導語：如何才能寫好一篇企業(yè)單位會計準則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：事業(yè)單位；企業(yè)；會計準則；趨同

一、研究背景

是否以營利為主要目的是事業(yè)單位與企業(yè)最重要的區(qū)分標志，但隨著市場經(jīng)濟的深入完善，事業(yè)單位也不可避免地受其影響。譬如經(jīng)營性的類似電影制片廠、體育館、出版社等都改制為企業(yè)，對于部分未改制的事業(yè)單位也參照企業(yè)運營。在事業(yè)單位運作整體向企業(yè)靠攏的同時，其會計準則也向企業(yè)靠攏，不過兩者之間依然存在很多差別，需要，如會計確認計量的基礎不同，會計平衡等式不同，財務報表表現(xiàn)形式的不同，會計人員發(fā)揮職能的不同，等等。這些不同點都需要事業(yè)單位會計準則向企業(yè)單位靠攏時找到一個平衡點。

二、事業(yè)單位與企業(yè)在會計準則方面的差異

（1）會計確認計量的基礎不同。在日常工作中，無論事業(yè)單位或企業(yè)都必然會產(chǎn)生收支業(yè)務，而在業(yè)務確認計量上，企業(yè)采用權責發(fā)生制，即資金的收支確認是當業(yè)務實時發(fā)生了才做會計處理。如3月底繳納一季度的水費400元，這400元并非3月份的支出，而是需要分3個月分攤入賬的。而事業(yè)單位更多的采用收付實現(xiàn)制（也稱現(xiàn)金制），這種會計計量基礎就只看資金的收支時間，按這個時間入賬，像之前水費問題，就只需在3月記錄水費400元，而1月、2月沒有水費支出。不難看出，這反映出收付實現(xiàn)制的一些弊端：每期的成本無法準確計量，1月、2月沒有水費或者說水費完全相同顯然是不科學的，也不能確認單位的實際資產(chǎn)與負債，很多單位的隱性債權債務在特定時刻是無法查詢的。收付實現(xiàn)制的存在越來越不能適應體制轉變需要。（2）會計平衡等式不同。事業(yè)單位資產(chǎn)所有權歸屬國家，事業(yè)單位的會計期末平衡等式為“資產(chǎn)=負債+凈資產(chǎn)”。企業(yè)的會計平衡等式是將凈資產(chǎn)替換成為所有者權益，這也是會計主體性質不同的反映，但實質上凈資產(chǎn)可以等同于所有者權益。而事業(yè)單位會計準則和企業(yè)會計準則的會計要素有五要素和六要素之分，相比較于企業(yè)會計準則資產(chǎn)、負債、所有者權益、收入、費用、利潤的六要素，事業(yè)單位少了利潤要素，而將其利潤和損失放在了收入和費用中體現(xiàn)，顯得較為籠統(tǒng)，尤其是對于改制后事業(yè)單位，資本利用的界限不明是不利于會計計量與財務管理的。（3）財務報表表現(xiàn)形式的不同。除了共有的資產(chǎn)負債表外，事業(yè)單位是不存在利潤表的，取而代之的是收支明細表。收支明細表相對企業(yè)利潤表簡單許多，只需將事業(yè)收入減去事業(yè)支出和經(jīng)營收入減去經(jīng)營支出算出結余，每年年末結轉，這對未改制前主要依靠財政撥款運營的事業(yè)單位還是比較適用的。但是事業(yè)單位的財務自擴大和自負盈虧后，原有的財政撥款比例大大降低，經(jīng)營收入支出對應增加，不能單純地靠收入減去支出算出結余那么簡單了，要考慮到像營業(yè)外支出和收入、營業(yè)費用、管理費用等方面，正如企業(yè)多步式利潤表，劃分細致地區(qū)別營業(yè)利潤、利潤總額、凈利潤。實際上，1998年預算會計制度改革時，對收支明細表“結余”這一要素是否設立存在過很大的爭論，持反對意見的學者認為結余不夠細分。（4）會計人員發(fā)揮職能的不同。由于事業(yè)單位性質的特殊性，事業(yè)單位會計工作人員相對于企業(yè)來說工作職能單一，主動性不高，思維僵化，從而導致事業(yè)單位會計信息質量不高。在事業(yè)單位改制過程中，實施了單位財務自主和自負盈虧后，原有會計人員的工作思維模式必然無法滿足單位會計信息質量的要求，參與市場競爭的事業(yè)單位也處于劣勢。

三、事業(yè)單位與企業(yè)單位會計準則趨同可行性建議

（1）確立以權責發(fā)生制為主的會計計量基礎。收付實現(xiàn)制在事業(yè)單位管理中確實發(fā)揮了監(jiān)督現(xiàn)金與簡單便捷的作用，不過隨著事業(yè)單位改制的深入與企業(yè)長期實踐證明，權責發(fā)生制相比收付實現(xiàn)制擁有更多的優(yōu)點：權責發(fā)生制能夠反映單位某一特定會計期間的利潤與成本，評估出在此期間單位的運營成果。可以說能夠評估出運營成果的會計計量基礎，對于事業(yè)單位或企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展都非常重要。至于對單位資金的掌控相對于收付實現(xiàn)制被弱化了這一點，單位可以采取制作現(xiàn)金流量表的方式予以彌補。總的來說，與收付實現(xiàn)制相比權責發(fā)生制更為優(yōu)化，事業(yè)單位應該更多的采用這種方法。（2）會計六要素進一步代替五要素。在事業(yè)單位“資產(chǎn)+支出=負債+凈資產(chǎn)+收入”這一等式中，為了更嚴格地對事業(yè)單位各項收支耗費進行監(jiān)管，在原有會計基礎等式上加入了動態(tài)化的支出與收入兩項。這個等式對于前期的事業(yè)單位是適用且平衡的，但是對于企業(yè)和企業(yè)化事業(yè)單位，資產(chǎn)的收支就顯得不夠明確，因為單位運營中的利潤和損失也會導致單位凈資產(chǎn)的變化，而將其一律歸結到收入與支出顯然不合理。而在會計等式中運用六要素，既能夠靜態(tài)地反映單位某一節(jié)點財務狀況的“資產(chǎn)=負債+所有者權益”，又有能夠反映某一會計期間動態(tài)經(jīng)營狀況的“利潤=收入費用”，將原有的五要素分化為六要素，使得各個要素更加明晰。更加細分的會計要素劃分也將是事業(yè)單位會計準則的趨勢所向。（3）由收支明細表到利潤表的轉變，財務報表同化。收支明細表同樣也因為事業(yè)單位改制而逐漸顯得落后，籠統(tǒng)地表現(xiàn)單位收入與支出，很難反映單位具體的運營情況。隨著事業(yè)單位逐步參與市場競爭，收支明細表不能全面客觀地對其運營狀態(tài)充分反映，無法發(fā)現(xiàn)存在的問題與不足。而采用多步式利潤表能很好地彌補收支明細表的缺點，通過對營業(yè)利潤、利潤總額、凈利潤的層層計算分析，單位能夠很好地了解各個階段資金收支情況，并針對其中存在的問題進行相應的調整并采取整改措施。事業(yè)單位與企業(yè)都應該更多地采用劃分細則的多步式利潤表，這樣也能使管理層做出更科學合理的決策。（4）引導會計人員由記賬到管理的過渡。隨著事業(yè)單位改制與市場化競爭的日趨激烈，無論是事業(yè)單位還是企業(yè)，會計的作用都會更加重要，會計從業(yè)人員的工作直接影響單位會計信息質量，甚至影響著單位的可持續(xù)發(fā)展。所以管理層應該有意識、有計劃地對單位會計人員開展再教育和提升培訓，促使記賬會計向管理會計轉型，使會計人員充分參與到管理中來，為單位的發(fā)展提出專業(yè)性建議。隨著事業(yè)單位改制與企業(yè)化，事業(yè)單位與企業(yè)在會計準則上的區(qū)別逐漸模糊并逐步趨同。首先是要確立以權責發(fā)生制為基礎的會計計量，再將會計要素細化，從而影響會計報表的變化，其目的是讓事業(yè)單位管理層能夠更細致客觀地了解本單位財務狀況，從會計信息質量提高與單位可持續(xù)發(fā)展考慮，全面加強會計人員專業(yè)技能，發(fā)揮其管理職能。

參考文獻

1.王姍婕，俆心梅.企業(yè)會計與事業(yè)單位會計的異同.經(jīng)營管理者，2016（21）.

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關鍵詞:新會計準則；電力企業(yè)；會計核算；影響；應對

1引言

電力企業(yè)在新時期發(fā)展過程當中，其會計核算工作是企業(yè)會計工作當中的核心，電力企業(yè)會計核算狀況是由會計核算工作直接體現(xiàn)，其核算工作質量直接反應會計核算真實狀況?；诖耍谛聲嫓蕜t實施下，電力企業(yè)要積極主動應對新挑戰(zhàn)，順應情況的對現(xiàn)有會計工作進行合理調整，使會計核算工作能夠適應新會計準則的各項要求及標準，更好去適應經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，保證電力企業(yè)能夠有效高速持續(xù)的健康發(fā)展。

2新會計準則對電力企業(yè)會計核算工作的影響

2.1電力企業(yè)資產(chǎn)核算方面。首先，新會計準則對于企業(yè)固定資產(chǎn)相關劃分的影響，新會計準則中相關規(guī)定，企業(yè)固定資產(chǎn)是指企業(yè)單位所生產(chǎn)出的各種商品、勞務的等，在實際使用過程中以超過一個會計年度的全部有型財產(chǎn)和資金。其次，新會計準則對企業(yè)固定資產(chǎn)相關核算的相關影響。新會計準則中相關規(guī)定針對已經(jīng)達到預期情況標準的固定資材，無論是否竣工或以辦理交付，都可以對其進行價格評估，將其劃分為固定資產(chǎn)，任何進行相關資產(chǎn)核算工作。待企業(yè)相關項目施工結束后，要集合項目具體施工量來對前面固定資產(chǎn)進行合理調整和更新，基于此點的基礎之上，對于折舊問題可不重復核算。最后，新會計準則對企業(yè)單位的資產(chǎn)減值及準備計提也都有程度不同的一定影響。新會計準則以對企業(yè)單位的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)部分進行了及時調整，并明文規(guī)定提取后的相資產(chǎn)，不可再次轉移回來。2.2電力企業(yè)利潤的會計核算方面。首先，新會計準則對企業(yè)相關借款費用都進行了嚴格的核算。并對企業(yè)借款費用的具體范圍給予了重新規(guī)定，從過去的專有化借款改為了一般性借款，將企業(yè)單位的借款范圍進行了擴大。其次，新會計準則還對企業(yè)單位所接受的捐贈資金進行了嚴格核算。新會計準則對企業(yè)單位接受的捐贈資金有了全新嚴格規(guī)定，規(guī)定企業(yè)將接受的捐贈資金必須花歸為當年收益，因此對電力企業(yè)經(jīng)濟效益產(chǎn)生了一定影響。2.3電力企業(yè)所得稅的會計核算方面。新會計準則的落實及實施，對企業(yè)所得稅核算也有了新要求，在提出計稅基礎這個理念外，還對企業(yè)所有資產(chǎn)和負債項目都進行了嚴格核算及計量，并且規(guī)定，企業(yè)單位的具體資產(chǎn)和負債，要使用計稅基礎方法來核算，并納入到具體項目之中。

3電力企業(yè)會計核算工作的應對措施

3.1相關問題的應對措施。首先，對企業(yè)單位固定資產(chǎn)進行核算，確保新會計準則的落實并執(zhí)行，將原有資產(chǎn)管理方法基礎上進行改革調整，積極去適應新管理模式，將企業(yè)單位固定資產(chǎn)和會計核算工作進行統(tǒng)一管理和協(xié)調。然后，對企業(yè)利潤效益進行核算，新會計準則要求電力企業(yè)單位必須要有一個健康積極的心態(tài)去面對企業(yè)單位的相關虧損情況，尤其是電力施工合同中的盈虧情況必須要嚴格進行會計核算，針對資產(chǎn)利潤水平執(zhí)行行之有效的管理和核算。其次，針對電力企業(yè)單位所得稅進行核算，電力企業(yè)單位在實際發(fā)展過程中，企業(yè)單位要對現(xiàn)有固定資產(chǎn)進行年限的重新評估，并將資產(chǎn)中存在的狀況及差異進行記錄并分析，針對企業(yè)資產(chǎn)管理必須做大實時控制和管理，已到達提升固定資產(chǎn)管理水平的要求。3.2加強電力企業(yè)單位相關核算政策和制度的完善。新會計準則具體實施靈活性較高，基于此點，電力企業(yè)單位必須主動積極去適應新準則的相關標準及要求，要將企業(yè)單位實際情況和自身需求相結合，制定出更符合企業(yè)單位發(fā)展的管理工作體系。將新會計準則在企業(yè)單位中產(chǎn)生的影響牢牢把握，使用科學有效的相關措施，結合問題，有針對性去選擇會計核算工作方法及方式來處理解決這些問題，保證企業(yè)單位會計核算管理制度的完善。3.3新會計準則對電力企業(yè)會計核算工作的意義新會計準則是一項系統(tǒng)工程，電力企業(yè)實施新會計準則不只是會計部門自己的事情，而是要牽涉到企業(yè)中多個部門和個人，個別時候甚至還要聘請相關專家為企業(yè)單位提供專業(yè)化服務。這就要求電力企業(yè)單位必須完善辦單位相關的會計政策和決策制度，切實保障會計信息真實可信且完整。因會計新準則自身靈活多變特性，所以工作的中存在的問題不能只依靠會計人員判斷去解決，而需要企業(yè)單位中其他相關部門進行大力配合。

4結語

綜上所述，本文簡單對新會計準則對電力企業(yè)會計核算的影響進行分析，對存在問題的工作環(huán)節(jié)制定應對處理方法，希望能夠從事電力企業(yè)會計工作的工作人員一些參考意見。電力企業(yè)作為國家經(jīng)濟主要來源之一，關乎社會安定及經(jīng)濟發(fā)展。近年來，信息技術不斷發(fā)展，社會生產(chǎn)力及生產(chǎn)關系發(fā)生根本性變化，從以往的人工化向智能化，網(wǎng)絡化轉變，會計核算機制出現(xiàn)革命性更新，新會計準則作為一項新的要求，對國家及企事業(yè)單位會計工作帶來新的沖擊力。電力企業(yè)核算工作需以新會計準則為根本依據(jù)，隨著社會及市場經(jīng)濟發(fā)展步伐，不斷調整自身工作，將會計工作當成推動手段，實時變化，不斷創(chuàng)新，用實際有效的核算方式取得更為有效的成果。

參考文獻

[1]曹志干.淺談新會計準則對電力系統(tǒng)核算的影響[J].中國高新技術企業(yè)，2015（13）.

[2]王燕.新會計準則實施對供電企業(yè)的影響及對策研究[J].商場現(xiàn)代化，2011（2）.

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[關鍵詞]事業(yè)單位 企業(yè) 轉制 會計核算 成本核算

雖然現(xiàn)在的事業(yè)單位會計有向企業(yè)單位會計靠攏的趨勢,二者之間的差別也在縮小。但是由于目前階段我國的事業(yè)單位會計仍然以預算會計為主?，F(xiàn)階段,由于企業(yè)會計適合我國某些科研事業(yè)單位的發(fā)展,有利于其進行競爭和體制改革,因此事業(yè)單位會計向企業(yè)單位會計轉變是大勢所趨。事業(yè)單位在轉變的過程中,對原來的一些財務、會計管理方法都要進行重新認識。下面我們將先從現(xiàn)階段我國事業(yè)單位會計管理制度上存在的問題入手,探究事業(yè)單位在轉制過程中應該注意的問題和會計解決方案。

一、 現(xiàn)階段行政事業(yè)單位會計管理存在的問題

對待轉制的事業(yè)單位,國家規(guī)定在一定年度內(nèi)保證對事業(yè)單位的撥款費用不變,但是事業(yè)單位在進行會計處理時,統(tǒng)一使用企業(yè)的會計制度進行核算。這就帶來了事業(yè)單位轉制過程中的會計管理和會計核算等方面的問題。

(一) 會計核算的基礎問題

由于前期的事業(yè)單位會計實行的一般都是收付實現(xiàn)制,但是在經(jīng)營性收入方面采用的多為權責發(fā)生制。這種會計制度總的來說對事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動和財務控制帶來的很大的不便。并不能滿足事業(yè)單位在反映國家事業(yè)經(jīng)費、行政事業(yè)性收費、預算外資金撥付等方面的特殊要求,并不能按照事業(yè)單位的實際經(jīng)營來安排資金的使用情況。比如在收付實現(xiàn)制會計制度下,企業(yè)某些年度的支出增大,某些年度的支出減小時,會造成事業(yè)單位的收支項目的不配比。

(二) 成本核算方面的問題

一般情況下,事業(yè)單位對非經(jīng)營性業(yè)務不計成本。對經(jīng)營性業(yè)務采用的是完全成本法。這樣在進行成本核算時,由于對非經(jīng)營性業(yè)務采用的是不計成本的核算,這樣就很難對事業(yè)單位的這些活動進行正確的績效考核。同時對經(jīng)營性業(yè)務采用的完全成本核算,也不能夠準確地核算成本和收益。在進行成本和收益的分配上,很容易產(chǎn)生各職能部門的責任混亂,不利于事業(yè)單位的管理,并且這樣的核算方法更加容易造成國有資產(chǎn)的流失,相對于企業(yè)會計核算來說,效益方面存在著缺陷。

(三) 資產(chǎn)核算方式存在著問題

事業(yè)單位的會計核算方式,對于固定資產(chǎn)方面只核算賬面原值,沒有進行必要的折舊處理。這樣在固定資產(chǎn)的核算上,不能準確反映固定資產(chǎn)的凈值,同時在經(jīng)營性的事業(yè)單位中,這種固定資產(chǎn)的核算方法并不能真實地反映事業(yè)單位盈利能力。由于沒有計提折舊,虛增了事業(yè)單位的盈余,一旦大型的設備被淘汰需要進行更換時事業(yè)單位當年度內(nèi)的盈余波動會比較大,這樣就不能真正體現(xiàn)會計核算的配比原則。這也是事業(yè)單位會計與企業(yè)單位會計的重大區(qū)別之一,這些內(nèi)部存在的情況使得轉制事業(yè)單位的會計制度急待向企業(yè)會計制度轉變。

二、 事業(yè)單位轉制企業(yè)會計方法處理上的解決方案

根據(jù)《企業(yè)財務通則》,對于企業(yè)單位的財務管理要實行權屬分明、財務關系明確、符合法人治理結構要求和企業(yè)財務管理體制。有別于事業(yè)單位的財務管理制度,企業(yè)單位的財務管理在資金的籌集、資產(chǎn)的運行、成本的控制、收益的分配等財務管理方法上要實行全面的預算管理制度。

(一) 企業(yè)單位會計科目的歸類與設置

進行事業(yè)單位轉制企業(yè)的事業(yè)單位,由于國家還應承撥付一定年度的款項。這樣事業(yè)單位轉制后的企業(yè)對這筆款項的管理仍然可以采用事業(yè)單位財務準則來進行管理,通過對這部分資金用途的分類,獨立設置二級明細分類科目來進行核算。達到?？钯Y金專用的目的。而對于其他項目的資金,要按照企業(yè)會計準則設置詳細的二級分類科目來進行核算。在一定的時期內(nèi)允許兩種會計科目歸類同時存在,但是達到一定年限這后,事業(yè)單位轉型成熟了,企業(yè)應該完全遵照企業(yè)的會計準則來科學地設置二分類科目進行會計核算。

(二) 構建合理的成本核算模式

由于轉制后的企業(yè)國家存在一定的補助撥款,這部分的政府補助應該確認為遞延收入,要平均分配到受補助的項目中去,結合企業(yè)會計成本核算方法,計入當期的損益。應該分下面兩種情況分別進行核算。一是,用于補償企業(yè)以后年度的相關收益或者損失的,要確認為遞延收益,準確確認計入費用的分期時間,計入當期損益。二是,用于補償企業(yè)以前年度虧損的,要直接計入當期損益。這樣就能夠在轉制企業(yè)全面推行成本控制方法,實行成本的定額管理,全員管理和企業(yè)經(jīng)營的全過程管理。同時轉制企業(yè)由于要自負盈虧,在企業(yè)內(nèi)部應該建立科學可行的內(nèi)部控制制度,要嚴格區(qū)分經(jīng)營性收入和財政性收入,采用企業(yè)會計準則為主,一定時期內(nèi)事業(yè)單位會計準則輔助實行的會計核算。

(三) 構建合理的資產(chǎn)核算方式

轉制事業(yè)單位應該按照企業(yè)會計準則,建立固定資產(chǎn)的構建、使用、處理制度。要對固定資產(chǎn)選擇確定的計提折舊的方法。一旦確定了固定資產(chǎn)的折舊方法就不能改變,要嚴格按照實行,不能夠隨意的改變。所以在選擇固定資產(chǎn)的折舊方法時,要進行慎重的考慮,全面考慮企業(yè)的實際情況進行選擇。要設置“累計折舊”科目,真實地記錄和反應固定資產(chǎn)的價值損耗,根據(jù)不同情況,在轉制事業(yè)單位的成本核算中要按照企業(yè)核算方法列支折舊費用,如果一些事業(yè)單位并不要進行成本核算的,就沒有必要列支折舊了,但是一定還得對企業(yè)的固定資產(chǎn)計提折舊。

參考文獻:

[1]林杰. 事業(yè)單位轉制中會計核算的幾個問題. 財會通訊, 2004年第6期

[2]刁鳳云. 行政事業(yè)單位轉制中的賬務處理. 財會通訊, 2004年第6期

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一、違背會計公正性原則的原因

(一)歷史原因。一是國家、社會對會計原則的重視不夠,長期以來在會計實務界指導會計工作的標準是會計制度、會計準則。會計人員繼續(xù)教育也更傾向于新制度、新準則、新稅法的講解學習,涉及會計基本原則的會計準則只是在初學會計時作為一種基礎知識加以學習,而不是持續(xù)地著重強調其在會計實務中的指導地位。二是會計原則等同于會計準則,沒有提升到應有的高度。會計原則特別是公正性原則應當作為會計工作和會計人員行為依據(jù)或標準,應當站在更高、更宏觀的角度而不是混同于會計準則。會計準則主要是用來指導會計的具體操作,屬于微觀方面的問題,只有原則性的東西才能從戰(zhàn)略角度把握會計的脈搏,正像“又紅又?！钡娜瞬乓粯?首先思想意識正確,把握正確的政治方向,這是“紅”,在此基礎上業(yè)務過硬、技術嫻熟、這就是“?！?而長期的會計教育在“紅”的方面注重不夠。

(二)社會政治、經(jīng)濟原因。包括政治上廠長、經(jīng)理、單位領導為個人的政治仕途,利用職權指使會計人員篡改、粉飾會計信息;經(jīng)濟原因即是為滿足會計企業(yè)上市、獲取貸款、少繳稅金等置會計原則于不顧,提供虛假的會計信息。

(三)會計工作的社會環(huán)境原因。一些單位領導不懂財務,對財務工作過多干預,會計人員受制于領導,或樂于迎合領導,偏離會計公正性原則。加之社會上不按要求進行會計核算的單位比比皆是,更多的單位不僅未受到處罰,還為單位及個人帶來可觀的利益,在這樣的環(huán)境下僅靠會計人員個體堅持會計公正性原則艱難無力。

(四)會計人員自身的素質問題。遵守會計準則,堅持會計原則是我們會計人員始終應該把握的準繩,是會計人員必須堅持的職業(yè)道德。無論在什么環(huán)境下,我們在權衡各種利益關系中,首先要考慮的就應該是原則性的東西。假如失去自我,隨意迎合各方利益,會計人員會處于非常危險的境地,必將“濕鞋”了。

二、堅守會計公正性原則的思考

(一)推進財務會計體制改革。在現(xiàn)行的財務會計體制下,單位內(nèi)部財務會計好比即是運動員又是裁判的身份。會計進行內(nèi)部會計核算,為領導提供真實的財務信息,是作為運動員身份,而為上級部門及稅務機關等提供財務報表,據(jù)以考核本單位的業(yè)績、計算稅金等則是作為裁判身份。實行內(nèi)部財務會計管理職能與外部財務反映監(jiān)督職能分離。即是將運動員與裁判分離,企業(yè)、單位財務仍然保留內(nèi)部會計核算的職能,這樣更能滿足企業(yè)、單位管理的需要,而外部財務反映監(jiān)督職能的剝離才能保障反映的會計信息具有公正性。目前雖然有時候我們提供的財務信息通過了財務審計,但實質上會計師事務所同企業(yè)單為仍然是雇傭與被雇傭關系,并不能實現(xiàn)真正的獨立。只有做到外部會計反映監(jiān)督機構的公益化,才能更有利于保證此機構的獨立公正性,不受任何一方的制約,不偏不倚。

(二)減少違背會計公正原則的外在動因1.制定更為合理的所得稅征收制度。企業(yè)單位提供失實的會計信息一個很重要的原因是少繳所得稅,針對這個動因我們先研究一下現(xiàn)行的所得稅征收制度。一種是查賬征收,另一種是核定征收。查賬征收是按年計算、分月或分季預繳,年終匯算清繳,多退少補的做法,這種征收方法的特點是以企業(yè)財務會計核算數(shù)據(jù)為基準,不難看出,企業(yè)單位為追求利潤最大化,勢必會最大可能的少計收入,多計成本,在現(xiàn)行的財務會計監(jiān)督管理體制下,稅務部門不可能逐一核實每項收支的合理性和真實性,這就存在利用會計信息逃稅避稅的風險;另外分月或分季預繳,年終匯算清繳,多退少補的做法本身存在問題,在有些地方理論上雖然如此,在實際操作層面上分季或分月預交的稅金,年終匯算的時候再返回的條件非?？量?要求企業(yè)經(jīng)過稅務審計,并且在保證地方財政有充足的資金的情況下,這種情況,試問哪一個企業(yè)單位愿意先把自己的錢先繳上去呢。相對來說核定征收方式筆者認為更為簡便可行。2.在合理、合法的前提下允許犯錯,允許犯規(guī)、允許“倒退”。另一個違背會計公正原則的原因是廠長、經(jīng)理等單位領導為個人的政治仕途,利用職權指使會計人員篡改、粉飾會計信息。針對這種原因我們更應該清醒的認識到,考核領導業(yè)績的指標的合理性。一味的以利潤額,收入增長率等指標考核領導,不顧客觀存在的其他原因是不科學的,是拔苗助長的作風。我們在追求經(jīng)濟發(fā)展的同時,忽略了影響長遠發(fā)展的基礎,比如我們經(jīng)濟的增長是以犧牲環(huán)境污染為代價的,這必將影響我們的長遠發(fā)展,影響子孫后代的利益。是時候要慢下來了,好好整頓夯實我們的基礎,對于一個企業(yè)、一個單位甚至一個地方,衡量一個領導的指標決不能停留在幾個經(jīng)濟指標上。事業(yè)單位項目管理規(guī)定,也要經(jīng)得住實踐的考驗,比如上面的例子某研究所課題組一個項目,項目經(jīng)費規(guī)定不可列支辦公費,但這個項目的開展不可能不需要辦公費,辦公費的解決途徑是什么,有沒有合理的渠道,如果沒有渠道,就是“逼良為”。在這種情況下,如果我們允許“不合規(guī)”現(xiàn)象的存在,就能發(fā)現(xiàn)問題的根源,從而判斷項目管理規(guī)定的科學性和可操作性,判斷科研體制的完善性。我們的事業(yè)才能真正向前發(fā)展。但目前的形勢還是在堵,一直在教導科研工作者,這個票不能報,那個錢不能花,科研單位的情況是,“要錢難,花錢更難”,科研工作者如何專心搞科研。這是個問題,應該是很嚴重的問題。

篇5

【中圖分類號】F23 【文獻標識碼】A

【文章編號】1007-4309（2013）06-0097-1.5

一、完善的總體思路

要完善我國事業(yè)單位的會計準則標準，首先要以“解放思想，實事求是”為指導理念，要敢于借鑒和吸收使用國際規(guī)范標準及國外的先進經(jīng)驗，還要細致分析我國的現(xiàn)實狀況，深入總結歸納我國已往的會計制度改革的經(jīng)驗教訓，避免盲目照搬國外而不考慮我國國情的失敗教訓，不能因為“改革”而進行“改革”，拋棄我國原有的有效的會計制度、原則和方法。改革要積極穩(wěn)妥，適時推進，使得修訂后企業(yè)會計準則不但具有前瞻性，而且也不會太超前，保證其具有可操作性。在完善我國事業(yè)單位的會計準則標準的過程，也需要在整體設計中處理好改革的統(tǒng)一管理、權力下放的關系。我國事業(yè)單位會計準則的建設，還需要相關各部門做好前期準備工作，為會計改革鋪平前進的道路，消除來自“后方”任何威脅。

二、完善的基本設計

（一）與單位實際情況相結合

在推進現(xiàn)行的事業(yè)單位會計準則標準改革時，一定要重視事業(yè)機構的復雜現(xiàn)實情況，具體問題具體分析，根據(jù)各個業(yè)務單元的特點，進行整體規(guī)劃和分類改革，不能一概而論，不能搞“一刀切”的改革。由于事業(yè)單位資金來源很不相同，可分為全部財政撥款型，差額財政撥款型，自收自支型和企業(yè)化管理型，而且各級，各類事業(yè)單位的會計業(yè)務的基礎不統(tǒng)一，財務人員的專業(yè)水平和能力各不相同。因此，事業(yè)單位會計準則標準的改革不可能一步到位，應考慮到不同事業(yè)單位的不同特點，根據(jù)其優(yōu)勢特點進行不同改革步驟，循序漸進，逐步實現(xiàn)。

（二）與財政預算管理體制相配合

在編制2007年和2008年的部門預算和其他相關文件中，中國財政部提出了“推進資產(chǎn)管理與預算管理相結合”的改革要求。資產(chǎn)管理和預算管理體制相結合不僅是事業(yè)單位預算管理改革的重要內(nèi)容，同時也是我國國有資產(chǎn)管理改革的重要內(nèi)容。而事業(yè)單位的會計核算、處理和財務信息報告披露的各種會計信息、數(shù)據(jù)是我們進行資產(chǎn)管理和預算管理的前提基礎。從而可以看出事業(yè)單位會計準則標準的改革對財政部要進行的這兩項改革的意義重大，所以我國財政部在積極進行部門預算管理改革和國有資產(chǎn)管理改革的同時，應確保事業(yè)單位的會計準則標準改革同步進行，互相促進發(fā)展。

（三）與資產(chǎn)管理相匹配

事業(yè)單位會計制度改革是事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革的重要組成部分，已經(jīng)是我國政府各部門的重要工作之一。事業(yè)單位的資產(chǎn)管理在事業(yè)單位的順利運行中發(fā)揮重要作用，如單位資產(chǎn)的采購，儲存，使用，收益和處分等資產(chǎn)管理的環(huán)節(jié)是單位的日常運行過程，這些環(huán)節(jié)均與會計制度直接相關，需要一套完整的，適當?shù)臅嬙瓌t和方法與之匹配運行。這決定了事業(yè)單位會計制度改革不是一個孤立的改革，而要以事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制改革為基礎和保證。

（四）適應會計準則的變化

從學校教學研究的課程設置來考慮，或從實際操作中運用的會計原則和處理方法來考慮，我國事業(yè)單位的企業(yè)會計制度和企業(yè)的會計制度是相互獨立的，各成體系。然而，在理論上看，事業(yè)單位會計改革不僅需要與事業(yè)單位本身的改革結合進行，還需要與國家經(jīng)濟的發(fā)展總體形勢相配合進行，與國家的各種體制改革相配合進行。實際中，隨著會計環(huán)境的變化，事業(yè)單位的公共服務需求出現(xiàn)多樣化變化，事業(yè)單位的經(jīng)濟業(yè)務活動也不斷創(chuàng)新，很多地方可以借鑒或參考的企業(yè)的會計處理原則、方法。由于，我國的會計準則的改革已取得了實質性進展，與國際企業(yè)會計準則趨向一致，事業(yè)單位的會計制度要突破與企業(yè)會計制度相互獨立，各成體系的運行模式，實現(xiàn)兩者很好的連接統(tǒng)一。

三、完善的具體措施

（一）完善會計目標

我國現(xiàn)行的事業(yè)單位會計目標有“受托責任”和“決策有用”，這兩個目標是值得肯定的。但我們也應該看到，當前我國事業(yè)單位的會計制度標準還未對“會計目標”做出明確的解釋和具體的分解，所以這將是我們進行事業(yè)單位的會計準則改革時需要努力的方向。根據(jù)“會計目標”的設想，本文提出以下思路：

1.我國的事業(yè)單位會計制度標準應該是“會計目標”的在第一章的“總則”里正面、具體的提出，以確保會計基本理論（框架）的總置。

2.我國的事業(yè)單位會計制度標準應該把 “會計目標”按會計信息使用者的不同，信息需求的不同和如何提供這些會計信息這三個方面進行具體解釋。

第一，事業(yè)單位的會計信息使用者主要有：（1）政府及其部門。政府為事業(yè)單位的運行提供財政支持，還為其日常操作提供協(xié)調管理，因此政府及其管理部門具有的投資者和管理者的雙重身份，是我國事業(yè)單位的會計信息的主要使用者。（2）捐助者。雖然當前我國事業(yè)單位的捐贈收入所占比例較小。但隨著中國經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展，社會捐贈將逐漸增大，因此，捐助者也會需要事業(yè)單位提供的會計信息，他們是事業(yè)單位會計信息的重要使用者。（3）借貸人。雖然政府資助資金是事業(yè)單位運行的主要資金來源，但當其追求短期加速發(fā)展，國家財政撥款不能滿足其需要的情況下，向銀行或其他金融機構、單位和個人貸款是最有效、最快捷的方式。借貸人想要知道債務人償付能力就需要使用其會計信息，因此，借貸人也是事業(yè)單位會計信息的重要需求者。（4）社會大眾。事業(yè)單位主要從事社會公益活動，為社會大眾服務，而且，社會大眾中還存在潛在的投資者和潛在的捐贈者。事業(yè)單位向大眾提供會計信息公開一方面展現(xiàn)了自己的實力，另一方面也可以吸收更多的投資。綜合說來，上述四類事業(yè)單位會計信息的使用者，由于與事業(yè)單位的具體聯(lián)系和關聯(lián)度是不同的，所需的會計信息業(yè)是不一樣的，具體是：（1）政府及其部門。需要了解事業(yè)單位的的資金來源情況以決定是否給予資金和給予的資金量，還要分析企業(yè)單位的資金來源和資產(chǎn)運營是否合法的，合理。（2）捐助者。需要了解事業(yè)單位的資金使用情況（特別是其捐贈資金的使用效率）來決定是否捐贈及捐款數(shù)。（3）借貸者。需要了解事業(yè)單位的的現(xiàn)金流量和債務償還能力來判斷其借款可能產(chǎn)生的壞賬準備概率和數(shù)量。（4）社會大眾。社會大眾是事業(yè)單位的潛在投資者、債權人和捐助者，需要了解事業(yè)單位的財務狀況，經(jīng)營狀況，現(xiàn)金流量，發(fā)展?jié)摿蜕鐣曂确矫?，以決定是否投資，支持，協(xié)助此事業(yè)單位。

最后，關于如何提供事業(yè)單位的會計信息。財務報告是會計信息的載體，事業(yè)單位通過設計和編制會計報表及披露表外信息來提供各方所需信息。事業(yè)單位會計報表主要包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、附表及會計報表附注和收支情況說明書等。另外，表外披露也是提供信息的重要途徑，對一些非數(shù)字財務信息，例如事業(yè)單位的組織文化、對社會貢獻等情況，可通過表外披露的方式提供。

（二）從會計信息質量特征進行完善

對我國事業(yè)單位的現(xiàn)行會計制度中“會計原則”中的會計信息質量的完善提出的改進方案如下：

1.我國事業(yè)單位的會計準則應明確提出了“會計信息質量要求”的概念，安排在“總則”或“基本標準”項目之下來說明，以顯示其概念框架的地位。

2.大膽的、探討性的提出我國事業(yè)單位會計信息質量的限制條件是“成本原則”，完善統(tǒng)一事業(yè)單位的會計信息質量要求體系，提高編制財務報表的權衡各信息質量要求的一致性、實踐可操作性。

（三）從會計要素視角進行完善

我們現(xiàn)行的事業(yè)單位中會計要素的確認是以收付實現(xiàn)制為基礎，與企業(yè)單位會計要素確認的權責發(fā)生制不匹配。因此，我們根據(jù)事業(yè)單位會計信息的需要，結合會計權責發(fā)生制的原則，提出了如下改進方案：

1.對“資產(chǎn)”的定義要突出“預計會導致未來經(jīng)濟利益流入”的概念特征。由此我們對“資產(chǎn)”的一個初步的定義是：事業(yè)單位通過過去的公共服務或商業(yè)活動形成的，并由事業(yè)單位擁有或控制的，預計會提升事業(yè)單位提供服務的能力或會給事業(yè)單位帶來經(jīng)濟效益的資源。

2.對“負債”的定義要突出“現(xiàn)時義務性”的概念特征。由此我們隊對“負債”的一個初步的定義是：負債是指事業(yè)單位由于過去提供的公共服務或商業(yè)活動形成的，預計會削弱事業(yè)單位提供服務的能力或會使事業(yè)單位經(jīng)濟利益流出的現(xiàn)實義務。

3.還要特別關心凈資產(chǎn)中除去財政撥款外的捐贈收入和投資者的利益部分，要對“凈資產(chǎn)”進行明細科目劃分，具體分類設置要仔細研究確定。

【參考文獻】

[1]財政部會計司.美國政府及非營利組織會計講座[M].北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2002.

[2]財政部會計司會計準則考察團.澳大利亞、新西蘭會計準則考察報告[J].會計研究，1999（7）.

篇6

關鍵詞：新會計準則；會計從業(yè)人員；會計職業(yè)判斷

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）10-0-01

一、新會計下會計職業(yè)判斷的必要性

所謂會計職業(yè)判斷，是會計從業(yè)人員以自身的會計專業(yè)知識為基礎，在國家法律允許的范圍內(nèi)，對各項會計事項作出判斷及決定的過程。在新會計準則這一大環(huán)境下，企業(yè)會計決策有了更多的選擇，靈活性大大增加。因此，若能盡快適應新的會計準則，并在此背景下作出正確的會計職業(yè)判斷，對會計工作的順利開展來說，是具有非常重要意義的。

一般情況下，具體的會計工作必須由會計從業(yè)人員來實際完成。會計工作完成的質量高低，與會計從業(yè)人員的個人素質有著密切的關系。同樣的會計資料，不同的從業(yè)人員也會做出不同的會計職業(yè)判斷，這種判斷就存在著高下之分，影響著會計工作的質量，并進而對單位的整體的財務狀況產(chǎn)生影響[1]。因此，要保質保量地做好會計工作，必須要求會計從業(yè)人員做好會計職業(yè)判斷，為單位的發(fā)展服務。我國傳統(tǒng)的會計準則在某種程度上還存在著不足，如限制較為嚴格，制度繁瑣等，新會計準則則較好地克服了傳統(tǒng)準則的不足。當然，任何的制度都不可能達到非常完善的狀態(tài)，受各方因素所限，新會計準則也未能涵蓋所有可能出現(xiàn)的會計情況，但相對于我國目前的經(jīng)濟實體狀況而言，新會計準則已經(jīng)較傳統(tǒng)會計準則有很大改善。隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展，會計結算方式勢必還會有新的變化。因此，會計準則若想適應不斷變化的大環(huán)境，必須允許從業(yè)人員進行會計職業(yè)判斷，如此方能保證制度的正常運行。

二、新會計準則對會計職業(yè)判斷的影響

傳統(tǒng)的會計制度對會計工作的各項事項基本上都做出了規(guī)定，涵蓋了會計工作的各個方面。這種規(guī)定方法沒有根據(jù)各個企業(yè)單位的實際情況做出一定的區(qū)分，隨著經(jīng)濟形勢的日益多樣化，這種規(guī)定已經(jīng)不能滿足實際需要。而且使得會計從業(yè)人員對制度的依賴性很大，限制了工作主動性和積極性的自由發(fā)揮。在新的經(jīng)濟形勢下，會計制度也要注意與國際接軌，我國的新會計準則對國際會計準則進行了借鑒，許多方面都進行了改動。

就像上文所提到的，新會計準則也沒有包括到會計工作的各個方面，甚至可以說，新會計準則只是處于綜合性、原則性的地位，具體的會計操作還需要會計從業(yè)人員來進行。新會計準則給了會計從業(yè)人員更大的判斷空間，需要其充分發(fā)揮自己的聰明才智，做出最優(yōu)的會計職業(yè)判斷。新會計準則也彌補了傳統(tǒng)準則的部分空白之處，引進了部分國際術語，企業(yè)可根據(jù)自己的實際需要選擇適合的會計政策，隨之而來的即為新會計準則對會計從業(yè)人員的要求更高，會計工作的難度有了一定的增加，會計工作對會計從業(yè)人員的依賴程度也隨之更高。

三、新會計下提高會計職業(yè)判斷力的幾點建議

會計工作對任何一個單位都起著至關重要的作用，上文已經(jīng)提到過，會計職業(yè)判斷水平的高低，與會計工作的質量關系密切。在新會計準則下，必須采取一定的措施，來提高會計職業(yè)判斷力，提高會計工作質量，為企業(yè)發(fā)展提供堅實的保障。會計工作是由會計從業(yè)人員來進行的。所以，必須著力提升會計從業(yè)人員素質，打牢提升會計職業(yè)判斷力的人才基礎。

一是要轉變思想觀念，樹立正確的會計職業(yè)判斷意識。在經(jīng)濟不斷發(fā)展的形勢下，經(jīng)濟全球化已是大勢所趨。全球化的經(jīng)濟要求適用通用的會計準則，因此，新會計準則必須與國際接軌。會計準則的原則性地位決定了會計從業(yè)人員有較大的選擇空間。對會計準則中已有明確規(guī)定的業(yè)務作出準確判斷是必須的，與此同時，會計人員還必須對準則中沒有明確規(guī)定的業(yè)務作出準確的判斷。受傳統(tǒng)會計準則的影響，部分會計人員還停留在按部就班進行會計工作的層面，僅僅單純的按照會計準則規(guī)定或是既定的計算方法，對號入座，進行會計工作。要適應新會計準則，必須盡快轉變思想觀念，充分認識到提高會計職業(yè)判斷力的重要性。

當然，新會計準則賦予會計從業(yè)人員的工作空間，并不意味著會計人員可以隨心所欲的進行會計工作。會計工作仍需在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進行，不能有任何超出的地方。由于新會計準則下，會計人員自主決定的事項范圍擴大了，如果不做好必要的限制，出現(xiàn)嚴重不良后果的可能性較傳統(tǒng)會計準則下更高。所以，必須加強對會計人員的職業(yè)道德教育，提高其職業(yè)道德水平，促使其時時刻刻牢記遵守國家的法律法規(guī)，在進行職業(yè)判斷時必須時刻保持警惕性，防止自己的判斷超越原則性規(guī)定。

二是要進行不間斷學習，不斷提高自身素質。對從事任何一項職業(yè)的人來說，進行不間斷學習都是非常有必要的[2]。會計準則的變化更要求從業(yè)人員加強學習，爭取盡快適應準則變化所帶來的工作要求的變化。第一，會計從業(yè)人員必須加強理論修養(yǎng)，形成豐厚的理論功底，打牢適應新會計準則的基礎。第二，必須不斷拓寬本身的知識結構。新會計準則下會計職業(yè)判斷不僅要求會計從業(yè)人員掌握基本的會計基礎知識，還要求本人具備多方面多層次知識，這對做出正確的判斷是非常有利的。第三，必須保持時刻學習，及時學習的良好狀態(tài)。當前社會的經(jīng)濟形勢瞬息萬變，各種新事物層出不窮。如果不能及時學習，就不能跟上時代變化的不法，因此必須堅持持續(xù)性的學習、經(jīng)常性的學習。與此同時，還要注重理論與實際的結合，提高自身業(yè)務能力。光有理論知識是不夠的，會計從業(yè)人員還需將知識應用于實踐。在進行會計職業(yè)判斷的時候，不僅要以會計理論知識為依托，還要結合當時所處的實際環(huán)境，這樣才能使所作出的會計職業(yè)判斷契合企業(yè)的實際需要。

參考文獻：

篇7

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國的會計制度發(fā)生了一系列的變革,特別是2000年頒布實施的《會計法》、2001年頒布

實施的《企業(yè)會計制度》及相關的具體準則,以及2006年2月15日的新的《企業(yè)會計制度》,更進一步完善了與我國國情相適應并與國際慣例相協(xié)調的企業(yè)會計法規(guī)體系。相比之下,我國事業(yè)單位的財務改革相對落后。在新形勢下,事業(yè)單位財務活動領域出現(xiàn)了許多新情況、新問題,深化事業(yè)單位財務改革勢在必行。

一、事業(yè)單位財務會計在事業(yè)單位中的主要職能

要完善事業(yè)單位財務會計制度,首先應把握財務會計在事業(yè)單位中的職能。筆者認為,主要有以下幾個方面:

(一)合理編制單位預算,如實反映單位財務狀況

事業(yè)單位應參考以前年度的預算執(zhí)行情況,根據(jù)預算年度的收入增減因素和措施,測算編制收入預算;根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要與財務可能,測算編制支出預算。事業(yè)單位預算應當自求收支平衡,不得編制赤字預算。

(二)依法組織收入,努力節(jié)約支出

事業(yè)單位的各項收入全部納入單位預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。事業(yè)單位的支出應當遵循國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準。

(三)建立健全財務制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益

事業(yè)單位的會計內(nèi)容決定了它的記賬基礎既要采用收付實現(xiàn)制,又要采用權責發(fā)生制。事業(yè)單位對預算資金的核算應采用收付實現(xiàn)制,對經(jīng)營資金的核算需采用權責發(fā)生制。

(四)加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失

作為投資方的國家,要求國有資產(chǎn)不流失,能做到保值增值,事業(yè)單位應每年或定期做好資產(chǎn)清查,保證國有資產(chǎn)的完整。

(五)對單位經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督

事業(yè)單位應按照一定的程序和方法,確保其內(nèi)部機構和人員全面落實財務預算運作,以此強化財政管理。

二、當前我國事業(yè)單位財務會計制度存在的主要問題

現(xiàn)行事業(yè)單位財務管理制度不能完全適應市場經(jīng)濟和對外交流的需要,不能完全適應事業(yè)單位改革和事業(yè)單位財務管理的需要,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)從宏觀上考慮

1.會計制度滯后

現(xiàn)行事業(yè)單位財務管理制度是1998年頒布實施的,它與我國事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀相比,存在著明顯的滯后性。其一,市場經(jīng)濟要求事業(yè)單位成為相對獨立、自求發(fā)展的實體,而現(xiàn)行事業(yè)單位財務管理對事業(yè)經(jīng)費的分配還沒有一個公認的、科學合理的模式,不論是教育事業(yè)費按“學生數(shù)分配”,還是衛(wèi)生部門按“床位數(shù)分配”,都仍停留在“基本數(shù)字(人數(shù)或床位數(shù))×開支標準”的老框框上,這就導致許多事業(yè)單位沒有將主要業(yè)務放在尋求發(fā)展上,而是一門心思跑財政,跑上級單位要款要經(jīng)費。其二,從改革的發(fā)展趨勢來看,我國事業(yè)單位在性質、業(yè)務和管理等諸多方面發(fā)生了一系列變化,這就引出了一些新的會計事項,而現(xiàn)行事業(yè)單位財務制度對如何處理這些會計業(yè)務沒有做出規(guī)定,使制度本身對這些業(yè)務缺乏指導性和可操作性。

2.會計體系的國際化程度低

實踐表明,要促進各項事業(yè)的健康發(fā)展,就必須擴大對外開放,加強國際交流。隨著我國事業(yè)單位的改革,及社會力量興辦事業(yè)的快速發(fā)展,事業(yè)單位的管理體制、運行機制及職能等都發(fā)生了一系列變化。特別是隨著中國加入WTO,事業(yè)單位會計環(huán)境發(fā)生了重大變化,而現(xiàn)行事業(yè)單位財務制度在財務核算、存貨計價、折舊方法、投資管理和財務報告等方面都與國際慣例不盡一致,難以按國際慣例與國外交流。

(二)從微觀上考慮

1.會計科目的設置未體現(xiàn)公正、公平的原則

《國家稅務總局關于執(zhí)行<企業(yè)會計制度>需要明確的有關所得稅問題的通知》(以下簡稱《通知》),對執(zhí)行企業(yè)會計制度需要調整的若干所得稅政策做出了明確界定。事業(yè)單位也有許多類似之處。企業(yè)、事業(yè)單位同被征繳企業(yè)所得稅,那么無疑就應該享受同等待遇,執(zhí)行同一標準,否則就必然導致稅負不公。然而現(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度卻缺少相應的會計科目進行會計納稅核算,假若仍依賴于納稅申報調整,勢必再度加大納稅核算差異,增加納稅成本。

2.事業(yè)支出與年終報表不統(tǒng)一

現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度要求,事業(yè)單位會計核算要打破預算內(nèi)外資金的界線,實行統(tǒng)收統(tǒng)支,即事業(yè)單位的支出統(tǒng)一形成事業(yè)支出,預算外收入是事業(yè)收入的一部分。而在企業(yè)單位的預算、決算報表中,要將預算外資金單獨立項填報,反映其支出情況,這與現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度相矛盾。因此在實際工作中,一些單位為了滿足報表要求,不得不從事業(yè)支出中“切出一塊”來填報預算外資金支出項目,因此,在實際工作中也有些單位不按制度規(guī)定,單獨設置“預算外支出”科目。要求設置明細科目單獨核算,最后再將預算外支出分項并入事業(yè)支出的明細科目。這種預算外資金單獨填報決算報表的處理辦法加大了財會人員的工作量,同時報表數(shù)據(jù)的完整性、嚴謹性也有待探討。3.財務規(guī)則、會計準則不規(guī)范

事業(yè)單位與企業(yè)經(jīng)濟活動千差萬別,無視兩者的差異,機械地進行納稅調整,等于否定了事業(yè)單位的特殊性。實際上,事業(yè)單位大多是以生產(chǎn)精神產(chǎn)品或提供勞務服務為主旨,它不同于企業(yè)生產(chǎn)物質產(chǎn)品、其相關的成本費用配比相對清晰的特點。事業(yè)單位的精神產(chǎn)品或勞務服務,很難準確地把當期的成本、費用完整地攤銷進去,特別是一些知識產(chǎn)權之類的無形資產(chǎn),更不易計量和攤銷,如果簡單機械地按稅收征管辦法納稅,更有失公平。

三、改善事業(yè)單位財會制度的對策建議

針對我國事業(yè)單位財務制度中存在的上述問題,為適應市場經(jīng)濟和對外開放的需要,筆者認為,我國事業(yè)單位財務制度的改革應從以下幾方面入手:

(一)充分吸收和借鑒預算會計改革的國際經(jīng)驗和改革趨勢,盡快修改現(xiàn)行的事業(yè)單位會計準則和會計制度,使其更趨完善、科學和國際化

1.在會計準則委員會的統(tǒng)一指揮和組織下,歸并企業(yè)會計規(guī)范和事業(yè)單位會計規(guī)范制定機構的權限,將企業(yè)會計準則和事業(yè)單位會計準則的制定權限加以區(qū)分

由現(xiàn)有的準則委員會負責制定企業(yè)和事業(yè)單位的會計準則,并由相關部門和機構成立政府會計準則委員會,各司其職。

2.抓緊制定中國會計準則的理論結構,用以指導具體會計準則的制定和完善

將用于指導企業(yè)和事業(yè)單位會計準則的理論概念進行統(tǒng)一規(guī)范,結合事業(yè)單位采用權責發(fā)生制的國際趨勢,對事業(yè)單位的報表要素、報告格式和內(nèi)容以及凈資產(chǎn)分類進行重新定義和解釋,提供資本(凈資產(chǎn))保全的確定標準,為會計確認、記錄、計量和報告提供理論指導。

3.加強會計基本理論和方法的研究

為建立適應我國政府機構和預算體制改革后的財務報告體系打下堅實的理論基礎,為分行業(yè)、分系統(tǒng)的財務報告提供企業(yè)和事業(yè)單位報表合并的指南,以滿足行業(yè)和系統(tǒng)管理的需要。

(二)完善現(xiàn)行事業(yè)單位的會計科目體系

現(xiàn)行事業(yè)單位會計科目的設置,一是圍繞事業(yè)單位日常開展事業(yè)活動所發(fā)生的收支事項而設置的事業(yè)收支核算科目,二是圍繞事業(yè)單位為彌補事業(yè)經(jīng)費的不足,面向市場參與生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的收支事項所設置的事業(yè)單位經(jīng)營收支核算科目?，F(xiàn)行會計科目體系雖然考慮了事業(yè)單位資金運作的一般規(guī)律,對事業(yè)單位走向市場可能出現(xiàn)的對外投資、非獨立核算經(jīng)營活動等內(nèi)容也做出了規(guī)定,卻忽略了社會主義市場經(jīng)濟體制下事業(yè)服務市場的資金運動的特殊規(guī)律,造成事業(yè)單位科目體系設置上的某些空白。由于制度沒有相應設置這方面的核算科目,致使接受投資的各單位在這方面的賬務處理隨意性很大,如不加以規(guī)范,容易帶來一定程度上的混亂。因此,建議在事業(yè)基金總賬科目下,增設“實收投資”二級科目,專門用來核算外單位投入的貨幣資金、材料和無形資產(chǎn)。其貸方用來登記外來投資數(shù),借方用來登記外單位投資撤回數(shù)和清算轉銷數(shù),貸方余額表示接受外單位實際投資數(shù)。

(三)加強事業(yè)單位內(nèi)部控制制度,建立科學的財務評價體系

1.健全內(nèi)部控制制度,強化收支管理

要將預算內(nèi)外的資金都納入單位預算統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排有限的資金以提高資金使用效益,就必須強化收支管理。強化收入管理,要積極鼓勵各部門、各二級單位利用現(xiàn)有的條件創(chuàng)收,以彌補財政撥款的不足,并對收入完成情況進行目標責任制考核,以獎懲分明的激勵措施有力地推動創(chuàng)收活動的開展。支出管理是財務管理的重要任務之一。近年來,隨著事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟的繁榮,事業(yè)經(jīng)費支出的涉及面越來越廣,強化支出管理顯得尤為重要。這就需要發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督職能,在嚴格執(zhí)行國家有關財務法規(guī)制度的同時,針對本單位的實際情況,制定并完善為單位基礎管理所必須的各項內(nèi)部控制制度和內(nèi)部財務管理制度,增強對自己行為的約束能力,強化支出管理。

2.推進管理會計的運用,建立科學的財務評價體系

長期以來,我國事業(yè)單位只包括財務會計,而不包括為單位內(nèi)部服務的管理會計,并且事業(yè)單位主要是為宏觀預算管理服務,內(nèi)部管理的重要性沒有很好地體現(xiàn)出來。隨著事業(yè)單位管理體制和運行機制的不斷變化,只有靈活地運用管理會計的各種方法,如差異分析、標準成本、定量分析、責任成本等方法,建立科學的財務評價體系,監(jiān)督、評價、考核事業(yè)單位預算的執(zhí)行情況和項目完成情況,才能改善管理,提高效益。

篇8

關鍵詞：事業(yè)單位；會計準則；問題

現(xiàn)階段，隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展與進步，各大事業(yè)單位已經(jīng)開始對事業(yè)單位內(nèi)部的會計重視起來。各事業(yè)單位認識到了如今市場上的競爭必將是各事業(yè)單位之間戰(zhàn)略之間的較量，只有事業(yè)單位中擁有好的財務管理制度以及專業(yè)知識強大的工作人員，那么必將會為事業(yè)單位日后的發(fā)展帶來極大的進步。為此，各事業(yè)單位將會計準則的制定放在事業(yè)單位發(fā)展工作的重點當中，并在會計準則制定方面有了更新的突破。

一、 我國事業(yè)單位中會計部門現(xiàn)狀

在各大事業(yè)單位當中，會計是事業(yè)單位中一個比較重要的職位，關系著事業(yè)單位資金的流出與收入，對事業(yè)單位的活動資金充足性有一定的保障。但是，從現(xiàn)階段事業(yè)單位會計發(fā)展來看，還存有一些問題，這些問題的存在不僅影響事業(yè)單位的經(jīng)濟發(fā)展，也會極大程度上削弱了該事業(yè)單位在市場上的地位。

（一） 現(xiàn)階段的事業(yè)單位會計制度落后。當前，我國的財政分配模式已經(jīng)從傳統(tǒng)的供給型向現(xiàn)代的經(jīng)營管理型發(fā)展，并且，公共財政體制也正在不斷的完善。另外，在現(xiàn)階段，我國現(xiàn)在已經(jīng)全面的推行國庫集中支付制度，這就要求財政資金要通過國庫單一的賬戶體系進行存儲、支付以及清算等一系列的事項，使原有的資金收支渠道得到了很大的改善。幾年前，我國對預算管理制度進行了一定程度的改革，伴隨改革制度的措施不斷的出臺，使得我國預算制度陷入到相對比較被動的狀態(tài)之下，使得會計核算沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范，而此時的各事業(yè)單位中會計制度已經(jīng)無法滿預算管理體制改革的要求。

（二） 傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制已經(jīng)與如今的事業(yè)單位財務管理的需求不相適應。以往的事業(yè)單位中，以收付實現(xiàn)制對公司的財務進行一定的管理。但是，伴隨市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，收付實現(xiàn)制已經(jīng)無法滿足事業(yè)單位的財務管理需求，必須要對其進行改革，用新的財務管理方式去滿足事業(yè)單位會計發(fā)展的需要。由于在收付實現(xiàn)制度直線，事業(yè)單位的各項資產(chǎn)以及負債情況不能被清析的體現(xiàn)出來，往往會混淆，這就會使一些事業(yè)單位的次產(chǎn)規(guī)模以及數(shù)據(jù)的信息量失去真實的效果，最后導致事業(yè)單位的資產(chǎn)監(jiān)督與控制也隨之失真。

如今，事業(yè)單位伴隨市場化體制以及市場化的進度不斷的發(fā)展，給事業(yè)單位的會計信息透明度和準確性帶來了更高的要求，所以，在收付實現(xiàn)制度之下所提供的會計信息沒有充足的可比性。

二、 事業(yè)單位會計準則的確立

會計準則的對事業(yè)單位經(jīng)濟的發(fā)展有著十分突出的作用。為此，在制定會計準則的過程中，一定要與事業(yè)單位會計發(fā)展的現(xiàn)狀以及會計改革的必要性相結合，保證制定出與事業(yè)單位發(fā)展相符合的會計準則。

（一） 事業(yè)單位在制定會計準則的過程中要充分考慮市場經(jīng)濟發(fā)展的特點。從當前會計體系看，如今的會計體系主要有量大分支學科，它們分別是企業(yè)會計與預算會計。當事業(yè)單位在制定會計準則的是夠，一定要充分的考慮到市場經(jīng)濟條件。一旦在制定的過程中忽略了這一點，那么很有可能會導致事業(yè)單位業(yè)務運行職能不能正常的運行，無法達到事業(yè)單位所要實現(xiàn)的經(jīng)濟目標。雖然現(xiàn)行的事業(yè)擁有很多渠道的資產(chǎn)供應，很多的業(yè)務運營主要向社會提供一定的公益性的服務，它們并不以盈利為主要的目的，只是注重社會的效益。但是，即使是這樣的情況，它們還是需要將市場經(jīng)濟效益與市場競爭的觀念充分的考慮進來，以實現(xiàn)市場競爭這一大的背景之下的經(jīng)濟效益與社會效益的完美統(tǒng)一。

（二）事業(yè)單位會計準則的制定還要將當前事業(yè)單位的變化考慮進來?，F(xiàn)階段，伴隨社會經(jīng)濟體制的不斷變革，事業(yè)單位已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。這些變化主要表現(xiàn)在一下幾個方面：

1、在構成方面的變化。計劃經(jīng)濟體制之下，事業(yè)單位的管理方式主要是按照財政繳撥的關系劃分，將預算管理方式分為全額預算、差額預算以及自收自支預算這三種方式。在此基礎之上，事業(yè)單位又制定出了事業(yè)性的會計制度等。就當前事業(yè)單位形勢看，我國社會上已經(jīng)出現(xiàn)了很多擁有新形勢的事業(yè)性的單位，例如，私立的以及民辦的事業(yè)性單位，還有現(xiàn)如今比較受到重視的企業(yè)與事業(yè)單位相聯(lián)營的事業(yè)性單位等。

2、 在預算方式管理之下，事業(yè)單位資金結構的變化。原本事業(yè)單位的去不資金運作是需要納入到財政預算管理當中的，雖然擁有預算以外的收支，但是在事業(yè)單位發(fā)展中的所占比重也并不大。它是在高度集中的計劃經(jīng)濟體制之下以及統(tǒng)收統(tǒng)支的財政體制之下的產(chǎn)物。隨著市場經(jīng)濟的不斷建立與完善，事業(yè)單位已經(jīng)逐漸的走向獨立、以及自求發(fā)展的道路之上。

正是在事業(yè)單位資金結構的不斷改變之下，事業(yè)單位會計準則才能得以建立與發(fā)展。從而推動市場經(jīng)濟體制之下的事業(yè)單位經(jīng)濟的發(fā)展，并帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從以上我們可以看出，事業(yè)單位的發(fā)展對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展有著十分重要的影響，而會計準則的建立又對事業(yè)單位的發(fā)展有著極強的推動作用。為此，會計準則在建立的過程中，一定要充分的考慮到各種市場經(jīng)濟的發(fā)展，通過事業(yè)單位不斷的時間，建立起適合本事業(yè)單位發(fā)展的會計準則。

（三） 制定的過程中還要講我國事業(yè)單位的特點充分的考慮進去。雖然，我國的事業(yè)單位與很多的國外的非盈利組織以及國內(nèi)的企業(yè)單位存在著相同的地方，但是，我國的事業(yè)單位自身又擁有很多方面的明顯的特點。例如，我國的事業(yè)單位中，擁有有企業(yè)化的管理事業(yè)單位等。我國事業(yè)單位的特點很明顯，它的經(jīng)營目的并不是以營利為目的，很多事業(yè)單位都注重的是社會的服務，所講求的是社會的效益，并不是以營利為目的的。只有明確了事業(yè)單位與我國國內(nèi)的企業(yè)以及國外的非盈利企業(yè)組織上的不同點，才能在制定會計準則的過程中，充分的體現(xiàn)出事業(yè)單位發(fā)展的性質。

三、 事業(yè)單位的會計準則要保持其穩(wěn)健性與健康性

穩(wěn)健性與健康性原則在會計準則上的體現(xiàn)的要求主要有一下幾個方面，

（一） 在存貨計價方面，可以采用后進先出的辦法，保證能夠有效的進行。

（二） 對于事業(yè)的固定資產(chǎn)，完全可以采用加速折舊法計提折舊。

（三） 事業(yè)單位可以計提壞賬準備以及商品銷價準備，提前做好一切可能發(fā)生的準備工作。

市場經(jīng)濟條件之下，事業(yè)單位財會人員的流動是一種很常見的現(xiàn)象，那么就要保持在《事業(yè)單位會計準則》和《企業(yè)會計準則》在一些方面的一致性，并在制定事業(yè)單位會計準則的時候要保持其中的健康性與穩(wěn)健性，保證在新的經(jīng)濟體制之下，事業(yè)單位的各項經(jīng)濟活動能夠充分的開展。雖然在現(xiàn)行的事業(yè)單位會計準則當中，還存在一些問題，給事業(yè)單位的發(fā)展帶來一些影響。但是，我國國內(nèi)的很多事業(yè)單位的建立并不以盈利作為主要的目的，而是以服務社會以及人民為事業(yè)單位的主要目的，那么會計準則的建立就要在這一前提之下，保證事業(yè)單位在擁有健康的會計準則基礎之上，不斷的向前發(fā)展。

四、總結

目前，我國事業(yè)單位不斷的興起與發(fā)展，各事業(yè)單位在不斷的發(fā)展中已經(jīng)對內(nèi)部會計給予了高度的重視，在會計準則的制定上也更加的重視。如今，企業(yè)之間的競爭必將是各大企業(yè)間的管理戰(zhàn)略的較量，為此，會計準則的制定一定要堅持以健康性為準則建立的原則，確保所建立的會計準則符合事業(yè)單位的經(jīng)濟發(fā)展要求，更加的符合社會企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要，在保證我國和事業(yè)單位經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時，有效推動社會經(jīng)濟的發(fā)展。（作者單位：延吉市社區(qū)衛(wèi)生服務管理中心（延吉市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心）

參考文獻：

[1]程曉佳，改進我國事業(yè)單位會計制度的幾點思考[J].財務與會計，2005（12）.

篇9

【關鍵詞】資產(chǎn)減值 問題 對策

一、資產(chǎn)減值及資產(chǎn)減值會計概述

（一）資產(chǎn)減值及資產(chǎn)減值會計的含義

資產(chǎn)減值是指資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價值。資產(chǎn)減值會計（Assets Impairment Accounting）實際上是價值代替成本計量且將賬面金額大于價值的這部分確認為資產(chǎn)減值費用或損失，換言之就是資產(chǎn)未來可能流入企業(yè)的全部經(jīng)濟利益低于該資產(chǎn)現(xiàn)有的賬面價值，而在會計上對資產(chǎn)的減值情況進行確認、計量和和披露的核算。

（二）資產(chǎn)減值的根基是實際成本原則

所謂實際成本原則也稱為歷史成本原則：是指企業(yè)對所發(fā)生的經(jīng)濟活動進行計量時，都要以經(jīng)濟業(yè)務事項實際發(fā)生時的取得成本或實際成本作為登記入賬的依據(jù)。實際成本原則優(yōu)點：（1）實際成本是買賣雙方在市場上交易的結果，反映當時的市場價格，符合發(fā)生原則；（2）實際成本有原始憑證作依據(jù)，具備可驗證法；（3）實際成本數(shù)據(jù)易于取得，簡便易行；（4）實際成本計價無須經(jīng)常調整賬目，可防止隨意改變會計記錄，維護會計信息的可靠性。但是它的缺點是：當物價波動較大或幣值不穩(wěn)定時，實際成本就不能真實體現(xiàn)會計主體的財務狀況和經(jīng)營業(yè)績，從而削弱會計信息的有用性，影響當前決策。

實際成本原則是資產(chǎn)減值的根基，是資產(chǎn)減值的依據(jù)，資產(chǎn)減值會計是建立在實際成本會計的基礎上的，沒有實際成本會計，資產(chǎn)減值會計就無從談起，其減值的變動因為沒有依據(jù)就無法計量。

二、資產(chǎn)減值準則自身及資產(chǎn)減值會計在實務操作中存在的問題及原因分析

（一）資產(chǎn)減值準則有待完善

我國為了進一步規(guī)范上市公司的行為，加快同國際會計準則的趨同，在2006年2月15日頒布了39項會計準則，其中第8項就是針對資產(chǎn)減值的準則。新準則充分借鑒了國際會計準則并結合我國的具體情況，它的實施對治理上市公司普遍存在的盈余管理，提高會計信息質量具有積極作用，但準則中的一些規(guī)定在實務運用中是否真的可行仍然是個值得探究的問題。

新資產(chǎn)減值會計準則的特點：

新準則明確了所有資產(chǎn)減值處理的一般適用原則，并對其具體規(guī)范的范圍做了進一步界定。準則規(guī)定，《企業(yè)會計準則第8號一資產(chǎn)減值》適用于固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對子公司、聯(lián)營公司和合營的投資以及除特別規(guī)定外的其他資產(chǎn)減值的處理，存貨、建造合同資產(chǎn)、生物資產(chǎn)和金融資產(chǎn)的減值，相關準則有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

1.明確了資產(chǎn)減值的具體計提時間，即會計期末。新準則規(guī)定企業(yè)應當在會計期末判斷資產(chǎn)是否存在可能發(fā)生減值的跡象。因企業(yè)合并所形成的商譽和使用壽命不確定的無形資產(chǎn)，無論是否存在減值跡象，每年都應當進行減值測試。明確了計提減值準備的時間是會計期末，包括會計中期期末。規(guī)范了計提的時間，避免了操作的隨意性，增加了公司間的可比性。

2.可收回金額的計量問題具有較強的可操作性?？墒栈亟痤~的計量是資產(chǎn)減值會計的核心問題。新準則在借鑒國際會計準則的基礎上，再次引入了“公允價值”的概念。在確定可收回金額時，應當根據(jù)資產(chǎn)的公允價值減去處置費用后的凈額與資產(chǎn)預計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值兩者之間較高者確定。新的準則對公允價值、處置費用、預計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值（預計未來現(xiàn)金流量、折現(xiàn)率）都分別做了比較詳細的操作指南，便于實務操作。

3.已計提的資產(chǎn)減值準備不得轉回。新準則針對部分上市公司借資產(chǎn)減值進行利潤操縱的行為，規(guī)定固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程等長期資產(chǎn)適用于新準則，其減值準備一經(jīng)計提，在以后期間不得轉回；流動資產(chǎn)的減值準備適用于特定準則。從而杜絕了企業(yè)通過長期資產(chǎn)進行利潤操縱的可能性。

4.取消了商譽直線攤銷，采用公允價值法。企業(yè)合并形成的商譽，每年至少進行一次減值測試，并結合相關資產(chǎn)組和資產(chǎn)組組合進行測試。只要存在活躍市場，存在公平價值，就可以采用公允價值，但同時應停止采用歷史成本法。

（二）資產(chǎn)減值準則實施受相關環(huán)境制約

相關環(huán)境制約資產(chǎn)減值準則的實施主要是：我國企業(yè)資產(chǎn)減值相關的內(nèi)部控制制度形同虛設，計提的內(nèi)部各環(huán)節(jié)如審核及審批等都是由一班人馬來完成的，監(jiān)管缺位等現(xiàn)象帶有普遍性。公司治理結構差強人意，資產(chǎn)減值會計政策其目的是提高會計信息質量，為會計報表使用人提供更加真實客觀的有價值的信息，而要較好地達到這一目的就要建立完善的公司治理結構。資產(chǎn)減值會計僅僅是提供了提高會計信息質量的方法，然而它不能完全保證企業(yè)管理當局不濫用其中的職業(yè)判斷。解決企業(yè)和其會計人員濫用職業(yè)判斷的一個方法就是，強制企業(yè)披露有關估計和判斷的信息。

（三）新準則中對資產(chǎn)減值的轉回規(guī)定

新準則中對資產(chǎn)減值的規(guī)定體現(xiàn)為，為了防止有些公司以資產(chǎn)減值為叫口人為操縱公司利潤的做法，規(guī)定了企業(yè)的在建工程及固定資產(chǎn)等適用新準則的規(guī)定，涉及到相關的資產(chǎn)減值準備一旦計提，在以后就不得轉回的做法；從而杜絕了公司通過計提資產(chǎn)減值準備進行操縱利潤的行為，然而從會計的視野看該做法欠妥且缺乏理論上的依據(jù)及可操作性。不能真實反映企業(yè)的現(xiàn)實資產(chǎn)狀況，也違背了資產(chǎn)差值準備的計提的目的，不能滿足會計信息相關性的要求，更不能真實反映企業(yè)資產(chǎn)價值情況。例如：2009甲企業(yè)有一項固定資產(chǎn)項目300萬元，2010年該項目可收回的金額是260萬元，該企業(yè)計提了固定資產(chǎn)減值準備40萬元即2010年末該筆經(jīng)濟業(yè)務的會計處理為：

借：資產(chǎn)減值損失-計提的固定資產(chǎn)減值準備 400000

貸：固定資產(chǎn)差值準備 400000

假設2011年此項固定資產(chǎn)可收回的公允價值為280萬元，而此時該固定資產(chǎn)的賬面價值還是表現(xiàn)為260萬元，這個時候的該項資產(chǎn)公允價值與其賬面價值及歷史成本價各不相等。這種處理方式?jīng)]有真實反映該項資產(chǎn)的價值，僅僅是符合謹慎性的要求而已。如果該項固定資產(chǎn)2012年處置獲得290萬元，根據(jù)會計制度規(guī)定處理要求，處置時減值準備要同時轉回來，沖減企業(yè)當期成本的同時且還增加了企業(yè)的利潤總額。客觀看有其兩面性：一是企業(yè)在處置這筆資產(chǎn)實際獲取的高額利潤是無法控制的，二是起到防止企業(yè)操縱利潤的作用。

三、完善資產(chǎn)減值會計的應對措施

（一）完善資產(chǎn)減值準備相關財務會計制度及準則，減少企業(yè)操縱利潤的機會

第一，盡量減少準則制度中模糊的概念及可自由選擇的會計程序和方法，壓縮企業(yè)對會計政策的選擇范圍；第二，嚴格披露要求，如有必要強制企業(yè)披露相關資產(chǎn)減值的明細表，便于投資者等信息的使用人能更加清晰地掌握該項資產(chǎn)減值準備對企業(yè)利潤的影響程序。

（二）加強資產(chǎn)差值信息的披露

企業(yè)（特別是上市公司）應根據(jù)自己企業(yè)資產(chǎn)的實際情況實行不同的信息披露制度，對于重要性的資產(chǎn)差值準備要詳盡客觀公正的披露其信息，如該項資產(chǎn)的實際環(huán)境及其情況、處理的標準和依據(jù)及以后年度該項資產(chǎn)的變化情況等。提高其信息披露的透明度，完善各項體系。

（三）加強財會人員的專業(yè)培訓，提高其專業(yè)素養(yǎng)

加強對各企業(yè)單位會計人員的后續(xù)教育工作，以提高他們的專業(yè)修養(yǎng)。作為一名稱職的會計人既要對自己的專業(yè)非常通曉，能夠嫻熟地完成好本職工作的同時，又要以原始憑證為依據(jù)實事求是地處理好相關的各項經(jīng)濟業(yè)務。然而在各企業(yè)單位實際財務工作中，受各種原因的左右影響了財務工作者對外提供的財會信息質量，如集團利益驅動、或財會工作者本身職業(yè)能力等諸多因素的影響導致其所提供的財務信息質量下降，不能客觀地反映企業(yè)的財務狀況及盈利情況等。所以加強財會人員的專業(yè)培訓，提高其專業(yè)素養(yǎng)是當前形勢下迫在眉睫的一件大事。

（四）財務報表的審計工作要進一步提高

特別是對上市公司的財務報表審計更要加強規(guī)范。對各項資產(chǎn)減值準備的計提過高或不提等各種情況，作為接受審計委托的會計師事務所應該向被審計的企業(yè)提出意見，責令其改正；如果被審計的企業(yè)不接受此建議的話，作為會計師事務所應在出具的審計報告中加以說明事項，明確各自責任，便于保護公眾等各方投資人的利益。而作為第三方審計的中介機構會計師事務所來說，肩負著不可替代的作用，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：CPA是企業(yè)經(jīng)營成果及財務狀況的鑒證者，因為CPA審核鑒證的財務報表具有法律效力，所以說會計師事務所相當于經(jīng)濟法庭的作用；CPA是企業(yè)財務管理的評價者，作為CPA來說，因為財務會計準則及制度就是法律條文，用來評價企業(yè)的財務會計處理是否合法合規(guī)，所以說CPA相當于經(jīng)濟裁判；CPA是投資者的維護人，因為作為CPA來說對照財務制度及準則的相關要求來出具客觀公正的審計報告是其職責，所以也稱CPA是經(jīng)濟衛(wèi)士。

綜上所述，資產(chǎn)差值準備會計既有理論基礎，又有其確認計量至信息的披露等都有非常明確的規(guī)范性及較強的可操作性。而新準則的出臺更加快了我國會計國際化改革的進程。企業(yè)資產(chǎn)差值準備的計提會計處理，客觀反映了企業(yè)的資產(chǎn)計量實況，防止實際虧損企業(yè)虛增利潤及資產(chǎn)信息不實等問題，從制度上保證提供真實可靠的資產(chǎn)負債表和利潤表等財務信息。

參考文獻

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篇10

一、我國房地產(chǎn)行業(yè)會計信息質量問題

由于房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性，導致房地產(chǎn)行業(yè)會計信息失真的原因較多，造成了房地產(chǎn)行業(yè)會計信息質量問題的存在。房產(chǎn)企業(yè)單位會計人員的整體素質的優(yōu)劣，是關系房地產(chǎn)行業(yè)會計信息質量的關鍵。會計人員是會計活動的主體，會計信息主要是經(jīng)過此類群體，對相關要素的計量以及確認才能生成。我國房地產(chǎn)企業(yè)會計人員失真的原因主要有兩個方面，分別是綜合素質不高，以及會計人員的業(yè)務水平較低。因此，在工作中錯帳、帳簿記錄不清、成本核算不準確等現(xiàn)象時有發(fā)生，還有挪用公款、做假賬等，職業(yè)道德修養(yǎng)的缺陷造成的會計信息的失真。房地產(chǎn)企業(yè)的會計工作中，還存在會計準則執(zhí)行不足的現(xiàn)象，或是會計法律制度與會計法規(guī)不完善，房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督機制不健全。房地產(chǎn)企業(yè)對會計信息的管理力度不足，均能造成企業(yè)會計信息的失真。最后，會計人員的工作收入確認存在較大的隨意性，房地產(chǎn)預收款項及貸款定金等非常多的款項，造成了會計信息的漏洞。同時，房地產(chǎn)項目開發(fā)一般具有開發(fā)周期長、支出項目多、資金用量大、負債率高等特點,這些特點為部分想要的人提供了廣大空間,從而使得其達到通過提供存在各種質量問題的會計信息以謀求私利的目的。

二、改善房地產(chǎn)行業(yè)會計信息質量的建議與對策

1.加快會計準則制定，完善相關法律法規(guī)在實際工作中，房地產(chǎn)行業(yè)的會計信息質量，由于部分企業(yè)未落實和解讀好新會計準則，并沒有得到有效的提高。因此，房地產(chǎn)企業(yè)應加大力度對會計準則及會計制度的完善，加快制訂和出臺新的具體會計準則，針對易出現(xiàn)的問題加以規(guī)范。逐步建立一套與新會計準則配套的會計信息披露的規(guī)范體系，提高會計信息披露的真實性和可靠性。針對房地產(chǎn)企業(yè)會計中一些特殊事項,以規(guī)范和統(tǒng)一企業(yè)會計核算,建立有多方利益關系人參加的會計準則、會計制度制定機構，遵循科學合理的制定程序，征求意見應擴大范圍，制定出具有普遍認同的準則、制度。通過此類制度的建立，加強財務信息需求者參加及監(jiān)控的動機與能力，增強房地產(chǎn)企業(yè)會計信息中，企業(yè)財務信息和經(jīng)營業(yè)績信息的可比性和有用性。

2.提高單位法人會計責任意識，加強會計隊伍建設提高單位法人會計責任意識和會計從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)素養(yǎng)，是治理房產(chǎn)企業(yè)會計信息失真現(xiàn)象的最好方法。因此，要加大對單位負責人的法律、法規(guī)宣傳力度，樹立其對會計信息真實性的責任意識，對房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營活動中的會計工作起到促進作用，使企業(yè)中各部門人員明白，會計信息的法律責任，嚴格規(guī)范員工遵守會計制度，對損害社會利益的行為嚴懲不待。在此基礎上，由于會計從業(yè)人員的職業(yè)道德、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，都是影響房地產(chǎn)會計信息質量的重要因素，所以要加強對會計從業(yè)人員的培訓，提高會計人員的整體素質，使之職業(yè)道德以及職業(yè)責任感有所提高。以上述工作為基礎，確保會計工作的各項制度能夠有效執(zhí)行，加強會計人員的客觀性、獨立性，提升會計人員的職業(yè)素養(yǎng)，保障房地產(chǎn)行業(yè)中會計信息的質量。

3.政府加強對房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管和違規(guī)懲罰力度有些地方政府忽視了國家與社會的整體利益，造成了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，還些會計師事務所內(nèi)部質量控制薄弱，造成了房地產(chǎn)企業(yè)的會計信息的失真。因此，在政府部門中，應該建立健全房地產(chǎn)信息溝通制度,以實現(xiàn)對房地產(chǎn)開發(fā)項目的動態(tài)監(jiān)管,加大其力度。除此以外，還要加大對開發(fā)商會計信息的審查范圍和懲罰力度,對行業(yè)內(nèi)存在的違法違規(guī)行為，通過采取征收高額罰款、累進稅率、社會公示等方式，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)直接給予經(jīng)濟處罰,提高其會計信息造假的違法成本。

三、結論