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【關鍵詞】建筑工程，招投標，存在問題，對策探討

中圖分類號：TU723.2 文獻標識碼：A 文章編號：

一，前言

近年來，經(jīng)濟的發(fā)展使我國的建筑市場異?；鸨ㄖこ痰恼型稑艘渤蔀橐粋€日益重要的話題。為了規(guī)范建筑工程的招投標過程，使之科學化、合理化，我國的政府制定了一系列的法律法規(guī)，為保證規(guī)范的招投標工作奠定了良好的堅實基礎，有效的解決了其中的一些腐敗問題，但是工程的招投標畢竟是商品經(jīng)濟的產(chǎn)物，它具有商品市場的特性，所以發(fā)展至今，它的運作仍然有很多問題沒有解決。政府要想做好這項工作，必須不斷的結合它的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展環(huán)境，全面的看待它發(fā)展中存在的問題，從實踐中不斷總結經(jīng)驗，確保規(guī)范工作的正確開展。

二.建筑工程招投標過程中存在的問題

1.建筑招投標的法律規(guī)范依然不夠健全

國家相關的法律制度不完善，法制建設健全，導致國民的法制意識不強。雖國家為了規(guī)范建筑工程的招投標市場，使之走向規(guī)范化、專業(yè)化制定了一些相關的法律法規(guī)，但是縱觀整個的法律法規(guī)，懲罰招投標市場的違法行為的法律法規(guī)十分少見，懲罰的力度的措施也不夠。這就導致一些招投標單位和個人對這方面的法律法規(guī)知識缺乏，法律意識淡薄。所以才會在整個的建筑工程的招投標一而再再而三的出現(xiàn)違法行為。

很多建筑工程項目在實施招投標的過程中，是建立在雙方平等互利的原則之上的，整個項目的招投標過程也是按照國家和地方的規(guī)定來進行的，但是我們透過表面往實質看，卻發(fā)現(xiàn)很多建設單位的招投標是受到各方各級的行政干預的，建設單位并不是通過招投標來選擇施工單位的，而是事先已經(jīng)由行政單位內(nèi)定了施工單位，再通過公開招投標來走個過場罷了。這種表里不一的現(xiàn)象在全國各地的建筑招投標過程中是廣泛存在的。

2.規(guī)避招標情況較為嚴重

主要表現(xiàn)在通過手段將整個的建筑工程項目化整體為部分，再分配給不同施工單位。國家規(guī)定，如果一個建筑工程的各種工程建設施工費用估價在50萬元以上，包括50萬，那么這個項目必須進行公開招投標。所以，有的單位為了不實施招投標，把符合規(guī)定的項目人為的進行拆分、肢解，化整體為部分，從而使整個項目免于招投標?；蛘呤前颜麄€建筑工程項目分階段報批，只申報部分項目，從而使每一次的項目都達不到法定招投標數(shù)額，從而免于公開招投標。

3.評標和定標缺乏公正和科學性

評標、定標方法不科學、不合理。很多招標單位在進行招標之前，沒有做好充足的功課，在進行整個項目的招投標過程中，設立的評標、定標方法不科學，使整個招投標過程失去了秩序，甚至使許多不懷好意的投標者鉆了不合理方法的空子，讓這個招投標失去了原來的意義，還造成了無法挽回的損失。

4.招投標缺乏公平性和透明化

（一）串通投標的現(xiàn)象嚴重

串通投標就是指在建筑工程的招投標過程中，建設單位違反有關程序采取手段限制競爭的行為。具體的說，有兩種方式：一是投標者互相串通投標。在參加投標之前，想?yún)⑴c投標的建設單位通過事前的溝通，以口頭、書面、電話等形式互相報價通氣，達到自己的不良目的。二是投標者和招標者互相串通投標。在公開招投標之前，招投標者泄露標底，破換正常的招投標工程，達到不法的目的。

（二）建筑工程的招投標市場存在不正當競爭

主要表現(xiàn)在招投標雙方未來達成雙方的不正當利益，通過不正當?shù)氖侄螌φ麄€招投標的過程進行干預，排擠其他投標者，嚴重的干擾了整個建筑工程正常的招投標工作秩序，破壞了招投標工作的公正性，造成招標項目成本一直居高不下，在一定程度上失去了招標的意義。

5. 合同管理不夠嚴格

據(jù)法律規(guī)定，招投標工作結束后，中標者應該在中標通知發(fā)出的30日內(nèi)，與投標者訂立合同，合同依據(jù)招投標時雙方出示的文件訂立。但是實際情況是，在招投標工作之后，雙方有一方違背當初的招投標文件，以各種理由，各種借口，隨意變更施工內(nèi)容或要求，增加投資額，造成整個投資超出之前的計劃，之前的招投標失去了意義。

三，建筑工程招投標的管理對策分析

1.完善制度、加強監(jiān)督、加大執(zhí)法力度。當前，項目業(yè)主虛假招標，承包單位“陪標”、“串標”、“掛靠高資質企業(yè)”，建設市場主體各方對招標過程中的異?，F(xiàn)象已是習以為常，其主要原因是招投標還沒有真正走上法制化軌道，缺乏有效的監(jiān)督機制，對有關人員的違紀違法行為懲處力度不夠，打擊不及時。因此，為防止招投標走形式，應積極完善招投標“公開、公平、公正”的競爭機制，監(jiān)督管理部門加強監(jiān)督管理。

2.貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》，建立規(guī)范有序的競爭機制。杜絕不合理的競爭體制，加強評標、定標工作的管理，全面推行無標底招標。明確資金到位情況，嚴格限制業(yè)主供材的范圍，堅持合理工期、合法分包、杜絕轉包。

3．做好評標工作的保密性

評標專家的抽取是開展評標工作的第一步，若是人為選取評標專家或是評標專家名單泄漏，都會造成評標公正性名存實亡。因此，評標專家的抽取應是隨機的，而且要對所抽取到的專家名單進行必要的保密，直至評標結束。在評審專家對商務標、技術標進行評判時，可以隱去投標文件中投標人的名稱、背景等內(nèi)容，減少人為因素對評標的干擾，促使專家們本著公平公正的原則參與評分工作。

4．合理確定評分方法

招標文件中要確定合理的、有針對性的評標辦法及定標原則，最好采用百分制評標。在采用百分制評標時，需對評分標準、評分順序作明確規(guī)定，評分順序應先對有自由裁量權的施工組織設計進行評分，然后對業(yè)績、商務等硬性指標進行評分。評標過程中，評委需嚴格按評分標準、評分順序進行評標，防止個別評委出現(xiàn)定向打分現(xiàn)象；盡管評標時間有限，仍需要求評標專家對投標報價、過低總價、投資占比較大的分部分項工程進行全面比較，對不合理低價或過高報價，要提出質疑，有效遏制投標單位無序競爭，惡意壓價搶標、不合理的不平衡報價、哄抬報價等行為的發(fā)生。

5．鼓勵公平競爭，規(guī)范市場競爭的公平性

工程招投標是商品經(jīng)濟的產(chǎn)物，它具有商品市場的特性，企業(yè)之間的有序競爭是其核心。但市場經(jīng)濟條件下的自由競爭往往會產(chǎn)生不公平的競爭方式，這需要國家在以市場經(jīng)濟為主導的前提下進一步規(guī)范建筑企業(yè)之間的競爭模式。

首先應提供統(tǒng)一的信息服務平臺，要采用計算機網(wǎng)絡技術在固定的法定媒介工程招投標信息，讓所有的潛在投標企業(yè)公平地獲得工程的招標信息，也使招標人能從更多的潛在投標企業(yè)中尋找到適合施工企業(yè)；其次應完善建筑交易有形市場的建設，為招標人和投標企業(yè)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境和規(guī)范的工作程序，使整個招投標活動在“陽光”下公開、公平、公正的進行；再次應加強政府的指導功能，加快建設領域信用體系建設，建立信用標準和信用信息收集、整理、的基本框架，盡快實現(xiàn)信用信息的互聯(lián)互通，建立全國統(tǒng)一的信用監(jiān)管平臺，實行失信懲戒制度，用市場經(jīng)濟手段約束各工程建設主體的行為，為招投標工作創(chuàng)造—個良性的發(fā)展環(huán)境。

四，結束語

在未來，如何使建筑工程的招投標工作適應激烈的市場競爭，實現(xiàn)高質量的理想化投標，是建設工程企業(yè)經(jīng)營管理者考慮的重要課題，也是擺在行政單位面前的一道難題。希望在未來，建筑行業(yè)能夠按照“公平、公正、公開、有效”的原則樹立起我國招投標制度的良好形象，為我國工程項目市場的良性發(fā)展保駕護航。

參考文獻：

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[3]陳婉玲 謅議建筑工程的招投標中存在的問題和相應對策 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2012年21期

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[5]彭慧芳 彭蘭芳 淺議建筑工程招投標管理 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2012年19期

篇2

    【論文摘 要】建筑工程與人民的生活息息相關,這使得對建筑工程質量的要求必須非常嚴格。在工程建設過程中,建筑工程的質量問題會給社會帶來極大的危害及負面影響,因此,必須確保建筑施工質量,而施工階段的質量控制尤為重要。

    建筑工程在生活中很普遍,工程項目的質量問題會引起社會巨大的反響,因此,建筑工程必須保證質量、保證其社會價值能夠得到體現(xiàn)。

    一、施工階段質量管理的基本要求

    首先,每一個建筑工程都應該堅持貫徹社會主義發(fā)展觀中明確提出的建筑工程質量的強制標準及相關的法律法規(guī)。建筑工程有建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理五方責任主體,每責任主體都應該根據(jù)自身的工作、標準來確定工程的質量,每個責任主體的目標都是確保建筑工程質量能夠達到預期的目標。設計單位應該通過提出具體的改變設計的合理建議來解決在施工階段中發(fā)現(xiàn)的一些隱性問題,使竣工項目的質量標準同之前設計中預期的效果達成一致。施工單位應該在現(xiàn)場控制建筑工程的進行,在施工過程中隨時跟進,以保證竣工項目能夠達到基本的質量要求。監(jiān)理單位應該根據(jù)建筑行業(yè)具體的質量標準對建筑工程進行全面監(jiān)理,保證施工單位的各項活動能夠依據(jù)法律規(guī)定進行,保證施工質量,是竣工建筑能夠達到設計目標和設計要求。

    二、建筑施工中可能出現(xiàn)的質量問題

    建筑工程在設計的過程中過于理論化,設計者一般不了解施工地點的現(xiàn)場環(huán)境,因此,設計中的一些創(chuàng)想是無法在現(xiàn)實中實現(xiàn)的。另外,有的建筑工程被一些技術水平不達標的施工隊伍承包的話,也無法保證建筑的質量是否達到要求。對于建筑工程所用到的建筑材料,規(guī)格的不同、質量的差異、人為的違規(guī)使用等因素都可能導致建筑工程質量問題的出現(xiàn)。施工現(xiàn)場管理不力,竣工項目保護意識較差,變化較大的天氣都會對建筑工程產(chǎn)生不力影響,如果沒有采取有力的保護措施,建筑工程質量則會受到很大影響。另外,施工隊伍的態(tài)度問題也是影響建筑工程質量的重要因素。那些對施工技術要求不嚴格、現(xiàn)場管理欠缺的施工隊伍完成的工程的質量一定會比認真負責的施工隊伍完成的工程要差得多。

    三、施工過程中質量管理

    (1)建立質量保障體系。在建筑工程的施工過程中,各單位應該嚴格遵守我國的相關法律法規(guī),做好本職工作,保證建筑的質量。施工單位須建立質量保障責任制,要求施工單位實行工程質量終身責任制。及時在交工后,如果發(fā)生重大工程質量事故,相關負責人無論在職與否都必須擔負起應付的責任。另一方面,鼓勵用戶對建筑工程提出建議,使施工隊伍能夠總結、歸納經(jīng)驗教訓,并應用在未來的工程中,從而實現(xiàn)全面提高建筑工程質量。施工隊伍還可以開展QC小組負責解決質量問題,在提高科技水平的基礎上提高工程的質量。(2)加強驗收工作的頻率。在施工階段,施工單位應該進行自檢、專職質檢員檢、交接檢,并且要經(jīng)過監(jiān)理人員的檢驗,每個檢驗批、分項工程都須處在嚴格的監(jiān)控中。對于隱蔽工程項目,施工單位須組織相關人員進行檢查驗收,并做好檢查記錄,確保不存在質量隱患。質檢人員應該做到隨時跟蹤檢查施工過程中的每一步,對于工程質量不達標的檢驗批、分項、分部工程,堅決予以否認,絕不可以姑息。末認真履行監(jiān)管職責的人員必須進行嚴厲的懲罰,后果嚴重的,追究其法律責任。(3)提高施工人員素質。建筑工程的質量問題與工作人員息息相關。為了加強施工階段質量管理的力度,建立一支專業(yè)技術強、政治素養(yǎng)高的建設隊伍是十分必要的。為此,施工單位須培訓每一位參加施工管理和實際操作人員,提高施工現(xiàn)場的管理人員的綜合能力和實際操作人員的專業(yè)技術水平。作為管理人員,應該有開拓進取、敢于實踐的勇氣,要在失敗中總結經(jīng)驗教訓,并且能夠很快的吸收新鮮的事物,提升團隊的綜合指數(shù)。管理人員也不應該局限在驗收、監(jiān)管等狹窄的空間中,而是應該全面的參與到整個管理體系中去,嘗試指揮全盤的工作。

    施工過程中的質量管理是整個工程質量管理的重點。沒有質量保障的建筑工程便沒有使用價值,除了浪費財力、物力、人力外,更浪費社會資源。雖然在質量管理中還存在很多問題,但是我國的建筑從業(yè)人員已經(jīng)越來越重視建筑的質量問題,加以強制的管理,許多質量問題都可以得以避免。將出臺的法律法規(guī)與實際的質量控制相結合,通過法律的規(guī)范,我國的建筑業(yè)一定會越來越好。

    參 考 文 獻

    [1]鄭江南.建筑工程施工質量控制及分析方法的研究[D].華南理工大學.2011

    [2]孫德國.榮烏高速八段路面工程項目質量管理研究[D].哈爾濱工程大學.2010

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論文關鍵詞：工程建設　標準化　監(jiān)理

論文摘要：近年來回顧我國工程建設中標準化工作的改革與發(fā)展歷程，標準化的工作取得了顯著的成就。以強制性條文為龍頭，技術文件、標準化管理規(guī)定和各類標準規(guī)范為技術支撐的標準構架，對于服務建設工作的大局，服務于國家經(jīng)濟建設的大局，服務于構建和諧社會，起到了重要作用。審視我國的工程建設標準化工作的進展，從推進標準化工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的標準，從適應社會主義市場經(jīng)濟的要求，貫徹科學發(fā)展觀的高度來看，工程建設標準化工作在管理體制、運行機制等方面也還存在一些需要完善的問題。

一、推進技術法規(guī)與技術標準相結合體制的建立

世界當今發(fā)達國家對建筑技術管理普遍采用的體制是技術法規(guī)與技術標準相結合的工程建設標準體制，此體制也是WTO規(guī)則認可的有關貿(mào)易壁壘的技術管理體制。為了適應我國不同時期的經(jīng)濟體制，我國的工程建設標準體制隨著經(jīng)濟體制的變革而不斷地改革和發(fā)展。在實行社會主義商品經(jīng)濟進而實行社會主義市場經(jīng)濟時期，標準化的性質體現(xiàn)在強制性與推薦性相結合。《強制性條文》的制定，標志著我國工程建設標準化從研究、探索再到實施，已經(jīng)向技術管理法制化邁出了關鍵的一步。但是從建立技術法規(guī)與技術標準化相結合的體制總目標來看，當沒有上位法規(guī)支持技術法規(guī)制定的前提下，《強制性條文》還只能為解決目前工程建設領域技術問題的一種過渡。因此，解決法律滯后的問題是建立技術法規(guī)與技術標準相結合體制的前提。為配合立法工作的開展，建議加快目前正在開展的城市軌道交通、房屋建筑、城鎮(zhèn)燃氣專業(yè)技術法規(guī)試點編制工作的步伐，為技術法規(guī)的審查、編制、批準、、實施、管理等的探索經(jīng)驗，為法律的修訂提供必要的技術支撐。

二、工程建設管理標準化

（一）人員配備標準化。明確項目組各成員的職責、工作內(nèi)容、工作程序、工作方法和工作要點。在人員配制中，項目部要充分的考慮各部分、各專業(yè)的實際情況，確保人員配制齊全。

（二）現(xiàn)場管理標準化。實施現(xiàn)場簽認制度，建立定人、定崗、定期、定責、定點的檢查制度，按現(xiàn)場作業(yè)標準以及施工作業(yè)指導書施工。在工程施工前，施工人員必須熟悉產(chǎn)權單位施工聯(lián)系人、各遷改工點運營范圍等情況，施工人員要做到心中有數(shù)，所有施工人員持證上崗。施工中，每個月由項目部負責人組織所有施工人員進行一次安全知識和崗位技能的考試。定期召開安全會議，通過總結經(jīng)驗，不斷進行改進，確保施工、行車等安全。制訂各級質量管理部門或機構及質量管理人員的質量職責，必須做到職責明確、工作內(nèi)容清楚，責任及具體工作內(nèi)容落實到每個人，形成質量工作人人有責的工作氛圍。堅持全線創(chuàng)優(yōu)，制定明確細化的工程質量標準和操作工藝，施工過程中要嚴抓組織實施。

（三）過程控制標準化。制定安全生產(chǎn)管理標準，建立工期管理標準，建立合同、拆遷、施工圖審核、驗工計價等工作標準，認真貫徹“六位一體”管理要求。在施工基礎管理上，我們落實工程物資、工程資料等方面的管理，施工過程中必須嚴格按照質量、安全、投資、工期、環(huán)保、技術創(chuàng)新六位一體的要求，全面推行標準化管理進而全面提高項目管理水平。

三、加強工程施工過程的質量控制監(jiān)理

要加強工程施工過程的質量控制監(jiān)理，對工程施工做到全過程、全方位的質量監(jiān)控，從而有效地實現(xiàn)工程項目施工的全面質量控制。 轉貼于

（一）監(jiān)理預控。監(jiān)理預控要在宏觀和微觀上控制，既遵守規(guī)范規(guī)程又注意每個細微環(huán)節(jié)。

（二）重視旁站監(jiān)理及巡視檢查，保障工程施工質量。通過旁站能通過檢查和督促工程施工，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，保障整個工程處于受控狀態(tài)。旁站監(jiān)理人員必須具備現(xiàn)場質量控制的相應素質，加強合同意識管理，及時果斷地處理工程質量問題。尤其對于重要工序及重要部位要堅持旁站監(jiān)理。在施工過程中，監(jiān)理人員要定期或不定期地對整個施工作業(yè)范圍進行現(xiàn)場巡視檢查，盡可能全面地發(fā)現(xiàn)問題，盡量在現(xiàn)場解決處理，達不到設計及規(guī)范要求的施工作業(yè)不放過，從而使施工人員養(yǎng)成規(guī)范施工的習慣。通過現(xiàn)場巡視，可以有效地掌握影響工程質量的各種因素。如機械設備是否完好和適用，施工人員是否到位，材料質量、材料適用性及供應是否及時到位，材料堆放是否安全合理有序，施工方法是否合理及規(guī)范等等。

（三）平行檢驗。平行檢驗是項目監(jiān)理單位利用一定的檢查或檢測手段，按照一定的比例，對某些試驗、工程部位、材料等進行檢測或檢查，進行質量判斷的能力。它是監(jiān)理控制質量的有效手段，在技術復核及復驗工作中采用，是監(jiān)理工程師對施工質量進行驗收，做出獨立判斷的重要依據(jù)。

（四）定期召開監(jiān)理工地例會。對施工過程中發(fā)現(xiàn)的較普遍存在和重大的問題，應采取工地例會的形式解決。例會是施工過程中參建各方溝通施工情況情況，解決分歧形成共識，做出決定的主要渠道，也是監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場質量控制的重要場所，要做好例會工作。

（五）監(jiān)理人員要做到“四勤”。監(jiān)理人員要積極主動，腿勤、腦勤、口勤，手勤，即勤檢查、勤思考、勤到工地檢查找施工質量問題、對發(fā)現(xiàn)的疑問勤記勤問。發(fā)現(xiàn)問題后不要亂說，要弄清楚后再下結論，避免產(chǎn)生失誤，影響監(jiān)理形象。只有這樣才能保證工程質量，使業(yè)主得到滿意的工程。

大量實踐證明，控制施工過程中標準化的實施，對整個工程建設的安全、質量等各方面有著至關重要的作用，是保證整個施工建設按計劃合理有效進行的重要手段。

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論文摘 要：建筑行業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中起到非常重要的作用，其工程質量水平，直接關系到經(jīng)濟發(fā)展中國家和人民的財產(chǎn)生命安全，而建筑工程質量水平的提高，不僅可以關系到建筑企業(yè)的長久性發(fā)展，而且與工程的社會效益性也息息相關。本文將在對建筑工程質量相關情況研究的基礎上，找出影響建筑工程質量水平提高的具體因素，并針對這些因素展開質量管理對策研究，以提高優(yōu)化工程的質量管理模式。

1 建筑工程質量的影響因素

1.1工程建設程序的履行問題，在沒有經(jīng)過施工許可的情況下施工，屬于對基本建設程序規(guī)定的公然違反，但除了這種違規(guī)現(xiàn)象，建筑工程中還出現(xiàn)施工圖紙審查不嚴、使用不合格圖紙施工、工程施工缺乏監(jiān)管、質量風險失控等不正規(guī)行為，給工程項目的質量管理留下了人為隱患。

1.2質量管理體系不健全，具體表現(xiàn)為質量管理人員職責不明確，導致質量管理的責任落實不到位，工程施工質量違反強制性的標準要求，譬如勘察技術不齊全、驗收記錄五無簽字、勘察鉆孔深度不達標、設計計算書有錯項等等，工程的質量安全隱患突出。

1.3質量管理技術水平低下，不同地區(qū)、不同建設單位的質量管理技術水平參差不齊，工程技術人員的綜合水平不高，表現(xiàn)為對標準性規(guī)范理解不透徹，對技術內(nèi)容掌握不深入，技術管理經(jīng)驗欠缺等，尤其是一線的操作人員，由于沒有進行有效培訓，其基本的質量安全常識普遍偏低，職業(yè)素質也未能滿足工程質量管理的基本需求。

2.建筑工程質量的管理措施

2.1工程質量管理行為的規(guī)范

首先是施工圖審查，以國家法律法規(guī)和技術規(guī)范為依據(jù)，審查施工圖是否符合法律法規(guī)和技術規(guī)范，是否符合抗震、消防等設計要求，施工圖經(jīng)過審查批準之后，不能夠隨便更改，若需更改，需要向原審批部門申請，然后由部門委托審查機構進行審查，經(jīng)審查合格后，方可實施更改施工圖紙。

其次是質量監(jiān)督，作為工程質量監(jiān)督的主體，政府的建設行政主管部門擔任質量監(jiān)督的職責，但由于工程項目數(shù)量多，這些部門不可能在較長的周期內(nèi)監(jiān)督所有的日常檢查工作，因此將委托質量監(jiān)督機構代為實施監(jiān)督任務。質量監(jiān)督機構建立質量監(jiān)督制度，并按照政府部門的委托要求，制定質量監(jiān)督管理方案，對施工現(xiàn)場的建設主體質量行為、工程實體質量、工程質量驗收等進行檢查。

再次是質量檢驗，以建設部頒布的《建設工程質量檢測管理辦法》和其他法律法規(guī)為依據(jù)，對現(xiàn)場的地基基礎工程、主體結構工程、建筑幕墻工程、鋼結構工程等進行質量檢查，并對水泥、鋼筋、砂石、混凝土、砂漿、簡易土木、瀝青等進行見證取樣檢測。

2.2建立質量管理體系

首先是勘察設計質量管理，作為工程質量的自控主體，勘察設計單位要按照國家勘察設計規(guī)定和強制性技術標準，全面展開勘察設計工作，包括勘察設計文件的編制、勘察設計質量的保障、勘察設計進度的控制等，滿足甲方對勘察設計的質量要求，達到合同條款規(guī)定的質量要求。

其次是監(jiān)督工作的質量檢查，在工程實施階段，施工的每道工序都要進行嚴格質量檢查，包括進場的材料設備、施工的工序、工程關鍵部位等，監(jiān)督管理人員對單位工程、分部工程、分項工程等進行驗收，控制工程各個環(huán)節(jié)的的質量。工程監(jiān)理工程單位要結合工程實踐，總結工作制度、程序和方法等，構建工程項目質量檢查體系，以作為工程質量檢查的保障。

最后是政府部門的質量監(jiān)督，各級政府職能部門委托工程質量監(jiān)督機構代表政府部門監(jiān)督工程質量，對工程設計、建設、施工等質量管理進行引導，但質量管理職能仍然由設計、建設、施工單位承擔，各級工程質量監(jiān)督單位，代表政府相關部門履行職能，以第三方的身份，對工程建設進行強制性監(jiān)督。

2.3工程質量影響性因素的控制

首先是人的控制。所謂人，指的就是參加工程建設的所有單位工作人員，提高他們的綜合素質，是建筑工程質量控制的根本方法，其中包括他們的勞動紀律、職業(yè)道德、工作能力、技能知識等。一是進行專業(yè)的技術培訓，在上崗之前綜合性培訓，保證工作人員能夠掌握合格的施工工藝和持有上崗證書，并在施工前加強施工技術質量交底工作。二是崗位責任制的健全，讓所有工作人員都明確自身需要承擔的崗位職責，以及崗位的具體工作內(nèi)容和質量管理需求，用嚴格的責任制度模式，促使每個人都嚴格執(zhí)行，確保工程各項業(yè)務活動在質量保證的范圍內(nèi)有序進行。三是獎懲機制的引入，綜合衡量每個人的工作能力、職業(yè)道德、規(guī)范遵守等情況，以獎懲的方法，激發(fā)工作人員端正自身的工作行為，自覺提高自身的綜合素質，為質量管理提供良好的人力資源力量。

其次是材料的控制。一是材料的采購，是建筑材料質量在源頭上把關的措施，需要貨比三家，選擇優(yōu)質的材料供應商，在采購之前，報監(jiān)理單位審查，大宗材料可采用招標采購的方式，而瓷磚等裝飾材料，盡量一次性訂貨，避免采購材料存在色差等質量問題。二是材料運輸和儲存質量的控制，根據(jù)不同性質的材料，選擇合適的搬運工具，并妥善安排適宜的儲存場所，委派專人管理儲存的材料。三是進場材料的檢驗，檢查材料是否有產(chǎn)品合格證和質量保證書等，材料使用之前，需要進行復檢，經(jīng)檢查合格后，方可投入使用。四是材料使用過程中專人跟進監(jiān)督，包括材料的使用、回收、丟棄等。

再次是設備的控制。一是設備采購或租賃，選擇質優(yōu)廠家或租賃人，采購設備要有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書，對于已經(jīng)淘汰、存在質量隱患的設備，禁止購置和租賃。二是設備進場的時候，監(jiān)理單位對設備的型號、性能和運行狀況等復核檢查，確保設備可以正常作業(yè)。三是設備操作人員要有特種作業(yè)上崗證，譬如垂直運輸機械人員、安裝拆卸人員、起重設備操作人員。

結語

綜上所述，質量是建筑工程的命脈所在，其存在的問題，制約著建筑行業(yè)的發(fā)展。為了解決這些問題，需要規(guī)范建筑工程質量的管理行為，從施工圖審查、質量監(jiān)督、質量檢查、質量保修幾個方面入手，建立健全的質量管理體系，并對施工人員、施工材料和施工設備等的質量進行嚴格控制，也只有這樣，建筑工程質量的影響因素方可消除，建筑市場才能朝著健康有序的方向發(fā)展。

參考文獻

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【關鍵詞】：建筑工程；造價控制；存在問題；對策分析

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

一.引言

隨著改革開放以來我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，社會投資的力度不斷加大，尤其是在當前我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控的形式下，政府陸續(xù)啟動了許多重大項目，有力的拉動了內(nèi)需和推動社會投資。在這種新的環(huán)境背景下，如何更好地發(fā)揮建筑工程投資的社會與經(jīng)濟效益，越來越引起人們的高度重視。建筑工程造價管理的宗旨在于如何有效的控制造價和合理確定造價。而有效控制造價則貫穿在建筑工程建設的全過程當中，是以經(jīng)濟和社會效益為導向的建筑工程建設十分重要的環(huán)節(jié)。

二.建筑工程造價控制中存在的主要問題及原因

長久以來，因為建筑工程項目的匆匆上馬，在很大程度上存在著概算超估算，結算超預算，預算超概算，投資失控的風險。究其發(fā)生原因，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.隨著不斷深入開展基本建設管理體制改革，已打破了地區(qū)建筑市場的壁壘，跨行業(yè)承攬和異地承攬工程施工、設計的企業(yè)和單位正在逐年增加。由于目前有關預算編制、預算定額、取費標準、取費基礎的規(guī)定因行業(yè)和地區(qū)的差別而有所不同，導致一些跨行業(yè)、跨地區(qū)承擔工程施工和設計的企業(yè)沒有清楚了解建筑工程所在地相關行業(yè)的規(guī)定，難免在實際編制建筑工程造價的過程中出現(xiàn)差錯。

2.由于科學技術的進步，建筑工程領域新材料、新技術、新結構、新工藝不斷涌現(xiàn)，在編制建筑工程造價時，應該經(jīng)常來實施定額換算。但由于目前我國的工程造價確定方法多為滯后、靜態(tài)的方法，定額消耗量往往是以幾年前材料、人工、機械臺班的統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)作為基礎，代表的是以往的工程建設水平，并不能真正反映現(xiàn)在及將來的真實情況。

3.現(xiàn)行的建筑工程造價管理大多還處在階段性的管理模式，缺乏對建設項目全過程實施綜合管理。設計單位、建設單位、施工單位往往缺乏相互溝通的機制以及統(tǒng)一的建筑工程造價管理目標，建筑工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的進度和質量管理，很少介入投資決策分析階段。設計單位雖然在設計階段做了建筑工程預算和概算，但由于缺少控制和約束設計方案的造價指標，容易導致投資偏高、設計保守。

4.施工階段設計變更的隨意性大。通常來說，建筑工程項目在經(jīng)過了嚴格的投資額度與可行性研究的審批程序后，在建筑工程建設實施的各個階段，只要科學合理地進行組織實施、精心準備、嚴格監(jiān)控，能夠將建筑工程造價的實際發(fā)生額控制在批準限額范圍以內(nèi)。但是建筑工程建設單位往往盲目急于項目開工，卻沒有做好相應的準備，沒有對建設標準的把握、投資額度的要求、設計深度的審查、承包合同和招標文件的完善與合理程度嚴格把關，導致邊施工邊變更，對處在施工過程中的建筑工程想改就改，有的工程項目甚至是一改再改，對更改的合理性和必要性也缺乏監(jiān)督和研究，從而對更改造成的相應損失沒有責任制約。

5.當前在建筑工程建設的招投標制度管理和設計中存在著很大漏洞。限額設計沒有能夠實現(xiàn)全面推行，不夠重視設計工作，建筑工程建設單位沒有采取相應的措施來使設計單位去限額沒計和精心設計。許多建筑工程項目沒有進行優(yōu)選設計方案，也沒有推行設計招標。更有不少設計單位的管理體制不夠完善，片面的追求設計的經(jīng)濟效益和工作量。除此之外，在當前的建筑工程市場管理體制下，很多承發(fā)包單位在投標報價或者是編制標底時，故意抬高或者是壓低建筑工程預算造價，使得一部分建筑工程項目的造價偏離了正常的平均水平軌道。

6.由于造價管理人員受到自身專業(yè)素養(yǎng)的制約，不能有效滿足建筑工程造價控制工作的需要。主要表現(xiàn)在：首先，由于缺乏專業(yè)知識素養(yǎng)不能果斷獨立地處理復雜的建筑工程技術有關的經(jīng)濟問題，對投資的預控能力不強，大量的工作仍然停留在事后的處理階段；其次，對項目本身缺乏深入了解，不能很好地協(xié)調(diào)、組織建筑工程項目各主體之間的關系；最后，由于缺乏法律和經(jīng)濟知識，對合同條件的理解不到位。

三.加強建筑工程造價控制的對策

1.加強對建筑工程建設造價的全過程管理。通過對建筑工程經(jīng)濟指標的預算，從而制定出合理的建筑工程設計概算和投資估算指標依據(jù)。通過推行限額設計和加強管理投資估算，充分預測動態(tài)投資，合理的確定工程的靜態(tài)投資，從而保證建筑工程建設項目在決策時不缺資金。加強在設計階段對工程造價的控制工作，在建筑工程項目建設過程和竣工驗收完成時，應該注意要同設計方案進行對照檢查，對建筑工程造價影響較大的設計變更，要通過原項目批準機關審批認可。未通過批準同意，而擅自改變設計、進行追加投資、擴大建筑面積、提高標準的，在審查工程造價時不予承認，還要追究相應單位的責任。

2.建筑工程造價管理機關應該對建筑工程預結算環(huán)節(jié)加強監(jiān)督管理。首先，面對當前建筑工程預結算環(huán)節(jié)十分混亂的情況，要切實加強對建筑工程預算的指導工作。做好取費標準、預算及定額、材料及設備價格的研究和管理工作，完善相關經(jīng)濟的法律法規(guī)。應認真審查報批的預算報告，嚴格跟蹤和監(jiān)控已批復的建筑工程投資與建筑工程實施過程中的有關經(jīng)濟活動。其次，需要定期預算編制的相關信息，從而滿足預算編制以及管理的要求。最后，還要將預算管理工作作為建設工程項目監(jiān)督的重點，適時的組織檢查建筑工程預結算。

3.動態(tài)造價信息系統(tǒng)的應用與開發(fā)是控制投資的有效工具。利用當代信息技術開發(fā)高性能的動態(tài)造價信息系統(tǒng)，提供全面、及時、準確的信息?？梢酝ㄟ^采取回歸分析方法，依據(jù)收集到的歷史資料，來預測未來的價格走勢；通過企業(yè)實際的施工技術水平以及多種價格組合，實現(xiàn)真正意義上的制定施工企業(yè)動態(tài)定額。通過動態(tài)造價信息系統(tǒng)的智能套價功能，可以快速導出清單綜合價格和實現(xiàn)動態(tài)計算工程造價。

4.加強招投標階段的工程造價管理工作。當前工程建設單位為了能夠縮短招標的時間，往往把編制招標造價和工程量清單同時進行。因建筑施工圖紙無法在施工招標前進行會審或者施工圖紙設計深度不到位問題等因素；控制價編審和工程量清單時，對施工圖紙相矛盾或者不清楚的，編審時往往采用“暫估、暫按、暫定”原則。因此招投標階段的造價管理工作應重點做好以下兩個方面：第一，在確保招標文件工程量清單中的工作內(nèi)容和項目特征描述準確清晰的同時，要嚴格審查工程量清單的內(nèi)容與招標文件是否相符；第二，工程造價管理機關應加強管理編審從業(yè)人員，通過定期召開編制及管理學術研討會，舉辦工程預算培訓班、經(jīng)驗交流會等，提高預算人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德意識，以保證控制價的編審和工程量清單質量。

四.結束語

綜上所述，通過本文的學習，我們了解到建筑工程造價管理改革之舉勢在必行，社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律要求我們應該舍棄原有不適應市場經(jīng)濟的觀念。要從如何有利于建筑工程的發(fā)展來考慮問題，控制和規(guī)范建筑工程造價管理，從而更好的促進我國建筑工程行業(yè)良好健康的發(fā)展。

【參考文獻】：

1.徐海飛.建筑工程造價存在的問題及對策探討[期刊論文]-才智 2012(4)

2.劉文娟.建筑工程造價控制存在的問題與對策措施[期刊論文]-商業(yè)經(jīng)濟 2011(3)

3.李冀.陳柏榮建筑工程造價管理存在的問題及完善[期刊論文]-中國房地產(chǎn)業(yè) 2011(4)

4.陳海華.論建筑工程造價控制過程中存在的問題及其對策分析[期刊論文]-中國房地產(chǎn)業(yè) 2011(9)

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關鍵詞：建筑工程；施工技術；監(jiān)理；互動

中圖分類號： TU198文獻標識碼： A

引言:

建筑施工中對于施工技術和工程質量的要求也日益增高，因此建筑工程監(jiān)理對于現(xiàn)代建筑施工的重要性日益突出。新時期對于現(xiàn)代建筑的要求不僅僅停留在經(jīng)濟利益層面，對其產(chǎn)生的社會效益越來越重視。而高科技現(xiàn)代化的施工工藝是保證現(xiàn)代施工項目經(jīng)濟利益和社會效益雙豐收的基礎，建筑工程監(jiān)理是施工現(xiàn)場保證施工工人高效實現(xiàn)現(xiàn)代施工工藝的主要監(jiān)督者。針對建筑工程監(jiān)理與施工技術的相互促進進行深入的研究和探討。

一、建筑工程監(jiān)理的具體現(xiàn)狀

我國建筑市場已基本形成了業(yè)主、承包商和監(jiān)理三大平等獨立的工程建設主體。工程建設監(jiān)理在維護業(yè)主合法權益、保證工程項目質量和安全、保護國家和社會公共利益等方面顯現(xiàn)出了它的巨大作用。但也要清醒的認識到，我國建筑工程監(jiān)理仍然處在初級階段。作為監(jiān)理既要重視“質量、進度、投資”三大控制，又要進行合同和信息管理，還要協(xié)調(diào)好業(yè)主與施工單位之間的關系，以確保工程建設目標的實現(xiàn)。不過僅僅依靠這些現(xiàn)有的法律法規(guī)，明顯還不足以解決已存在的諸多問題。我國對建設監(jiān)理的資質管理采取的是人員資質和企業(yè)資質的雙重管理，要求專業(yè)監(jiān)理工程師以上的監(jiān)理人員要取得監(jiān)理工程師資格證書，根據(jù)不同條件監(jiān)理企業(yè)分為不同的資質等級?？墒巧鐣蠀s出現(xiàn)很多不符合資質要求的建筑工程監(jiān)理師和監(jiān)理技術人員，地方政府的區(qū)域性保護主義還很嚴重，對于監(jiān)理人員素養(yǎng)的培訓也非常有限，所以真正實施起來難度還比較大。

二、建筑工程施工技術管理的作用

建筑工程施工技術是項目管理的重要內(nèi)容，同時也是工程監(jiān)理的重要組成部分。施工技術管理主要是運用管理的職能和科學的管理方法，促進施工技術工作的開展。建筑工程項目管理的目標是在降低工程成本的前提條件下，按照合同約定的施工工期、工程質量標準、技術要求等將建筑工程交付給業(yè)主使用。在實施過程中，必須要對內(nèi)部生產(chǎn)因素和外部生產(chǎn)因素進行審查，來綜合確保目標的實現(xiàn)。綜合管理要素包括施工技術管理、項目信息管理、人力管理及材料管理等多項內(nèi)容。施工技術管理貫穿于建筑工程施工的全過程，從工程施工準備階段、施工階段及竣工后階段，技術管理內(nèi)容和工程項目管理相互銜接，相輔相成，共同提高了工程施工質量。

三、強化建筑工程監(jiān)理對建筑施工技術的監(jiān)管

在當前，我國建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管工作存在很大的問題，主要表現(xiàn)在監(jiān)理人員的專業(yè)技術和知識水平?jīng)]有達到監(jiān)理工作要求的相關標準在監(jiān)理人員中，接受過正規(guī)監(jiān)理工作教育和培訓的人員很少、比例很小，因此，需要加強監(jiān)理工作對施工技術的管理。

首先，建筑工程監(jiān)理人員應該充分認識建筑工程的整個施工計劃和管理模式，只有全面了解整個工程，才能夠確保監(jiān)理人員能夠制定出完善的監(jiān)理制度和監(jiān)管模式，使得監(jiān)理工作能夠開展的更順利；其次，建筑監(jiān)理人員應該加強對施工現(xiàn)場施工技術的認識，這是開展工程施工技術監(jiān)理的基礎和前提，監(jiān)理人員應該能夠對現(xiàn)場施工工作的重點進行把握，且能夠知道在特殊情況下該如何進行管理，比如在高溫、高壓或降雪、上凍等情況下現(xiàn)場施工應該注意什么、避免什么等；再次，監(jiān)理公司應該加強對監(jiān)理工作人員的教育和培訓工作，并且督促施工方加強對施工人員的技術培訓，以確保施工技術人員和監(jiān)理人員都能夠達到一定的施工和監(jiān)理標準，只有這樣，才能夠確保建筑工程質量；最后，建筑工程監(jiān)理在工作時應該秉持客觀、公正的態(tài)度，嚴格遵守國家的相關法規(guī)和制度監(jiān)理人員應該詳細分析監(jiān)理工作全部內(nèi)容，避免出現(xiàn)遺漏情況。

四、建筑工程施工技術與工程監(jiān)理的相互促進

1、從建筑工程行業(yè)的整體發(fā)展方面來看

在強調(diào)科學技術與社會經(jīng)濟的嶄新時代,建筑工程行業(yè)的發(fā)展面臨著更多的困難?，F(xiàn)代建筑工程行業(yè)對于施工技術的要求達到了前所未有的高度,而只是依靠施工單位和相關管理部門來實現(xiàn)施工技術的提高,顯然是不合理的。建筑工程監(jiān)理單位的出現(xiàn)與興起,恰好適應了時代的發(fā)展與需要,監(jiān)理工作中具有較強的專業(yè)性和技術性,監(jiān)理單位以全新、科學、系統(tǒng)的建立理論與措施,有效強化了建筑工程施工技術。建筑行業(yè)隨著施工技術的不斷提升,行業(yè)的整體社會地位也自然會有所發(fā)展。監(jiān)理單位是建筑行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要與產(chǎn)物,他的發(fā)展與成長,更多的需要依賴于建筑行業(yè)的整體發(fā)展。因此,監(jiān)理單位的強化施工技術監(jiān)督與管理,不但能推動了建筑行業(yè)的發(fā)展,同時也能帶動監(jiān)理單位的長足發(fā)展。

建筑工程監(jiān)理單位的主要工作職責是以專業(yè)化、客觀化、公正化的監(jiān)理制度,確保建筑工程的各項施工任務達到設計標準和國家相關質量要求。建筑制度的確立并不是簡單的管理與監(jiān)督,而是要求監(jiān)理單位要積極協(xié)助施工單位順利的完成工程項目。建筑工程監(jiān)理單位要深入的分析和研究建筑工程施工技術中存在的弊端和缺點,并結合工程項目的實際需要,將施工技術存在的問題和改進方案整理成有參考價值的材料,及時發(fā)送給施工單位的技術管理人員,以便于施工技術管理人員迅速采取措施,嚴把工程施工技術關。 建筑工程監(jiān)理單位在監(jiān)理工程中,還要深入了解工程的設計理念和整體目標,為施工單位制定切實可行的施工技術方案。不同的工程項目對于施工技術的要求有所差異,因此,監(jiān)理單位要在綜合分析、科學探討的基礎上,對于建筑工程施工技術進行有效、合理的監(jiān)督與管理,以促進建筑工程的保質、保量完成。

2、從工程進度方面來看

現(xiàn)代社會是一個看重經(jīng)濟效益與時刻觀念相和諧、相統(tǒng)一的年代,建筑工程項目也是如此,建筑工程項目的進展管理關于工程的經(jīng)濟收益是很重要的,而且其含義也較為深遠。建筑工程監(jiān)理單位只要嚴把工程的施工技能關,材可以有效的保證建筑工程的進展嚴厲依照施工方案進行或提前完成。施工單位的施工進展也是離不開施工技能保證的,現(xiàn)代化領先的施工技能是建筑工程進展的重要保證之一?，F(xiàn)代施工技能關于建筑工程進展的強化和推進,在修建工程職業(yè)的開展,以及建筑工程監(jiān)理職業(yè)將來開展中的效果都是不容忽視的。

3、強化技術監(jiān)管、提高監(jiān)理水平、促進建筑行業(yè)健康發(fā)展

現(xiàn)代社會強調(diào)科學技術和社會經(jīng)濟，雖然建筑工程施工技術達到了一個前所未有的高度，但是相對于社會發(fā)展來講，還存在一定的差距。施工單位只有依靠技術革新，來提升施工技術水平。監(jiān)理單體通過提高專業(yè)性和科學性的工程施工指導，提供系統(tǒng)的理論支持。依靠監(jiān)理單位強化技術管理，能確保建筑行業(yè)健康發(fā)展。

五、建筑工程施工中的監(jiān)理和施工技術創(chuàng)新之間的關系

1、施工技術創(chuàng)新能夠有效推動建筑工程監(jiān)理工作的發(fā)展

能夠檢驗一個建筑工程施工的監(jiān)理是否達到及格標準及其該施工工程的相關技術是否能夠達標，一定要由工程的質量來進行全面檢驗。為能比較好地完成該項工程項目的監(jiān)理工作，建筑工程的相關監(jiān)理單位通常那個還將會通過增強對于該項目施工技術的大力監(jiān)督管理及其完善、創(chuàng)新的工藝手段來盡量達到這一根本的目的，與此同時建筑工程的施工單位中也應該在監(jiān)理單位的監(jiān)理之下相應地地改善工程的施工技術。

若只是簡單地從建筑工程的施工質量來進行分析，建筑工程中的監(jiān)理單位對于其施工過程及其相關的技術應用需要進行相應的監(jiān)理，不僅能夠使得建筑工程的監(jiān)理單位有效積累其中比較有用的工作經(jīng)驗，還能夠幫助讓建筑工程的監(jiān)理單位日漸形成一個比較完整的核心工作標準，所以建筑工程中的監(jiān)理工作也能夠在一定地程度上對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展強大具有非常有效的促進作用。

2、建筑工程中監(jiān)理能夠有效促進施工技術的不斷創(chuàng)新

現(xiàn)階段的社會發(fā)展過程中，是一個高度追求著“雙重效益”的時代，也就是追求整個社會的經(jīng)濟效益及其社會民生效益，是一個高度統(tǒng)一的高科技時代。所以相關的建筑工程能夠取得“雙重效益”的前提當然也是在其建筑工程行業(yè)中一直追求的最高目標的過程。建筑工程的監(jiān)理部門只有首先嚴格控制好其工程施工的技術質量，才能夠最終確保該建筑工程的施工進度能夠正常甚至是提前全面完工。由此見得，建筑工程的施工進度和其施工技術的保障工作密不可分。換句話說，新型施工技術就更能夠有效的保證該建筑工程的施工進度在正常工期內(nèi)甚至是提前使其工程完工。

六、結束語

在經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的背景下，建筑業(yè)的發(fā)展也非常迅速，這與施工技術的提高和監(jiān)理工作的進步是分不開的，為了綜合提高建筑工程的社會效益和經(jīng)濟效益，一定要加強施工方與監(jiān)理方的互動關系，在施工技術和工程監(jiān)理的相互促進和配合中確保工程進度和質量，創(chuàng)造更多的價值。

參考文獻：

[1] 王寶江.陳霖芳.建筑工程監(jiān)理與施工技術的相互促進[期刊論文]《中華民居》-2013年9期

[2] 姜再楓.建筑工程監(jiān)理與施工技術的相互促進[期刊論文]《中國新技術新產(chǎn)品》-2011年2期

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關鍵詞:建筑工程;質量;安全;影響因素

建筑工程質量事故是指在建筑工程勘察、設計、施工、監(jiān)理和使用過程中,由于當事人的過錯,使得建筑物在安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性方面存在較大的缺陷,給建設單位造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的事件。建筑工程質量事故的發(fā)生,往往是由多種因素構成的,其中最基本的因素有四種:人、物、自然環(huán)境和社會條件。人的因素指的是人與人之間存在的差異,這是工程質量優(yōu)劣最基本的因素;物的因素對工程質量的影響更加復雜、繁多;質量事故的發(fā)生也總與某種自然環(huán)境、施工條件、各級管理結構狀況以及各種社會因素緊密相關。由于工程建設往往涉及到施工、建設、使用、監(jiān)督、監(jiān)理、管理等許多單位或部門,因此在分析建筑工程質量事故時,必須對以上四大因素以及它們之間的關系進行具體的分析和探討,以便采取相應的措施進行處理。

1建筑材料方面的因素

建筑材料是構成建筑結構的物質基礎,建筑材料的質量好壞,決定著建筑物的質量。但在實踐中由于使用不合格的建筑材料造成質量事故的比比皆是。使用質量不合格的建筑材料,會給建筑工程質量事故的發(fā)生埋下隱患。在實踐中建筑材料及制品的質量問題主要體現(xiàn)以下方面:

1.1使用不合格的鋼材。一些施工企業(yè)看重效益,不看重質量,低價購買一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產(chǎn)的螺紋鋼或圓鋼,或者是從廢品回收站買來生銹鋼材,致使鋼結構強度和韌度達不到要求,為建筑安全埋下隱患職稱論文。

1.2使用的砂子雜質含量大。一些施工企業(yè)為省工錢趕進度,一是以次充好,該用石砂時不用石砂,而用價格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉。二是砂子不上鐵篩,連大帶小,一齊拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高,不經(jīng)水洗,直接用于施工。這些做法導致的問題是混凝土強度不夠,取樣打壓后,不符合要求,容易誘發(fā)樁基偏位、基礎下墜、頂部開裂滲漏等問題。

2施工方面的因素

工程質量與施工安全密不可分,相輔相成,質量隱患往往導致安全事故,而不安全因素又可能為質量事故埋下隱患。雖然相關的法律法規(guī)對施工企業(yè)對工程的施工質量責任問題做出相應規(guī)定,但在實踐中由于施工單位在施工過程不按程序操作,導致工程質量事故頻發(fā)。施工方面的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面:

2.1建設前期的工作問題。建設前期的某些工作是極其重要的工作,如果不認真按有關規(guī)定去做,很可能就決定了建筑工程質量的先天性不足,如項目可行性研究、建設地點的選擇等。如果這些前期工作做得不好,很容易造成工程質量事故,有時損失是十分嚴重的。

2.2違反設計程序。從事建設工程勘察設計活動應當堅持先勘察、后設計、再施工原則。但大量的質量事故調(diào)查證明,不少工程圖紙有的無設計人,無審核人,無批準人,這類圖紙交付施工后,因設計考慮不周造成的質量事故屢見不鮮。

2.3違反施工要求。不同混凝土強度等級決定了它和鋼筋組合時的堅固程度,添加的砂、石、水泥還有外加劑都必須有一定的比例才能達到設計確定的等級。但在工地上攪拌站砂、石嚴重混堆問題時有發(fā)生,在配混凝土時,水泥、砂、石、水和外加劑根本不過秤。有的工地甚至根本沒有秤,現(xiàn)場的混凝土配比例牌只是擺設。這樣就大大降低混凝土的強度,帶來重大安全隱患。

3工程技術人員方面的因素

建筑產(chǎn)品的優(yōu)劣,除了建筑材料全部合格外,最根本是人員的素質問題。提高施工一線技能工人的職業(yè)技能和基本素質是提高施工企業(yè)整體素質、保證施工質量、增強企業(yè)競爭力的關鍵。但在中國建筑施工領域,農(nóng)民工已經(jīng)名副其實地成為工程建設的“主力軍”,而這支主力軍的素質卻令人擔憂。農(nóng)民工的文化程度較低,且大部分沒有經(jīng)過任何培訓。因此,由于缺乏質量意識和基本的操作技能造成質量安全事故的也比較多。另外施工技術人員數(shù)量不足也是我國建筑施工企業(yè)普遍存在的問題,這些都可能造成技術工作出現(xiàn)漏洞。

建筑管理人才缺乏也是不可忽略的因素。人才相對不足,尤其是高級管理人才和重要行業(yè)管理人才嚴重匾乏;人才結構失調(diào);人才布局不合理;優(yōu)秀管理人才流失勢頭不減;管理人才制度、體制和運行機制上存在嚴重缺陷等問題在一定程度上制約了建筑業(yè)的深層次發(fā)展。

4監(jiān)理方面的因素

建設工程監(jiān)理直接負責工程質量的檢查驗收,因此監(jiān)理工作對建筑工程質量來說是很重要的一個環(huán)節(jié)。但目前我國監(jiān)理工作存在許多問題,在一定程度上影響了建筑工程質量,為建筑工程質量事故埋下了隱患。監(jiān)理方面問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

4.1建設監(jiān)理制度不完善。我國現(xiàn)已出臺了《建筑法》、《工程建設監(jiān)理規(guī)定》等一系列法律、規(guī)章,基本形成了上下結合配套的建設監(jiān)理制度體系,對建設監(jiān)理的開展起到了極其重要的指導和規(guī)范作用。但隨著建設監(jiān)理的深入發(fā)展,有些法規(guī)顯示出不合理的成分,影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

4.2建設監(jiān)理水平不高?，F(xiàn)有的工程監(jiān)理項目多數(shù)為施工階段的監(jiān)理,尚需向其他階段發(fā)展。監(jiān)理服務檔次不高,絕大多數(shù)情況下停留在工程現(xiàn)場的質量控制上,在投資控制和進度控制方面往往發(fā)揮不了應有的作用,這就造成有些施工單位在沒有監(jiān)督的情況下為了趕進度不按施工規(guī)范施工,材料上偷工減料,導致發(fā)生建筑工程質量事故。

4.3監(jiān)理工作不到位、責任不落實。在工程監(jiān)理工作中,部分監(jiān)理人員責任心不強,檢查把關不嚴,造成監(jiān)理人員對工程施工的監(jiān)控不力。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的總監(jiān)理師兼任許多項目的總監(jiān);大多數(shù)監(jiān)理人員,特別是總監(jiān)理工程師根據(jù)自己對建設監(jiān)理的認識和工程經(jīng)驗開展工作,隨意性很大。這些都會在一定程度上影響建筑工程質量的監(jiān)督。

4.4監(jiān)理單位技術裝備和檢查手段落后。落后的技術裝備和檢查手段,使得一些質量隱患不易被發(fā)現(xiàn)而發(fā)展成為質量問題。比如,施工中使用的很多建筑材料,在用于工程施工以前,除了必須同步提供質保材料和準用材料以外,有的還要進行實驗室試驗,有的必須用一定的儀器設備進行復查,由于裝備和手段原因導致被忽視的材料質量問題引發(fā)的工程質量事故問題在住宅建設中是屢見不鮮。

5法律法規(guī)方面的因素

工程建設的法律法規(guī)體系分三個層次,即基本法律、行政法規(guī)、規(guī)范標準。相關的法律法規(guī)不健全、執(zhí)行不力,是產(chǎn)生建筑工程質量事故問題的社會原因。具體來說,包括以下幾個方面:

5.1法律法規(guī)可操作性不強。《建筑法》構筑了我國建設法律體系的基本框架,且對建筑工程質量問題有專章闡述。但該法律也逐漸顯露出缺乏適應性,過于原則性,可操作性不強等問題。如對相應的處罰措施沒有規(guī)定具體數(shù)額和幅度,完全根據(jù)執(zhí)法人員的自由裁量確定,不利于操作,客觀上增加了執(zhí)法的隨意性,要么處罰過重,要么處罰過輕,就同一行為可能出現(xiàn)異罰現(xiàn)象。

5.2條例細則不完善?！督ㄔO工程質量管理條例》比《建筑法》在質量管理方面更加具體化,可操作性強,明確提出了“誰設計、誰施工、誰負責”的原則。這一原則分解了質量責任,加大了質量管理的處罰力度,但也存在備案制度細則不完善的問題。

5.3驗評標準、設計規(guī)范、施工規(guī)范、強制性標準等規(guī)范標準,不斷更新,但官方色彩濃,執(zhí)行起來不到位,不具體,可操作性差。

除此之外,在整個法律法規(guī)及標準中沒有明確建筑產(chǎn)品質量保證體系中檢測機構、監(jiān)督機構及認證機構不同的權力和義務。另外,在建筑法律實施過程中,沒有機構針對法律的執(zhí)行情況進行跟蹤,修訂完善工作滯后。

參考文獻:

[1]白鋒.建筑工程質量檢驗與安全管理.北京:機械工業(yè)出版社,2006.

[2]李子新.建筑工程質量管理.北京:中國建筑工業(yè)出版社,2005.

[3]錢勝.建筑工程質量及事故問題.北京:化學工業(yè)出版社2007.

篇8

關鍵詞：工程造價管理制度研究

 

一、工程造價管理的概念和意義

1、工程造價管理的概念，

工程造價的直意就是工程的建造價格，也就是進行某一個工程項目的建造所需花費的全部費用。這里的工程是泛指一切建設工程，一般來說是指進行某一項工程建設，廣義地講是指同定資產(chǎn)的建購，也就是投資進行建筑、安裝和購置固定資產(chǎn)的活動以及與此相關的其它工作。

工程造價管理是指運用科學、技術原理和經(jīng)濟及法律等管理手段，解決工程建設活動中的造價的確定與控制、技術與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題，從而提高投資效益和經(jīng)濟效益，而對項目建設價格進行的全過程、全方位的、符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務行為和組織活動。

2、工程造價管理的意義

由于工程造價含義的雙重性，因此，工程造價管理也有雙重含義。一是建設工程投資費用管理；二是工程價格管理。

(1)建設工程投資費用管理

建設工程投資費用管理是為了實現(xiàn)投資的預期目標，在擬定的規(guī)劃、設計方案的條件下，預測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。

(2)工程價格管理

工程價格管理分兩個層次。在微觀層次上，是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎上，為實現(xiàn)管理目標而進行的成本控制、計價、定價和競價的系統(tǒng)活動。在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，利用法律、經(jīng)濟手段和行政手段對價格進行管理和調(diào)控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。建筑業(yè)作為我國的經(jīng)濟支柱之一，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在此領域的投資將會成倍增加，以前在傳統(tǒng)的工程造價管理體制下，人們頭腦中形成質量好壞無人管，投資多少國家擔，工程造價高低無所謂的概念。這種思想如果不改變，將會繼續(xù)給國家?guī)順O大的損失。因此，不斷發(fā)展和完善我國的工程造價體制可謂我國社會主義市場經(jīng)濟能否成功的標志之一，要促進我國經(jīng)濟的發(fā)展，必須認真搞好我國的工程造價管理。

二、我國工程造價管理體制的發(fā)展

1、計劃經(jīng)濟時期

建設工程任務由國家統(tǒng)一安排下達施工任務。建筑產(chǎn)品價格采用編制概預算方式進行確 定。科技論文。依據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定的建筑安裝工程概預算定額、單位估價表、材料預算價格和間接費取費標準編制建筑工程概預算。甲乙雙方在此基礎上確定工程造價、進行工程結算。

2、隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，建設管理體制進行了一系列的改革

工程任務由國家統(tǒng)一安排下達變成少量由上級下達、多數(shù)采用招投標方式進行承包。與此相應的建筑產(chǎn)品價格管理也開始發(fā)生轉變。這主要表現(xiàn)在對工程計價依據(jù)和計價方法的改革與完善上。如我國現(xiàn)行建筑安裝工程費用主要由4個部分構成：直接工程費、間接費、計劃利潤和稅金。另外，各地的價差調(diào)整、工程類別取費、綜合單價計價法等改革探索在一定程度上促進了建筑產(chǎn)品價格管理的發(fā)展和完善。

3、市場經(jīng)濟時期

建筑工程除特殊情況外全部實行招投標承包制。建筑工程投標報價，按照市場經(jīng)濟運行規(guī)律，按工程量清單招標，依據(jù)承包商自身建立的內(nèi)部定額單價投標報價，按國際通用建筑工程招標投標報價運作。這三項變化說明建筑市場已經(jīng)開始形成，奠定了工程造價管理改革的基礎。

三、工程造價管理的內(nèi)容

工程造價管理是對項目建設的全過程進行工程造價的確定和控制，并要做好工程造價管理的基礎工作，從而使建設項目取得最大的投資效益?？萍颊撐?。其基本內(nèi)容一般包括以下幾個方面：

1、做好工程造價管理的基礎工作

工程造價管理的基礎工作包括：概算定額、概算指針、基礎定額、預算定額、估算指針、費用定額的制訂、頒布和修改，工程造價指數(shù)以及材料、勞動力、機械臺班市場價格信息的收集與，工程造價管理法規(guī)和管理制度的建立與完善等。

2、建設項目費用構成

根據(jù)支配工程造價運動的客觀規(guī)律，合理確定建設項目費用構成，包括建筑工程費用、安裝工程費用、設備與工具購置費用、其它工程費用等的費用構成。設備、工具費用是指按照項目設計文件要求，建設單位（或其委托單位）購置或自制達到固定資產(chǎn)標準的設備和新建擴建項目配置的首套工具及生產(chǎn)家具所需要的費用。它由設備、工具原價和包括設備、工具的運雜費組成。建筑安裝工程費用是指建設單位支付給從事建筑安裝工程施工單位的全部生產(chǎn)費用，包括用于建筑物的建造及有關的準備、清理等工程的投資，用于需要安裝設備的安置、裝配工程的投資。它是以貨幣表現(xiàn)的建筑安裝工程的價值，其特點是必須通過新工動料、追加活勞動才能實現(xiàn)。

工程建設其它費用是指未納入以上兩項的、由項目投資支付的、為保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用的總和。

3、建設項目各階段流程

工程造價管理貫穿項目建設的全過程，在投資決策階段，從項目的財務評價與國民經(jīng)濟評價、投資估算的編制到項目投資的審批管理；在設計階段，通過設計方案的技術經(jīng)濟比選、設計招投標、‘限額設計等措施，以及設計概算、施工圖預算的編制審查，有效控制工程造價；在項目發(fā)包階段，通過招標投標，建立競爭機制，合理確定標底和報價，最終確定工程承包合同價；在項目施工階段，通過施工預算、施工方案技術經(jīng)濟評價，有效降低工程成本，并通過工程結算管理，進行工程價款結算；在竣工驗收、交付使用階段，編制竣工結算和竣工決算，使項目實際投資不超過批準的總概算，使項目人力、物力、才力得到合理利用。最后，在項目建成投產(chǎn)或使用后的一定時刻，進行項目評估，對項目決策的預期效果與項目實施后的實際結果進行全面對比評價。

四、我國當前工程造價管理部門的主要工作方向

1、管理模式的轉變

我國工程造價管理模式正從過去的概預算管理向全過程全方位的工程造價確定與控制轉變，主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

(1)加強項目決策階段的投資估算工作。

(2)以設計階段為控制工程造價的重點。采取措施，優(yōu)化設計，能動地影響設計，從而有效地控制工程造價。

(3)明確建設項目產(chǎn)品為商品，合理確定工程造價的構成，逐漸與國際慣例接軌?？萍颊撐?。

(4)將競爭機制引入工程造價管理，完善招投標機制，形成工程造價的市場機制。

(5)從靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉變．

(6)將投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、工程結算價、竣工決算進行系統(tǒng)控制。

(7)逐漸建立與發(fā)展工程造價咨詢業(yè)。

2、當前工程造價管理的主要任務

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工程造價管理體制也要與之相適應，其改革的最終目標是遵循商品經(jīng)濟價值規(guī)律，建立以市場形成價格為主的價格機制，從而形成既符合中國國情又與國際慣例接軌的工程造價管理體制。工程造價管理的主要任務可以歸納為如下幾個方面：

建立健全的工程造價的計價依據(jù)。加強概算定額、預算定額、概算指針、估算指針、費用定額的編制與管理，及時補充和完善。建立多渠道的工程造價信息管理系統(tǒng)。尤其是建筑市場的價格信息，逐漸建立政府和工程造價咨詢機構多渠道的信息采集、l編制和體系。

建立健全法規(guī)體系，依法進行工程造價管理。為了使工程造價管理工作有章可循，有法可依，避免隨意性，必須健全工程造價法規(guī)體系。

建立發(fā)展工程造價咨詢業(yè)。培育和發(fā)展專業(yè)化的工程造價咨詢機構，面向社會接受委托，在工程造價的全過程提供專業(yè)化的服務，從而提高工程造價管理的水平。

完善造價工程師資格考核和注冊管理。通過對工程造價人員的培訓和考核，提高人員素質，從而推動工程造價管理。

加強從項目決策到竣工驗收、交付使用全過程的工程造價系統(tǒng)管理，并與項目法人制度、建設監(jiān)理制度、現(xiàn)代企業(yè)制度、招投標制度的發(fā)展與完善相結合，形成全過程的工程造價管理系統(tǒng)。

參考文獻：

1.朱梅華;;淺析工程造價對工程質量的影響[J];廣西質量監(jiān)督導報;2006年08期

2.蔡益新;試論工程造價管理機制的完善與創(chuàng)新[J];建筑;2002年02期

3.王春麗,王長酉;我國“工程造價”一詞含義亟待統(tǒng)一認識[J];價格理論與實踐;2004年02期

篇9

【關鍵詞】建筑材料，質量檢測，控制措施

中圖分類號：F253.3文獻標識碼：A 文章編號：

一． 前言

改革開放以來，我國的工程建設行業(yè)進入了飛躍式發(fā)展時期，國家一度加強了對工程質量的監(jiān)督管理，相應出臺了一系列法律法規(guī)，從建筑工程的材料質量，材料規(guī)格，生產(chǎn)標準甚至是價格都有了一定的規(guī)定，在短暫的一段時期內(nèi)，促進了整個建筑資料市場的規(guī)范化，但伴隨著改革開放的步伐加快，社會主義市場經(jīng)濟受到世界經(jīng)濟的沖擊越來越大，市場開始變得更加復雜化，建筑行業(yè)之間的競爭也越發(fā)激烈，各大建筑企業(yè)為了增強本企業(yè)的競爭力，使用各種方法降低成本，此刻，便開始出現(xiàn)了建筑材料的假冒偽劣，由于價格低廉，雖然明知道存在著一定的質量問題，但依然有許多追求暴利的企業(yè)不斷使用各種劣質材料，使得建筑資料市場變得更加混亂，發(fā)展到今天，我國的建筑材料市場已經(jīng)存在著巨大的材料安全隱患，各大部門不斷利用先進技術手段從建筑材料的本身和管理方面，進行質量檢測，并采取各種手段保證質量的可靠性，有力的促進了整個建筑材料市場的規(guī)范，但依舊需要諸多改進。

二，我國的建筑材料檢測及其管理控制現(xiàn)狀

1. 我國建筑材料質量檢測人員專業(yè)素質和道德素質偏低。

對建筑材料實施質量檢測和控制，不僅僅需要建筑材料質量控制的工作人員具有豐富的工作經(jīng)驗，更需要對相關的檢測設備進行正確熟練的操作，減少操作失誤，嚴格客觀的記錄檢測數(shù)據(jù)，這對建筑材料質量檢測人員的專業(yè)技能，專業(yè)學識提出了很高的要求，目前我國很多相關的工作人員，對相關建筑材料質量標準認識不清，缺乏一定的工程業(yè)務能力，不僅僅在對質量檢測設備上操作不熟練，更因為一些人為因素失去了在質量質量檢測工作中的責任心和最基本的工作道德，因而，對整個建筑材料的質量檢測產(chǎn)生了及其消極的影響，這也是我國建筑材料很多檢測標準難以貫徹落實，使得建筑材料檢測不規(guī)范的重要原因之一。

2. 產(chǎn)品種類繁多，生產(chǎn)質量標準難以規(guī)范明確。

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國的建筑材料市場已經(jīng)具有很大的規(guī)模，各種品牌的建筑材料，各種類型的建筑材料層出不窮，由于建筑材料市場準入門檻較低，對整個建筑材料市場的管理比較松垮，同時，由于種類太多，品牌混亂，造成了即使是同樣的建筑材料，但在生產(chǎn)中對質量的核定標準也不盡相同，各個建筑材料生產(chǎn)廠家，供應廠家，都有著自己本企業(yè)的質量標準，造成了整個市場統(tǒng)一的規(guī)范難以貫徹實施，形同虛設，質量檢測實施困難。

3. 我國各地的質量檢測方法標準各異。

實施科學嚴謹?shù)谋O(jiān)測方法，統(tǒng)一的檢測設備，這是保證建筑材料質量檢測的重要標準，但我國目前的建筑材料檢測市場上，每個區(qū)域，每個地方都有著自己的一套質量檢測工作程序，有著各自的質量評判標準，而且，每個地方研究使用的質量檢測的設備機械和相應的質量檢測方法，都有著各自的特點，雖然國家有統(tǒng)一的標準規(guī)定，但更多時候，執(zhí)行的確實各地各區(qū)域，小范圍的質量檢測標準。標準的不統(tǒng)一，對整個質量檢測的規(guī)范化管理帶來了消極影響。

4. 對建筑材料的使用者缺乏質量判別能力。

國內(nèi)很多建筑材料的使用者對自己所使用的建筑材料的好壞缺乏一定的專業(yè)判別能力，千萬種建筑材料日益更新，變化多端，大多數(shù)的消費者都對建筑材料的質量缺乏很清晰的了解和認識，更多的時候是聽取材料供應商或者生產(chǎn)商的引導，很容易被誤導，當被誤導且建筑材料出現(xiàn)了質量問題后，卻選擇忍氣吞聲，維權意識較差，這一定程度上助長了建筑材料市場假冒偽劣產(chǎn)品的出現(xiàn)。

5.建筑材料的質量檢測方法落后。

雖然我國在建筑材料市場上采取了很多質量管理措施，但從整體而言，對新技術新設備應用程度很低，質量檢測的手段和方法傳統(tǒng)而簡單，缺乏一定的科學性和嚴密性，計算機等信息技術雖然有一定程度的采用，但很多區(qū)域的建筑材料質量檢測機構依然是人工操作，手工填寫表格，工序缺乏嚴密性，且繁瑣，失誤較大，甚至是人為的修改數(shù)據(jù)，使得各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料缺乏一定的客觀性。

6. 建筑材料的施工單位對建筑材料的質量管理不科學。

目前，各種工程建筑的施工單位是建筑材料最大的消費主體，但很多建筑企業(yè)在材料采購的標準不夠嚴格，從材料購買，缺乏一定的專業(yè)辨別能力。同時，在各種建筑材料進入施工區(qū)后，對不同的材料缺乏統(tǒng)一的分類和統(tǒng)一的分區(qū)堆放，造成很多材料之間互相侵蝕，材料生銹變質情況嚴重，嚴重的造成了建筑材料質量的變化，使得原本合格的材料失去了質量保障。

三．我國實施建材質量檢測的重要性

1.這是保證建筑工程質量的客觀要求。

建筑材料的質量將直接關系到整個工程項目的質量，高品質高質量的建筑材料不僅可以減少施工的中的失誤，更可以延長整個工程項目的使用壽命，保證整個建筑工程可以正常發(fā)揮出正常功能，有助于保證和維護使用者的合法權利。

2.這是促進我國建材市場規(guī)范化的必然選擇。

我國是社會主義市場經(jīng)濟，市場發(fā)展尚不夠成熟，其中存在很多問題，尤其是建筑材料市場上，比如管理制度缺失，管理措施難以得到落實，市場競爭不規(guī)范等一系列問題，因此，要促進我國整個經(jīng)濟市場的規(guī)范化合理化，必須從各個小市場開始促進規(guī)范化，建筑材料市場是我國重要的市場組成部分之一，加強對建材的管理監(jiān)測，有助于保證整個建材市場的質量，有助于貫徹落實各種質量法規(guī)，有助于提高整個市場的規(guī)范化。

四，我國建筑材料質量檢測方案和措施

1．嚴格材料進入標準。

材料進場前應檢查其規(guī)格、型號、產(chǎn)地、外觀、性能指標、數(shù)量等參數(shù)是否與采購合同要求及樣品一致。若不一致，應要求退回。而對于一些重要材料，還應該委派專人到現(xiàn)場進行監(jiān)督，如商用混凝土就必須在生產(chǎn)現(xiàn)場檢查水泥、砂石質量、配料配合比是否符合要求，攪拌時間是否符合要求等。就以建筑材料中鋼筋的檢測標準和為例，如圖可知：

鋼筋進入施工單位之前，要對其規(guī)格，型號等一系列基本的質量標準作出抽樣檢測并做好記錄，通過圖一圖二可以分析可以得出，鋼筋如果受到冷卻發(fā)生彎曲，則需要核對相關的參數(shù)，采取合理的措施進行解決、

2．做好質量的抽樣檢測，客觀記錄。

材料進場后應該按照檢測規(guī)范進行見證抽樣送檢。見證抽樣送檢應嚴格遵守《建設工程質量監(jiān)測管理辦法》的規(guī)定，取樣必須在建設單位或者工程監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)督下進行，提供質量檢測試樣的單位或個人必須對其真實性負責，檢測報告中應注明見證人單位及姓名。

3．采用正確的方法保管建筑材料。

進場的建筑材料應按照平面布局堆放并設立標識，將不同品種、不同規(guī)格的材料分別堆放。由于大部分建筑材料在受潮之后都會變質，所以還要做好防水工作，防止水泥受潮、鋼筋銹蝕等。在材料保存一段時間之后需要取用時應先檢測再使用。如水泥一般存放時間不超過3個月，若存放超過3個月需要取用時必須經(jīng)過反復檢測合格之后才能使用。

五，結束語

質量是一個工程建筑的生命和靈魂，對一個企業(yè)的發(fā)展和壯大，對社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，都有著至關重要的影響，因此，要不斷加強對建筑材料的質量檢測和管理，鼓勵研發(fā)新的質量檢測技術和設備，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的質量檢測標準，規(guī)范化操作，相關工作人員，要不斷提高自身的專業(yè)技術水平和工程建筑材料基本常識，更要本著公正，嚴格的原則，科學客觀做好各種檢測數(shù)據(jù)的記錄保存，本著以人為本的思想，提高工作的道德水平，嚴格做好質量檢測工作，并采取合適措施，促進整個質量檢測市場的規(guī)范化，保證建筑材料質量的提高。

參考文獻：

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[2]杜善偉 韓業(yè)強 淺析建筑材料質量檢測與控制 [期刊論文] 《中國新技術新產(chǎn)品》 -2009年18期

[3]郎廣 淺談常用建筑材料質量檢測及控制 [期刊論文] 《技術與市場》 -2012年4期

[4]江陸 工程建筑材料質量的檢測及控制 [期刊論文] 《西部大開發(fā)（中旬刊）》 -2011年1期

[5]劉國強 于桂華 淺談建筑材料的質量檢測 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2012年7期

[6]李小光 談建筑材料的質量檢測與控制措施 [期刊論文] 《南北橋》 -2009年9期

篇10

【關鍵詞】村鎮(zhèn)；建設工程；質量安全監(jiān)管

只有做好建筑工程質量安全監(jiān)督與管理，才能夠有效地保證建筑工程的安全性以及優(yōu)質。因為交通、人員數(shù)量、工作體量等原因，主要質量監(jiān)督與管理工作集中在城市與縣城，但是在比較偏僻的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行質量監(jiān)督與管理有時候做起來卻很難實現(xiàn)。并且監(jiān)督管理工作還牽扯到責任的問題，質量監(jiān)督管理人員或者會擔憂沒有相關地方政府的輔助與協(xié)調(diào)，他們擔心工作中遇到阻撓與干涉，不能保證工作的正常開展與進行，如果發(fā)生安全質量問題和事故，一旦追究監(jiān)督管理責任，那樣責任就會落在自己的頭上。這些年來，隨著城市化不斷發(fā)展與進步，村鎮(zhèn)工程建設安全質量越來越值得大家關注與重視，很多現(xiàn)實問題擺在大家面前，安全監(jiān)管的工作形勢異常嚴峻。下文結合作者多年工作經(jīng)驗與專業(yè)知識，對村鎮(zhèn)建筑工作中的質量安全管理工作進行初步的探索與分析。

1、村鎮(zhèn)建設工程質量安全監(jiān)管應當由縣級行政主管部門實施

現(xiàn)實中，我國城市與村鎮(zhèn)是不同的管理模式，村鎮(zhèn)的工程建設并不能充分到位。村鎮(zhèn)級機構沒有專業(yè)的人員配備，同時在機構設置上，也很難實現(xiàn)對建筑工程的有效管理與監(jiān)督。在往上一級，縣級機構，用地、規(guī)劃以及建筑等等專業(yè)管理部門職責都是劃分開來的，他們相互制約，可以把建筑活動公開開展與進行，能夠公開進行建設活動，有招標投標、質量安全監(jiān)督等專業(yè)機構和人才，有能力開展監(jiān)管，保證工程建設質量安全。

2、依法建設是解決村鎮(zhèn)建設工程質量安全的根本

要保證建筑工程質量以及安全首先要保證依法進行建設，無論是質量檢查責任的追究還是事故的處理都要依法辦理與進行，離不了法律的強大力量。法律不僅能夠約束，還是一種震懾力，同時也是一種處理懲罰的手段。建筑工程必須要在各個環(huán)節(jié)明確責任人和義務，才能夠確保依法管理與約束處置。

3、村鎮(zhèn)建設工程根據(jù)投資主體的不同、使用功能的不同，質量安全監(jiān)管應當區(qū)別對待

與別的建筑工程有區(qū)別，村鎮(zhèn)建筑工程尤其特殊性，不管是投資方還是土地性質都有其自己的特點，很多審批過程并不完全與村鎮(zhèn)工程建設實際相符，如果單純直接將城市建筑管理的模式引用過來，是否可行還需要進一步探討。一些共用建筑，比如學校、商場等，這些商品性建筑工程能夠按照城市管理辦法或者法規(guī)進行約束與管理，但是對于農(nóng)村私人用房的建筑，最好是要依據(jù)工程的具體情況，將建筑審批等程序做得更加簡單快速；關系到建設秩序、質量安全的強制性法律法規(guī)，監(jiān)管部門則必須嚴格執(zhí)行。

4、縣級行政主管部門如何規(guī)范村鎮(zhèn)工程建設

4.1 公開建設流程、公示工程建設執(zhí)行情況

建筑工程的施工建設過程是一個連續(xù)的、公開的階段，立項、征地、規(guī)劃、審圖、招標、施工許可、質量安全監(jiān)督、竣工驗收、備案。 監(jiān)督管理職責一般都是行政部門承擔，首先要確保工程建設是按照標準的流程進行，有正常的審批手續(xù)等，手續(xù)齊備是進行質量安全監(jiān)督工作的基礎與保障。這些審批和標準流程必須是公開的，結果必須要經(jīng)過公示。這樣群眾才能夠了解行政工作的辦事情況以及工作質量，同時能夠對村鎮(zhèn)建筑工程中相關的各個責任人以及機構的行為進行有效的監(jiān)督與制約。

4.2 按照規(guī)定實施監(jiān)管

縣級的工程建筑監(jiān)督管理部門必須對建筑工程各個環(huán)節(jié)與要素進行管理與審核，包括對工程的設計、招投標階段、相關人員資格、企業(yè)的資質、施工許可、過程監(jiān)管、竣工備案等各個環(huán)節(jié)與部分進行有效的實時監(jiān)督與管理。其中，工程建筑最基本的兩個關鍵環(huán)節(jié)就是施工許可與竣工備案環(huán)節(jié)，這兩項工作必須做好、到位。特別是對于關系到群眾公共利益或者較大規(guī)模的建筑工程，在這兩項工作中必須做到足夠到位且嚴格。

4.3 行政主管部門必要時應當采取處罰手段

行政處罰是行政管理部門的主動行為，能夠保證村鎮(zhèn)工程建筑的正常開展與進行。建設工程監(jiān)管部門依據(jù)法律法規(guī)對違法的行為進行責任追究與行政處罰，形式涵蓋罰款、降低資質、吊銷人員執(zhí)業(yè)資格等。 上述這些性質處理對村鎮(zhèn)工程建設是一種震懾與約束，能夠對違法違規(guī)的行為進行限制與管束。

5、縣級監(jiān)督機構如何開展村鎮(zhèn)建設工程質量安全監(jiān)管

一般情況下，村鎮(zhèn)與縣城有一段的地理距離，這種特殊的分布條件，限制著村鎮(zhèn)建筑工程的安全監(jiān)督與管理工作受到一定的現(xiàn)在，要做好監(jiān)管工作，必須要改變管理方式與工作方法，才能夠保證監(jiān)管工作落到村鎮(zhèn)建筑管理工作的實處。

5.1 根據(jù)工程涉及公共利益的程度，采用不同的監(jiān)督模式

對工程進行監(jiān)督管理的最終目的是保證大眾的公共利益，如村鎮(zhèn)建筑中關系到公共利益的建筑工程，比如學校、醫(yī)院，必須按照嚴格的質量安全標準進行施工建筑。這些房屋建筑都是建筑在農(nóng)村建筑用地上，包括公共設施以及出售用房，都應該嚴格遵循規(guī)定進行有效的質量安全管理與監(jiān)督。

如果農(nóng)村居民自己在建筑用地上建筑房屋住宅，監(jiān)督管理責任部門在建筑工藝與技術方面可以給予幫助與指導。對私有住房的質量與安全性也要進行嚴格的把關與控制，必須從設計圖紙、施工單位資質和質量安全責任落實三個方面促進農(nóng)村私建住房質量。

5.2 監(jiān)督管理工作要落到實處，從建筑過程中進行有效的直接的監(jiān)督管理，直接管理與規(guī)范施工活動，保證建筑實體的整體質量得到保證和提高。

5.3 將工作手續(xù)進一步精簡，保留和注重關鍵部分與環(huán)節(jié)，對工作進行隨時抽查，保證工作質量，確保建筑質量與安全。

要積極做好手續(xù)精簡工作，對關鍵環(huán)節(jié)進行把握，要結合工程建筑的具體情況，比如規(guī)模、結構特點等要制定科學科學的監(jiān)督管理步驟與措施。監(jiān)督檢查過程中要最大限度的減少停止點。

5.4 要做好與其他相關部門協(xié)調(diào)工作，對建筑工程中違規(guī)違法行為進行有效的處理與處罰。

當前，村鎮(zhèn)建筑投資方眾多，還存在很多不是很符合規(guī)定法規(guī)的建設活動存在著，質量安全監(jiān)督管理工作舉步維艱，很難真正在建筑過程中做好監(jiān)督管理的主要工作。如果相關部門能夠配合進行檢查監(jiān)督，就能夠發(fā)揮監(jiān)管部門的技術優(yōu)勢，便于進行有效管理與評估，在追究質量安全事故責任方面，應該能發(fā)揮一定的作用。

6、結束語

村鎮(zhèn)建筑工程的質量以及安全以及被社會普遍關注與重視，大家都認可 “以人為本、安全第一”的工程建筑原則與理念。 作為質量監(jiān)管部門的個人和機構，必須在自己的行政管理工作中不斷研究與探討更多的思路與方法，以便保證村鎮(zhèn)建筑工程質量監(jiān)管工作更加行之有效的進行，同時不斷完善質量安全監(jiān)管制度與規(guī)章，建立合理科學的管理體制，確保村鎮(zhèn)建筑工程的質量以及安全性得到有效的保障。

參考文獻：

[1] 本刊記者. 仇保興對我國村鎮(zhèn)建設工作提出指導性意見[J]. 城市規(guī)劃通訊. 2004（14）

[2] 本刊記者. 當前我國村鎮(zhèn)工作存在的七大問題[J]. 城市規(guī)劃通訊. 2004（14）