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篇1

論文關(guān)鍵詞：服務(wù)外包,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),模式,對策

一、我國發(fā)展服務(wù)外包的必要性

(一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平較低，不論是從就業(yè)比重還是產(chǎn)值比重來看，中國的服務(wù)業(yè)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上歐美發(fā)達(dá)國家水平。積極承接跨國公司服務(wù)外包不僅可以增大服務(wù)業(yè)在CDP中所占的比重，還可以使服務(wù)外包企業(yè)在更加開放的環(huán)境下參與國際競爭，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，從而帶動整個(gè)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。此外通過開拓新的服務(wù)領(lǐng)域，承接高端服務(wù)外包業(yè)務(wù)還可以提高我國企業(yè)的創(chuàng)新能力和科技水平，有助于推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)升級，構(gòu)建科技含量高、資源消耗少的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(二）促進(jìn)勞動就業(yè)，增加服務(wù)出口

跨國公司為了提高經(jīng)濟(jì)效率將企業(yè)內(nèi)部一些非核心的服務(wù)項(xiàng)目外包給勞動力成本較低的發(fā)展中國家。承接跨國公司的服務(wù)外包將給我國帶來大量就業(yè)機(jī)會。據(jù)調(diào)查，美國潛在的服務(wù)外包將給承接國創(chuàng)造高達(dá)140萬個(gè)就業(yè)崗位，僅金融服務(wù)業(yè)的外包服務(wù)就可創(chuàng)造20萬個(gè)就業(yè)機(jī)會。如果中國能夠大量吸引這些服務(wù)外包的話，所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會可以大大緩解中國勞動就業(yè)的壓力。此外由于中國服務(wù)業(yè)起步較晚，服務(wù)出口在出口總額中所占的份額較少，通過承接跨國公司的服務(wù)外包可以擴(kuò)大我國服務(wù)業(yè)的出口，改善我國服務(wù)貿(mào)易在整個(gè)對外貿(mào)易中比重偏低的現(xiàn)狀。

(三）促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步

現(xiàn)代的服務(wù)業(yè)除了包含傳統(tǒng)意義上的服務(wù)行業(yè)外，還包括軟件開發(fā)、金融分析、醫(yī)療衛(wèi)生等新興服務(wù)行業(yè)。中國企業(yè)通過承接技術(shù)含量較高的新興服務(wù)項(xiàng)目可以學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的技術(shù)，促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，有利于企業(yè)國際化發(fā)展，使企業(yè)更好的參與到國際競爭中去。

二、中國承接服務(wù)外包的優(yōu)勢及劣勢

聯(lián)合國的一項(xiàng)調(diào)查顯示，中國在服務(wù)外包業(yè)的外國直接投資方面的潛力很大，在外國直接投資項(xiàng)目流入量中的“客戶支持中心”一項(xiàng)上，中國排名全球第6。據(jù)科尼爾公司對各國吸引離岸外包業(yè)務(wù)能力的綜合評價(jià)，中國僅次于印度，排名第2。

(一)我國承接服務(wù)外包的優(yōu)勢

l、依托制造業(yè)的優(yōu)勢，服務(wù)外包內(nèi)外需求旺盛，具有廣闊的時(shí)?；A(chǔ)。我國的制造業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力雄厚，素有“世界工廠”之稱。我國在大力吸引國際服務(wù)外包的同時(shí)，更可以利用自身的制造業(yè)優(yōu)勢，積極發(fā)展我國本土制造企業(yè)的服務(wù)外包，從而實(shí)現(xiàn)從“世界工廠”向“世界辦公室”的轉(zhuǎn)移。

2、人才優(yōu)勢。中國對發(fā)達(dá)國家企業(yè)吸引力最大的是人才素質(zhì)。我國的人力資源充足。每年從各個(gè)高校畢業(yè)的畢業(yè)生達(dá)上千萬，具備大量高素質(zhì)、低成本的專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢。

3、產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。目前，我國已建立起多個(gè)服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。并且還將在符合條件的專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，建立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚基地。這也成為我國吸引服務(wù)外包的重要優(yōu)勢。

4、大批出口企業(yè)走向國際化道路，具備發(fā)展服務(wù)外包的企業(yè)基礎(chǔ)。截至2009年10月，經(jīng)我國主管部門認(rèn)定的軟件企業(yè)共24000多家，登記備案軟件產(chǎn)品達(dá)75274項(xiàng)，其中一些服務(wù)外包龍頭企業(yè)已經(jīng)取得不菲的出口業(yè)績。

5、政府積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)，我國具備了發(fā)展服務(wù)外包的政策基礎(chǔ)。我國已經(jīng)出臺一系列鼓勵(lì)服務(wù)外包出口的優(yōu)惠政策，如：把服務(wù)外包列入外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的鼓勵(lì)類；加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度等。

(二)我國承接服務(wù)外包的劣勢

在看到我國發(fā)展服務(wù)外包優(yōu)勢的同時(shí)，也應(yīng)該注意到，現(xiàn)階段我國發(fā)展服務(wù)外包還面臨著一些問題。

l、服務(wù)業(yè)總體規(guī)模較小，專業(yè)化程度較低。從世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢看，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重呈上升的趨勢。我國的服務(wù)業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，雖然也取得了長足的發(fā)展，但是總體規(guī)模較小，專業(yè)水平較低。20世紀(jì)60年代，發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)就已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心。至今服務(wù)業(yè)在國內(nèi)總值中的比重已經(jīng)占

到75％。2007年我國服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為7.6％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)展中國家43％的平均水平。

2、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。服務(wù)水平低。中國的制造業(yè)很發(fā)達(dá)，但是服務(wù)業(yè)卻很落后。2008年，服務(wù)的進(jìn)口額是34690億美元，出口額是37313億美元，差額是-2623億美元，與我國的制造業(yè)相比，嚴(yán)重滯后。

3、缺少專業(yè)技術(shù)方面的人才。難以承接高端服務(wù)外包業(yè)務(wù)。目前在我國真正適合于國內(nèi)外市場的從事軟件和軟件服務(wù)外包的人才卻極為短缺，人才問題已經(jīng)成為中國軟件外包行業(yè)的一大瓶頸。國內(nèi)許多外包企業(yè)發(fā)現(xiàn)，在國內(nèi)傳統(tǒng)的學(xué)歷教育和社會許多IT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)出的軟件人才與企業(yè)所期望的人才素質(zhì)還存在較大差距，主要體現(xiàn)為學(xué)生普遍缺少項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能，很難達(dá)到企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)。

4、開放程度極度不均。政府壟斷經(jīng)營嚴(yán)重，市場準(zhǔn)入限制較多。鐵路運(yùn)輸、電信等服務(wù)業(yè)仍然維持壟斷性產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，開放度低，外資難以進(jìn)入。由于國家在這些領(lǐng)域的壟斷，導(dǎo)致其在客戶服務(wù)這些領(lǐng)域的壟斷。而屬于公共服務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)發(fā)展，更遠(yuǎn)不是服務(wù)業(yè)本身的問題。

5、對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠，我國亟需進(jìn)一步改善投資環(huán)境，提高承接服務(wù)外包國際轉(zhuǎn)移的能力。中國的盜版十分的猖獗，對于在維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面的政策還不夠完善，打擊的力度還不夠大。

三、發(fā)展國際服務(wù)外包的模式對策

（一）實(shí)施出口戰(zhàn)略聯(lián)盟

出口軟件聯(lián)盟實(shí)質(zhì)是一種戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)盟企業(yè)間內(nèi)部實(shí)質(zhì)性聯(lián)系較松散，主要以服務(wù)外包為共同目標(biāo)和聯(lián)系紐帶，緊密地形成一個(gè)戰(zhàn)略利益和風(fēng)險(xiǎn)相一致的整體，能極好地克服目前我國軟件企業(yè)規(guī)模小而散的最致命弱點(diǎn)。首先，服務(wù)外包聯(lián)盟聯(lián)合眾多軟件企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，快速形成規(guī)模優(yōu)勢，降低開發(fā)和營銷成本，形成價(jià)格優(yōu)勢，提升國際競爭能力。其次，成員企業(yè)各自有獨(dú)立的研發(fā)方向和本行業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，通過戰(zhàn)略聯(lián)盟提高聯(lián)盟集合體的軟件開發(fā)實(shí)力，總體接單，然后根據(jù)各自專業(yè)化領(lǐng)域分工開發(fā)，增強(qiáng)我國企業(yè)獲得承接國際軟件定單的能力，以總包帶動分包，開拓更為廣闊的國際市場，把海外客戶的需求作為軟件工程項(xiàng)目帶給我國企業(yè)，把我國的軟件技術(shù)和產(chǎn)品帶進(jìn)國際市場。最后，以優(yōu)秀

企業(yè)為核心，影響并帶動形成真正強(qiáng)大的企業(yè)群，同時(shí)企業(yè)間優(yōu)勢互補(bǔ)互通，通過各層次面的合作學(xué)習(xí)，促進(jìn)成員企業(yè)跨越式發(fā)展，有能力面對WTO的沖擊。第四，以聯(lián)盟為國際信息交流紐帶和平臺，共享國際市場信息，加快中小企業(yè)的國際化水平和能力。

組建出口聯(lián)盟，可以使眾多企業(yè)由競爭關(guān)系變?yōu)楹献麝P(guān)系，由獨(dú)自開發(fā)變?yōu)榉职献鏖_發(fā)，既降低單個(gè)企業(yè)面對的現(xiàn)存對手的競爭威脅，也減少了替代產(chǎn)品的威脅。同時(shí)，通過出口聯(lián)盟運(yùn)作，積累成熟的聯(lián)盟服務(wù)外包發(fā)展模式，吸引更多企業(yè)加入聯(lián)盟，降低新的競爭對手的進(jìn)入威脅，減少出現(xiàn)新的替代產(chǎn)品威脅。聯(lián)盟作為一個(gè)整體，提高技術(shù)研發(fā)實(shí)力，加強(qiáng)自身的要價(jià)能力，同時(shí)作為一個(gè)整體面對外方客戶，減少外方客戶的選擇余地，削弱其議價(jià)能力。

（二）采用連鎖方式，打造出口航母

對于軟件企業(yè)而言，客戶資源非常寶貴，對于我國普遍較小的軟件企業(yè)而言，客戶資源尤其顯得重要。因此，我國要發(fā)展服務(wù)外包，就必須像印度企業(yè)那樣將客戶資源共享。針對國內(nèi)企業(yè)小而雜的特點(diǎn)，發(fā)展連鎖服務(wù)外包方式，即向國內(nèi)數(shù)量眾多的小公司推出同樣的管理方式、同樣的業(yè)務(wù)模式和同樣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，總公司則主要專注與項(xiàng)目管理和品牌特許經(jīng)營。與聯(lián)盟出口相比，連鎖出口有兩個(gè)特點(diǎn)，其一是連鎖企業(yè)較聯(lián)盟企業(yè)聯(lián)系更緊密，不僅僅是圍繞統(tǒng)一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)營銷資源和部分技術(shù)資源共享，而且日常管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)制度和文化都形成統(tǒng)一的風(fēng)格；其二是通過這種緊密的聯(lián)系，形成連鎖企業(yè)產(chǎn)品高度的標(biāo)準(zhǔn)化和一致化，甚至于完全克隆，這樣分包子系統(tǒng)完成后最后集成總系統(tǒng)更

容易，而且質(zhì)量更有保證更穩(wěn)定。通過連鎖更多的軟件企業(yè)，減少同質(zhì)競爭對手，可以有效降低單個(gè)企業(yè)面對的現(xiàn)存對手的競爭威脅和替代產(chǎn)品的威脅。同時(shí)通過對連鎖內(nèi)企業(yè)的統(tǒng)一管理，形成對外一個(gè)整體，加強(qiáng)自身的要價(jià)能力，削弱外方客戶的侃價(jià)能力。

（三）利用合資合作，促進(jìn)服務(wù)外包

通過與外資公司合資合作利用外資公司雄厚的技術(shù)勢力、強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢以及豐富的國際市場資源和經(jīng)驗(yàn)，開拓服務(wù)外包的國際市場，是當(dāng)前我國服務(wù)外包企業(yè)最常用的操作模式。其主要有以下優(yōu)勢：①提供豐富的國際市場需求信息。大多數(shù)國內(nèi)軟件公司因?yàn)椴皇煜H市場，只能設(shè)法在國內(nèi)的外資公司或者港澳公司中尋求買主。國際風(fēng)險(xiǎn)投資一般對本國的市場需求情況非常熟悉，正好可以彌補(bǔ)國內(nèi)企業(yè)在開拓國際市場方面的不足。②提供廣闊的國際技術(shù)合作平臺。國際風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)具有豐富的國際技術(shù)客戶資源，能為國內(nèi)企業(yè)提供一個(gè)良好的國際技術(shù)合作平臺，國內(nèi)企業(yè)通過直接與許多國際上比較強(qiáng)大的企業(yè)合作，對企業(yè)的

技術(shù)開發(fā)實(shí)力將有一個(gè)跨越式發(fā)展。③促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的國際化標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。影響我國服務(wù)外包的很重要一點(diǎn)是企業(yè)的軟件標(biāo)準(zhǔn)化很差，通過與國際大企業(yè)的直接合作交流，可以提高國內(nèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，熟悉CMM等標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證體系的渠道和方法。④提供符合國際環(huán)境要求的中介服務(wù)。歐美客戶往往不相信我國的法律系統(tǒng)，

國內(nèi)企業(yè)對國外的法律體系又不熟悉，開拓國際市場要求對供需雙方的法律環(huán)境都非常熟悉，國際風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)正好充當(dāng)這樣的角色。⑤提供有力的資金支持。國際風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)一般實(shí)力雄厚，對缺乏資金的國內(nèi)軟件企業(yè)能夠提供有力的資金支持。⑥提供完善的企業(yè)管理機(jī)制。目前很多軟件創(chuàng)業(yè)企業(yè)都是由技術(shù)型人

物領(lǐng)軍，公司管理和運(yùn)作能力較弱，國際風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)一般能為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供成熟的管理機(jī)制，是由技術(shù)型小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展為具備成熟完善企業(yè)制度的大軟件公司的必經(jīng)之路。

采取合資服務(wù)外包發(fā)展模式，可以充分挖掘外資公司豐富的國際市場經(jīng)驗(yàn)，獲取更多的市場信息，削弱客戶的議價(jià)能力。同時(shí)借助外資公司強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力，增強(qiáng)競爭能力，從容應(yīng)對現(xiàn)存競爭對手的威脅。同時(shí)，在促進(jìn)合資出口的同時(shí)，也要鼓勵(lì)國內(nèi)大中型服務(wù)外包企業(yè)在條件允許的情況下，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共同開拓國際市場。

（四）引領(lǐng)北亞、開拓歐美

中國與北亞(日本、韓國)具有地理、文化的相近性，與其他領(lǐng)先的離岸目的地(如印度)相比，中國已在北亞市場確立了明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢，并培養(yǎng)了以大連、北京、上海等一批軟件園為基地的本地領(lǐng)先企業(yè)。

中國應(yīng)通過迸一步服務(wù)大型北亞客戶，逐步積累專業(yè)知識和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)方案解決能力，努力積累直接客戶資源、擴(kuò)大規(guī)模，繼續(xù)確保在此市場的領(lǐng)先優(yōu)勢。同時(shí)，由于歐美市場依然是主要的離岸外包來源地，中國應(yīng)在立足北亞市場的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展歐美市場，加強(qiáng)在歐美市場的品牌宣傳，通過與擁有客戶資源或者具備品牌優(yōu)勢的國外企業(yè)合資合作、業(yè)內(nèi)整合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式擴(kuò)大在歐美市場的客戶認(rèn)知度，并不斷提高交付能力和項(xiàng)目管理水平，提供語言和文化培訓(xùn)以滿足客戶需求。

（五）借助香港優(yōu)勢，發(fā)展離岸轉(zhuǎn)包

離岸轉(zhuǎn)包是近年來香港離岸服務(wù)外包發(fā)展的一個(gè)重要趨勢，即指香港企業(yè)接包后，再離岸發(fā)包，轉(zhuǎn)由中國內(nèi)地企業(yè)來完成全部或部分環(huán)節(jié)。包含了離岸(在岸)接包和離岸發(fā)包兩個(gè)流程，發(fā)包方、轉(zhuǎn)包方和接包方三個(gè)參與者。

單純從成本和效率來看，離岸轉(zhuǎn)包并不是最優(yōu)的方案，但是現(xiàn)實(shí)的選擇。因?yàn)椋孩傧愀鄯?wù)資源匱乏，不足以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，以滿足香港服務(wù)外包市場快速發(fā)展國際客戶的需求。因此，很多香港企業(yè)在接包后，由香港公司負(fù)責(zé)程序設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、品質(zhì)監(jiān)控、系統(tǒng)集成以及市場營銷，而將編程、具體設(shè)計(jì)、動畫繪圖等勞動密集型工作流程轉(zhuǎn)包給內(nèi)地企業(yè)，利用內(nèi)地優(yōu)質(zhì)低廉的服務(wù)資源，拓展企業(yè)發(fā)展空間。②香港具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。相當(dāng)多的國際服務(wù)外包發(fā)包方對中國內(nèi)地不熟悉，而香港企業(yè)動作規(guī)范、國際化程度高，具備雙語優(yōu)勢，是開拓內(nèi)地市場最為理想的平臺，通過與香港的合作可降低在中國內(nèi)地營商的風(fēng)險(xiǎn)。③香港資訊發(fā)達(dá)，與國際市場銜接緊密，這使得香港企業(yè)能夠獲得內(nèi)地企業(yè)所不知的

服務(wù)外包商機(jī)，掌握最新的服務(wù)外包市場信息。

正因?yàn)樯鲜鰩c(diǎn)原因，香港的離岸轉(zhuǎn)包已成為一種相對的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。許多香港公司改變了以往“香港接包一香港完成”的模式，在承接歐美等國家和地區(qū)的服務(wù)外包項(xiàng)目后，將主體部分轉(zhuǎn)移到中國內(nèi)地具體實(shí)施，即形成“香港接包一轉(zhuǎn)包內(nèi)地”的模式。這對于拓寬我國服務(wù)外包的國際市場無疑是一種有效的選擇。

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