導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇森林防火應(yīng)急處置方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、適用范圍

本方案適用于鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急處置工作。

二、工作原則

市人民政府和市林業(yè)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制定和協(xié)調(diào)組織實(shí)施本方案，本方案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。

本方案涉及的相關(guān)部門，應(yīng)根據(jù)本部門在森林火災(zāi)工作中應(yīng)履行的職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置森林火災(zāi)時(shí)做出快速應(yīng)急反應(yīng)。

堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低程度。

三、方案啟動(dòng)條件

當(dāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)向市森林防火指揮部及時(shí)上報(bào)火情并立即啟動(dòng)本方案，做好撲救火災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置

鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部，負(fù)責(zé)轄區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作：

總指揮：

副總指揮：

調(diào)度員：

成員：

本方案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)森林防火指揮部在撲火現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立基指，按鎮(zhèn)森林防火辦公室總指揮、副總指揮的指令做好撲救森林火災(zāi)的相關(guān)保障工作。森林防火辦公室在命令各成員單位加大撲救力量的同時(shí)，直接督察各成員單位實(shí)施撲救和救助工作。各成員單位自接到撲火命令時(shí)，立即組織撲火人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，服從指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，并做好后勤保障工作。

五、森林火災(zāi)預(yù)防

鎮(zhèn)森林防火各成員單位要定期開(kāi)展經(jīng)常性地森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

六、火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、林火監(jiān)測(cè)

依據(jù)氣象部門天氣預(yù)報(bào)信息和市森林防火指揮部的火險(xiǎn)通報(bào)，鎮(zhèn)森林防火辦公室依據(jù)森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，按照《省森林火險(xiǎn)依據(jù)信號(hào)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及方案》每天定時(shí)通過(guò)通訊工具、火險(xiǎn)預(yù)警旗和防火宣傳車火險(xiǎn)信息。

七、信息報(bào)告

接到火災(zāi)報(bào)告，鎮(zhèn)森林防火辦公室核準(zhǔn)情況后，立即向市森防指揮部報(bào)告，最遲不得超過(guò)30分鐘。在應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)接續(xù)報(bào)告有關(guān)情況，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

八、撲火指揮

出現(xiàn)森林火災(zāi)時(shí)，鎮(zhèn)森林防火辦公室統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考前指揮到位，隨著火情趨于嚴(yán)重，撲火前線指揮部的級(jí)別隨之提高，人員組成響應(yīng)調(diào)整，但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。

九、撲火原則

在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全?？茖W(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打奸滅站。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控、各個(gè)殲滅，重兵撲救、徹底清除，阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的方案，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾的公共設(shè)施安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低程度。各村在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開(kāi)設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。

十、撲火安全

1、現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。

2、一定要建立避火安全區(qū)，不打火頭，開(kāi)好防火隔離帶，防止“火災(zāi)危險(xiǎn)三角”對(duì)自己的危害，必須時(shí)時(shí)刻刻在撲火行動(dòng)的第一位。（火災(zāi)危險(xiǎn)三角：高溫、濃煙、疲勞）。

3、看守火場(chǎng)過(guò)程中，看守人員要注意災(zāi)后濃煙的熏灼和燒毀樹(shù)木的倒塌，要撤離到安全地帶看守。

十一、火案查處

火災(zāi)撲救結(jié)束后，將案件移交市森林公安大隊(duì)，由森林公安大隊(duì)進(jìn)行森林火災(zāi)案件的查處工作。

十二、應(yīng)急結(jié)束

森林火災(zāi)得到有效控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急工作，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

十三、后期處置

1、火災(zāi)評(píng)估

鎮(zhèn)森林防火辦公室根據(jù)火場(chǎng)照片、測(cè)量過(guò)火面積、森林受害面積，評(píng)估森林資源損失情況。

2、善后處置

鎮(zhèn)森林防火辦公室按照相關(guān)規(guī)定協(xié)助村妥善處置災(zāi)民安置和災(zāi)后復(fù)建工作。

3、工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并提出改進(jìn)措施。

十四、保障措施

1、通信和信息保障

建立撲火成員單位與火場(chǎng)的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。充分利用現(xiàn)代通信手段，把固定電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。

2、后備力量保障

鎮(zhèn)森林防火辦公室要加強(qiáng)半專業(yè)森林撲火隊(duì)伍建設(shè)，在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝半專業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備力量的準(zhǔn)備，保障有足夠的撲火梯隊(duì)。本著就近調(diào)動(dòng)、快速出擊、重兵撲救的原則組織撲火力量。各種撲火力量要在鎮(zhèn)森林防火辦公室的統(tǒng)一指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

3、撲火物資儲(chǔ)備保障

鎮(zhèn)森林防火指揮部根據(jù)需要，負(fù)責(zé)在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)附近建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火工具。

4、食物飲水保障

在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，鎮(zhèn)森林防火辦公室負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲火人員飲水、食物的統(tǒng)一配送，組織各成員單位人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)各中隊(duì)運(yùn)送食物和飲水。

5、交通運(yùn)輸保障

鎮(zhèn)森林防火辦公室要協(xié)調(diào)各成員單位組織好運(yùn)輸車輛，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，各成員單位要積極組織車輛運(yùn)送撲火人員、食物供給、撲火工具、撲火實(shí)施、撲救火災(zāi)過(guò)程中的傷員。

6、醫(yī)療救護(hù)保障

發(fā)生火災(zāi)時(shí)，鎮(zhèn)森林防火指揮部積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)緊急待命，現(xiàn)場(chǎng)受傷人員由鎮(zhèn)森林防火指揮部調(diào)整運(yùn)輸車輛運(yùn)送至就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。

十五、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

鎮(zhèn)森林防火辦公室將適時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)在處置森林火災(zāi)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。同時(shí)，嚴(yán)肅追究在處置森林火災(zāi)中因出現(xiàn)嚴(yán)重失誤、失職行為而造成較大損失及產(chǎn)生嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人。表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究，主要依據(jù)《省森林防火條例》相關(guān)規(guī)定。

十六、撲火力量的設(shè)置

鎮(zhèn)林業(yè)工作站設(shè)立森林防火辦公室：

主任：

副主任：

調(diào)度員：

篇2

森林防火應(yīng)急演練工作總結(jié)匯總

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于“預(yù)防為主，積極消滅”“打早、打小、打了”的森林防火方針，對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)撲救組織、指揮、協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置能力，進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)森林火災(zāi)預(yù)防、撲救水平，確保全鄉(xiāng)森林資源和林區(qū)群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，我鄉(xiāng)與20xx年x月x日開(kāi)展了森林火災(zāi)撲救演練。按照演練方案，鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室在接到火警后，立即召集人員趕赴火場(chǎng)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火情，采取“阻、打、清”相結(jié)合，快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)打殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)將森林大火撲滅。通過(guò)此次應(yīng)急演練，現(xiàn)將取得的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題總結(jié)如下：

一、總結(jié)預(yù)案演練活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)

這次應(yīng)急演練活動(dòng)是我鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急救援方面的大練兵，總體看是成功的、圓滿的。具體體現(xiàn)在：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，是應(yīng)急演練活動(dòng)得以順利開(kāi)展的先決因素。領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)預(yù)案演練活動(dòng)的重要意義，對(duì)這次應(yīng)急演練活動(dòng)給予了高度重視和大力支持，親臨預(yù)案演練現(xiàn)場(chǎng)。

（二）演練到位

參與這次演練活動(dòng)我鄉(xiāng)在事故情況報(bào)告、應(yīng)急反應(yīng)速度及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理等方面均基本上達(dá)到了有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，達(dá)到檢驗(yàn)應(yīng)點(diǎn)工作機(jī)制是否完善，應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救援是否提高，各部門之間的協(xié)調(diào)配合，是否協(xié)調(diào)一致的目的。

二、演練存在的問(wèn)題

記錄不夠詳細(xì)。主要表現(xiàn)為當(dāng)天值班人員沒(méi)有記錄接到電話的具體時(shí)間，只記錄了當(dāng)天的日期，沒(méi)有準(zhǔn)確到幾時(shí)幾分；沒(méi)有記錄值班人員對(duì)信息報(bào)告的處置情況；信息報(bào)告的內(nèi)容，值班人在整理記錄時(shí)過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)有進(jìn)一步核實(shí)事件發(fā)生的詳細(xì)情況。分析：一是演練對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)新生事物，有關(guān)準(zhǔn)備工作不足；二是經(jīng)驗(yàn)不足，平時(shí)尚未形成簡(jiǎn)要明了、準(zhǔn)確記錄的習(xí)慣；三是由于演習(xí)演練值班人員比較緊張，第一時(shí)間內(nèi)只想將報(bào)告的情況盡快向上報(bào)，沒(méi)來(lái)得及詳細(xì)詢問(wèn)。

群眾配合不夠。個(gè)別群眾認(rèn)識(shí)較低，認(rèn)為這是在做游戲，不太當(dāng)回事，在疏散時(shí)還在說(shuō)笑，行動(dòng)不迅速，態(tài)度不端正。分析：群眾中大部分人比較配合，認(rèn)識(shí)較高，但有一少部分人素質(zhì)一般，認(rèn)識(shí)較低。

森林防火應(yīng)急演練工作總結(jié)匯總

為了進(jìn)一步加強(qiáng)員工的森林防火意識(shí)，提高意外事故的搶險(xiǎn)救援和自我防范能力，切實(shí)掌握森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方法。本次演練堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，為快速、有效、有序的應(yīng)對(duì)在我工區(qū)施工范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)時(shí)，通過(guò)啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案，確保我工區(qū)所管轄區(qū)域內(nèi)在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，在最短的時(shí)間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機(jī)制的作用，快速、有效、有序的實(shí)施救援工作，最大限度的使事故損失減小到最低程度，減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)員工安全，進(jìn)一步普及森林防火安全知識(shí)，增強(qiáng)員工森林防火安全意識(shí)，提高現(xiàn)場(chǎng)處理森林火災(zāi)和滅火的安全技能。20xx年x月x日楚姚高速公路第二合同段三工區(qū)開(kāi)展了森林防火應(yīng)急演練，此次演練中各崗位人員盡職盡責(zé)，事故應(yīng)急搶險(xiǎn)、人員疏散有序、迅速，整個(gè)過(guò)程組織嚴(yán)密，這次演練取得圓滿成功，現(xiàn)作如下總結(jié)：

一、高度重視

演練活動(dòng)組織到位為了確保演練活動(dòng)落到實(shí)處，工區(qū)專門成立楚姚高速第二合同段三工區(qū)森林防火應(yīng)急演練綜合領(lǐng)導(dǎo)小組，在演練之前制定了詳細(xì)的演練實(shí)施方案和計(jì)劃；同時(shí)組織全體參演人員集中學(xué)習(xí)演練方案，要全體參演人員首先從思想上要引起重視，增強(qiáng)安全意識(shí)；要求全體參演人員要以演練為契機(jī)，加強(qiáng)安全意識(shí)教育，提高應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。

二、籌劃縝密

演練方案安全可行在險(xiǎn)情發(fā)生逃生演練實(shí)施方案中，就演練機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員職責(zé)、演練的時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)、疏散路線、程序、要求都作了具體的說(shuō)明。為了確保演練活動(dòng)按方案順利進(jìn)行，要求全體參演人員，聽(tīng)到警報(bào)后，聽(tīng)從副總指揮的按排，不得擁擠、推搡、打鬧，不得影響各個(gè)應(yīng)急救援組和森林消防隊(duì)的救援工作，更不得喧嘩、開(kāi)玩笑；如發(fā)現(xiàn)有人摔倒，應(yīng)將其扶起，幫助一起逃離危險(xiǎn)地。要求各組的組長(zhǎng)、組員按照各自的分工職責(zé)，到達(dá)規(guī)定的位置，完成各自的任務(wù)。

三、演練中取得的成績(jī)

整個(gè)森林消防應(yīng)急演練取得了很好的效果讓參與人員體驗(yàn)了整個(gè)防火應(yīng)急處置的過(guò)程，也深深感受到了應(yīng)急處置的重要性和必要性。今后我工區(qū)將進(jìn)一步完善森林防火，提高全員的森林防火意識(shí)，并要求各施工隊(duì)伍務(wù)必要把森林防火工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，把責(zé)任落到實(shí)處，嚴(yán)格管控野外火源，強(qiáng)化督促檢查，做好撲火救災(zāi)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，確保森林防火工作不出問(wèn)題。在休息和空余時(shí)間可以加強(qiáng)森林防火知識(shí)的宣傳和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步使施工作業(yè)人員從思想上就知道森林防火的重要性和引起火災(zāi)的嚴(yán)重后果。

四、演練不足之處

通過(guò)這次演練，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題：表現(xiàn)為部分人員在活動(dòng)中沒(méi)能把演練當(dāng)作一次實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，在疏散的過(guò)程中緊張程度不夠。這次演練雖然結(jié)束，但安全工作不會(huì)放松，在以后的工作過(guò)程中要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，完善安全責(zé)任制度，確保楚姚高速第二合同段三工區(qū)的全年安全目標(biāo)。

森林防火應(yīng)急演練工作總結(jié)匯總

一、基本情況

x月x日，市森林防火指揮部、林業(yè)局在鎮(zhèn)清泉村組織開(kāi)展了森林火災(zāi)撲救知識(shí)培訓(xùn)和演練。參加培訓(xùn)和演練的人員包括：市森林防火半專業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)員60人，林區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)員、林區(qū)企事業(yè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人等共計(jì)120余人。培訓(xùn)會(huì)上，市委常委作了動(dòng)員講話，他希望參訓(xùn)人員認(rèn)清形勢(shì)，提高對(duì)森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)森林防火技能培訓(xùn)。市森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)、林業(yè)局局長(zhǎng)要求參訓(xùn)人員珍惜這次難得的培訓(xùn)和演練機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律，全面掌握森林火災(zāi)撲救知識(shí)，提高森林火災(zāi)撲救能力，確保培訓(xùn)取得良好效果。省森林防火指揮部辦公室副主任到會(huì)進(jìn)行了指導(dǎo)、省森林武警總隊(duì)的森林防火專家親臨培訓(xùn)及演練現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)防撲火中常見(jiàn)問(wèn)題、火場(chǎng)緊急避險(xiǎn)措施和森林火災(zāi)撲救等相關(guān)理論知識(shí)作了詳細(xì)講解；對(duì)常用撲火器具的使用和通訊工具的維修進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)演練；對(duì)撲火專業(yè)隊(duì)的撲火機(jī)具協(xié)同配合作了針對(duì)性的訓(xùn)練。本次演練使用的森林防火工具有：森林撲火2號(hào)工具100把、油鋸4臺(tái)、割灌機(jī)1臺(tái)、消防水泵1臺(tái)、風(fēng)力滅火機(jī)4臺(tái)。

二、收獲和經(jīng)驗(yàn)

提高了全市森林撲火隊(duì)員的撲火技能，促進(jìn)了森林防火指揮一體化、管理規(guī)范化建設(shè)，為確保森林撲火隊(duì)伍隨時(shí)處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，安全、快速、有效預(yù)防和撲滅森林火災(zāi)奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、存在問(wèn)題

（一）無(wú)經(jīng)費(fèi)保障，隊(duì)伍不穩(wěn)定。

我市目前有半專業(yè)森林撲火隊(duì)伍1支，義務(wù)性森林消防撲救隊(duì)伍46支，但都沒(méi)有固定的經(jīng)費(fèi)，撲火隊(duì)員也都沒(méi)有購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。同時(shí)，由于不是專業(yè)撲火隊(duì)員，難以協(xié)調(diào)好本職工作與火災(zāi)撲救之間的關(guān)系，再加上無(wú)經(jīng)費(fèi)保障，在一定程度上影響了火災(zāi)撲救時(shí)人員的集結(jié)。

（二）物資儲(chǔ)備不足。

主要表現(xiàn)在裝備不足，運(yùn)兵車少。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、單位由于受經(jīng)費(fèi)投入不足的影響，防火設(shè)備難以及時(shí)更新。雖然每年市森林防火辦均會(huì)補(bǔ)充一定數(shù)量的森林防火設(shè)備，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前森林撲火隊(duì)伍建設(shè)的需要。各森林撲火隊(duì)伍用于森林火災(zāi)撲救的專用車更是為零，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，只能臨時(shí)尋找車輛，將會(huì)導(dǎo)致快速反應(yīng)能力和撲救火災(zāi)能力大打折扣。

（三）無(wú)專業(yè)撲火隊(duì)伍。

根據(jù)《省森林消防專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)管理辦法》規(guī)定，二級(jí)森林火險(xiǎn)縣（局）應(yīng)有25人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，并將經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。但我市森林撲火隊(duì)伍屬半專業(yè)和義務(wù)性質(zhì)，一直以來(lái)無(wú)機(jī)構(gòu)編制，也無(wú)經(jīng)費(fèi)保障。

（四）管理訓(xùn)練水平不高。

我市森林防火辦每年組織一兩次較大規(guī)模的培訓(xùn)或演練，但由于撲火隊(duì)伍屬于半專業(yè)和義務(wù)性質(zhì)，撲火隊(duì)員往往無(wú)法全部到位，導(dǎo)致隊(duì)伍的整體撲火技能不高。

四、市森林消防隊(duì)伍未來(lái)發(fā)展方向

（一）建立健全經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。

建議市政府組建一支技術(shù)過(guò)硬、裝備精良的專業(yè)森林撲火隊(duì)伍，將所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各林區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)在本轄區(qū)組建一支半專業(yè)撲救隊(duì)伍，經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并為每名隊(duì)員落實(shí)意外傷害、養(yǎng)老、醫(yī)療等基本保險(xiǎn)。撲救隊(duì)伍專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和撲火實(shí)際需要相應(yīng)增加。此外，可以考慮將專業(yè)森林消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干等納入事業(yè)編制，其他隊(duì)員實(shí)行合同化管理，建立起相對(duì)穩(wěn)定、靈活進(jìn)出的管理模式，從而有效地發(fā)揮撲火隊(duì)員的主觀能動(dòng)性，最大化地提高森林火災(zāi)撲救能力。

（二）走隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)之路。

森林撲火隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)隊(duì)伍健康和穩(wěn)定發(fā)展的前提。從隊(duì)員組成、隊(duì)伍機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、裝備建設(shè)、隊(duì)伍訓(xùn)練等方面都要進(jìn)行規(guī)范。各撲火隊(duì)?wèi)?yīng)經(jīng)常開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高森林消防安全意識(shí)和增進(jìn)撲火技能。經(jīng)常進(jìn)行隊(duì)伍訓(xùn)練，并配備必要的隊(duì)伍裝備，熟練掌握各項(xiàng)撲火工具的使用方法，每年對(duì)隊(duì)員的體能、撲火成績(jī)及各方面的表現(xiàn)進(jìn)行考核，并對(duì)不合格或不適應(yīng)的隊(duì)員及時(shí)進(jìn)行撤換或調(diào)整，以保持隊(duì)伍長(zhǎng)盛不衰。

篇3

1.1編制目的

為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，建立健全應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范處置行為，提高處置能力，迅速、有序、高效地實(shí)施處置行動(dòng)，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《回族自治區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于縣境內(nèi)發(fā)生的一般森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

1.4在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣護(hù)林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施本預(yù)案，在具體實(shí)施時(shí)，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

1.5工作原則

1.5.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)的原則，具體落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

1.5.2部門配合。各有關(guān)防火部門應(yīng)盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，形成合力，確?？焖俜磻?yīng)，處置得當(dāng)。

1.5.3以人為本。切實(shí)把人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，最大限度降低森林火災(zāi)造成的損失。

1.5.4建立健全處置突發(fā)森林火災(zāi)的有效機(jī)制。認(rèn)真做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保各項(xiàng)預(yù)防、撲救、保障措施得到落實(shí)。

1.5.5依靠科技。開(kāi)展森林防火技術(shù)研究，采用新技術(shù)，新裝備提高森林防火工作水平，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)森林防火預(yù)防和撲救能力。

1.6森林防火期

根據(jù)《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣森林防火實(shí)際情況，我縣森林防火期從每年10月1日至翌年5月31日，其中元旦、春節(jié)和清明節(jié)期間為重點(diǎn)防火時(shí)期。

1.7預(yù)案啟動(dòng)

當(dāng)縣內(nèi)發(fā)生一般森林火災(zāi)時(shí)，由縣護(hù)林防火指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱防火辦）向縣護(hù)林防火指揮部副指揮（縣林業(yè)局局長(zhǎng)）或總指揮（主管副縣長(zhǎng)）報(bào)告，并提出初步應(yīng)急處置意見(jiàn)，經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，立即啟動(dòng)本預(yù)案。

1.8森林防火工作責(zé)任落實(shí)

1.8.1縣委、政府和縣護(hù)林防火指揮部根據(jù)全縣森林防火工作情況，召開(kāi)全縣森林防火工作會(huì)議和專題會(huì)議，安排部署森林防火工作，簽訂森林防火責(zé)任狀，將森林防火工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）年終考核內(nèi)容。

1.8.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）人民政府有專人負(fù)責(zé)森林防火工作，并建立好森林防火工作臺(tái)帳，內(nèi)容包括會(huì)議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災(zāi)撲救、處理結(jié)果等。

1.8.3縣護(hù)林防火指揮部將根據(jù)全縣森林防火工作形勢(shì)，組織開(kāi)展森林防火大檢查，重點(diǎn)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）森林防火人員、措施落實(shí)情況。對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)的，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)發(fā)生重大森林火災(zāi)或出現(xiàn)嚴(yán)重失職瀆職行為的，隨時(shí)予以查究。

2、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

本預(yù)案啟動(dòng)后，由縣護(hù)林防火指揮部承擔(dān)應(yīng)急處置一般森林火情的各項(xiàng)組織指揮工作?？h護(hù)林防火指揮部組成部門應(yīng)快速響應(yīng)，按照職責(zé)任務(wù)，積極配合做好森林火災(zāi)的撲救工作。

2.1縣護(hù)林防火指揮部

2.2.1組成

總指揮：縣人民政府縣長(zhǎng)

副總指揮：縣人民政府主管森林防火工作副縣長(zhǎng)

副指揮：縣人武部部長(zhǎng)、六盤山林業(yè)局分管局長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)

成員：縣人武部、縣監(jiān)察局、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣教育局、縣文化旅游與廣播電視局、縣民政局、縣農(nóng)牧局、縣水務(wù)局、縣供銷社、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、縣電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、大灣鄉(xiāng)、六盤山鎮(zhèn)、黃花鄉(xiāng)、香水鎮(zhèn)、興盛鄉(xiāng)、涇河源鎮(zhèn)、新民鄉(xiāng)行政主要負(fù)責(zé)人。

2.1.2組成及職責(zé)

在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，協(xié)助發(fā)生火災(zāi)的單位或個(gè)人做好森林火災(zāi)預(yù)防撲救工作。根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)的需要，縣指揮部臨時(shí)成立森林火災(zāi)撲救前線指揮部，其組成和主要職責(zé)是：

2.1.2.1前線指揮部：

組長(zhǎng)：縣人民政府主管森林防火工作副縣長(zhǎng)

成員：縣人武部、縣林業(yè)局、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

職責(zé)：全權(quán)負(fù)責(zé)火場(chǎng)指揮撲救工作，防火各指揮人員協(xié)助其工作，各撲火隊(duì)員無(wú)條件接受其指揮調(diào)度，落實(shí)縣指揮部關(guān)于森林火災(zāi)處置和撲救的各項(xiàng)工作指示，現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救、協(xié)調(diào)各工作組有效開(kāi)展工作。主要有：

工作職責(zé)：

（1）準(zhǔn)確掌握社情、林情、山情和火情及天氣的變化；

（2）建立上下、左右暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確的通訊系統(tǒng)；

（3）及時(shí)制定可靠的撲火方案，準(zhǔn)確下達(dá)指令，檢查落實(shí)情況；

（4）正確組織撲火并確保撲火隊(duì)員人身安全。

2.1.2.2綜合調(diào)度組：

成員：縣林業(yè)局、縣氣象局、縣交通局、縣電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

職責(zé)：全面掌握并及時(shí)報(bào)告火情信息、火場(chǎng)天氣狀況和撲救情況；協(xié)調(diào)組織各部門落實(shí)撲火力量，物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)、火場(chǎng)監(jiān)測(cè)等具體處置措施。

2.1.2.3后勤保障組：

成員：縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

職責(zé)：做好森林火災(zāi)撲救中必需生活日用品等物資供應(yīng)和通訊聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)單位快速運(yùn)輸撲火隊(duì)員、撲火設(shè)備及救援物資。

2.1.2.4醫(yī)療救護(hù)組：

成員：縣衛(wèi)生局、縣醫(yī)院、縣疾病控制中心

職責(zé)：協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好森林撲救中的藥品支援、醫(yī)療救護(hù)及災(zāi)后防疫等工作。

2.1.2.5宣傳報(bào)道組：

成員：縣文化旅游與廣播電視局、縣電視臺(tái)

職責(zé)：按照國(guó)家對(duì)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)火情火災(zāi)處置撲救工作需要，經(jīng)縣森林防火指揮部審核后，適時(shí)火情信息，組織好新聞宣傳。

2.1.2.6技術(shù)咨詢組：

成員：縣林業(yè)局、縣氣象局、縣民政局、縣監(jiān)察局、縣法院、縣檢察院、縣公安局

職責(zé)：負(fù)責(zé)林火環(huán)境分析、并對(duì)火災(zāi)態(tài)勢(shì)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出火災(zāi)撲救方案，根據(jù)指揮部辦公室授權(quán)，開(kāi)展火情、火災(zāi)調(diào)查，火災(zāi)損失評(píng)估，并做好處置評(píng)價(jià)。

2.1.2.7現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組：

成員：縣林業(yè)局、縣監(jiān)察局、縣法院、縣檢察院

職責(zé)：深入火場(chǎng)一線，對(duì)各部門、各單位和有關(guān)人員在森林火災(zāi)處置撲救中的職責(zé)履行情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督和檢查，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)前線指揮部和縣指揮部。

2.1.2.8維持秩序組

組長(zhǎng)：縣公安局副局長(zhǎng)

組成：縣公安局、縣森林派出所

職責(zé)：維持火場(chǎng)秩序及通往火場(chǎng)的道路交通秩序、確保道路暢通；控制火場(chǎng)肇事人員。

2.2縣防火辦

組成：林業(yè)局

職責(zé)：負(fù)責(zé)縣護(hù)林防火指揮部的日常工作。及時(shí)掌握火情信息、火場(chǎng)天氣和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、撲火物資調(diào)配、通信聯(lián)系、火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)工作?？h防火辦設(shè)在縣林業(yè)局，主任由縣林業(yè)局局長(zhǎng)兼任。

2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)

組成：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及其成轄區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人

職責(zé)：按照本預(yù)案制定本級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)與任務(wù)，明確火場(chǎng)的組織指揮、撲火力量組織、撲火物資調(diào)配、后勤保障等工作，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

3、預(yù)防、預(yù)警、報(bào)告

3.1森林火災(zāi)預(yù)防

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）及其護(hù)林防火指揮部辦公室應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)常性的森林防火知識(shí)宣傳教育，不斷提高全民森林防火意識(shí)。森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)森林防火責(zé)任，嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范野外生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域火災(zāi)隱患的檢查監(jiān)督，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；有計(jì)劃、有防范地組織開(kāi)展農(nóng)田林緣可燃物燒除，大力營(yíng)造生物防火林帶和開(kāi)設(shè)防火隔離帶及林區(qū)防火道路；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和森林消防隊(duì)伍建設(shè)，全面提高防范森林火災(zāi)的綜合能力。

3.2森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

縣護(hù)林防火指揮部根據(jù)市護(hù)林防火指揮部的森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)，向全縣預(yù)警信息。

3.3人工影響天氣

氣象部門要根據(jù)天氣趨勢(shì)，針對(duì)重點(diǎn)火場(chǎng)情況制訂人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)，為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。

3.4森林火災(zāi)報(bào)告

3.4.1當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）護(hù)林防火指揮部辦公室在接到報(bào)告后立即將火情向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣防火辦報(bào)告，縣護(hù)林防火辦公室在接到報(bào)告后立即應(yīng)將火情向縣護(hù)林防火指揮部報(bào)告。

3.4.2在一般森林火災(zāi)撲救中，發(fā)生人員死亡1人以上3人以下或者重傷1人以上10人以下的，森林火災(zāi)撲滅后，縣人民政府應(yīng)正式行文上報(bào)市、區(qū)護(hù)林防火指揮部。

3.4.3當(dāng)出現(xiàn)下列火情時(shí)，縣森林防火辦應(yīng)立即核實(shí)情況后向市防火辦報(bào)告：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的。

3.4.4當(dāng)發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時(shí)，縣護(hù)林防火指揮部應(yīng)立即向市、自治區(qū)森林防火指揮部報(bào)告。

4、應(yīng)急處置

4.1撲救指揮

撲救森林火災(zāi)由縣政府和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）護(hù)林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從。在撲火中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，隨著火情趨重，撲火前線指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別隨之提高，應(yīng)堅(jiān)持由上至下的逐級(jí)指揮體系。駐涇武警、消防部隊(duì)在執(zhí)行撲火任務(wù)時(shí)，內(nèi)部應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的撲火指揮機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)卣o(hù)林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)部隊(duì)的撲火組織指揮工作。

4.1.1進(jìn)入火場(chǎng)撲救森林火災(zāi)順序

縣護(hù)林防火指揮部—宣傳報(bào)道組—綜合調(diào)度組—技術(shù)咨詢組—縣公安局—第一梯隊(duì)—第二梯隊(duì)—第三梯隊(duì)—后勤保障組—醫(yī)療救護(hù)組—現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組

4.1.2縣森林防火指揮部。執(zhí)行縣委、縣政府撲救森林火災(zāi)的決策，總指揮坐陣指揮，審議和簽發(fā)森林防火令。召開(kāi)縣護(hù)林防火指揮部緊急會(huì)議，作好撲救森林火災(zāi)工作。

4.1.3縣防火辦。組織召開(kāi)專業(yè)人員會(huì)商會(huì)議，提出組織人員撲救的具體方案、戰(zhàn)術(shù)。隨時(shí)與火場(chǎng)前線保持聯(lián)系，了解火勢(shì)發(fā)展情況及撲救情況。及時(shí)向縣委、縣政府、有關(guān)成員單位及區(qū)護(hù)林防火部門報(bào)告火場(chǎng)最新情況，做好各參戰(zhàn)單位的協(xié)調(diào)工作。掌握林火造成的損失、人員傷亡及救治情況、災(zāi)民的撤離及安置，做好信息的上報(bào)下傳工作。

4.1.4迅速集合。前線指揮部、各工作小組、各有關(guān)撲火單位的撲火組成人員，在接到撲火指令后，必須在20分鐘內(nèi)在縣防水指揮部指定地點(diǎn)迅速集結(jié)，同時(shí)，要攜帶好有關(guān)工作裝備、設(shè)備，整裝待發(fā)，不得拖延時(shí)間，以免貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)。按職責(zé)分解至2.1.2內(nèi)。

4.2撲火前線指揮部的建立

4.2.1前線指揮部的建立

4.2.1.1縣護(hù)林防火指揮部總指揮或副指揮啟動(dòng)縣森林火災(zāi)撲火預(yù)案命令后，縣護(hù)林防火指揮部副指揮，要帶領(lǐng)各小組、撲火隊(duì)伍到達(dá)火場(chǎng)，并按前線指揮部組成人員迅速建立撲火前線指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮森林火災(zāi)撲救工作。

4.2.2.2選建撲火前線指揮部位置的原則：

（1）距離火場(chǎng)近、便于指揮的地方；

（2）便于了解和掌握火情的地方；

（3）便于集結(jié)、調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍的地方；

（4）便于通信聯(lián)絡(luò)的地方、比較安全的地方。

4.2.3前線指揮部權(quán)力

發(fā)生一般森林火災(zāi)時(shí)，撲火前線指揮部有權(quán)在其轄區(qū)范圍內(nèi)調(diào)用各單位的滅火物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取砍伐林木、清除障礙物、取水、實(shí)施局部交通管制等緊急措施。

4.3撲火原則

4.3.1在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全，嚴(yán)禁老、弱、病、殘及婦女、兒童參與森林火災(zāi)的撲救工作。

4.3.2在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

4.3.3在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

4.3.4在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)伍和部隊(duì)官兵為主，其它經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

4.3.5在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

4.4撲火安全

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及其護(hù)林防火指揮部應(yīng)高度重視森林火災(zāi)撲救安全工作，堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)指揮、安全高效”的撲火原則。撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析掌握火場(chǎng)地理環(huán)境和火情態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、開(kāi)設(shè)阻火隔離帶和實(shí)施撲火時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化，預(yù)先采取防范措施，確保撲火人員安全。在撲火中要做到“三不三應(yīng)”，即：進(jìn)入夜間，對(duì)情況復(fù)雜的火場(chǎng)原則上圍而不打，應(yīng)組織人員開(kāi)設(shè)火路，待凌晨氣溫低、濕度大的有利時(shí)機(jī)組織力量突擊撲打；原則上不撲打火頭，確需撲打時(shí)，應(yīng)組織專業(yè)或半專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打；在復(fù)雜危險(xiǎn)的地形條件和火情下，原則上不動(dòng)用大兵團(tuán)作戰(zhàn)，應(yīng)組織精干的專業(yè)隊(duì)實(shí)施突擊，嚴(yán)防發(fā)生事故?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府及其護(hù)林防火指揮部應(yīng)在林區(qū)居民居住地周圍，開(kāi)設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂人員緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要果斷采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。

4.5通訊聯(lián)絡(luò)措施

電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通訊部門要運(yùn)用現(xiàn)代化通訊手段，保證縣護(hù)林防火指揮部與火場(chǎng)、前線撲火指揮部的通訊暢通，按應(yīng)急通訊規(guī)定辦理?？h護(hù)林防火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班，前線撲火指揮部人員應(yīng)攜帶移動(dòng)電話、車載電臺(tái)、對(duì)講機(jī)等通訊工具趕赴火場(chǎng)，隨時(shí)保持與縣護(hù)林防火指揮部、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)各撲火隊(duì)指揮員及所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)保持聯(lián)系。縣護(hù)林防火指揮部各成員單位要隨時(shí)與縣護(hù)林防火指揮部保持聯(lián)系。

4.6撲火力量組織與動(dòng)員

撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)厣窒狸?duì)伍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)等專業(yè)（半專業(yè)）撲火力量為主，分三個(gè)梯隊(duì)做好撲火準(zhǔn)備，由縣護(hù)林防火指揮部就近調(diào)動(dòng)，統(tǒng)一指揮。

4.6.1第一梯隊(duì)：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)義務(wù)森林撲火隊(duì)，由前線和當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)根據(jù)火情需要就近調(diào)集。

4.6.2第二梯隊(duì)：由縣林業(yè)局、農(nóng)牧局、水務(wù)局職工組成，一旦發(fā)生火情，縣防火指揮部森林撲火隊(duì)立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)遣進(jìn)行滅火。

4.6.3第三梯隊(duì)：武警、消防官兵、民兵預(yù)備役部隊(duì)等，由縣護(hù)林防火指揮部根據(jù)撲火需要靈活調(diào)集。

4.7信息

對(duì)有影響的森林火災(zāi)案例或重、特大森林火災(zāi)，縣護(hù)林防火指揮部協(xié)調(diào)新聞單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道。對(duì)有火災(zāi)事故的火情發(fā)展趨勢(shì)、人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等消息，由縣委、政府批準(zhǔn)后，縣市護(hù)林防火指揮部進(jìn)行新聞。

4.8應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急處置工作結(jié)束時(shí)，由縣護(hù)林防火指揮部根據(jù)情況決定：

4.8.1安排清理火場(chǎng)留守人員?；馂?zāi)撲滅后，由火災(zāi)發(fā)生地指揮部安排10-20人留守清理火場(chǎng)，以防死灰復(fù)燃。

4.8.2撤離前集合。各撲火隊(duì)（組）在隊(duì)（組）長(zhǎng)的帶領(lǐng)下在指定地點(diǎn)迅速集合，清查校對(duì)人數(shù)，帶好工具后報(bào)前線指揮部，以便安全依次撤離火場(chǎng)。

4.8.3撤離火場(chǎng)順序：

第一梯隊(duì)—第二梯隊(duì)—第三梯隊(duì)—現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組—技術(shù)咨詢組—綜合調(diào)度組—后勤保障組—縣公安局—前線指揮部—宣傳報(bào)道組—醫(yī)療救護(hù)組

5、后期處置

5.1火案查處

發(fā)生森林火災(zāi)后，縣護(hù)林防火指揮部要迅速組織林業(yè)、監(jiān)察、公安、法院、檢察院等部門，成立聯(lián)合工作組，及時(shí)查明火因。對(duì)肇事者和有關(guān)責(zé)任人及時(shí)依法作出處理，處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)。

5.2災(zāi)后恢復(fù)

縣、鄉(xiāng)人民政府要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。衛(wèi)生部門要組織撲火救災(zāi)醫(yī)療趕赴火場(chǎng)進(jìn)行救治，藥品監(jiān)督部門要儲(chǔ)備必要藥品、醫(yī)療器械，保證救治傷員的需要。交通部門要組織本系統(tǒng)有關(guān)單位為運(yùn)送撲火人員、救援物資和災(zāi)民等優(yōu)先提供運(yùn)輸工具，為撲火救災(zāi)服務(wù)，對(duì)發(fā)生的費(fèi)用，先運(yùn)輸后結(jié)算。糧食、民政部門要協(xié)助林區(qū)有關(guān)部門做好糧食、食品、衣物、帳篷等救災(zāi)物資的調(diào)配和供應(yīng)。電力、水務(wù)、通信等部門應(yīng)及時(shí)組織力量，對(duì)因?yàn)?zāi)受損的電力、通信等直接影響人民群眾生產(chǎn)生活的設(shè)施，迅速組織搶修。森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人要及時(shí)做好火燒跡地的更新造林等相關(guān)工作。

5.3火災(zāi)評(píng)估

火災(zāi)損失情況，由縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查測(cè)量和統(tǒng)計(jì)，上報(bào)縣護(hù)林防火指揮部辦公室核實(shí)后，再報(bào)市護(hù)林防火指揮部。

5.4工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)和分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改措施。

6、綜合保障

6.1物資儲(chǔ)備保障

縣、鄉(xiāng)（場(chǎng)）護(hù)林防火指揮部應(yīng)建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和撲火裝備，以保證森林火災(zāi)的撲救工作。

6.2后備力量保障

加強(qiáng)各級(jí)專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)伍建設(shè)?？h護(hù)林防火指揮部建立一支50人的骨干森林消防隊(duì)伍，其人員從縣林業(yè)局、農(nóng)牧局、水務(wù)局干部職工中抽調(diào)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）根據(jù)各自的林業(yè)用地面積和森林火災(zāi)撲救任務(wù)的需要，組建一支30-50人應(yīng)急撲火隊(duì)；要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火隊(duì)伍，來(lái)應(yīng)對(duì)重大以上森林火災(zāi)。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）撲火隊(duì)要在縣護(hù)林防火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

6.3預(yù)案演練培訓(xùn)

為保證本預(yù)案的實(shí)施，縣護(hù)林防火指揮部應(yīng)有計(jì)劃地組織有關(guān)部門和單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演練?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)護(hù)林防火指揮部要有計(jì)劃地組織撲火指揮員、撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾開(kāi)展撲火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。

7、附則

7.1說(shuō)明

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

7.2預(yù)案管理與更新

本預(yù)案是縣政府處置一般森林火情的應(yīng)急措施，預(yù)案實(shí)施后由縣護(hù)林防火指揮部辦公室進(jìn)行管理、實(shí)施。原則上每3年修訂一次，遇有重要情況變化，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修改和補(bǔ)充。修訂后，經(jīng)縣護(hù)林防火指揮部全體成員會(huì)議同意后，報(bào)縣人民政府實(shí)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)參照本預(yù)案，制定本級(jí)森林火災(zāi)處理預(yù)案，逐步建立和完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二級(jí)預(yù)案體系。

7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)在撲火中犧牲的人員撫恤和需追認(rèn)烈士的，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，由地方民政部門和部隊(duì)系統(tǒng)辦理；對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由當(dāng)?shù)厮痉ú块T依法審理；對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.4預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由縣護(hù)林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

篇4

一、實(shí)行重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的確定條件

有下列情形之一的，列為森林防火重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)：

（一）發(fā)生森林火災(zāi)單起過(guò)火面積在10公頃以上的；

（二）一年內(nèi)發(fā)生過(guò)火面積50畝以上火災(zāi)三起以上的;

（三）一年內(nèi)發(fā)生六起以上森林火警的，并有瞞報(bào)、遲報(bào)火災(zāi)現(xiàn)象的；

（四）發(fā)生森林火災(zāi)造成人身傷亡事故或重大財(cái)產(chǎn)損失的；

（五）縣級(jí)以上專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位的，造成嚴(yán)重后果或重大影響的；

（六）森林防火指揮機(jī)構(gòu)不健全、應(yīng)急撲救體系建設(shè)不到位、物資儲(chǔ)備不足、火災(zāi)應(yīng)急處置出現(xiàn)重大失誤的。

二、管理措施

被確定為森林防火重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，實(shí)行如下管理措施：

（一）縣森林防火指揮部或縣林業(yè)局函告重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)指出存在問(wèn)題，提出整改要求，同時(shí)報(bào)縣委組織部、紀(jì)律檢查委員會(huì)；

（二）重點(diǎn)管理期內(nèi)取消森林防火重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府評(píng)先資格，建議其政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志一般不應(yīng)提拔；

（三）縣森林防火指揮部指揮長(zhǎng)對(duì)重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，解剖分析存在問(wèn)題和火災(zāi)發(fā)生原因，指導(dǎo)、督促、落實(shí)整改措施；

（四）縣森林防火指揮部派出檢查組，對(duì)重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改落實(shí)情況進(jìn)行專題督查；

（五）縣林業(yè)局視情況調(diào)控重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)項(xiàng)目安排和資金投入。

三、重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整改要求

被列為森林防火重點(diǎn)管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真進(jìn)行整改：

（一）向縣政府、縣森林防火指揮部寫出書面情況說(shuō)明；

（二）認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，研究制定整改方案，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，整改方案上報(bào)縣政府、縣森林防火指揮部；

（三）按照《省森林防火規(guī)定》和《省森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究森林火災(zāi)相關(guān)人員的責(zé)任；

（四）落實(shí)防火責(zé)任，深化宣傳教育，嚴(yán)格火源管理，強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍，狠抓應(yīng)急處置，加大防火投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善長(zhǎng)效機(jī)制，有針對(duì)性的進(jìn)行整改，全面提高綜合防控能力，有效減少森林火災(zāi)發(fā)生；

（五）重點(diǎn)管理期內(nèi)，每月向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告整改工作進(jìn)展情況；

四、重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的解除程序

重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的解除需按以下程序進(jìn)行：

（一）整改時(shí)間一般不少于一年：

（二）經(jīng)過(guò)整改，成效明顯，已改變落后面貌的，重點(diǎn)管理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）向縣政府提出解除重點(diǎn)管理申請(qǐng)；

篇5

一、總體思路和工作目標(biāo)

（一）總體思路

2014年，以實(shí)現(xiàn)全市無(wú)重大森林火災(zāi)工作目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“抓落實(shí)、保安全、促發(fā)展”這一主題，全面做好森林防火宣傳教育工作，認(rèn)真遵循政府全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化體系建設(shè)，不斷提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救的綜合能力，確保森林防火形勢(shì)穩(wěn)定，保障全鎮(zhèn)林業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展。

（二）主要工作目標(biāo)

1．森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下；

2．森林火災(zāi)控制率在5公頃/次以下；

3．森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到85%以上。

二、年度主要工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各村領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦，排除一切干擾，切實(shí)做到“五要兩不發(fā)生”：認(rèn)識(shí)要到位，整治要堅(jiān)決，防范要嚴(yán)密，責(zé)任要落實(shí)，處罰要嚴(yán)格；確保不發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故。在森林防火關(guān)鍵時(shí)期，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、坐陣指揮以及出門請(qǐng)假報(bào)告制度。各村、單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須處處以身作則，親自深入一線事必躬親，精心組織，統(tǒng)籌謀劃，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)管，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2．落實(shí)責(zé)任

按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的權(quán)責(zé)劃分原則，認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，及時(shí)調(diào)整和明確森林防火工作第一責(zé)任人、第二責(zé)任人、單項(xiàng)工作責(zé)任人的責(zé)任和具體工作任務(wù)，細(xì)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任目標(biāo)，落實(shí)具體的包保措施，建立森林防火責(zé)任體系，做到分工明確，責(zé)任到人，形成更加有力的森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)格局。

要層層落實(shí)防火責(zé)任，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任。鎮(zhèn)與各村民委員會(huì)，各村委會(huì)與各村民小組都要簽訂防火責(zé)任書。

切實(shí)落實(shí)好森林防火專業(yè)人員崗位責(zé)任。各村營(yíng)林員、調(diào)度員、火場(chǎng)信息員、了望員、巡護(hù)員、護(hù)林員等森林防火專業(yè)人員，要按照各自的崗位，簽訂崗位責(zé)任書，落實(shí)崗位責(zé)任和具體工作任務(wù)，把責(zé)任、任務(wù)真正落實(shí)到每個(gè)專業(yè)人員頭上。

加大森林火災(zāi)案件查處力度，依法嚴(yán)肅追究火災(zāi)肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）加大森林防火宣傳教育力度，努力營(yíng)造林區(qū)文明用火的良好氛圍。

1．各村根據(jù)2014年全鎮(zhèn)森林防火宣傳教育工作方案，研究制定本級(jí)森林防火宣傳教育工作方案，全面明確宣傳內(nèi)容、宣傳重點(diǎn)和組織實(shí)施程序。

2．狠抓林區(qū)森林防火宣傳物、警示物體系化設(shè)置工作。各單位要以防火期中始終保持濃厚的森林防火宣傳、警示氛圍為目標(biāo)，加大對(duì)森林防火宣傳物和警示物的布局化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，要繼續(xù)抓好“彩旗陣工程”。

3．認(rèn)真做好森林防火宣傳活動(dòng)。各村民委員會(huì)要按照鎮(zhèn)森林防火指揮部的要求，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有組織、有步驟地通過(guò)廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、傳單、講課的形式，廣泛宣傳新修訂的《森林防火條例》和省森林防火命令等法律法規(guī)，要村村張貼《森林防火命令》，戶戶下發(fā)《森林防火公約》，做到防火宣傳進(jìn)村入戶，不留死角，全方位搞好宣傳工作，在全鎮(zhèn)形成森林防火人人皆知的濃郁氛圍。

4．堅(jiān)持不懈地做好林區(qū)社會(huì)用火文明建設(shè)工作。要進(jìn)一步落實(shí)“十戶聯(lián)防”公約為載體，堅(jiān)持不懈地做好林區(qū)社會(huì)用火文明建設(shè)工作，確保森林防火知識(shí)和制度家喻戶曉，人人皆知。

（三）切實(shí)加強(qiáng)森林防火野外火源管理工作，加大檢查督促力度。

1．嚴(yán)格管控重點(diǎn)部位。要對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)防死守，做到萬(wàn)無(wú)一失。

2．切實(shí)做好農(nóng)事用火管理工作。為減少森林火災(zāi)的發(fā)生，鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性深入村屯和實(shí)地進(jìn)行檢查及督促。

3．嚴(yán)密落實(shí)火源管理措施。在森林防火期內(nèi)，遇有高森林火險(xiǎn)天氣，森林高火險(xiǎn)區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。

4．做好重點(diǎn)時(shí)段的火源管理工作。在清明節(jié)、五一節(jié)、十一節(jié)、森林防火高火險(xiǎn)期和緊要期，要繼續(xù)堅(jiān)持以往有效做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)“十戶聯(lián)防”等有效措施，落實(shí)上墳燒紙、呆傻、放牧、兒童、入山采集、旅游等重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地段的森林防火安全監(jiān)管責(zé)任制度，形成多層面、全方位的綜合預(yù)防撲救格局，確保萬(wàn)無(wú)一失。

5．加大檢查力度，消除火災(zāi)隱患。各村要組建一支5人巡山隊(duì)伍，加大巡查工作確保管理工作萬(wàn)無(wú)一失。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自對(duì)森林防火責(zé)任制落實(shí)、森林防火設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患，責(zé)令限期整改，消除隱患。鎮(zhèn)森林防火指揮部要加大力度，對(duì)違反《森林防火條例》規(guī)定，擅自野外用火、燒荒、燒秸稈的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰；對(duì)因工作不到位而發(fā)生超過(guò)5公頃/次以上較大森林火災(zāi)的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任，對(duì)個(gè)人和單位給予重罰，構(gòu)成犯罪的由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

（四）大力完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)、森林火災(zāi)撲救應(yīng)急處置機(jī)制和措施。

充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用，大力完善森林火線預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。各村要結(jié)合本地實(shí)際，圍繞預(yù)警響應(yīng)工作特點(diǎn)，《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的基礎(chǔ)上，完善具體措施和制度，避免發(fā)生工作紕漏，造成嚴(yán)重后果。

（五）加強(qiáng)值班調(diào)度工作，規(guī)范森林火情報(bào)告程序。

1、加強(qiáng)防火期值班值宿和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作。各村、各單位要堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部防火期外出告假制度，值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)做到24小時(shí)堅(jiān)守崗位，及時(shí)處置火情，堅(jiān)決杜絕值班人員脫崗、漏崗、和領(lǐng)導(dǎo)假帶班情況發(fā)生。

2、做好階段性報(bào)告、報(bào)表的上報(bào)工作。防火期內(nèi)，要按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)森林防火各種材料、重要情況報(bào)告，做好各類報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)期間要按照市防火辦下發(fā)的統(tǒng)計(jì)表，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。

3、嚴(yán)格按照《省森林火情調(diào)度業(yè)務(wù)處置規(guī)則》報(bào)告森林火情?；鹎閳?bào)告要全面、及時(shí)、準(zhǔn)確，杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)火情的情況發(fā)生。上級(jí)通報(bào)的熱點(diǎn)，相關(guān)單位要快速核實(shí)、處置，并及時(shí)反饋情況。

（六）加快森林消防隊(duì)伍建設(shè)步伐，全面提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力。

各村盡快把應(yīng)急撲火隊(duì)人力和設(shè)備籌配好。組建一支40人村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)伍，確保做到重點(diǎn)區(qū)域撲火力量充足，一般區(qū)域撲火力量均衡，撲小火有準(zhǔn)備，撲大火有能力。

（七）進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)森林防火工作，加大森林防火的探索力度。

1、全面提高森林防火人員的素質(zhì)和技能，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮在其位，盡其才的作用。

篇6

一、全面壓實(shí)安全責(zé)任，提高重視程度

我鎮(zhèn)根據(jù)《省森林草原防火宣傳月實(shí)施方案（試行）的通知》《市森林防火宣傳月實(shí)施方案》文件要求，聯(lián)系鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦以及全鎮(zhèn)11個(gè)村居委會(huì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)研判，積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，同時(shí)充分利用鎮(zhèn)級(jí)大會(huì)、村壩壩會(huì)、村廣播等多種形式開(kāi)展森林防火宣傳工作。

二、廣泛參與

本鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹上級(jí)精神指示，鎮(zhèn)黨委書記郭靈僧、鎮(zhèn)長(zhǎng)帶頭宣傳落實(shí)《關(guān)于公職人員帶頭落實(shí)森林草原防滅火要求的規(guī)定》，全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了“五個(gè)帶頭”“五個(gè)不準(zhǔn)”，本鎮(zhèn)4月2日開(kāi)展了森林防滅火承諾活動(dòng)。組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)《省人民政府2021年森林防火命令》《關(guān)于建立“兩書一函”制度督促森林草原防滅火工作責(zé)任落實(shí)的通知》《關(guān)于分區(qū)分級(jí)抓好森林草原火險(xiǎn)精準(zhǔn)防控工作的通知》等系列規(guī)章制度。

三、扎實(shí)開(kāi)展日常宣傳和防范工作

由鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，各聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦、各駐村干部及各村社具體負(fù)責(zé)落實(shí)，責(zé)任到人，做實(shí)做細(xì)安全防范各項(xiàng)工作。在清明節(jié)前對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)目標(biāo)和重要場(chǎng)所進(jìn)行了消防安全檢查；鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)派出所加大了對(duì)森林防滅火宣傳巡邏。鎮(zhèn)村干部開(kāi)展安全安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭（以下簡(jiǎn)稱“五進(jìn)”），大力加強(qiáng)公眾森防安全教育。

四、做細(xì)宣傳工作

我鎮(zhèn)堅(jiān)持剛性執(zhí)行“四個(gè)一律”工作要求，完善森林防滅火群防群治末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機(jī)制和森林防滅火值班制度。利用多種形式開(kāi)展線上線下宣傳工作，截止目前為止，我鎮(zhèn)11個(gè)村、社區(qū)，累計(jì)設(shè)置森林防火臨時(shí)檢查卡點(diǎn)55個(gè)，卡點(diǎn)值守人員累計(jì)124人，巡護(hù)人員累計(jì)400余人。鎮(zhèn)級(jí)撲火應(yīng)急處置隊(duì)員30人。制作懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)36幅，宣傳標(biāo)牌9個(gè)，防火令40張，宣傳督查車標(biāo)識(shí)牌1個(gè)。縣上分發(fā)加本鎮(zhèn)制作宣傳資料，累計(jì)發(fā)放宣傳資料2000余份。

五、強(qiáng)化宣傳效果

篇7

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)中央、省、州、縣森林草原防火精神，突出抓好森林火災(zāi)預(yù)防、宣傳教育、隱患消除、撲救管理工作。根據(jù)《州教育局關(guān)于杜絕中小學(xué)生野外用火管控工作方案》《森林草原防滅火工作思想認(rèn)識(shí)提升專項(xiàng)整治實(shí)施方案》《森林草原防滅火工作體制機(jī)制和黨政責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》等制定本管控方案。

二、目標(biāo)任務(wù)

健全森林草原防滅火組織。建立健全健全森林草原防滅火長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善善森林草原防滅火制度并切落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)制度。加強(qiáng)防火宣傳教育。加強(qiáng)校園消防設(shè)備設(shè)施建設(shè)。切實(shí)落實(shí)防火措施各項(xiàng)措施，消除校園火災(zāi)隱患，嚴(yán)密防范校園內(nèi)火災(zāi)事故引燃森林草原。加強(qiáng)火災(zāi)撲救應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化宣傳教育和嚴(yán)格管控，杜絕師生員工野外用火。

三、保障建設(shè)

1.組織保障

各校園建立以校（園）長(zhǎng)為組長(zhǎng)的森林草原防滅火、消防防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.制度保障

各校（園）建立健森林草原防滅火制度、消防防火滅火制度，并不斷完善。

3.設(shè)備設(shè)施建設(shè)保障。

4.搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)保障。

5.火災(zāi)預(yù)防措施保障。

6.火災(zāi)隱患消除保障。

7.野外用火管控保障。

四、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)消防安全隱患消除、應(yīng)急滅火撲滅、用火管控體系建設(shè)

1.制定完善森火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。各校園要制定出符合本校園實(shí)際的《森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》，逐步完善火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系。

2.抓好消防防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為應(yīng)急撲火提供可靠安全的保障。

3.加強(qiáng)防火滅火隊(duì)伍培訓(xùn)，提高火災(zāi)撲救能力。

4.加大培訓(xùn)力度。對(duì)消防隊(duì)伍開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)，通過(guò)授課講解、觀看視頻等形式，切實(shí)增強(qiáng)各類森林消防隊(duì)伍的撲火安全意識(shí)和撲火技能，提高火災(zāi)撲救水平。

5.定期和不定期開(kāi)展應(yīng)急滅火演練活動(dòng)

五、嚴(yán)控措施

（一）加強(qiáng)校內(nèi)宣傳教育

1.常態(tài)開(kāi)展消防安全教育。認(rèn)真組織開(kāi)展《生命。生態(tài)。安全》課程教育；加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常用火用電、用氣安全教育知識(shí)教育；以暑期消防安全宣傳教育行動(dòng)和“119”消防安全日主題教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真組織開(kāi)展形式多樣的消防安全教育和宣傳，切實(shí)提升學(xué)生的安全防范意識(shí)和防范技能。

2.常態(tài)開(kāi)展“六個(gè)一”宣傳教育，將“六個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)常態(tài)化、科學(xué)化。組織開(kāi)展一次森林草原防火主題班會(huì)；辦一次森林草原防火黑板報(bào)或手抄報(bào)；上一堂森林草原防火知識(shí)課；開(kāi)展一次森林草原防火滅火征文活動(dòng)；開(kāi)展一次森林草原防火滅火知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；發(fā)一封森林草原防火滅火致家長(zhǎng)信；

3.常態(tài)開(kāi)展法制宣傳教育。聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員開(kāi)展師生《森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》和《省森林防火條例》等法律法規(guī)教育，普及師生法律知識(shí)，提升森林裁員防火意識(shí)。

（二）在重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展森林草原防火宣傳活動(dòng)

校園建立健全森林防火宣傳制度，把每年3月規(guī)定為“森林防火宣傳月”。在冬至、清明節(jié)、春節(jié)等森林防火關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和“森林防火宣傳月”期間，除在校園重要地段設(shè)置戶外宣傳欄、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)外，運(yùn)用微信家長(zhǎng)群、qq群、大型LED屏幕等形式，宣傳相關(guān)政策法規(guī)，營(yíng)造濃厚的森林防火宣傳氛圍。

（三）嚴(yán)格校外用火管控

1.嚴(yán)密學(xué)生上下學(xué)路途用火管控。每天放學(xué)最后一節(jié)課、放假集會(huì)5分鐘教育學(xué)生禁止在路途和野外玩火、用火。

2.嚴(yán)密學(xué)生野游活動(dòng)用火管控。學(xué)校組織學(xué)生春游、秋游，原則上不得野外用火，確需用火，用火場(chǎng)地要遠(yuǎn)離易燃草木，要在教師、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下用火，人走前徹底滅火，要防止死灰復(fù)燃。

3.嚴(yán)密學(xué)生假期管控。在重要節(jié)假日放假時(shí)，校園務(wù)必進(jìn)行放假前安全教育和野外用火五個(gè)嚴(yán)禁宣教到位。通過(guò)“告家長(zhǎng)書”“致家長(zhǎng)一封信”發(fā)放到每一位家長(zhǎng)手中，告知監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行監(jiān)護(hù)看管責(zé)任。

六、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求，把嚴(yán)格管控學(xué)生校外用火、校內(nèi)用電工作擺上學(xué)校工作重要日程周密安排、精心組織，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地

2.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同。各校要積極與地方黨委政府、相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，做好自身工作的同時(shí)，協(xié)助做好未成年人和家長(zhǎng)的教育引導(dǎo)工作。

篇8

abstract： the current situation of forest fire prevention work in pingluo is introduced. problems in the fire prevention work are stated. countermeasures are put forward.

關(guān)鍵詞： 森林防火；現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；對(duì)策

key words： forestry prevention；current situation；problems；countermeasure

中圖分類號(hào)：s762.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)：1006-4311（2013）35-0302-02

0 引言

森林防火工作是森林資源管理的重點(diǎn)工作。我縣黃河護(hù)岸林地多，近幾年由于干旱少雨、風(fēng)多，實(shí)施封灘禁牧后森林植被迅速恢復(fù)，黃河護(hù)岸林、治沙林區(qū)內(nèi)草深葉茂，可燃物急劇增加，一旦起火極易釀成火災(zāi)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，林區(qū)周邊的不斷開(kāi)發(fā)，進(jìn)入林區(qū)人員不斷增加，野外用火活動(dòng)管理難度加大，因此，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

1 平羅縣森林防火工作的現(xiàn)狀

平羅縣地處西部干旱地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，造林綠化成本高，現(xiàn)有的森林資源極其寶貴。全縣土地總面積337.74萬(wàn)畝，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，141個(gè)行政村，總?cè)丝?8.52萬(wàn)人，黃河橫穿南北，土地遼闊。林業(yè)用地面積84.9萬(wàn)畝，其中有林地面積26.34萬(wàn)畝，灌木林地12.57萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率11.52%。森林防火的重點(diǎn)是沿黃河兩側(cè)黃河護(hù)岸林、治沙林場(chǎng)，包括濕地林場(chǎng)范圍內(nèi)的渠口鄉(xiāng)、通伏鄉(xiāng)、頭閘鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積約10萬(wàn)畝。在這些重點(diǎn)防火區(qū)域，近幾年來(lái)積極爭(zhēng)取中央和地方項(xiàng)目投資，大力加強(qiáng)森林防火基地設(shè)施建設(shè)，專門配備消防車、滅火器、打火把等撲火機(jī)具，配備專職護(hù)林員，制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，組建了8支撲火預(yù)備隊(duì)，組成了400人的森林撲火機(jī)動(dòng)力量，其中包括縣消防專業(yè)隊(duì)80人，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)各20人，黃河濕地林場(chǎng)、治沙林場(chǎng)半專業(yè)隊(duì)各30人。通過(guò)2009年4月5日通伏鄉(xiāng)和渠口鄉(xiāng)交界處黃河灘發(fā)生火災(zāi)的撲救，使我縣基本具備了撲救一般性森林火災(zāi)的能力。但是，由于平時(shí)撲火演練少，撲火人員分散，規(guī)定時(shí)間內(nèi)很難有效達(dá)到指定地點(diǎn)，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，指揮員和撲火隊(duì)員的素質(zhì)和能力都與撲救森林大火的要求還存在較大差距。

2 存在的主要問(wèn)題

①林區(qū)防火意識(shí)有待加強(qiáng)。重點(diǎn)林區(qū)防火單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防火工作重視程度不夠，工作只停留在口頭上，不能落實(shí)到行動(dòng)上，重形式、走過(guò)場(chǎng)，對(duì)森林防火工作中的矛盾、隱患和深層的問(wèn)題研究的不深不透，有針對(duì)性的解決森林防火工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題不夠認(rèn)真，重點(diǎn)林區(qū)管理不嚴(yán)，缺乏有效的檢查監(jiān)督，存在一定的安全隱患。②培訓(xùn)演練工作滯后。森林防火工作是各級(jí)政府不可推卸的主要職責(zé)，必須堅(jiān)持在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立起一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的森林防火隊(duì)伍。因此、做好森林防火培訓(xùn)和演練工作是預(yù)防撲救火災(zāi)的有效手段。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，來(lái)豐富各級(jí)森林防火工作人員的專業(yè)知識(shí)；通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練，來(lái)提高各類撲火隊(duì)伍的應(yīng)急反應(yīng)素質(zhì)和撲救火災(zāi)能力。平時(shí)不加強(qiáng)訓(xùn)練，遇實(shí)戰(zhàn)緊急情況容易出現(xiàn)慌亂、盲目，甚至可能發(fā)生傷亡事故。③防火隔離帶設(shè)防不合理。缺乏水源和統(tǒng)一規(guī)劃，一旦發(fā)生火災(zāi)不能有效的隔離和阻止火災(zāi)的蔓延。如2009年4月5日發(fā)生在渠口和通伏交界處的火災(zāi)，由于沒(méi)有較好的防火隔離帶、缺少水源，一旦起火、車輛、人員和防火機(jī)具很難到達(dá)指定位置，影響火災(zāi)的撲救。④森林防火基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。防火經(jīng)費(fèi)投入不足，配備的撲火機(jī)具沒(méi)有專業(yè)人員的維護(hù)和保養(yǎng)、滅火器材過(guò)期失效、防火器材庫(kù)房亂堆濫放雜物、保管不嚴(yán)和不會(huì)正確操作等現(xiàn)象存在，導(dǎo)致一部分機(jī)具不能使用，影響到撲火應(yīng)急處置工作的有效展開(kāi)。⑤林區(qū)防火宣傳工作不扎實(shí)，措施不到位，火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。近幾年來(lái)，不論是黃河護(hù)岸林還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的寬幅林帶、農(nóng)溝等林地，每年都有不同程度的火災(zāi)出現(xiàn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)2008年—2010年三年中，全縣境內(nèi)發(fā)生大小林地火災(zāi)110多起（包括農(nóng)溝、寬幅林帶）其中：比較大的火災(zāi)4起，如：今年4月5日發(fā)生在渠口與通伏交界處的火災(zāi)；09年4月份發(fā)生在通伏河灘地的火災(zāi)等，每年因火災(zāi)燒死的各種樹(shù)木達(dá)3萬(wàn)多株，直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元左右。使有限的森林資源遭到損害，主要還是宣傳工作不到位，群眾防火意識(shí)、防范意識(shí)差。黃河護(hù)岸林人為點(diǎn)火燒稻茬、農(nóng)溝、農(nóng)渠人為點(diǎn)火燎燒雜草等現(xiàn)

象不斷出現(xiàn)，起火隱患隨時(shí)發(fā)生。⑥缺乏有效的檢查監(jiān)督機(jī)制。森林防火工作要做到常抓不懈，一是要靠制度來(lái)約束，二是要將各項(xiàng)措施落實(shí)到位。森林防火工作做為林業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作，由林業(yè)局林政站負(fù)責(zé)落實(shí)，處于監(jiān)督地位的林政站，因?yàn)槿藛T較少，防火業(yè)務(wù)不熟練，沒(méi)有專用車輛，深入基層時(shí)間少，經(jīng)費(fèi)不足，缺乏內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，在對(duì)森林防火工作的檢查監(jiān)督上作用發(fā)揮的不夠。⑦人員防范意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高。加強(qiáng)日常防范工作，學(xué)習(xí)防火撲火知識(shí)，保證發(fā)生火災(zāi)后人員上得去、打得贏，不僅要求每個(gè)人要有較高的責(zé)任意識(shí)，而且要有較高的專業(yè)素質(zhì)和政治素質(zhì)。但事實(shí)上，我縣目前森林防火工作管理不嚴(yán)，人員素質(zhì)不高，防火意識(shí)不強(qiáng)，宣傳工作不到位，缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)不熟練，一知半解，一旦發(fā)生火災(zāi)，很難在有效的時(shí)間內(nèi)保證完成任務(wù)。

3 對(duì)策措施

①完善森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案。根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》精神，盡快制定完善適用于我縣實(shí)際的森林防火預(yù)案，協(xié)調(diào)好各成員單位，堅(jiān)持“以人為本”，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，落實(shí)預(yù)防各項(xiàng)措施，做好突發(fā)火災(zāi)緊急處置的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作任務(wù)，尤其要做好應(yīng)急處置的人員、技術(shù)、物資等準(zhǔn)備工作。建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的有效機(jī)制，做到常備不懈、快速反應(yīng)、處置得當(dāng)。②加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)森林防火的重要性。各成員單位領(lǐng)導(dǎo)和有林單位要把森林防火工作列入林業(yè)工作的重要議程，認(rèn)真落實(shí)《森林防火條例》，把“三分造，七分管”的林業(yè)理念落到實(shí)處，把森林防火列入到年度單位考核和個(gè)人考核之中。③加大森林防火宣傳教育工作力度。我縣近兩年每年都發(fā)生過(guò)因群眾焚燒稻茬而引起的黃河護(hù)岸林火災(zāi)，因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，在正面宣傳的同時(shí)，加大對(duì)典型事例的宣傳，多渠道、多形式進(jìn)行防火宣傳教育，從娃娃做起，從身邊人做起，提高群眾對(duì)森林防火形勢(shì)的嚴(yán)重性，森林火災(zāi)后果的危害性和防火工作的重要性的認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)林區(qū)要建立嚴(yán)格的管理制度，對(duì)進(jìn)入林區(qū)的閑散人員、車輛嚴(yán)格審查登記，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)周邊群眾的宣傳教育，采取發(fā)放通告，簽定防火責(zé)任書等形式預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。④因地制宜地開(kāi)展培訓(xùn)演練，不斷提高防火指揮員和戰(zhàn)斗員的綜合能力。在積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門組織的培訓(xùn)演練學(xué)習(xí)的同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際制定各單位的年度培訓(xùn)計(jì)劃和演練方案，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)來(lái)提高指揮員和戰(zhàn)斗員在實(shí)戰(zhàn)中的組織指揮方法、戰(zhàn)術(shù)的應(yīng)用、人員部署、兵員調(diào)動(dòng)以及火場(chǎng)應(yīng)急管理、緊急避險(xiǎn)以及自我保護(hù)等應(yīng)變能力，確?？焖儆行У闹笓]效果。⑤加大防火管理經(jīng)費(fèi)的投入。建議區(qū)、市、縣各級(jí)政府和業(yè)務(wù)部門像植樹(shù)造林一樣，加大森林防火資金的配套投入，轉(zhuǎn)變重造輕管的觀念，支持基層森林防火工作。⑥加強(qiáng)防火物資儲(chǔ)備和維護(hù)保養(yǎng)工作。林業(yè)局和防火重點(diǎn)單位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的風(fēng)力滅火機(jī)、滅水槍、割灌機(jī)、油鋸、滅火水車等必要的撲火裝備。同時(shí)，還要做好現(xiàn)有設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，凡是配備防火器材的單位、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，制定專人將配備的防火器材集中保管、定期檢查，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能發(fā)揮應(yīng)有的作用。⑦對(duì)沿黃河兩側(cè)濕地林場(chǎng)內(nèi)的道路、防火隔離帶進(jìn)行規(guī)劃。黃河護(hù)岸林可根據(jù)新修的濱河大道，南北垂直河道每150米設(shè)置防火隔離帶（路）一條，隔離帶寬度為10-20米；治沙林區(qū)可根據(jù)地形、地勢(shì)情況設(shè)置隔離帶，并且要定期檢查清理隔離帶上的雜草等可燃物，保證隔離帶車能進(jìn)，火能隔得住，一旦失火，可以有效阻止火勢(shì)的蔓延，減少損失。⑧狠抓火源管理，做到監(jiān)控落實(shí)。堅(jiān)持疏、導(dǎo)、堵相結(jié)合，突出重點(diǎn)部位，把握重點(diǎn)時(shí)期，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，管住重點(diǎn)人群，嚴(yán)格管制野外用火。對(duì)燒荒燎埂和焚燒麥茬等行為要堅(jiān)決制止和嚴(yán)格控制。重點(diǎn)林區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有林單位要與周邊住戶和種田大戶簽定防火責(zé)任書，通過(guò)這些行為來(lái)強(qiáng)化周邊群眾的防火意識(shí)。林業(yè)局要加大對(duì)重點(diǎn)林區(qū)的檢查力度，護(hù)林員要加強(qiáng)巡邏和設(shè)防，對(duì)檢查出的隱患要及時(shí)提出整改意見(jiàn)，對(duì)不聽(tīng)勸告造成林地火災(zāi)的要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

面對(duì)日趨嚴(yán)峻的森林防火任務(wù)，我們應(yīng)該認(rèn)清形勢(shì)，樹(shù)立高度的責(zé)任心和緊迫感，抱著對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)工作，為維護(hù)全縣林業(yè)生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]蕭燁.進(jìn)一步提高森林防火工作能力和水平[n].黃山日?qǐng)?bào)，2011-04-08（001）.

篇9

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、確保責(zé)任落實(shí)到位

會(huì)上要求防火期內(nèi)，各村（單位）要及時(shí)成立由村主任為組長(zhǎng)的防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立村級(jí)撲火隊(duì)，真正落實(shí)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要把防火工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，深入研究部署防火工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，做到親自抓、親自落實(shí)，切實(shí)把防火工作的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。年末，各村防火工作落實(shí)情況作為村百分制考核重要依據(jù)之一。

二、嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系村干部包片制度

繼續(xù)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包地塊制度，防火期內(nèi)，各聯(lián)系村干部要對(duì)各自聯(lián)系村的森林防火工作實(shí)行包片指導(dǎo)，要定期下村檢查防火工作落實(shí)情況。特別是在冬至、春節(jié)、清明等重要節(jié)點(diǎn)要蹲點(diǎn)指導(dǎo)。

三、強(qiáng)化宣傳教育，確保思想認(rèn)識(shí)到位。

防火工作涉及千家萬(wàn)戶，會(huì)上要求各村要用發(fā)放明白紙、刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳材料等方式搞好森林防火宣傳，營(yíng)造良好的宣傳氛圍，增強(qiáng)群眾的防火撲火意識(shí)，把森林防火知識(shí)在潛移化默化中宣傳到每個(gè)單位、每個(gè)家庭和個(gè)人，使森林防火工作做到家喻戶曉，人人皆知。

四、強(qiáng)化撲火準(zhǔn)備，確保應(yīng)急措施到位。

按照鎮(zhèn)撲救森林火災(zāi)預(yù)備方案的要求，各村和相關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)防火工作的重要性，積極做好撲救突發(fā)森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。每個(gè)村、每個(gè)單位，必須儲(chǔ)備20把二號(hào)撲火工具，鐵鍬掃帚和五齒耙子，其他物資如油料手鋸等，實(shí)行專人管理和維護(hù)，保證及時(shí)調(diào)出并投入使用。加強(qiáng)火源管理。采取有效、果斷的手段，嚴(yán)格管理各種生產(chǎn)、生活用火。在森林防火期內(nèi)，嚴(yán)禁一切野外用火。非用不可的必須經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部批準(zhǔn)方可用火，對(duì)不聽(tīng)勸阻擅自進(jìn)山野外用火者，要嚴(yán)肅處理。

五、強(qiáng)化值班制度，確保信息暢通。

篇10

入春以來(lái)，全縣氣溫逐步回升，風(fēng)速偏大，天干物燥，森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，加之春耕生產(chǎn)全面展開(kāi)，進(jìn)山活動(dòng)人員和林區(qū)野外用火增多，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻，已進(jìn)入森林火災(zāi)高發(fā)期和森林防火關(guān)鍵期。堅(jiān)決遏制這段時(shí)期森林火災(zāi)發(fā)生，是奪取全年森林防火工作勝利的重要保證。全縣各級(jí)各有關(guān)部門必須高度重視，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)春季森林防火工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把森林防火工作擺在更加突出的位置，作為保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的要事來(lái)抓，確保萬(wàn)無(wú)一失、安全度過(guò)防火期。

二、加強(qiáng)宣傳教育，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)

宣傳教育是森林防火工作的第一道防線。各級(jí)各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、手機(jī)短信、群眾會(huì)等形式，經(jīng)常性宣傳森林防火工作，積極開(kāi)展森林防火典型案例警示教育，在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和風(fēng)景旅游區(qū)，要設(shè)置森林防火警示標(biāo)牌，切實(shí)增強(qiáng)群眾森林防火意識(shí)。對(duì)清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，要通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、手機(jī)短信、宣傳車進(jìn)村入戶等方式，進(jìn)一步拓展宣傳教育的廣度、密度、深度，大力倡導(dǎo)家庭追思、植樹(shù)祭祀、鮮花祭祀、網(wǎng)上祭祀、集體公祭等文明祭祀祭掃新風(fēng)尚，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍，把預(yù)防森林火災(zāi)變?yōu)槿鐣?huì)的自覺(jué)行動(dòng)。

三、認(rèn)真開(kāi)展檢查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

近期，各鎮(zhèn)、各部門、各國(guó)有林場(chǎng)、各礦山企業(yè)等單位要集中利用10天時(shí)間，扎實(shí)開(kāi)展一次森林防火“安全大檢查、隱患大排查、問(wèn)題大整改”活動(dòng)，認(rèn)真自查自糾?？h防火辦要協(xié)調(diào)縣森林防火指揮部成員單位成立專門檢查組，深入基層、深入林區(qū)開(kāi)展森林防火工作大檢查，重點(diǎn)檢查森林防火指揮機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，森林防火責(zé)任落實(shí)情況，森林防火宣傳教育開(kāi)展情況，特殊人群監(jiān)護(hù)情況，森林防火預(yù)案編制及撲火隊(duì)建設(shè)情況，森林防火工作會(huì)議召開(kāi)情況，森林防火值班制度執(zhí)行情況，火情監(jiān)測(cè)情況，火警、火災(zāi)發(fā)生及處置情況，森林防火投入和設(shè)施建設(shè)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要登記備案，現(xiàn)場(chǎng)指出，落實(shí)整改責(zé)任，限期整改到位。對(duì)逾期不消除隱患的，縣林業(yè)局要責(zé)令改正、予以警告、處以罰款，力促各類森林防火責(zé)任主體的責(zé)任落到實(shí)處。

四、加強(qiáng)火源管控，嚴(yán)格依法治火

要認(rèn)真落實(shí)野外火源管理制度和野外用火審批制度，組要有巡查員，村要有巡查隊(duì)，鎮(zhèn)要有檢查組，著力加強(qiáng)林區(qū)巡查監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制野外生產(chǎn)、生活用火，做到睛天風(fēng)大不燒，無(wú)人看守不燒，未開(kāi)設(shè)好防火線不燒，用后要熄滅余火。必要時(shí)要全面推行林區(qū)禁火制度，在林區(qū)、墓區(qū)、景區(qū)入山路口設(shè)卡把守，嚴(yán)防火種進(jìn)入林區(qū)。對(duì)違規(guī)用火和森林火災(zāi)案件，要嚴(yán)處，絕不姑息。突出加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、墓區(qū)、景區(qū)等森林防火重點(diǎn)區(qū)域的巡查監(jiān)管，在“清明”、“五一”等重要節(jié)日和高火險(xiǎn)時(shí)段，要組織足夠力量分頭進(jìn)駐，現(xiàn)場(chǎng)管控，嚴(yán)防死守。對(duì)林區(qū)內(nèi)癡、呆、傻、啞等特殊群體，要落實(shí)專人監(jiān)護(hù)，確保不留隱患、不出問(wèn)題。

五、堅(jiān)持嚴(yán)陣以待，做好應(yīng)急準(zhǔn)備

各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各國(guó)有林場(chǎng)、各礦山企業(yè)等單位要認(rèn)真完善撲火預(yù)案，抓好預(yù)案宣傳，健全專業(yè)半專業(yè)森林消防隊(duì)伍，加強(qiáng)消防隊(duì)伍培訓(xùn)，提高在突況下、復(fù)雜地形和環(huán)境條件下安全撲火的技能。要進(jìn)一步備足撲火物資，檢修撲火器具，確保滿足撲救森林大火需要。各級(jí)各類森林消防隊(duì)伍要嚴(yán)陣以待，時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，做到晝夜值班備勤，一旦有火情火災(zāi)發(fā)生，森林消防隊(duì)伍要迅速出擊，有效處置。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各國(guó)有林場(chǎng)負(fù)責(zé)人在發(fā)生火災(zāi)后，務(wù)必第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，科學(xué)組織指揮，集中優(yōu)勢(shì)兵力，努力做到“打早、打小、打了”。對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)，指揮不力，嚴(yán)重失職的領(lǐng)導(dǎo)和撲火指揮人員要按責(zé)論處，從重處罰。在組織撲救森林火災(zāi)過(guò)程中，要牢固樹(shù)立“以人為本，安全第一，科學(xué)撲救”的思想，做到?jīng)]有指揮員不撲救，沒(méi)有弄清情況不撲救，沒(méi)有制訂方案不撲救，沒(méi)有統(tǒng)一組織不撲救，沒(méi)有安全保障不撲救，嚴(yán)禁組織老弱病殘幼人員上山撲火。對(duì)山勢(shì)陡峭、地形復(fù)雜、風(fēng)勢(shì)過(guò)大的林火，要采取開(kāi)挖隔離帶或迂回方式滅火，嚴(yán)禁強(qiáng)制消防隊(duì)員正面硬攻或夜間撲火，嚴(yán)防人員傷亡，確保撲救安全。