在一國獲得的知識產(chǎn)權只有在該國范圍內(nèi)受到法律保護,除本國加入的國際條約另有規(guī)定外,任何國家都不承認其他國家或國際機構授予的知識產(chǎn)權。5.時間性。知識產(chǎn)權都有法定的保護期限,一旦保護期限屆滿,權利就將終止。
鑒于上述情況,筆者認為,當事人在提交侵犯知識產(chǎn)權案件證據(jù)時應當注意以下幾個原則:
1.
一般情況下,無形的權利客體需以有形的載體體現(xiàn)出來,使法官能夠了解該權利的內(nèi)容和適用范圍。如侵犯專利權、商標權、著作權案件中當事人須提交專利授權文本、商標注冊證、原創(chuàng)作品文本或計算機軟件的源程序等。
2.與上一原則相關聯(lián)的是當事人就技術問題進行舉證時應當盡量避免提交證人證言類證據(jù)。證人證言因受主客觀因素影響,可變性較大,尤其在使用證人證言對技術性問題進行描述時,就難以達到準確、專業(yè)、全面的要求,因此筆者認為對這類問題進行認定時證人證言一般不宜采用,但雙方當事人均予以認可的證人證言除外。與證人證言相比,我國民事訴訟法規(guī)定的書證、物證、視聽資料、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄則具有內(nèi)容明確、具體,證明對象與證據(jù)內(nèi)容之間的邏輯關系清楚,當事人雙方在證據(jù)的真實性方面爭議較少,易于認定和把握的特點。因此在知識產(chǎn)權糾紛,尤其是在侵犯知識產(chǎn)權案件中,對被告實施侵權行為進行舉證時應提交符合法律規(guī)定的書證、物證、視聽資料等,以便于法庭將侵權物與權利保護范圍進行對比。
同時,在使用上述證據(jù)時,應注意對一些新類型的特殊證據(jù)的認定問題。譬如,目前網(wǎng)絡日益深入人們的生活,電子郵件是否可以作為證據(jù)提交法院的問題日漸突出。由于電子郵件沒有改變以文字、圖形記載表明案件事實的本質(zhì),僅是在載體上發(fā)生了變化,故仍屬于書證的范疇。對電子郵件作為證據(jù)進行審查時應考慮到,電子郵件界面所反映的收發(fā)郵件的地址并不能完全真實地表明該郵件是否為該地址的真正注冊人收發(fā)(盡管在技術上可以確認郵件確實是從該地址發(fā)出的),因此在對方當事人否認電子郵件證據(jù)真實性,并作出合理解釋的情況下,電子郵件不能單獨地作為認定事實的依據(jù),而應當有其他直接或間接證據(jù)相互佐證,配合使用。
3.侵犯知識產(chǎn)權案件中,當事人不僅需要提交自己享有何種權利的證據(jù),還應提交該權利現(xiàn)處于何種狀態(tài)即是否還在保護期內(nèi)的證據(jù)。對于外國民事主體作為原告向中國法院要求保護其知識產(chǎn)權的,還應當提交其在中國可以獲得該知識產(chǎn)權保護的證據(jù)。如專利權人須提交最近一次繳納年費的收據(jù),要求給與保護的注冊商標如已經(jīng)超過有效期的應說明該商標是否辦理了續(xù)展手續(xù)等,以便法官據(jù)此確定權利受到保護的期間。
4.侵犯知識產(chǎn)權案件中,原告在起訴時應當提交被告有侵犯其知識產(chǎn)權行為的直接證據(jù),至少是間接證據(jù),否則將承擔敗訴的風險。所謂直接證據(jù),一般是指被控侵權的物證。所謂間接證據(jù),是指原告在不能獲取侵權的直接證據(jù)即被控侵權物的情況下,至少應當提交可以使法官認為被告確有侵權行為的間接證據(jù)。如在侵犯專利權案件中,不能通過合法途徑取得被控侵權產(chǎn)品時,可以將被告銷售的與原告專利產(chǎn)品名稱相同的被控侵權產(chǎn)品的發(fā)票或者買賣合同作為間接證據(jù)提交法庭,從而使法官能夠據(jù)此判斷出至少被告有實施侵權行為的可能。所謂“至少”主要是指其潛層含義而言,即原告在提交了上述間接證據(jù)之后,可以依照我國民事訴訟法第七十四條的規(guī)定,向人民法院提出證據(jù)保全申請,對侵權的直接證據(jù)予以保全。當然,如果最終判決認定被告不構成侵權,則應由原告承擔因錯誤保全給被告造成的經(jīng)濟損失。但相反,如果原告在起訴時,沒有任何證據(jù)證明被告有侵權行為,人民法院則必然不會毫無根據(jù)地進行證據(jù)保全,否則不僅會使保全錯誤的風險全部由人民法院承擔,而且也違反了民事訴訟法律制度中關于“誰主張,誰舉證”的原則。因此,在這種情況下,不能舉證的原告自然要面臨敗訴的結(jié)果。
5.在給付之訴中,原告應當提交有關賠償數(shù)額的計算方法。由于在上述幾類侵犯知識產(chǎn)權案件中賠償數(shù)額的計算方法均不止一種,且在兩種計算方法都可以使用的情況下,應當由原告選擇對其最有利的一種,并據(jù)此提交相應的證據(jù)。如專利權人可以提交其許可他人實施其專利而獲得的實施許可費作為索賠的依據(jù)。在確實不能提交索賠依據(jù)的情況下,原告可以就提出該請求所考慮的主客觀因素、參考的其他案例等作出說明。
由于在侵權案件中一般原告都提出一定數(shù)額的賠償要求,因此由原告提交該數(shù)額的計算方法是十分必要的。這種做法既可以促使原告或其人在起訴時了解有關法律規(guī)定,選擇最有利于己的計算方法保護自身的合法利益,而不盲目提出訴訟請求,也可以減少當事人不必要的訴訟支出,如案件受理費和律師費等。
二、在各類侵犯知識產(chǎn)權案件中原告應當提交哪些證據(jù)。
結(jié)合知識產(chǎn)權案件的審判實踐和上述舉證原則,筆者就各類侵犯知識產(chǎn)權案件的舉證要求分別論述。
1. 在侵犯專利權案件中原告應當提交的證據(jù)主要有3類:
(1)權利證明。提交該證據(jù)的目的在于明確專利權的歸屬、權利狀態(tài)、專利的有效期限,確定專利權的保護范圍。
主要包括:A、專利權證書,包括授權權利要求書、說明書及附圖。該專利權如經(jīng)歷無效或撤銷程序,且對專利文件進行了變更的,應當提交相應的行政審查決定。B、最近一次繳納年費的收據(jù)。C、專利獨占實施許可權人與專利權人作為共同原告一同提起侵權訴訟的,還應當提交獨占實施許可合同。專利權人與專利獨占實施許可權人一般情況下無須提交其專利產(chǎn)品。
(2)被告實施侵犯其專利權行為的證據(jù)。提交該證據(jù)的目的在于證明被告實施了侵犯原告專利權的行為,是判令被告承擔侵權民事責任的事實依據(jù)。
主要包括:A、被告生產(chǎn)的被控侵權產(chǎn)品,即侵權行為的直接證據(jù)。對該產(chǎn)品的取得方式和過程最好進行公證,并將侵權產(chǎn)品交由公證處封存?zhèn)洳椤、如因客觀原因不能取得被控侵權產(chǎn)品,則可以先提供諸如被告在報刊上刊登的銷售其產(chǎn)品的廣告,與他人簽訂的買賣合同等間接證據(jù),再以其他方式獲得侵權的直接證據(jù)。C、被控侵權產(chǎn)品的銷售和使用者明知該產(chǎn)品是侵權產(chǎn)品而仍然進行銷售和使用的證據(jù)。D、原告就被控侵權產(chǎn)品與原告專利權利要求書進行的對比,說明其技術特征如何落入了原告專利的保護范圍,從而構成對原告專利權的侵犯。
(3)賠償損失的依據(jù)。提交該證據(jù)的目的在于以侵權事實為依據(jù),以專利法及其相關法規(guī)規(guī)定的侵權法律責任承擔為原則,說明原告提出賠償經(jīng)濟損失具體數(shù)額的計算方法或考慮的主要因素,使法庭注意原告訴訟請求的合理性。
主要包括:A、依照1992年12月31日的《最高人民法院關于審理專利權糾紛案件若干問題的解答》中確立的三原則進行計算的方法和結(jié)果。B、原告認為在確定賠償數(shù)額時應當考慮的其它因素。
2. 在侵犯商標權案件中原告應當提交的證據(jù)為3類:
(1)權利證明。提交該類證據(jù)的目的在于證明商標權的歸屬,受保護的是何種類型的商標,是否為馳名商標,從而確定該商標權的保護范圍。
主要包括:A、商標注冊證(如指定顏色的須提交商標注冊證的原件)及續(xù)展手續(xù)。B、馳名商標認證書。
(2)被告實施侵犯其商標權行為的證據(jù)。提交該類證據(jù)的目的在于確認被告以何種形式侵犯原告的商標權,侵權行為發(fā)生的范圍等。
主要包括:被告生產(chǎn)的被控侵權產(chǎn)品(同樣最好經(jīng)公證取得)及銷售發(fā)票、買賣合同、視聽資料等。需要注意的是,在侵犯商標權案件中,由于商標的保護范圍不僅包括構成該商標的文字、圖形,也包括文字的發(fā)音、字形、圖形的含義等,故在原告不能獲得被控侵權產(chǎn)品時,銷售被控侵權產(chǎn)品的發(fā)票、合同也可以作為直接證據(jù)使用。譬如原告是一家生產(chǎn)休閑食品的廠家,注冊了“同享”文字商標,如果原告發(fā)現(xiàn)某同樣生產(chǎn)休閑食品的廠家在其與他人簽訂的買賣合同中,將自己生產(chǎn)的產(chǎn)品稱為“同享牌”或“同想牌”時,就可以以此合同為直接證據(jù)向人民法院提起侵權訴訟,而不必必須獲得被告的侵權產(chǎn)品。
(3)賠償損失的依據(jù)。
主要包括:A、原告為宣傳自己注冊的商標支付的廣告費用,以間接證明被告非法獲利的程度。B、依照1985年11月6日的《最高人民法院關于侵犯商標專用權如何計算損失賠償額和侵權期間問題的批復》以及《國家工商行政管理局關于執(zhí)行〈商標法〉及其實施細則若干問題的通知》中確定的賠償原則,進行計算的過程和結(jié)果。
3.在侵犯著作權案件中原告應當提交的證據(jù)主要有3類:
(1)權利證明。提交該類證據(jù)的目的在于證明著作權的歸屬、該作品是否已進入公有領域、該作品的外在表現(xiàn)形式、權利的性質(zhì)和范圍等。
主要包括:A、著作權登記證書。盡管我國著作權法并不要求必須以著作權登記證書作為權利證明的依據(jù),但提交著作權登記證書是一種最簡潔、最有效的證明權利方式,在《計算機軟件保護條例》中更是規(guī)定,向軟件登記管理機構辦理軟件著作權的登記是根據(jù)本條例提出軟件權利糾紛行政處理或者訴訟的前提。B、原告主張權利的作品首次發(fā)表時,登載該作品的書證、視聽資料等,如報刊雜志、錄音、錄像制品。C、原創(chuàng)作品的證明。如攝影作品的底片、計算機軟件的源程序等。D、在侵犯專有出版權案件中,原告應提交專有出版權涉及作品的作者給予原告的授權。
(2)被告實施侵犯其著作權行為的證據(jù)。提交該類證據(jù)的目的在于證明被告開始實施侵權行為的時間,侵權行為的方式,實施侵權行為所達到的程度,如侵權出版物的發(fā)行量、印刷次數(shù)等。
主要包括:A、被控侵權出版物,包括書籍、報刊、宣傳畫冊、掛歷。B、載有侵權作品的其他載體,如戶外廣告、向公眾散發(fā)的印刷品、載有侵權作品的其他有形產(chǎn)品、商品說明書等。同時原告在提交上述證據(jù)時應當說明該侵權作品是以何種形式侵犯原告著作權的,如復制、抄襲、未經(jīng)許可改編等。
(3)賠償損失的依據(jù)。
篇10
早在2010年筆者曾撰文《數(shù)字簽名在注冊會計師行業(yè)的應用》,對審計報告的電子化進行過理論探討。如今,隨著電子政務的發(fā)展,電子簽名技術的應用日益廣泛,財務審計報告的電子化已經(jīng)進入了實踐領域。
(一)北京市社會團體無紙化年檢方案介紹。為推進無紙化辦公,優(yōu)化年檢服務,提高年檢效率,節(jié)約辦事成本,北京市民政局決定,從2015年起,通過改造年檢系統(tǒng),推行法人單位數(shù)字證書,利用電子簽章實現(xiàn)申報材料電子化,取消文本材料報送。社會組織登記管理機關、業(yè)務主管單位和社會組織等年檢事務參與方,使用數(shù)字證書登錄系統(tǒng)進行身份識別,并利用電子簽章實現(xiàn)電子版年檢申報材料報送。
電子財務審計報告是年檢申報材料的重要組成部分,會計師事務所出具社會組織電子審計報告流程為:首先由會計師事務所出具社會組織財務審計報告電子版;其次使用數(shù)字證書簽章工具,加蓋單位電子簽章和個人電子簽章;最后向社會組織提供加蓋單位和個人電子簽章的電子版審計報告?!吨腥A人民共和國電子簽名法》第三條明確規(guī)定:“民事活動中的合同或者其他文件、單證等文書,當事人可以約定使用或者不使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文。當事人約定使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的文書,不得僅因為其采用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的形式而否定其法律效力?!币虼耍捎秒娮雍灻绞降碾娮影尕攧諏徲媹蟾?,具備了合規(guī)性、合法性。
(二)運行效果。北京市社會組織年檢無紙化工作分兩期進行,首期在2015年6月前完成市級社會組織和試點區(qū)縣推廣任務;第二期將總結(jié)試點經(jīng)驗,逐步將成果擴大到全市社會組織范圍。首批參加無紙化年檢的社會組織包括市級社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金??;順義區(qū)試點社會團體、民辦非企業(yè)單位。目前該項改革工作扎實推進,利用數(shù)字簽章功能實現(xiàn)了年檢申報材料電子化、年檢審查程序網(wǎng)絡化、審核行為即時化、年檢檔案數(shù)字化。相關企業(yè)的財務審計報告實現(xiàn)了真正意義上的電子化,很多地方值得借鑒,建議在注冊會計師行業(yè)大力推廣。
二、推行電子財務審計報告的積極意義
(一)提高服務效率,便于信息共享。審計報告的電子化最直接的影響是可以取消文本資料的報送和傳輸,節(jié)約紙張,真正實現(xiàn)無紙化辦公,更加環(huán)保。紙質(zhì)審計報告的傳輸需要郵寄或?qū)H怂瓦_,會消耗諸如交通費、快遞費等相應的成本,并且在傳遞過程中會花費一定的時間,最快也要幾小時,如果一份審計報告需要提交給不同的部門需要多次郵寄或傳送,花費大量的人力物力。
審計報告實現(xiàn)電子化以后,報告通過網(wǎng)絡能夠快速傳達,可以為會計師事務所和被審計單位節(jié)約成本,提高辦事效率。在建設支撐系統(tǒng)時,還可以選擇將電子版的財務審計報告在注冊會計師協(xié)會系統(tǒng)中備份,來實現(xiàn)備案。這樣,工商、稅務、銀行等部門經(jīng)過授權后也可以很方便地通過注冊會計師協(xié)會的網(wǎng)站查詢到相關企業(yè)的電子審計報告,實現(xiàn)信息共享。
(二)打擊不法中介,保護注冊會計師合法權益。目前社會上存在不法中介偽造、變造注冊會計師審計報告等情況,極大地損害了注冊會計師行業(yè)的聲譽以及注冊會計師的合法權益。審計報告實現(xiàn)電子化以后,只有具備出具電子審計報告條件的會計師事務所,即:辦理過單位數(shù)字證書和個人數(shù)字證書的事務所才能在審計報告上加蓋電子簽名,電子審計報告才能是合法的?,F(xiàn)代密碼技術保證了用戶的數(shù)字證書和密鑰是不可偽造的,所以,不法中介如果偽造、變造審計報告,他們沒有合法的電子簽名,無法通過驗證。
(三)遏制多套賬行為,解決信息不對稱問題。有些企業(yè)出于不同目的,會存在多套賬的行為,如為了申請某種資質(zhì)、辦理銀行貸款,往往會虛增資產(chǎn)和利潤,而為了避稅目的又會隱瞞收入減少利潤,然后聘請不同的會計師事務所對不同目的的多套賬分別出具審計報告。紙質(zhì)審計報告的環(huán)境下,由于信息傳輸不方便,會計師事務所、政府部門、銀行等很難發(fā)現(xiàn)這一問題。于是,會計師事務所面臨極高的執(zhí)業(yè)風險,同時也會導致國家稅款流失,銀行的資金安全也受到威脅。審計報告實現(xiàn)電子化以后,能很方便地實時傳輸,每一份審計報告可以很方便地查詢真?zhèn)?,從而能夠遏制多套賬行為,解決信息不對稱問題。
(四)有利于注冊會計協(xié)會的行業(yè)監(jiān)管。目前各省注冊會計師協(xié)會都建立了會計師事務所業(yè)務報備制度,對于加強行業(yè)監(jiān)管起到了一定的作用。但目前多數(shù)省級注冊會計師協(xié)會規(guī)定的業(yè)務報備,都是對被審計單位名稱、收費標準、審計意見類型、簽字注冊會計師等基本信息進行備案,至于完整的審計報告情況注協(xié)是看不到的。在手工簽名加蓋章的情況下,要實現(xiàn)每一份紙質(zhì)審計報告都在注協(xié)備案顯然也不可行。這樣事務所就可以有選擇地進行業(yè)務報備,對于某些有問題的業(yè)務完全可以略去不報,注協(xié)是難以發(fā)現(xiàn)的。審計報告實現(xiàn)電子化以后,可以很方便地實現(xiàn)審計報告在注冊會計師協(xié)會的備案,這樣注冊會計師協(xié)會可以隨時了解各個事務所的業(yè)務動態(tài),加強對會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管。
三、財務報告電子化實施的保障
(一)建立財務審計報告電子化的支撐系統(tǒng)。要實現(xiàn)財務審計報告的電子化,首要的保障措施就是建立審計報告電子化所需的支撐系統(tǒng),包括相應的軟件、硬件、人員和相應的策略、操作規(guī)程和制度。注冊會計師和事務所使用這些系統(tǒng)制作電子版審計報告,而其他相關方要能夠接受和驗證這些報告的完整性和合規(guī)性。如果需要考慮審計報告?zhèn)浒复鎯?,系統(tǒng)還需要具有安全存儲、檢索等功能。
(二)數(shù)字證書的申請、發(fā)放和吊銷。要實現(xiàn)財務審計報告的電子化,另一個首要的保障措施就是數(shù)字證書的管理。根據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》的規(guī)定,“電子簽名需要第三方認證的,由依法設立的電子認證服務提供者提供認證服務?!?這就是說,如果簽名需要第三方認證,簽名人必須事先獲取一個由權威機構簽發(fā)的數(shù)字證書,以保證文件接收者能夠驗證他的身份。
具體到注冊會計師行業(yè),就應當是全國和地方的注冊會計師協(xié)會通過CA中心(Certificate Authority,電子認證服務機構)進行數(shù)字證書的簽發(fā)、吊銷等管理。數(shù)字證書代表了某個注冊會計師的身份,注協(xié)通過為其簽發(fā)數(shù)字證書(USBKey),表明審核通過了注冊會計師的入會申請,授予其簽發(fā)審計報告的資格。注冊會計師具備執(zhí)業(yè)資格后,就可以使用該證書對經(jīng)審核的審計報告進行數(shù)字簽名來完成業(yè)務(會計師事務所數(shù)字證書的獲取過程與此相同)。
(三)人員培訓。一旦推行財務審計報告的電子化,就要分期分批地對注冊會計師進行相關培訓。由各省市注冊會計師協(xié)會牽頭,結(jié)合注冊會計師后續(xù)教育,開展專題培訓,詳細介紹和現(xiàn)場演示數(shù)字證書的使用方法、電子審計報告的簽發(fā)流程以及網(wǎng)絡運行環(huán)境的要求等,并且要在培訓中讓廣大注冊會計師明確電子簽名的法律效力,做到數(shù)字證書專人專用,避免法律糾紛。同時,數(shù)字證書的制作單位應該提供技術支持和電話咨詢服務。
(四)數(shù)字證書的日常管理。依據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》的規(guī)定,頒發(fā)給會計師事務所和注冊會計師的數(shù)字證書,用于表明其合法的身份,在電子財務審計報告上簽名時,與實體印章具有同等法律效力。注冊會計師協(xié)會應該要求各事務所建立相應的數(shù)字證書使用管理制度,加強證書介質(zhì)和證書私鑰的管理,做到專人使用,確保電子簽章的使用與保管與本單位實體印章的使用與保管規(guī)定一致。
(五)審計報告的實時驗證。當會計師事務所將審計報告發(fā)送給被審計單位或其他審計報告使用者時,要使用數(shù)字證書進行簽章,而電子簽名的結(jié)果就是以注冊會計師私有密鑰和原始審計報告作為已知數(shù)據(jù)運算和生成的一段新的數(shù)據(jù),沒有這兩者中的任何一個,都無法制作出電子簽名。
審計報告接收者會使用數(shù)字證書(公共密鑰)對收到的審計報告進行驗證,驗證該數(shù)字證書是否由其聲明的CA中心頒發(fā),并會驗證其數(shù)字證書是否在有效期內(nèi),是否已被吊銷。如果這些審核項都通過,就表明被審計單位成功核實了電子簽名,證明該報告是?特定的具備資質(zhì)的注冊會計師和會計師事務審核,并且該審計報告簽名以后未經(jīng)改動。如果在注冊會計師簽名完成后,審計報告再有任何改動,都會造成簽名驗證失敗,所以,對已簽名報告的任何改動都是無效的。驗證數(shù)字簽名的有效性比起紙質(zhì)辦公條件下驗證印章和簽名的真?zhèn)螘菀缀椭庇^。
(六)電子審計報告的檢索服務。財務審計報告的電子化為不同部門實現(xiàn)信息共享提供了可能性,與此同時也面臨一個新的問題就是電子財務審計報告允許哪些人員或機構來查閱,因為財務信息是企業(yè)重要的商業(yè)機密。注冊會計師協(xié)議可以提供電子財務審計報告的存儲系統(tǒng)和查詢系統(tǒng),向相關方提供查詢功能。