危險(xiǎn)物運(yùn)輸方案范文
時(shí)間:2024-02-07 18:08:00
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篇1
一、工作目標(biāo)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等法律法規(guī),按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,加大危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、車輛停放、裝卸作業(yè)等環(huán)節(jié)的集中整治力度,增強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法合力,強(qiáng)化路面執(zhí)法管控力度,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛按規(guī)定時(shí)間、路線、速度通行,杜絕超速、超載、亂停亂放等違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸秩序,確保全縣道路交通安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立由縣政府黨組成員、公安局局長(zhǎng)趙玉坤任組長(zhǎng),縣交通、公安、安監(jiān)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),并根據(jù)職責(zé)分工,以滿足工作需要為標(biāo)準(zhǔn),組建集中整治專項(xiàng)工作隊(duì)伍,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸集中整治工作。
三、時(shí)間安排
全縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸集中整治工作從2016年1月上旬為集中整治動(dòng)員部署階段;2016年1月15日至2016年9月30日為嚴(yán)格管理、嚴(yán)厲查處等違章違規(guī)集中整治階段;2016年10月1日至10月30日為清理取締非法停車場(chǎng)階段和督查驗(yàn)收階段。
四、整治重點(diǎn)
按照“誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、交通秩序和裝卸環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防范危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛不按規(guī)定停放、超速、超載、違反操作規(guī)程等違法違規(guī)行為。
(一)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)
1.未經(jīng)許可和超越許可事項(xiàng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行為;
2.道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)自有車輛違規(guī)停放行為;
3.無(wú)資質(zhì)人員非法從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行為;
4.安全防護(hù)措施不全,或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材行為;
5.未按規(guī)定維護(hù)或者檢測(cè)檢驗(yàn)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛及車載罐體行為;
6.未按規(guī)定安裝、使用衛(wèi)星定位車載終端行為;
7.壓力容器和罐式危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛定期檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)情況。
(二)交通秩序
1.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超載、超速、違法停車行為;
2.使用安全技術(shù)條件不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;
3.危險(xiǎn)?;愤\(yùn)輸車輛未懸掛、噴涂警示標(biāo)志,或者懸掛、噴涂的警示標(biāo)志不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的;
4.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不配備押運(yùn)人員的;
5.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛在城區(qū)道路不按指定路線、時(shí)間和規(guī)定速度通行的;
6.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛非法改裝或偽裝的。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)
1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)未建立和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛出入廠區(qū)安全管理制度的;
2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)未落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員資質(zhì)檢查制度的;
3.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛裝卸中未實(shí)施靜電接地的;
4.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)裝卸現(xiàn)場(chǎng)未配備安全監(jiān)護(hù)人員的;
5.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)未落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛出廠檢查制度的。
(四)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸停車場(chǎng)
1.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)自有停車場(chǎng)地不符合《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》有關(guān)要求的;
2.未取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)許可,違法經(jīng)營(yíng)的。
五、整治措施
按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)要強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),交通、公安、安監(jiān)部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,全面加強(qiáng)監(jiān)管,同時(shí),突出重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域和高峰時(shí)段的執(zhí)法檢查,對(duì)違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)肅處罰。
(一)嚴(yán)格管理
1.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛必須按規(guī)定及時(shí)年度審驗(yàn),嚴(yán)把危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
責(zé)任單位:縣交通局
配合單位:縣交警大隊(duì)
2.2016年3月10日前,完成衛(wèi)星定位裝置正常使用,保持車輛運(yùn)行實(shí)時(shí)在線的排查治理工作。
責(zé)任單位:縣交通局
配合單位:縣交警大隊(duì)
3.2016年3月15日前,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)裝卸作業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行全面的排查治理。
責(zé)任單位:縣安監(jiān)局
4.加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督管理。
圍繞北方新材料產(chǎn)業(yè)園、得勝工業(yè)園區(qū)、吳家精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、古城子生物質(zhì)能化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)等化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的分布,要在305國(guó)道路、中心線等重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域開展集中整治。公安交通管理大隊(duì)、交通部門要加大對(duì)禁行路線、重點(diǎn)路段的執(zhí)法檢查,確保每月不少于2次的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),強(qiáng)化對(duì)路面和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的管理。要保證重點(diǎn)時(shí)段的不間斷監(jiān)管。
責(zé)任單位:縣交警大隊(duì)
配合單位:縣交通局
5.嚴(yán)格城區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行路線的監(jiān)督管理。
加強(qiáng)要對(duì)305國(guó)道—府前路—外環(huán)路早、中、晚高峰期危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛禁行的嚴(yán)格管控。
責(zé)任單位:縣交警大隊(duì)
配合單位:縣交通局
6.加快危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸停車場(chǎng)建設(shè)。
2016年9月30日前,完成新建危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)建設(shè)。
責(zé)任單位:
7.加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)自有停車場(chǎng)管理。
2016年2月28前,完成道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)自有停車場(chǎng)地整治,對(duì)不符合條件的停車場(chǎng),報(bào)請(qǐng)市運(yùn)輸管理處吊銷經(jīng)營(yíng)許可。
牽頭單位:縣交通局
配合單位:各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)
8.實(shí)施危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)自有停車場(chǎng)對(duì)外開放。
2016年5月31日前,符合條件的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)自有停車場(chǎng)對(duì)外有償開放。
責(zé)任單位:縣交通局
配合單位:縣交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)
9.加大取締非法停車場(chǎng)的力度。
2016年10月24日前,完成未取得許可的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)的清理取締工作。
責(zé)任單位:縣交通局
配合單位:各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)
(二)嚴(yán)厲處罰
對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸集中整治中發(fā)現(xiàn)的下列違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)肅查處:
1.未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可,擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?,從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸超越許可事項(xiàng)的,責(zé)令停止運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
2.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛未按規(guī)定定期維護(hù)或者檢測(cè)的,責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款;
3.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
4.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的,責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;
5.對(duì)公安部門抄告的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛不按規(guī)定路線行駛、超載、超速,拒不改正列入黑名單的,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)自有車輛不按規(guī)定停放的,報(bào)請(qǐng)市運(yùn)輸管理處依法處理。
牽頭單位:縣交通局
配合部門:縣交警大隊(duì)
6.超過(guò)運(yùn)輸車輛核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的;使用安全技術(shù)條件不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛,運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域的;未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,通過(guò)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
7.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志,不配備押運(yùn)人員的;途中需要較長(zhǎng)時(shí)間停車,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的;道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的,責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;
8.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速的,處駕駛員200元以上2000元以下罰款,駕駛證扣3-12分。其中超速50%以上的并可處吊銷駕駛證;
9.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超過(guò)核定載質(zhì)量的,對(duì)駕駛員處200元以上2000元以下罰款,扣留車輛,駕駛證扣3-12分;
10.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定時(shí)間、路線、速度行駛,未懸掛警示標(biāo)志、未采取必要措施的,分別對(duì)駕駛員處200元罰款,駕駛證扣6分;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛違法停車的,對(duì)駕駛員處100元罰款;
11.非法改裝或偽裝的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛,移交或抄告交通運(yùn)輸部門,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;
12.對(duì)聚眾鬧事、暴力抗法等嚴(yán)重違法行為,依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊。
牽頭單位:縣交警大隊(duì)
配合部門:縣交通局、縣公安局公共安全大隊(duì)
13.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)未建立安全管理制度的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處10萬(wàn)以下罰款;
14.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)裝卸人員違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,責(zé)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分;引發(fā)事故構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定,追究刑事責(zé)任;
15.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)裝卸易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),未采取靜電消除等可靠安全措施的,責(zé)令限期整改;拒不改正的,處10萬(wàn)元以下罰款。
牽頭單位:縣安監(jiān)局
配合部門:縣公安局公共安全大隊(duì)
16.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,或者國(guó)家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備,處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。
牽頭單位:市場(chǎng)監(jiān)督管理局
配合單位:縣交通局、縣交警大隊(duì)
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)整治責(zé)任。各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理集中整治責(zé)任,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化貫徹落實(shí),堅(jiān)持“嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲處罰”,全力開展集中整治工作,確保集中整治工作扎實(shí)有序開展。
(二)密切協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、縣直各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息溝通,密切協(xié)作,將危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛存在的違法違規(guī)行為及時(shí)抄告相關(guān)部門,實(shí)行追蹤處理,加強(qiáng)職能互補(bǔ),形成聯(lián)合執(zhí)法合力。
(三)加大執(zhí)法力度,確保取得實(shí)效。各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、縣直各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照各自職能,加大對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的集中整治工作力度,一律按上限從嚴(yán)從重查處危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的違法違規(guī)行為,確保集中整治工作取得實(shí)效。
篇2
關(guān)鍵詞:化工項(xiàng)目;影響評(píng)估;要點(diǎn)
1 引言
環(huán)境影響評(píng)估,是指在一些規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)施工后,對(duì)生態(tài)環(huán)境可能造成的影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)以及評(píng)估,并在此基礎(chǔ)上提出可以預(yù)防、減輕環(huán)境危害的有效對(duì)策與措施,同時(shí)還包括跟蹤監(jiān)測(cè)的具體制度和方法?;すI(yè)屬于污染密集型產(chǎn)業(yè)、高能耗、高污染產(chǎn)業(yè),其對(duì)我國(guó)環(huán)境的影響越來(lái)越突出, 因此,必須對(duì)其環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。其中,環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)難度較大,充分利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)這一有效工具的作用,可為化工類項(xiàng)目的決策服務(wù)。在此,筆者就著重分析化工類項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)。
2 項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)分析
2.1 產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃符合性,總圖及選址合理性分析要點(diǎn)
化工項(xiàng)目環(huán)境可行的前提是符合產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)規(guī)劃,總圖布置和選址合理?;ろ?xiàng)目原則上應(yīng)進(jìn)入依法設(shè)立、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施齊全的產(chǎn)業(yè)園區(qū),并符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求。應(yīng)從產(chǎn)業(yè)定位、土地規(guī)劃、空間布局、市政公用工程(是否符合園區(qū)關(guān)于集中供熱、供水、污水處理、供電、供氣等要求)、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)準(zhǔn)入等方面論證項(xiàng)目與園區(qū)規(guī)劃的符合性。
化工項(xiàng)目選址及總圖布置還應(yīng)滿足《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》、《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50483-2009)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)定》(GB50160-2008)、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2006)中關(guān)于項(xiàng)目選址、總圖布置、防火間距的要求;環(huán)評(píng)應(yīng)給出總圖布置優(yōu)化建議。
產(chǎn)業(yè)政策和宏觀規(guī)劃符合性方面,國(guó)家層面應(yīng)關(guān)注《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(修訂)、《石油和化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn)》、《石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《烯烴工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《石化產(chǎn)業(yè)和輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》等,另外還需關(guān)注項(xiàng)目所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、港口規(guī)劃、資源開發(fā)利用規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求。
2.2 工程分析要點(diǎn)
化工項(xiàng)目環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)是準(zhǔn)確的工程分析。工藝方案的選擇、工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)、污染源源強(qiáng)及排放參數(shù)、清潔生產(chǎn)等是工程分析的主要內(nèi)容.
工程分析的重點(diǎn)在于劃分化工生產(chǎn)單元,按照化工單元給出發(fā)生的反應(yīng)及工藝類型,各單元原輔材料、資源和能源消耗情況,分析物料流向及變化,確定產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)及污染物,運(yùn)用類比、實(shí)測(cè)和物料衡算等方法,核定三廢產(chǎn)生源強(qiáng)。
工程分析要給出帶排污節(jié)點(diǎn)的工藝流程圖,對(duì)于含化學(xué)反應(yīng)的單元應(yīng)將主要化學(xué)反應(yīng)式一一列出,主要裝置操作/反應(yīng)溫度、壓力、物質(zhì)的轉(zhuǎn)化率/冷凝效率、催化劑等工藝參數(shù),要給出主要工藝單元/全廠的物料平衡、水平衡、蒸汽平衡、有毒有害物質(zhì)或元素的平衡等。
化工項(xiàng)目還應(yīng)關(guān)注非正常工況下的污染物排放,并給出源強(qiáng),如開停車、檢修及裝置泄壓排放等。
另外,對(duì)于改擴(kuò)建或技術(shù)改造項(xiàng)目,還應(yīng)給出現(xiàn)有工程概況、主要工藝流程、主要污染源及排放強(qiáng)度、主要污染防治措施等內(nèi)容,重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問(wèn)題及“以新帶老”工程內(nèi)容,盡量做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。
關(guān)于依托工程的可行性分析:化工項(xiàng)目要求選址于基礎(chǔ)設(shè)施完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū),園區(qū)公用環(huán)保設(shè)施是可以或必須依托的;對(duì)于改擴(kuò)建項(xiàng)目,原有工程的公用環(huán)保設(shè)施有相當(dāng)部分也是可以依托的;對(duì)于依托的可行性,應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)論證,主要包括依托工程的設(shè)計(jì)處理能力、現(xiàn)狀處理規(guī)模、剩余處理能力;依托工程的處理工藝、邊界條件;最好有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)支撐依托工程可穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放等。
關(guān)于無(wú)組織排放源強(qiáng)的確定:化工項(xiàng)目無(wú)組織排放涉及裝置區(qū)、罐區(qū)、裝卸站等。儲(chǔ)罐區(qū)無(wú)組織排放源強(qiáng)推薦采用《石油庫(kù)節(jié)能設(shè)計(jì)導(dǎo)則》(SH/T3002-2000)附錄A給出的各類罐型大小呼吸損耗估算公式;裝卸站無(wú)組織損耗(包括蒸發(fā)損耗和殘漏損耗)可參考《散裝液態(tài)石油產(chǎn)品損耗》(GB11085-89)估算,再根據(jù)裝卸產(chǎn)品的物性,估算蒸發(fā)損耗量;裝置區(qū)無(wú)組織損耗量無(wú)成熟可靠的計(jì)算方式,一般按照原料年用量或產(chǎn)品年產(chǎn)量的0.1‰~0.4‰粗略估算,在設(shè)計(jì)資料非常詳細(xì)的情況下,可根據(jù)靜態(tài)密封點(diǎn)和動(dòng)態(tài)密封點(diǎn)的數(shù)量及其泄漏率標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)泄漏經(jīng)驗(yàn)公式估算無(wú)組織損耗。
2.3 污染防治措施可行性分析要點(diǎn)
技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的污染防治對(duì)策是化工項(xiàng)目環(huán)評(píng)的重點(diǎn)之一,是保證污染物達(dá)標(biāo)排放、滿足總量控制要求的重要環(huán)節(jié)。
污染防治措施可行性分析要對(duì)不同的處理工藝進(jìn)行比選,給出選定工藝設(shè)計(jì)處理能力、詳細(xì)的工藝流程、各單元處理效率、污染物排放等指標(biāo),在國(guó)內(nèi)外的應(yīng)用案例及效果等,最好有類比監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)支撐其工藝可靠性和運(yùn)行穩(wěn)定性。對(duì)于化工裝置余熱、余壓、冷凝水、中水等給出推薦的資源綜合利用方案。
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2011)并沒(méi)有給出具體的污染防治分區(qū)方法及防滲方案,可參考中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《石油化工企業(yè)防滲設(shè)計(jì)通則》(Q/SY1303-2010),首先將廠區(qū)劃分為污染區(qū)和非污染區(qū),再將污染區(qū)進(jìn)一步劃分為重點(diǎn)污染防治區(qū)、特殊污染防治區(qū)和一般污染防治區(qū);結(jié)合項(xiàng)目所在地工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件,確定各污染防治區(qū)的防滲結(jié)構(gòu)和防滲要求;涉及地下水敏感區(qū)的,應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的監(jiān)控井,必要時(shí)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急抽水井。
對(duì)于委托處置的危險(xiǎn)廢物,要附委托處置協(xié)議,處置單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。
化工項(xiàng)目不可避免存在一定的無(wú)組織排放,應(yīng)設(shè)定環(huán)境防護(hù)距離和衛(wèi)生防護(hù)距離,防護(hù)距離內(nèi)不應(yīng)有居民點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感目標(biāo)。涉及拆遷安置的,要有拆遷安置方案。
2.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要點(diǎn)
化工石化項(xiàng)目環(huán)評(píng)的重點(diǎn)之一是可信的風(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、源項(xiàng)分析、后果計(jì)算、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理等。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,重大危險(xiǎn)源和最大可信事故及其源強(qiáng)和發(fā)生概率,風(fēng)險(xiǎn)防范、減緩和應(yīng)急措施及其充分性、有效性和可操作性為重點(diǎn),后果計(jì)算可適當(dāng)弱化。
目前,化工項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的主要依據(jù)有《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004),《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009),《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號(hào)),《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號(hào))等。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)包括生產(chǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)的識(shí)別,有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散途徑的識(shí)別(如大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤等)以及可能受影響的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的識(shí)別。
有關(guān)生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別:應(yīng)結(jié)合安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行,但區(qū)別于安全預(yù)評(píng)價(jià),不是所有存在安全隱患的環(huán)節(jié)都存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),安全預(yù)評(píng)價(jià)的重大危險(xiǎn)源并不等同于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大危險(xiǎn)源;生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)包括生產(chǎn)裝置區(qū)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、儲(chǔ)運(yùn)工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別(包括廠外運(yùn)輸)、公輔工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等,重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)物質(zhì)在線量或儲(chǔ)存量大、高溫、高壓、存在化學(xué)反應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施。
有關(guān)物質(zhì)危險(xiǎn)性的識(shí)別:物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別應(yīng)包括原輔材料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑等;主要依據(jù)《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)和《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》、《劇毒化學(xué)品目錄》、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》(GB13690)、《突發(fā)性污染事故中危險(xiǎn)品檔案庫(kù)》和《國(guó)際化學(xué)品安全卡》(中文版)、《常用化學(xué)危險(xiǎn)物品安全手冊(cè)》、《化學(xué)物的毒性及其環(huán)境保護(hù)參數(shù)手冊(cè)》等進(jìn)行危險(xiǎn)物質(zhì)的物化和毒理數(shù)據(jù)查詢;重點(diǎn)關(guān)注易燃易爆、易揮發(fā)、毒性強(qiáng)、易產(chǎn)生二次污染的物質(zhì)。
有關(guān)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí),應(yīng)正確理解功能單元的定義,功能單元指“至少包括一個(gè)(套)危險(xiǎn)物質(zhì)的主要生產(chǎn)裝置、設(shè)施(貯存容器、管道等)及環(huán)保處理設(shè)施,或同屬一個(gè)工廠且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施。每一個(gè)功能單元要有邊界和特定功能,在泄漏事故中能有與其它單元分割開的地方。”關(guān)于這個(gè)定義在理解上存在一定的爭(zhēng)議,比如儲(chǔ)罐區(qū),我們是以單個(gè)儲(chǔ)罐作為一個(gè)功能單元,還是以整個(gè)罐區(qū)作為一個(gè)功能單元來(lái)判定是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源呢?本文傾向于后一種理解。
有關(guān)最大可信事故,是指“在所有預(yù)測(cè)的概率不為零的事故中,對(duì)環(huán)境(或健康)危害最嚴(yán)重的重大事故”。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中,一般人都存在這樣的誤解,即最大可信事故以及后續(xù)的源強(qiáng)和后果計(jì)算是基于重大危險(xiǎn)源的,而從最大可信事故的定義并不能看出這一點(diǎn)。因此,本文認(rèn)為確定最大可信事故應(yīng)全面考慮各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)單元,而不僅僅是重大危險(xiǎn)源。另外,導(dǎo)則并沒(méi)有給出最大可信事故的確定方法和原則,本文推薦首先根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)篩選一定數(shù)量的最大可信事故,然后可根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》附件1“危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法”對(duì)前面篩選的最大可信事故所在單元進(jìn)行分級(jí),把級(jí)別為一級(jí)和二級(jí)的單元可能發(fā)生的最大可信事故確定為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的最大可信事故。
有關(guān)后果的計(jì)算:氣象條件可選擇靜風(fēng)、小風(fēng)和區(qū)域多年平均風(fēng)速,穩(wěn)定度A、D、F級(jí);必須給出半致死濃度(LC50)范圍、傷害閾值濃度(IDLH)范圍,一般還需給出短時(shí)接觸容許濃度(PC-STEL)范圍,對(duì)于惡臭類氣體可給出嗅覺(jué)閾值濃度范圍。另外,化工項(xiàng)目還應(yīng)重視危險(xiǎn)化學(xué)品的交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。
2.5 其它
石化化工建設(shè)項(xiàng)目為高耗能行業(yè),且多涉及有毒有害物質(zhì),對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境危害較大,根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008),大型化工項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)一般不應(yīng)低于二級(jí)。
位于國(guó)家重點(diǎn)控制區(qū)范圍內(nèi)的新建化工項(xiàng)目執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)污染物特別排放限值,實(shí)行區(qū)域現(xiàn)役源2倍削減量替代(污染物包括SO2、NOx、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物),環(huán)評(píng)報(bào)告中應(yīng)體現(xiàn)削減方案。
近幾年,因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的有增加趨勢(shì),公眾的環(huán)境意識(shí)有顯著提高,化工項(xiàng)目由于其環(huán)境敏感性,其環(huán)評(píng)的公眾參與工作不容忽視,在采取信息公示、發(fā)放調(diào)查表形式的基礎(chǔ)上,必要時(shí)開座談會(huì)、論證會(huì)、專家咨詢會(huì)等。對(duì)于特大型化工項(xiàng)目一般應(yīng)進(jìn)行區(qū)域資源、環(huán)境承載力分析;對(duì)于涉及生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)(如自然保護(hù)區(qū)、水源地、風(fēng)景名勝區(qū)等)的,要進(jìn)行專題評(píng)價(jià)。
3 總結(jié)
總之,化工類項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境具有較大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。因此,在現(xiàn)今社會(huì)以構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)為主題的前景下,需要通過(guò)每一位環(huán)保工作者的不懈努力,在各個(gè)方面都有新突破,科學(xué)評(píng)價(jià)化工類項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響,采取有效的環(huán)境保護(hù)措施,將項(xiàng)目的建設(shè)與保護(hù)環(huán)境密切結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
篇3
整合港口服務(wù)資源
VAN MOER GROUP集團(tuán)曾是比利時(shí)2008最佳物流公司,2009年是歐洲最佳物流供應(yīng)商。據(jù)VAN MOER GROUP集團(tuán)商務(wù)發(fā)展經(jīng)理Joost Van Lierde介紹,該集團(tuán)公司主要提供集化工品、普貨運(yùn)輸以及物流附加值的相關(guān)服務(wù)于一體的物流服務(wù)。該公司從1990年開始,公司創(chuàng)始人開著一輛卡車開始經(jīng)營(yíng);1993年,公司租賃了一個(gè)倉(cāng)庫(kù);1996年租賃了第二個(gè)倉(cāng)庫(kù);1999年,公司才進(jìn)入安特衛(wèi)普港區(qū)開始化工品物流業(yè)務(wù)。當(dāng)時(shí)選址時(shí),公司考慮的是公司選址需要離港區(qū)、離碼頭近,從而交通比較便捷。VAN MOER GROUP集團(tuán)設(shè)在安特衛(wèi)普港的總部占地17.l8萬(wàn)平方米,設(shè)有總部辦公室、運(yùn)輸公司、倉(cāng)庫(kù)以及現(xiàn)代重型設(shè)備的堆場(chǎng)。
目前該集團(tuán)已擁有五個(gè)子公司,第一個(gè)子公司負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)和國(guó)際的運(yùn)輸業(yè)務(wù);第二個(gè)子公司是鐵路運(yùn)輸公司,負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸?shù)膫}(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù);第三個(gè)子公司負(fù)責(zé)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸罐的清洗、集裝箱的清理以及罐式集裝箱的倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù);第四個(gè)子公司負(fù)責(zé)內(nèi)河航運(yùn)碼頭的操作業(yè)務(wù);第五個(gè)子公司負(fù)責(zé)公司所有不動(dòng)產(chǎn)的管理和買賣等資產(chǎn)業(yè)務(wù)。
從2004年開始,公司開始從事清洗罐式集裝箱等業(yè)務(wù);2005年,公司獲得ISO證書;2008年,公司在安特衛(wèi)普港區(qū)獲得新用地;2011年開始經(jīng)營(yíng)內(nèi)河碼頭。公司有很好的軟件系統(tǒng),公司內(nèi)部可以進(jìn)行軟件開發(fā),另外,公司還可以根據(jù)不同客戶的需要,利用軟件系統(tǒng),設(shè)計(jì)出滿足不同客戶不同需求的物流解決方案。該公司還以ERP系統(tǒng)作為骨干系統(tǒng),同時(shí)擁有各種各樣的EBI通訊系統(tǒng),各系統(tǒng)通過(guò)因特網(wǎng)互相聯(lián)絡(luò)起來(lái)。集團(tuán)還有一個(gè)功能強(qiáng)大的數(shù)據(jù)中心管理系統(tǒng),所有的子公司都可以使用該系統(tǒng),可利用該系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)輸、計(jì)劃、第三方倉(cāng)儲(chǔ)管理以及貨物尋找等業(yè)務(wù),還包括處理一般性的管理報(bào)告,處理發(fā)票、財(cái)務(wù)賬單等。
四大主營(yíng)業(yè)務(wù)
第一個(gè)子公司是倉(cāng)儲(chǔ)和裝卸公司。該公司有130,000平方米的倉(cāng)庫(kù),有156,000平方米的終端庫(kù),2.5公里長(zhǎng)的鐵路線,80位員工,主要運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品是林產(chǎn)品,包括紙漿、鋼材等,還有其他類型的產(chǎn)品,例如食品等。倉(cāng)儲(chǔ)和裝卸公司還有一個(gè)集裝箱站,主要是為航運(yùn)公司提供空箱堆場(chǎng),同時(shí),航運(yùn)公司還可以在集裝箱站里裝箱、拆箱。另外,公司還可以組織左右岸的鐵路運(yùn)輸。公司每天都會(huì)組織火車將貨物從左岸運(yùn)到右岸,每一列火車大概有76個(gè)集裝箱,而且每個(gè)車廂基本上都是全滿的。這些火車不僅為自己公司服務(wù),臨近的公司也會(huì)將貨物交給火車托運(yùn)。
VAN MOER在安特衛(wèi)普港左岸的集裝箱中轉(zhuǎn)站有13萬(wàn)平方米的倉(cāng)儲(chǔ)及相應(yīng)設(shè)施,可專業(yè)操作紙制品,鋼材制品,食品及其它普通貨物,還為MSC,YANGMING,MAERSK,HAMBURG SUD的空箱場(chǎng)站,有2.5公里鐵軌專線的室內(nèi)裝卸場(chǎng)地。
第二個(gè)子公司是運(yùn)輸公司。運(yùn)輸公司有200輛卡車拖頭,250個(gè)拖掛車箱,250個(gè)員工,公司主要進(jìn)行常規(guī)運(yùn)輸和集裝箱運(yùn)輸、鋼卷運(yùn)輸、建筑機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸和特種貨物運(yùn)輸。另外,公司也擁有屬于自己的倉(cāng)庫(kù),因而可以為第三方企業(yè)服務(wù)。公司每個(gè)月輸?shù)募b箱量,在2001年只有1000箱;到2008年的時(shí)候,最高的月輸集裝箱量達(dá)到7000多箱;而到了2009年,由于發(fā)生全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),公司的月輸集裝箱量驟然下降;到了2011年,公司的月運(yùn)輸量又開始回升,現(xiàn)在又恢復(fù)到了原來(lái)的水平。
該公司設(shè)有運(yùn)前檢測(cè)場(chǎng),可以提供多種設(shè)備儀器做相關(guān)檢測(cè)。檢測(cè)場(chǎng)倉(cāng)容面積達(dá)25.000平方米,1.100平方米設(shè)備齊全,也可對(duì)非常規(guī)貨物運(yùn)輸進(jìn)行檢測(cè),目的是出運(yùn)前檢測(cè)與客制化服務(wù)。
第三個(gè)子公司是負(fù)責(zé)清洗和修理公司,主要提供集裝箱、倉(cāng)儲(chǔ)罐和運(yùn)輸罐的清洗,共分三類:一是清洗化學(xué)物質(zhì),二是清洗食品,三是清洗干散貨的。公司有專門的污水處理的設(shè)施,45個(gè)員工負(fù)責(zé)這項(xiàng)清洗業(yè)務(wù)。另外,該公司還負(fù)責(zé)集裝箱修理業(yè)務(wù),主要修理三種類型的集裝箱,分別是運(yùn)輸散貨的集裝箱、罐式集裝箱以及箱式集裝箱。而且公司還有集裝箱和儲(chǔ)罐的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地。2011年9月份的月清洗數(shù)量達(dá)到了144個(gè),這個(gè)數(shù)字在歐洲算是很高的。
據(jù)了解,清洗這項(xiàng)業(yè)務(wù)在歐洲并不需要什么資格證或者許可,但是清洗比如一些化學(xué)物品,是屬于危險(xiǎn)品類別的,清洗這些物品是需要取得相關(guān)的資格證和許可的;另外,污水等工業(yè)廢物在排放到公共系統(tǒng)以前,是需要達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的,環(huán)保部門會(huì)對(duì)公司產(chǎn)生的污水廢物進(jìn)行檢測(cè),假如達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),比利時(shí)環(huán)保部分采取停業(yè)或者罰款等處罰措施。
第四個(gè)子公司是裝卸公司,負(fù)責(zé)內(nèi)河碼頭的裝卸。該公司擁有多式聯(lián)運(yùn)集裝箱的碼頭,附近有公路聯(lián)結(jié)。碼頭的建造是出于環(huán)保角度考慮的,目的是為了緩解公路堵塞問(wèn)題,提高運(yùn)輸效率,而碼頭的主要作用是將公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移到內(nèi)河運(yùn)輸。目前,歐盟以及各個(gè)國(guó)家的政府都在鼓勵(lì)企業(yè)將公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移到內(nèi)河運(yùn)輸上。
VAN MOER 碼頭作業(yè)場(chǎng)站的地理位置避免了布魯塞爾周邊繁重的交通擁堵,是往返于首都及比利時(shí)南部地區(qū)的理想中轉(zhuǎn)場(chǎng)站,設(shè)有800TEU庫(kù)容、保稅倉(cāng)庫(kù),并提供往返與Antwerp-Rotterdam-Zeebrugge船只的日常作業(yè)及集裝箱裝卸。
比利時(shí)是一個(gè)小國(guó)家,其發(fā)展規(guī)模與中國(guó)是無(wú)法相比的。從安特衛(wèi)普港到布魯塞爾大概就50公里的路程,首先是通過(guò)水路和內(nèi)河航運(yùn)將集裝箱運(yùn)到碼頭,再利用卡車將貨物運(yùn)到目的地,下貨完畢后,空箱將返回到集裝箱碼頭,再?gòu)拇a頭通過(guò)水路將空箱運(yùn)回安特衛(wèi)普港。
運(yùn)輸設(shè)備清洗全球領(lǐng)先
在公司的堆場(chǎng)里,有一個(gè)檢查站。任何卡車進(jìn)入堆場(chǎng)時(shí)都必須通過(guò)檢查站,檢查站會(huì)檢驗(yàn)卡車集裝箱的情況,如果是滿箱的情況,滿箱將會(huì)被安放在附近的堆場(chǎng),而受損的集裝箱將會(huì)另外安置。當(dāng)卡車卸完貨以后,裝箱、倉(cāng)儲(chǔ)罐和運(yùn)輸罐等都會(huì)比較臟,需要經(jīng)過(guò)清洗以后,才能進(jìn)行下一輪的裝貨。
在清洗場(chǎng)站內(nèi)提供TANK箱存儲(chǔ)及其它配套服務(wù),有3條化工品清洗線、2條食品清洗線、2條干散貨清洗線和1條卡車清洗線。
維修服務(wù)包括TANK箱和集裝箱、墊片和密封圈替換、真空和定期檢測(cè)、熱處理系統(tǒng)的維護(hù)和維修和租售安全軌道。其中,TANK箱存儲(chǔ)設(shè)施能接受2.2-3-5-6-8-9類危品,設(shè)有15道蒸汽加熱檢測(cè)系統(tǒng)、10道熱水加熱檢測(cè)系統(tǒng)。
不同類型的車輛以及運(yùn)載不同貨種的卡車是需要分開清洗的,清洗公司有專門的儀器和系統(tǒng)負(fù)責(zé)清洗不同類型的車輛和運(yùn)載不同貨種的卡車,例如,有專門負(fù)責(zé)清洗卡車的,有專門負(fù)責(zé)清洗貨車的,有專門負(fù)責(zé)清洗運(yùn)載危險(xiǎn)品的車輛的,有專門負(fù)責(zé)清洗運(yùn)載普通貨物的車輛的等等。有些車輛是用雨水清洗的,因?yàn)槭褂糜晁軌虼蟠蠼档统杀?,該?xiàng)公司擁有收集雨水的儀器。
一般的卡車使用雨水清洗即可;若是清洗運(yùn)輸罐類以及運(yùn)輸食品的集裝箱等,則要求清洗得十分干凈,因此在沖洗完成以后,還需要使用高壓水柱將集裝箱和運(yùn)輸罐類噴洗得一塵不染,最后還需要將集裝箱內(nèi)壁烘干。至于海運(yùn)集裝箱,在清洗完畢后才能運(yùn)出,假如遭到損壞,海運(yùn)集裝箱還需要經(jīng)過(guò)修理,才能裝貨。
一般情況下,每次使用完后,運(yùn)輸罐類和集裝箱等都需要清洗清理的,除非該運(yùn)輸罐或是集裝箱多次重復(fù)運(yùn)輸同類產(chǎn)品。清洗要求很嚴(yán)格的,不能有絲毫異物的沾染,甚至連異味都不能有。當(dāng)然,該公司也會(huì)尊重運(yùn)輸商對(duì)于貨物運(yùn)輸質(zhì)量的要求,根據(jù)具體情況滿足運(yùn)輸商的運(yùn)輸要求。
沖洗運(yùn)輸罐和集裝箱水在進(jìn)入河道之前必須經(jīng)過(guò)污水處理,達(dá)到一定的排放標(biāo)準(zhǔn)才能排放,而污水處理池則位于作業(yè)場(chǎng)的地下,日常是看不見(jiàn)的。污水處理的過(guò)程是先通過(guò)使用化學(xué)辦法,將主要的污染物除掉,然后將污水放置入一個(gè)大罐子中,再利用生物辦法,進(jìn)行二次除雜。
危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)注重細(xì)節(jié)
比利時(shí)環(huán)保部門對(duì)于貨物的裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等方面的要求都十分嚴(yán)格,有各種嚴(yán)格的規(guī)定。例如,危險(xiǎn)品不能隨意堆放。整個(gè)港口的港務(wù)局港監(jiān)部門對(duì)于危險(xiǎn)品都進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,要求所有危險(xiǎn)品都需要申報(bào),包括危險(xiǎn)品的種類,危險(xiǎn)品的安放位置,危險(xiǎn)品的危險(xiǎn)性等。一般情況下,當(dāng)危險(xiǎn)品卸下以后,港監(jiān)部門會(huì)要求載貨方盡快將危險(xiǎn)品移放到能夠存放的地點(diǎn),因此貨物能夠在碼頭上停留的時(shí)間非常短,因碼頭不屬于存放特殊危險(xiǎn)品的地點(diǎn),特別是集裝箱碼頭。而堆放特殊危險(xiǎn)品的場(chǎng)站是需要特殊許可的,需要達(dá)到港務(wù)局提出的一系列基本的標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)包括:安放地點(diǎn)需要是坡地,以防危險(xiǎn)品泄漏后不能溢流出去;而且,在危險(xiǎn)品底下需要安放一層人工材料制成的墊子,以防危險(xiǎn)品滲漏,有了這層墊子,即使危險(xiǎn)品泄漏,也不會(huì)滲流到隔離層以下。
由于危險(xiǎn)品不能隨意堆放,貨主必須給貨物尋找安放的地方。在這些特殊安置點(diǎn),貨主還可以給他們的貨物提供加熱、冷卻和蒸汽這三種保溫方法,因?yàn)槟承┪kU(xiǎn)品貨物是需要保持一定溫度的。事實(shí)上,危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)有很多規(guī)定。例如,存放危險(xiǎn)品的地點(diǎn)的坡度至少要保證危險(xiǎn)品液體總量的25%,以保證液體不會(huì)外溢;另外,場(chǎng)地的存放總量是有規(guī)定的;同時(shí),危險(xiǎn)物的擺放不能超過(guò)三層,因?yàn)?,萬(wàn)一上層危險(xiǎn)物溢漏,由于危險(xiǎn)物擺放得太高,液體就會(huì)從上層噴出來(lái);而且,不同危險(xiǎn)性的產(chǎn)品是分開擺放的,不同產(chǎn)品間隔著一堵墻,以防不同產(chǎn)品互相沾染。
篇4
第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,預(yù)防爆炸事故發(fā)生,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)的安全,制定本條例。
第二條 煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放,適用本條例。
本條例所稱煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
第三條 國(guó)家對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),實(shí)行許可證制度。
未經(jīng)許可,任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。
第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理;質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。
第五條 公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。
第六條 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的煙花爆竹安全工作負(fù)責(zé)。
煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任制,制定各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,并對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。
中華全國(guó)供銷合作總社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。
第七條 國(guó)家鼓勵(lì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術(shù)。
第二章生產(chǎn)安全
第八條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃;
(二)基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)批準(zhǔn);
(三)選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離;
(四)廠房和倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(五)生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標(biāo)準(zhǔn);
(六)產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(七)有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(八)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員;
(九)依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià);
(十)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)前向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全審查申請(qǐng),并提交能夠證明符合本條例第八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起20日內(nèi)提出安全審查初步意見(jiàn),報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)進(jìn)行安全審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)能力進(jìn)行基本建設(shè)或者技術(shù)改造的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),持《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)。
第十一條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)工序和生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)教育,對(duì)從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從事危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,方可上崗作業(yè)。
第十三條 生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有用量限制的,不得超過(guò)規(guī)定的用量。不得使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹。
第十四條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說(shuō)明,并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志。
第十五條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)黑火藥、煙火藥、引火線的保管采取必要的安全技術(shù)措施,建立購(gòu)買、領(lǐng)用、銷售登記制度,防止黑火藥、煙火藥、引火線丟失。黑火藥、煙火藥、引火線丟失的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報(bào)告。
第三章經(jīng)營(yíng)安全
第十六條 煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)分為批發(fā)和零售。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所;城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則合理布設(shè)。
第十七條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有企業(yè)法人條件;
(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離;
(三)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù);
(四)有保管員、倉(cāng)庫(kù)守護(hù)員;
(五)依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià);
(六)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條 煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育;
(二)實(shí)行專店或者專柜銷售,設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理;
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標(biāo)志;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條 申請(qǐng)從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng),并提供能夠證明符合本條例第十七條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
申請(qǐng)從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng),并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、經(jīng)營(yíng)期限、煙花爆竹種類和限制存放量。
煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者,持煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹,向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,不得銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
第二十一條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的任何單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥和引火線。
第四章運(yùn)輸安全
第二十二條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門許可。
經(jīng)由鐵路、水路、航空運(yùn)輸煙花爆竹的,依照鐵路、水路、航空運(yùn)輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安部門提出申請(qǐng),并提交下列有關(guān)材料:
(一)承運(yùn)人從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì)證明;
(二)駕駛員、押運(yùn)員從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)馁Y格證明;
(三)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸證明;
(四)托運(yùn)人從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)證明;
(五)煙花爆竹的購(gòu)銷合同及運(yùn)輸煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量;
(六)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量和包裝合格證明;
(七)運(yùn)輸車輛牌號(hào)、運(yùn)輸時(shí)間、起始地點(diǎn)、行駛路線、經(jīng)停地點(diǎn)。
第二十四條 受理申請(qǐng)的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明托運(yùn)人、承運(yùn)人、一次性運(yùn)輸有效期限、起始地點(diǎn)、行駛路線、經(jīng)停地點(diǎn)、煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量。
第二十五條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,除應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)隨車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》;
(二)不得違反運(yùn)輸許可事項(xiàng);
(三)運(yùn)輸車輛懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志;
(四)煙花爆竹的裝載符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(五)裝載煙花爆竹的車廂不得載人;
(六)運(yùn)輸車輛限速行駛,途中經(jīng)停必須有專人看守;
(七)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的措施,并報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。
第二十六條 煙花爆竹運(yùn)達(dá)目的地后,收貨人應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。
第二十七條 禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。
禁止郵寄煙花爆竹,禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第五章燃放安全
第二十八條 燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定??h級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類。
第二十九條 各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展社會(huì)宣傳活動(dòng),教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,安全燃放煙花爆竹。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)做好安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。
未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行安全燃放煙花爆竹的教育。
第三十條 禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹:
(一)文物保護(hù)單位;
(二)車站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(三)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位;
(四)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;
(六)山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū);
(七)縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
第三十一條 燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)按照燃放說(shuō)明燃放,不得以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
第三十二條 舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照舉辦的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量,確定危險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理。分級(jí)管理的具體辦法,由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定。
第三十三條 申請(qǐng)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的規(guī)定,向有關(guān)人民政府公安部門提出申請(qǐng),并提交下列有關(guān)材料:
(一)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模;
(二)燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量;
(三)燃放作業(yè)方案;
(四)燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的證明。
受理申請(qǐng)的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《焰火燃放許可證》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第三十四條 焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。
第三十五條 公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)等級(jí)較高的焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
第六章法律責(zé)任
第三十六條 對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。
對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng),處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。
非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證:
(一)未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn)的;
(二)生產(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)雇傭未經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格的人員從事危險(xiǎn)工序作業(yè)的;
(四)生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,或者使用的原料超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的用量限制的;
(五)使用按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹的;
(六)未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說(shuō)明,或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的。
第三十八條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報(bào)告的,由公安部門對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)丟失的物品予以追繳。
第四十條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹,有下列行為之一的,由公安部門責(zé)令改正,處200元以上2000元以下的罰款:
(一)違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的;
(二)未隨車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的;
(三)運(yùn)輸車輛沒(méi)有懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的;
(四)煙花爆竹的裝載不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的;
(五)裝載煙花爆竹的車廂載人的;
(六)超過(guò)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛規(guī)定時(shí)速行駛的;
(七)運(yùn)輸車輛途中經(jīng)停沒(méi)有專人看守的;
(八)運(yùn)達(dá)目的地后,未按規(guī)定時(shí)間將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷的。
第四十一條 對(duì)攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,或者郵寄煙花爆竹以及在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的,由公安部門沒(méi)收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹,可以并處200元以上1000元以下的罰款。
第四十二條 對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),或者焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的,由公安部門責(zé)令停止燃放,對(duì)責(zé)任單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十三條 對(duì)沒(méi)收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)就地封存,并由公安部門組織銷毀、處置。
第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門、工商行政管理部門的工作人員,在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中、、,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章附則
第四十五條 《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定式樣;《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》、《焰火燃放許可證》,由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定式樣。
第四十六條 本條例自公布之日起施行。
(新華社北京訊,1月26日《人民日?qǐng)?bào)》)
篇5
第一條為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,制定本條例。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,必須遵守本條例和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定。
第三條本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有和腐蝕品等。
危險(xiǎn)化學(xué)品列入以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布的《危險(xiǎn)貨物品名表》(GBl2268);劇毒化學(xué)品目錄和未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,由國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院*、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門確定并公布。
第四條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位),其主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
第五條對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門,依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門,依照本條例的規(guī)定,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立及其改建、擴(kuò)建的審查,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器(包括用于運(yùn)輸工具的槽罐,下同)專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的審查和定點(diǎn),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放,負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的登記,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào),并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查;設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府的負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門,由各該級(jí)人民政府確定,依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)。
(二)*部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證和準(zhǔn)購(gòu)證,負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
(三)質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證,負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
(四)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)調(diào)大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的登記,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
(五)鐵路、民航部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路、航空運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路、民航運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查。交通部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
(六)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
(七)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)、許可文件,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(八)郵政部門負(fù)責(zé)郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查。
第六條依照本條例對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,調(diào)取有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況,向危險(xiǎn)化學(xué)品單位*整改措施和建議;
(二)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患時(shí),責(zé)令立即排除或者限期排除;
(三)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、器材和運(yùn)輸工具,責(zé)令立即停止使用;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。
有關(guān)部門派出的工作人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件。
第二章危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用
第七條國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度;未經(jīng)審批,任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,在編制總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)iT用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存。
第八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè),必須具備下列條件:
(一)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)各或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施;
(二)工廠、倉(cāng)庫(kù)的周邊防護(hù)距離符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
(三)有符合生產(chǎn)或者儲(chǔ)存需要的管理人員和技術(shù)人員;
(四)有健全的安全管理制度;
(五)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。
第九條設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè),應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門*申請(qǐng),并提交下列文件:
(一)可行性研究報(bào)告;
(二)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo);
(三)包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求;
(四)安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
(五)事故應(yīng)急救援措施;
(六)符合本條例第八條規(guī)定條件的證明文件。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門收到申請(qǐng)和提交的文件后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行審查,*審查意見(jiàn)后,報(bào)本級(jí)人民政府作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。依據(jù)本級(jí)人民政府的決定,予以批準(zhǔn)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門頒發(fā)批準(zhǔn)書;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)書向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
第十條除運(yùn)輸工具加油站、加氣站外,危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,與下列場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定:
(一)居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域;
(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共設(shè)施;
(三)供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū);
(四)車站、碼頭(按照國(guó)家規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn),專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口;
(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;
(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū);
(七)軍事、軍事管理區(qū);
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。
已建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
本條例所稱重大危險(xiǎn)源,是指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
第十一條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)改建、擴(kuò)建的,必須依照本條例第九條的規(guī)定經(jīng)審查批準(zhǔn)。
第十二條依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須向國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證;未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的,不得開工生產(chǎn)。
國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的情況通報(bào)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門、環(huán)境保護(hù)部門和*部門。
第十三條任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品。
禁止用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。
第十四條生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝內(nèi)附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書,并在包裝(包括外包裝件)上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性時(shí),應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時(shí)修訂安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽。
第十五條使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位,其生產(chǎn)條件必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的許可,必須建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用和管理。
第十六條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。
第*條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià);生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。
安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在的安全問(wèn)題*整改方案。安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施。
安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
第十八條危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
第十九條劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途如實(shí)記錄,并采取必要的保安措施,防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)?部門報(bào)告。
第二十條危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝必須符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng),便于裝卸、運(yùn)輸和儲(chǔ)存。
第二十一條危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器,必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn),并經(jīng)國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門認(rèn)可的專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,方可使用。
重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器在使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,并作出記錄;檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存2年。
質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期的或者不定期的檢查。
第二十二條危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室(以下統(tǒng)稱專用倉(cāng)庫(kù))內(nèi),儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并由專人管理。
危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù),必須進(jìn)行核查登記。庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查。
劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品必須在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)當(dāng)?shù)?部門和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
第二十三條危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志。危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)。
第二十四條處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,處置危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料,不得留有事故隱患。處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門、*部門備案。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十六條公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品,由*部門接收。*部門接收的危險(xiǎn)化學(xué)品和其他有關(guān)部門收繳的危險(xiǎn)化學(xué)品,交由環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定的專業(yè)單位處理。
第三章危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)
第二*條國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷售實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人都不得經(jīng)營(yíng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。
第二十八條危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),必須具備下列條件:
(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(二)主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),并取得上崗資格;
(三)有健全的安全管理制度;
(四)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。
第二十九條經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門*申請(qǐng),并附送本條例第二十八條規(guī)定條件的相關(guān)證明材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門接到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提交的證明材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查。經(jīng)審查,符合條件的,頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并將頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況通報(bào)同級(jí)*部門和環(huán)境保護(hù)部門;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
申請(qǐng)人憑危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
第三十條經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品,不得有下列行為:
(一)從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品;
(二)經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品;
(三)銷售沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三十一條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三十二條危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二章的有關(guān)規(guī)定。危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品,其總量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限量。
第三十三條劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)記錄購(gòu)買單位的名稱、地址和購(gòu)買人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購(gòu)劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途。記錄應(yīng)當(dāng)至少保存1年。
劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的銷售情況;發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)?部門報(bào)告。
第三十四條購(gòu)買劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府*部門申請(qǐng)領(lǐng)取購(gòu)買憑證,憑購(gòu)買憑證購(gòu)買;
(二)單位臨時(shí)需要購(gòu)買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府*部門申請(qǐng)領(lǐng)取準(zhǔn)購(gòu)證,憑準(zhǔn)購(gòu)證購(gòu)買;
(三)個(gè)人不得購(gòu)買農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學(xué)品。
劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向個(gè)人或者無(wú)購(gòu)買憑證、準(zhǔn)購(gòu)證的單位銷售劇毒化學(xué)品。劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、準(zhǔn)購(gòu)證不得偽造、變?cè)?、買賣、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓,不得使用作廢的劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、準(zhǔn)購(gòu)證。
劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證和準(zhǔn)購(gòu)證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由國(guó)務(wù)院*部門制定。
第四章危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸
第三十五條國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度;未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)必須具備的條件由國(guó)務(wù)院交通部門規(guī)定。
第三十六條用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具的槽罐以及其他容器,必須依照本條例第二十一條的規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn),并經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,方可使用。
質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)的槽罐以及其他容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期的或者不定期的檢查。
第三*條危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn);駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須掌握危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩R(shí),并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格),取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮下進(jìn)行。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員必須了解所運(yùn)載的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。
第三十八條通過(guò)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。
第三十九條通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級(jí)人民政府*部門申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。
辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向*部門提交有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸始發(fā)地和目的地、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、經(jīng)營(yíng)單位和購(gòu)買單位資質(zhì)情況的材料。
劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由國(guó)務(wù)院*部門制定。
第四十條禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)務(wù)院交通部門規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品。
利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸前款規(guī)定以外的危險(xiǎn)化學(xué)品的,只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的水運(yùn)企業(yè)承運(yùn),并按照國(guó)務(wù)院交通部門的規(guī)定辦理手續(xù),接受有關(guān)交通部門(港口部門、海事管理機(jī)構(gòu),下同)的監(jiān)督管理。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器必須按照國(guó)家關(guān)于船舶檢驗(yàn)的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,方可投入使用。
第四十一條托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說(shuō)明運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運(yùn)人交付托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,并告知承運(yùn)人。
托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。
第四十二條運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求并按照危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,采取必要的安全防護(hù)措施。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的槽罐以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運(yùn)輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。
第四十三條通過(guò)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須配備押運(yùn)人員,并隨時(shí)處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下,不得超裝、超載,不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行的區(qū)域;確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)?部門報(bào)告,由*部門為其指定行車時(shí)間和路線,運(yùn)輸車輛必須遵守*部門規(guī)定的行車時(shí)間和路線。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府*部門劃定,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要停車住宿或者遇有無(wú)法正常運(yùn)輸?shù)那闆r時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)?部門報(bào)告。
第四十四條劇毒化學(xué)品在公路運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時(shí),承運(yùn)人及押運(yùn)人員必須立即向當(dāng)?shù)?部門報(bào)告,并采取一切可能的警示措施。*部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向其他有關(guān)部門通報(bào)情況;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施。
第四十五條任何單位和個(gè)人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品郵寄。
第四十六條通過(guò)鐵路、航空運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,按照國(guó)務(wù)院鐵路、民航部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章危險(xiǎn)化學(xué)品的登記與事故應(yīng)急救援
第四*條國(guó)家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,并為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
第四十八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體辦法由國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門制定。
負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)、*、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門提供危險(xiǎn)化學(xué)品登記的資料。
第四十九條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)其他有關(guān)部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五十條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
第五十一條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全督管理綜合工作的部門和*、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門。
第五十二條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和環(huán)境保護(hù)、*、衛(wèi)生等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援預(yù)案組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉。有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門并應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大:
(一)立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;
(二)迅速控制危害源,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè),測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度;
(三)針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
(四)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置,直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
第五十三條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。
第五十四條危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的信息,由環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一公布。
第六章法律責(zé)任
第五十五條對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品依法實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門工作人員,有下列行為之一的,依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于、罪、罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處,對(duì)不符合本條例規(guī)定條件的涉及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者許可的;
(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)或者許可的單位和個(gè)人擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的;
(三)對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)或者許可的單位和個(gè)人不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷原批準(zhǔn)、許可或者發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為不予查處的。
第五十六條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,有關(guān)部門未依照本條例的規(guī)定履行職責(zé),組織實(shí)施救援或者采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大,或者拖延、推諉的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于罪、罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第五*條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,分別由工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,責(zé)令無(wú)害化銷毀國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;違法所得lO萬(wàn)元以上的,并處違法所得l倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)工商登記注冊(cè),擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的;
(二)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證,擅自開工生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(三)未經(jīng)審查批準(zhǔn),危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)擅自改建、擴(kuò)建的;
(四)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證或者未經(jīng)工商登記注冊(cè),擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的;
(五)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品,或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品的。
第五十八條危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門或者*部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正,處2萬(wàn)元以上lO萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門、質(zhì)檢部門或者交通部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、生產(chǎn)銷售偽劣商品罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)定點(diǎn),擅自生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的;
(二)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器未按照國(guó)家關(guān)于船舶檢驗(yàn)的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),并經(jīng)檢驗(yàn)合格的;
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的;
(四)對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器在使用前,不進(jìn)行檢查的;
(五)使用非定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的或者未經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的。
第六十條危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責(zé)令立即或者限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝內(nèi)附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上加貼、拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽的;
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性時(shí),不立即公告并及時(shí)修訂其安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽的;
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的。
第六十一條危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門或者*部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正,處l萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未對(duì)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行定期安全評(píng)價(jià),并報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案,或者對(duì)安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置不立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施的;
(二)未在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置,并保持正常適用狀態(tài)的;
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品未儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)或者未設(shè)專人管理的;
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)未進(jìn)行核查登記或者入庫(kù)后未定期檢查的;
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求,未設(shè)置明顯標(biāo)志,或者未對(duì)專用倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施定期檢測(cè)的;
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)銷商店存放非民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品民用小包裝的存放量超過(guò)國(guó)家規(guī)定限量的;
(七)劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,或者未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管,或者未將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)當(dāng)?shù)?部門和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案的;
(八)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位不如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途,或者未采取必要的保安措施防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失、誤售、誤用,或者發(fā)生劇毒化學(xué)品被盜、丟失、誤售、誤用后不立即向當(dāng)?shù)?部門報(bào)告的;
(九)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不記錄劇毒化學(xué)品購(gòu)買單位的名稱、地址,購(gòu)買人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購(gòu)劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途,或者不每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的銷售情況,或者發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售不立即向當(dāng)?shù)?部門報(bào)告的。
第六十二條危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí)未采取有效措施,處置危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于重大環(huán)境污染事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;違法所得5萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的,并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)單位銷售其產(chǎn)品的;
(三)劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向個(gè)人或者無(wú)購(gòu)買憑證、準(zhǔn)購(gòu)證的單位銷售劇毒化學(xué)品的。
第六十四條違反本條例的規(guī)定,偽造、變?cè)?、買賣、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、準(zhǔn)購(gòu)證以及其他有關(guān)證件,或者使用作廢的上述有關(guān)證件的,由*部門責(zé)令改正,處l萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于偽造、變?cè)臁①I賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條違反本條例的規(guī)定,未取得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì),擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸,有違法所得的,由交通部門沒(méi)收違法所得;違法所得5萬(wàn)元以上的,并處違法所得l倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由交通部門處2萬(wàn)元以上1O萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)從事危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員未經(jīng)考核合格,取得上崗資格證的;
(二)利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國(guó)家禁止運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品的;
(三)托運(yùn)人未按照規(guī)定向交通部門辦理水路運(yùn)輸手續(xù),擅自通過(guò)水路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國(guó)家禁止運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(四)托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,不向承運(yùn)人說(shuō)明運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況,或者需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,交付托運(yùn)時(shí)未添加的;
(五)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性采取必要安全防護(hù)措施的。
第六*條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由*部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、重大環(huán)境污染事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)托運(yùn)人未向*部門申請(qǐng)領(lǐng)取劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,擅自通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的;
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,不配備押運(yùn)人員或者脫離押運(yùn)人員監(jiān)管,超裝、超載,中途停車住宿或者遇有無(wú)法正常運(yùn)輸?shù)那闆r,不向當(dāng)?shù)?部門報(bào)告的;
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,未向*部門報(bào)告,擅自進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域,或者進(jìn)入禁止通行區(qū)域不遵守*部門規(guī)定的行車時(shí)間和路線的;
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸劇毒化學(xué)品,在公路運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄露等情況,不立即向當(dāng)?shù)?部門報(bào)告,并采取一切可能的警示措施的;
(五)托運(yùn)人在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品或者將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)、謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)的。
第六十八條違反本條例的規(guī)定,郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,或者將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)、謊報(bào)為普通物品郵寄的,由*部門處*元以上2萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
篇6
一、應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則
指導(dǎo)思想:以“*”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,能以最快的速度,有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)漢南區(qū)的安全和穩(wěn)定。
救援原則:快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合,局部利益服從全局利益。
二、本區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品基本情況
漢南區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位共31家。按其性質(zhì)分為三類:一是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有1家,生產(chǎn)農(nóng)藥;二是危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位3家,主要是自來(lái)水廠氯氣使用室、非凡電源有限公司硫酸倉(cāng)庫(kù)、漢龍氨基酸有限公司硫酸儲(chǔ)罐和鹽酸池;三是危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位27家,其中:加油站9家,專營(yíng)油漆店2家,其他經(jīng)營(yíng)戶16家。
我區(qū)?;分攸c(diǎn)區(qū)域?yàn)椋?/p>
(一)以紗帽街同心化工有限公司為主的?;飞a(chǎn)區(qū)域;
(二)以自來(lái)水廠氯氣室、非凡電源、漢龍氨基酸為主的危化品儲(chǔ)存區(qū)域;
(三)以各街轄區(qū)加油站、油漆,溶解氣體經(jīng)營(yíng)為主的危險(xiǎn)源。
三、可能發(fā)生的事故類型
(一)重大?;沸孤┦鹿室鸬闹卸緜鍪鹿省?/p>
(二)重大?;坊馂?zāi)事故及由此引發(fā)的爆炸傷亡事故。
(三)重大危化品爆炸事故引發(fā)的火災(zāi)傷亡事故。
四、應(yīng)急救援的主要工作
(一)立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或采取措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;
(二)迅速控制危害源,并對(duì)其造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、測(cè)定事故危害區(qū)域、危化品性質(zhì)危害程度;
(三)針對(duì)事故對(duì)人體、空氣、水源、土壤、動(dòng)植物造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉隔離、洗消等措施;
(四)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置,直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
五、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)
(一)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織
設(shè)立區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)指揮部),由區(qū)人民政府分管副區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),區(qū)人民政府辦公室分管副主任、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局,區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)交通局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局,區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)農(nóng)業(yè)局及各街組成,各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為指揮部組成人員。
(二)指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)組織全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,監(jiān)督檢查各部門、各街應(yīng)急預(yù)案演練;
危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,指揮長(zhǎng)或指揮長(zhǎng)委托副指揮長(zhǎng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。
(三)成員單位日常職責(zé)
1、區(qū)政府辦公室:承接危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告;請(qǐng)示指揮長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各成員單位的搶檢救援工作;及時(shí)向市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。
2、區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)把握危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故宣傳工作的正確輿論導(dǎo)向;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞宣傳單位做好安全事故的新聞報(bào)道工作。
3、區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查各街、各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案;組織全區(qū)應(yīng)急救援模擬演習(xí);負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;落實(shí)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的批示,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理。
4、區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理,參與事故調(diào)查處理。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的暢通。
5、區(qū)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)制定?;沸孤┖突馂?zāi)事故救援預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi),搜救傷員,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻和事故善后洗消工作。
6、區(qū)交通局:負(fù)責(zé)制定交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案和運(yùn)輸搶險(xiǎn)預(yù)案。負(fù)責(zé)指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位,監(jiān)督搶險(xiǎn)車輛的保養(yǎng)、駕駛?cè)藛T的培訓(xùn),負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。
7、區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制定受傷人員治療與救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院,培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員,指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品。事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。
8、區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故監(jiān)測(cè)與環(huán)境危害控制應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定環(huán)境危害的成分和程度;對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè);事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物的消除。負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)環(huán)境破壞的調(diào)查。
9、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局:負(fù)責(zé)制定壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。提出事故現(xiàn)場(chǎng)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案。
10、區(qū)經(jīng)貿(mào)委:負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援物資保障預(yù)案;負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。
11、區(qū)民政局:按照有關(guān)政策,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故有關(guān)傷亡人員的救助工作。
12、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局:組織開展企業(yè)工傷事故和職業(yè)病傷殘等級(jí)鑒定工作;監(jiān)督事故單位按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)傷亡人員賠償金。
13、區(qū)總工會(huì):協(xié)助做好事故調(diào)查和善后處理工作,監(jiān)督事故單位按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)傷亡人員賠償金,保障災(zāi)害人員的合法權(quán)益。
14、區(qū)農(nóng)業(yè)局:氣象部門加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè),針對(duì)暴雨、暴雪、大風(fēng)、冰雹等惡劣天氣極易引發(fā)各種自然災(zāi)害的特點(diǎn),及時(shí)快速預(yù)警、預(yù)報(bào),提醒各部門采取有力措施,防止由于惡劣天氣引發(fā)的次生災(zāi)害。
15、事故單位和事故所在街:要按本單位、本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案的要求,提供疏散撤離場(chǎng)地,積極開展應(yīng)急自救,協(xié)助完成應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作。
(四)現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)組的建立及職責(zé)
區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況,成立下列救援專業(yè)組:
1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)救援一線的指揮協(xié)調(diào)工作,傳達(dá)貫徹指揮部各項(xiàng)決定、指令;聯(lián)系和督促各組工作;確定事故應(yīng)急救援控制范圍;匯總事故現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)信息;授權(quán)公布事故救援進(jìn)展情況。該組由區(qū)政府辦公室、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局和事故發(fā)生所在的街和單位組成,具體工作由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)。
2、危險(xiǎn)源控制組:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)立即組織專用的防護(hù)用品及專用工具等。該組由區(qū)消防大隊(duì)、企業(yè)安全管理部門和區(qū)質(zhì)監(jiān)分局組成,人員由消防大隊(duì)、企業(yè)義務(wù)消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專家組成,具體工作由區(qū)消防大隊(duì)負(fù)責(zé)。
3、滅火救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻、搶救傷員及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作。該組由區(qū)消防大隊(duì)負(fù)責(zé)。
4、傷員搶救組:負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行緊急救治并轉(zhuǎn)移受傷和中毒人員進(jìn)行進(jìn)一步治療。該組由區(qū)衛(wèi)生局急救中心或指定的具有相應(yīng)能力的醫(yī)院和事故所在的街組成,具體工作區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
5、安全警戒疏散組:負(fù)責(zé)布置安全警戒,禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。該組由區(qū)公安分局、區(qū)交通局和事故所在街組成,具體工作區(qū)公安分局負(fù)責(zé)。
6、物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。該組由區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)交通局、事故所在單位等部門組成,具體工作由區(qū)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)。
7、環(huán)境監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè),確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成份及濃度,確定污染區(qū)域范圍,對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。該組由環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)組成,具體工作由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)。
8、技術(shù)咨詢組:負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施,為現(xiàn)場(chǎng)指揮援救工作提供技術(shù)咨詢,負(fù)責(zé)向市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室報(bào)告事故情況及請(qǐng)救援助。具體工作由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)。
五、應(yīng)急救援程序
(一)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行緊急處置,立即報(bào)告區(qū)政府辦、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門及所在的街。各部門、各單位接到報(bào)告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),事故發(fā)生單位要向救援部門提供全面的基本情況、設(shè)備、裝置、儲(chǔ)運(yùn)工具等。
(二)“110”出警組和事故所在街接到事故單位的報(bào)告后,立即向區(qū)政府辦公室報(bào)告,由區(qū)政府辦公室根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,請(qǐng)示指揮長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。啟動(dòng)預(yù)案后及時(shí)通知各救援組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(三)指揮部各成員單位接到通知后立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并按附件1的方法進(jìn)行救援。
六、社會(huì)支持和援助
對(duì)本區(qū)發(fā)生的重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故、需社會(huì)支持和援助時(shí),由區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部作出決定,由現(xiàn)場(chǎng)救援綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。
(一)省石化應(yīng)急救援中心電話:*
篇7
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞“和諧社會(huì)”和“平安*”建設(shè)大局,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,完善網(wǎng)絡(luò),齊抓共管,強(qiáng)化安全宣傳教育,推進(jìn)安全綜合治理,做到服務(wù)與監(jiān)管并舉、規(guī)范與提高并重,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。
二、工作目標(biāo)
按照“示范帶動(dòng)、全面展開、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分批實(shí)施、積極推進(jìn)、限期達(dá)標(biāo)”的工作要求,2009年底前全區(qū)所有村(居)安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達(dá)到安全工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。具體目標(biāo)為:
今年10月底前,各村(居)安全監(jiān)督管理辦公室機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所、必要的設(shè)備及工具配備到位,全區(qū)村(居)安全監(jiān)督員的安全培訓(xùn)教育全部完成,確保參訓(xùn)率達(dá)到100%,村(居)安全網(wǎng)絡(luò)基本形成,安全排查、事故預(yù)防等基礎(chǔ)工作全面展開。到今年年底,村(居)安全管理得到規(guī)范,村(居)民安全意識(shí)明顯提高,安全基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完備,公共安全切實(shí)加強(qiáng),村(居)安全建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,安全狀況根本好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)、公共安全水平全面提高,生產(chǎn)安全事故發(fā)生率有較大幅度下降,全區(qū)所有村(居)基本達(dá)到安全工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。
三、主要任務(wù)及措施
(一)明確工作職責(zé),健全工作機(jī)制
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村(居)安全網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建工作,按照安全工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織實(shí)施。
2、區(qū)直有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,做好村(居)安全創(chuàng)建活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
3、區(qū)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)村(居)安全網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建活動(dòng)的督促協(xié)調(diào)工作。
4、區(qū)安委會(huì)建立村(居)安全網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)組織區(qū)安委會(huì)各成員單位召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過(guò)程中遇到的問(wèn)題,研究、分析、部署下一步工作;實(shí)行履職報(bào)告和通報(bào)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要及時(shí)向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送安全村(居)創(chuàng)建工作情況,區(qū)安委會(huì)辦公室要及時(shí)通報(bào)創(chuàng)建工作情況,確保創(chuàng)建工作實(shí)效。
(二)完善安全工作網(wǎng)絡(luò),建立安全責(zé)任體系
1、完善安全工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)、自然村、村辦(私人)企業(yè)組成的安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡(luò)。各村(居)委會(huì)要設(shè)立安全監(jiān)督管理辦公室,成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)分別由村(居)委會(huì)主任擔(dān)任。各行政村至少要明確2名安全監(jiān)督員,社區(qū)居委會(huì)至少明確1名安全監(jiān)督員。安全監(jiān)督員應(yīng)具備與村(居)安全工作相適應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力。要完善辦公條件,各村(居)委會(huì)安全監(jiān)督管理辦公室要有固定的辦公場(chǎng)所和宣傳教育場(chǎng)地,配備必需的安全防護(hù)服、安全檢查設(shè)備和工具。
2、健全安全管理制度。要切實(shí)加強(qiáng)村(居)安全工作制度建設(shè)和安全檔案資料管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要具體指導(dǎo)各村(居)委會(huì)制定安全例會(huì)、安全日常檢查、安全隱患排查治理、事故報(bào)告、安全教育培訓(xùn)等制度。建立安全會(huì)議臺(tái)賬、轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位臺(tái)賬、安全生產(chǎn)日常檢查臺(tái)賬、安全隱患整改銷案臺(tái)賬,做到安全管理制度完善,安全資料臺(tái)賬齊全。
3、建立安全責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立由各村(居)委會(huì)主任為本轄區(qū)安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任體系,村(居)委會(huì)主任對(duì)本轄區(qū)的安全負(fù)總責(zé)。要與所屬各村(居)委會(huì)簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。各村(居)委會(huì)要把轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全納入管理范圍,與村辦企業(yè)、私人企業(yè)、九小場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽定安全工作目標(biāo)責(zé)任書;與村(居)房屋拆建戶、居民樓院、所住單位、房屋出租戶(租賃戶)簽訂生產(chǎn)安全、消防安全保證書。
(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全監(jiān)管
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)要按照上級(jí)安排和要求,開展經(jīng)常性的安全檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度至少組織一次全面檢查,村(居)每月要對(duì)管轄范圍內(nèi)各單位進(jìn)行一次全面的安全檢查,企業(yè)要開展經(jīng)常性檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要落實(shí)責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改期限進(jìn)行認(rèn)真整改,確保安全事故隱患及時(shí)消除。
1、加強(qiáng)“九小”場(chǎng)所和“三合一”建筑安全管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“九小”場(chǎng)所(小餐館、小商場(chǎng)、小旅館、小網(wǎng)吧、小學(xué)校、小診所、小歌舞娛樂(lè)、小美容洗浴、小生產(chǎn)加工作坊)和“三合一”建筑(集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、居住等功能為一體的建筑)的安全管理,落實(shí)責(zé)任,積極開展排查摸底,建立健全管理檔案。定期對(duì)“九小場(chǎng)所”和“三合一”建筑的用電線路、消防通道、疏散通道、指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器配備等內(nèi)容是否達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)防范和整改措施,確保隱患消除。要加強(qiáng)對(duì)“九小場(chǎng)所”和“三合一”建筑主要負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的安全教育,提高主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全防范意識(shí)。
2、規(guī)范危險(xiǎn)物品安全管理。合理布局城鎮(zhèn)和農(nóng)村液化氣充裝點(diǎn)、加油點(diǎn),要嚴(yán)厲打擊非法液化氣充裝點(diǎn)、加油點(diǎn)。強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)社區(qū)高層建筑和餐飲單位瓶裝液化氣使用的安全管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、鼠藥及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售和使用的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售和使用毒鼠強(qiáng)等國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)物品。
3、加強(qiáng)村(居)交通安全工作。農(nóng)村道路要建設(shè)配套的安全交通設(shè)施并保證完整有效。在學(xué)校附近、危橋、人員密集的路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志和必要的減速設(shè)施,交通干道應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的人車分流設(shè)施,要切實(shí)加強(qiáng)湖區(qū)、庫(kù)區(qū)水上交通安全管理,確保水上交通安全。
4、加強(qiáng)煙花爆竹安全管理。村(居)委會(huì)要全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放工作。未經(jīng)許可不得從事煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷售,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的小作坊、小商店。要規(guī)范燃放活動(dòng),做好兒童等重點(diǎn)人群煙花爆竹燃放安全教育,嚴(yán)禁在易燃、易爆場(chǎng)所及周邊燃放煙花爆竹,集中燃放煙花爆竹的,要制定燃放安全方案和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保公眾安全。
5、加強(qiáng)村(居)集會(huì)安全管理。對(duì)商品交易會(huì)、夜市、燈會(huì)、慶典、廟會(huì)、集會(huì)等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)完善審批程序,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,制定安全方案和應(yīng)急措施,活動(dòng)選址與公路、易燃易爆場(chǎng)所保持安全距離,要加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和銷售攤點(diǎn)、進(jìn)場(chǎng)人員的現(xiàn)場(chǎng)管理,確保安全。
6、加強(qiáng)村(居)房屋安全管理。加強(qiáng)對(duì)村(居)中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、診所等危房的排查,加大危房改造力度,提高房屋安全等級(jí)。村委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村拆建房的安全管理,與業(yè)主簽訂安全保證書,保證施工安全和房屋質(zhì)量。農(nóng)村拆建房施工隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,拆建房有防護(hù)網(wǎng)(欄)等安全防護(hù)措施。加強(qiáng)對(duì)房屋出租的登記管理,禁止將房屋出租用于生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存易燃易爆等危險(xiǎn)物品。嚴(yán)禁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“二合一”、“多合一”。
7、加強(qiáng)村(居)防火安全管理。發(fā)揮公安消防機(jī)構(gòu)的作用,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)民義務(wù)和駐地企業(yè)聯(lián)辦等多種形式的消防隊(duì)伍,配備消防設(shè)備,落實(shí)家庭、企業(yè)和森林防火措施,禁止農(nóng)村“三夏”、“三秋”季節(jié)燃燒農(nóng)作物秸桿,控制消除火災(zāi)隱患源頭。
8、規(guī)范村(居)用電安全管理。供電單位要加強(qiáng)村(居)供電設(shè)施安裝、維修、調(diào)整、試驗(yàn)、進(jìn)網(wǎng)作業(yè)管理,定期組織村(居)供電線路安全巡查,指導(dǎo)村民加強(qiáng)自有電器的安全檢查,及時(shí)消除用電隱患。變壓器有護(hù)欄和警示標(biāo)志,線路規(guī)范,用電設(shè)備各項(xiàng)性能和指標(biāo)符合銘牌標(biāo)示和安全標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁私拉亂扯電線,杜絕使用老化線路,建筑物內(nèi)嚴(yán)禁使用電線。
9、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用車輛安全管理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)村車輛的年檢、駕駛?cè)藛T資格年審和管理工作。所有農(nóng)村運(yùn)輸車輛和大型農(nóng)業(yè)機(jī)械都要依法登記,按要求檢驗(yàn)合格,駕駛?cè)藛T持證上崗。杜絕無(wú)牌無(wú)證、脫檢脫審、無(wú)作業(yè)證和持假作業(yè)證等嚴(yán)重違章行為。嚴(yán)肅查處無(wú)證車輛上路和農(nóng)用車載客等違章行為,嚴(yán)厲打擊非法改裝車輛行為。
10、加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)安全管理。健全完善學(xué)校安全管理制度,定期排查治理學(xué)校危房,嚴(yán)禁用危房作教室、實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全管理;公安消防、交通管理等部門應(yīng)當(dāng)定期深入中小學(xué)校進(jìn)行交通、防火等安全知識(shí)教育,提高廣大師生的安全意識(shí)和自我防范能力。嚴(yán)禁中小學(xué)校在馬路上上體育課、跑操和從事其它體育活動(dòng)。接送學(xué)生車輛必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用,從嚴(yán)查處超載等違章行為。
11、加強(qiáng)開山采石和農(nóng)田機(jī)井安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)采石行為的安全管理,在采石場(chǎng)周圍劃定保護(hù)區(qū)域,嚴(yán)防飛石傷人;對(duì)積水坑塘,應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)管理,設(shè)置安全警示標(biāo)志,嚴(yán)防溺水傷亡事故的發(fā)生。對(duì)農(nóng)田現(xiàn)有機(jī)井要逐一排查登記,采取專人負(fù)責(zé)、設(shè)置警示標(biāo)志或安裝防護(hù)蓋等辦法,防止行人誤入。
12、搞好各種自然災(zāi)害的防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有村(居)的自然災(zāi)害預(yù)警信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織指導(dǎo)村(居)有針對(duì)性地組織排查、分析自然災(zāi)害可能對(duì)本村(居)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成的危害,科學(xué)制定防范自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,適時(shí)對(duì)村(居)民進(jìn)行防范自然災(zāi)害的教育,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害及其引發(fā)事故災(zāi)難的能力。
(四)強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,努力提升群眾安全意識(shí)
1、深入開展安全培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)加強(qiáng)村(居)安全監(jiān)督員的安全培訓(xùn)教育,增強(qiáng)安全監(jiān)督員的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí),提高安全監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,確保參訓(xùn)率達(dá)到100%。要結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”,開展農(nóng)村安全和務(wù)工安全培訓(xùn),提高村民和農(nóng)民工的安全防護(hù)技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)要明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)農(nóng)民工、村民參加安全培訓(xùn)情況,并逐級(jí)上報(bào)有關(guān)部門。
2、加強(qiáng)安全宣傳教育。要把“安全生產(chǎn)月”、“119”消防日等安全宣傳活動(dòng)向村(居)延伸,充分利用廣播、電視、宣傳板報(bào)、報(bào)紙等新聞媒體,加強(qiáng)安全常識(shí)宣傳,普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、自防自救和應(yīng)急處理知識(shí)。要在各村(居)委會(huì)、城鎮(zhèn)居民小區(qū)、自然村的醒目位置設(shè)置安全宣傳欄、安全畫廊和村民安全公約,在居民小區(qū)和農(nóng)村關(guān)鍵部位、重要地段設(shè)置安全警示標(biāo)志,強(qiáng)化安全知識(shí)宣傳工作。
3、開展安全文化“六進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),編印安全手冊(cè)和宣傳資料,送安全常識(shí)、安全法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村(居)、進(jìn)集市、進(jìn)田頭、進(jìn)家庭、進(jìn)校園“六進(jìn)”活動(dòng),提高廣大農(nóng)民和從業(yè)人員的守法意識(shí)和安全防護(hù)能力。加強(qiáng)中小學(xué)生安全教育,確保受教育率達(dá)到100%,努力實(shí)現(xiàn)教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響一片群眾的安全教育效果。
(五)建立應(yīng)急救援體系,提高處置安全事故能力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的村(居)根據(jù)本地安全工作實(shí)際,制定安全應(yīng)急救援預(yù)案,并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)應(yīng)急救援體系。要整合社會(huì)應(yīng)急救援資源,加強(qiáng)村(居)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),大力推動(dòng)以地方力量為主體專群結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大救援隊(duì)伍覆蓋和服務(wù)范圍。加強(qiáng)農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)安全與社會(huì)治安、醫(yī)療救護(hù)等工作的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)險(xiǎn)情預(yù)警、社會(huì)動(dòng)員、快速反應(yīng)、應(yīng)急處理的整體聯(lián)動(dòng)。積極建立村(居)義務(wù)消防隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的指導(dǎo),充分發(fā)揮其應(yīng)急搶險(xiǎn)作用,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)配備消防專用車,努力做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,提高村(居)安全保障的能力。
(六)加強(qiáng)安全規(guī)劃,推進(jìn)安全村(居)創(chuàng)建工作
村(居)規(guī)劃應(yīng)符合有關(guān)安全要求,農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)借鑒城鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)驗(yàn),將生產(chǎn)、生活等功能區(qū)分開,嚴(yán)禁在重大危險(xiǎn)源和易燃易爆場(chǎng)所安全距離內(nèi)以及在煤礦塌陷區(qū)、采石場(chǎng)和水庫(kù)附近等區(qū)域內(nèi)建設(shè)村民居住區(qū)和公共聚集場(chǎng)所,嚴(yán)禁違章占?jí)禾烊粴?、煤氣等危險(xiǎn)物品運(yùn)輸管線,不得在村民居住區(qū)及其周邊建設(shè)易燃易爆等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所。對(duì)城鎮(zhèn)液化氣充裝站要合理布局、統(tǒng)一充裝,城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)消防等公共安全基礎(chǔ)設(shè)施,居民小區(qū)、農(nóng)民住房道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足消防車輛通過(guò)等安全要求。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村(居)安全工作的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村(居)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把村(居)安全工作擺上重要議事日程,納入社會(huì)主義新農(nóng)村(社區(qū))建設(shè)整體規(guī)劃,列入“平安*”創(chuàng)建活動(dòng)總體布局,將村(居)安全工作與其它工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、協(xié)調(diào)推動(dòng)。
(二)加大支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要切實(shí)加大對(duì)村(居)的安全投入,設(shè)立公共安全隱患整改專項(xiàng)資金,推動(dòng)安全隱患及時(shí)消除。同時(shí),積極拓寬村(居)安全投入渠道,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、村辦企業(yè)進(jìn)行村(居)安全投入。各村(居)要設(shè)立事故預(yù)防基金,公布舉報(bào)電話,鼓勵(lì)村(居)民和職工舉報(bào)事故隱患和事故,對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)村(居)安全監(jiān)督員要給予一定的崗位補(bǔ)助。
篇8
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工安全;安全管理;危險(xiǎn)源辨識(shí);因素分析;動(dòng)態(tài)控制;技術(shù)措施;制度措施
0 引言
據(jù)研究,絕大多數(shù)(98%)以上的事故是可以預(yù)防的,根據(jù)這一判斷,如果我們能夠預(yù)知導(dǎo)致一個(gè)特定的事件或結(jié)果,我們也就能夠應(yīng)用管理技能來(lái)避免其發(fā)生或者設(shè)法保護(hù)人的生命和財(cái)產(chǎn)免受嚴(yán)重影響。
海因里希分析了人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要原因,提出了事故控制的3E原則,即工程技術(shù)、安全教育、安全管理等三個(gè)方面的措施。為了防止事故發(fā)生,必須在上述三個(gè)方面實(shí)施事故預(yù)防與控制的對(duì)策,而且還應(yīng)始終保持三者間的均衡,合理采取相應(yīng)措施,或結(jié)合使用上述措施,才有可能搞好事故的預(yù)防和控制工作。安全技術(shù)對(duì)策著重解決物的不安全狀態(tài)的問(wèn)題;安全教育對(duì)策和管理對(duì)策則主要著眼于人的不安全行為的問(wèn)題,安全教育對(duì)策主要是使人知道該怎么做,而安全管理則是要求人必須怎樣做。
1 建筑施工的特點(diǎn)
1.1 施工作業(yè)場(chǎng)所的固化使安全生產(chǎn)環(huán)境受到局限
建筑產(chǎn)品一般坐落在一個(gè)固定的位置上,產(chǎn)品一經(jīng)完成就不可能再進(jìn)行搬移,這就導(dǎo)致了必須在有限的場(chǎng)地和空間集中大量的人力、物資機(jī)具來(lái)進(jìn)行交叉作業(yè),容易產(chǎn)生物體墜落、打擊等安全事故。
1.2 施工周期長(zhǎng),勞動(dòng)者作業(yè)條件差
由于建筑產(chǎn)品的體積十分龐大,施工周期長(zhǎng),從基礎(chǔ)、主體、屋面到室外裝修等整個(gè)工程的70%均是露天作業(yè),勞動(dòng)者還要忍受春夏秋冬的風(fēng)雨交加、酷暑嚴(yán)寒的氣候變化,“晴天一身灰,雨天一身泥”是他們工作的真實(shí)寫照,這樣的環(huán)境條件容易引發(fā)安全事故。
1.3 施工生產(chǎn)的流動(dòng)性要求安全管理舉措必須及時(shí)、到位
當(dāng)一個(gè)建筑工程完工后,施工隊(duì)伍就必須轉(zhuǎn)移到新的工作地點(diǎn)去,即要從剛、熟悉的生產(chǎn)環(huán)境重新開始工作,腳手架等設(shè)備設(shè)施、施工機(jī)械又都要重新搭建和安裝,這些流動(dòng)性因素時(shí)常孕育著不安全性。
1.4 建筑施工多為多工種立體作業(yè),人員多,工種復(fù)雜
建筑施工場(chǎng)地相對(duì)窄小,人員多,工種復(fù)雜,它涉及到高危作業(yè)、電氣、起重、運(yùn)輸、機(jī)械加工和防火、防爆、防塵、防毒等多工種多專業(yè),組織全面的安全技術(shù)培訓(xùn)難度較大。而且工人多為季節(jié)工、臨時(shí)工,他們受到的教育培訓(xùn)較少,相對(duì)技能和素質(zhì)較低,安全觀念淡薄,工作中由于違反操作規(guī)程而引發(fā)的安全事故不少。
2 建筑施工安全技術(shù)對(duì)策措施
2.1 防止人失誤的技術(shù)措施和方法
2.1.1 耐失誤設(shè)計(jì)
這種方法是通過(guò)精心設(shè)計(jì)使得員工不發(fā)生失誤或者即使發(fā)生失誤也不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。例如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤;采用連鎖裝置強(qiáng)制性地防止誤操作;采用誤動(dòng)自鎖裝置使人失誤無(wú)害化等等。
2.1.2 冗余技術(shù)
IEEE可靠性協(xié)會(huì)對(duì)“冗余”的定義是“在需要時(shí)運(yùn)行并完成指定功能的備用措施”。它的特征是只有一個(gè)或幾個(gè)而不是所有措施(裝置)發(fā)生故障,系統(tǒng)仍能正常運(yùn)行。它的目的是提高系統(tǒng)可靠性。例如在危險(xiǎn)崗位由雙人操作,或人機(jī)并行,采用備用系統(tǒng)等。
2.2 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和方法
2.2.1 消除危險(xiǎn)源,盡量減少和降低危險(xiǎn)程度
通過(guò)采用原材料的替代、工藝的替代,用無(wú)毒材料代替有毒材料,用生物技術(shù)代替工程技術(shù)等等,都能夠達(dá)到消除和減少危險(xiǎn)源的目的。
2.2.2 限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)
通過(guò)采用限制的技術(shù)措施,來(lái)控制能量和危險(xiǎn)物質(zhì)在安全范圍內(nèi),如限位、限壓、控溫等。
2.2.3 隔離
在時(shí)間和空間上,采取分隔措施,或利用物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。
2.3 采取減少故障發(fā)生的技術(shù)措施
2.3.1 安全系數(shù)
安全系數(shù)是保證建筑物或施工機(jī)械零部件所要求的強(qiáng)度裕量,保證設(shè)備安全運(yùn)行和工藝工序的正常進(jìn)行。在建筑設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案中,要按照既安全可靠又節(jié)省的原則,從安全和效益兩個(gè)方面考慮,辨證統(tǒng)一地進(jìn)行分析,選取合理的安全系數(shù)。
2.3.2 提高可靠性
提高建筑物、建筑設(shè)備和附件在規(guī)定的條件和規(guī)定的時(shí)間完成規(guī)定功能的性能。具體有降低額定值、冗余設(shè)計(jì)、選用高質(zhì)量材料、維修保養(yǎng)和定期更換等。
2.4 認(rèn)真作好安全技術(shù)交底
建筑工程開工前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類現(xiàn)場(chǎng)管理人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,使大家明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求,這是貫徹施工安全措施的關(guān)鍵。施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)按施工安全措施要求,對(duì)操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工序、工種安全技術(shù)交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法。工程從開工到竣工的整個(gè)過(guò)程,都存在諸多不安全因素和不安全隱患,如果預(yù)見(jiàn)不到,安全管理措施不善,將不同程度影響到施工進(jìn)度和效益,乃至造成人身安全事故。
3 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的制度措施
根據(jù)事故致因理論,管理失誤是事故發(fā)生的最重要的因素,而人的行為對(duì)安全起著至關(guān)重要的作用。為了控制和減少人為與管理的失誤,需要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和安全管理。
3.1 安全教育對(duì)策措施
始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“以人為本,關(guān)愛(ài)生命”的思想,切實(shí)落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入貫徹國(guó)家和地方各級(jí)政府的安全法律法規(guī)。培育團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢打硬仗的團(tuán)隊(duì)精神。建立和完善企業(yè)教育和培訓(xùn)體系,不搞形勢(shì),不走過(guò)場(chǎng),定期進(jìn)行安全法律法規(guī)學(xué)習(xí),對(duì)員工的安全教育常抓不懈,有針對(duì)性開展安全操作技能培訓(xùn)和競(jìng)賽,使每一位員工真正掌握安全知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)。建立一套激勵(lì)和約束機(jī)制,包括安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、人文關(guān)懷機(jī)制、員工福利機(jī)制、安全考核機(jī)制、安全曝光機(jī)制、安全行為約束機(jī)制、安全責(zé)任約束機(jī)制等。
3.2 安全管理措施――安全定置管理模式
定置管理是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中的人、物、場(chǎng)所三者之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的分析研究,使之達(dá)到最佳結(jié)合狀態(tài)的一門科學(xué)管理方法。它以完整的信息系統(tǒng)為媒介,以實(shí)現(xiàn)人和物的有效結(jié)合為目的,通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的整理、整頓,把生產(chǎn)中不需要的物品清理掉,把需要的物品放在規(guī)定位置上,使其隨手可得,促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)化,達(dá)到高效生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全定置管理包括分析、設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施、檢查等內(nèi)容。分析研究是建筑施工安全定置管理的基礎(chǔ)性工作,也是使定置管理更加科學(xué)、合理的關(guān)鍵性工作,深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、工具,以及人、物與場(chǎng)所的結(jié)合狀態(tài)、信息流動(dòng)狀態(tài)等,應(yīng)用工業(yè)工程學(xué)方法進(jìn)行研究。在掌握施工現(xiàn)場(chǎng)第一手資料的基礎(chǔ)上,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)各要素進(jìn)行優(yōu)化配置設(shè)計(jì),并設(shè)計(jì)出施工安全定置圖。根據(jù)所設(shè)計(jì)的建筑施工安全定置管理方案和定置圖,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)實(shí)施定置調(diào)整與整改,同時(shí)加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程與效果的檢查和考核。
4 結(jié)束語(yǔ)
總之,由于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,影響因素多而廣泛,從自然條件到人的生理?xiàng)l件,從技術(shù)因素到人的心理因素,因此文中筆者提出的技術(shù)措施和管理措施也僅僅是一個(gè)初步的理論探討,為建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和綜合評(píng)價(jià)的研究提供方向,為課題的下一步研究打下基礎(chǔ)。
【參考文獻(xiàn)】
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篇9
1化工工藝設(shè)計(jì)中安全危險(xiǎn)因素分析
1.1工藝物料
在生產(chǎn)化工的過(guò)程中,所使用的原材料、半成品以及運(yùn)輸?shù)奈镔|(zhì)材料,它們是按照氣體、液體以及固體的形態(tài)存在的,但是它們存在的形態(tài)是不一樣的,并且所對(duì)應(yīng)的物理和化學(xué)性質(zhì)也是不一樣的,因此,要熟練和準(zhǔn)確的掌握這些危險(xiǎn)物品的特點(diǎn),從而才能更好的分辨和判定危險(xiǎn)。同時(shí)在分辨物質(zhì)材料危險(xiǎn)性的時(shí)候,應(yīng)該從物質(zhì)和化學(xué)兩個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行綜合的分析,并且還要根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書對(duì)其進(jìn)行分析,不可以忽略任何一個(gè)部分和環(huán)節(jié)。
1.2工藝路線
通常情況下,一項(xiàng)化工反應(yīng),要經(jīng)過(guò)很多工藝路線,所以一定要對(duì)路線的反應(yīng)進(jìn)行全面的考慮和分析,這樣就能夠確定采用哪一種反應(yīng)路線,從而就能夠大大的降低危險(xiǎn)的發(fā)生概率。同時(shí)還要盡量的選擇一些沒(méi)有害處和比較低危險(xiǎn)的材料,不可以采用一些危害性和危險(xiǎn)性比較高的材料,并且還要保證反應(yīng)的過(guò)程盡可能的平緩,例如:可以采用催化劑,這樣就可以很好的對(duì)物品的危險(xiǎn)性做出弱化,也能夠平緩反應(yīng)過(guò)程。除此之外,要盡可能的不采用被淘汰、限制的工藝,要使用一些新的設(shè)備和技術(shù),這樣就能夠很大程度的減少生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的廢棄材料,并且在整個(gè)生產(chǎn)中,要確保物質(zhì)材料發(fā)揮應(yīng)用的作用,從而才能夠更好的降低對(duì)環(huán)境的影響。例如:如果部分設(shè)備出現(xiàn)了故障和問(wèn)題,要對(duì)相關(guān)的流程模擬和塔設(shè)備進(jìn)行核算,還要利用灰色系統(tǒng)理論對(duì)其的特征和故障進(jìn)行分析,這樣就能夠發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)超出標(biāo)準(zhǔn)的原因,從而就能夠采取相應(yīng)的措施進(jìn)行故障的解決。
1.3化學(xué)反應(yīng)裝置
在進(jìn)行化工工藝設(shè)計(jì)中,化學(xué)反應(yīng)占據(jù)著非常重要的位置,并且只有在反應(yīng)中才可以得到各種生產(chǎn)所需要的物質(zhì)材料。但是在實(shí)際的反應(yīng)中,依然會(huì)有一些危險(xiǎn)因素存在,所以在進(jìn)行化學(xué)裝置設(shè)備選擇之前,要將一些可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析和考慮,例如:在反應(yīng)裝置中,出現(xiàn)了哪些問(wèn)題是不可能對(duì)其進(jìn)行很好的控制等,這些方面在進(jìn)行設(shè)備選擇之前都要對(duì)其進(jìn)行有效的考慮。
2加強(qiáng)化工工藝設(shè)計(jì)中安全危險(xiǎn)的識(shí)別與控制措施
2.1不斷完善生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)安全綜合控制
在進(jìn)行化工生產(chǎn)的過(guò)程中,不僅包括化工工藝技術(shù),還與物理、生物技術(shù)有一定的關(guān)系,所以要想保證化工生產(chǎn)的安全性,就一定要不斷的完善生產(chǎn)技術(shù),并且還要根據(jù)化工工藝的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),將一些比較先進(jìn)的技術(shù)很好的融入到化工工藝設(shè)計(jì)中,從而就能夠不斷的完善工藝。同時(shí)在建設(shè)企業(yè)文化的時(shí)候,要將安全生產(chǎn)和管理理念融入到其中,并且還要加強(qiáng)宣傳的力度,從而就能夠確保每一個(gè)工作人員都具有很好的安全意識(shí)。
2.2加強(qiáng)化工工藝生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有效控制
在進(jìn)行化工工藝生產(chǎn)的時(shí)候,必須要對(duì)工藝物質(zhì)材料進(jìn)行全面的分析,主要包括對(duì)化學(xué)性質(zhì)進(jìn)行分析,并且還要對(duì)它的穩(wěn)定性、反應(yīng)活性等進(jìn)行準(zhǔn)確的分辨、識(shí)別和分析。工藝路線對(duì)于整個(gè)化工工藝也是非常重要的,所以一定要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的判斷,既要對(duì)產(chǎn)品的出產(chǎn)率進(jìn)行分析,也要有效的控制危險(xiǎn)物的用量。同時(shí)對(duì)于物質(zhì)化學(xué)反應(yīng)來(lái)說(shuō),對(duì)其進(jìn)行單方向的直接控制具有很大的難度,但是它能夠?qū)σ恍┗瘜W(xué)條件進(jìn)行合理的調(diào)整,這樣就能夠大大的降低生產(chǎn)過(guò)程中帶來(lái)的危險(xiǎn)。此外,還盡可能的給化學(xué)反應(yīng)提供一個(gè)比較客觀,并且符合要求和標(biāo)準(zhǔn)的反應(yīng)環(huán)境和空間。還要對(duì)化學(xué)反應(yīng)設(shè)備進(jìn)行科學(xué)合理的控制,例如:對(duì)進(jìn)行關(guān)掉和閥門控制的時(shí)候,一定要對(duì)物質(zhì)材料流動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的壓力和流量進(jìn)行有效的控制。同時(shí)由于化工工藝在生產(chǎn)的過(guò)程中,具有腐蝕性材料、溫度比較高的環(huán)境等,所以在進(jìn)行管道設(shè)計(jì)的時(shí)候,要盡量的采用一些具有耐高溫、抗腐蝕的管道,這樣就能夠確保一部分的反應(yīng)是穩(wěn)定的。除此之外,在進(jìn)行電氣操作和控制的時(shí)候,一定要對(duì)工作的環(huán)境進(jìn)行充分的考慮,這樣才能夠觀察設(shè)備是不是存在火災(zāi)危險(xiǎn)、爆炸風(fēng)險(xiǎn),并且根據(jù)分析和結(jié)果進(jìn)行優(yōu)化,從而就能夠降低
3加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)備的安全性能
一般情況下,在進(jìn)行化工工藝設(shè)計(jì)和操作的時(shí)候,它會(huì)嚴(yán)重影響設(shè)備的正常運(yùn)行,例如:倘若在溫度比較高的環(huán)境下開展工作,一定要進(jìn)行安全性的分辨,要選擇適合的安全防護(hù)的方式進(jìn)行。
4結(jié)語(yǔ)
篇10
【關(guān)鍵詞】鋼桶 環(huán)筋 滾壓成型 脹形
引言
鋼桶是重要的包裝容器,以其高強(qiáng)度、耐腐蝕、安全可靠等功能而廣泛用于化工、石油、輕工、食品等行業(yè)的產(chǎn)品包裝[1]。特別是在出口危險(xiǎn)物品、軍需隱蔽物資包裝方面,其貯存、運(yùn)輸、裝卸和使用性能,更是其他包裝物所難以取代的,且可重復(fù)利用、具備回收價(jià)值、生態(tài)效益好[2]。
200L鋼桶桶身的型式多種多樣,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,桶身主要包括只具有環(huán)筋、只具有全波紋、同時(shí)具有環(huán)筋和波紋三種型式。環(huán)筋和波紋是桶身上的常見(jiàn)結(jié)構(gòu),根據(jù)外形結(jié)構(gòu)的不同,環(huán)筋可以分為普通環(huán)筋和W型環(huán)筋。在企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)輸過(guò)程中,環(huán)筋存在的缺陷也越來(lái)越突出,成為影響企業(yè)發(fā)展不可忽視的問(wèn)題。造環(huán)筋缺陷的原因有很多,運(yùn)輸過(guò)程的摩擦與環(huán)筋生產(chǎn)工藝方法及設(shè)備運(yùn)行情況都會(huì)對(duì)環(huán)筋生產(chǎn)造成影響。本文將通過(guò)鋼桶運(yùn)輸過(guò)程中的摩擦及環(huán)筋的生產(chǎn)工藝過(guò)程及成型原理來(lái)分析環(huán)筋缺陷產(chǎn)生的原因,并提出相應(yīng)的解決方案。
1 鋼桶環(huán)筋在運(yùn)輸過(guò)程中缺陷及解決方案
鋼桶在裝卸和運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程時(shí),普通環(huán)筋桶身之間會(huì)因摩擦而損壞,造成液體盛裝物滲漏。為了解決這一問(wèn)題,在鋼桶桶身上引入W筋結(jié)構(gòu)。W筋最初是由歐洲引入的,它的結(jié)構(gòu)形式改變了我國(guó)鋼桶在運(yùn)輸過(guò)程中不便于在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱堆放,浪費(fèi)運(yùn)輸空間,運(yùn)輸費(fèi)用高等不合理問(wèn)題,經(jīng)意大利GMI公司在我國(guó)推廣,得到我國(guó)大多數(shù)用戶的歡迎。W筋集裝箱專用鋼桶環(huán)筋結(jié)構(gòu)巧妙地收縮了鋼桶的環(huán)筋外徑,并保持了環(huán)筋高度,在環(huán)筋與桶身相連的部位制造了向內(nèi)凹進(jìn)的環(huán)形槽,使環(huán)筋頂部的最大直徑比原標(biāo)準(zhǔn)笑了10mm,在不影響強(qiáng)度的條件下使造型更為美觀[3],在集裝箱運(yùn)輸中能最大限度地利用空間,達(dá)到最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸成本。由于這種環(huán)筋的形狀截面像“W”,故國(guó)內(nèi)制桶行業(yè)中常把它稱為W型環(huán)筋桶。
由于W型環(huán)筋鋼桶與普通環(huán)筋鋼桶因具有不同的外形尺寸,使得他們?cè)谶\(yùn)輸過(guò)程中摩擦點(diǎn)不同,造成磨損的程度也不同。普通環(huán)筋鋼桶在運(yùn)輸過(guò)程中,摩擦點(diǎn)位于環(huán)筋處,環(huán)筋與環(huán)筋之間存在硬摩擦,使磨損嚴(yán)重,滲漏嚴(yán)重。而W型環(huán)筋鋼桶在運(yùn)輸過(guò)程中摩擦點(diǎn)主要在桶頂與桶底的卷邊處,在W型環(huán)筋處因盛裝物震動(dòng)發(fā)生變形,也會(huì)產(chǎn)生輕微摩擦,但磨損程度較小,發(fā)生滲漏的情況較少。故采用W形環(huán)筋可以有效減少環(huán)筋在運(yùn)輸過(guò)程中的磨損、滲漏。由于W型環(huán)筋能有效減小鋼桶之間的摩擦,外表美觀,強(qiáng)度大,具有國(guó)際統(tǒng)一內(nèi)徑,外徑尺寸,適合集裝箱運(yùn)輸,所以近年來(lái)在我國(guó)石油化工系統(tǒng)已經(jīng)有了廣泛的應(yīng)用。
2 鋼桶環(huán)筋滾壓成形缺陷及解決方案
隨著W筋在鋼桶上應(yīng)用的普及,W筋的質(zhì)量缺陷也逐漸在生產(chǎn)中顯現(xiàn)出來(lái),常見(jiàn)的缺陷主要表現(xiàn)為環(huán)筋表面凸凹點(diǎn)、撕裂、W形態(tài)出現(xiàn)雙重筋及滲漏等。
W筋的成型工藝方法有兩種,一種是通過(guò)脹形機(jī)在桶身上脹出一定高度環(huán)筋,另一種是用波紋成形機(jī)機(jī)在桶身上滾壓形成W環(huán)筋,這兩種方法均屬于金屬冷加工工藝,是金屬塑性成型原理的具體應(yīng)用。
滾壓成型過(guò)程有兩種運(yùn)動(dòng),一是壓輥垂直于桶身作進(jìn)給運(yùn)動(dòng)(輔助運(yùn)動(dòng)),使桶身在壓輥接觸部位沿壓輥法線方向擠壓發(fā)生局部塑性變形,形成W形環(huán)筋,二是電動(dòng)機(jī)及減速機(jī)帶動(dòng)壓輥旋轉(zhuǎn),桶身通過(guò)摩擦力作用隨壓輥?zhàn)餍D(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)(主運(yùn)動(dòng)),使桶身仿形形成W環(huán)筋。
由于金屬材料經(jīng)過(guò)滾壓成形應(yīng)力分布變得均勻平緩,晶粒沿變形最大方向伸長(zhǎng)產(chǎn)生纖維組織,使材料由各向同性變成各向異性,材料的強(qiáng)度和硬度都有顯著提高[4],同時(shí)滾壓成型的W筋形狀和尺寸由波紋機(jī)滾壓模具的形狀和尺寸決定,其精度高,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,可根據(jù)桶身形狀需要制作相應(yīng)尺寸的滾壓磨具。故滾壓成形適用范圍極大,尤其在200L鋼桶的加工上,成為一種主要的加工方法。
滾壓筋機(jī)通過(guò)上下W筋輥和波紋輥擠壓桶身,同時(shí)上下滾輪做主動(dòng)旋轉(zhuǎn),在摩擦力作用下帶動(dòng)桶身做同步轉(zhuǎn)動(dòng),從而形成W環(huán)筋。國(guó)家對(duì)鋼桶環(huán)筋及波紋都有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,環(huán)筋高度比波紋高度大5mm,由環(huán)筋和波紋的滾壓成型原理可知,W筋輥直徑必須大于波紋輥直徑,才能滿足工藝要求,在企業(yè)生產(chǎn)中,這一值大約為10mm。由于W筋輥與波紋輥安裝在同一個(gè)軸上,它們?cè)跐L壓過(guò)程中角速度相等,線速度不等,當(dāng)壓輥軸轉(zhuǎn)動(dòng)一周時(shí),W筋輥將比波紋輥轉(zhuǎn)動(dòng)的圓周線大,這樣W筋輥與波紋筋輥轉(zhuǎn)動(dòng)過(guò)程中圓周長(zhǎng)度出現(xiàn)不同步性,導(dǎo)致W筋與波紋筋之間有相對(duì)運(yùn)動(dòng),從而產(chǎn)生了一定的扭矩,還會(huì)造成W筋滾與鋼桶桶身板材產(chǎn)生強(qiáng)度摩擦,造成鋼桶桶身W筋處由于圓周線不同,產(chǎn)生一定的摩擦鐵屑。當(dāng)壓輥軸不斷轉(zhuǎn)動(dòng),積累的扭矩越來(lái)越大,在壓輥與桶身處的摩擦力也越來(lái)越大,使桶身在與壓輥的接觸部位沿壓輥切線方向的變形越來(lái)越大,同時(shí),在滾壓過(guò)程中,毛坯變形區(qū)的厚度隨著W筋高度的不斷增加而變薄,當(dāng)W筋高度達(dá)到一定限度時(shí),W筋厚度會(huì)非常?。梢在呌诹悖?dāng)變形產(chǎn)生的拉力超過(guò)金屬材料的抗拉強(qiáng)度極限時(shí),滾壓成形的環(huán)筋就會(huì)產(chǎn)生裂紋。
由上述分析可知,W筋與波紋筋,因?yàn)閮蓧狠仢L壓線速度不同步,壓輥與桶身產(chǎn)生摩擦過(guò)大造成的。為了解決這個(gè)問(wèn)題,可將W筋壓輥由兩個(gè)均為主動(dòng)輥改為一個(gè)為主動(dòng)輥,一個(gè)為被動(dòng)輥,例如將上W筋壓輥由鍵連接改為由軸套連接,使上W筋壓輥與傳動(dòng)軸之間有滑動(dòng)。通過(guò)改變W筋輥的連接方式,有效減少W筋與波紋筋的缺陷,減少了摩擦鐵屑的產(chǎn)生,使得鋼桶內(nèi)的內(nèi)潔度得到一定的提高,消除了W筋環(huán)筋處凸凹點(diǎn)的產(chǎn)生,解決了生產(chǎn)工藝上的工裝設(shè)計(jì)的不足。
3 鋼桶環(huán)筋滾壓成型缺陷及解決方案
脹形法是鋼桶環(huán)筋制造的另一種常用法,脹形技術(shù)應(yīng)用很廣,不僅能夠用于波紋、環(huán)筋、椎體的脹形,而且可以用于桶身脹形翻邊。脹形機(jī)按脹形運(yùn)動(dòng)的轉(zhuǎn)動(dòng)方式凸輪式、錐體式和楔塊式,錐體式和楔塊式脹筋機(jī)的工作原理相似,均通過(guò)椎體的移動(dòng)驅(qū)動(dòng)脹塊張開,實(shí)現(xiàn)環(huán)筋的脹形。如圖1所示為鋼桶環(huán)筋脹形原理圖[5]。
圖1 鋼桶環(huán)筋脹形原理
1.氣墊頂桿 2.定位板 3.脹塊 4.芯桿 5.桶身 6.復(fù)位彈簧 7.錐塊 8.行程開關(guān)
鋼桶環(huán)筋脹形過(guò)程為,先將桶身套進(jìn)漲筋機(jī)上,通過(guò)定位板2定位桶身位置,然后開啟動(dòng)力開關(guān),芯桿4在動(dòng)力F的作用下向左運(yùn)動(dòng),芯桿與錐塊7相連,隨芯桿向左運(yùn)動(dòng),錐塊頂出脹塊3,分瓣脹塊向外張開使桶身環(huán)筋成型。芯桿在動(dòng)力作用下繼續(xù)向左運(yùn)動(dòng),直到與行程開關(guān)相碰,停止向左運(yùn)動(dòng)。接著換向閥換向,芯桿向右運(yùn)動(dòng),脹塊在復(fù)位彈簧6的作用下向內(nèi)收斂回到原位,將脹好形的桶身卸下。
鋼桶環(huán)筋脹壓成型的動(dòng)力主要由液壓傳動(dòng)或凸輪機(jī)構(gòu)來(lái)提供,現(xiàn)代液壓傳動(dòng)技術(shù)的發(fā)展,為鋼桶環(huán)筋脹形技術(shù)的進(jìn)步提供了有利條件。脹形法很容易獲得鋼桶桶身上的波紋且工藝簡(jiǎn)單,在生產(chǎn)中有廣泛應(yīng)用。使用脹形法加工環(huán)筋,常見(jiàn)的缺陷主要有以下方面:
(1)環(huán)筋尺寸回彈。由于脹形法主要是利用金屬材料的塑性變形能力形成環(huán)筋,桶身材料的回彈性較大,脹形后的環(huán)筋尺寸往往小于標(biāo)準(zhǔn)要求,為了克服回彈,可采取多次脹形或者使脹形量適當(dāng)大于標(biāo)準(zhǔn)值,抵消部分回彈量,這時(shí)需要桶身板材下料長(zhǎng)度比理論計(jì)算值要大,以彌補(bǔ)變形產(chǎn)生的誤差。還可以通過(guò)控制液壓系統(tǒng)脹筋時(shí)間,完成脹筋后保持幾秒鐘再卸荷,
(2)環(huán)筋間距誤差。環(huán)筋間距的設(shè)定是根據(jù)鋼桶剛度及環(huán)筋滾動(dòng)最佳接觸點(diǎn)來(lái)確定的,不能隨意變更,它是脹筋工序的一個(gè)主要工藝尺寸。造成環(huán)筋間距誤差的原因主要有兩個(gè):一是脹塊徑向位置誤差,造成脹形環(huán)筋不到位,可通過(guò)調(diào)整,使楔塊處于正確的工作位置;二是液壓閥(或氣閥)出現(xiàn)故障,桶身到位不準(zhǔn),不在預(yù)定位置脹筋,這時(shí)可通過(guò)修理或更換相應(yīng)控制閥來(lái)消除故障。
(3)脹筋不圓。脹筋機(jī)脹塊沿圓周方向是由多塊組成的,由于脹塊和楔塊在加工、安裝以及磨損過(guò)程中存在誤差,部分脹塊卡死或擠死,無(wú)法在徑向上向外擴(kuò)張,或液壓缸推力不足,使部分脹塊正常擴(kuò)張,部分脹塊擴(kuò)張不到位,造成脹形得到的環(huán)筋不圓。此種缺陷可通過(guò)檢查脹塊安裝與磨損情況,以及主軸的運(yùn)動(dòng)部分,消除故障。
結(jié)語(yǔ)
環(huán)筋是200L鋼桶桶身常見(jiàn)的結(jié)構(gòu)形式,環(huán)筋缺陷問(wèn)題是制桶企業(yè)常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,在質(zhì)量就是企業(yè)生命的今天,有效解決環(huán)筋質(zhì)量問(wèn)題,對(duì)企業(yè)的發(fā)展有重要意義。引起環(huán)筋缺陷的因素很多,本文從鋼桶運(yùn)輸過(guò)程及制造工藝兩個(gè)方面分別進(jìn)行分析,為企業(yè)生產(chǎn)中這一質(zhì)量問(wèn)題的解決提供了借鑒價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
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