安全管理的基本原則范文

時間:2024-01-15 17:57:56

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安全管理的基本原則

篇1

    一、加強(qiáng)建筑工程管理的重要意義

    建筑工程具有樣式繁多、國模比翼、多工序交叉施工、工序搭接多、技術(shù)要求高且受多方因素的影響的特點(diǎn),因而在建筑工程施工中必須加強(qiáng)建筑工程的管理,從而確保建筑施工正常有序地開展,從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。加強(qiáng)建筑工程管理,不僅是保證建筑工程項(xiàng)目根據(jù)設(shè)計者的規(guī)定要求順利完成,也是建筑工程管理企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。更是確保建筑物功能達(dá)標(biāo)和人們生命財產(chǎn)安全的根本前提。

    二、開展建筑工程管理工作應(yīng)堅持的幾點(diǎn)原則的探討

    1.堅持質(zhì)量第一的基本原則

    建筑工程與人們的生活水平的高低有著緊密的聯(lián)系,做好建筑工程質(zhì)量管理,不僅是建筑工程參與方的重大責(zé)任,更是建筑工程管理方社會責(zé)任感的重要體現(xiàn),建筑工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo),不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,更關(guān)系到國家的繁榮富強(qiáng),尤其是給人們的生命財產(chǎn)安全最為關(guān)鍵,因而必須堅持質(zhì)量第一的基本原則。

    2.堅持服務(wù)為主的基本原則

    建筑工程項(xiàng)目的管理最終目的就是更好的服務(wù)人們的生產(chǎn)生活需要,促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因而在建筑工程管理中,應(yīng)始終堅持為用戶服務(wù)的基本原則,以建筑工程的管理為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)做好建筑工程各部門、工種、人員、工序之間的協(xié)調(diào)和銜接工作,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和服務(wù)為主的原則確保每一道工序的質(zhì)量。

    3.堅持用事實(shí)說話的基本原則

    這里所說的用事實(shí)說話的基本原則,就是以客觀、真實(shí)、科學(xué)的數(shù)據(jù),對工程的質(zhì)量、進(jìn)度提供真實(shí)的依據(jù),實(shí)施科學(xué)化的管理,采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)采取方法,對建筑工程進(jìn)行科學(xué)的整理與分析,在大量的數(shù)據(jù)庫中,發(fā)現(xiàn)并總結(jié)確保工程質(zhì)量的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn),努力尋找影響工程的主要、次要因素,以便于采取針對性的措施,切實(shí)解決工程中遇到的各種質(zhì)量問題。

    三、淺論建筑工程中的管理方法與途徑

    1.改變傳統(tǒng)的管理觀念,注重傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理職能的改革

    在建筑工程管理中,首先應(yīng)改變傳統(tǒng)的管理觀念,將只注重質(zhì)量的管理管理全面轉(zhuǎn)移到注重質(zhì)量管理的同時加強(qiáng)建筑工程安全管理,對傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理職能進(jìn)行創(chuàng)新和改革。

    在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的改革,應(yīng)設(shè)立市場合同部機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)機(jī)構(gòu)以及施工管理機(jī)構(gòu),還應(yīng)加大對重大工程施工存在的技術(shù)問題進(jìn)行超前研究和開展科研攻關(guān),為創(chuàng)建一流建筑工程實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化提供強(qiáng)大的技術(shù)后盾。

    對于施工管理職能的改革,應(yīng)在基于合同的前提下,應(yīng)給予施工管理機(jī)構(gòu)在施工現(xiàn)場以及各種資源的配置等方面,實(shí)行全方位、多視角、全程動態(tài)的實(shí)施和協(xié)調(diào)管理職能,從而形成集施工、合同、成本等管理為一體的協(xié)調(diào)化管理機(jī)制,有效解決傳統(tǒng)遺留下來的重投資輕核算、重進(jìn)度請管理的工程管理問題。

    2.建立健全管理機(jī)構(gòu),實(shí)行全方位的系統(tǒng)化、專業(yè)化的管理

    建立健全管理機(jī)構(gòu)并制定相應(yīng)的工作制度,明確建筑工程各方的職責(zé),注重施工隊(duì)的選擇和組織及施工材料、施工方案和施工安全方面的管理,并簽訂專業(yè)化的承包和分包合同,準(zhǔn)備好合同文件,并加強(qiáng)合同的管理。此外,為確保工程質(zhì)量,還應(yīng)加大施工人員的質(zhì)量教育工作,強(qiáng)調(diào)質(zhì)量重要的同時加強(qiáng)安全意識的灌輸,并建立健全相應(yīng)的獎懲機(jī)制,全面提高全員的質(zhì)量意識和安全意識。

    3.采用現(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行科學(xué)的管理

    為提高建筑工程中的管理水平,實(shí)現(xiàn)建筑工程管理科學(xué)化,就必須采用現(xiàn)代化的計算機(jī)信息技術(shù)進(jìn)行科學(xué)的管理。作為現(xiàn)代企業(yè)重要管理工具的計算機(jī),不管是在工程的中標(biāo)還是竣工驗(yàn)收階段,都是重要的管理工作之一,才能對現(xiàn)代建筑工程實(shí)施科學(xué)化的管理,提升企業(yè)的工程管理水平,對提升工程質(zhì)量、投資效益、管理水平等方面都有著較大的改善。

    4.強(qiáng)化員工素質(zhì),加強(qiáng)安全管理

    建筑行業(yè)較差的安全管理狀況導(dǎo)致了生產(chǎn)率降低、成本上升、工程質(zhì)量水平降低、建設(shè)周期加長等。施工現(xiàn)場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段,對現(xiàn)場作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問題不制止,管理人員對施工安全管理的不重視造成了安全管理職能上下脫節(jié)、工作失控,使施工中的安全管理措施落實(shí)不下去。只有加強(qiáng)了員工的素質(zhì),才能從根本上改變。

    5.工程成本管理

    成本管理是全過程、全方位的管理,從投標(biāo)承攬任務(wù)開始到工程竣工驗(yàn)交,每一個環(huán)節(jié)每一道工序都要事先預(yù)測,認(rèn)真核算和監(jiān)控。一個工程的成本包括很多方面,有現(xiàn)場成本,通過現(xiàn)場管理降低成本;有機(jī)械設(shè)備成本,通過縮短機(jī)械使用周期來提高效益;有材料成本,通過控制材料的質(zhì)差、價差、量差來減低消耗;有勞動力成本,有效地使用勞動力,不搞人海戰(zhàn)術(shù),提高勞動生產(chǎn)率;有質(zhì)量成本,通過提高產(chǎn)品質(zhì)量來減少無效勞動;有文化成本,通過提高凝聚力來調(diào)動積極性。

篇2

關(guān)鍵詞:企業(yè);安全生產(chǎn)管理;問題;改進(jìn)措施

中圖分類號:X937 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)07-00-01

企業(yè)長期、健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展,與其安全生產(chǎn)有著直接的關(guān)系。企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑是減少生產(chǎn)傷亡事故。勞動生產(chǎn)條件的改善,有利于調(diào)動和提高企業(yè)員工勞動的積極性和主動性。企業(yè)搞好安全生產(chǎn)管理,有利于樹立良好的企業(yè)形象。

一、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的概述

1.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的概念

企業(yè)安全生產(chǎn)管理指的是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)既定的安全生產(chǎn)目標(biāo),通過采用科學(xué)、合理和有效的方法和手段,對與其生產(chǎn)有關(guān)的人、事、物、信息和時間等因素,進(jìn)行組織、計劃、指揮、控制和協(xié)調(diào)等一系列的管理活動。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容

企業(yè)安全生產(chǎn)管理主要包括:責(zé)任制的落實(shí);安全生產(chǎn)管理制度的完善;安全目標(biāo)管理的強(qiáng)化;安全生產(chǎn)的組織管理;安全生產(chǎn)的教育、培訓(xùn);良好安全文化的建立;安全生產(chǎn)的組織檢查;安全技術(shù)措施計劃的實(shí)施;安全事故的管理;生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理等基本內(nèi)容。

3.企業(yè)安全管理的基本原則

企業(yè)安全管理的基本原則主要有:安全第一原則;預(yù)防為主原則;人人有責(zé)原則;科學(xué)管理原則;管生產(chǎn)必須管安全原則;專管和群眾監(jiān)督相結(jié)合原則;安全具有否決權(quán)原則。

4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的意義

企業(yè)的安全生產(chǎn)直接關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,有利于提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。企業(yè)長期、穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定提高、企業(yè)員工的生產(chǎn)工作積極性和主動性,需要有良好的安全條件和安全生產(chǎn)管理來支撐。企業(yè)安全生產(chǎn)管理不僅關(guān)系著企業(yè)的高效、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,同時也關(guān)系著企業(yè)所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定。企業(yè)搞不好安全生產(chǎn)管理工作,將會接連發(fā)生重大事故,甚至?xí)鹑核廊簜闹靥卮髳盒允鹿拾l(fā)生,這不僅會給企業(yè)造成重大損失,也會在一定程度上造成社會的不安定,甚至?xí)鹉硞€地區(qū)和國家的政治與社會動蕩,引起國家之間的糾紛和矛盾。

二、企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的問題

1.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位

目前,我國很多企業(yè)在實(shí)際的安全生產(chǎn)管理中,普遍存在著安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位的現(xiàn)象,致使安全生產(chǎn)規(guī)章制度形式大于內(nèi)容。有些企業(yè)的安全部門、安全管理人員和其他部門之間沒有形成協(xié)同合作,致使企業(yè)安全部門提出來的安全問題,被企業(yè)忙碌的生產(chǎn)所掩蓋,無法引起企業(yè)相關(guān)部門的重視。

2.企業(yè)安全投入不足

目前很多企業(yè)的生產(chǎn)項(xiàng)目審批制度滯后,沒有合理的安全論證和安全評價,埋下了安全隱患。有的企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)過程中沒有配備必要的安全防護(hù)用品,有的甚至為惡劣節(jié)省成本,購買一些劣質(zhì)的勞保用品。有些企業(yè)甚至連工傷社會保險都沒有參加,致使生產(chǎn)人員患職業(yè)病或因事故遭受傷害時,無法獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療救助。有些企業(yè)生產(chǎn)中設(shè)備和工藝較落,同時缺乏一些必要的安全警示標(biāo)志及安全設(shè)備,較差的安全條件使生產(chǎn)人員無法在生產(chǎn)中得到安全生產(chǎn)保障。

3.企業(yè)工人素質(zhì)低,安全培訓(xùn)不到位

企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大或在生產(chǎn)旺季,通常會招用一些臨時工或派遣工,由于受教育階段缺乏安全教育和培訓(xùn),技術(shù)和文化素質(zhì)較低,致使他們在實(shí)際生產(chǎn)過程中,安全自我保護(hù)意識不強(qiáng)。同時企業(yè)為了節(jié)省成本,甚至不做安全培訓(xùn),讓工人直接投入到危險作業(yè)和特種作業(yè)中,致使企業(yè)工人缺乏基本的安全自我保護(hù)意識和安全生產(chǎn)知識,埋下安全隱患。

4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識不強(qiáng)

目前很多企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)中知法犯法,進(jìn)行違法生產(chǎn)經(jīng)營,致使安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,甚至?xí)霈F(xiàn)群死群傷的重大惡性事故。有些企業(yè)因其生產(chǎn)效益不錯,加上多年沒有安全事故發(fā)生,在安全生產(chǎn)管理中存在著僥幸心理。由于有些地方政府的監(jiān)管力度不足,對企業(yè)安全生產(chǎn)不夠重視,致使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營普遍存在安全隱患。

三、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的改進(jìn)措施

1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理

企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理優(yōu)勢在于使人們用自我控制的管理來代替受他人支配的管理,激發(fā)人們的活力,用目標(biāo)來控制和管理自己的行為。所以企業(yè)要:完善目標(biāo)體系,層層制訂目標(biāo);重視協(xié)商,吸收員工參與,避免由上往下強(qiáng)壓;注重實(shí)效,強(qiáng)調(diào)成果,不滿足于過程和行為;重視職工的培訓(xùn)和開發(fā),為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證;企業(yè)各部門之間相互交流、檢查、控制;完善目標(biāo)的評審制度,進(jìn)行自上而下的考核。同時要注意縮短目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時間,加強(qiáng)目標(biāo)的反饋?zhàn)饔茫詈吞幜P并舉。

2.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查

企業(yè)安全生產(chǎn)檢查具有及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)過程中由于設(shè)備、工作環(huán)境、人員操作等存在的可能發(fā)生事故的隱患,防止事故發(fā)生的作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查對組織者和參與者要求較高,參與者應(yīng)充分做好準(zhǔn)備,熟悉有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對照檢查要求,認(rèn)真檢查。檢查的內(nèi)容要根據(jù)外部的環(huán)境,單位的內(nèi)部狀況進(jìn)行制定。檢查計劃要按分線管理,分級負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行制定。認(rèn)真做好檢查結(jié)果的處理,給隱患單位發(fā)整改指令書,明確整改內(nèi)容、期限、責(zé)任人和整改結(jié)果的驗(yàn)收。

3.落實(shí)安全責(zé)任制度

建立健全自我約束、安全目標(biāo)責(zé)任、安全目標(biāo)考核、安全目標(biāo)管理監(jiān)督的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。將安全生產(chǎn)責(zé)任制分解,建立職工、各職能部門和各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制(到崗、到人)。在責(zé)任制的層面上分析和把握安全生產(chǎn)的存在問題,并對企業(yè)的安全生產(chǎn)活動進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、考核、重獎重罰(責(zé)、權(quán)、利聯(lián)系)。

4.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育

加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育以改善員工的安全行為,企業(yè)要定期通過講座或內(nèi)部安全手冊的方式進(jìn)行對企業(yè)的主要經(jīng)營者、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他員工(新入職人員、換崗人員、重新上崗人員)進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育,了解安全生產(chǎn)的意義和任務(wù),掌握必要的安全生產(chǎn)知識,辯識危險、危害因素及其預(yù)防措施,熟悉崗位職責(zé)以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、勞動紀(jì)律等。

四、結(jié)論

企業(yè)科學(xué)、合理和有效的安全生產(chǎn)管理,是實(shí)現(xiàn)其安全生產(chǎn)的重要途徑。這就要求企業(yè)管理人員要有強(qiáng)烈的安全管理意識和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,同時還要學(xué)會運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的管理方法,來加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,改善勞動生產(chǎn)條件,以減少生產(chǎn)傷亡事故,促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展,進(jìn)而帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

參考文獻(xiàn):

篇3

論文關(guān)鍵詞 基本原則 全程監(jiān)管 信息公開

食品安全法基本原則是食品安全法基礎(chǔ)理論中的核心,它是食品安全法的精神和靈魂,它體現(xiàn)著食品安全法的根本價值,反映著食品安全法的本質(zhì),并對食品安全法的立法和貫徹執(zhí)行起著普遍的指導(dǎo)作用。客觀、準(zhǔn)確、科學(xué)地概括、分析、提煉我國食品安全法的基本原則對于我國食品安全法理論和實(shí)踐都具有重要的意義。研究食品安全法的基本原則,使我們能夠正確認(rèn)識《食品安全法》的本質(zhì),有利于建立科學(xué)的食品安全監(jiān)管體系,有利于健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法制內(nèi)容,更好的指導(dǎo)食品安全活動,滿足國家在調(diào)節(jié)社會食品安全活動中所產(chǎn)生的對食品安全關(guān)系調(diào)整的需要。由于食品安全法它所調(diào)整的社會關(guān)系的性質(zhì)、范疇、任務(wù)和目標(biāo)與其他法律不同,所以食品安全法具有獨(dú)特的基本原則。

一、分段監(jiān)管原則

分段監(jiān)管原則是指在堅持按照食品生產(chǎn)、加工、流動每一個環(huán)節(jié)由一個行政部門負(fù)責(zé)下,采取以分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的,各盡其責(zé)為主導(dǎo)方針的多機(jī)構(gòu)分段監(jiān)管原則i。

分段監(jiān)管原則首先形成與美國,1906年6月30日,美國通過了第一部《食品和藥品法》,之后的32年為了適應(yīng)食品安全發(fā)展的需要,美國先后頒布了五部法案,進(jìn)行了兩次大的修改,確立了詳細(xì)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)程序,使涉及食品和藥品安全的法律不斷得到完善,這些法律涵蓋了美國所有的食品領(lǐng)域,使各個食品環(huán)節(jié)在監(jiān)管上做到了有法可依,至此分段監(jiān)管原則在美國的食品安全法律中被充分體現(xiàn)出來。為了更好地完善這種分段監(jiān)管原則,美國在1998年成立了“總統(tǒng)食品安全管理委員會”來協(xié)調(diào)全國的食品安全工作。這樣就形成了由一個委員會總協(xié)調(diào),六個部門來進(jìn)行分管,對各自領(lǐng)域的食品安全問題進(jìn)行分段監(jiān)管從分落實(shí)了分段監(jiān)管的特。

2004年國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決心》將《食品衛(wèi)生法》的監(jiān)管體制變?yōu)榉侄伪O(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的食品安全監(jiān)管體制,充分體現(xiàn)了分段監(jiān)管原則在我國食品安全監(jiān)管中的作用。到2009年《食品安全法》的頒布進(jìn)一步明確規(guī)定了我國食品安全遵循分段監(jiān)管原則,對應(yīng)的實(shí)行分段監(jiān)管體制。在這種分段監(jiān)管的原則下我國形成了與之適應(yīng)和配套的食品安全監(jiān)管體制,這種監(jiān)管體制是國家對食品安全實(shí)施監(jiān)督管理采取的組織形式和基本制度。2010年2月為了進(jìn)一步完善我國現(xiàn)行的分段監(jiān)管體制,國務(wù)院設(shè)立了食品安全委員會,作為國務(wù)院食品安全工作的最高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),共有15個部門參加。至此我國正式形成了在中央層面由一個總體機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),具體監(jiān)管由五個部門在各自領(lǐng)域分別管理的分管監(jiān)管體制。因此,我國現(xiàn)行的監(jiān)管體制就是在分段監(jiān)管原則的指導(dǎo)下構(gòu)建的,他直接體現(xiàn)了食品安全法分段監(jiān)管原則的核心精神。

二、信息公開原則

信息公開原則,是指為了實(shí)現(xiàn)公眾的知情權(quán)、食品監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者,除依法不得公開的信息外,與食品安全有關(guān)的任何信息應(yīng)向公眾公布的準(zhǔn)則。iv《食品安全法》始終堅持信息公開原則,食品安全信息如果不公布或公布不規(guī)范、不統(tǒng)一,會造成消費(fèi)者不必要的恐慌。《食品安全法》規(guī)定,我國建立食品安全信息統(tǒng)一公開制度,堅持信息公開原則。食品安全關(guān)系著人民群眾的生命安全和身體健康,食品安全信息的公布受到廣泛關(guān)注。食品安全信息主要包括食品安全總體情況、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、監(jiān)督檢查(含抽檢)、風(fēng)險評估、風(fēng)險警示、事故及其處理信息和其他食品安全相關(guān)信息。

首先,明確了信息公開的責(zé)任主體。食品安全監(jiān)督管理部門公布信息,應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時、客觀。根據(jù)食品安全信息的內(nèi)容,及其重要程度、影響范圍的不同,公布信息的部門主要有:(1)衛(wèi)生部負(fù)責(zé)公布國家食品安全總體情況、食品安全風(fēng)險評估信息和食品安全風(fēng)險警示信息、重大食品安全事故及其處理信息,以及其他重要的食品安全信息和國務(wù)院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。(2)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門。即現(xiàn)行體制下的省衛(wèi)生廳、直轄市衛(wèi)生局。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一公布其影響限于特定區(qū)域的食品安全風(fēng)險評估信息和食品安全風(fēng)險警示信息,以及重大食品安全事故及其處理信息。這些信息的特點(diǎn)是影響力限于特定區(qū)域。(3)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門。縣級農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門,依照各自職責(zé),按照規(guī)定的程序和形式公布本部門的食品安全日常監(jiān)督管理信息。

其次,建立了食品安全信息報告、通報制度??h級以上地方衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門獲知《食品安全法》規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息,應(yīng)當(dāng)向上級主管部門報告,由上級主管部門立即報告國務(wù)院衛(wèi)生行政部門;必要時,可以直接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報告??h級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)相互通報獲知的食品安全信息。

三、預(yù)防性原則

預(yù)防性原則,它是一項(xiàng)行動原則,是指將來很有可能發(fā)生損害健康、或者以現(xiàn)有的科學(xué)證據(jù)尚不足以充分證明可能發(fā)生的損害或者以現(xiàn)有科學(xué)證據(jù)尚不足以充分證明因果關(guān)系的成立,為了預(yù)防損害的發(fā)生而在當(dāng)前時段采取暫時性的措施。v食品安全預(yù)防原則意在將食品安全事后規(guī)制變?yōu)橹攸c(diǎn)預(yù)防事故的發(fā)生,這是對食品安全監(jiān)管理念的重要轉(zhuǎn)變。預(yù)防原則和風(fēng)險分析原則是相對應(yīng)的,它針對的是風(fēng)險,而不是損害。風(fēng)險是將來發(fā)生損害的可能性,一旦這種可能性成為現(xiàn)實(shí),那就是實(shí)際損害。預(yù)防的目的并不是將風(fēng)險降為零,因?yàn)閺膶?shí)際情況來講,即便根據(jù)預(yù)防原則采取措施,也不可能將 未來可能發(fā)生的風(fēng)險的根源在當(dāng)前消除為零。

預(yù)防原則的概念最早始于20世紀(jì)80年代德國的Vorsorge法則。2002年《歐盟食品基本法》該法第7條第2款對預(yù)防原則的具體措施提出如下要求:“根據(jù)第1款所采取的措施應(yīng)恰如其分,對貿(mào)易的限制作用不超出實(shí)現(xiàn)共同體所選擇的高水平健康保護(hù)所必須的、技術(shù)經(jīng)濟(jì)上可行的,以及考慮事情的其他合法因素。應(yīng)在適當(dāng)時期根據(jù)鑒定作出的風(fēng)險對生命及健康危害的性質(zhì)及所需科技信息種類,澄清科技不確定性并開展更全面的風(fēng)險分析。”vi美國采取的開放政策和歐盟的限制管理截然相反,其認(rèn)為對風(fēng)險預(yù)防原則的過度適用將阻礙技術(shù)的進(jìn)步、妨礙貿(mào)易自由,因此必須給予一定的限制。

我國規(guī)定的預(yù)防性原則的內(nèi)涵和外延要比歐美更加寬泛,預(yù)防性原則在我國《食品安全法》中體現(xiàn)在下具體內(nèi)容:第一,食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。國家對食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行許可制度,申請食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序,按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行,食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風(fēng)險評估證明安全可靠,方可列入允許使用的范圍。第二,食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度。制定并且實(shí)施嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)是真正實(shí)現(xiàn)食品安全源頭治理、防患于未然的前提條件。食品安全標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,不得制定其他的食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),食品安全風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)成為制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)依據(jù)。沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,可以制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第三,食品安全強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。未經(jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的食品不準(zhǔn)出廠銷售。對于不具備自檢條件的生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)令實(shí)行委托檢驗(yàn)。第四,食品安全標(biāo)簽制度。食品標(biāo)簽是粘貼在產(chǎn)品外包裝上的標(biāo)識。食品標(biāo)簽提供了食品的內(nèi)在質(zhì)量信息、營養(yǎng)信息、時效信息及食用指導(dǎo)信息等,是消費(fèi)者選擇食品的重要依據(jù)。食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,容易辨識,食品與標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)一致。

四、風(fēng)險分析原則

風(fēng)險分析(riskanalysis)原則是指的是對食品中可能存在的風(fēng)險進(jìn)行評估進(jìn)而根據(jù)風(fēng)險程度來采取相應(yīng)的風(fēng)險管理措施以控制或者降低風(fēng)險并且在風(fēng)險評估和風(fēng)險管理的全過程中保證風(fēng)險相關(guān)各方保持良好的風(fēng)險交流狀態(tài)。viii這一原則是對食品安全進(jìn)行科學(xué)管理的體現(xiàn)也是制定食品安全管措施和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)已成為國際公認(rèn)的食品安全管理理念。風(fēng)險分析是對人體接觸食源性危害而產(chǎn)生的已知或潛在的對健康不良影響的科學(xué)評估是一種系統(tǒng)地組織科學(xué)技術(shù)信息及其不確定性信息來回答關(guān)于健康風(fēng)險的具體問題的評估方法。

1997年4月30日歐盟委員會鐵于歐盟食品法的一般原則委員會綠皮書肋歐盟食品法確定了6個基本目標(biāo)“確保法規(guī)主要以科學(xué)證據(jù)和風(fēng)險評估為基礎(chǔ)”是其中之一。2000年2月12日《歐盟關(guān)于食品安全自皮書》,該自皮書在第二章食品安全原則中認(rèn)為風(fēng)險分析必須成為食品安全政策的基礎(chǔ)歐盟必須把它的食品政策建立在三項(xiàng)風(fēng)險分析的運(yùn)用之上:風(fēng)險評估(科學(xué)建議和信息分析)、風(fēng)險管理(管理與控制)和風(fēng)險交流同時認(rèn)為如果合適的話預(yù)防原則將應(yīng)用于風(fēng)險管理的決議中。

在我國,《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》都明確地規(guī)定了風(fēng)險預(yù)防原則。探索該原則實(shí)現(xiàn)的法律機(jī)制,其實(shí)質(zhì)在于落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,貫徹執(zhí)行與之相配套的一系列措施?!妒称钒踩ā肥状翁岢龅慕⑹称钒踩L(fēng)險監(jiān)測和評估制度,標(biāo)志著我國食品安全監(jiān)管從經(jīng)驗(yàn)監(jiān)管向科學(xué)監(jiān)管、從傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管逐步邁進(jìn)。

篇4

1.1 企業(yè)管理方法遵循的基本原則

1.1.1 實(shí)事求是是企業(yè)管理基本原則

所謂的設(shè)施求是主要指根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、實(shí)力和實(shí)際發(fā)展需求,制定符合企業(yè)生存、發(fā)展的相關(guān)策略和規(guī)劃,然后再通過在實(shí)踐中進(jìn)行驗(yàn)證和改進(jìn),從而實(shí)現(xiàn)符合企業(yè)客觀發(fā)展規(guī)律的最終目標(biāo);另外,堅持實(shí)事求是還要在領(lǐng)導(dǎo)和群眾相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,企業(yè)的發(fā)展管理策略是由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策而員工進(jìn)行實(shí)施驗(yàn)證的,因此,整個過程還需要考慮到員工的集體意志,領(lǐng)導(dǎo)層需要虛心接受來自員工底層的意見,立足于保護(hù)員工利益和實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的前提,做出最終的決策,在煤礦安全管理中,這一點(diǎn)也需要重點(diǎn)考慮和借鑒。

1.1.2 全面、系統(tǒng)的企業(yè)管理方法

企業(yè)管理方法是指導(dǎo)企業(yè)實(shí)際運(yùn)行和發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,因此,在實(shí)際的管理規(guī)范的制定中需要做到全面、系統(tǒng)、科學(xué)、有效,使管理內(nèi)容和行為實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化;有利于企業(yè)中各個不同工作崗位、不同工作內(nèi)容之間實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)有序進(jìn)行,達(dá)到企業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)。在煤礦安全管理中,安全是煤礦企業(yè)管理的第一要素,全面、統(tǒng)一的管理方法,是實(shí)現(xiàn)最優(yōu)管理的最佳途徑。

1.2 企業(yè)管理職能內(nèi)容

企業(yè)管理方法的職能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)內(nèi)容總結(jié)起來有四個方面:計劃、控制、激勵和領(lǐng)導(dǎo)。計劃是對企業(yè)未來發(fā)展和規(guī)劃的預(yù)測,是制定方法的重要標(biāo)準(zhǔn);控制就是確保企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)其各自職能的基本手段,是確保計劃執(zhí)行和生效的重要條件;而激勵和領(lǐng)導(dǎo)則是對于計劃和控制過程的優(yōu)化,是保證計劃預(yù)測合理化、科學(xué)化的有效動力因素,也是實(shí)現(xiàn)控制過程的高效、標(biāo)準(zhǔn)的重要監(jiān)督和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。且在計劃安排中需要做到計劃內(nèi)容的簡單易懂,便于執(zhí)行和理解是確保最終企業(yè)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本要求。

2 企業(yè)管理方法在煤礦安全中的應(yīng)用實(shí)踐

2.1 企業(yè)管理中的責(zé)任制和自主管理方法在煤礦安全中的應(yīng)用

企業(yè)管理中往往注重責(zé)任制和自主管理方法的利用,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效管理。在煤礦安全監(jiān)督管理中,同樣需要將責(zé)任制落實(shí)到煤礦安全生產(chǎn)中的每一個環(huán)節(jié),提倡自主化管理模式的應(yīng)用,將煤礦的安全生產(chǎn)管理重心放在礦井生產(chǎn)現(xiàn)場中去,將安全舉措落實(shí)在每一個員工身上,不僅僅要強(qiáng)調(diào)煤礦企業(yè)的管理模式,更要注重煤礦企業(yè)中各個現(xiàn)場施工班組之間的安全管理意識,落實(shí)各個班組長的安全責(zé)任意識,提高員工自我安全防范意識,實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理工作中每個成員間的自主性安全意識,切實(shí)提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全。

2.2 企業(yè)管理中現(xiàn)場高效管理和創(chuàng)新管理思路在煤礦安全中的應(yīng)用

煤礦企業(yè)的安全管理工作重點(diǎn)在于生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)督控制,而煤礦企業(yè)的核心和安全管理的根本方法在于不斷的思路創(chuàng)新,以創(chuàng)新的思維,指導(dǎo)煤礦現(xiàn)場安全管理工作。首先,要加強(qiáng)現(xiàn)場管理人員嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、深入和仔細(xì)的工作作風(fēng)的養(yǎng)成,明確安全崗位職責(zé),將安全管理意識與現(xiàn)場安全監(jiān)督控制工作結(jié)合起來;其次,對于工作現(xiàn)場以及相關(guān)輔助人員實(shí)行全體安全管理培訓(xùn),做到安全管理工作的無死角、無盲區(qū),科學(xué)管理和控制工作現(xiàn)場的人員、機(jī)械、物流以及環(huán)境;對于現(xiàn)場班組長進(jìn)行定期的安全管理培訓(xùn)和考核,不僅僅要實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的質(zhì)量和高效,還要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、安全性;定期開展安全隱患和相關(guān)處理措施的技術(shù)交流會,促進(jìn)全體人員對于安全問題的深入認(rèn)識,培養(yǎng)其積極主動的安全管理意識,并且在不斷的學(xué)習(xí)中培養(yǎng)出具有創(chuàng)新意識的安全管理模式思路,實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理的科學(xué)性。

2.3 企業(yè)管理中領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用在煤礦安全中的應(yīng)用

煤礦安全管理的根本目的在于消除安全管理隱患,防止意外安全事故帶來嚴(yán)重的后果。在企業(yè)管理中,領(lǐng)導(dǎo)始終是企業(yè)的核心,是工作管理和執(zhí)行的靈魂人物,煤礦企業(yè)的安全管理同樣需要領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用,領(lǐng)導(dǎo)帶頭實(shí)施下井安全管理監(jiān)督和指導(dǎo),能夠激發(fā)安全管理工作人員的工作熱情同時還能夠提高全體人員對于安全管控的重視程度,具體的實(shí)行措施可以通過管理人員帶頭下井制度的建立開始,確保實(shí)際的井下生產(chǎn)過程中都有相關(guān)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場制度和監(jiān)督,同時,因?yàn)槊旱V生產(chǎn)的特殊性,還需要實(shí)現(xiàn)24小時安全管理監(jiān)控制度,對于夜班和中班以及早班配置不同的管理人員小組,進(jìn)行實(shí)時的井下生產(chǎn)安全控制,這樣不僅能夠及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和采取相應(yīng)的解決措施,還能夠提高操作人員的工作標(biāo)準(zhǔn)和安全意識,降低安全事故的發(fā)生概率。

2.4 企業(yè)管理中監(jiān)督機(jī)制在煤礦安全中的應(yīng)用

企業(yè)監(jiān)督機(jī)制的建立是企業(yè)進(jìn)入責(zé)任制和實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,也是企業(yè)運(yùn)行過程中,各項(xiàng)規(guī)定和制度正確執(zhí)行的重要尺度。企業(yè)監(jiān)督機(jī)制在煤礦企業(yè)安全中的應(yīng)用,其內(nèi)容不僅僅包括對于安全制度和相關(guān)安全控制措施的監(jiān)督管理,同時還包括對于煤礦企業(yè)生產(chǎn)中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制,開發(fā)建設(shè)過程中的煤礦開采場地建設(shè)的安全設(shè)置監(jiān)督,建筑實(shí)際應(yīng)用的安全性能,以及生產(chǎn)過程中各種機(jī)械的操作安全等等,都是需要有相應(yīng)的監(jiān)督控制措施進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和控制的,尤其是井下開采,對于開采過程中的井下通風(fēng)控制、易燃?xì)怏w監(jiān)測、機(jī)械操作強(qiáng)度等各個環(huán)節(jié)的有效控制,是確保煤礦生產(chǎn)安全的重要屏障。

3 企業(yè)管理在煤礦安全中的技術(shù)指導(dǎo)應(yīng)用

3.1 核心煤礦安全管理監(jiān)測技術(shù)核心的應(yīng)用

企業(yè)管理中都會有其獨(dú)特的核心競爭力,而煤礦企業(yè)安全管理中的核心在于監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用。現(xiàn)代條件下先進(jìn)的煤礦生產(chǎn)過程中的井下建筑監(jiān)測技術(shù)、易燃?xì)怏w監(jiān)測、水文信息監(jiān)測以及火災(zāi)信息的有效監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用是確保煤礦安全的重要手段。實(shí)際的開發(fā)生產(chǎn)中堅持先檢測后發(fā)掘,有疑必探的安全管理原則可以有效提高煤礦生產(chǎn)管理安全。另外,相關(guān)主要的操作機(jī)械的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),安裝步驟以及連接安全等內(nèi)容也需要配置專業(yè)的人員進(jìn)行定期檢查和監(jiān)護(hù),危險區(qū)域要設(shè)置安全警示標(biāo)志,提高工作人員安全防范意識。

3.2 企業(yè)管理中教育培訓(xùn)方法在煤礦安全中的應(yīng)用

企業(yè)的發(fā)展離不開學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,而企業(yè)核心的競爭力的提升離不開整體人員素質(zhì)的提高。煤礦安全管理中同樣不能忽視學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和培訓(xùn)的力量,定期進(jìn)行安全知識普及教育培訓(xùn),對于專業(yè)人員實(shí)行崗前安全技術(shù)交底,重點(diǎn)工作還需要從體能到心理承受能力以及應(yīng)變處理能力等方面挑選合適的人員任職等,通過不斷的學(xué)習(xí)、改進(jìn)和創(chuàng)新可以將煤礦的事故發(fā)生率降低最低,也是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)管理的基本要求。

篇5

關(guān)鍵詞:建筑工程;現(xiàn)場施工;原則

中圖分類號:TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,因此為保障建筑市場的健康發(fā)展,必須加強(qiáng)管理。建筑工程施工管理的好壞關(guān)乎著整個建筑工程的施工效果。做好建筑工程的施工管理有利于提高施工效率,加快施工進(jìn)度和確保施工質(zhì)量,從而提高企業(yè)的市場競爭力和為建筑施工企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。所以加強(qiáng)建筑工程的施工管理,提高施工管理水平,保證建筑工程的質(zhì)量和效益。

一、現(xiàn)場施工管理和技術(shù)管理的基本原則

建筑工程現(xiàn)場施工的技術(shù)管理是提高工程經(jīng)濟(jì)效益和施工質(zhì)量的主要途徑,想要保證工程施工過程中,各項(xiàng)管理的合理化、科學(xué)化,需要嚴(yán)格按照現(xiàn)場施工管理的基本原則對施工技術(shù)進(jìn)行管理,對施工技術(shù)的管理任務(wù)進(jìn)行明確,分析建筑工程施工現(xiàn)場技術(shù)管理的基本原則,確保建筑工程施工技術(shù)和施工管理可以更加合理的開展。

1、要按照合理化、科學(xué)化的基本原則進(jìn)行管理。只有通過科學(xué)的管理手段和管理措施,才可以保證施工可以達(dá)到規(guī)定要求,因此,在現(xiàn)場施工技術(shù)管理的過程中,要按照合理化、科學(xué)化的基本原則來進(jìn)行管理。

2、經(jīng)濟(jì)效益最大化的管理原則。在施工管理過程中,所有的施工活動都是在保證經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上開展的,所以,在管理建筑工程的施工現(xiàn)場時,需要將經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)管理有機(jī)的結(jié)合起來,不斷的引入可以提高經(jīng)濟(jì)效益的施工技術(shù),提高建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益。

3、按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則。在施工現(xiàn)場管理的過程中,現(xiàn)場技術(shù)管理主要是為了使得各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)可以達(dá)到施工的規(guī)范和要求,對施工技術(shù)管理進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,同時,對管理進(jìn)行規(guī)范化也可以有效的避免出現(xiàn)隨意性的情況,保證各項(xiàng)技術(shù)都可以有序的開展。為了保證建筑工程可以取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)效益,需要在現(xiàn)場管理過程中嚴(yán)格遵循規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則。

二、加強(qiáng)建筑工程現(xiàn)場施工管理的主要措施

1、做好施工前的準(zhǔn)備工作

施工前的準(zhǔn)備工作主要包括施工現(xiàn)場情況的準(zhǔn)備工作和原材料的檢查兩方面:

(1)施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作

一個現(xiàn)代建筑工程往往包含復(fù)雜的施工工藝、多樣的建筑原材料和多工種技術(shù)人員,有序的施工是管理人員施工管理工作的目標(biāo)和要求,因此,施工人員必須做好施工前施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作。具體來說可以從以下幾個方面入手:

①做好施工現(xiàn)場的勘察工作。施工管理人員應(yīng)該先到施工現(xiàn)場進(jìn)行初步的勘察,了解施工現(xiàn)場的基本情況和存在的問題,如施工場地的地下管線、運(yùn)輸路線、地表附屬物和周圍環(huán)境限制等,并編寫好施工方案,并與施工技術(shù)人員做好施工前的技術(shù)交底工作。

②做好圖紙的審閱工作。施工管理人員應(yīng)該熟悉圖紙的設(shè)計意圖,并和建設(shè)方、施工方和監(jiān)理部門共同做好建筑圖紙的審查工作。一方面讓施工各方充分了解設(shè)計圖紙的內(nèi)容和工程的特點(diǎn),找出可能存在的技術(shù)難點(diǎn)并尋求解決辦法。另一方面做好施工各方的協(xié)調(diào)和溝通工作,使得設(shè)計方案能夠按期順利進(jìn)行。

③做好重點(diǎn)施工技術(shù)的準(zhǔn)備工作。針對施工工程中用到的某項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù),施工管理人員應(yīng)該及時組織有關(guān)技術(shù)人員和施工人員參加技術(shù)培訓(xùn),并做好突況的應(yīng)急處理預(yù)案。通過這些手段來幫助施工人員和技術(shù)人員熟悉新技術(shù)的特點(diǎn)和施工流程,確保建筑工程的施工質(zhì)量。

(2)做好原材料的管理工作

建筑工程涉及的建筑原材料品類多,使用量大。為了有效提高建筑工程現(xiàn)場管理的效率和建筑工程的質(zhì)量,必須做好原材料的管理工作。

①嚴(yán)格執(zhí)行原材料進(jìn)廠檢查制度,確保原材料符合建筑工程的施工質(zhì)量規(guī)范。購買的原材料必須具備生產(chǎn)許可證、型號規(guī)格和檢測報告等。

②材料保管員要做好材料進(jìn)場后的保管工作。材料保管員要依據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢查建筑施工材料的型號、規(guī)格、性能指標(biāo)等技術(shù)參數(shù),保管好原材料的產(chǎn)品樣本和材料投標(biāo)書和采購合同等重要文本,并根據(jù)現(xiàn)場施工的要求科學(xué)堆放有關(guān)原材料,對材料的使用要做好登記,避免材料的丟失和浪費(fèi),努力提高原材料的使用效率。

2、加強(qiáng)現(xiàn)場施工質(zhì)量管理

實(shí)際的建筑工程的施工管理實(shí)踐顯示,建筑工程的質(zhì)量管理對于建筑工程的整體質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益有著根本性質(zhì)的影響。因此,施工管理人員必須充分重視質(zhì)量管理,充分調(diào)動施工人員的主觀能動性,做好建筑工程的事前管理、事中管理和事后檢測工作。具體來說,我們可以從以下三個方面入手:

(1)施工人員。施工人員是建筑工程的實(shí)踐者,管理人員的管理能力直接影響施工人員的施工效率和施工質(zhì)量,能力差的管理人員會導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理陷入混亂,建筑工程難以順利進(jìn)行。

(2)施工技術(shù)。施工技術(shù)的科學(xué)與否直接決定著建筑工程的質(zhì)量,科學(xué)的施工技術(shù)是確保建筑工程按時按質(zhì)完成的最重要的保障。

(3)施工管理。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和施工管理的進(jìn)步,運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管成為建筑管理人員工作的前進(jìn)的方向。目前,施工管理信息的傳遞主要采用人工手寫和傳遞的方式,書寫的不規(guī)范和低效率影響了施工管理的效率和科學(xué)性。與此同時,施工管理人員的管理水平較低,對建筑工程的工期、監(jiān)督和管理等缺乏系統(tǒng)全面的認(rèn)識,影響了施工管理的進(jìn)度。

3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理

建筑工程的施工特點(diǎn)決定了建筑施工的高危險性和事故多發(fā)的特點(diǎn)。同時,施工設(shè)備的多樣性、施工過程的復(fù)雜性、施工管理的復(fù)雜性和工作環(huán)境的多變性都增加了安全管理的難度,這也凸顯了加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理的重要性。因此,施工管理人員可以從以下幾方面入手:

(1)建立健全施工安全生產(chǎn)管理體系,成立專門的施工安全檢查小組,定期召集施工人員進(jìn)行安全施工學(xué)習(xí),定期交流和宣傳安全施工的有關(guān)經(jīng)驗(yàn),確保安全施工理念的貫徹。

(2)加強(qiáng)施工人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全施工技術(shù)培訓(xùn)。通過組織培訓(xùn)提高施工人員的專業(yè)施工技術(shù)和安全施工的能力,使其熟悉和遵守本工種施工的安全技術(shù)規(guī)章。

(3)電氣、焊接和建筑登高架設(shè)作業(yè)等危險性工種人員,施工前必須獲得有關(guān)部門核發(fā)的特種作業(yè)操作證書。

(4)嚴(yán)格貫徹建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工單位要層層簽訂安全施工責(zé)任書,提高施工管理人員和施工人員安全施工的責(zé)任意識,確保施工工程的安全的開展。如電工組就要做到合理布設(shè)線路,認(rèn)真檢查有關(guān)電器元件的防護(hù)準(zhǔn)備工作,杜絕漏電和觸電現(xiàn)象的發(fā)生。

4、加強(qiáng)成本管理

成本同建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益是密不可分的,只有成本降低了,經(jīng)濟(jì)效益才會增長。企業(yè)要加強(qiáng)施工中的成本控制工作,要以預(yù)算為重點(diǎn),不可以邊施工邊預(yù)算,對于材料價格問題財務(wù)部要進(jìn)行縝密的計算。施工成本管理中最主要的問題就是成本的核算,在預(yù)測的同時必須加強(qiáng)成本核算工作。

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,會影響到成本管理的方面有很多,因此除了預(yù)算方面需要進(jìn)步之外,還要從全局的角度考慮,只有這樣才會保證建筑工程更好的發(fā)展。

5、加強(qiáng)施工人員的管理

建筑工程的完成往往需要多工種施工班組的有效配合,這就需要合理安排施工任務(wù),確保各施工班組之間配合的有效性,共同完成建筑工程的施工任務(wù)。如土建部分有木工班組、鋼筋班組和混凝土班組等。各施工班組應(yīng)該加強(qiáng)交流和學(xué)習(xí),明確各自的權(quán)利和義務(wù),落實(shí)事故責(zé)任制,嚴(yán)格按照規(guī)章制度和操作規(guī)程科學(xué)合理施工。與此同時,施工管理人員要及時聽取和采納一線施工人員的合理意見,充分調(diào)動他們的主人翁意識和主觀能動性,合理搭配施工班組,提高建筑工程的施工質(zhì)量。通過定期舉辦的教育技術(shù)培訓(xùn)提高施工人員的施工責(zé)任意識,鼓勵他們嚴(yán)格遵守施工流程和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)束語

總之,建筑工程施工管理,有利于節(jié)省建筑材料和資金,可以有效的提高工程質(zhì)量和施工效率。當(dāng)前,現(xiàn)場施工管理中還存在質(zhì)量、安全、管理不到位等問題,所以必須強(qiáng)化材料管理和質(zhì)量管理,提高施工人員的綜合素質(zhì)和安全管理意識,優(yōu)化現(xiàn)場施工管理,保證施工人員和建筑材料的安全,最終實(shí)現(xiàn)建筑的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化。

參考文獻(xiàn)

[1]楊林根.淺談建筑工程施工管理中存在的問題及對策[J].黑龍江科技信息,2013,(24).

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1當(dāng)前安全生產(chǎn)管理方面存在的矛盾問題

1.1安全生產(chǎn)的理念還未深入人心。應(yīng)該說,經(jīng)過近些年對安全生產(chǎn)工作的深入研究,安全生產(chǎn)理念得到了強(qiáng)化。但也要看到:①少數(shù)企業(yè)還僅僅停留在口頭上的重視,抓安全工作缺少真正的抓手和狠勁,這種“喊起來重要,抓起來不要”的工作作風(fēng)是抓安全生產(chǎn)管理的大忌;②少數(shù)企業(yè)憑經(jīng)驗(yàn)抓安全工作的現(xiàn)象不同程度存在,抓安全工作因循守舊,固守傳統(tǒng)思維的現(xiàn)象還不同程度存在,比如抓安全工作僅僅滿足于現(xiàn)場的檢查和整改,或是安全評比等老一套做法,或是僅僅滿足于一些專家和學(xué)者的建議來抓安全,抓安全管理缺乏真正的招數(shù)。對于新時期企業(yè)安全生產(chǎn)方面存在哪些新情況掌握不夠全面,了解不夠透徹。1.2一些企業(yè)還缺乏有關(guān)安全生產(chǎn)管理成熟的制度機(jī)制。安全生產(chǎn)工作說到底就是人和物構(gòu)成的一項(xiàng)較為系統(tǒng)復(fù)雜的工作,所有不安全的環(huán)境和操作行為也都是由這兩者產(chǎn)生的,在這兩者之中,人作為主觀的存在相對又更為重要,物作為客觀的存在又處于次要位置。但在這方面一些企業(yè)抓不住工作重點(diǎn),不進(jìn)行深入的研究分析,主要體現(xiàn)在:①缺乏有效的安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),或是認(rèn)為誰抓安全工作都行,導(dǎo)致一些安全組織領(lǐng)導(dǎo)不夠堅強(qiáng),安全隱患得不到及時整治;②對于安全生產(chǎn)工作缺乏健全完善的抓建思路,抓安全工作“腳踩西瓜皮,抓到哪里算哪里”,這些都是抓安全生產(chǎn)管理要不得的。1.3抓安全生產(chǎn)管理不注重新科技和新技術(shù)的采用。隨生產(chǎn)力要求越來越高,現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)工藝也處于不斷升級之中,也呈現(xiàn)出高風(fēng)險生產(chǎn)的特點(diǎn),這對于發(fā)現(xiàn)和整治安全生產(chǎn)隱患也提出了更高的要求,這就要求抓安全生產(chǎn)管理也必須著眼高科技和新的方法手段的采用,以此來消除現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)體系的不安全問題,從實(shí)際應(yīng)用來看,這一點(diǎn)顯然做得還很不夠。

2安全生產(chǎn)創(chuàng)新管理必須堅持的原則

2.1必須秉持動態(tài)的基本原則。管理和科技是企業(yè)發(fā)展的兩大支柱,管理的地位作用不言而喻,管理的作用就是要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置,而在實(shí)踐中,這一切又都處于變化之中,不可能普遍適用,也不可能一層不變,這就要求企業(yè)必須根據(jù)自身實(shí)際情況來確立如何創(chuàng)新管理方法手段,企業(yè)和企業(yè)不一致,同一個企業(yè)在不同的時間段也不一樣。2.2必須秉持條件具備的基本原則。實(shí)施管理方法的創(chuàng)新不是單純的一項(xiàng)工作,而是涉及到方方面面的工作,只有良好的愿望是不可能實(shí)現(xiàn)方法創(chuàng)新的,最基本的比如:必須具備堅強(qiáng)的組織基礎(chǔ),必須具備較好的人才環(huán)境,缺乏這兩點(diǎn)干什么工作都是無源之水、無本之木,或是即使有所見效,但堅持必定不能持久。此外,還要求企業(yè)相關(guān)人員對于創(chuàng)新要有較好的適用性等等,如果改革遭遇抵觸或是絕大數(shù)人不歡迎管理方法創(chuàng)新,那么此次創(chuàng)新也將是無法取得實(shí)效的?,F(xiàn)實(shí)中,一些企業(yè)通過管理方法的創(chuàng)新取得了實(shí)實(shí)在在的業(yè)績,個人收入也到了提升,切切實(shí)實(shí)讓員工嘗到了甜頭,那么員工就十分擁護(hù)創(chuàng)新,心理認(rèn)同感必定不斷提升。反之,如果實(shí)施的創(chuàng)新改革沒有讓員工或絕大數(shù)人獲利,那么就沒有實(shí)現(xiàn)為企業(yè)負(fù)責(zé)和為員工負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。2.3必須秉持發(fā)動全體抓安全的基本原則。抓安全工作靠一兩人、一兩個群體抓是不行,必須學(xué)會緊緊依靠群眾,發(fā)動群眾,聯(lián)系群眾。要深刻的認(rèn)識到,群眾的智慧是無窮的,一項(xiàng)工作只有形成了抓工作的“人民戰(zhàn)爭”,才能真正體現(xiàn)出其生命力。一家先進(jìn)企業(yè)在創(chuàng)新管理方法中形成了干部全員走動式管理、多崗聯(lián)動接力式巡檢、安全生產(chǎn)三級檢查制、四班兩運(yùn)轉(zhuǎn)管理方法,這是敢于突破,勇于創(chuàng)新的典型,這些做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

3安全生產(chǎn)管理方法創(chuàng)新

從現(xiàn)階段安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀來看,很顯然傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理方法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于這個時代,抓好新時期安全生產(chǎn)管理必須首先確立科學(xué)意識,其次必須確立創(chuàng)新意識,管理的本質(zhì)就是制度機(jī)制的管理,所以創(chuàng)新也必須是制度機(jī)制的創(chuàng)新,再次就是要合理利用安全資源,使安全生產(chǎn)管理真正適應(yīng)市場發(fā)展需要,適應(yīng)企業(yè)需要。具體來說,就是要做到以下幾點(diǎn):3.1加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)是抓好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ),這既是組織保證也是工作保證,有的企業(yè)安排了專門的分管安全工作的高層負(fù)責(zé)人,有的企業(yè)設(shè)置了專門的安全生產(chǎn)科,配備了懂業(yè)務(wù),懂安全的專業(yè)人員,這些都是比較好的做法,希望得到推廣和發(fā)揚(yáng)。這里需要特別說明的是,抓安全生產(chǎn)的管理人員必須是本單位企業(yè)核心業(yè)務(wù)的精通人員,因?yàn)樽グ踩仨氊瀼貜膶?shí)踐來,到實(shí)踐去的方針,脫離實(shí)踐抓安全只是一句空話。其次就是要進(jìn)一步明晰責(zé)任,哪一級出了問題,哪一級承擔(dān)責(zé)任,不能出了安全事故草草了事,沒有責(zé)任制就沒有真正的安全生產(chǎn)管理。有的企業(yè)不僅僅在企業(yè)高層設(shè)置了管理人員,還在基層設(shè)立了安全兼職人員,比如每個班組設(shè)置了1名安全員,每個車間設(shè)立了1名兼職和專職的安全負(fù)責(zé)人,較好的樹立了“人人抓安全,事事有人管”的生動局面,值得大家借鑒。3.2健全完善安全生產(chǎn)管理制度機(jī)制。安全生產(chǎn)管理制度是抓安全工作的基本依據(jù),也是抓安全生產(chǎn)管理工作的準(zhǔn)則和規(guī)范,在確定這些安全制度機(jī)制時需要注意:①必須確立分級負(fù)責(zé)的理念,安全工作不是一竿子插到底,必須是分級負(fù)責(zé),一級辦一級的事,一級盡一級的責(zé),確立以主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì);②必須健全配套的制度機(jī)制,比如安全檢查制度,安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全傷亡事故處理制度等等,這些制度機(jī)制的建立作為主要制度的補(bǔ)充和配合至關(guān)重要,一些特殊的企事業(yè)單位還可以根據(jù)自身實(shí)際加以補(bǔ)充和完善,比如一些投資企業(yè)還可以制定安全風(fēng)險抵押管理制度等等,有的企業(yè)為了較好的培養(yǎng)安全生產(chǎn)管理人才,還確立了定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,定期的安全形勢分析制度,定期的安全工作交流匯報制度等等,這些制度機(jī)制較好的確保了各項(xiàng)制度規(guī)范、責(zé)任制和防范措施落實(shí)到位。3.3強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的理念。①要提升安全風(fēng)險防范意識。安全工作說到底就是預(yù)防和控制風(fēng)險產(chǎn)生,就是要打造“零風(fēng)險”的生產(chǎn)企業(yè),這就要求我們在制定任何制度舉措必須緊緊圍繞“風(fēng)險”二字,注重風(fēng)險預(yù)防和控制。②要勇于在傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理方法上實(shí)施創(chuàng)新。傳統(tǒng)的管理方法必須繼承,但不是墨守成規(guī)的繼承,一層不變的繼承,必須是有針對性的繼承和創(chuàng)新方法繼承。③善于學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理理念。對于國內(nèi)一些大型企業(yè)安全生產(chǎn)的做法要善于學(xué)習(xí),對于國外相關(guān)管理理念也要善于借鑒,有的企業(yè)與國外一些先進(jìn)企業(yè)建立了交流機(jī)制,還經(jīng)常邀請其骨干對本企業(yè)安全管理人員實(shí)施培訓(xùn)等等,這些做法都值得大家學(xué)習(xí)。3.4抓好安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要想獲取“零事故”的目標(biāo),不建立一套規(guī)范的、行之有效的、標(biāo)準(zhǔn)的安全管理規(guī)程是行不通的,通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的建立可以較好的規(guī)避不切實(shí)際的安全工作思維,確立較為系統(tǒng)的全面的安全工作思維,做到安全管理工作既不能由畏懼心理,更不能有逞能心理,既不能有浮夸的工作作風(fēng),更不能有自以為是的心態(tài),既不能有工作中的抵觸情緒,也不能有逆反心理。只有這樣才能時刻營造安全工作氛圍,才能樹立人人關(guān)心安全的良好局面,才能在大事之時保持理性和冷靜思維,主動防范事故,繃緊安全神經(jīng)。3.5加強(qiáng)安全管理工作信息化建設(shè)。隨著大數(shù)據(jù)等一批新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起,“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)深入到社會的各行各業(yè),作為安全管理工作來說,要提升抓安全工作的效率,提升抓安全工作的層次也必須緊緊依靠信息化建設(shè):①安全管理的流程要最大化的實(shí)施信息化管理,比如在出具安全工作相關(guān)報表時,就可以通過信息管理系統(tǒng)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)管理辦公的無紙化和高效化,其優(yōu)勢還不僅僅限于此,相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行儲存后還可以實(shí)施系統(tǒng)的自動匯總、分析等等。②安全管理信息處理要善于利用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,就是對于企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié),尤其是涉及到安全領(lǐng)域的相關(guān)環(huán)節(jié),要實(shí)施安全數(shù)據(jù)的全過程管理,比如數(shù)據(jù)的采集、處理和分析等,最后以直觀的形式呈現(xiàn)出來,偏于管理層的情況掌控,也便于采取進(jìn)一步的針對性舉措。比如有的企業(yè)通過引進(jìn)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù),可以實(shí)施現(xiàn)場情況的分析和及時反饋,使的安全管理人員及時采取預(yù)防措施,使安全工作防患于未然。

4結(jié)語

綜上所述,安全工作是最大的“以人為本”,新的時期隨著人民生活水平的提升,這一理念又進(jìn)一步得到了強(qiáng)化和認(rèn)同,對于企業(yè)來說,深度影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,面對這一必答題,給安全管理人員在理念認(rèn)同、工作手段以及作風(fēng)上都提出了新的更高的要求,除了以上所述,作為企業(yè)管理人員還要注重安全文化的營造,這對安全管理工作也有著較好的促進(jìn)作用,確保企業(yè)始終行走在穩(wěn)定健康的“快車道”上。

作者:覃榮正 單位:廣西地質(zhì)職工醫(yī)院

參考文獻(xiàn)

[1]孫寶銀.安全生產(chǎn)的創(chuàng)新管理與方法[J].林業(yè)勞動安全,2016,02:16~25.

[2]鄭鵬星.基于企業(yè)安全生產(chǎn)的創(chuàng)新管理方法[J].林業(yè)勞動安全,2016,02:16~25.

篇7

【關(guān)鍵詞】建筑工程;現(xiàn)場施工;技術(shù)管理

中圖分類號:TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

0 前言

近年來我國經(jīng)濟(jì)保持了高速發(fā)展,建筑工程行業(yè)也取得了較大進(jìn)步,各個施工企業(yè)之間的競爭的激烈程度也日益劇烈。建筑施工企業(yè)為了能夠在激烈的市場競爭環(huán)境下謀得一席之地,必須增強(qiáng)對工程項(xiàng)目施工過程的現(xiàn)場管理工作,尤其是施工技術(shù)管理。在施工過程中,施工單位通過建立施工目標(biāo)管理體系,對施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等方面進(jìn)行有效管控,確保施工質(zhì)量,降低施工中的不必要的成本消耗,提升自身的競爭力以適應(yīng)競爭日趨激烈的市場現(xiàn)狀。

建筑工程項(xiàng)目從設(shè)計、施工到最后的驗(yàn)收,需要各個部門間的相互配合,保證各個環(huán)節(jié)間有機(jī)地結(jié)合,使得項(xiàng)目的質(zhì)量得以保障。建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量是整個項(xiàng)目質(zhì)量的重要組成部分,建設(shè)施工單位要投入足夠多的精力、資源,全力做好現(xiàn)場施工的管理工作。就目前建筑工程施工管理而言,施工技術(shù)管理是其基礎(chǔ)性的工作,對整個工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制起到重大作用。近年來建筑工程質(zhì)量事故頻現(xiàn),為了解除這種困境現(xiàn)場施工技術(shù)管理就顯得尤為重要。

1 建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場施工中技術(shù)管理基本原則

建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)的管理工作必須依據(jù)一定的工作原則,只有在科學(xué)原則的指導(dǎo)下才能夠使得管理工作有條不紊地展開。通過對學(xué)者建筑工程施工技術(shù)管理的基本原則主要有科學(xué)性、標(biāo)準(zhǔn)性和節(jié)約性。

1.1 技術(shù)管理的科學(xué)性

建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理是一項(xiàng)需要較強(qiáng)專業(yè)性的管理工作,工作人員必須是由專業(yè)素質(zhì)較高的工程人員來進(jìn)行具體任務(wù)的實(shí)施。在建筑工程施工過程中,施工技術(shù)的管理要遵循科學(xué)性原則,管理工作在科學(xué)原則的指導(dǎo)下進(jìn)行施工細(xì)節(jié)的管理,依據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況,合理使用新技術(shù)優(yōu)化工程的施工流程,提高施工效率。在此基礎(chǔ)上,相關(guān)工程人員還應(yīng)該積極地對施工技術(shù)及施工工序進(jìn)行合理的創(chuàng)新,使得工程材料資源得到高效地使用,進(jìn)而降低施工成本。

1.2 技術(shù)管理的標(biāo)準(zhǔn)性

建筑工程的施工要遵循國家相關(guān)部門制定的法律法規(guī),遵守行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建筑施工過程中,各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范起到一個指引的作用,如果現(xiàn)場施工技術(shù)沒有一個規(guī)范性的框架來限制,那么整個施工是難以往下進(jìn)行的。沒有具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指引的施工過程,是無序的,技術(shù)管理的混亂性也將嚴(yán)重影響建筑工程施工進(jìn)度與質(zhì)量,施工的隨意性也將導(dǎo)致施工效率的下降,必然造成施工成本的升高。建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理要嚴(yán)格遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以保障整個施工的順利進(jìn)行。

1.3 技術(shù)管理的節(jié)約性

建筑施工單位在對建筑工程進(jìn)行施工的根本目的是獲取利益。建筑企業(yè)在施工中要遵循節(jié)約性的原則,積極地采取有效措施對工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量以及施工安全等進(jìn)行管理與控制,把握好施工中的各個工序,提高施工技術(shù)的管理水平,避免因施工技術(shù)的原因而造成施工成本增大,導(dǎo)致不必要的資金投入與浪費(fèi)。建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理應(yīng)從整體對對建筑工程的各個生產(chǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,提高施工技術(shù)水平,使得項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2 現(xiàn)場施工技術(shù)管理的重要性分析

建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理本質(zhì)上就是建筑施工單位對各類施工技術(shù)及相關(guān)工作進(jìn)行有效地管理,以便于使得建筑施工秩序有條不紊。建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理的重要性主要體現(xiàn)在以下兩個方面:(1)施工技術(shù)管理是保障工程項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ),有效的技術(shù)管理能夠?yàn)楣こ藤|(zhì)量控制提供有效支撐。建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理的內(nèi)容包括了一切與施工技術(shù)有關(guān)的施工活動的管理,包括使用有效手段監(jiān)控評估施工技術(shù)流程,組織安排復(fù)雜程度較高的施工技術(shù)?,F(xiàn)場施工技術(shù)管理的依據(jù)是相關(guān)的國家法律法規(guī)、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,技術(shù)管理的最終目的是實(shí)現(xiàn)利益的最大化。(2)高效的現(xiàn)場施工技術(shù)管理工作有助于實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本控制目標(biāo),降低施工成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程施工階段的成本控制在很大程度上影響著整個工程項(xiàng)目的成本,通過應(yīng)用相關(guān)技術(shù)手段,提高施工效率,減低資源的浪費(fèi)程度,有利于將工程項(xiàng)目的成本控制在合理的范圍內(nèi),從而實(shí)現(xiàn)效益最大化的目標(biāo)。

3 強(qiáng)化現(xiàn)場施工技術(shù)管理的若干措施

雖然建筑工程施工技術(shù)得到了很大程度上的發(fā)展,但與此同時也出現(xiàn)了較多的問題和不足。通過對工程實(shí)踐的不斷總結(jié),筆者總結(jié)出一些提升建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理水平的有效方法,下面就針對安全和質(zhì)量管理展開分析:

3.1 現(xiàn)場施工的安全管理措施

建筑工程施工過程的安全問題一直是人們普遍關(guān)注的一個重點(diǎn),建筑施工現(xiàn)場的安全管理不僅涉及到建設(shè)施工人員的生命安全,同時也會使得建筑自身存在安全隱患。為了進(jìn)一步提高建筑工程現(xiàn)場施工的安全水平,應(yīng)從以下兩個方面入手,使得相關(guān)工程人員的生命安全及建筑自身的安全得到保障:a.建立健全建筑施工現(xiàn)場的相關(guān)安全技術(shù)管理制度,保證施工的安全進(jìn)行。在具體的安全管理過程中要堅持以人為本的原則,運(yùn)用科學(xué)合理的管理方法,提高安全管理水平。在實(shí)際操作過程中可以安排專職或兼職的安全員對施工過程進(jìn)行有效監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。b.建立及完善施工現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)與技術(shù)安全責(zé)任制度,建立獎懲制度。通過建立相關(guān)制度激勵員工積極地參與到安全管理工作當(dāng)中來,擔(dān)負(fù)起相對應(yīng)的安全責(zé)任,使得安全管理工作能夠在工程施工過程中有效的開展。

3.2 現(xiàn)場施工的質(zhì)量管理措施

建筑工程的質(zhì)量控制是建筑工程現(xiàn)場施工管理工作的重要內(nèi)容,自然而然也就成為了現(xiàn)場施工技術(shù)管理的核心部分。建筑施工企業(yè)在進(jìn)行現(xiàn)場施工技術(shù)管理工作之前,要做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,比如組織相關(guān)工程技術(shù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)的工程項(xiàng)目文件,使得工程技術(shù)人員了解施工現(xiàn)場的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定,以利于科學(xué)合理施工的有效展開?,F(xiàn)場施工技術(shù)管理還要求相關(guān)工程人員對工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)、施工技術(shù)的難點(diǎn)以及相關(guān)圖紙資料有足夠的了解與掌握,此外在需要的時候還應(yīng)該開展技術(shù)會審工作,施工過程中依據(jù)實(shí)際的情況制定行之有效的施工方案,在工程質(zhì)量得以保障的基礎(chǔ)上,最大限度地展開各項(xiàng)質(zhì)量技術(shù)管理工作。建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理,要對建筑工程中重點(diǎn)的施工工序有效把握,將各項(xiàng)技術(shù)管理措施落實(shí)到使出,將有可能因技術(shù)原因而引發(fā)的工程損失降到最低。要做好現(xiàn)場施工技術(shù)的管理工作還離不開對相關(guān)工程人員的管理,具備高素質(zhì)專業(yè)技能與素養(yǎng)的人員,能夠?qū)⒓夹g(shù)管理的效用發(fā)揮到最大,能夠及時發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工中存在的問題,為工程質(zhì)量提供保障。

4 結(jié)論

建筑工程現(xiàn)場施工中技術(shù)的管理對工程項(xiàng)目整體質(zhì)量以及工程進(jìn)度都有著重要的推動作用,建筑施工單位應(yīng)對不斷提高相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng),以便于更好地服務(wù)于實(shí)際工作?,F(xiàn)階段來看,施工單位在采取科學(xué)有效的手段提高施工技術(shù)管理工作水準(zhǔn)的要求下,充分利用好各種有利資源,使得在整個建筑工程建設(shè)過程中取得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,進(jìn)而才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展同時建設(shè)出高質(zhì)量的工程項(xiàng)目。

參考文獻(xiàn)

[1] 周衛(wèi).現(xiàn)場施工技術(shù)管理初探[J].廣西城鎮(zhèn)建設(shè),2010, (3):92-93.

篇8

關(guān)鍵詞:建筑工程 安全管理 管理水平 科學(xué)管理施工安全

中圖分類號:TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

一.引言

近幾年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑工程建設(shè)規(guī)模日益增長。在建筑工程施工過程中,如影伴隨的施工安全事故一直存在,并嚴(yán)重威脅著施工者的生命安全和造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。建筑工程作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)所在,由于建筑業(yè)施工現(xiàn)場的諸多不安全因素和安全管理等工作的欠缺,造成安全事故隱患頗多,嚴(yán)重影響建筑施工安全。

二.建筑工程安全管理現(xiàn)狀

1.建筑工程安全管理體制存在的問題

我國建筑工程安全管理體制存在的問題,主要表現(xiàn)在:

(1)建筑工程安全管理責(zé)任劃分不合理。我國建筑法中規(guī)定:建筑施工的安全責(zé)任基本上都是要建筑施工單位來承擔(dān),而建設(shè)單位或業(yè)主對安全責(zé)任的承擔(dān)非常有限。如此以來,導(dǎo)致監(jiān)理單位和業(yè)主只關(guān)注施工進(jìn)度、質(zhì)量和投資相關(guān)問題,認(rèn)為施工過程中的人員和機(jī)械安全問題是施工單位內(nèi)部管理的問題,很少參與安全管理。

(2)市場經(jīng)濟(jì)的杠桿作用和調(diào)節(jié)機(jī)制未發(fā)揮應(yīng)有的作用

建筑工程安全管理僅僅依靠法律法規(guī)的約束作用,其效果非常有限。通常情況下要想扭轉(zhuǎn)被動的局面,就需要借助市場經(jīng)濟(jì)的杠桿作用和調(diào)節(jié)作用,通過調(diào)動建筑業(yè)主體的自身追求來改善安全管理業(yè)績。歷經(jīng)20多年的發(fā)展,雖然我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革具有較大的進(jìn)步,許多施工單位開始適應(yīng)了市場變化,都開始積極參與到市場競爭中。但由于我國法制建設(shè)的落后,造成建筑工程安全制約機(jī)制不健全,市場的經(jīng)濟(jì)杠桿作用和調(diào)節(jié)作用無法發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用。工傷保險制度推行緩慢,保險險種形式單一,理賠困難,施工單位參加保險的積極性不高,施工單位缺乏對安全管理的重視,等等造成安全管理漏洞百出。

2.建筑工程施工單位存在的管理問題

(1)安全管理基礎(chǔ)薄弱

建筑工程施工單位安全管理基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在三個方面:第一,我國對建筑安全技術(shù)研究不夠,沒有先進(jìn)的安全科技成果來解決施工單位的安全管理和技術(shù)性問題,還存在新產(chǎn)品、新工藝及新技術(shù)的應(yīng)用與安全防護(hù)措施的研究未保持同步。第二,我國建筑工程施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提高。在建筑工程施工隊(duì)伍中,絕大多數(shù)都是來自農(nóng)村的低學(xué)歷者,其中有部分較為專業(yè)的知識分子,但也僅僅設(shè)置在測量、質(zhì)檢及財務(wù)等崗位。施工單位的安全管理人員素質(zhì)通常較低,對安全管理知識和安全操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)范、安全防范措施等了解不夠深入,無法科學(xué)的對施工安全進(jìn)行管理。第三,同發(fā)達(dá)國家相比,我國的安全防護(hù)用具、安全防護(hù)技術(shù)、機(jī)械設(shè)備等相關(guān)方面的技術(shù)程度較低,定型化、標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化的程度較低。我國建筑工程安全防護(hù)整體的落后,導(dǎo)致施工單位在采用安全防護(hù)用具,制定安全管理技術(shù)規(guī)范方面不合理、不科學(xué)。

(2)安全管理不到位

針對建筑工程安全管理,我國先后出臺了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等相關(guān)法律法規(guī),而建設(shè)部也出臺了《工程建設(shè)重大事故報告調(diào)查程序規(guī)定》及《建筑工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等部門規(guī)章制度。部分施工單位漠視國家相關(guān)法律法規(guī),過分追求經(jīng)濟(jì)效益,造成忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,同時加上監(jiān)理單位的監(jiān)管力度不夠,施工現(xiàn)場安全管理人員的素質(zhì)缺乏,違規(guī)違章操作,施工單位對員工的安全教育流于形式,工人安全意識較為淡薄,諸多因素造成施工過程中安全隱患一直存在。

(3)安全管理責(zé)任主體未落實(shí)到位

目前在建筑工程管理過程中,項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)質(zhì)上是項(xiàng)目的利潤主要受益人,項(xiàng)目經(jīng)理過分重視經(jīng)濟(jì)利益,造成對安全管理的忽視。施工現(xiàn)場管理混亂、對安全生產(chǎn)的投入不足、安全防護(hù)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求、安全教育培訓(xùn)流于形式、未建立真正有效的安全生產(chǎn)保證體系,未重視和履行安全責(zé)任,任意壓縮施工工期,未依法給付施工單位必要的規(guī)費(fèi)和管理費(fèi)等忽視安全生產(chǎn)管理,導(dǎo)致安全事故隱患較多。

三.建筑工程科學(xué)提高安全管理水平

1.嚴(yán)格遵循安全管理基本原則

科學(xué)提高建筑工程安全管理水平,要嚴(yán)格遵循安全管理基本原則:

(1)正確處理好安全和生產(chǎn)的統(tǒng)一關(guān)系、安全和危險的并存關(guān)系、安全和速度的互保、安全和質(zhì)量的相互包含、安全和效益的兼顧等相關(guān)關(guān)系。

(2)遵循六項(xiàng)基本原則:堅持“四全”動態(tài)管理、檢測安全管理的目的性、管理生產(chǎn)的同時要管理安全、貫徹預(yù)防為主的方針、安全管理重在控制、不斷提高建筑工程安全管理水平。

(3)堅決做好“三同時”和“五同時”。在新建、改建或擴(kuò)建建筑工程項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目、引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目時,必須要保持同主體工程同時設(shè)計、施工、投入、生產(chǎn)、使用。

(4)做好“三個同步”。保持安全生產(chǎn)和企業(yè)深化改革、技術(shù)改造及經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步實(shí)施、策劃、發(fā)展。

(5)事故處理“四不放過”。調(diào)查處理工傷事故過程中,堅持事故原因分析不放過、事故責(zé)任人及員工受不得相關(guān)教育不放過、施工責(zé)任人不處理不放過、事故隱患整改不合規(guī)范不放過。

2.完善施工單位的安全管理體系

為了科學(xué)提高建筑工安全管理水平,要健全完善的安全管理體系,要建立單位、班組、個人三級安全管理網(wǎng)絡(luò),同時要運(yùn)用好管理信息系統(tǒng)。安全管理信息系統(tǒng)主要包括對安全信息的收集、整理、登錄、存貯、分析、加工輸出及信息反饋等功能。對每天獲取的安全信息,利用計算機(jī)管理系統(tǒng)及時處理和綜合分析,及時查找工程事故隱患,立即處理。目前在建筑工程安全管理中,普遍存在安全信息缺乏的問題,信息反饋不及時、傳遞渠道不暢通,造成危險信息無法及時處理。通過應(yīng)用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳感技術(shù)及數(shù)據(jù)分析、處理系統(tǒng),將數(shù)據(jù)通信設(shè)備和技術(shù)應(yīng)用到安全管理者紅,利用通信網(wǎng)絡(luò)將不同地域的安全信息連結(jié)起來,集中分析安全信息,為安全管理者提供及時、準(zhǔn)確、可靠的管理依據(jù)??梢杂行岣甙踩芾硭健?/p>

3.加大各級監(jiān)管力度

建筑工程安全管理中要逐級細(xì)分安全責(zé)任指標(biāo),要層層簽訂安全責(zé)任書,嚴(yán)格考核,并堅決執(zhí)行施工安全和質(zhì)量事故一票否決制。建設(shè)單位要作為工程安全管理的第一責(zé)任人,不能出現(xiàn)追求利益而降低工程安全管理和工程質(zhì)量問題,不能強(qiáng)迫建筑施工單位降低材料標(biāo)準(zhǔn)或使用不合格的建筑材料。建筑施工單位要將安全管理放在首要位置來抓,施工過程中禁止偷工減料,避免粗制濫造,杜絕制造豆腐渣工程。工程監(jiān)理單位是工程安全管理的直接責(zé)任人,要提高監(jiān)理水平,將質(zhì)量安全、事故隱患消除在萌芽階段。

4.加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場安全管理軟件建設(shè)

建筑工程安全管理是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,安全管理貫穿于建筑工程建設(shè)全過程,工程項(xiàng)目職能部門是工程安全管理中不可或缺的一環(huán)。只有項(xiàng)目各職能部門都不折不扣的落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,才能確保工程項(xiàng)目的安全管理能成為統(tǒng)一的有機(jī)整體,才可能確保安全管理順暢。

建筑工程安全管理制度、安全規(guī)程及安全防范制度和措施都是人們在過去的安全生產(chǎn)和安全管理中所記錄的寶貴經(jīng)驗(yàn)和總結(jié),同時也是確保施工安全、防止發(fā)生安全事故最直接、最有效的措施。建筑工程施工單位要組織施工人員、管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全規(guī)范和安全管理者制度,科學(xué)編制施工安全責(zé)任制度、教育培訓(xùn)制度、安全事故檢查制度、安全隱患整改制度、檢查驗(yàn)收制度、文明施工管理制度、獎懲制度及消防保衛(wèi)管理制度等安全管理規(guī)程。通過對安全管理資料的完善和軟件建設(shè),有效控制安全施工,推動安全管理工作,規(guī)范施工人員的安全行為,提高工程安全管理能力。

5.堅持“安全第一、預(yù)防為主”的管理方針,層層落實(shí)安全管理責(zé)任制

建筑工程管理過程中,要樹立“以人為本”的管理思想,積極努力做好安全管理工作,減少安全事故的發(fā)生。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的管理方針,并在安全生產(chǎn)管理中層層嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制,明確具體的安全生產(chǎn)管理要求、明確具體的安全生產(chǎn)管理程序、明確具體的安全管理人員及管理責(zé)任、明確具體的安全生產(chǎn)培訓(xùn)要求、明確具體的安全管理責(zé)任懲罰處理措施、明確安全事故整改措施及整改驗(yàn)收制度。建立工程安全管理獎懲考核辦法,通過實(shí)施考核,執(zhí)行獎優(yōu)罰劣,充分調(diào)動安全管理人員的工作積極性,調(diào)動從業(yè)人員參與安全管理的自覺性,鞏固執(zhí)行安全責(zé)任制度,從制度上預(yù)防安全事故的發(fā)生,從源頭上消除事故隱患。

6.加強(qiáng)施工單位安全教育培訓(xùn),提高員工安全生產(chǎn)素質(zhì)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑施工單位經(jīng)濟(jì)成分和投資的主體呈現(xiàn)多元化。而許多施工單位的安全文化基層建設(shè)較為落后,要加大施工單位自身的安全文化建設(shè),努力學(xué)習(xí)同行中先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、加大對安全管理的人力和物力的投入、加大安全教育和培訓(xùn)的力度,提高從業(yè)人員的安全崗位技能、安全防護(hù)意識、提高安全管理人員的管理水平。定期開展安全事故實(shí)例講解,消除安全管理人員或班組長所謂的“成功經(jīng)驗(yàn)”的誤導(dǎo),將“要人人安全”轉(zhuǎn)變成為“人人要安全”的自覺行為。

7.重大危險源的控制

建筑工程的危險源辨識可采用系統(tǒng)安全分析法和直接經(jīng)驗(yàn)法,結(jié)合施工單位情況、工程類別、施工工藝、機(jī)械、設(shè)施、環(huán)境、氣候等因素,分析建設(shè)過程中的危險因素,并掌握危險因素被激發(fā)的可能性,正確認(rèn)識危險的出險程度及危害。對危險源辨識后,要制定對應(yīng)的安全管理制度,通過組織措施、技術(shù)措施來嚴(yán)格控制重大危險源。施工現(xiàn)場要防高處墜落事故,對于高度大于2米的作業(yè)平臺,要加強(qiáng)安全防護(hù),避免出現(xiàn)滑倒、踏空造成高處墜落。在高層邊界位置要加強(qiáng)安全防護(hù)措施,設(shè)置防護(hù)欄,施工人員佩戴安全器具,防止出現(xiàn)高處墜落。通過對一系列危險源的辨識、分析、處理、整改,有效消除事故隱患,提高安全管理水平。

四.結(jié)束語:

安全是建筑工程管理中的頭等大事,施工單位要重視安全管理,通過完善安全管理體系、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、通過政策規(guī)范引導(dǎo)安全施工,檢測施工現(xiàn)場事故隱患,采取對應(yīng)措施消除事故隱患,提高工程安全管理水平。

參考文獻(xiàn):

[1]彭惠玲 開展OSHMS認(rèn)證提高建筑工程安全管理水平 [期刊論文] 《建筑安全》 -2003年7期

[2]馬修宏 王立寧 分析建筑工程施工管理的現(xiàn)狀提高管理水平 [期刊論文] 《黑龍江科技信息》 -2012年35期

篇9

有范圍廣、流量大、環(huán)節(jié)多的特點(diǎn),文章對電網(wǎng)企業(yè)資金安全風(fēng)險的主要表現(xiàn)形式進(jìn)行了分析,探討規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)資金管理的基本原則和措施建設(shè)。

關(guān)鍵詞:電企資金 安全管理

中圖分類號:S618文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

1、電企業(yè)資金安全風(fēng)險

1.1電費(fèi)收繳的風(fēng)險。電力供應(yīng)覆蓋面廣層級分散環(huán)節(jié)較多,電費(fèi)收繳也涉及千家萬戶。

1.2資金籌集的風(fēng)險。 資金籌集的風(fēng)險表現(xiàn)為企業(yè)不遵守資本市場運(yùn)作和資金籌集的客觀規(guī)律,缺乏科學(xué)合理的籌資決策和實(shí)施機(jī)制。

1.3生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程是一個包括生產(chǎn)、銷售緊密聯(lián)系的循環(huán)系統(tǒng),必然會有一系列資金收支活動與之相適合。

1.4企業(yè)投資的風(fēng)險。 投資是電網(wǎng)企業(yè)的一項(xiàng)重要工作,按照國家十二五規(guī)劃,電網(wǎng)基建投資規(guī)模仍持續(xù)增長。

2、電網(wǎng)企業(yè)資金安全管理的基本原則

2.1穩(wěn)健管理原則。穩(wěn)健是資金管理的首要要求,電網(wǎng)企業(yè)資金管理應(yīng)首先遵循安全穩(wěn)健的原則,確保資金安全保值。作為南方電網(wǎng)企業(yè)屬下各個子公司、分公司,應(yīng)嚴(yán)格遵守 南方電網(wǎng)企業(yè)資金集中管理方案 南方電網(wǎng)企業(yè)收支兩條線管理辦法以及 資金安全管理實(shí)施細(xì)則 等統(tǒng)一的制度規(guī)范,規(guī)范資金收支業(yè)務(wù)操作,構(gòu)建有效的內(nèi)部控制機(jī)制,確保資金流動性與效益型的平衡最優(yōu)。

2.2集中管理原則。 集中管理原則主要體現(xiàn)企業(yè)資金管理的集權(quán)思想,確保企業(yè)可以迅速有效控制全部資金,并使資金的保存與運(yùn)用達(dá)到最優(yōu)化狀態(tài)。集中管理原則是適應(yīng)電網(wǎng)企業(yè)資金管理的重要原則,其原因:一是電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模大 資金運(yùn)作要求高,迫切需要統(tǒng)一管理 統(tǒng)一調(diào)度。二是盡管資金分散管理能使下屬單位具有很強(qiáng)的靈活性,但所造成的資金沉淀與周期性閑置不利于企業(yè)資金使用總體效益的提高。因此,省級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)采取資金集中管控原則管理,實(shí)現(xiàn)資金管理的集中收繳、集中支付、集中融資、集中調(diào)度以及統(tǒng)一運(yùn)作,有機(jī)協(xié)調(diào)母公司與分公司、子公司之間的關(guān)系,提高資金規(guī)模效益,增強(qiáng)資金管理的安全性。

2.3標(biāo)準(zhǔn)管理原則。統(tǒng)一的制度體系 規(guī)范的業(yè)務(wù)流程 明確的崗位職責(zé)以及有效的控制機(jī)制是保證電網(wǎng)企業(yè)資金安全的重要前提。電網(wǎng)企業(yè)的資金管理應(yīng)該走標(biāo)準(zhǔn)化管理的路線,具體包括規(guī)范的基礎(chǔ)環(huán)境設(shè)置 執(zhí)行統(tǒng)一的資金管理標(biāo)準(zhǔn)體系 建立標(biāo)準(zhǔn)化的資金管理運(yùn)作機(jī)制以及資金安全信息化建設(shè)等。

2.4成本效益原則。 成本和效益是一切經(jīng)濟(jì)活動都應(yīng)重點(diǎn)考慮的基本問題 企業(yè)是以盈利為目的的組織,企業(yè)內(nèi)部各種制度存在的原因就是為了節(jié)省成本 提高效益,電網(wǎng)企業(yè)資金管理制度的設(shè)計同樣也應(yīng)考慮成本和效益的問題 從企業(yè)成本范疇來看,企業(yè)資金安全的成本主要包括資金管理成本 資金安全制度設(shè)計成本和執(zhí)行成本以及資金使用的機(jī)會成本等,而效益主要是資金管理獲取的經(jīng)濟(jì)效益以及資金風(fēng)險水平降低而減少的損失等。

3完善電網(wǎng)企業(yè)資金管理的具體措施

3.1實(shí)施全方位資金安全風(fēng)險管理 電網(wǎng)企業(yè)資金安全風(fēng)險的來源是復(fù)雜多樣的,這就決定了電網(wǎng)企業(yè)資金安全管理必須是全方位的 從企業(yè)面臨的資金安全風(fēng)險來源來看,風(fēng)險產(chǎn)生的主要原因主要有兩種:一種是外部環(huán)境的變化;另一種是企業(yè)內(nèi)部管理的失控 因此,企業(yè)既要研究外部環(huán)境變化規(guī)律,又要加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,通過調(diào)整和健全管理機(jī)制來適應(yīng)防范和化解資金安全風(fēng)險 首先,要不斷適應(yīng)外部環(huán)境的變化 外部環(huán)境主要是對企業(yè)財務(wù)活動產(chǎn)生影響外部條件,外部環(huán)境的變化會增加企業(yè)經(jīng)營管理的風(fēng)險,使企業(yè)的財務(wù)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析研究不斷變化的外部環(huán)境,主動提高企業(yè)對環(huán)境變化的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力,適時調(diào)整資金安全管理政策和資金安全管理方法,降低因環(huán)境變化給企業(yè)帶來的資金安全風(fēng)險 其次,要不斷改進(jìn)和完善企業(yè)的內(nèi)部資金安全風(fēng)險防范系統(tǒng)。隨著內(nèi)外環(huán)境的不斷變化,資金風(fēng)險防范與控制體系也需要不斷完善。因此,電網(wǎng)企業(yè)一方面要設(shè)置高效的理財機(jī)構(gòu),配備高素質(zhì)的財務(wù)管理人員;另一方面,還要不斷的改進(jìn)和完善企業(yè)資金風(fēng)險防范與控制系統(tǒng),強(qiáng)化財務(wù)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,減少因資金風(fēng)險管理系統(tǒng)不適應(yīng)環(huán)境變化而產(chǎn)生風(fēng)險的可能性 最后,要健全完善資金風(fēng)險內(nèi)部控制系統(tǒng) 資金安全風(fēng)險內(nèi)部控制系統(tǒng)是為完善資金安全防控制機(jī)制而不斷調(diào)整完善的系統(tǒng) 電網(wǎng)企業(yè)要根據(jù)企業(yè)資金安全風(fēng)險管理的目標(biāo)和原則科學(xué)合理地實(shí)施資金風(fēng)險內(nèi)部控制系統(tǒng),使之成為降低企業(yè)資金安全風(fēng)險的重要手段。

3.2建立企業(yè)資金集中管理制度,實(shí)行全面預(yù)算管理 企業(yè)資金管理模式隸屬于企業(yè)的管理體制,而健全完善的企業(yè)預(yù)算制度實(shí)際上也是完善的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的體現(xiàn),是企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、控制、審計、考核的基本依據(jù)。

3.3加強(qiáng)資金安全自我控制措施 資金安全風(fēng)險自我防控,特別是對現(xiàn)金、銀行存款等資產(chǎn)的安全管控,是電網(wǎng)企業(yè)資金管理的首要工作 首先,要強(qiáng)化現(xiàn)金開支范圍管理。為防范現(xiàn)金安全管理風(fēng)險,電網(wǎng)企業(yè)要合理確定庫存現(xiàn)金額度,各分公司、子公司財務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的現(xiàn)金開支范圍,對于超過范圍或限額的業(yè)務(wù)必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

3.4加強(qiáng)資金支付安全控制措施 資金支付是電網(wǎng)企業(yè)資金安全管理的重要內(nèi)容。首先,要強(qiáng)化資金支付計劃管理。電網(wǎng)企業(yè)各分公司、子公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行資金計劃預(yù)算管理制度,積極貫徹 以業(yè)務(wù)計劃為基礎(chǔ),現(xiàn)金流管理為核心 的預(yù)算理念,強(qiáng)化資金支付的合理、真實(shí)與安全。其次,要嚴(yán)格資金支付審核 審批流程 電網(wǎng)企業(yè)資金支付安全與規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和嚴(yán)格的審核、審批權(quán)限是密不可分的,各分公司、子公司應(yīng)制訂嚴(yán)格的資金支付業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)資金支付申請 審批 復(fù)核等各環(huán)節(jié)安全管控,嚴(yán)格執(zhí)行 三重一大 決策程序 最后,要加強(qiáng)資金支付稽核工作 資金支付稽核是電網(wǎng)企業(yè)會計人員依照有關(guān)的法規(guī) 制度 規(guī)定對企業(yè)內(nèi)部所進(jìn)行的資金支付環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)審核 復(fù)查和監(jiān)督,是企業(yè)防范資金風(fēng)險的重要手段,也是資金安全管理事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的有機(jī)結(jié)合。實(shí)施資金支付稽核工作,可以有效降低企業(yè)核算工作的紕漏,提升企業(yè)財務(wù)制度的執(zhí)行力度,及時發(fā)現(xiàn)資金支付過程中潛在的風(fēng)險,防范企業(yè)資金支付風(fēng)險 。

3.5加強(qiáng)投資安全管理措施 十一五時期以來,我國各電網(wǎng)企業(yè)的基建投資建設(shè)增幅在逐年擴(kuò)大,投資資金管理直接影響電網(wǎng)企業(yè)的未來長遠(yuǎn)發(fā)展,為提高投資資金效益,應(yīng)對投資資金從項(xiàng)目立項(xiàng)至資金回收做好全過程管理 首先,要做好項(xiàng)目投資的立項(xiàng)決策 電網(wǎng)企業(yè)各分公司 子公司應(yīng)將投資集中于電網(wǎng)主業(yè)建設(shè),并從項(xiàng)目技術(shù)和財務(wù)可行性 融資方案 還款來源等角度進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險評價,確保投資項(xiàng)目符合國家的產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等相關(guān)政策,保證項(xiàng)目投資的合法性與合理性。其次,要加強(qiáng)投資資金實(shí)時監(jiān)控。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對投資資金相關(guān)賬戶實(shí)施監(jiān)控,強(qiáng)化對貸款發(fā)放賬戶和還款準(zhǔn)備金賬戶的管理,確保電網(wǎng)投資資金提款與支付,保證與貸款同比例的資本金足額到位,確保項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與已投資額相匹配。最后,要加強(qiáng)電網(wǎng)項(xiàng)目資金收益率考核。電網(wǎng)企業(yè)各分公司、子公司應(yīng)建立投資考核機(jī)制,重點(diǎn)分析審查建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期收益、現(xiàn)金流量 、財務(wù)風(fēng)險以及投資收益等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),減小公司系統(tǒng)低收益甚至無效投資,提高投資資金的效益。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]賀俊娥,電網(wǎng)企業(yè)資金安全風(fēng)險管理初探[J] 云南電業(yè) 2011 (9)

篇10

一、堅持以人為本原則,牢固樹立安全生產(chǎn)理念“以人為本”原則是思想政治教育工作的一個基本原則,應(yīng)該說思想政治教育工作與企業(yè)安全管理的切入點(diǎn)歸根結(jié)底就是“以人為本”,因?yàn)榘踩芾淼暮诵氖菍θ说墓芾恚芾砣耸紫纫鹬厝恕=鉀Q人的思想意識問題,必須注重人文關(guān)懷,做好心理疏導(dǎo)。對企業(yè)而言,安全管理要堅持“以人為本”的理念,就是要把重視人的生命視為企業(yè)安全管理的第一需要,充分發(fā)揮每位員工在企業(yè)安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)中的安全主體地位和作用,教育員工珍惜生命,善待自己.增強(qiáng)自我安全意識,提高自身安全素質(zhì)。

企業(yè)安全管理堅持“以人為本”,樹立安全生產(chǎn)理念,一方面要樹立“安全至上”理念。“發(fā)展是硬道理”,但是“發(fā)展”必須是“科學(xué)發(fā)展”,是“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”,“發(fā)展”絕不能以犧牲員工的健康甚至生命為代價,從安全管理層面來看,“發(fā)展”必須是“安全”的。“安全發(fā)展”的本質(zhì),就是要把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、員工生命安全和身體健康得到切實(shí)保證的基礎(chǔ)上。另一方面要樹立“安全就是效益”的理念。安全既然是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),那就必然就是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。安全這個基礎(chǔ)不僅能給企業(yè)帶來的長遠(yuǎn)的效益回報,還能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。因?yàn)橹挥猩a(chǎn)安全了,才能減少事故帶來的經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)損失和由此產(chǎn)生的負(fù)面影響,企業(yè)才可以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

二、優(yōu)化安全文化環(huán)境,營造企業(yè)安全文化氛圍

任何一種活動總是同一定的環(huán)境聯(lián)系在一起并形成互動,良好的環(huán)境對活動的開展起積極推動作用,反之則起消極阻礙作用。思想政治教育尤其注重環(huán)境優(yōu)化。對企業(yè)而言,加強(qiáng)企業(yè)安全管理,必須高度重視優(yōu)化企業(yè)安全文化環(huán)境。文化的內(nèi)涵是豐富而廣泛的。從廣義來說,文化指人類社會歷史實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和,而安全文化是指“人類在安全生產(chǎn)、安全生活、安全生存的實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和”。從這個定義出發(fā),我們可以把企業(yè)安全文化理解為由全體企業(yè)員工共同參與的,以企業(yè)安全生產(chǎn)理念和安全價值觀為核心的觀念文化,它是企業(yè)在安全生產(chǎn)和管理實(shí)踐中所創(chuàng)造的、目的在于保護(hù)企業(yè)員工的人身財產(chǎn)安全、企業(yè)安全生產(chǎn)順利開展的物質(zhì)文明和精神文明財富的總和。企業(yè)安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理工作的最高體現(xiàn),也是企業(yè)文化的重要組成部分,體現(xiàn)了企業(yè)員工在安全生產(chǎn)和安全管理過程中對待安全的態(tài)度和行為由被動灌輸?shù)街鲃咏邮?,到潛移默化,再到自覺行為的過程。從思想政治教育的角度來說,這一過程體現(xiàn)了思想政治教育由“內(nèi)化”到“外化”的過程。

作為企業(yè)安全管理工作最高體現(xiàn)的企業(yè)安全文化,對企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展具有至關(guān)重要的作用,因此,必須不斷優(yōu)化企業(yè)安全文化環(huán)境,積極營造良好的企業(yè)安全文化氛圍。通過企業(yè)安全文化較強(qiáng)的潛移默化作用,為企業(yè)安全生產(chǎn)打下堅實(shí)的思想基礎(chǔ)和輿論保障,使員工真正受到安全理念的熏陶,使安全理念入腦人心,并指導(dǎo)員工的日常行為,從而進(jìn)一步構(gòu)建內(nèi)化于心、外化于形的強(qiáng)勢安全文化并形成良性循環(huán)。而構(gòu)建良好的企業(yè)安全文化,必須充分發(fā)揮思想政治教育工作的強(qiáng)大優(yōu)勢,借助思想政治教育工作的宣傳優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群團(tuán)優(yōu)勢等,努力營造安全氛圍,形成“人人關(guān)心安全、事事關(guān)注安全”的良好企業(yè)安全文化環(huán)境。

三、重視思想灌輸和滲透,強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高全員安全意識和安全素質(zhì)灌輸理論是的一個重要原理,也是思想政治教育的一項(xiàng)基本原則。按照的基本觀點(diǎn),科學(xué)的世界觀和方法論是不可能自發(fā)產(chǎn)生的,不可能不學(xué)而知,不教而會。因?yàn)槿说男袨槭苋说乃枷胨洌涞乃枷氩皇菓{空產(chǎn)生的,是由社會存在決定的。從政治層面來講,缺乏主流意識形態(tài)的灌輸,必然導(dǎo)致民眾價值觀念的混亂和社會秩序的失范;

從企業(yè)安全管理角度而言,沒有持之以恒的安全教育和培訓(xùn),員工缺乏必要的安全意識和安全素質(zhì),必然會發(fā)生這樣或那樣的安全事故,從而影響企業(yè)正常的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)企業(yè)員工安全思想的灌輸和滲透,開展安全教育和培訓(xùn)是一個非常重要的途徑。企業(yè)員工自身的安全意識和安全素質(zhì)參差不齊,如果不通過有意識、有目的的加強(qiáng)安全思想的灌輸和滲透,非常容易使員工認(rèn)為安全工作不重要或者知道重要但又缺乏必要的安全知識或技能而導(dǎo)致安全事故發(fā)生。安全教育和培訓(xùn)是防止和改變企業(yè)員工的不安全行為的重要方法,它的目的在于提高員工的安全意識、增強(qiáng)員工的安全素質(zhì)、使員工掌握安全技能,充分認(rèn)識事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律性,從而確保安全生產(chǎn)。

安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該包括員工安全意識的培養(yǎng)、安全素質(zhì)的提高以及安全知識、安全技能和安全態(tài)度的教育和培訓(xùn)等。思想認(rèn)識問題屬于意識問題,必須重視日常灌輸和滲透,因而決定了這種教育和培訓(xùn)必須常抓不懈,絕不能一蹴而就,一勞永逸。

當(dāng)然,思想灌輸和滲透也是講究方法的。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的飛速發(fā)展,為思想政治工作的灌輸提供了前所未有的先進(jìn)工具和方法,客觀上為實(shí)現(xiàn)從落后的、簡單的傳統(tǒng)灌輸手段向具有更多科技含量的現(xiàn)代灌輸手段轉(zhuǎn)變提供了現(xiàn)實(shí)條件。比如電化教育、多媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播手段,既新穎快捷,又覆蓋廣泛,運(yùn)用這些手段,使豐富的灌輸內(nèi)容寓于各種活動之中,讓員工樂意接受和掌握,解決了以往思想政治教育中灌輸方法單一、形式呆板等問題。#p#分頁標(biāo)題#e#

四、超前預(yù)防,開展警示教育,增強(qiáng)教育的深刻性和實(shí)效性思想政治教育工作的“超前性”是指在開展思想政治教育工作中要注意對人們的思想狀況進(jìn)行調(diào)查研究,把握人們的思想發(fā)展變化趨勢,針對不同人群、不同時期的思想特點(diǎn)進(jìn)行教育、引導(dǎo),把工作做在人們思想變化發(fā)展或思想問題產(chǎn)生之前。對企業(yè)而言,加強(qiáng)“超前性”思想政治教育工作就是要求企業(yè)在做安全生產(chǎn)中的思想政治教育工作時,要積極適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要,總是想在前,做在前,發(fā)揮思想政治教育工作“調(diào)壓器”的作用,牢固樹立以預(yù)防為主的安全思想,變事后處理為預(yù)先分析,變事故管理為隱患超前預(yù)防管理,變被動管理為主動管理,做到“居安思危”、“防患于未然”,努力增強(qiáng)工作的預(yù)見性,掌握工作的主動性。

超前預(yù)防,需要充分發(fā)揮警示教育的能動作用。企業(yè)開展警示教育,一方面要深刻總結(jié)其他企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)生的各類安全事故,引以為戒;另一方面深刻總結(jié)本企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)生的各類安全事故,吸取教訓(xùn)。一般來說,安全事故如果不是發(fā)生在我們自己身上,很少有人感到那種切膚之痛,甚至?xí)腥擞X得那是他人“倒霉”,那是“偶然”事件,噓噓之余,事故似乎與自身毫無關(guān)系。因此,必須加強(qiáng)安全事故警示教育,通過事故分析,舉一反三,警鐘長鳴。相對來說,由于安全事故屬于活生生的反面、典型教材,甚至是血淋淋的慘痛教訓(xùn),因而這種警示教育肯定比日常的正面宣傳、教育更具有感染力和說服力,因而這種警示教育也必然更加深遠(yuǎn)和深刻。

五、堅持物質(zhì)利益原則,把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來物質(zhì)利益原則是新形勢下開展思想政治教育工作的一項(xiàng)重要原則。認(rèn)為,生產(chǎn)關(guān)系是人的思想變化的直接動因,人的行為根本動因在于利益需求。改革開放以來,社會呈現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)成分、利益主體多元化,分配形式、生活方式、理想追求多樣化的變化趨勢,這在客觀上必然影響企業(yè)員工的思想認(rèn)識和價值觀念。企業(yè)思想政治教育工作的根本任務(wù)在于調(diào)動企業(yè)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,這要求在以安全生產(chǎn)為目標(biāo)的大背景下,企業(yè)必須承認(rèn)物質(zhì)利益對員工的思想行為的重要作用,必須根據(jù)人性需求理論,把思想政治教育工作奠定在唯物主義的基礎(chǔ)上,在建設(shè)思想文化主陣地過程中打破慣性思維的束縛,將思想政治教育工作的內(nèi)容向物質(zhì)利益領(lǐng)域拓展,堅持精神與物質(zhì)、義與利的統(tǒng)一,不斷創(chuàng)新和完善思想政治教育工作的內(nèi)容和方法,統(tǒng)籌處理好各種關(guān)系。