導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)公開制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.完善財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度，確保農(nóng)村“三資”規(guī)范運(yùn)行。

制定完善了《安陽縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》，在貨幣資金管理、財(cái)務(wù)公開審批、票據(jù)管理、集體資產(chǎn)、資源管理、財(cái)務(wù)公開管理、審計(jì)監(jiān)督制度等方面做了詳細(xì)規(guī)定，加強(qiáng)了對村級財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理。

2.依托科技，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

全縣建立了農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，對村級資金支取、合同到期預(yù)警、款項(xiàng)及時(shí)收繳、資產(chǎn)資源經(jīng)營處置等實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)化管理，對農(nóng)村集體資金實(shí)行網(wǎng)銀結(jié)算，把農(nóng)村集體所有的資金、帳目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心代管，在郵政儲(chǔ)蓄銀行開通“資金核算專戶”實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銀結(jié)算，提高農(nóng)村資金使用的透明度，堵塞集體財(cái)務(wù)管理的漏洞。在大額資金支出、資產(chǎn)、資源經(jīng)營處置上，嚴(yán)格按照“四議兩公開一監(jiān)督”程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心對決議內(nèi)容、合同原件以圖片形式電子存檔，提高了民主管理水平。

3.堅(jiān)持分類管理，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，不斷深化農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理。

對全縣571個(gè)行政村實(shí)行分類管理，重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行《安陽市違反農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)定行為問責(zé)暫行辦法》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理實(shí)行目標(biāo)考核責(zé)任制，制定了《農(nóng)村集體“三資”管理目標(biāo)考核辦法》，實(shí)行半年和年度考核，考核結(jié)果列入紀(jì)委目標(biāo)管理，強(qiáng)化各有關(guān)部門和人員的工作責(zé)任。但是，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是村級集體資產(chǎn)管理不規(guī)范。從摸底情況看，主要表現(xiàn)在：違規(guī)發(fā)包集體資產(chǎn)、資源，個(gè)人撈取好處費(fèi)。在資產(chǎn)、資源處置過程中操作不規(guī)范，合同簽訂不規(guī)范，要素不齊全，條款不明確。二是是財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力，少數(shù)干部不廉潔。有的村開支不經(jīng)集體研究，大額支出不討論；有的干部自用自批；開支白條入賬；有的報(bào)批手續(xù)不規(guī)范，沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三簽兩蓋”；有的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)沒有嚴(yán)格行使其監(jiān)督權(quán)利，不理財(cái)，少數(shù)章在村支書、主任或報(bào)賬員手中，由報(bào)賬員填寫理財(cái)本；有的未能嚴(yán)格執(zhí)行備用金管理制度，部分行政村現(xiàn)金余額較大。三是財(cái)務(wù)公開不及時(shí)。通過查看部分村級財(cái)務(wù)公開欄，一些行政村還不同程度地存在著公開滯后、不規(guī)范，財(cái)務(wù)公開流于形式。四是少數(shù)村報(bào)賬員素質(zhì)低，責(zé)任心差。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬員年齡老化，接受新知識(shí)、新業(yè)務(wù)能力差，年輕的又由于待遇低，沒有定額補(bǔ)助，留不住，導(dǎo)致村級報(bào)賬員素質(zhì)低，責(zé)任心差。

二、筆者根據(jù)長期的農(nóng)村工作實(shí)踐，提出如下建議。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好村級財(cái)務(wù)管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把搞好村級財(cái)務(wù)管理工作作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)大事來抓，經(jīng)常聽取農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的匯報(bào)，研究部署農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，做到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的辦公用房、人員配備、辦公設(shè)施等軟硬件設(shè)施齊全，確保村級財(cái)務(wù)管理能夠正常、有序、規(guī)范進(jìn)行。

2.堅(jiān)定不移實(shí)行村級財(cái)務(wù)公開，加大民主理財(cái)力度。

一是要求村級財(cái)務(wù)公開內(nèi)容全面完整，涉及到的收支情況要逐一公開。二是公開時(shí)間要及時(shí)，每季度至少要公開一次，無特殊情況不得延誤。三是重點(diǎn)公開土地征用補(bǔ)償款、上級下?lián)艿膶ｍ?xiàng)補(bǔ)助、集體資產(chǎn)承包、租賃費(fèi)等群眾十分關(guān)注的收入，徹底消除群眾心中疑慮。四是公開程序要嚴(yán)格，財(cái)務(wù)公開前必須由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對公開內(nèi)容的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核，提出審查意見。財(cái)務(wù)公開資料經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任和報(bào)賬員簽字后公開，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心審核備案。

3.建立村級財(cái)務(wù)審計(jì)制度，確保村級財(cái)務(wù)走上規(guī)范化道路。

實(shí)行村干部離任審計(jì)、年度工作審計(jì)、專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)。審計(jì)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，組織農(nóng)經(jīng)、財(cái)政人員組成審計(jì)小組，對農(nóng)村離任的黨支部書記、村委會(huì)主任、會(huì)計(jì)等干部在任職期間的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)；每年對村級財(cái)務(wù)的收支情況至少審計(jì)一次；對群眾反映強(qiáng)烈的專項(xiàng)財(cái)務(wù)應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果在村務(wù)公開欄中向群眾公開。如果在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)村干部違反規(guī)定虛報(bào)、謊報(bào)的，或者用白條入賬的一律要求退回該款，并給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。

4.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高能力。

加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心人員、村級報(bào)賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村報(bào)賬員和“三資”管理人員政策業(yè)務(wù)水平，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心人員專崗專人，切實(shí)行使其監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任。

5.加大懲處力度，建立責(zé)任追究制度。

篇2

【關(guān)鍵詞】：集體財(cái)產(chǎn)； 農(nóng)村財(cái)務(wù)； 公開工作

農(nóng)村財(cái)務(wù)公開指的是村集體采取便于廣大群眾理解c接受的方式，將村集體的財(cái)務(wù)狀況，定期進(jìn)行整合，如實(shí)地匯報(bào)給當(dāng)?shù)厝罕姡勾寮w的財(cái)務(wù)狀況處于公開、透明的狀態(tài)下，受到廣大村民的監(jiān)督。農(nóng)村財(cái)務(wù)公開能有效地促進(jìn)村集體民主管理、民主監(jiān)督。農(nóng)村財(cái)務(wù)公開將村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)問題與村民一同討論，一方面，使群眾參與到村務(wù)管理之中，增強(qiáng)村民的民主管理意識(shí)；另一方面，此舉可以聽取到群眾不同的聲音，對提高決策的科學(xué)性有所助益。以農(nóng)村財(cái)務(wù)公開為開端，能夠帶動(dòng)建立一整套農(nóng)村民主管理體制，推進(jìn)農(nóng)村其他工作的民主化、透明化、公開化。

1 我國農(nóng)村財(cái)務(wù)公開工作現(xiàn)狀及存在問題

1.1村級民主理財(cái)小組成員會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)缺乏，根本不能有效的發(fā)揮監(jiān)督作用。一般在選舉民主理財(cái)小組成員時(shí)，大家只注重當(dāng)選人的威信，而忽略了年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)水平，選出的理財(cái)小組成員往往年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化水平偏低，受能力所限，理財(cái)監(jiān)督一般只停留在賬務(wù)的表層，只能直觀地查看單據(jù)，了解大致收支情況，很難發(fā)現(xiàn)賬務(wù)中存在的較為復(fù)雜的問題。

1.2民主理財(cái)未能真正覆蓋到村級整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，對重大的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策參于不夠，缺乏參政議事的主動(dòng)性。如對集體資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、租賃、各類經(jīng)濟(jì)合同的訂立及重大投資項(xiàng)目的計(jì)劃制訂及招投標(biāo)等一般由村主要領(lǐng)導(dǎo)或村兩委班子決定，很少請民主理財(cái)小組參與。

1.3不少村民民主觀念淡薄，參與監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前，隨村民外出務(wù)工、做生意的日漸增多而導(dǎo)致召開村民會(huì)議難度也不斷加大，民主理財(cái)更難落到實(shí)處。有些村根本不按期開展民主理財(cái)活動(dòng)，也不按照規(guī)定程序召開例會(huì)集中審議，一般都是將村干部簽過字的單據(jù)加蓋審核章了事，或會(huì)計(jì)拿著報(bào)賬單到理財(cái)小組成員家簽字，有的干脆由村干部代簽，民主監(jiān)督變成走過場。有些村雖也按時(shí)召開會(huì)議理財(cái)，但理財(cái)小組成員怕得罪領(lǐng)導(dǎo)干部，一切圍繞村委會(huì)的指示辦事，民主監(jiān)督組織變成了村委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。

1.4財(cái)務(wù)公開流于形式，與落實(shí)農(nóng)村群眾知情權(quán)的要求不相適應(yīng)。有的村把財(cái)務(wù)公開當(dāng)做應(yīng)付檢查的運(yùn)動(dòng)，把收支情況貼上墻并拍照留念應(yīng)付完檢查后隨即揭掉；有的地方搞半公開，只公開主要項(xiàng)目，不公開明細(xì)，有的村只公布一些無關(guān)緊要的內(nèi)容，對群眾十分關(guān)心的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)比如基建費(fèi)的支出、承包費(fèi)的收繳等卻不愿作全面、如實(shí)的公開；有些地方干脆直接在數(shù)字上做手腳，如把村民最關(guān)心的招待費(fèi)問題，分解成幾個(gè)數(shù)字，轉(zhuǎn)換成幾個(gè)科目向群眾作虛假公開，或把一些敏感開支全部列入“其他”一個(gè)欄目，將真實(shí)情況隱藏起來，欺瞞群眾，逃避監(jiān)督。

1.5財(cái)務(wù)公開形式單一、時(shí)間模式化。各村財(cái)務(wù)公開形式基本都是貼在村頭的墻上，容易遭人為破壞。財(cái)務(wù)公開時(shí)間固定化，一些重大收支如集體債權(quán)債務(wù)和財(cái)產(chǎn)物資處理、土地征用補(bǔ)償及分配、集體建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、工程預(yù)決算和工程款的結(jié)算審計(jì)情況等內(nèi)容無法做到跟蹤連續(xù)公示。

1.6財(cái)務(wù)公開后的信息反饋機(jī)制不健全。一些村只公開、不答疑，對群眾提出的質(zhì)疑置之不理。未能發(fā)揮財(cái)務(wù)公開的作用，失去村級財(cái)務(wù)公開的真正意義和目的。

2 做好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開工作的對策

2.1 健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)

健全以黨委書記為首的村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制，村鎮(zhèn)各有關(guān)部門應(yīng)采取合理的分類方法，分批對各村的支部書記以及村主任、農(nóng)村財(cái)務(wù)公開監(jiān)督小組組長等相關(guān)人員，就村務(wù)公開的意義、各項(xiàng)法律規(guī)章制度、財(cái)務(wù)管理制度、針對農(nóng)村的法律法規(guī)以及民主管理辦法等等進(jìn)行系統(tǒng)而有效的培訓(xùn)，一方面有助于村干部明確自身權(quán)利，使其正確行使民利，擺正自身應(yīng)有的權(quán)利與義務(wù)；另一方面，引導(dǎo)基層干部轉(zhuǎn)變自身對民主管理觀念，明確自身職責(zé)，了解自身不足，進(jìn)而思考今后工作中應(yīng)該如何改進(jìn)工作，形成工作合力，提高依法行政水平，與村民一同構(gòu)建和諧農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。

2.2 提高村干部以及村民對村級財(cái)務(wù)審計(jì)的認(rèn)識(shí)

財(cái)務(wù)審計(jì)是一項(xiàng)需要持之以恒的工作，是管理好村內(nèi)財(cái)務(wù)，使村內(nèi)財(cái)務(wù)走向透明化、公開化的必要途徑。村級財(cái)務(wù)審計(jì)工作的好壞，直接關(guān)系到村內(nèi)財(cái)務(wù)違法亂紀(jì)現(xiàn)象的多寡，做好了村級財(cái)務(wù)審計(jì)工作，才能積極有效防止財(cái)務(wù)違規(guī)違紀(jì)的發(fā)生。正是由于財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要性，廣大基層干部更應(yīng)提高對此項(xiàng)工作的重視。村干部應(yīng)該意識(shí)到村級財(cái)產(chǎn)審計(jì)工作并不是應(yīng)付了事，而是對村內(nèi)管理規(guī)范化、制度化的促進(jìn)，做好審計(jì)工作，能有效地發(fā)現(xiàn)村內(nèi)財(cái)務(wù)問題，防微杜漸，幫助我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。村財(cái)審計(jì)工作不是找岔子、抓辮子，而是對村內(nèi)財(cái)務(wù)的有效監(jiān)督措施。

2.3 加強(qiáng)對農(nóng)經(jīng)站工作人員的管理，逐步壯大農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍

提高農(nóng)經(jīng)站工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)對他們的管理與培訓(xùn)顯得尤為重要。加強(qiáng)對農(nóng)經(jīng)站工作人員的管理，首要的對其進(jìn)行政治理論的培訓(xùn)，并提高其業(yè)務(wù)技能，進(jìn)而提高他們的整體素質(zhì)，，為農(nóng)經(jīng)工作貢獻(xiàn)力量。與此同時(shí)還需要廣泛吸收新人才，不斷壯大農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍。

2.4 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，防范風(fēng)險(xiǎn)

要扎實(shí)做好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開工作，最重要的是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，從而防范財(cái)務(wù)審計(jì)出現(xiàn)問題的風(fēng)險(xiǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要負(fù)責(zé)監(jiān)督各村落實(shí)好重大收入事項(xiàng)提前報(bào)告制；村干部要嚴(yán)格落實(shí)開戶問題。統(tǒng)籌落實(shí)好各村開戶制度，由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一開設(shè)總賬戶，在由其為各村設(shè)置分戶，杜絕各村私自到金融部門取款的現(xiàn)象發(fā)生；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要自覺上交超額資金，當(dāng)發(fā)現(xiàn)庫存現(xiàn)金超額時(shí)，要主動(dòng)將其上交，有農(nóng)經(jīng)站進(jìn)行代管；對發(fā)現(xiàn)逃避代管行為的，除追究村主要干部、村報(bào)賬員責(zé)任外，還要追究農(nóng)經(jīng)站長和主管會(huì)計(jì)的責(zé)任，從而有效地避免因財(cái)務(wù)管理混亂而引發(fā)的一系列問題。

3 結(jié)束語

我國正處在全面建成小康社會(huì)，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段，農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)十分的繁重。級政府及農(nóng)經(jīng)管理部門進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督，民主理財(cái)是村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對本集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的過程，是保證農(nóng)民群眾依法行使民利，管理村內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)，對村干部進(jìn)行民主監(jiān)督的一種有效形式，是村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的核心內(nèi)容，農(nóng)村財(cái)務(wù)公開工作雖然存在問題，但若不斷完善制度進(jìn)行改進(jìn)，必能使該工作扎實(shí)有效有序地進(jìn)行。

篇3

《**市農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理辦法》已經(jīng)市政府第12次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

**市人民政府

**年*月*日

**市農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理，保護(hù)集體和農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市轄區(qū)內(nèi)的村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理。獨(dú)立核算的村民小組財(cái)務(wù)管理參照本辦法執(zhí)行。

第三條村集體資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、侵占、截留、挪用、私分。

第四條村集體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主管理、財(cái)務(wù)公開的原則，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

第五條在村集體自愿的原則下，實(shí)行由村集體委托的“村帳鎮(zhèn)”的財(cái)務(wù)管理辦法。

第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村集體財(cái)務(wù)管理工作，具體工作由其所屬的財(cái)政所承擔(dān)。村集體財(cái)務(wù)工作要接受市農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。

第二章“村帳鎮(zhèn)”財(cái)務(wù)管理

第七條“村帳鎮(zhèn)”財(cái)務(wù)管理辦法是現(xiàn)階段我市管理農(nóng)村財(cái)務(wù)的主要形式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)把進(jìn)一步完善“村帳鎮(zhèn)”財(cái)務(wù)管理制度作為今后管理村級財(cái)務(wù)工作的重要內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所要切實(shí)履行好職責(zé)。

第八條實(shí)行”村帳鎮(zhèn)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村級只設(shè)一名報(bào)帳會(huì)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)管理工作。

第九條村級財(cái)務(wù)實(shí)行按月報(bào)帳、記帳，財(cái)務(wù)收支確實(shí)較少的村，可實(shí)行按季度報(bào)帳、記帳。

第十條在不改變村級資金所有權(quán)和使用權(quán)的前提下，村級所有收入資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所統(tǒng)一管理，分村在農(nóng)村信用聯(lián)社設(shè)立專戶。

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所統(tǒng)一建立村級財(cái)務(wù)檔案，做到一村一柜，分村建檔，分村設(shè)置“兩帳一簿”，即總帳、明細(xì)帳和資產(chǎn)登記簿。

第三章收入管理

第十二條村集體應(yīng)當(dāng)依法、合理組織收入，其收入主要包括：

1、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入；

2、發(fā)包及上交收入；

3、“一事一議”籌集資金；

4、上級下?lián)苻D(zhuǎn)移支付資金；

5、土地補(bǔ)償費(fèi)；

6、投資收益收入；

7、上級部門撥款；

8、盤活集體資產(chǎn)收入；

9、各種代收、借貸資金收入；

10、其它收入。

第十三條村集體各項(xiàng)收入，必須統(tǒng)一使用從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所領(lǐng)取的收款憑證，不得隨意購買其它票據(jù)。

第十四條村會(huì)計(jì)收取的各項(xiàng)收入現(xiàn)金，應(yīng)及時(shí)繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所統(tǒng)一設(shè)立的“村收入專戶”，不得隨意支出。

第四章支出管理

第十五條村集體各項(xiàng)支出必須遵守量入為出、勤儉節(jié)約、為民辦事和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，?？顚Ｓ?，大力壓縮非生產(chǎn)性開支。報(bào)刊費(fèi)用不得超出省政府規(guī)定的限額，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)根據(jù)村級集體經(jīng)濟(jì)狀況制定管理費(fèi)用和招待費(fèi)用限額標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條村集體應(yīng)及時(shí)清收各項(xiàng)應(yīng)收款，逐步消化歷史形成的債務(wù)，堅(jiān)決制止發(fā)生新的不良債務(wù)。

第十七條村集體應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)開支審批制度。村級財(cái)務(wù)審批制度須經(jīng)成員會(huì)議或成員代表會(huì)議通過。堅(jiān)持一支筆審批和在審批權(quán)限內(nèi)審批，超出權(quán)限的要由村集體研究審批，重大支出事項(xiàng)須經(jīng)成員大會(huì)或成員代表會(huì)議通過后審批。

第十八條村組干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民人均純收入和村級財(cái)力相適應(yīng)，具體標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定，報(bào)市農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門備案。

第十九條村集體應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一、規(guī)范的憑證、帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表。

第二十條資金收付的原始憑證內(nèi)容必須真實(shí)、完整、合法，并有經(jīng)手人、證明人、審核人、批準(zhǔn)人簽名，不得以白條或不規(guī)范憑證入帳，嚴(yán)禁無據(jù)付款。

第五章會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員

第二十一條村集體會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市以上財(cái)政部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書，實(shí)行持證上崗。

第二十二條村集體應(yīng)逐步實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，規(guī)范財(cái)會(huì)行為，提高會(huì)計(jì)工作效率。

第二十三條村集體會(huì)計(jì)人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，村集體會(huì)計(jì)人員的聘用和撤換，由村集體提出，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得隨意撤換村集體會(huì)計(jì)人員。

村集體主要負(fù)責(zé)人及其近親屬不得擔(dān)任本村的會(huì)計(jì)人員。

第二十四條村集體會(huì)計(jì)人員職責(zé)：

(一)執(zhí)行國家財(cái)務(wù)制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

(二)編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，承擔(dān)村集體資金收入和支出的日常工作。

(三)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制會(huì)計(jì)報(bào)表，嚴(yán)格依照規(guī)定保管會(huì)計(jì)檔案。

(四)定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所報(bào)帳，做好村級財(cái)務(wù)結(jié)算工作，記好現(xiàn)金、存款日記帳、往來明細(xì)帳和有關(guān)備查帳目。

(五)負(fù)責(zé)辦理財(cái)務(wù)公開事項(xiàng)。

(六)履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)，抵制侵犯村集體財(cái)產(chǎn)的行為，對違反財(cái)務(wù)制度的行為，及時(shí)向上級業(yè)務(wù)主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處反映。

第六章民主管理與財(cái)務(wù)公開

第二十五條村集體要建立民主理財(cái)制度，成立民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組成員須經(jīng)成員會(huì)議或成員代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，一般由5-7人組成，組長由民主理財(cái)小組選舉產(chǎn)生。村集體主要負(fù)責(zé)人及其直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。

第二十六條民主理財(cái)小組履行下列職能：

(一)參與制定本村的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)計(jì)劃；

(二)審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，否定不合理開支；

(三)監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行；

(四)監(jiān)督財(cái)務(wù)公開工作；

(五)向上級有關(guān)部門反映財(cái)務(wù)管理問題，對村民反映的財(cái)務(wù)問題、建議和意見及時(shí)予以反饋和解答。

民主理財(cái)小組審核內(nèi)容為：

(一)收入是否真實(shí)、完整；

(二)支出是否真實(shí)、合理；

(三)支出票據(jù)是否合法有效；

(四)憑證要素是否齊全。

第二十七條村集體財(cái)務(wù)的各項(xiàng)收支，必須經(jīng)過民主理財(cái)小組審查并加蓋民主理財(cái)小組印章后，方可入帳。

第二十八條民主理財(cái)小組應(yīng)當(dāng)充分履行職責(zé)，制定相應(yīng)的議事規(guī)則，定期進(jìn)行民主理財(cái)，并保存完整的活動(dòng)記錄。

第二十九條村集體要實(shí)行財(cái)務(wù)公開。財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收支、財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、依法代收代繳費(fèi)用、一事一議籌資的管理和使用情況，以及群眾要求公開的其它財(cái)務(wù)事項(xiàng)。村民關(guān)心的財(cái)務(wù)收支熱點(diǎn)問題要專項(xiàng)公開。

第三十條財(cái)務(wù)公開方式要以群眾看得懂、聽得明為原則，公開的形式以村務(wù)公開欄張榜公布或明白卡為主，輔以會(huì)議、廣播等多種公開形式。

第三十一條財(cái)務(wù)公開做到每月或每季度公布一次，公開內(nèi)容要及時(shí)、真實(shí)、完整，每次財(cái)務(wù)公開內(nèi)容都要有存檔備案，重大事項(xiàng)隨時(shí)公開。

第三十二條每次財(cái)務(wù)公開，村集體應(yīng)廣泛聽取村民的反映和意見，對村民提出的疑問、要求和合理化建議，要及時(shí)給予解釋、答復(fù)和采納。對多數(shù)村民不贊成的財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以糾正。

第七章審計(jì)監(jiān)督

第三十三條具體審計(jì)業(yè)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所承擔(dān)，并接受審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所應(yīng)配備具有相應(yīng)資格的專(兼)職審計(jì)人員，財(cái)政所在履行法定審計(jì)職權(quán)時(shí)，不得向村集體收取審計(jì)費(fèi)用。

第三十五條村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作主要包括財(cái)務(wù)收支審計(jì)、村集體主要負(fù)責(zé)人任期和離任審計(jì)、其它專項(xiàng)審計(jì)。

財(cái)務(wù)收支審計(jì)，主要審查財(cái)務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)是否真實(shí)、合理、合法，會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。

篇4

摘 要：“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題一直是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要問題，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理始終是農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)。探討村級財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題，尋求解決問題的辦法，對于穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)大局，更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞 ：農(nóng)村　財(cái)務(wù)管理　對策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理一直都是各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)問題，關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到社會(huì)主義和諧農(nóng)村的創(chuàng)建。近年來，各級政府都在努力加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，不斷加大管理力度，提高管理水平，取得了一定效果。隨著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民民主意識(shí)和綜合素質(zhì)的提高，村級財(cái)務(wù)管理也面臨著很多問題，如何探索村級財(cái)務(wù)管理的新模式，確保其制度化、民主化、規(guī)范化，是當(dāng)前的農(nóng)村工作直接面對的問題。筆者就以所在的欒川縣為例，探討一下村級財(cái)務(wù)管理中存在問題及對策。

一、村級財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

2009年4月，欒川縣政府根據(jù)關(guān)于加強(qiáng)村級會(huì)計(jì)委托服務(wù)的有關(guān)精神，出臺(tái)了《欒川縣村集體資金資產(chǎn)資源管理（試行）辦法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村資金資產(chǎn)資源服務(wù)機(jī)構(gòu)（簡稱“三資辦”）。目前，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“三資”管理業(yè)務(wù)，其余8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)設(shè)立“三資辦”，對村組資金實(shí)行專項(xiàng)管理，取得了明顯效果。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村組資金監(jiān)管的主體責(zé)任更加明確；二是通過對村組進(jìn)行清產(chǎn)核資，使農(nóng)村資產(chǎn)、資源家底更加明晰；三是借助財(cái)政信息平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資辦”入網(wǎng)，增強(qiáng)了對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)的在線監(jiān)管力度；四是建立完善了村組資金資產(chǎn)管理制度，有效堵塞了制度漏洞。

二、村組資金管理中存在的問題

1、村組干部和財(cái)會(huì)人員財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏、法制觀念淡薄

目前，作為村級財(cái)務(wù)直接監(jiān)督組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用沒有得到有效的發(fā)揮，村民大會(huì)或村民代表會(huì)議在參與村里重大財(cái)務(wù)管理過程中更多地停留在文字表面上。同時(shí)，不管是村“兩委”主要負(fù)責(zé)人還是村文書、會(huì)計(jì)出納，對區(qū)分經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“罪”與“非罪”的界限存在模糊認(rèn)識(shí)。主觀上認(rèn)為臨時(shí)借款、挪用集體資金只要及時(shí)歸還、不讓集體受到損失，就不算違法犯罪。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體職責(zé)履行不到位，服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后

在全面實(shí)行村級會(huì)計(jì)委托服務(wù)制度后，作為接受委托方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，從法律關(guān)系上講，對村級資金服務(wù)的主體責(zé)任更加明晰。但在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，過問不多。作為村級財(cái)務(wù)服務(wù)主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”辦機(jī)構(gòu)，人員配備不足，基本上全是從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府臨時(shí)抽調(diào)1-2名工作人員，且多數(shù)缺乏系統(tǒng)的專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)。

3、縣級政府牽頭單位缺位，審計(jì)監(jiān)督手段缺失

2009年全面實(shí)行村級會(huì)計(jì)委托服務(wù)制度前，縣級政府監(jiān)管牽頭單位系農(nóng)業(yè)局，村級財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)由農(nóng)業(yè)局所屬的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理站承擔(dān)。農(nóng)經(jīng)站的審計(jì)監(jiān)督對及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)問題、預(yù)防農(nóng)村職務(wù)犯罪發(fā)揮了積極作用。但是，全面實(shí)行村級會(huì)計(jì)委托服務(wù)制度后，縣農(nóng)業(yè)局作為牽頭單位和負(fù)有農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)職能的地位逐漸弱化，改由紀(jì)檢、監(jiān)察部門牽頭。近年來，紀(jì)檢、監(jiān)察部門由于受職能轉(zhuǎn)變等多方面因素制約，沒有對農(nóng)村財(cái)務(wù)有更多、更直接的業(yè)務(wù)管理，逐步形成了縣級政府部門沒有明確牽頭部門。

4、“三資”管理制度落實(shí)不到位，監(jiān)管漏洞較大

從制度上看，無論是村級民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)、財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn) “三資”服務(wù)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)監(jiān)管制度和財(cái)務(wù)制度都相對健全，缺乏確保各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處的管理機(jī)制。

三、加強(qiáng)村級資金管理的建議

1、加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，做到依法治村

要做到依法治村，首先要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資辦”從業(yè)人員和村組干部的法制教育，使干部群眾充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性，督促他們自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、堅(jiān)持原則、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公。對村干部和財(cái)務(wù)人員要開展財(cái)經(jīng)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，并加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理，切實(shí)做到依法辦事，為群眾謀利益。要貫徹、實(shí)施好《村民委員會(huì)組織法》，加強(qiáng)村級民主理財(cái)制度建設(shè)，完善民主監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開，注重發(fā)揮村“監(jiān)委會(huì)”作用，不斷提升村民自治組織“自我監(jiān)督、自我管理、自我服務(wù)”水平，增強(qiáng)村民的參政意識(shí)，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，以堵塞財(cái)務(wù)工作中的漏洞。

2、完善各項(xiàng)工作機(jī)制，堵塞管理漏洞

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要真正負(fù)起村級資金服務(wù)的主體責(zé)任。在強(qiáng)化“三資”管理工作的同時(shí)，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資辦”隊(duì)伍建設(shè)，盡快提升管理服務(wù)水平。要不斷健全工作機(jī)制，強(qiáng)化從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、“三資辦”工作人員到村組干部，人人依法辦事的“規(guī)則意識(shí)”， 必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部頒布的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》，并建立健全切實(shí)可行的村級財(cái)務(wù)管理制度，從源頭上杜絕“公款私存”“體外循環(huán)”等違規(guī)行為。

3、充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，加大懲戒力度

根據(jù)法律授權(quán)情況，明確農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)施審計(jì)的責(zé)任單位，對村級集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、資金的使用和收益分配進(jìn)行定期審計(jì)，對群眾反映強(qiáng)烈的集體資金、資產(chǎn)、資源問題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，對集體資產(chǎn)和資源的運(yùn)營情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。對審計(jì)中查出的違規(guī)問題，責(zé)令及時(shí)糾正；構(gòu)成違紀(jì)的移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，絕不姑息遷就。審計(jì)工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向群眾公布審計(jì)結(jié)果，落實(shí)處理意見，營造濃厚的“不敢為”的社會(huì)氛圍。

4、加大村務(wù)公開力度，廣泛接受群眾監(jiān)督

采取便于村民理解和接受的形式，將村級財(cái)務(wù)活動(dòng)情況定期、如實(shí)地進(jìn)行公布，接受村民監(jiān)督。財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容主要包括：財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入和支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費(fèi)用、通過“一事一議”籌集的資金、群眾要求公開的其它財(cái)務(wù)事項(xiàng)。財(cái)務(wù)公開應(yīng)以填寫財(cái)務(wù)公開欄為主要形式張榜公布。財(cái)務(wù)公開欄應(yīng)建在便于村民閱覽的公共場所。對村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題，要專項(xiàng)公開，重點(diǎn)解釋。

總之，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理狀況直接影響著干群關(guān)系，是農(nóng)村工作的重中之重，如果處理不好，就會(huì)給黨的農(nóng)村工作帶來不利的影響。廣大基層干部要端正思想認(rèn)識(shí)，在政治水平和理論水平上不斷地提高自己，要起到模范帶頭作用，廣泛聽取村民的意見和建議。對村民提出的疑問，要及時(shí)做出解釋；對村民提出的要求，要及時(shí)給予答復(fù)；對村民提出的合理建議，要及時(shí)予以采納。只有在心里時(shí)時(shí)處處裝著人民群眾，才能更好地為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服好務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

篇5

一、上半年工作的基本情況

(一)認(rèn)真貫徹《農(nóng)村土地承包法》，繼續(xù)做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度工作。

今年上半年全縣共簽訂非平均承包合同29份，合同的鑒證率、到戶率達(dá)到了100%。全縣繼續(xù)開展了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)查摸底、登記、備案，流轉(zhuǎn)合同的簽訂、鑒證工作。同時(shí)，建立健全了土地流轉(zhuǎn)管理制度，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)程序，妥善化解了土地流轉(zhuǎn)糾紛。全縣共簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同45份，流轉(zhuǎn)面積309畝，涉及農(nóng)戶50戶。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督，村級財(cái)務(wù)審計(jì)質(zhì)量明顯提高

今年上半年，全縣共審計(jì)完成62個(gè)行政村的農(nóng)村財(cái)務(wù)及村級補(bǔ)助資金的審計(jì)工作，審計(jì)資金總額為11492萬元，查出違法違紀(jì)金額108萬元。對審計(jì)查出的問題依法進(jìn)行了糾正和處理并建立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村審計(jì)檔案62個(gè)。同時(shí)，認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作。審計(jì)完成了15個(gè)涉農(nóng)站、辦、所、校的農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)資金總額136萬元。對審計(jì)查出的問題及時(shí)進(jìn)行了處理和糾正，防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，促進(jìn)了農(nóng)村和諧發(fā)展。

(三)完善制度，村級財(cái)務(wù)公開日趨規(guī)范

我們在年初制定并下發(fā)了《*朝鮮族自治縣二00九年農(nóng)村財(cái)務(wù)公開工作方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣局的工作部署，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際情況，制定了相應(yīng)的財(cái)務(wù)公開工作方案。全縣77個(gè)行政村在財(cái)務(wù)公開工作中都按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，設(shè)立了固定的財(cái)務(wù)公開欄、意見箱。各村對于經(jīng)常性財(cái)務(wù)收支等項(xiàng)目都按月或按季進(jìn)行了公開，對于常規(guī)性的村級財(cái)務(wù)管理半年公開一次，對重大事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行了公開，公開率達(dá)100%。

(四)加大督查，落實(shí)政策，農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作常抓不懈。

根據(jù)省、市加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作要求。年初制定了《*朝鮮族自治縣2009年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作實(shí)施意見》，并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)部門，明確了各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作職責(zé)，落實(shí)了各項(xiàng)工作任務(wù)。為更好的發(fā)揮監(jiān)測點(diǎn)和義務(wù)監(jiān)督員的作用，今年我們對農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點(diǎn)、監(jiān)測點(diǎn)聯(lián)系人、農(nóng)民負(fù)擔(dān)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行了重新落實(shí)和完善。全縣共建立和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點(diǎn)24個(gè)，農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員192名。同時(shí)，實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)義務(wù)監(jiān)督員信函聯(lián)系制度。對農(nóng)民反映出的問題由主管部門進(jìn)行調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給農(nóng)民群眾。

(五)改善服務(wù)，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

截止目前，全縣已有22家農(nóng)民專業(yè)合作社在縣工商局登記、注冊，現(xiàn)有注冊社員220人，其中農(nóng)戶213人。注冊資本達(dá)196萬元。帶動(dòng)農(nóng)戶1400余戶。為推動(dòng)、規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，根據(jù)全市農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃安排，由市農(nóng)委、市財(cái)政局和市工商局聯(lián)合舉辦全市農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)班今年5月份在靖宇縣開班。我縣組織了26名農(nóng)民專業(yè)合作社社長、財(cái)務(wù)管理人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)過程中我們認(rèn)真的學(xué)習(xí)了《農(nóng)民合作社基本原理和實(shí)踐》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)制度》、《農(nóng)民專業(yè)合作社的登記與管理》等相關(guān)內(nèi)容。通過培訓(xùn)，為我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的健康有序的發(fā)展的打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(六)精心組織，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作圓滿完成

今年全縣參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)農(nóng)戶數(shù)為9630戶，占全縣農(nóng)戶總戶數(shù)的89%;參保面積45667畝,占二輪土地承包面積的76%,其中:玉米參保面積23301畝;水稻參保面積3262畝;大豆參保面積19104畝。保費(fèi)總額790263元，其中收取農(nóng)民保費(fèi)158053元。與去年相比較各項(xiàng)工作任務(wù)均超額完成。

篇6

我縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個(gè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)好、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)高的村作為村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范村，其中**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村為重點(diǎn)示范村。

二、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。開展村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作是加強(qiáng)農(nóng)村民-主政治建設(shè)、促進(jìn)基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。我局從維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，把村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作列入了農(nóng)經(jīng)工作的重要議事日程，制定并印發(fā)了《**縣村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)示范工作方案》，確保了村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作的有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)試點(diǎn)工作方案精神，認(rèn)真挑選試點(diǎn)示范村，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際切實(shí)抓好工作落實(shí)。

2、組織培訓(xùn)，確保質(zhì)量。財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)要求高的工作。為確保村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作質(zhì)量，我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會(huì)輔導(dǎo)員、試點(diǎn)村會(huì)計(jì)或報(bào)賬員、試點(diǎn)村出納、試點(diǎn)村民-主理財(cái)小組成員參加培訓(xùn)，宣傳鞏固政策，學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)制度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)紀(jì)律約束。通過培訓(xùn)，有效地促進(jìn)了村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作效果。

3、指導(dǎo)督促，落實(shí)工作。方案再好，關(guān)鍵還在于抓好工作落實(shí)。為確保村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作落到實(shí)處，我局組織督查組定期不定期下到鄉(xiāng)村開展工作督查與指導(dǎo)，督促工作進(jìn)度，強(qiáng)化工作責(zé)任，增強(qiáng)工作效果。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，完善制度。做好一時(shí)的工作并不難，難就難在能否長期堅(jiān)持下去。要確保工作質(zhì)量的長期穩(wěn)定，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)的日常審核與審計(jì)監(jiān)督，同時(shí)健全完善相關(guān)制度，讓制度管人，用制度理財(cái)。為此，我局一方面及時(shí)督促做好村級財(cái)務(wù)民-主理財(cái)監(jiān)督工作，逐步擴(kuò)大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)面和加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度;另一方面指導(dǎo)試點(diǎn)村完善《村級財(cái)務(wù)預(yù)決算制度》、《村級財(cái)務(wù)收支票據(jù)管理制度》、《村級財(cái)務(wù)開支審批制度》、《村級資產(chǎn)臺(tái)賬制度》、《村級財(cái)務(wù)公開制度》、《村民民-主理財(cái)制度》等項(xiàng)制度。

5、規(guī)范票據(jù)，嚴(yán)格管理。鑒于村級財(cái)務(wù)收入票據(jù)雜亂難以控制財(cái)源，白條列支現(xiàn)象非常嚴(yán)重的事實(shí)，我局下發(fā)文件，嚴(yán)格要求村級財(cái)務(wù)收入統(tǒng)一使用市減負(fù)辦監(jiān)制的專用收款收據(jù)，白條列支行為分5年糾正，力爭到2012年規(guī)范性支出票據(jù)比例達(dá)到95%以上。

三、工作成效

通過村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范，推動(dòng)了村級財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度的進(jìn)一步健全、完善和落實(shí)，帶動(dòng)了村級賬務(wù)處理的及時(shí)、規(guī)范與完整，促進(jìn)了村級財(cái)務(wù)公開的經(jīng)?；⒅贫然陀行Щ?，增強(qiáng)了村民民-主理財(cái)?shù)膶?shí)質(zhì)性、責(zé)任感與監(jiān)督力，保障了村級集體資產(chǎn)的安全、穩(wěn)定與保值、增值，維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，減少了因村級財(cái)務(wù)問題引發(fā)的群眾上訪案件。

四、存在的主要問題

1、村級財(cái)會(huì)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。由于村級財(cái)會(huì)人員存在臨時(shí)調(diào)換和換屆選舉后另外任用或者落選的可能性、隨意性和動(dòng)蕩性，隊(duì)伍穩(wěn)定性較差，很難確保村級(本文來自中科軟件園，轉(zhuǎn)載請注明!)財(cái)會(huì)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)長期穩(wěn)定在一個(gè)較高水平的層次上，這在很大程度上限制了村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范面的擴(kuò)大、示范帶動(dòng)效果的提高和村級財(cái)務(wù)管理工作水平的可持續(xù)發(fā)展。

2、村級財(cái)務(wù)公開不夠規(guī)范。一是公開的時(shí)間上有時(shí)不及時(shí);二是公開的內(nèi)容有時(shí)不全面;三是公開的數(shù)據(jù)有時(shí)欠真實(shí)準(zhǔn)確;四是有時(shí)回避群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題，公開時(shí)避重就輕。

3、村民民-主理財(cái)制度落實(shí)不夠到位。一是對村級財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督有時(shí)受到限制;二是否決村級不合理開支有時(shí)難以執(zhí)行;三是受托查閱審核村級財(cái)務(wù)賬目有時(shí)被加以約束;四是民-主理財(cái)小組成員行使監(jiān)督權(quán)有時(shí)夾雜著個(gè)人好惡與私心雜念。

4、村級報(bào)刊征訂與招待費(fèi)用較難控制。村級報(bào)刊征訂雖然沒有明顯的攤派現(xiàn)象，但實(shí)質(zhì)上存在隱性壓力，迫使村級報(bào)刊征訂費(fèi)用嚴(yán)重突破限額。村級"零招待"制度很難落實(shí)到位，一是監(jiān)督力度不夠;二是有關(guān)規(guī)定與農(nóng)村工作實(shí)際情況不太吻合，執(zhí)行上有難度;三是思想認(rèn)識(shí)不到位，不配合、不遵守、不履行職責(zé)。

四、下一步工作打算

1、保持隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，保障村級財(cái)會(huì)人員整體素質(zhì)的不斷鞏固與提高。隊(duì)伍的穩(wěn)定是確保工作質(zhì)量的前提條件。盡管當(dāng)前推行村級換屆選舉，但總體原則上仍然要維持村級財(cái)會(huì)隊(duì)伍的相對穩(wěn)定：一要選撥任用德才

本文來自2中科軟件園2轉(zhuǎn)載請注明!版權(quán)歸屬原作者 兼?zhèn)?、誠實(shí)穩(wěn)重、群眾口碑好的同志從事村級財(cái)會(huì)工作或民-主理財(cái)工作;二要經(jīng)過縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的專(勵(lì)志 )業(yè)培訓(xùn)，并通過考試考核合格后持證上崗;三要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核、縣農(nóng)經(jīng)站審批后，才可以正式任用和調(diào)換村級財(cái)會(huì)人員或民-主理財(cái)小組成員;四要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門審核、審批權(quán)限的支持;五要培養(yǎng)村級財(cái)會(huì)人員或民-主理財(cái)小組成員的自學(xué)精神，激

發(fā)他們的進(jìn)取心，增強(qiáng)責(zé)任心，樹立榮譽(yù)感;六要獎(jiǎng)罰分明，鼓舞先進(jìn)，鞭策落后。

2、規(guī)范村級財(cái)務(wù)公開。一是做到全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、重點(diǎn)公開;二是經(jīng)常聽取群眾意見，拓展財(cái)務(wù)公開內(nèi)容;三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。

3、落實(shí)民-主理財(cái)責(zé)任。一是嚴(yán)格挑選民-主理財(cái)成員;二是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo);三是明確責(zé)任;四是保障權(quán)限;五是公開監(jiān)督成效。

篇7

注重與有關(guān)部門的溝通，更好地提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。今天小編給大家為您整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政個(gè)人財(cái)務(wù)工作總結(jié)，希望對大家有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政個(gè)人財(cái)務(wù)工作總結(jié)范文一區(qū)作為2016年財(cái)政支農(nóng)資金整合區(qū)之一，在省廳和市財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下，在區(qū)委區(qū)政府高度重視和部門密切配合下，緊緊圍繞支持我區(qū)石榴特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按省廳部署，扎扎實(shí)實(shí)開展了一系列整合推進(jìn)工作，資金整合工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將我區(qū)2016年財(cái)政支農(nóng)資金整合工作總結(jié)如下：

一、區(qū)2016年支農(nóng)資金整合工作進(jìn)展情況

區(qū)地處平原，轄三鎮(zhèn)四辦，50個(gè)行政村，面積388平方公里，全區(qū)總?cè)丝?7萬人。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有耕地2萬畝，其中1.7萬畝以石榴生產(chǎn)為主，項(xiàng)目區(qū)涉及榴園1個(gè)行政村，總?cè)丝?.29萬人，農(nóng)業(yè)人口0.27萬人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力0.26萬人。近年來，區(qū)委區(qū)政府把推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，充分利用塔山石榴資源優(yōu)勢，發(fā)展石榴主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，作為農(nóng)民致富、穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。今年我區(qū)嚴(yán)格按照省廳《關(guān)于做好2016年縣級財(cái)政支農(nóng)資金整合工作的通知》要求，認(rèn)真鉆研財(cái)政支農(nóng)資金整合的工作機(jī)制，積極主動(dòng)做好支農(nóng)資金整合的基礎(chǔ)性工作，努力將此項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把責(zé)任落實(shí)到位。區(qū)財(cái)政局及時(shí)將省廳《關(guān)于做好2016年縣級財(cái)政支農(nóng)資金整合工作的通知》向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，成立了財(cái)政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組，先后兩次召開了涉農(nóng)主管部門負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議，明確各部門職責(zé)。同時(shí)結(jié)合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定了《區(qū)2016年財(cái)政支農(nóng)資金整合實(shí)施方案》努力使思想上達(dá)成共識(shí)，行動(dòng)上與省廳保持高度一致，在此基礎(chǔ)上，區(qū)向省財(cái)政廳上報(bào)了支農(nóng)資金整合商請函。整合資金在不違背資金整合原則的前提下，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、渠道不亂、用途不變、突出重點(diǎn)、集中使用，先行試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，整合涉農(nóng)資金，為加快我區(qū)塔山石榴支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金保障，從而最大限度地發(fā)揮支農(nóng)資金整體效應(yīng)。

(二)認(rèn)真制定《方案》，把項(xiàng)目落實(shí)到位。年度支農(nóng)資金整合實(shí)施方案是做好資金整合的基礎(chǔ)和前提，我區(qū)在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，選定塔山石榴產(chǎn)業(yè)作為支農(nóng)資金整合的平臺(tái)，及時(shí)制定出臺(tái)了《區(qū)2016年財(cái)政支農(nóng)資金整合實(shí)施方案》，《方案》對支農(nóng)資金整合的指導(dǎo)思想、原則，支農(nóng)資金整合的內(nèi)容、形式和規(guī)模以及支農(nóng)資金整合的工作措施進(jìn)行了詳盡的描述，《方案》的制定改變了涉農(nóng)資金分而難集的被動(dòng)局面，為今后資金整合工作機(jī)制的完善奠定了基礎(chǔ)。

(三)著力抓項(xiàng)目，將《方案》實(shí)施到位。按照《實(shí)施方案》要求，2016年我區(qū)用于石榴產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等財(cái)政支農(nóng)資金和社會(huì)投入總投資為財(cái)政支農(nóng)資金整合總數(shù)為10133.1萬元。其中：整合財(cái)政資金萬9818.1元(其中：中央財(cái)政資金1596.7萬元、省級財(cái)政資金847.9萬元、市級財(cái)政資金2307萬元、區(qū)級財(cái)政資金5066.5萬元)，整合社會(huì)資金315萬元。結(jié)合塔山美好鄉(xiāng)村建設(shè)，截至目前，所整合財(cái)政支農(nóng)資金，全部用于塔山石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展和柳園村美好鄉(xiāng)村建設(shè)。二是保證項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)到位。目前，對項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)1000人次，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)石榴新品種，示范推廣3000畝，扶持市鎮(zhèn)塔仙石榴專業(yè)合作聯(lián)社1個(gè)。已新建續(xù)建砂石機(jī)耕路15公里，新建續(xù)建砼路10公里，新建曬場1200平方米，倉庫800平方米。新建深水機(jī)井、井房及灌排渠道工程，架設(shè)輸變電線路4公里，安裝變壓器3臺(tái)(套)，已完成石榴精品園工程、景觀及配套設(shè)施工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、園區(qū)內(nèi)外綠化等工程，其中僅水利、水電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入就達(dá)到5700余萬元，提高了項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善了農(nóng)民生活環(huán)境。三是實(shí)行項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收責(zé)任制。對完成項(xiàng)目一律由區(qū)審計(jì)局、支農(nóng)資金整合單位聯(lián)合審計(jì)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方予以撥付項(xiàng)目資金。

二、支農(nóng)資金整合工作的主要措施

我區(qū)支農(nóng)資金整合工作之所以能順利推進(jìn)，并取得預(yù)期效果，主要得益于區(qū)委、區(qū)政府財(cái)政支農(nóng)資金整合工作的保障措施：

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。財(cái)政支農(nóng)資金整合工作在區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)識(shí)高度一致，決策高度統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，由區(qū)政府組織實(shí)施。區(qū)政府成立由區(qū)長擔(dān)任組長、常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任副組長的支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括財(cái)政局、發(fā)改委、農(nóng)林局、水利局、國土資源局、城建局等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局。

(二)加大宣傳力度。充分利用各種新聞媒體，積極宣傳財(cái)政支農(nóng)資金整合的必要性和重要意義，通過宣傳介紹財(cái)政支農(nóng)資金整合的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和所取得的成效，使社會(huì)各界理解支持財(cái)政支農(nóng)資金整合工作，推進(jìn)全區(qū)支農(nóng)資金整合健康有序發(fā)展。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)。按照財(cái)政支農(nóng)資金整合管理的要求，制定整合項(xiàng)目管理辦法和資金管理制度，逐步建立科學(xué)規(guī)范的項(xiàng)目資金管理制度，為財(cái)政支農(nóng)資金整合提供制度支撐。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行集中支付制度、政府采購制度、資金專戶管理制度、資金報(bào)賬制度和監(jiān)督檢查等資金管理制度，切實(shí)提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

(四)強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。1、加強(qiáng)項(xiàng)目管理。積極推行項(xiàng)目公示制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制，確保整合項(xiàng)目順利實(shí)施。2、加強(qiáng)資金管理。進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)資金“區(qū)級報(bào)賬制”，做好整合項(xiàng)目的資金核算工作。同時(shí)，發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)和上級主管部門的監(jiān)督作用，對各項(xiàng)支農(nóng)專項(xiàng)資金的安排使用情況及時(shí)進(jìn)行檢查。對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評審，對財(cái)政支農(nóng)資金使用績效進(jìn)行監(jiān)測評價(jià)。對財(cái)政支農(nóng)資金安排的項(xiàng)目從立項(xiàng)、執(zhí)行、完成全過程進(jìn)行審查監(jiān)督。在立項(xiàng)階段，對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益進(jìn)行評估論證。在執(zhí)行階段，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金，并確保項(xiàng)目資金按規(guī)定的用途使用。

三、財(cái)政支農(nóng)資金整合的工作成效及經(jīng)驗(yàn)

1、經(jīng)濟(jì)效益。

通過資金的整合使用，實(shí)現(xiàn)集中財(cái)力辦大事，最大限度地發(fā)揮支農(nóng)資金的使用效益。塔山石榴基地基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，通過建立專門的品種示范基地，對農(nóng)戶進(jìn)行技能培訓(xùn)，配備相應(yīng)的科研設(shè)備，提高了石榴品種的質(zhì)量。同時(shí)，把石榴的栽培貯藏、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起，形成產(chǎn)業(yè)鏈，石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件得到極大改善。

項(xiàng)目工程的實(shí)施，不僅擴(kuò)大了塔山石榴基地的規(guī)模，提高了產(chǎn)品品質(zhì)和科技含量，同時(shí)也使得石榴及其延伸產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展得到快速發(fā)展，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證相關(guān)行業(yè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，增加產(chǎn)業(yè)增加值。同時(shí)，通過建設(shè)石榴基地示范區(qū)，發(fā)揚(yáng)石榴文化，挖掘休閑旅游潛力，增加旅游文化收入，促進(jìn)相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展?？蓭?dòng)農(nóng)民就業(yè)800人，項(xiàng)目實(shí)施后，農(nóng)民人均純收入增加到12000元，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益上億元，人均增收4861元。

2、社會(huì)效益。

通過整合財(cái)政支農(nóng)資金，集中投資完善基地基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，推廣豐產(chǎn)栽培技術(shù)，提高果農(nóng)素質(zhì)，顯著提高果農(nóng)管理水平，提升石榴產(chǎn)量、品質(zhì)，大大增加果農(nóng)的收入。以塔山石榴基地為中心，輻射帶動(dòng)全市石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)與之相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，提高生活水平。

3、生態(tài)效益。

通過本項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)蓄水保土效益顯著，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合抗災(zāi)能力，農(nóng)業(yè)污染源得到控制，大大提高林木覆蓋率，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，降低了環(huán)境污染，改善了生態(tài)環(huán)境。

二、工作實(shí)績點(diǎn)滴

1、招商引資

廣培財(cái)源

財(cái)源建設(shè)是財(cái)政增收的關(guān)鍵。 近幾年來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大會(huì)議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，按照“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、改革興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，利用我鎮(zhèn)地域優(yōu)勢，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，采取“經(jīng)費(fèi)、服務(wù)、協(xié)調(diào)”三包干模式，形成了以機(jī)械制造、新型建材生產(chǎn)為主的新型工業(yè)和以農(nóng)業(yè)觀光休閑為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)并舉的發(fā)展格局。如__年7月引進(jìn)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目湖南東方管樁有限公司，由閩商全額投資 萬元興建而成，每條工藝生產(chǎn)線年產(chǎn)各種規(guī)格型號(hào)的phc管樁 萬延米，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)過 億元，年創(chuàng)稅收近 萬元，成為湖南省最大的phc管樁生產(chǎn)基地之一。公司員工 人，其中本地勞動(dòng)力就業(yè)就有 人。另外，我鎮(zhèn)__年10月起著手建設(shè)起以三聯(lián)、太和村為核心區(qū)，山湖、中灣、白米為輻射區(qū)的河口現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，現(xiàn)有湘蓮、西瓜、野菜、花卉苗木等特色農(nóng)產(chǎn)品基地8千余畝 ，種類達(dá)15種之多。有引導(dǎo) 群眾自發(fā)開辦的休閑、垂釣、餐飲、住宿于一體的農(nóng)家樂8家，生意紅火。__年宏興隆湘蓮食品有限公司將 畝湘蓮種植基地發(fā)展到 畝，并以商招商與上海客商合伙投資 億元。實(shí)際連續(xù)三年招商引資到位資金均在億元以上。__年完成財(cái)稅收入 元，近三年增幅分別達(dá)40%、48%和30%。以上項(xiàng)目的引進(jìn)與基地的發(fā)展不單有力的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的增效，農(nóng)民的增收，農(nóng)村的發(fā)展，也為跨越式完成和可持續(xù)發(fā)展財(cái)稅任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更改變了農(nóng)民腦中一些陳舊的觀念，維護(hù)了社會(huì)的秩序，增強(qiáng)了文化的底蘊(yùn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收?！盁熈嫎?，風(fēng)簾翠幕，十里荷花，嬉嬉釣叟蓮?fù)蕖?，每到夏季，?jīng)過河口，人們?nèi)滩蛔?huì)停下車來，駐足流連，品嘗著甘甜的西瓜，呼吸著脈脈的荷香，陶醉于這不是西湖勝似西湖的美景之中。

2、服務(wù)到位

惠及農(nóng)民

近幾年 ，國家惠農(nóng)政策相繼出臺(tái)，支農(nóng)資經(jīng)增大，發(fā)放途徑不斷完善。為履行財(cái)政服務(wù)功能，便民親民，我所將一樓原已出租的5個(gè)門面10間房屋全部收回，花費(fèi) 萬元裝修一新，把財(cái)政核算辦公室、財(cái)稅征管辦公室、惠農(nóng)補(bǔ)貼辦公室、家電汽摩補(bǔ)貼中心、新型農(nóng)合兌付站等實(shí)行集中辦公，這一舉措得到了上級領(lǐng)導(dǎo)充分肯及社會(huì)廣泛好評。不僅如此，在服務(wù)“三農(nóng)”方面，我們還做了許多具體工作。在新的政策出臺(tái)之時(shí) ，我們學(xué)習(xí)政策，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，財(cái)政干部全力以赴，為“三農(nóng)”做好服務(wù)。如在家電汽摩 下鄉(xiāng)補(bǔ)貼工作方面，我們深入宣傳，科學(xué)布點(diǎn)，加強(qiáng)銷售網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，贏得農(nóng)民群眾一致好評。__年1月18號(hào) ，省新增一項(xiàng)“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼產(chǎn)品聽證會(huì)在我鎮(zhèn)順利召開。又如在新農(nóng)合兌付服務(wù)項(xiàng)目上，我們嚴(yán)格執(zhí)行政策，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為宗旨，本著“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行一站式服務(wù)，并且設(shè)立了監(jiān)督、舉報(bào)、投訴電話，到目前為止服務(wù)對象投訴率為0，讓廣大參合農(nóng)民群眾真正得到了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、價(jià)廉的服務(wù)。再如，惠農(nóng)補(bǔ)貼工作方面，年初，我所采取財(cái)政人員到村分片包干形式，協(xié)助村完善責(zé)任田調(diào)整，落實(shí)好新的基數(shù)，在惠農(nóng)資經(jīng)存折發(fā)放上，堅(jiān)持財(cái)政人員直接發(fā)放到農(nóng)戶手中，確保補(bǔ)貼資經(jīng)安全高效到戶，維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性，促進(jìn)了農(nóng)民種糧積極性，讓農(nóng)民真正感受到公共財(cái)政的陽光。

成績屬于過去，明天又是新的啟程。在今后的工作中，我們一定會(huì)積極謀劃，主動(dòng)研究，從提高財(cái)政服務(wù)職能和管理方式入手，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，務(wù)真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，以回報(bào)上級的關(guān)愛、社會(huì)的關(guān)心、人民的信任，為我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政個(gè)人財(cái)務(wù)工作總結(jié)范文二根據(jù)全區(qū)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)檢查實(shí)施方案的統(tǒng)一部署和安排。我們組織力量，集中時(shí)間，對所轄17個(gè)村的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)情況、財(cái)務(wù)處理流程規(guī)范情況、民主理財(cái)財(cái)務(wù)公開情況、財(cái)會(huì)人員管理情況、以及農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督情況，以及現(xiàn)金和銀行賬戶管理情況進(jìn)行了自查。檢查中，采取了“聽、查、問、議”相結(jié)合的方式,即：聽取會(huì)計(jì)、出納情況介紹，了解各村財(cái)務(wù)運(yùn)行和公開情況，查看有關(guān)制度、公布欄、會(huì)計(jì)憑證、記錄本等，了解財(cái)務(wù)公開、財(cái)務(wù)運(yùn)行及財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況，與村干部和民主理財(cái)小組成員進(jìn)行個(gè)別座談，了解干部群眾對農(nóng)村集體財(cái)務(wù)公開、集體資產(chǎn)管理的意見;聽、查、問之后，再逐項(xiàng)對照檢查內(nèi)容進(jìn)行綜合評議和打分，提出意見和建議?，F(xiàn)就財(cái)務(wù)檢查自查情況簡要總結(jié)如下：

一、基本情況

總的來說，南城街道黨工委、辦事處，以及各村黨支部村委會(huì)對農(nóng)村集體財(cái)務(wù)工作都非常重視，長期以來一直對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真的指導(dǎo)、檢查和督促，經(jīng)常性地組織進(jìn)行自查自糾，針對存在的問題，研究對策，想方設(shè)法采取相應(yīng)措施進(jìn)行完善和提高。如方山下、十里鋪財(cái)務(wù)制度落實(shí)問題，街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)都親自出面工作，促進(jìn)了財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行。各村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)人在對待財(cái)務(wù)問題上，都本著實(shí)事求是的精神，有針對性地提出當(dāng)前財(cái)務(wù)管理方面存在問題和對策，為下階段做好村集體財(cái)務(wù)工作提供了很好的借鑒。應(yīng)當(dāng)說，在貫徹落實(shí)有關(guān)制度的過程中，街道黨工委、辦事處，還有各村黨支部、村委會(huì)都做了不少工作。從各村委會(huì)的貫徹落實(shí)情況來看，絕大多數(shù)的村能按要求做好財(cái)務(wù)公開工作，監(jiān)督小組的監(jiān)督活動(dòng)、大額開支村書記、主任的聯(lián)簽趨向規(guī)范，民主監(jiān)督的作用日益顯現(xiàn)，群眾通過查看公布欄，充分享有知情權(quán)、參與權(quán)，財(cái)務(wù)公開制度已深入民心;集體資產(chǎn)管理工作得到足夠重視，各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，大部分得到充分落實(shí)，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。從檢查評分的結(jié)果看，17個(gè)村，總得分都在91分以上，大部分村都在95分以上。

1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行良好。

會(huì)計(jì)人員參加了村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)，17個(gè)村都實(shí)行新會(huì)計(jì)制度。各村的民主管理與財(cái)務(wù)公開制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、票據(jù)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、財(cái)務(wù)開支審批制度、會(huì)計(jì)人員管理制度、審計(jì)制度等財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范健全。各村建有財(cái)產(chǎn)清查制度，年底都對各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行清查。各村都建有各項(xiàng)村務(wù)管理制度，絕大部分村“三化十二”制執(zhí)行良好。

2、財(cái)務(wù)處理流程規(guī)范科學(xué)。

各村結(jié)合自身實(shí)際，建有財(cái)務(wù)工作流程，大部分的財(cái)務(wù)工作流程規(guī)范、科學(xué)，如山前村、新橋頭村，兩班子成員每月都組織一次對財(cái)務(wù)開支票據(jù)進(jìn)行審核，審核通過后，再報(bào)財(cái)務(wù)中心入賬。各村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都有經(jīng)手人、證明人，并注明用途，1000元以下開支由村委會(huì)主任審批，1000元以上開支由黨支部書記、村委會(huì)主任聯(lián)簽審批，大額開支還經(jīng)過村民代表集體研究。會(huì)計(jì)憑證基本都能按規(guī)定報(bào)賬時(shí)間送中心審核記賬。大部分村都能按規(guī)定編制月度、年度財(cái)務(wù)報(bào)表，各類會(huì)計(jì)資料定期整理，裝訂成冊，保管齊全，電腦數(shù)據(jù)定期刻錄保管。街道中心建立會(huì)計(jì)綜合檔柜，專人負(fù)責(zé)管理。

3、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開規(guī)范有序。

搞好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)公開是一項(xiàng)關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、保證農(nóng)村干部隊(duì)伍廉潔、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作。此次檢查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過幾年的探索實(shí)踐，村干部民主管理集體財(cái)務(wù),自覺接受群眾監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)，各村普遍實(shí)行了全面、高標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)公開。17個(gè)村有16個(gè)村建立了民主理財(cái)小組，一個(gè)村正在積極協(xié)調(diào)建立當(dāng)中。17個(gè)村委會(huì)全都在本村的顯要位置設(shè)置了財(cái)務(wù)公布欄，而且總體布局美觀整齊，硬件設(shè)置全部達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。在公布欄的軟件方面，絕大多數(shù)的村都能做到：公布時(shí)間上，每月1次準(zhǔn)時(shí)公布;公布內(nèi)容上，財(cái)務(wù)公開、資產(chǎn)負(fù)債公開、干部報(bào)酬公開等十項(xiàng)內(nèi)容真實(shí)完備，一目了然，同時(shí)還將群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題如農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)、工程招投標(biāo)等一一向村民公布，真正做到“公布四化”;公布程序上規(guī)范，公布欄旁都設(shè)立了意見箱;公布形式上，除重點(diǎn)做好財(cái)務(wù)資料上墻公布外，還著手進(jìn)行網(wǎng)上村務(wù)公開部署。同時(shí)，為了規(guī)范村務(wù)公開和民主管理工作，上半年，街道還專門組織各村書記、主任和文書，召開村務(wù)公開與民主管理工作現(xiàn)場會(huì)，對村務(wù)公開和民主管理工作作了規(guī)范?？梢钥隙ǖ氖牵陙?，隨著農(nóng)村集體財(cái)務(wù)公開的不斷規(guī)范化、制度化，廣大農(nóng)村群眾越來越多的參與到集體事務(wù)的管理中來,干群關(guān)系得到改善，較大程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、人員培訓(xùn)與審計(jì)監(jiān)督工作有序開展。

各村都建有單獨(dú)的財(cái)務(wù)辦公室，街道設(shè)立了中心，各村配有報(bào)賬員。組織和安排會(huì)計(jì)人員參加上級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并合格。各村報(bào)賬員與村主要干部不存在直系親屬關(guān)系。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)后，按規(guī)定辦理了交接手續(xù)。各村都能主動(dòng)地接受上級業(yè)務(wù)部門對群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)進(jìn)行審讓監(jiān)督。一些村的干部任期屆滿時(shí)，主動(dòng)提出了審計(jì)。17個(gè)村都實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化，賬務(wù)公開內(nèi)容通過電腦打印。

5、現(xiàn)金和銀行管理執(zhí)行規(guī)范。

大部分村庫存現(xiàn)金都按規(guī)定執(zhí)行，實(shí)際庫存現(xiàn)金都在庫存現(xiàn)金限額內(nèi)。大部分村不存在白條抵庫現(xiàn)象。大部分村銀行賬戶管理規(guī)范，沒有使用存折戶，大部分村不存在多頭開戶現(xiàn)象，個(gè)別村需存在第二個(gè)戶頭，但這些戶頭沒有發(fā)生過業(yè)務(wù)往來。

二、存在問題和今后工作重點(diǎn)

總體上看，各村集體財(cái)務(wù)公開和管理工作是規(guī)范的，工作成效也是比較顯著的。但同時(shí)，我們在檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題：

1、村集體財(cái)務(wù)管理力度有待加強(qiáng)。

街道內(nèi)部村集體財(cái)務(wù)管理機(jī)制沒有很好地理順，對村集體財(cái)務(wù)管理責(zé)任沒有到位，責(zé)、權(quán)、利不明確，影響整個(gè)面上村級集體財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理工作的積極推進(jìn)，街道村集體財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)需要不斷加強(qiáng)。由于管理工作的不到位，一定程度上影響了工作的暢順運(yùn)行。

2、村財(cái)務(wù)中心的監(jiān)督力度不足。

由于責(zé)權(quán)利不到位，中心對村財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理能力比較弱，一定程度上存在無能監(jiān)督，無力監(jiān)督，中心在工作中，處于被動(dòng)應(yīng)付常態(tài)，沒有發(fā)揮積極的、有效的監(jiān)督村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)的職能。

3、村報(bào)賬員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

村報(bào)財(cái)員文化水平低、年齡老化、業(yè)務(wù)素質(zhì)低等狀況突出，一定程度影響了村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作的開展。

4、個(gè)別村財(cái)務(wù)問題引發(fā)的矛盾比較突出。

5、個(gè)別村干部的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

如有的村報(bào)賬三四個(gè)月一次，很小做到每月正常報(bào)賬。

6、財(cái)務(wù)公開工作還存在不足。

主要表現(xiàn)為：公開內(nèi)容還不夠規(guī)范，公開時(shí)間有的村沒有做到每月一次，公開程序不夠完備等。

7、監(jiān)督小組的監(jiān)督存在著一些不規(guī)范，不完善的地方。

一是部分監(jiān)督小組成員素質(zhì)不高，監(jiān)督能力不強(qiáng),少數(shù)監(jiān)督小組成員違反制度超越監(jiān)督小組職權(quán);二是部分監(jiān)督小組的工作程序不夠完善,監(jiān)督工作記錄比較粗，沒有按要求全面反映監(jiān)督過程以及有關(guān)意見和建議，三是沒有按要求組織對村監(jiān)督小組成員進(jìn)行全面學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。個(gè)別村還沒有建立監(jiān)督小組。

8、賬面庫存余額太大。

如有的村高大幾十萬元。

9、審計(jì)工作開展有較大難度。

一是基層審計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍缺乏，二是干部群眾對審計(jì)監(jiān)督的目的、作用和意義認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為審計(jì)就是查問題，三是審計(jì)監(jiān)督的后續(xù)工作跟不上，對審計(jì)問題的處理不能有效開展。

三、整改措施

1、完善村財(cái)務(wù)管理制度流程。

根據(jù)有關(guān)村財(cái)務(wù)管理制度，出臺(tái)南城街道村財(cái)務(wù)工作操作流程和相關(guān)制度，推行村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作。

2、組織對村報(bào)賬員進(jìn)行培訓(xùn)。

對業(yè)務(wù)素低，年齡大，不適合報(bào)賬員人選的，建議村委會(huì)進(jìn)行調(diào)整。

3、妥善處理好村民反映的財(cái)務(wù)問題。

如方山下村的財(cái)務(wù)辦以及聯(lián)簽問題和村民要求的財(cái)務(wù)公開問題，在10月底前該村賬務(wù)全部進(jìn)入中心，并按明細(xì)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。對村民提出的庫存余額太大問題，10月份入賬后，已到規(guī)定限額內(nèi)?，F(xiàn)在該村財(cái)務(wù)已實(shí)行聯(lián)簽，并按月報(bào)賬，報(bào)規(guī)范進(jìn)行公開。十里鋪的聯(lián)簽問題，也在10月份得到協(xié)調(diào)處理，大部分發(fā)票都已進(jìn)行聯(lián)簽入賬。

4、召開了村務(wù)公開與民主管理工作現(xiàn)場會(huì)。

針對各村村務(wù)公開與民主管理工作現(xiàn)狀，為規(guī)范村務(wù)公開和民主管理工作，我們在8月23日召開專門的現(xiàn)場會(huì)，各村書記、主任參加，會(huì)上還印發(fā)了村務(wù)公開民主管理相關(guān)政策法規(guī)和文件，使村干部的意識(shí)了較大提高。

5、進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)公開工作。

在財(cái)務(wù)公開內(nèi)容上，將由中心按統(tǒng)一格式，制作當(dāng)月收入、支出和結(jié)余公示表，并附當(dāng)月收入與支明細(xì)表，做到公示內(nèi)容大部分村民都能一目了然，目前，此公示形式推進(jìn)了，得到大部分村干部和群眾的肯定。公開時(shí)間上，要求各村每月報(bào)賬一次，報(bào)賬后一星期內(nèi)制作公開內(nèi)容，進(jìn)行公示。公開形式上，針對群眾反映公開時(shí)間不長，“下午公開晚上撕，明天不見影”的情況，將發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，在南城網(wǎng)站上開設(shè)村務(wù)公開專欄，實(shí)行網(wǎng)上公開，擴(kuò)大賬務(wù)公開面。

6、發(fā)揮監(jiān)督小組的作用。

加強(qiáng)村監(jiān)督小組成員的培訓(xùn)，發(fā)揮監(jiān)督小組作用，規(guī)范監(jiān)督行為。加強(qiáng)出納庫存現(xiàn)金管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和審批使用制度。出臺(tái)相關(guān)制度，制約庫存現(xiàn)金特別是賬面現(xiàn)金余額過大問題。

四、建議意見

1、加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)。

人員隊(duì)伍狀況對做好村級財(cái)務(wù)規(guī)范化工作起到主導(dǎo)作用。建議配強(qiáng)配齊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩級村級財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，落實(shí)好區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的審計(jì)、監(jiān)督隊(duì)伍，以及責(zé)任的落實(shí)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)村經(jīng)營管理隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)經(jīng)站建設(shè)，落實(shí)村級財(cái)務(wù)管理職責(zé)。

2、加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理制度的落實(shí)和完善。

當(dāng)前，村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的制度已比較健全，但是，有的制度缺乏操作性，有的制度很好，但執(zhí)行和落實(shí)的不夠。要對現(xiàn)行村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理制度進(jìn)行完善，落實(shí)專門部門，對村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理制度的落實(shí)進(jìn)行督促，保障各項(xiàng)制度的落實(shí)到位，促進(jìn)村財(cái)務(wù)的規(guī)范化運(yùn)行。

3、加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的落實(shí)。

建立和健全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級村級財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)，充實(shí)審計(jì)人員隊(duì)伍，加強(qiáng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督和宣傳力度，在干部群眾中樹立正常性審計(jì)意識(shí)，經(jīng)常性地組織對村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。規(guī)范村級財(cái)務(wù)公開，增強(qiáng)村級財(cái)務(wù)透明度。建立農(nóng)業(yè)、紀(jì)委、檢察和法院聯(lián)合參與的村級財(cái)務(wù)違法違規(guī)處置機(jī)制，縣區(qū)級建立一個(gè)相對獨(dú)立的村級財(cái)務(wù)問題協(xié)調(diào)辦公室，處置和協(xié)調(diào)涉及村級財(cái)務(wù)違章、違規(guī)、違法方面的問題，防止和克服在處置村級財(cái)務(wù)問題上的相互推卸現(xiàn)象。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政個(gè)人財(cái)務(wù)工作總結(jié)范文三今年以來，在鎮(zhèn)政府和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和社區(qū)工作人員的通力合作下，荷花社區(qū)認(rèn)真完成所有財(cái)務(wù)收支工作，對20__年的社區(qū)財(cái)務(wù)收支也進(jìn)行了基本核算，每月能及時(shí)編制各種報(bào)表，處理帳務(wù)?，F(xiàn)對20__年工作總結(jié)如下：

一、制定財(cái)務(wù)人員的工作崗位責(zé)任制，明確財(cái)務(wù)人員崗位的職責(zé)權(quán)限、工作分工和紀(jì)律要求，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)人員的責(zé)任感，加強(qiáng)了內(nèi)部核算監(jiān)督。

二、嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)。會(huì)計(jì)人員的主要職責(zé)是做好會(huì)計(jì)核算，進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員一直嚴(yán)格遵守國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、稅收法規(guī)、認(rèn)真履行財(cái)務(wù)工作職責(zé)。從填寫會(huì)計(jì)憑證、審核會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)記賬憑證的錄入，到編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表;從各項(xiàng)稅費(fèi)的計(jì)提到納稅申報(bào)、上繳;從資金計(jì)劃的安排，到社區(qū)的統(tǒng)一調(diào)撥、支付等等，財(cái)務(wù)人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)會(huì)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息收集、處理和傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。

三、對社區(qū)各項(xiàng)的收入和各項(xiàng)經(jīng)營考核指標(biāo)的完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)

社區(qū)完成現(xiàn)行總產(chǎn)值9123萬元，比去年同期的9010萬元增長113萬元;增加值完成2636萬元，比去年同期2603萬元增長33萬元;營業(yè)收入完成8771萬元，比去年同期8662萬元增長109萬元;利潤總額達(dá)835萬元，比去年同期825萬元增長10萬元;另外社區(qū)工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)上繳稅金428萬元，比去年同期423萬元增長5萬元。社區(qū)10年各項(xiàng)收支情況如下：

1、其他收入5.5萬元(含非常規(guī)資金5萬元);

2、本級門面出租收入12萬元。

管理費(fèi)支出8萬多元，其中工作人員福利、工資等7萬多元。此外，社區(qū)付往來款7.6萬多元。

20__年，財(cái)務(wù)工作任重而道遠(yuǎn)。為此，需要在以下幾個(gè)方面繼續(xù)做好工作：

1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、會(huì)計(jì)制度和國家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)的學(xué)習(xí)，逐步提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)判斷能力。

2、做好年終財(cái)務(wù)總結(jié)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，收入及時(shí)到位，對工作中遇到不能解決的問題，及時(shí)反映，以求得到及時(shí)解決。

并注重與有關(guān)部門的溝通，更好地提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

3、繼續(xù)制定和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的規(guī)范性。

篇8

關(guān)鍵詞:農(nóng)村 財(cái)務(wù)管理 原因 對策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ),也是廣大群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)問題。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。近年來,雖然有關(guān)部門就如何加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理出臺(tái)了一些相關(guān)政策,但絕大多數(shù)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中仍然存在著資產(chǎn)管理不規(guī)范、賬務(wù)管理混亂、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等諸多問題。因此,解決當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中所存在的問題,是擺在各級政府面前的重大課題。

一、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1、執(zhí)行制度不嚴(yán),賬目管理混亂。

有些地方財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè),違法亂紀(jì)案件較多。村級財(cái)務(wù)制度明文規(guī)定,賬款要分管。一些地方財(cái)務(wù)管理制度不落實(shí),村級組織收入管理不善,有的土地征用收入、發(fā)包及上交收入不人賬。有的村干部包攬了會(huì)計(jì)、出納之職,直接經(jīng)手現(xiàn)金收支,買了東西開了票,回去告訴會(huì)計(jì)入賬。有的村賬目管理混亂,存在大量賬外資產(chǎn),村干部吃喝玩樂的費(fèi)用全在集體資金里面報(bào)銷,集體資金幾乎成了干部們揮霍的“小金庫”。 例如有的村沒有制訂財(cái)務(wù)管理制度,有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財(cái)務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級財(cái)務(wù)管理制度不完善、不健全、不規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力,不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。村干部既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。這些都直接導(dǎo)致了黨群、干群關(guān)系惡化,給農(nóng)村增添了許多不穩(wěn)定因素。

2、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。

賬務(wù)處理不及時(shí),程序手續(xù)不清楚,有的村部分財(cái)產(chǎn)早已賣了或報(bào)廢,但賬面沒作任何處理;自制憑證使用不恰當(dāng),會(huì)計(jì)處理問題不確切,會(huì)計(jì)科目使用混亂,如把“接待費(fèi)用”記到“生產(chǎn)費(fèi)用”科目上,“折舊費(fèi)”和“待攤費(fèi)用”相混淆等等。一任書記.一任會(huì)計(jì).變更頻繁。這種頻繁更換的情況,既影響了會(huì)計(jì)人員的積極性,也影響了會(huì)計(jì)核算的連續(xù)性,難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。

3、財(cái)務(wù)公開質(zhì)量不高,公開不及時(shí)。

據(jù)調(diào)查,只有部分村做到了按規(guī)定時(shí)間公開財(cái)務(wù),近1/3的村只能做到半年或一年公開一次,約1/6的村沒有公開。有些村的財(cái)務(wù)公開存在弄虛作假、避重就輕的情況,事情能見得“陽光”的就公開,見不得“陽光”的就不公開;有些村的財(cái)務(wù)公開表述不清,條理不明,內(nèi)容不詳細(xì),群眾無法了解真實(shí)情況,勢必懷疑公開內(nèi)容的真實(shí)性。許多村根本沒有設(shè)村級檔案室,會(huì)計(jì)檔案資料只好長期放于會(huì)計(jì)或出納家中。不按規(guī)定裝訂傳票,年終將賬本和單據(jù)用報(bào)紙一包,隨便亂放。有些村民小組的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料從未辦理過交接手續(xù),造成村民小組的賬目不清,連續(xù)性差。

二、加強(qiáng)現(xiàn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的措施

1、健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,強(qiáng)化法制意識(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵,各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把農(nóng)村財(cái)會(huì)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財(cái)務(wù)工作,幫助解決一些實(shí)際問題。同時(shí),還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀念。嚴(yán)格執(zhí)行村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,建立簡明、規(guī)范、適用的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度。著重抓好民主管理和財(cái)務(wù)公開制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、財(cái)務(wù)開支審批制度、會(huì)計(jì)人員管理制度、村干部離任審計(jì)制度等。

2、強(qiáng)化素質(zhì),嚴(yán)格制度,提高會(huì)計(jì)水平。

認(rèn)真搞好農(nóng)村會(huì)計(jì)委派和農(nóng)村財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理工作,選取一批政治可靠、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年輕財(cái)會(huì)人員充實(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理第一線,逐步形成一支穩(wěn)定的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。通過不斷的培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們的素質(zhì),為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的進(jìn)一步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。要對現(xiàn)階段的農(nóng)村會(huì)計(jì)進(jìn)行一次清理工作,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開拓進(jìn)取精神、責(zé)任心強(qiáng)的中青年調(diào)到農(nóng)村會(huì)計(jì)崗位上去。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作。因此,穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍,提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)至關(guān)重要。財(cái)會(huì)人員被確定之后,一般不要隨意變動(dòng),財(cái)會(huì)人員的任免和調(diào)換應(yīng)由村民委員會(huì)提名,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核。農(nóng)經(jīng)部門要加強(qiáng)對農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍的管理,認(rèn)真做好村級財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)、發(fā)證、年檢等工作;認(rèn)真組織村級財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策,教育和督促他們自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)持原則,愛崗敬業(yè),廉潔奉公;要保護(hù)和支持村級財(cái)會(huì)人員依法行使職權(quán),保障其合法權(quán)益,對違反財(cái)務(wù)規(guī)定的單位和會(huì)計(jì)人員按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3、深入實(shí)施財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)制度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面建立村級財(cái)務(wù)公開制度,統(tǒng)一規(guī)定財(cái)務(wù)公開時(shí)間、內(nèi)容及格式,并在便于群眾觀看的固定公開欄上按季公布財(cái)務(wù)明細(xì)賬。凡屬土地征用補(bǔ)償及分配、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、糧食生產(chǎn)直補(bǔ)等重大事項(xiàng)都要及時(shí)公開;建立健全民主理財(cái)小組和民主理財(cái)辦法,民主理財(cái)小組應(yīng)當(dāng)充分履行監(jiān)督職責(zé),制定相應(yīng)的議事規(guī)則,定期舉行民主理財(cái)活動(dòng),并有完整的活動(dòng)記錄,真正做到民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。進(jìn)一步明確民主理財(cái)小組的職責(zé)建立責(zé)任追究制、村民民主評議制。通過制度約束人,對不合格的民主理財(cái)小組成員堅(jiān)決通過合法程序及時(shí)罷免。同時(shí),加強(qiáng)村民委員會(huì)和村民組長的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),堅(jiān)決打擊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種違法亂紀(jì)行為,以凈化農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

三、總結(jié)

我國農(nóng)村發(fā)展正處在結(jié)構(gòu)變革和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,為了保證農(nóng)村綜合改革和全面建設(shè)小康社會(huì)的順利進(jìn)行,農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作就必須逐步走向法制化、規(guī)范化軌道,使農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。從而實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)。

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[3]龐長蘭.會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的素質(zhì)探討[J].會(huì)計(jì)研究,2006(1)

篇9

一、以農(nóng)經(jīng)一站式服務(wù)為契機(jī)，規(guī)范財(cái)務(wù)雙代管工作。首先從制度建設(shè)入手，完善了財(cái)務(wù)收支預(yù)決算、貨幣資金管理、票據(jù)領(lǐng)用等十項(xiàng)管理制度，并對照制度嚴(yán)格考核；其次按照上級的要求，制訂了財(cái)務(wù)處理程序規(guī)范流程，從原始憑證的合理合法性審核到資金的管理撥付、記帳憑證的審核記帳，民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開、群眾意見反饋等方面進(jìn)一步規(guī)范；再次實(shí)行財(cái)務(wù)人員的定期培訓(xùn)考核制度，定期組織學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)以及黨在農(nóng)村的相關(guān)政策法規(guī)，對考核合格的，發(fā)放上崗證書，我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員全部取得由省農(nóng)林廳統(tǒng)一監(jiān)制的會(huì)計(jì)上崗證和電算化操作證書。通過一系列的措施，做到制度管人、規(guī)范管事、科技管賬，目前全鎮(zhèn)9個(gè)村146個(gè)組的資金、帳務(wù)全部實(shí)行代收代管。

二、規(guī)范民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開。⑴建立健全民主理財(cái)小組。去年，我鎮(zhèn)結(jié)合村委會(huì)換屆選舉，選舉產(chǎn)生了村組民主理財(cái)小組，一批政治素質(zhì)好、文化水平比較高、責(zé)任心比較強(qiáng)、懂一些財(cái)會(huì)知識(shí)的人被選為理財(cái)成員，扭轉(zhuǎn)了以往民主理財(cái)成員由村干部隨意指定的現(xiàn)象。同時(shí)，在區(qū)委農(nóng)工辦的指導(dǎo)下，今年我鎮(zhèn)對377名理財(cái)人員及總賬會(huì)計(jì)進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核考試合格后，發(fā)放理財(cái)證，實(shí)行持證理財(cái)。在理財(cái)結(jié)束后，我們要求理財(cái)人員對審核無誤的原始憑證，每一張都要加蓋民主理財(cái)專用章。⑵實(shí)行財(cái)務(wù)公開。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則。在財(cái)務(wù)公開上做到“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一公開程序，先理財(cái)后公開，理財(cái)必須有完整的記錄以及理財(cái)人員簽字蓋章，經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核確認(rèn)后方可公開；統(tǒng)一公開時(shí)間，要求各村財(cái)務(wù)每季度公開一次，具體公布時(shí)間為季后15日上墻公布，組級財(cái)務(wù)公開為一年一次；統(tǒng)一公開的內(nèi)容，公開的內(nèi)容由雙代辦統(tǒng)一編制；統(tǒng)一公開形式，既在大村公開，又要公布到原自然村，同時(shí)經(jīng)管站利用電子觸摸屏進(jìn)行公開，可以隨時(shí)查閱往年度的公開資料，便于群眾監(jiān)督；統(tǒng)一歸檔管理，對公開的內(nèi)容一份留村存檔，一份上報(bào)經(jīng)管站備案，同時(shí)拍照存檔；統(tǒng)一接待日制度，規(guī)定每季后25-26日為群眾來訪接待日，村兩委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、村會(huì)計(jì)在村部負(fù)責(zé)接待處理群眾反映問題。

三、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。以“摸家底、揭問題、促發(fā)展”為主線，始終堅(jiān)持“依法審計(jì)、客觀公正、全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的指導(dǎo)方針，按照區(qū)委農(nóng)工辦的要求，我們每兩年要對9個(gè)行政村的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行一次審計(jì)，去年，我鎮(zhèn)結(jié)合村委會(huì)換屆，對9個(gè)村進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重點(diǎn)圍繞財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況、合同的結(jié)算兌現(xiàn)情況、債權(quán)債務(wù)的清理化解情況、資產(chǎn)的保值增值情況、任期內(nèi)為民辦實(shí)事情況等5個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)，對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)移交紀(jì)檢部門，為領(lǐng)導(dǎo)選人、用人提供了決策依據(jù)。在審計(jì)過程中，審計(jì)的內(nèi)容和審計(jì)方式上我們堅(jiān)持“兩個(gè)并重”，一是實(shí)行財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法審計(jì)與效益審計(jì)并重；二是實(shí)行審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查并重，努力提高審計(jì)的規(guī)范程度，提高審計(jì)工作效率。

四、債權(quán)債務(wù)清理工作。制訂了新增債務(wù)申報(bào)和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持量力而行辦事業(yè)的原則，對未經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，擅自舉債的，堅(jiān)持“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對債權(quán)的清收，堅(jiān)持先黨員干部，后一般群眾，先易后難，對每筆債權(quán)先進(jìn)行登記核實(shí)，再明確清收責(zé)任人，對數(shù)額大的、短期內(nèi)難以結(jié)清的，簽訂還款計(jì)劃，分期收回；對有錢而拒還的，依法清收。對債務(wù)的償還工作，堅(jiān)持先一般群眾后黨員干部，數(shù)額上先小后大，通過清收債權(quán)、債權(quán)債務(wù)抵兌、盤活存量資產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等多途徑多渠道化解債務(wù)。

五、檔案管理工作。各村都能夠按照“五有、三化、一齊全”的標(biāo)準(zhǔn)，硬軟件設(shè)施齊全、資料整理規(guī)范。

篇10

[關(guān)鍵詞] 加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理因素

[中圖分類號(hào)] F302.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）04-0036-01

村級財(cái)務(wù)歷來是農(nóng)民群眾最關(guān)心、反映十分強(qiáng)烈的問題，是最容易引發(fā)村級矛盾的焦點(diǎn)問題；農(nóng)村村級財(cái)務(wù)管理是關(guān)系農(nóng)村穩(wěn)定和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，是農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。近年來，各級政府相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的政策，全面實(shí)行村務(wù)公開，財(cái)務(wù)公開，村賬鄉(xiāng)管，三資……村級財(cái)務(wù)慢慢走上規(guī)范化的道路。但是仍然有一些村時(shí)有違章亂紀(jì)，常有群眾來信來訪，造成干群關(guān)系緊張，嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，給社會(huì)帶來了許多不和諧因素。

一、當(dāng)前村級財(cái)務(wù)管理存在的問題主要在以下幾個(gè)方面

1.會(huì)計(jì)賬務(wù)處理不規(guī)范

主要表現(xiàn)在：會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范，造成村資產(chǎn)不明，家底不清。如固定資產(chǎn)有賬無物，有物無賬，固定資產(chǎn)不提折舊，10年前的固定資產(chǎn)有的實(shí)物早已沒有了，它的原始價(jià)值還在賬面上掛著，虛增了村資產(chǎn)；靠“一事一議”修建的路、渠、涵等固定資產(chǎn)，大部分村只把群眾自籌資金列為固定資產(chǎn)，對于外來捐贈(zèng)資金和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金這塊大頭部分卻忽略了（因這部分資金不從村賬中走，財(cái)政直接打入工程承包者戶頭），這無疑又減少了村資產(chǎn)。

2.專項(xiàng)資金管理不規(guī)范

新農(nóng)村建設(shè)資金，一事一議資金，土地整治項(xiàng)目資金等，沒有全部專款專用。

3.村轉(zhuǎn)移支付資金撥付不及時(shí)，影響到村組織的運(yùn)轉(zhuǎn)

4.發(fā)票真假難辯，實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”（現(xiàn)改為“三資”）后，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站（“三資”中心）會(huì)計(jì)對發(fā)票的審核，只能看發(fā)票的手續(xù)是否完備，對發(fā)票的真實(shí)性很難辯別。如有的村把招待費(fèi)改頭換面，變成其他方面的開支，從開支的發(fā)票來看，經(jīng)手人、證明人、審批人、用途等手續(xù)，樣樣齊全，真假難辯。

5.收入難以核實(shí)，實(shí)行“三資”后，村各項(xiàng)收入雖然實(shí)行了源頭控制，但在實(shí)際操作中仍有部分村有坐收坐支現(xiàn)象。

6.村報(bào)賬員自身文化素質(zhì)不高，不能很好履行自己的職責(zé)；報(bào)賬不按時(shí)間，拖拖拉拉；一些村主要干部財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，自收自支，架空出納；

7.村務(wù)監(jiān)督成員形同虛設(shè)，不能很好地發(fā)揮監(jiān)督作用。

二、村級財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問題的原因

1.黨員干部素質(zhì)不高，部分村干部不能從落實(shí)黨和國家的方針政策維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高度來認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理工作，有些村干部置法律、法規(guī)、群眾利益不顧，故意搞亂財(cái)務(wù)，好混水摸魚。

2.法制、政策宣傳不到位。平時(shí)缺少對村干部的這方面的 培訓(xùn)，平時(shí)學(xué)習(xí)，只是簡單的形式，沒有注重實(shí)際效果，要使村干部“知法、懂法、守法”還需要做大量的工作。

3.村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開沒有落實(shí)到位，財(cái)務(wù)公開流于形式，僅僅是為了應(yīng)付上級檢查，有的沒設(shè)公開欄，檢查之前貼一張大紙寫幾行數(shù)字，風(fēng)吹日曬雨淋，幾天就沒有了；有的公開欄位置太偏僻，群眾不易發(fā)現(xiàn)；

4.財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位，村級財(cái)務(wù)監(jiān)督人員大都是“內(nèi)碼”人員，有的是離職村干，有的是在職村干的朋友、親戚……他們礙于情面，草草寫上自已的名字，監(jiān)督也僅是走走過場而已。

三、解決村級財(cái)務(wù)管理問題的對策

1.加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)。組織學(xué)習(xí)有關(guān)“三資”的財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)經(jīng)制度，農(nóng)村政策法規(guī)等，提高基層干部的綜合素質(zhì)，使他們真正知道什么是違法什么是合法，切實(shí)做到按章辦事。

2.規(guī)范財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度。堅(jiān)持一年一預(yù)算，先收后支，以收定支，確保當(dāng)年收支平衡，工程項(xiàng)目建設(shè)，資產(chǎn)承包租賃公開制度。改招待會(huì)“零招待”制度為“工作餐”制度，嚴(yán)格制定每餐生活標(biāo)準(zhǔn)，年初預(yù)算，全年不能突破限額，超限額部分誰招待誰負(fù)責(zé)。（經(jīng)過調(diào)查了解實(shí)際工作中村級很難做到?jīng)]有招待費(fèi)，上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查指導(dǎo)工作或者兄弟單位來交流學(xué)習(xí)，到飯點(diǎn)沒有結(jié)束，為盡地主之宜不免要留來訪者吃飯。

3.強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，把財(cái)務(wù)公開落到實(shí)處。

3.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期或不定期對村財(cái)務(wù)管理進(jìn)行審計(jì)，并建立村干部離任審計(jì)制度。

3.2制定出硬性措施，使各村在統(tǒng)一規(guī)定時(shí)間內(nèi)公開賬務(wù)，財(cái)務(wù)公開欄要設(shè)在醒目的地方，要保持時(shí)間長久；除做到賬賬相符，賬目清楚外，要及時(shí)負(fù)責(zé)解答群眾提出的問題，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

3.3各種開支實(shí)行逐級審批制，按月報(bào)賬，村級開支由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員集體審批，村主任簽字報(bào)銷。

3.4村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。

3.5建立健全民主理財(cái)制度，切實(shí)保障群眾參與財(cái)務(wù)管理和依法行使民主監(jiān)督的權(quán)利。

4.嚴(yán)格財(cái)務(wù)活動(dòng)程序，建立和完善有關(guān)制度

用制度明確村委會(huì)干部成員的職責(zé)，村黨支部書記，村委會(huì)主任，一律不得直接經(jīng)手現(xiàn)金，杜絕誰收款誰花錢，人人經(jīng)手現(xiàn)金的現(xiàn)象。發(fā)票要有經(jīng)辦人簽字，村主任審批，村務(wù)監(jiān)督小組審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資中心審核，才能報(bào)銷的制度。三資中心要依據(jù)有關(guān)制度對原始憑證進(jìn)行審核，對不符合規(guī)定的開支，三資中心有權(quán)拒絕報(bào)賬、對合理的開支，三資中心在票據(jù)加蓋審核章后方能入賬。

參考文獻(xiàn)

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[2]完善村級財(cái)務(wù)管理的有效措施.康廣慶；成亞軍；- 《內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技》- 2011-06-20.

[3]淺談當(dāng)前村級財(cái)務(wù)管理中存在的問題與對策.李國興； - 《科技信息》- 2009-11-05.