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篇1

[關(guān)鍵詞]物資管理；安全經(jīng)濟；物資保障

中圖分類號：F251 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）11-0139-01

引言

物資管理工作能夠保證企業(yè)經(jīng)營活動的質(zhì)量，降低企業(yè)的經(jīng)營成本。筆者從自己的角度出發(fā)探討了加強物資管理的措施，希望能夠相關(guān)人員一定的借鑒。本文提出了一系列控制物資管理工作的措施

一、建立健全相關(guān)制度

為了提高企業(yè)的物資管理質(zhì)量，要建立健全與企業(yè)實際狀況相互適應(yīng)的管理制度，在管理制度中要實現(xiàn)規(guī)章制度的完整性，并且在實際工作中根據(jù)自己企業(yè)的狀況來不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度，提高企業(yè)物資管理工作的質(zhì)量，對企業(yè)的物資工作進(jìn)行規(guī)范。

物資管理制度與國家法律規(guī)章制度不同，它能夠體現(xiàn)企業(yè)工作的流程，因此在規(guī)章制度中要附加相應(yīng)的工作流程圖，提高規(guī)章制度的可實現(xiàn)性，并且將每一個工作流程落實到每個工作人員身上，讓工作人員能夠明白規(guī)章制度的每個流程，增加工作規(guī)章制度的可實現(xiàn)性。

通過對相關(guān)調(diào)查結(jié)果的分析，物資采購工作涉及到大量的資金投入，采購人員很可能會在利益的驅(qū)動下出現(xiàn)吃回扣、受賄等多種現(xiàn)象，這也在一定程度上提高了企業(yè)的成本。因此，需要在全面的業(yè)務(wù)管理制度的保證下，對監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)、合同簽訂環(huán)節(jié)以及工作驗收環(huán)節(jié)進(jìn)行一定控制，用管理制度來規(guī)范從業(yè)人員的物資采購質(zhì)量，保護(hù)企業(yè)的綜合效益。

二、制定相關(guān)計劃并堅持執(zhí)行

企業(yè)要根據(jù)自己的工作制定適合企業(yè)發(fā)展的計劃，在計劃中要體現(xiàn)物資的及時、有效供應(yīng)，還要制定相關(guān)的物資儲備防范，實現(xiàn)企業(yè)資金的快速周轉(zhuǎn)，最大程度地減少企業(yè)的綜合投資，促進(jìn)企業(yè)綜合效益的提高。

實現(xiàn)企業(yè)的整合，提高企業(yè)的風(fēng)險抵御能力，企業(yè)要根據(jù)自己的需求來對物資的性質(zhì)、功能、品牌進(jìn)行整合，降低企業(yè)物資的個性化，促使市場議價能力的提高，實現(xiàn)企業(yè)抵御風(fēng)險能力的提高。企業(yè)管理部門要提前制定科學(xué)的計劃，并且提高計劃的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。企業(yè)管理人員要對企業(yè)所需的物資進(jìn)行市場調(diào)研，從而能夠全面、系統(tǒng)地了解企業(yè)的物資的價格、性能以及咨詢等多種信息。還要根據(jù)企業(yè)的實際情況來預(yù)算統(tǒng)計企業(yè)所需的物資，并制定相關(guān)的計劃。企業(yè)管理人員加快管理系統(tǒng)的建立工作，與此同時還要對所需要的物資的品種、數(shù)量以及金額進(jìn)行控制，防止發(fā)生反復(fù)采購、采購數(shù)量超標(biāo)和庫存積壓的現(xiàn)象。

企業(yè)管理部門要對物資管理過程進(jìn)行仔細(xì)審核，實現(xiàn)企業(yè)綜合效益的最大化，在執(zhí)行指定的計劃時，需要按時舉行公司例會，不僅要嚴(yán)格審核各個單位的物資管理計劃的實施程度，還需要對監(jiān)督物資的購買、儲藏問題，及時發(fā)現(xiàn)物資管理工作存在的問題，便于專業(yè)人員采取有效措施來解決發(fā)現(xiàn)的問題。

三、減少物資管理的成本

采購物資工作一直是企業(yè)進(jìn)行物資管理的重點和基礎(chǔ)，物資的質(zhì)量和性能會對企業(yè)的安全生產(chǎn)和企業(yè)的生產(chǎn)成本產(chǎn)生影響，還能夠最大程度地保證企業(yè)的綜合利益不受損失。

要做好物資采購階段的管理工作就要從供應(yīng)商的選擇階段做起，采購人員要根據(jù)自己的人脈關(guān)系建立自己的資源庫，需要建立健全相依的物資購買機制，對供應(yīng)商進(jìn)行考察，尋找最適合自己企業(yè)的供應(yīng)商，在選定供應(yīng)商后還要定期舉辦會議對供應(yīng)商的表現(xiàn)進(jìn)行考核，實現(xiàn)供應(yīng)商工作的最優(yōu)化。

四、降低企業(yè)的成本

企業(yè)成本的降低應(yīng)該以物資采購工作為核心，物資采購工作是企業(yè)進(jìn)行物資管理的基礎(chǔ)和重點，企業(yè)要對物資的采購階段進(jìn)行管理，保證所采辦的物資質(zhì)量能夠滿足相關(guān)工作的實際工作要求，此外，企業(yè)的物資管理人員要對索要采辦的物資進(jìn)行分類管理，管理時還要把重點物資進(jìn)行重點管理，并制定合適的消耗定額，還要根據(jù)不同的單項工程來采辦合適的物資，對于所采用的物資要落實考察機制，科學(xué)合理地對制定的物資消耗定額進(jìn)行管理。

落實物資考核機制，通常情況下，企業(yè)所使用的物資都是在工作的過程中消耗的，企業(yè)要采取措施來減少投資成本，首先要做好物資管理工作。企業(yè)要設(shè)立專門的物資管理單位，該單位要建立健全相應(yīng)的物資管理機制，并且將具體的工作責(zé)任落實到每個工作人員身上，促進(jìn)企業(yè)工作人員的責(zé)任心的建立。

相關(guān)工作人員還要對物資的消耗過程進(jìn)行跟蹤，每一種生產(chǎn)物資都不能錯過，物資管理人員要到生產(chǎn)線上進(jìn)行管理，保證能夠?qū)ぷ鬟M(jìn)度和物資消耗水平進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督，防止發(fā)生物資外流、資源浪費的現(xiàn)象發(fā)生。企業(yè)要建立合適的監(jiān)督機制，對物資的使用狀況進(jìn)行監(jiān)督管理，還要對廢舊物資進(jìn)行回收利用，最大程度地保證廢舊物資能夠物盡其用。

五、對庫存結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整

企業(yè)要有自己的物資儲備定額，所謂的物資儲備定額能夠?qū)ζ髽I(yè)物資庫存產(chǎn)生大量變化，這也是對企業(yè)物資庫變化情況的監(jiān)督管理工作，做好企業(yè)物資儲備定額也能夠在一定程度上降低企業(yè)的投資成本，增加企業(yè)的綜合效益，企業(yè)要做好物資采購環(huán)節(jié)的管理工作，做好企業(yè)的入庫驗收管理工作，物資入庫工作時進(jìn)行物資儲備管理工作的基礎(chǔ)，每種企業(yè)物資完成入庫工作后，倉庫管理員需要采取措施進(jìn)行仔細(xì)的質(zhì)量驗收工作，管理員進(jìn)行工作時要堅持“四不清不入庫”的原則，該原則的具體內(nèi)容如下：物資計劃不完整不能入庫；物資型號不對不能入庫，物資數(shù)量不清不能入庫，物資質(zhì)量不合格不能入庫，在保證物資質(zhì)量的前提下，企業(yè)要盡量采取措施防止發(fā)生物資積壓的現(xiàn)象。

企業(yè)要設(shè)立專門的管理人員進(jìn)行物資的管理工作，在管理物資時要采用專業(yè)措施來進(jìn)行物資的保養(yǎng)，防止物資在儲存過程中發(fā)生質(zhì)量問題，要采取措施來科學(xué)合理地使用儲備物資，保證賬目、資金和物資能夠相互符合，要定期對儲存物資的倉庫進(jìn)行清倉檢查，保證所管理的物資的包裝完整、標(biāo)志清晰，質(zhì)量合格。在儲存過程中不能對物資的質(zhì)量有任何影響，在清庫檢查時，一旦發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量下降跡象的物資要及時采用措施來進(jìn)行物資的保養(yǎng)工作，防止進(jìn)一步發(fā)生質(zhì)量下降的現(xiàn)象，能夠促進(jìn)物資使用資源的延長使用和企業(yè)綜合利潤的提高。

在物資進(jìn)行出庫工作時，要嚴(yán)格按照企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度來進(jìn)行，做好物資的出庫和發(fā)放工作，同時要建立健全物資發(fā)放監(jiān)督管理機制，將具體工作責(zé)任落實到每個人身上，并且監(jiān)督工作人員落實物資發(fā)放機制，在實際工作中按照企業(yè)的物資發(fā)放流程來進(jìn)行物資發(fā)放工作，物資發(fā)放人員要做好相關(guān)記錄，保證發(fā)放的物資能夠與賬目完全符合，防止物資發(fā)放工作出現(xiàn)錯發(fā)、落發(fā)的現(xiàn)象，實現(xiàn)物資的快速、準(zhǔn)確、完整地發(fā)放到企業(yè)的實際工作中。

結(jié)語

綜上所述，企業(yè)物資管理工作能夠直接對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生印象，并且通過一系列措施，企業(yè)能夠通過物資管理工作實現(xiàn)企業(yè)綜合效益的提高，企業(yè)要在做好物資管理工作的基礎(chǔ)上，及時、正確、安全、高效地進(jìn)行物資供應(yīng)工作，促進(jìn)企業(yè)的健康有序發(fā)展。

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篇2

游艇巡游活動是廣東省海上休閑旅游啟動儀式的重要內(nèi)容，為確保巡游活動的安全有序，廣東海事局周密部署，制定了廣東省海上休閑旅游啟動儀式船艇巡游《交通組織方案》、《清道護(hù)航及應(yīng)急保障工作方案》、《水上交通管制工作方案》等一系列保障方案并嚴(yán)格落實，提前開展了桌面推演，并舉行了船艇巡游活動的彩排儀式，安排上百名海事人員參與水上交通管制工作，為船艇巡游活動的順利進(jìn)行打下了堅實的基礎(chǔ)。在游艇巡游活動現(xiàn)場，廣州海事局通過VTS統(tǒng)一開展巡游交通組織，現(xiàn)場布設(shè)應(yīng)急拖輪，并在每一艘巡游船上派駐海事人員，調(diào)派15艘海巡船艇組成巡游編隊在虎門大橋至舢舨洲對開水域巡游70分鐘，圓滿完成現(xiàn)場指揮調(diào)度任務(wù)。

廣東海事局黨組書記陳畢伍認(rèn)為，啟動海上休閑旅游，構(gòu)建集經(jīng)濟、民生、休閑、環(huán)保、教育等功能于一體的海上綠道旅游網(wǎng)，是海事部門推進(jìn)幸福廣東建設(shè)的創(chuàng)新之舉，是拓寬粵港澳合作領(lǐng)域的新途徑，也是豐富人民群眾休閑娛樂生活、提升人民群眾幸福感的新方式。為打造一個“安全、暢通、有序”的海上休閑旅游的綠道，廣東海事局在珠江口等重點水域?qū)嵭辛舜岸ň€制，劃定小船推薦航路，實行大船、小船分道通航；設(shè)置高科技的助航標(biāo)志，還建立起VTS、飛機和船舶相互配合的立體監(jiān)管模式，共同維護(hù)好廣東水上良好的通航秩序。

據(jù)廣東海事局副局長莊則平介紹，廣東海上休閑旅游的建設(shè)，“游艇”成為關(guān)鍵詞，為此，公眾有必要了解國家的關(guān)于游艇的一個重要規(guī)定，即《游艇安全管理規(guī)定》。

篇3

今年是“十二五”開局之年，7月份，全國質(zhì)檢系統(tǒng)半年工作總結(jié)會議在四川召開，支樹平局長在會上作了重要講話。講話著眼于服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和質(zhì)檢事業(yè)科學(xué)發(fā)展，在認(rèn)真總結(jié)上半年質(zhì)檢工作的基礎(chǔ)上，從抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢等四個方面，提出了“12個如何”。

支樹平局長從抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢等四個方面，提出了如何進(jìn)一步動員全社會力量抓質(zhì)量、如何充分運用各種質(zhì)檢手段抓質(zhì)量、如何真正體現(xiàn)質(zhì)量工作的成效、如何對質(zhì)量安全風(fēng)險防范在前、如何對質(zhì)量安全工作從嚴(yán)監(jiān)管、如何對質(zhì)量安全事件科學(xué)處置、如何更好地服務(wù)于轉(zhuǎn)型發(fā)展、如何更好地服務(wù)于區(qū)域發(fā)展、如何更好地服務(wù)于保障和改善民生、如何推動質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展、如何提升質(zhì)檢系統(tǒng)履職能力、如何始終保持良好的精神狀態(tài)等12個問題。 “12個如何”的提出主要圍繞著“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”這12字工作方針，質(zhì)檢系統(tǒng)的中心任務(wù)就是抓質(zhì)量，只有質(zhì)量抓好了才能確保生產(chǎn)、生活的安全，又只有在確保安全的前提下經(jīng)濟社會的發(fā)展才能得到提升，最后只有在抓質(zhì)量卓有成效、經(jīng)濟社會健康發(fā)展的前提下，才能體現(xiàn)出質(zhì)檢工作的必要性與重要性，在社會上才能有一定的社會地位，得到強質(zhì)檢的效果，質(zhì)檢的強化最后又會反作用于質(zhì)量安全的監(jiān)管，促進(jìn)質(zhì)量安全、社會經(jīng)濟健康穩(wěn)速發(fā)展，三者互相聯(lián)系、互相作用、互相發(fā)展，如此良性循環(huán)，是最好的質(zhì)檢發(fā)展?fàn)顟B(tài)，也是最好的質(zhì)檢與社會之間的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

質(zhì)檢工作的主要任務(wù)就是抓質(zhì)量，我們應(yīng)運用各種有效方式抓質(zhì)量，不僅僅是質(zhì)檢人員自身的力量，還應(yīng)充分運用社會的力量，比如監(jiān)督、自覺遵守等，我們在抓質(zhì)量、做好本職工作的同時還應(yīng)在社會上做宣傳、教育，并且對相關(guān)的社會人員做工作，從而充分地調(diào)動社會的力量，我們的努力加上社會的力量，質(zhì)檢工作才能健康有序地發(fā)展。當(dāng)然，我們還需努力提高自身的工作能力，運用各種質(zhì)檢手段抓質(zhì)量，只有我們工作用心了才能使企業(yè)和社會認(rèn)識到質(zhì)檢的重要性與權(quán)威性，還能對不法分子產(chǎn)生一定的震懾力，促進(jìn)質(zhì)檢事業(yè)有所成效。保安全是質(zhì)檢工作的第二任務(wù)，社會的發(fā)展需要健康，只有在安全的前提下，社會經(jīng)濟才能得到有效、快速、健康的發(fā)展，因此我們質(zhì)檢工作應(yīng)對質(zhì)量安全風(fēng)險防范在前，即在平時認(rèn)真做好監(jiān)管工作，對重要人員進(jìn)行培訓(xùn)、教育，防范各類安全事故的發(fā)生，同時還要做好各類預(yù)警，當(dāng)安全事故或風(fēng)險發(fā)生時有一套有效的預(yù)警措施是很重要的，它能有效地減少損失，當(dāng)安全事件真正發(fā)生時要進(jìn)行科學(xué)的處置，即有專門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、請有關(guān)的專家進(jìn)行事態(tài)分析，采用科學(xué)的方式方法將風(fēng)險與損失降到最低，抓質(zhì)量、保安全是質(zhì)檢事業(yè)的重要任務(wù)也是經(jīng)濟社會發(fā)展必不可少的重要條件，因此我們應(yīng)全力以赴地抓質(zhì)量、保安全。義烏作為國際商貿(mào)名城，與國際的交流極為頻繁、廣泛，義烏的發(fā)展對于我國的國際貿(mào)易有著至關(guān)重要的作用，今年國務(wù)院更是批復(fù)義烏成為國際商貿(mào)試點，因此，作為義烏國檢，我們應(yīng)更好地服務(wù)于試點的發(fā)展，提升義烏產(chǎn)品的質(zhì)量與地位，促進(jìn)自主知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，在一定程度上促進(jìn)義烏商品的出口，為義烏的發(fā)展保駕護(hù)航。在大力提高進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的同時，我們還應(yīng)嚴(yán)格出入境檢驗檢疫，防止疫病疫情和有毒有害物質(zhì)傳入傳出，嚴(yán)把國門。我局作為地方的質(zhì)檢部門，在服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時，也應(yīng)服務(wù)于保障和改善民生，百姓是國之本，國家的一切為的都是百姓生活的更好，作為國家部門，我局服務(wù)于民生是義不容辭的。凡是只有改革才有發(fā)展，兩者是相互聯(lián)系的，經(jīng)濟社會是不斷發(fā)展的，因此我們質(zhì)檢系統(tǒng)也應(yīng)是不斷改革的，但我們改革的宗旨就是隨著經(jīng)濟的發(fā)展而更好地服務(wù)于社會，政策與方式的改革離不開人員的執(zhí)行，提升質(zhì)檢系統(tǒng)的履職能力就變得尤為重要，我們應(yīng)做好工作人員的思想工作，使之重視工作的重要性與嚴(yán)肅性，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，提升質(zhì)檢系統(tǒng)的履職能力。

義烏作為世界貿(mào)易中小商品的集散地，在全世界小商品貿(mào)易中有著舉足輕重的作用，有全國甚至世界各地的生產(chǎn)廠家通過義烏把產(chǎn)品銷往世界各地，當(dāng)然也有世界各地的采購商在這里采購到滿意的商品。在這里每天都有大量的商品運往義烏并從這里銷往全球各地，滿足了全球各地各類商品的需求，但是由于一些商家為謀求個人利益，不顧社會公德與商家的誠信，生產(chǎn)劣質(zhì)、危害環(huán)境、危害人體、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等的產(chǎn)品，不但不顧丟失自己的誠信，而且還損害了社會公平，對義烏市場的誠信與口碑造成了一定的影響。因此，作為義烏商檢部門，我局應(yīng)認(rèn)真貫徹落實上級部門的決策部署，運用一切可用之手段、想一切可想之方法，努力配合義烏國際商貿(mào)試點的建設(shè)，以打造商貿(mào)強局為發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真貫徹“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的十二字工作方針，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，各項工作成效明顯。今年是“十二五”開局之年，我局應(yīng)緊緊圍繞中央的經(jīng)濟發(fā)展思路和義烏國際商貿(mào)試點的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)也帶領(lǐng)全體干部職工奮勇爭先，不斷開創(chuàng)義烏檢驗檢疫工作新局面。第一，弘揚義烏精神的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步堅定抓質(zhì)量的決心。要充分發(fā)揮檢驗檢疫職能優(yōu)勢和技術(shù)手段，努力提升義烏商品質(zhì)量水平特別是出口產(chǎn)品質(zhì)量水平，努力促進(jìn)義烏試點的全面建設(shè)，讓義烏國際商貿(mào)城進(jìn)一步煥發(fā)質(zhì)量光彩。第二，根據(jù)義烏內(nèi)陸區(qū)域特點，進(jìn)一步提高內(nèi)陸物流的水平。要加強口岸核心能力建設(shè)，嚴(yán)格出入境檢驗檢疫，切實保障人民群眾的健康安全。要嚴(yán)格進(jìn)出口商品質(zhì)量監(jiān)管，進(jìn)一步加大風(fēng)險監(jiān)測力度，加強風(fēng)險預(yù)警和通報，對質(zhì)量安全風(fēng)險做到防范在前，把風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)。要敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管，著力抓好重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品的質(zhì)量安全。第三，順應(yīng)義烏國際商貿(mào)試點建設(shè)的需求，進(jìn)一步增強促發(fā)展的實效。充分發(fā)揮人才、科技、信息、政策優(yōu)勢，以國際貿(mào)易試點建設(shè)為平臺，大力促進(jìn)義烏小商品產(chǎn)品出口，推動義烏破解地域小縣、出口大縣的難題，促進(jìn)義烏物流的集中強化建設(shè)。要扎實推進(jìn)義烏國際貿(mào)易試點物流業(yè)的建設(shè)，鞏固擴大義烏內(nèi)陸港的建設(shè)發(fā)展成果，完善義烏內(nèi)陸港出口貨物直通放行管理辦法，更好地服務(wù)于區(qū)域發(fā)展的要求。要提高履職能力。要深入開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，牢固樹立“人民國檢”理念，展示國檢部門執(zhí)法為民的良好形象。

篇4

關(guān)鍵詞:保險;內(nèi)需;外貿(mào);作用

隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展,保險走過了互助社、行會,最后建立了現(xiàn)代的商業(yè)保險制度,就是我們今天所熟知的保險制度。從最開始的用來管理海上風(fēng)險,到后來引入到火險的管理,再到人身風(fēng)險的管理,以及各種民事責(zé)任風(fēng)險的管理,可見,隨著生產(chǎn)的發(fā)展保險在發(fā)揮越來越廣泛而重要的作用。我認(rèn)為,隨著經(jīng)濟全球化的日益發(fā)展和經(jīng)濟危機的周期性發(fā)生,我們有必要引進(jìn)保險機制實現(xiàn)對經(jīng)濟風(fēng)險的有效管理。

那么危機當(dāng)前,應(yīng)該如何發(fā)揮保險的作用促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展呢?這個問題我想可以分兩部分進(jìn)行闡述:即保險在對外貿(mào)易中應(yīng)如何發(fā)揮作用和保險在對內(nèi)消費市場的作用。

一、保險在保障對外貿(mào)易中的作用

在此次危機中,我國受打擊最大的是南方的進(jìn)出口企業(yè),應(yīng)該承認(rèn)的是全球市場出現(xiàn)萎縮是一些企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)危機的原因,但值得注意的是,很多企業(yè)是由于現(xiàn)金流的截斷而導(dǎo)致厄運的降臨,之所以會產(chǎn)生這樣的問題,是因為有許多進(jìn)出口企業(yè)采取的是托收貨款的方式,或是簽訂長期進(jìn)出口合同的方式,有的企業(yè)甚至?xí)驗殚L期的供貨關(guān)系而直接賒銷商品,以致累積了大量的信用赤字。在危機發(fā)生時,對方銀行與企業(yè)的經(jīng)營同時陷入困境:企業(yè)的信用風(fēng)險升級,隨著國外企業(yè)的破產(chǎn)與倒閉,中國的部分貿(mào)易企業(yè)現(xiàn)金流緊張,最終導(dǎo)致企業(yè)的倒閉。改變貿(mào)易方式不失為解決問題的一個好方法,但在貿(mào)易方式還未改變之前我們應(yīng)該做些什么呢?從保險的角度我們該如何應(yīng)對企業(yè)所面臨的信用風(fēng)險呢?如何取保國際貿(mào)易行業(yè)又好又快發(fā)展呢?出口信用保險公司就是為企業(yè)應(yīng)對這方面風(fēng)險而設(shè)立的,企業(yè)可以通過向信用保險公司投保將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司。保險公司通過對國外企業(yè)經(jīng)營狀況的監(jiān)控為出口企業(yè)提供相關(guān)信息,降低企業(yè)的風(fēng)險,而在風(fēng)險事故發(fā)生時,信用保險公司一方面可以迅速對企業(yè)進(jìn)行賠償,保證其正常運行;另一方面,它可以調(diào)動更多資源實現(xiàn)對外國進(jìn)口企業(yè)的債務(wù)催繳,減少國民財富的無謂損失。

二、保險在促進(jìn)內(nèi)需保障經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展方面的作用

危機當(dāng)前,如何通過保險來促進(jìn)內(nèi)需來保障經(jīng)濟快速穩(wěn)定增長呢?筆者認(rèn)為應(yīng)先從消費者著手進(jìn)行分析。我國擁有世界上任何國家無可比擬的潛在消費能力,但它的消費潛能卻遲遲不能得到釋放。早在06年中央就強調(diào)經(jīng)濟要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,將我國的經(jīng)濟發(fā)展有依靠投資、出口向依靠投資、消費、出口上來,危機的發(fā)生更加凸顯了經(jīng)濟向依靠消費轉(zhuǎn)變的迫切性和必要性,那么,我們應(yīng)該如何才能實現(xiàn)居民消費能力的釋放呢?我們現(xiàn)在要追求的是如何實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮的問題。那么我們就要更深層次的對問題進(jìn)行嚴(yán)格的分析。我們要研究的對象――潛在消費者他們?nèi)钡牟皇清X,而是保障。人們在潛意識中有一種對風(fēng)險的畏懼,古話有云“月有陰晴圓缺,人有旦夕禍福”,據(jù)調(diào)查,有85%的人攢錢是擔(dān)心自己會生病,用以支付將來的醫(yī)療費用,有95%的人攢錢是以備養(yǎng)老之用,這是由目前我國的特殊國情所決定的,舊有的醫(yī)療體制使得百姓得不起病,“辛辛苦苦幾十年,一病回到解放前”,養(yǎng)老問題的存在主要是中國的家庭模式正處在一個轉(zhuǎn)型期造成的,計劃生育政策實施之后,平均每對夫婦要供養(yǎng)四個老人和一個孩子,結(jié)果就造成了現(xiàn)在消費潛能很難得意釋放的局面,而保險作為管理風(fēng)險的有力工具,則可以很恰當(dāng)?shù)慕鉀Q人們醫(yī)療和養(yǎng)老的問題,通過投保養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險解決人們的后顧之憂,那么他們手中的余錢自然會用來提高自己的生活質(zhì)量,內(nèi)需也就隨之?dāng)U大。所以,加強以保險為核心的社會保障體系建設(shè),解決人們對醫(yī)療、養(yǎng)老的后顧之憂,保持旺盛的國內(nèi)需求,這樣可以避免對國外市場的過度依賴,確保國內(nèi)經(jīng)濟的安全。

當(dāng)人們有了消費意愿之后,下面我們來考慮一下生產(chǎn)者即廠商如何供給的問題。危機當(dāng)前,很多企業(yè)陷入資金不足的問題,即無力滿足新興需求,無力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,特別是那些使整個國民經(jīng)濟充滿活力的中小企業(yè),更是走進(jìn)了融資的困境。那么,我們應(yīng)該如何通過保險的方式來解決這一難題,攜企業(yè)走出困境,使經(jīng)濟從現(xiàn)繁榮呢?我們應(yīng)該建立危機保險管理機制,就是在經(jīng)濟正常時吸收保費,經(jīng)濟危機發(fā)生時,支付保險金的方式來實現(xiàn)。經(jīng)濟危機時,企業(yè)普遍出現(xiàn)困境,要求支付保險金,它屬于一種巨災(zāi)風(fēng)險,所以不能采用常規(guī)的計算保險費的方法,而可以選擇用CPI漲幅作為公司的保險費率投保不定值保險,在危機發(fā)生時憑借國家會計體系對公司進(jìn)行審查,發(fā)放保險金。

三、結(jié)論

可見,保險在國際國內(nèi)市場都大有用武之地,所以我們要發(fā)掘保險的作用,保障經(jīng)濟的穩(wěn)定與繁榮。在國內(nèi)經(jīng)濟中要通過完善保險制度,來實現(xiàn)消費潛力的有效釋放;在對外經(jīng)貿(mào)中,保險應(yīng)加強其國外經(jīng)濟走勢分析能力,為我國企業(yè)保駕護(hù)航,保障經(jīng)濟的長期而穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]魏華林:《保險學(xué)原理》.經(jīng)濟管理出版社,2000.

[2]陳顯忠:《金融創(chuàng)新》.中國金融出版社,2007.

[3]薛榮久:《國際貿(mào)易》.對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社,2003.

篇5

工傷事故一旦發(fā)生，社會相關(guān)輿論的焦點，往往是對工傷事故職工及家屬如何進(jìn)行經(jīng)濟補償，企業(yè)的補償數(shù)額是10萬還是20萬?這些賠付數(shù)字經(jīng)常被視為事件的中心。

然而，在近期發(fā)生的山西大同左云縣礦難及類似事故中，通過調(diào)查人們發(fā)現(xiàn)了一個共同之處：事發(fā)企業(yè)職工中，很多人根本沒被告知安全器材如何使用，也不懂得基本的求生知識!

重賠付，輕預(yù)防無疑已成為現(xiàn)實。而工傷職工雖在經(jīng)濟上有所補償，但補償顯然不是根本。強化預(yù)防，減少乃至避免事故，才是最終目的?？梢哉f，目前對工傷事故預(yù)防意識的薄弱，正成為發(fā)生職工工傷事故的重要原因。

所幸的是，這種重補償、輕預(yù)防的做法，已開始引起有關(guān)部門的關(guān)注。

不久前在江西南昌召開的中德工傷預(yù)防國際研討會上，勞動和社會保障部工傷保險司副司長李忠指出，國家將研究并盡快推出工傷保險預(yù)防、補償、康復(fù)相結(jié)合的政策措施。

專家指出，國際上，現(xiàn)代工傷保險制度已經(jīng)把事故預(yù)防放在優(yōu)先位置。鑒于我國安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，工傷保險必須從源頭上控制工傷事故。必須盡快向預(yù)防延伸，工傷預(yù)防應(yīng)當(dāng)盡快代替工傷補償而成為工傷保險的重心。

但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，要真正具體實行工傷預(yù)防優(yōu)先，仍然困難重重。

首先是政策法規(guī)上存在疏漏。長期以來，我國工傷保險制度中，工傷預(yù)防沒有被列為重要內(nèi)容，直到1996年才比較明確地提到了預(yù)防，提出工傷保險要與事故預(yù)防、職業(yè)病防治相結(jié)合。2003年頒布的《工傷保險條例》中明確提出要促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，但至于如何具體實現(xiàn)工傷預(yù)防沒有涉及。

其次，工傷預(yù)防的負(fù)責(zé)機構(gòu)不明確?！豆ｋU條例》明確了勞動和社會保障部主管全國的工傷保險工作，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是綜合管理全國安全生產(chǎn)工作的部門。在工傷預(yù)防上，勞動保障部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存在職能交叉，目前沒有形成互動機制，無論是勞動部門，還是安全生產(chǎn)部門，在工傷保險管理中沒有設(shè)置專職進(jìn)行工傷預(yù)防的安全監(jiān)察或保障隊伍。

此外，工傷保險費用支出不合理，不能給予事故預(yù)防充分的經(jīng)濟保障。有的地區(qū)對工傷預(yù)防沒有執(zhí)行，尤其是行業(yè)差別費率與浮動費率機制沒有完全形成，不能有效地發(fā)揮經(jīng)濟杠桿預(yù)防事故的作用。

專家認(rèn)為，要盡快建立以預(yù)防為主的工傷保險制度，完善相關(guān)法律法規(guī)，要逐步轉(zhuǎn)向包括預(yù)防、保障、補償、康復(fù)各環(huán)節(jié)的一體化。不僅要事后做到補償，事前更要注意預(yù)防；不僅要重視治療，而且要使工傷職工盡快康復(fù)重新走向社會。

要充分發(fā)揮差別費率的功能，激勵企業(yè)落實工傷預(yù)防優(yōu)先原則。西南政法大學(xué)任曉等人認(rèn)為，我國目前工傷保險統(tǒng)籌地區(qū)的差別費率大體上將行業(yè)劃分為三類：一類為風(fēng)險較小行業(yè)；二類為中等風(fēng)險行業(yè)；三類為風(fēng)險較高行業(yè)。這種檔次劃分過粗，可能導(dǎo)致不同風(fēng)險水平的行業(yè)劃分到一個檔次，勢必會影響到企業(yè)參與工傷保險的積極性，不利于工傷保險的長期穩(wěn)定。勞動和社會保障部李忠副司長則表示，要在學(xué)習(xí)國外工傷保險預(yù)防優(yōu)先的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際工作需要，建立科學(xué)合理的差別費率和浮動費率機制，以扭轉(zhuǎn)我國工傷保險重賠付、輕預(yù)防的局面。

篇6

2011年至今，世界和國內(nèi)經(jīng)濟增長的周期性波動與社會矛盾、社會問題的頻發(fā)之間有著深刻的關(guān)聯(lián)。

一是經(jīng)濟波動會造成社會失序。2008年國際金融危機后，珠江三角洲的一些企業(yè)面臨成本上升、國內(nèi)外市場萎縮、人民幣升值的多重沖擊，個別企業(yè)利潤微薄，搖搖欲墜。企業(yè)倒閉造成大量工人失業(yè)或下崗。與此同時，宏觀經(jīng)濟減速又使得政府財政收入減少，用于社會安全網(wǎng)的資金匱乏。以往需要通過安全網(wǎng)保護(hù)的窮人、邊遠(yuǎn)地區(qū)人群和農(nóng)民可能就會在經(jīng)濟風(fēng)險的沖擊之下。這類事情在1929年至1933年的世界經(jīng)濟危機中發(fā)生過，在2008年國際金融危機中也發(fā)生過。2011年發(fā)生在英國和美國的社會事件與失業(yè)率攀升密不可分。2012年對此更是不能掉以輕心。

二是產(chǎn)業(yè)升級帶來拆遷等社會管理問題。2008年國際金融危機后，一些企業(yè)開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，但是遇到了土地產(chǎn)權(quán)牽絆。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟大發(fā)展，需要土地，就必須騰龍換鳥。實行“三舊改造”，必然遇到最棘手的拆遷問題。因此，我們在實地調(diào)研過程中，有鎮(zhèn)干部對我們說，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實際上是個社會管理問題。社會穩(wěn)定與否取決于很多因素，諸如人的因素、環(huán)境因素、政策因素。有時候政策發(fā)生重大變化就往往會引起社會亂象，例如當(dāng)前征地補償標(biāo)準(zhǔn)與以往有差別，往往會引發(fā)以往被征地農(nóng)民的不滿，甚至上訪。這些訴求若得不到滿足，又可能引起，甚至自焚等。

如何選擇中國政策設(shè)計的參照系

中國在實施長期追趕戰(zhàn)略并且初見成效之后，如何看待自己和看待別國，尤其是如何看待發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，這確實是一個關(guān)乎民族和國家發(fā)展的重大問題。它意味著中國現(xiàn)階段在什么樣的參照系下設(shè)計自己的政策，對這些深層次問題切不可掉以輕心。

以社會保障這個當(dāng)前民生中的重中之重和政策制定中的核心問題來說，就中國目前經(jīng)濟發(fā)展水平而論，我國經(jīng)濟總量中用于社會保障的比例并不那么低。而且，現(xiàn)階段中國社會保障制度還處于建設(shè)期，其發(fā)展趨勢是從低到高，而發(fā)達(dá)國家社會保障制度早已是從高峰期進(jìn)入調(diào)整期，其趨勢是由高向低。因此，我們在進(jìn)行國際社會保障規(guī)模比較時，既要考慮到統(tǒng)計口徑的差異，也要注意到經(jīng)濟水平與發(fā)展階段的差異，切忌簡單直接地將發(fā)達(dá)國家的社會保障規(guī)模作為我們的決策目標(biāo)。這要求我們的社會保障體系建設(shè)要從實際出發(fā)，要求我們明了社會保障體系建設(shè)究竟走到哪里，我們的目標(biāo)是什么？

中國目前處在一個由自己的歷史和現(xiàn)實構(gòu)成的發(fā)展環(huán)境之中，不是簡單地走在所謂歷史發(fā)展線性路徑的某一個階段。我們既不能直接地將發(fā)達(dá)國家的社會保障規(guī)模作為決策目標(biāo)，也不能簡單地將發(fā)達(dá)國家與我國現(xiàn)階段的情況作為目標(biāo)，因為歷史和國際環(huán)境都發(fā)生了重大變化。

首先，中國成功實施追趕戰(zhàn)略六十年后，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。中國在面臨人力資源和產(chǎn)業(yè)瓶頸的同時，一些發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷和飽受煎熬的制度性痼疾在中國也開始顯現(xiàn)，諸如環(huán)境生態(tài)壓力、衛(wèi)生醫(yī)療改革、就業(yè)壓力等。2011年下半年華爾街的示威游行提出的口號，以及幾年前美國學(xué)者賈德·伯恩斯坦提出了為當(dāng)代政治家、經(jīng)濟學(xué)家和社會學(xué)家共同關(guān)注、反復(fù)討論的問題，即，我們通過什么樣的治理方式才能實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的公平發(fā)展？這些都需要中國當(dāng)前的決策部門和決策咨詢機構(gòu)深思。

其次，在對中國這樣一個地域遼闊、地形復(fù)雜、人口眾多、族群復(fù)雜、行政層級多、城鄉(xiāng)地區(qū)群體差距巨大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)處于調(diào)整時期、人均GDP4000美元、中央和地方實行分稅制的國家，公共服務(wù)體系如何建立，社會建設(shè)和管理如何進(jìn)行，確實非一般國家經(jīng)驗可以解釋，需要從現(xiàn)階段中國的現(xiàn)實和各地的具體情況出發(fā)進(jìn)行探索。

進(jìn)一步說，中國在走向社會主義現(xiàn)代化和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，既遇到了發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在歷史上曾經(jīng)遇到的問題，又遇到了自身歷史和環(huán)境特征造成的有自己特點的問題，還遇到了全新的國際環(huán)境和科技革命。在這樣的背景下，完全模仿和照搬不行，完全另辟新徑也不現(xiàn)實，需要在借鑒的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，這就需要中華民族有開放包容的胸懷和兼收并蓄的智慧。

審視社會治理要有敏銳的全球化目光

在全球化時代，任何一個現(xiàn)實問題的出現(xiàn)和解決，都需要考慮它們的國際背景。中國試著用全球視野來看問題的時間并不長。

布熱津斯基提出，“我們正在進(jìn)入一個新時代，復(fù)雜性將是這個時代的最大挑戰(zhàn)”，社會動蕩與經(jīng)濟波動從來就密不可分。因此，決不能把2011年至2012年上半年國際社會發(fā)生的一系列的社會和經(jīng)濟事件簡單地視為一連串的偶然事件，它們可能預(yù)示著深層次的經(jīng)濟社會變革，也許是一個新時代的到來。同樣，在這一年多，發(fā)生在我國沿海地區(qū)因產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)經(jīng)營困難帶來的，也不要簡單視為地區(qū)性治理欠妥善的結(jié)果，其后必定有著深刻的國際背景。

2012年下半年國際局勢變化會直接影響國內(nèi)的社會形勢。2011年，世界持續(xù)不斷地經(jīng)受著各種挑戰(zhàn)，一波一波地沖擊著各國社會。這些挑戰(zhàn)始于持續(xù)低迷的世界經(jīng)濟，蘊涵在2008年發(fā)生的國際金融危機中。在發(fā)展乏力前提下，各國繁榮時期積累下來的社會不公正在不同社會群體之間變得越來越不能容忍，先是西亞北非出現(xiàn)洶涌澎湃的革命浪潮，繼而在倫敦釀成了向英國其他城市擴散的騷亂，以及發(fā)生在美國的“占領(lǐng)華爾街運動”，俄羅斯又掀起反對普京的示威游行。2012年下半年，我國加強和創(chuàng)新社會管理，就不能不關(guān)注這些事件背后的關(guān)聯(lián)性。

不僅如此，世界經(jīng)濟格局的變化對我國制造業(yè)產(chǎn)生了重要影響。由于高科技含量的企業(yè)不多，我國出口正在受到成本增高和加薪潮增多的多重壓力，勞動密集型的中小企業(yè)深受其害。20多年前形成的沿海制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，數(shù)百萬家中小企業(yè)正遭受成本持續(xù)上漲、勞動力緊缺、利潤率下滑以及海外訂單銳減等因素的沖擊。過去一年多來，發(fā)生在這些地區(qū)的不能說與這個國際經(jīng)濟環(huán)境沒有關(guān)系，甚至國際金融領(lǐng)域的一些問題也在國內(nèi)社會有所反應(yīng)。面對這些新情況，創(chuàng)新社會管理首先要突破傳統(tǒng)的治理模式。

篇7

未來到底是通縮還是通脹?守財還是理財?對未來經(jīng)濟形勢的判斷，直接決定了大眾的理財方向。如何做到科學(xué)理財最為關(guān)鍵。

股票基金作資產(chǎn)配置

中國民生銀行西安分行理財師李莉指出，“無論是遠(yuǎn)慮還是近憂，通脹都應(yīng)該是大家所擔(dān)憂且關(guān)心的問題?！比绻枰罅苛鲃淤Y金，建議以“T+1”靈活模式的貨幣型基金作為家庭首選。投資者需要多元化的資產(chǎn)配置，李莉建議大家無論是購買股票還是選購基金或是其他投資都不能只考慮單邊，比如，選購基金也要配置“股基+債基+貨基”的基金組合較好。對于風(fēng)險承受能力較弱的人群，基金定投可以作為主要倡導(dǎo)的投資方法，無論漲跌都要堅持長期投入，只有經(jīng)歷“牛市”和“熊市”這樣一個經(jīng)濟完整的波段才能見到復(fù)利，平均風(fēng)險。

房產(chǎn)需進(jìn)行理性投資

工商銀行陜西省分行營業(yè)部個人信貸營銷中心何二認(rèn)為，無論通縮還是通脹，投資房產(chǎn)都要以剛性需求為主，切忌盲目投資。目前國家鼓勵支持信貸政策，鼓勵大眾以自住和改善型為目的的住房需求。從長遠(yuǎn)角度來看，房產(chǎn)作為固定資產(chǎn)，可以抵御通脹，實現(xiàn)保值增值。房產(chǎn)投資是一個長期投資，所以投資者需作長期打算，即所謂“要把剛性的需求在理性的范圍內(nèi)釋放出來”。

何二建議大家投資房產(chǎn)要適時入市，投資“附加值”較高、周圍配套設(shè)施齊全、后續(xù)服務(wù)完善的房產(chǎn)。無論自住還是投資，都會有更多的機會升值，有更多的機會轉(zhuǎn)手和方便出租。

黃金是避險最佳手段

興業(yè)銀行西安分行零售業(yè)務(wù)部財富中心柳云鐘認(rèn)為，判斷黃金價格變動的趨勢應(yīng)主要關(guān)注美國經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。目前對于美國來講，通縮的壓力比通脹要大。黃金投資的優(yōu)勢在干無論通脹通縮，黃金始終是保值增值抵御通脹的有利武器，黃金始終在理財投資中充當(dāng)著規(guī)避風(fēng)險的角色。黃金投資目前在家庭資產(chǎn)配置當(dāng)中應(yīng)該是必不可少的一部分。

柳云鐘建議投資者購買黃金時要注意以下三點：一是做好合理的家庭資產(chǎn)配置，黃金投資約占家庭資產(chǎn)的10％～15％；二是選擇較好的時機買賣；三是要根據(jù)自身風(fēng)險承受能力量力而行。此外，柳云鐘認(rèn)為紙黃金不能提取實物黃金，而實物黃金缺少實際靈活操作能力，上海黃金交易所提供的現(xiàn)貨黃金，將兩者結(jié)合在一起，取長補短，是一種理想的理財產(chǎn)品。

篇8

關(guān)鍵詞：建筑施工；強化管理；策略

前言

城市人口數(shù)量驟增，增加了城市生活壓力，尤其是住房供應(yīng)需求，這為我國建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了基礎(chǔ)，但是在建筑行業(yè)發(fā)展過程中，建筑質(zhì)量問題卻層出不窮，對此必須要引起重視，強化建筑施工管理，提升質(zhì)量，保證人民生命與財產(chǎn)的安全。

1完善現(xiàn)有的施工質(zhì)量管理機制

監(jiān)督管理制度的建立與完善是一項重要的工作，不僅需要政府、企業(yè)的支持，同時還需要社會的努力。任何一項工作在開始前都需要負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)人員及管理等人進(jìn)行技術(shù)交底，確保工程的質(zhì)量。遇到問題所有人員要共同研究，減少損失。另外，技術(shù)人員要不斷地學(xué)習(xí)新技術(shù)、新規(guī)范，對施工工作進(jìn)行指導(dǎo)，提升工作效率與質(zhì)量，保證科學(xué)施工。

2提高建筑施工質(zhì)量的管理效率

質(zhì)量是評價工程的重要指標(biāo)，直接反映出施工方的能力，同時也是工程管理水平最直接的體現(xiàn)。市場體制改革后，我國人民的生活水平有了很大提高，對生活質(zhì)量也提出了更高的要求，這幾句增加了施工單位的壓力。施工質(zhì)量的管理就是對業(yè)主與管理者目標(biāo)的實施，是確保整個管理工作的順利開展。最為關(guān)鍵的就是對施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理，這是確保施工質(zhì)量的最基本也是最核心的工作之一，因此，要做到全責(zé)分明，互相牽制。所有進(jìn)場工作人員必須要持有相關(guān)的資格證，所有進(jìn)場的材料也必須要符合施工要求，做好預(yù)防與現(xiàn)場管理工作?？傊?，就是對影響建筑施工的所有因素都要分析，將其分配到每個人，從源頭控制施工質(zhì)量。

3嚴(yán)格控制施工成本

3.1掌握市場需求，了解社會呼聲市場經(jīng)濟的發(fā)展，促使成本規(guī)劃工作的重要性提升，因此，建筑企業(yè)必須要對成本價值有合理的規(guī)劃，然后才能綜合考慮，確定自身價格。3.2經(jīng)濟效益是不容忽視的重要因素之一任何行業(yè)都在追求經(jīng)濟效益，建筑企業(yè)亦不例外，經(jīng)濟效益是其生存的基本，因此，成本規(guī)劃中必須要考慮到經(jīng)濟效益因素。這就要求在施工前將建筑質(zhì)量與施工成本進(jìn)行細(xì)化分析，整理、規(guī)劃，規(guī)定施工周期。在這一過程中仍然要堅持質(zhì)量第一的原則，質(zhì)量是工程建筑行業(yè)立足的根本，所有的工作都是為質(zhì)量服務(wù)的。同時，控制成本不是一個人或者一個部門可以完成的，財務(wù)部門需要對成本進(jìn)行規(guī)劃，管理部門要去執(zhí)行，監(jiān)管部門也要做好監(jiān)管，唯有如此才能確保成本體系的正常運行。首先作為管理層的負(fù)責(zé)人必須要對整個成本控制體系進(jìn)行全面規(guī)劃，然后負(fù)責(zé)人要協(xié)調(diào)多個部門，并明確每個部門的責(zé)任。最后，負(fù)責(zé)人要與審計部門共同作用，嚴(yán)格審計每筆款項，將信息及時反饋給管理層，便于管理。

4加大對員工的培訓(xùn)

企業(yè)追求的目標(biāo)是實現(xiàn)效益的最大化，但安全問題永遠(yuǎn)都是重中之重，因此，建筑工程施工必須要做好工程管理工作，將安全納入到管理的范疇，在培訓(xùn)中加入這部分內(nèi)容。不論是企業(yè)或者是個人都要對安全施工給予足夠的重視，減少施工中的違法違規(guī)行為。同時，管理人員的安全意識也要提高，不能為了追求經(jīng)濟效益就蒙混過關(guān)。另外要保證安全措施落實到位，保證施工的安全性，加強培訓(xùn)，不論是崗前、在崗職工都需要參與培訓(xùn)，提高員工的工作素質(zhì)及安全意識，將施工安全遏制在萌芽狀態(tài)，減少安全事故。

5不同學(xué)科之間要加強溝通、協(xié)調(diào)

所有的參與人員都要提升自身的管理能力，協(xié)調(diào)能力，遵循科學(xué)管理的原則。另外，必須要創(chuàng)建科學(xué)合理的管理運行機制，提升對關(guān)鍵問題的解決能力。受到多種因素影響，重復(fù)、交叉錯誤頻出，因此在圖紙與方案設(shè)計過程中必須要減少技術(shù)錯誤。圖紙設(shè)計工作的重要性毋庸置疑，是整個建筑體系建筑的前提，是聯(lián)系各個學(xué)科之間關(guān)系的紐帶，這就要求圖紙設(shè)計人員在保障自身設(shè)計的前提下與其他工作做好銜接。在施工前要對圖紙進(jìn)行會審，確認(rèn)可實施性才能投入施工。施工后要做全程監(jiān)管，保障各工序施工達(dá)標(biāo)，減少不必要的麻煩。多部門的溝通可以確保工作的順利開展，可以確保工程的質(zhì)量。

6創(chuàng)建并完善建筑施工事故的應(yīng)急管理體系

對于一般的施工問題在施工條例中都有明確的處理規(guī)定?，F(xiàn)在《安全生產(chǎn)許可證條例》中規(guī)定建筑施工企業(yè)必須要建立事故應(yīng)急預(yù)案，以防突況。應(yīng)急管理體系的構(gòu)建對生產(chǎn)過程中的問題進(jìn)行及時的分析、總結(jié)，并作為后期工作的指導(dǎo)，減少相同問題的重復(fù)發(fā)生，并構(gòu)建切實可行的預(yù)防與預(yù)警機制，減少事故，降低事故損失。這就要求建筑企業(yè)管理階層對安全事故的緊急救援方案認(rèn)真審核，組建專門的應(yīng)急隊伍，同時對所有參與的人員都必須要嚴(yán)格要求，進(jìn)行專門的培訓(xùn)，保障工作的順利開展，減少突發(fā)事故造成的損失。最后，對建筑施工過程中涉及的所有應(yīng)急裝備都要定期的維護(hù)并檢查，確保應(yīng)急事故發(fā)生時可以第一時間做出反應(yīng)，保證裝備可以發(fā)生作用，確保所有人的生命與財產(chǎn)安全。

7結(jié)束語

綜上所述，我們看到，建筑項目施工管理是一項十分復(fù)雜的工作，涉及多個部門，多個單位，對施工的質(zhì)量與安全都有很高的要求。這就要求建筑企業(yè)在建筑施工過程中對施工管理更加重視，通過強調(diào)管理目標(biāo)，強化施工監(jiān)督管理，檢查與驗收等工作，確保每個工序的施工質(zhì)量，最終確定整個工程的質(zhì)量。從施工的多個層面上確保建筑工程項目的質(zhì)量與安全，以保障人民的生命與財產(chǎn)安全，為社會樹立正面形象，推動國民經(jīng)濟的發(fā)展，提升我國建筑實力，增強經(jīng)濟競爭力。

參考文獻(xiàn)

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[3]王鐵，孫惠祥，董志根．認(rèn)真貫徹標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行制度，確保安全文明施工———建筑施工企業(yè)如何加強建筑安全文明施工管理[J]．建筑安全，2015（10）：65-67．

[4]劉文宣．如何加強建筑工程施工項目質(zhì)量管理的探討[J]．江西建材，2015（5）：292．

篇9

近年來，敦煌市圍繞國際文化旅游名城建設(shè)，依托智慧城市試點和信息惠民試點，提出了“智慧敦煌”戰(zhàn)略，推動建成“飛天”云計算中心等一批智慧城市項目，建設(shè)“敦煌國際文化旅游名城”,以“一帶一路”建設(shè)為契機，推動旅游融合信息科技，以智慧旅游帶動智慧城市發(fā)展。

敦煌市也先后入列國家智慧城市、信息惠民、信息消費、三網(wǎng)融合試點城市，并榮獲“中國領(lǐng)軍智慧城市”大獎。

智慧旅游挑戰(zhàn)多

旅游智慧化是敦煌建設(shè)“智慧城市”的重頭戲。當(dāng)然，智慧城市建設(shè)前期都會遇到大大小小的挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，將成為智慧城市建設(shè)成功的關(guān)鍵一步。面臨的挑戰(zhàn)如下：

旺季游客高峰挑戰(zhàn)：景區(qū)人流屢創(chuàng)高峰，鳴沙山、莫高窟單景點日接待超過3萬人，而敦煌本地人口僅有5萬，游客服務(wù)體驗差，如何避免投訴率上升？游客安全面臨挑戰(zhàn)，如何確保旅行安全？文物古跡承載有限，如何保護(hù)古跡不被破壞？

淡季游客稀少，造成旅游Y源的極大浪費：如何提升淡季景點服務(wù)資源利用率？如何共享不同區(qū)域旅游資源，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展？

巨大流動人口挑戰(zhàn)：百倍于本地人口數(shù)量的游客，給城市治安、交通、醫(yī)療、餐飲等公共服務(wù)帶來巨大壓力與挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對大量游客帶來的突發(fā)應(yīng)急事件？如何有效管理大量的流動人口？如何從絲路旅行服務(wù)延伸至本地居民的智慧公共服務(wù)，從而帶動荒漠區(qū)域的智慧城市建設(shè)？

針對以上情況，敦煌市政府與華為正式簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將在智慧敦煌各個領(lǐng)域展開務(wù)實合作，致力于將敦煌打造成為中國信息化、國際化的“樣板店”、“旗艦店”,把一個信息化的敦煌推向全球，共同推動中國智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

根據(jù)協(xié)議，雙方將在智慧旅游、智慧民生、智慧政務(wù)、智慧安保等方面開展積極、扎實、全面有效的合作，共同打造“智慧敦煌城市云、絲綢之路旅游云”,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，推進(jìn)智慧民生在教育、醫(yī)療、交通、就業(yè)等公共資源領(lǐng)域高效利用，構(gòu)建資源共享、集約管理、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、效率提升的智慧政務(wù)體系，全力為敦煌文博會、敦煌國際馬拉松等重大活動提供安全可靠的智慧安保解決方案。

以智慧旅游服務(wù)引領(lǐng)區(qū)域智慧城市建設(shè)

全程無縫數(shù)字化展示，提升服務(wù)質(zhì)量：建設(shè)景區(qū)物聯(lián)網(wǎng),分析游客行為與流量分布特征模型，基于物聯(lián)網(wǎng)獲取景區(qū)特征模型（游客、車輛、突發(fā)事件預(yù)警）延伸景區(qū)服務(wù)覆蓋；提升決策、客流高峰與應(yīng)急服務(wù)能力，保障游客全程路線安全；VR、AR、3D展示中心，提升客戶體驗黏性，分流高峰客流，提升參觀服務(wù)質(zhì)量。

敦煌“飛天云”平臺現(xiàn)承載業(yè)務(wù)有智慧家庭、智慧交通、智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧教育、公共信息等多個系統(tǒng)平臺，而隨著敦煌旅游旺季的到來，各個系統(tǒng)平臺的業(yè)務(wù)量將出現(xiàn)爆發(fā)式增長，傳統(tǒng)的建設(shè)方案缺乏靈活性，將面臨業(yè)務(wù)連續(xù)性保障差、數(shù)據(jù)安全性弱；業(yè)務(wù)部署流程環(huán)節(jié)多等諸多問題，無法應(yīng)對信息化的突發(fā)業(yè)務(wù)需求。

針對這種現(xiàn)狀，華為助力甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)園科技有限公司、甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司敦煌市分公司、敦煌智慧旅游有限責(zé)任公司構(gòu)建了覆蓋敦煌全市的“無線城市”解決方案，敦煌“無線城市”的建設(shè)與發(fā)展將對公眾服務(wù)、政府和企業(yè)三個領(lǐng)域的信息化建設(shè)產(chǎn)生重大影響，能夠為公眾、政府機構(gòu)和企業(yè)提供在任何時間、任何地點都能夠安全、方便、快捷、高效地獲取可支付得起的無線寬帶服務(wù)。

華為結(jié)合敦煌市的特點，提供WLAN解決方案，打造了一個“高速、大容量、安全、可演進(jìn)、易管理”的大型無線網(wǎng)絡(luò)，助力敦煌智慧旅游有限責(zé)任公司構(gòu)建敦煌無線城市。

在無線接入點選擇上，華為采用新一代11AC協(xié)議的AP,在保證高并發(fā)接入率的前提下，保障用戶網(wǎng)絡(luò)訪問體驗；AC采用華為高性能敏捷交換機+多個無線控制器插卡，單臺設(shè)備能做到幾萬多用戶多終端同時在線；為了保障網(wǎng)絡(luò)安全，華為提供ME60作為認(rèn)證網(wǎng)關(guān)，將用戶管理、安全控制、業(yè)務(wù)控制、無感知認(rèn)證等各種功能有機地集成在一起，實現(xiàn)WLAN用戶和固網(wǎng)用戶的統(tǒng)一接入認(rèn)證。

考慮到將來網(wǎng)絡(luò)的演進(jìn)，華為提供的敏捷交換機采用全可編程設(shè)計架構(gòu)，可通過自定義轉(zhuǎn)發(fā)流程快速支持新協(xié)議，可適應(yīng)無線網(wǎng)絡(luò)未來5-10年快速發(fā)展的需要；為進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的便利性，華為提供eSight統(tǒng)一網(wǎng)管，支持對多廠商設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理，支持對現(xiàn)網(wǎng)有線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和新建無線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)一管理，極大地降低了后續(xù)運維工作量。

共享絲路旅游資源，平衡區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展：聯(lián)合絲綢之路沿線景區(qū)，建設(shè)旅游大數(shù)據(jù)平臺，分析區(qū)域游客特征模型，實現(xiàn)精準(zhǔn)營銷；融合線上數(shù)字營銷與線下旅行服務(wù)，推動互聯(lián)網(wǎng)+營銷，提升淡季游客人數(shù)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟的平衡與可持續(xù)發(fā)展。

延伸居民公共服務(wù)，建設(shè)區(qū)域智慧城市：建設(shè)云中心，共享景區(qū)與政府各業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)同，快速決策與響應(yīng)的城市智慧治理基礎(chǔ)設(shè)施；基于智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)以電視為核心的智慧家庭、創(chuàng)新的智慧教育及智慧醫(yī)療服務(wù)，提升居民福祉。

在平安城市建設(shè)方面：華為根據(jù)敦煌市當(dāng)前建設(shè)現(xiàn)狀以及后期業(yè)務(wù)規(guī)劃需求打造了平安敦煌建設(shè)項目，其核心平臺采用華為智能云監(jiān)控平臺VCN設(shè)備，是結(jié)合華為視頻監(jiān)控平臺和專業(yè)視頻存儲而定制開發(fā)的一體化綜合監(jiān)控平臺，可集實時監(jiān)控、錄像檢索、錄像回放、云鏡控制、告警聯(lián)動、語音對講、電子地圖、存儲管理等多種視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)于一身。通過華為的云監(jiān)控平臺，整合了敦煌市多個廠商的平臺及前端攝像機，為城市安保提供了全方位，無死角的高清覆蓋。

整套系統(tǒng)采用領(lǐng)先的云化智能設(shè)計，實現(xiàn)N+0云化設(shè)備集群安全保障體系，做到關(guān)鍵事件不掉鏈子；同時實現(xiàn)事件及時智能預(yù)警、系統(tǒng)性能智能保障、視頻數(shù)據(jù)智能檢索定位以及智能行為分析，充分發(fā)揮軟硬件使用效率。打造完全開放的平安城市標(biāo)準(zhǔn)開放平臺，減少重復(fù)投資，消除技術(shù)壁壘。經(jīng)過實踐證明，華為云監(jiān)控解決方案為敦煌打造出安全可靠、高效便捷的平安城市安防體系，對敦煌進(jìn)行全方位智能守護(hù)。

篇10

關(guān)鍵詞：蘇州； 農(nóng)村； 社會保障

一、 建立、完善農(nóng)村社會保障制度的意義

（一）建立、完善農(nóng)村社會保障制度是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的戰(zhàn)略要求

（二）建立、完善農(nóng)村社會保障制度是提高農(nóng)民生活水平、縮小城鄉(xiāng)差距、維護(hù)社會穩(wěn)定的必要保證

（三）建立、完善農(nóng)村社會保障制度是加快城市化進(jìn)程的客觀要求

（四）建立、完善農(nóng)村社會保障制度是適應(yīng)新型農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的迫切需要

二、蘇州農(nóng)村社會保障制度實施的條件及其現(xiàn)狀

（一）建立農(nóng)村社會保障制度的經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會條件

    1、國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，為農(nóng)村社會保障制度的建立與完善提供了經(jīng)濟保證

    2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，為農(nóng)村社會保障制度的建立與完善提供了物質(zhì)基礎(chǔ)

    3、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民收入水平的提高，為農(nóng)村社會保障制度的建立與完善提供了資金來源

（二）蘇州農(nóng)村社會保障制度的歷史與現(xiàn)狀

概括建國后蘇州市農(nóng)村社會保障制度的發(fā)展歷程，大致可分為這樣幾個階段：

1、1978年以前

與全國其他地區(qū)一樣，蘇州建立的是一套與當(dāng)時的計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社會保障體系，農(nóng)村的集體經(jīng)濟組織發(fā)揮著重要的社會保障功能。

2、1978年-2002年

隨著改革的深入，從80年代中后期開始，蘇州各地根據(jù)上級部署對農(nóng)村社會保障制度進(jìn)行了一些積極的探索。1996年后，蘇州市府又根據(jù)農(nóng)村實際，提出了“先市區(qū)、后城鎮(zhèn)、再農(nóng)村”的城鄉(xiāng)最低生活保障制度發(fā)展思路，并最終于1998年5月，各市全部出臺了農(nóng)村最低生活保障制度。

3、2003年之后

2003年被認(rèn)為是蘇州農(nóng)村社會保障體系發(fā)展史上的里程碑。蘇州市政府頒布了三個有關(guān)農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的規(guī)范性文件：《蘇州市農(nóng)村基本養(yǎng)老保障管理暫行辦法》（蘇府[2003]65號，2003年4月30日實施）、《蘇州市農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法》（蘇府[2002]1236號，2003年1月1日實施）、《蘇州市農(nóng)村合作醫(yī)療保險管理辦法》（2003年7月1日實施），標(biāo)志著大市范圍內(nèi)農(nóng)村社會保障制度的統(tǒng)一框架基本形成。

三、現(xiàn)行農(nóng)村社會保障制度實施過程中的問題與思考

（一）存在的問題

經(jīng)過近20年的探索，蘇州已率先初步建立了較完善的農(nóng)村社會保障制度，為其經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三大制度的建立，初步解決了農(nóng)民的社會保障問題，使農(nóng)民最常遇到的風(fēng)險基本上能得到有效化解。但是，我們在看到積極方面的同時，也不應(yīng)忽視其中還存在著的問題。

1、覆蓋面不廣

    從近年情況來看，參保水平總體有所上升，一些縣市的農(nóng)民參保率達(dá)到90%以上。但這一數(shù)據(jù)是把大量的外來人口排斥在外的，甚至其中已買房安家的人員也未能進(jìn)入農(nóng)村社會保障的安全網(wǎng)中。在經(jīng)濟飛速發(fā)展、人員流動性日益加大已成為不可阻擋的趨勢的今天，不能說不是一種遺憾！

2、地區(qū)差距大

三大政策的出臺，標(biāo)志著大市范圍內(nèi)農(nóng)村社會保障制度的統(tǒng)一框架的基本形成。但由于經(jīng)濟基礎(chǔ)及社會文化條件的差異，蘇州市下轄五縣市（昆山、太倉、常熟、張家港、吳江）各地的做法仍然存在較明顯差異，如保障對象的范圍有寬有窄、保障水平有高有低、籌資渠道不一等。

3、保障水平有待提高

作為中國農(nóng)村經(jīng)濟實力最強大的區(qū)域之一，蘇州的農(nóng)村社會保障水平還未能跟上其較高的經(jīng)濟發(fā)展水平。從政府的財政實力來看，蘇州市社會保障支出負(fù)擔(dān)占財政收入的比例，仍然大大低于發(fā)達(dá)國家甚至某些發(fā)展中國家的社會保障政府補助水平。

4、財政風(fēng)險不容忽視

現(xiàn)行辦法的一個顯著特點就是加大了財政補貼力度。據(jù)有關(guān)人士估計，市鎮(zhèn)二級財政僅用在養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險兩項上的財政補貼支出，人均高達(dá)千元?？梢哉f，現(xiàn)行制度對財政的依賴過大，其潛在的風(fēng)險顯而易見。一旦出現(xiàn)經(jīng)濟不景氣或是老齡社會提前到來等不利因素，保障基金很可能發(fā)生支付危機，從而導(dǎo)致現(xiàn)行農(nóng)村社會保障體系的崩潰。

5、失地農(nóng)民糾紛較多

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)這樣一個事實：農(nóng)民上訪事件其中有八成是因為征地引起的糾紛。究其原因主要在于：一則政府補償安置標(biāo)準(zhǔn)偏低；二是一些地方官員未能按照市委、市府出臺的政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，部分拆遷安居房不能“安然”居住，導(dǎo)致失地農(nóng)民的利益受到嚴(yán)重?fù)p害；三是失地農(nóng)民全面的社會保障機制尚未完全建立，新老制度的銜接工作還有待進(jìn)一步完善。

（二）理性思考與政策建議

1、擴大覆蓋面

價值規(guī)律要求體現(xiàn)效率原則。而社會主義社會的財富分配又要求兼顧公平。連接二者的橋梁之一便是為世界各國所重視的社會保障制度的實施。作為國民經(jīng)濟穩(wěn)定運行的“安全網(wǎng)”、“減震器”，社會保障制度廣泛的覆蓋面至關(guān)重要。

2、適當(dāng)提高保障水平

從蘇州市目前的保障水平情況來看，主要是解決社會保障水平偏低的問題。但同時又要考慮到社會保障剛性規(guī)律，防止?jié)撛诘呢斦Ц段C。因而可根據(jù)實際情況，適度提高保障水平，并逐步考慮與城鎮(zhèn)社會保障制度的接軌。

3、建立真正統(tǒng)一的社會保障框架

三大政策的出臺，標(biāo)志著大市范圍內(nèi)農(nóng)村社會保障制度的統(tǒng)一框架的基本形成。但各地差異較大的具體措施，卻不利于全市范圍內(nèi)真正統(tǒng)一的社會保障框架的建立，也給經(jīng)濟、社會的進(jìn)一步發(fā)展設(shè)置了人為的障礙。因此，有必要建立起一個走在全國前列的、統(tǒng)一的社會保障體系。

4、規(guī)范用地管理，妥善解決失地農(nóng)民的困難

隨著蘇州市城市化進(jìn)程和各級開發(fā)區(qū)建設(shè)的加快，農(nóng)村集體土地大量被占用已成為不可避免的趨勢。由于擁有土地是農(nóng)民區(qū)別于其他社會群體的一個重要特征，因而在土地征用過程中如何規(guī)范管理，依法保障失地農(nóng)民的合法利益將成為土地征用中要考慮的頭等大事。我們要加強政策執(zhí)行監(jiān)管，加大征地補償力度，拓寬補償渠道，妥善解決失地農(nóng)民的實際困難，幫助他們將失去土地這一重要保障后可能遭遇的風(fēng)險降到最低。

參考文獻(xiàn)：

[1]黎 慈.金融危機下反思農(nóng)民工社會保險制度的完善--農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮引發(fā)的思考.金融與經(jīng)濟.2009.3：35-38.