導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)預(yù)案管理條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。去年，省人大農(nóng)委會同省農(nóng)業(yè)廳專門赴江蘇、山東等省考察學(xué)習(xí)，就立法的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)內(nèi)容等達(dá)成共識。《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》列為省人大常委會今年一類立法計劃后，農(nóng)委高度重視，把做好這項法規(guī)初審工作作為今年的重點(diǎn)工作來抓，組織力量，提前參與。今年上半年，農(nóng)委會同省法制辦、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品等部門赴臺州等地開展立法調(diào)研，多次參加立法研討會，提出了許多建議意見。8月，《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例（草案）》（以下簡稱條例草案）形成后，農(nóng)委聽取了省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋與漁業(yè)局等有關(guān)部門關(guān)于全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的匯報;并組成三個調(diào)研組由省人大常委會程渭山副主任和委員會領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊、省級有關(guān)部門的同志參加，分赴寧波、紹興、金華等設(shè)區(qū)市和奉化、上虞、浦江等縣（市、區(qū)）開展調(diào)研，征求當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的意見，還與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、畜牧屠宰場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等單位進(jìn)行座談;9月初，又先后走訪了省新農(nóng)都實業(yè)有限公司、省水產(chǎn)質(zhì)量檢測中心等單位征求意見。此外，常委會程渭山副主任還帶領(lǐng)農(nóng)委有關(guān)人員赴上海市考察學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理經(jīng)驗，取得了較好效果。10月22日，農(nóng)委召開全體會議對條例草案進(jìn)行了認(rèn)真的審議。

委員們認(rèn)為，近年來，我省大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，在全國率先實施農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體制改革，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了很大的提升。但是，從調(diào)研情況看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險依然存在，突出表現(xiàn)在：千家萬戶的小規(guī)模生產(chǎn)難以實施有效的監(jiān)督;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)界定不夠清晰;農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的準(zhǔn)入機(jī)制不健全;基層檢驗檢測能力不足和監(jiān)管力量薄弱等。委員們認(rèn)為，為了進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場經(jīng)營主體責(zé)任，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)保障體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場監(jiān)管體系建設(shè)，根據(jù)我省實際制定《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》是十分必要和緊迫的。

委員們認(rèn)為，省政府提請的條例草案符合國家法律法規(guī)精神，符合浙江實際，結(jié)構(gòu)合理，內(nèi)容全面，基本可行，建議提請省人大常委會本次會議審議。同時，委員們也提出了一些需要進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善的意見。

一、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)的問題。條例草案第五條對于縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等行政主管部門和食品藥品監(jiān)督管理部門（包括市場監(jiān)管部門）的監(jiān)管職責(zé)，是以農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前后為界，實行兩段式監(jiān)管，這是符合國家的相關(guān)規(guī)定的。但是在實際工作中，有些農(nóng)產(chǎn)品或環(huán)節(jié)仍然存在著監(jiān)管邊界模糊的問題，容易產(chǎn)生部門之間的推諉扯皮。為了增強(qiáng)法規(guī)的可操作性，建議在這一條中增加：“部門之間對監(jiān)管職責(zé)存在爭議時，可以由所在地縣級以上人民政府指定職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)管”的規(guī)定。同時，在調(diào)研中，有的地方反映法規(guī)中規(guī)定的農(nóng)業(yè)行政主管部門包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等部門，在實際操作中存在著一些職能交叉、力量分散和重復(fù)建設(shè)等問題，按照黨的十八屆三中、四中全會提出的改革要求，建議增加鼓勵縣級以上人民政府建立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系的內(nèi)容，以整合監(jiān)管力量、提高監(jiān)管水平。

二、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品安全的社會共治問題。社會共治是食品安全工作領(lǐng)域里的一次理念創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)成為這一條例的重要原則。條例草案第七條第二款雖然對農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)協(xié)會作了自律的規(guī)定，但對如何充分發(fā)揮其在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定、農(nóng)產(chǎn)品安全評價和行業(yè)監(jiān)督上沒有具體表述，建議將此款修改為：“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信建設(shè)，參與農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定、農(nóng)產(chǎn)品安全評價和行業(yè)監(jiān)督，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者提供生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量安全管理等服務(wù)，指導(dǎo)其依法從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動?！?/p>

三、關(guān)于農(nóng)業(yè)投入品的范圍和監(jiān)督問題。農(nóng)業(yè)投入品直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，必須加強(qiáng)監(jiān)管。條例草案第十一條第（一）項農(nóng)業(yè)投入品范圍還不夠全面，建議修改為：“使用國家明令禁止使用的農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑、除草劑、生長調(diào)節(jié)劑、防腐劑、保鮮劑以及各種農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)所需的微量元素等?！睘橘x予農(nóng)業(yè)行政部門適當(dāng)?shù)奶幹脵?quán)利，條例草案第三十條對農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督作了規(guī)定，但表述不夠全面，建議修改為：“縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用的農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行監(jiān)督抽查，依法制止和處理違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品行為，并將監(jiān)督抽查結(jié)果向社會公布?！?/p>

四、關(guān)于增加家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體的問題。條例草案第十二條第一款規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的內(nèi)容。調(diào)研表明，家庭農(nóng)場已經(jīng)成為我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型主體，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮著重要的作用。建議第一款修改為：“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場和種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶（以下簡稱規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者）應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，……”。同時，第三款關(guān)于“一定規(guī)模的其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的具體范圍，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門制訂，報省人民政府批準(zhǔn)后公布實施”的內(nèi)容，建議修改為“規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門制訂，報省人民政府批準(zhǔn)后公布實施”。

五、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系的問題。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的重要技術(shù)支撐。從調(diào)研情況來看，目前省市兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機(jī)構(gòu)大多具有較強(qiáng)的檢驗檢測能力，而縣鄉(xiāng)兩級檢驗檢測力量相對較為薄弱，基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)”的情況普遍存在，這與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)主要集中于縣鄉(xiāng)兩級的情況是不相匹配的，亟待盡快提高縣鄉(xiāng)兩級的檢驗檢測能力。建議在第五章監(jiān)督管理中增加：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理相適應(yīng)的綜合性農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)基層檢驗檢測隊伍建設(shè)和培訓(xùn)，所需經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算”的規(guī)定。針對目前第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不夠等問題，建議增加“鼓勵符合條件的第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作”的相應(yīng)規(guī)定。

六、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估的問題。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估，目的是對農(nóng)產(chǎn)品中的已知危害因素進(jìn)行科學(xué)分析，并對將來可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的未知危害因素進(jìn)行預(yù)防和監(jiān)管。為了增強(qiáng)條例的科學(xué)性，建議條例草案第二十七條修改為：“縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門和食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，對可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在危害進(jìn)行風(fēng)險評估，制定并組織實施本行政區(qū)域年度的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，并提出監(jiān)督管理和處置措施?！?/p>

篇2

為切實做好春節(jié)期間全市危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)研究，決定春節(jié)前在全市開展危險化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山安全檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查范圍

（一）易燃易爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)。

（二）在安全生產(chǎn)許可證換證復(fù)核和加油站安全專項檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的單位。

（三）煙花爆竹“打非”工作開展情況，批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)日常安全管理情況。

（四）非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)。

（五）重點(diǎn)建設(shè)項目進(jìn)展及安全監(jiān)管情況。

二、檢查內(nèi)容

安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況；安全管理制度和操作規(guī)程建立與執(zhí)行情況；從業(yè)人員安全培訓(xùn)和考核情況；設(shè)施設(shè)備管理情況；事故隱患整改情況；重大危險源安全管理與監(jiān)控情況；事故應(yīng)急救援預(yù)案編制與實施情況。

三、檢查方式

檢查以企業(yè)自檢、縣區(qū)安監(jiān)局檢查和市局督查三種方式進(jìn)行：

（一）企業(yè)自檢。危險化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位要按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《*省安全生產(chǎn)許可證條例》和《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)要求，對照檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，落實整改措施，及時予以整改。

（二）縣區(qū)安監(jiān)局檢查。各縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要組織有關(guān)人員，對危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即下達(dá)整改指令書或給予相應(yīng)處罰。

（三）市局督查。市局對危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督查。

四、時間安排

（一）*月**日至*7日，各企業(yè)組織開展自檢自查。

（二）*月**日至22日，各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行集中檢查。

市安監(jiān)局將根據(jù)工作開展情況適時組織督查。

五、工作要求

（一）各地各企業(yè)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，快速部署。領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊，組織業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)人員進(jìn)行檢查，確保檢查工作取得實效。

篇3

關(guān)鍵詞：交通建設(shè)；安全；監(jiān)理

Abstract: safety supervision can not be ignored, the author is the supervisor how to implement the safety supervision in transportation construction engineering construction has made the detailed elaboration.

Key words: traffic construction; Safety; supervision

中圖分類號：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革開放和社會穩(wěn)定大局，是以人為本構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，也是交通建設(shè)永恒的主題和追求的目標(biāo)。交通建設(shè)工程安全監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位(或業(yè)主)的委托，依據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及合同文件，對交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施的監(jiān)督檢查?！豆匪\(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（2007年2月14日 交通部令2007年第1號）中第十八條明確指出了監(jiān)理單位的安全責(zé)任。所以，作為交通建設(shè)工程監(jiān)理人員在實施監(jiān)理職責(zé)時要做到“抓生產(chǎn)不忘抓安全”，要認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。

工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹蠌?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開工。審點(diǎn)是：1、安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括項目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。2、是否制訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。3、施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。4、是否制訂了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電器防火措施。5、施工場地布置是否符合有關(guān)安全要求。6、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂情況，針對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制訂的工程項目危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。7、施工人員安全教育計劃、安全交底安排。8、安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用計劃?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)規(guī)定“監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”。公路工程監(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位的現(xiàn)場代表，在開工前，應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎饭こ虖?qiáng)制性條文的規(guī)定。結(jié)合公路建設(shè)特點(diǎn)，重點(diǎn)審查1～8款所列的內(nèi)容，并強(qiáng)調(diào)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨附?jīng)審查合格后方可同意工程開工。

監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。通過審查施工分包合同中安全生產(chǎn)的責(zé)任條款，促進(jìn)施工單位與分包單位各自強(qiáng)化質(zhì)量意識，明確責(zé)任，落實安全保證體系。

監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項安全施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)予制止。對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)規(guī)定“工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告?！?監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中，應(yīng)檢查施工單位的施工生產(chǎn)是否違反有關(guān)安全的法律、法規(guī)及工程強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，是否違規(guī)作業(yè)，是否存在安全事故隱患，如發(fā)生上述行為，則應(yīng)立即制止，并書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。

督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作、落實施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位認(rèn)真履行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，并定期進(jìn)行自查。監(jiān)理工程師應(yīng)參加上級單位、建設(shè)單位、施工單位組織的各種施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。

建立施工安全監(jiān)理臺賬。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺賬，并由專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員應(yīng)將每次巡視、檢查、旁站中，發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時記入臺賬?？偙O(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺賬記錄情況。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。施工安全監(jiān)理臺賬是監(jiān)理人員履行職責(zé)與否的重要記錄和證明。因此監(jiān)理人員應(yīng)將襝查、旁站過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)施工安全隱患、事故苗頭的情況、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果等詳盡、及時記入臺賬。施工安全監(jiān)理臺賬具體可由安全監(jiān)理人員統(tǒng)一整理，總監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程定期檢查。

分項、分部工程交工驗收時，如安全事故的現(xiàn)場處理未完成，不得簽發(fā)《中間交工證書》。如分項、分部工程發(fā)生過安全事故，到其交工驗收時施工單位仍未按有關(guān)規(guī)定把事故現(xiàn)場處理完成，監(jiān)理工程師可暫不簽發(fā)《中間交工證書》，待處理完畢后簽發(fā)。

篇4

繼續(xù)深化起重機(jī)械專項整治，鞏固和擴(kuò)大船舶修造行業(yè)起重機(jī)械專項整治成果，進(jìn)一步提高業(yè)主的特種設(shè)備安全意識，全面落實企業(yè)安全管理的主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全完善安全管理制度，落實現(xiàn)場管理各項工作措施，提高從業(yè)人員素質(zhì)，確保作業(yè)人員持證上崗；杜絕無證制造、安裝、改造、維修起重機(jī)械，杜絕非法、違規(guī)使用起重機(jī)械現(xiàn)象，消除事故隱患，有效遏制各類事故發(fā)生。

二、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備安全管理條例》等有關(guān)特種設(shè)備安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以治理船舶修造企業(yè)特種設(shè)備無證使用，操作人員無證上崗行為為重點(diǎn)，強(qiáng)化對企業(yè)的安全監(jiān)管和行政執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，促使企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的特種設(shè)備安全運(yùn)行長效機(jī)制。

三、整治措施

（一）使用單位應(yīng)設(shè)立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或配備專（兼）職安全管理人員，職責(zé)明確，能正常履行管理職能。

（二）使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備使用管理制度并切實組織實施，建立健全包括崗位安全責(zé)任制度、安全操作規(guī)程、定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)、事故應(yīng)急處置和救援預(yù)案等各項制度，責(zé)任落實到人，適時進(jìn)行預(yù)案演練。

（三）使用的起重機(jī)械應(yīng)按規(guī)定經(jīng)過檢驗合格，并辦理使用登記；設(shè)備按期進(jìn)行檢驗，檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)及時整改。對存在嚴(yán)重事故隱患、無維修改造價值的，應(yīng)當(dāng)予以停用報廢。

（四）使用的起重機(jī)械應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查,做好詳細(xì)記錄，特別是作業(yè)人員的運(yùn)行檢查和管理人員的每月至少一次的定期檢查，

（五）建立特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案、臺帳，內(nèi)容完整，各項記錄齊全、規(guī)范。

（六）作業(yè)人員熟悉安全操作規(guī)程，起重機(jī)械司機(jī)、司索和指揮人員持證上崗，證件有效期、作業(yè)項目、聘用情況等與操作的設(shè)備相對應(yīng)，現(xiàn)場作業(yè)分工明確，配置必需的工作器具和安全防護(hù)用品。

定期組織開展作業(yè)人員全員安全教育、培訓(xùn)，并做好記錄。

（七）租賃使用的起重機(jī)械應(yīng)符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法規(guī)、規(guī)范要求，并納入本單位的特種設(shè)備管理。

（八）大件吊裝作業(yè)應(yīng)編制起重作業(yè)方案，明確吊裝作業(yè)程序和安全注意事項，明確吊裝現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、指揮、司機(jī)及有關(guān)作業(yè)人員的職責(zé)，對吊裝作業(yè)中可預(yù)見的潛在危害制定相應(yīng)的防范措施。

四、工作進(jìn)度安排

專項整治工作總體分三個階段進(jìn)行。

第一階段：5月20日至6月20日，各船舶修造企業(yè)根據(jù)專項整治要求，制定整改方案，組織特種設(shè)備作業(yè)人員對特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行宣貫、培訓(xùn)。對照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備安全管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)開展自查，找出企業(yè)本身在特種設(shè)備管理方面存在的問題和不足。

第二階段：6月21日至7月20日，各船舶修造企業(yè)根據(jù)制定的整改方案對特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理存在的問題進(jìn)行整改，要求各企業(yè)在7月21日前把整改情況形成書面材料上報到區(qū)質(zhì)監(jiān)分局

第三階段：7月21日至7月30日，組織相關(guān)部門對各個船舶修造企業(yè)進(jìn)行專項檢查，對專項整治工作進(jìn)行分析、研究和全面總結(jié)，形成階段性成果，同時，研究進(jìn)一步深化、完善的意見和措施。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

各船舶修造企業(yè)應(yīng)切實加強(qiáng)對特種設(shè)備專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，精心組織，周密部署。定期匯總、分析、研究和解決有關(guān)情況和問題，并將每一階段的工作情況及時報送區(qū)質(zhì)監(jiān)分局。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實效

區(qū)質(zhì)監(jiān)分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)船舶修造業(yè)的特點(diǎn)，抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。同時，要與日常安全生產(chǎn)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合在一起，切實將專項整治工作做細(xì)、做實，消除事故隱患，確保專項整治工作質(zhì)量。

篇5

安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民生命和財產(chǎn)的安全，關(guān)系到社會的穩(wěn)定，在工程建設(shè)的過程中，安全生產(chǎn)始終是放在第一的位置，只有嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等條例和法規(guī)的要求來進(jìn)行施工，貫徹以人為主、安全第一、預(yù)防為主的方針，重視安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)在企業(yè)現(xiàn)代化管理中有重要的地位和作用。企業(yè)現(xiàn)代化管理的基本目標(biāo)是通過管理現(xiàn)代化，使生產(chǎn)過程順利、高效率地進(jìn)行，不斷提高勞動生產(chǎn)率和發(fā)展生產(chǎn)。這個基本目標(biāo)只有搞好安全生產(chǎn)才能實現(xiàn)。只有重視安全監(jiān)理的作用，才能確保安全生產(chǎn)，確保工程的順利進(jìn)行。制定管理目標(biāo)安全管理目標(biāo)的制定要緊密結(jié)合工程實際，明確各自的安全責(zé)任，加強(qiáng)管理的監(jiān)督，對于發(fā)生的事故，要堅決依法處理，做好預(yù)防措施，減少事故的發(fā)生，充分提高項目安全生產(chǎn)的水平，確保整個公路施工過程中不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。完善安全管理體系安全管理體系的建立，直接關(guān)系到整個工程的安全情況，業(yè)主、監(jiān)理、施工單位都要足夠重視安全管理體系的建立，明確各自的職責(zé)。在本項目中，監(jiān)理單位建立起了完整的安全監(jiān)理組織體系，配備了專業(yè)的安全管理人員，成立了安全監(jiān)理小組，重心主抓現(xiàn)場的安全，從人員和管理方面都做好了充分的準(zhǔn)備工作，確保施工現(xiàn)場每一個環(huán)節(jié)都能得到有效的安全控制。

制定安全監(jiān)理管理實施辦法

根據(jù)合同和各項文件，該項目部制定了相應(yīng)的安全監(jiān)理管理實施辦法，把安全施工擺在首要的位置，時刻提醒所有的人員注意安全生產(chǎn)，處處確保安全工作的到位，確保實現(xiàn)安全監(jiān)理的目標(biāo)。施工準(zhǔn)備階段施工準(zhǔn)備階段，要做好安全監(jiān)理的前期工作，自身人員的配備，各種檢測儀器的準(zhǔn)備，對施工單位進(jìn)行安全管理體系的審查，對特種人員、設(shè)備、施工組織設(shè)計、專項施工方案、安全技術(shù)等進(jìn)行審查，確保各項措施都滿足安全管理的要求。道路工程施工在道路工程施工的過程中，對于每一道工序都應(yīng)該做好安全監(jiān)理的工作，比如說土石方工程，在需要采用爆破的地段，安全變的更為重要，需要監(jiān)理工程師進(jìn)行全程監(jiān)理作業(yè)，確保爆破的安全。在道路工程的防護(hù)工程、基層施工、瀝青或水泥路面的施工過程中，都要足夠重視安全監(jiān)理工作。橋梁施工橋梁施工中，要嚴(yán)格按照施工工藝和施工方法來進(jìn)行，監(jiān)理對必要的工序應(yīng)該采取旁站的形式，時刻做到提醒施工人員做好安全生產(chǎn)，配合現(xiàn)場的安全員做好安全標(biāo)語的懸掛，起到一定的警示作用。對于橋梁基礎(chǔ)等隱蔽和危險的工作，安全管理一定要做到位，才能避免事故的發(fā)生。隧道施工在隧道施工中，安全管理至關(guān)重要，做好隧道作用環(huán)境的監(jiān)測，控制好通風(fēng)管理的要求，對于不良地質(zhì)隧道施工，要采取必要的防護(hù)措施，安全監(jiān)理要時刻做好工程的安全提醒和安全監(jiān)督工作，使所有施工能滿足安全管理控制要點(diǎn)的規(guī)定和要求。特殊條件施工特殊條件的施工主要是指冬季施工、雨季施工、夜間施工、高溫季節(jié)的施工等，對于在特殊條件下的施工，因為所處的環(huán)境比較惡劣，條件比較艱苦，不可預(yù)見的因素會較多，這就更應(yīng)該做好安全監(jiān)理的管理，才能確保施工的質(zhì)量。

開展安全監(jiān)理管理實踐

安全監(jiān)理管理要運(yùn)用到高速公路的建設(shè)實際中，需要建立健全安全監(jiān)理管理體系、針對不同工程的專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查、經(jīng)常性和定期開展安全生產(chǎn)巡查和大檢查、督促施工單位安全自檢，進(jìn)行抽檢及制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。以下主要是結(jié)合工程實際，在該工程中安全管理主要從以下幾個方面開展。建立健全了安全監(jiān)理管理體系成立了以監(jiān)理處長為組長、副處長、安全專干為副組長、駐地工程師為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，配備了專車及電腦相機(jī)等設(shè)備，并明確專業(yè)工程師和監(jiān)理員是施工現(xiàn)場安全監(jiān)理的責(zé)任人，同時監(jiān)理工作人員無一例外都是兼職安全監(jiān)督員，都擔(dān)任著安全監(jiān)督的責(zé)任。從而形成了五監(jiān)處人人講安全、時時注意安全、處處搞好安全的“安全鏈”，同時督促施工單位成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，監(jiān)理處定期組織全體監(jiān)理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)及學(xué)習(xí)，掌握安全生產(chǎn)知識和技能。針對不同工程的專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查該監(jiān)理處所轄范圍主要是4個土建施工單位和1個路面單位，針對各合同段不同工程的專業(yè)特點(diǎn)，其安全監(jiān)理的內(nèi)容和要點(diǎn)也不盡相同。為此，該監(jiān)理處根據(jù)已制定的不同工程專業(yè)安全監(jiān)理控制要點(diǎn)和基本要求，配備相應(yīng)的專業(yè)工程師和監(jiān)理員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的具體安全生產(chǎn)，真正做到了有法可依、有的放矢，起到了事半功倍的良好效果。同時督促施工單位根據(jù)各自的實際情況排查各重大危險源，并結(jié)合該監(jiān)理處排查出的各類重大危險源登記造冊，形成安全臺帳，隨時進(jìn)行落實督促，避免安全事故的發(fā)生。定期開展安全生產(chǎn)巡查和大檢查根據(jù)安全監(jiān)理的職責(zé)，該監(jiān)理處監(jiān)理工程師經(jīng)常性對施工過程中危險較大工程作業(yè)情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)未按施工方案施工或違規(guī)行為及時進(jìn)行制止。巡點(diǎn)包括高處作業(yè)，場地車輛駕駛、氣割、電焊作業(yè)、鋼筋加工綁扎作業(yè)、混凝土澆注、腳手架搭建及拆除、張拉作業(yè)、電氣安裝和施工機(jī)械作業(yè)等大的方面，如果發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，及時簽發(fā)《安全監(jiān)理指令》，責(zé)成施工單位整改，并跟蹤整改結(jié)果。同時也定期召開的監(jiān)理會議，將安全生產(chǎn)列入主要內(nèi)容，講評安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在問題，經(jīng)常強(qiáng)調(diào)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是產(chǎn)生安全事故的直接原因。督促施工單位安全自檢，進(jìn)行抽檢及制定事故應(yīng)急救援預(yù)案監(jiān)理處加強(qiáng)督促各施工單位項目定期進(jìn)行安全自檢、包括日常性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日前后檢查等。達(dá)到消除隱患，防止事故的安全控制目的，同時監(jiān)理工程師對檢查情況進(jìn)行抽查，形成對施工單位的檢查情況的綜合評價，五監(jiān)處非常重視施工單位的各類別的事故應(yīng)急預(yù)案，特別對容易發(fā)生群死群傷重大生產(chǎn)事故的地點(diǎn)重點(diǎn)排查、經(jīng)常性的在施工階段對預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行跟蹤動態(tài)檢查，督促施工單位不斷完善應(yīng)急救援體系和補(bǔ)充調(diào)整。同時保證事故通報制度渠道實施的暢通無阻，切實保證人民群眾生命和財產(chǎn)安全，確保高速公路發(fā)展和穩(wěn)定大局。

篇6

（一）全面排查液化石油氣事故隱患。以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實責(zé)任”為重點(diǎn)，查處違反《省燃?xì)夤芾項l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品管理條例》等相關(guān)法規(guī)的行為，排查治理在經(jīng)營、經(jīng)銷、運(yùn)輸、檢驗、使用等各環(huán)節(jié)的事故隱患，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（二）清理規(guī)范液化石油氣經(jīng)營市場。完成液化石油氣供應(yīng)站點(diǎn)的規(guī)劃、布點(diǎn)建設(shè)，嚴(yán)格實行液化石油氣經(jīng)營許可、供應(yīng)許可管理，堅決取締無工商營業(yè)執(zhí)照、無經(jīng)營許可證或供應(yīng)許可證的液化石油氣供應(yīng)站點(diǎn)。

（三）強(qiáng)化充裝源頭環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。按照特種設(shè)備與氣瓶安全管理的有關(guān)規(guī)定，杜絕充裝超期未檢或檢驗不合格氣瓶、非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、無電子條碼氣瓶等違規(guī)行為；加強(qiáng)液化石油氣貯灌場所的安全生產(chǎn)和消防管理，消除各類安全隱患。

（四）落實好使用單位安全主體責(zé)任。公共場所使用液化石油氣瓶的餐飲、小吃店、夜排檔等重點(diǎn)單位和個人，具備相應(yīng)的氣瓶安全使用知識、管理制度和事故應(yīng)急處理措施，自覺遵守安全使用規(guī)定，落實安全主體責(zé)任。

二、職責(zé)分工

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生的思想認(rèn)識出發(fā)，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實加強(qiáng)對液化石油氣安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，力協(xié)作，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，切實抓緊抓好我市的液化石油氣安全管理工作。根據(jù)11月21日市政府會議精神，本次專項整治工作由市質(zhì)監(jiān)局牽頭，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門職責(zé)如下：

（一）鎮(zhèn)鄉(xiāng)園區(qū)：按照屬地管理的原則，對本轄區(qū)內(nèi)的液化石油氣經(jīng)營企業(yè)、供應(yīng)站點(diǎn)進(jìn)行登記造冊，掌握經(jīng)營門市的基本情況；對餐飲、夜排檔等重點(diǎn)場所，組織開展日常安全檢查，督促加強(qiáng)現(xiàn)場管理，強(qiáng)化從業(yè)人員安全意識，建立健全各項工作制度和操作規(guī)范。

（二）住建部門：負(fù)責(zé)做好全市液化石油氣充裝站和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的合理布局及經(jīng)營安全管理工作。抓好液化石油氣國家法律法規(guī)、燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及上級規(guī)范性文件的貫徹實施，按規(guī)定權(quán)限辦理燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、供應(yīng)站點(diǎn)的資格審查及批準(zhǔn)，查處未取得經(jīng)營許可證、供應(yīng)許可證的非法經(jīng)營企業(yè)、供應(yīng)站點(diǎn)；對用非法制造、報廢、改裝的氣瓶和超期限未檢驗或者檢驗不合格的氣瓶充裝液化石油氣的經(jīng)營企業(yè)、供應(yīng)站點(diǎn)，按照《省燃?xì)夤芾項l例》進(jìn)行查處。

（三）質(zhì)監(jiān)部門：按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》等法規(guī)，加強(qiáng)對特種設(shè)備使用及液化石油氣充裝環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察工作，加強(qiáng)對液化石油氣鋼瓶的使用登記管理和電子條碼管理，嚴(yán)肅查處超過檢驗周期、超過使用年限及報廢的鋼瓶，監(jiān)督鋼瓶檢驗單位對報廢鋼瓶進(jìn)行破壞性處理。

（四）交部門：按《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，對瓶裝氣體的運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員進(jìn)行檢查，查處無危險品運(yùn)輸資格從事瓶裝氣體運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動車輛，嚴(yán)肅查處不按道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定運(yùn)輸液化石油氣瓶的違法行為。

（五）工商部門：憑許可審批部門頒發(fā)的許可證或其他批準(zhǔn)文件辦理注冊登記手續(xù)，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；與住建部門協(xié)同查處和取締無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營的液化石油氣供應(yīng)站點(diǎn)；依法查處短斤缺兩、摻雜摻假等違法行為，維護(hù)液化石油氣市場的正常經(jīng)營秩序。

（六）公安部門：處置違反公共安全的非法囤積鋼瓶、違規(guī)過氣、暴力抗法等違法行為；加強(qiáng)對液化石油氣充裝站的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督抽查；加強(qiáng)對賓館飯店等餐飲行業(yè)液化石油氣的安全管理，督促他們正確規(guī)范使用；在路面執(zhí)勤中強(qiáng)化對運(yùn)輸瓶裝氣體車輛的檢查，重點(diǎn)檢查所有進(jìn)出我市的瓶裝氣體運(yùn)輸車輛（含電瓶三輪車），并知相關(guān)部門進(jìn)行檢查。

（七）城管部門：配合相關(guān)部門，依法取締城區(qū)范圍內(nèi)無證經(jīng)營的燃?xì)夤?yīng)站或代充點(diǎn)；加強(qiáng)對城區(qū)使用液化石油氣瓶的馬路小吃和夜排檔市場的安全和秩序監(jiān)管，勸導(dǎo)用戶選擇合法的液化石油氣充裝站供氣，并直接與供氣企業(yè)簽訂安全用氣合同。

（八）安監(jiān)部門：充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門重點(diǎn)整治有章不循、違規(guī)操作及無證上崗行為，對各液化石油氣經(jīng)營站點(diǎn)、重點(diǎn)使用單位的日常安全管理、安全責(zé)任落實、安全教育、事故應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行督查。

三、時間部署

（一）動員部署階段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、各部門要按照統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，制定液化石油氣安全專項整治方案，明確整治工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確整治工作目標(biāo)、重點(diǎn)、措施和要求。

（二）自查自糾階段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、各部門要按各自職責(zé)，組織、督促和指導(dǎo)相關(guān)單位依照《省燃?xì)夤芾項l例》等法規(guī)的規(guī)定和整治工作的要求，進(jìn)行對照檢查，全面排查隱患，落實整改措施。排查結(jié)束后請將《液化石油氣經(jīng)營站點(diǎn)基本情況統(tǒng)計表》于年12月31日前報市安委會辦公室。

（三）集中整治階段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)組織對本轄區(qū)內(nèi)的液化石油氣經(jīng)營站（點(diǎn)）、餐飲飯店等重點(diǎn)單位進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置；各職能部門要按照工作分工，切實履行職責(zé)，對于違反相關(guān)規(guī)定的行為，嚴(yán)厲查處，徹底消除事故隱患。

（四）總結(jié)驗收階段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、各部門對液化石油氣安全專項整治工作情況進(jìn)行全面的總結(jié)，進(jìn)一步完善各項管理制度，建立健全長效管理機(jī)制，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、各部門將本次專項整治工作情況于2012年3月20日前報市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察科。

四、工作要求

（一）落實責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、各部門要充分認(rèn)識到液化石油氣安全關(guān)系到人民生命和財產(chǎn)安全，要按照全面構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，堅持以人為本，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高對液化石油氣安全專項整治工作重要性和必要性的認(rèn)識。要進(jìn)一步加強(qiáng)對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真抓好落實，確保專項整治工作的順利開展。

（二）結(jié)合實際，務(wù)求實效。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、各部門要把液化石油氣安全專項整治與本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作和事故隱患排查治理專項行動結(jié)合起來，研究制定切實可行的專項整治工作方案，及時總結(jié)專項整治的工作情況，查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對性的對策措施，確保整治質(zhì)量和整治效果，達(dá)到整治目標(biāo)。

篇7

XX處是根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理條例》、《中華人民共和國船舶登記條例》、《中華人民共和國船員條例》、《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》等法律、法規(guī)授權(quán)的水路交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是為航運(yùn)暢通提供航務(wù)管理保障、水路運(yùn)政管理、港政管理、水上安全管理、航道管理、航運(yùn)建設(shè)項目管理、航運(yùn)規(guī)劃與統(tǒng)計、船閘管理航運(yùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)擬定、航運(yùn)人才培訓(xùn)等管理工作，近幾年來，我處切實履行了水上交通安全監(jiān)管職責(zé)，水路交通安全監(jiān)管形勢明顯穩(wěn)定，保證了全區(qū)未發(fā)生水上交通事故，安全考核三項指標(biāo)為零。

一、基本情況及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)XXXX機(jī)構(gòu)編制委員會文件批準(zhǔn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置海事股、航務(wù)股、辦公室、船檢股，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)配備負(fù)責(zé)人1名。根據(jù)XX機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于明確XX所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的批復(fù)》規(guī)定，核定我單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名，實有正職1名、副職1名。根據(jù)XXXX文件，核定了我單位事業(yè)編制23名，現(xiàn)有在編職工21名，其中取得海事行政執(zhí)法證件人員14人，資金來源是全額撥款，現(xiàn)有執(zhí)法車輛2輛，執(zhí)法監(jiān)督艇2艘。

二、當(dāng)前水上交通安全形勢穩(wěn)定，安全監(jiān)管能力明顯提高

（一）安全監(jiān)管保障能力明顯提高

我處由領(lǐng)導(dǎo)帶頭，逐級劃分責(zé)任制，通過包片、包渡的形式，大力推進(jìn)渡口渡船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管站、砂石生產(chǎn)作業(yè)組、安全監(jiān)管網(wǎng)格化；加強(qiáng)信息化建設(shè)，對20處渡口、重點(diǎn)碼頭，20艘渡船實現(xiàn)北斗（GPS）監(jiān)控，信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷完善；強(qiáng)化監(jiān)管裝備建設(shè)，現(xiàn)有2艘海巡艇、 1艘海事沖鋒舟，2輛海事執(zhí)法車，網(wǎng)格化監(jiān)管基礎(chǔ)不斷夯實。

（二）建章立制，突破創(chuàng)新，依法治安水平明顯提高

根據(jù)四川省出臺的《水上交通安全管理辦法》、《四川省渡口管理條例》等法律法規(guī)規(guī)章，加強(qiáng)了水庫、渡口渡船等重點(diǎn)部位安全管理。先后制定實施網(wǎng)格化監(jiān)管、責(zé)任分片包干、水上安全約談等10余項從嚴(yán)從實的監(jiān)管制度，建章立制、精細(xì)管理成為新常態(tài)。

（三）優(yōu)化服務(wù)，惠民便民，群眾滿意度明顯提高。

大力推進(jìn)渡運(yùn)“民生工程”建設(shè)，推行渡船標(biāo)準(zhǔn)船型，完成21艘農(nóng)村老舊渡船更新改造，全區(qū)渡船平均船齡不足5年，為人民群眾水上出行筑起了安全堡壘。積極探索建立渡運(yùn)安全長效管理機(jī)制，建立了公益性渡口渡工、安全員、簽單員由財政補(bǔ)貼的機(jī)制。

（四）把握重點(diǎn)，治本抓源，安全水平明顯提高。

大力整治水上交通安全隱患，開展港口危貨安全排查、“打非治違”、渡船治理專項行動等專項整治活動，省安委會掛牌督辦的重大隱患整改銷號。嚴(yán)格加強(qiáng)船員、船舶、公司管理，建立并運(yùn)行公司、船員規(guī)范化管理制度。

（五）應(yīng)急管理不斷加強(qiáng)，應(yīng)急處置能力明顯提高。

修訂完善XX區(qū)水上搜救應(yīng)急預(yù)案，搜救中心基本建成，各通航鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管站也建立了水上應(yīng)急救援服務(wù)隊，通過夜間巡航、水上交通應(yīng)急救援演練的形式加強(qiáng)應(yīng)急管理水平。

三、深化“三化建設(shè)”，著力構(gòu)建水上交通安全五大體系，不斷提升安全監(jiān)管的科學(xué)化水平，開展水路交通安全監(jiān)管工作新局面

（一）構(gòu)建一體化的安全應(yīng)急責(zé)任體系。

完善責(zé)任落實機(jī)制，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度，將水上交通安全責(zé)任納入對地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)考核內(nèi)容，實行安全責(zé)任落實與職務(wù)晉升掛鉤。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況與企業(yè)等審批發(fā)證掛鉤，督促全面落實區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、船主“四級”責(zé)任制，完善渡口渡船責(zé)任落實與燃油補(bǔ)貼掛鉤機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)分片包干和“網(wǎng)格化”監(jiān)管機(jī)制，厘清省、市、縣安全監(jiān)管責(zé)任邊界，堅決落實企業(yè)、行業(yè)管理部門和政府“三個責(zé)任”，不斷健全完善“橫向到邊、縱向到底”監(jiān)管責(zé)任體系。

（二）構(gòu)建嚴(yán)密有效的安全應(yīng)急法規(guī)制度體系。

牢固樹立法治理念，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河交通安全監(jiān)督檢查制度、船員管理監(jiān)督檢查制度、安全與防污染的監(jiān)督檢查制度。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的水上交通安全行政執(zhí)法管理機(jī)制。以“三化”為引領(lǐng)，加強(qiáng)基層執(zhí)法能力建設(shè)，不斷構(gòu)建依法治安、依規(guī)治安體系。

（三）構(gòu)建科技化的安全應(yīng)急支撐保障體系。

堅持科技興安，加快建立并完善區(qū)級水上應(yīng)急搜救指揮系統(tǒng)，加快推進(jìn)水上監(jiān)管和應(yīng)急綜合訓(xùn)練系統(tǒng)等建設(shè)，加快推進(jìn)水上交通安全巡航救助一體化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)基層安全監(jiān)管、執(zhí)法、應(yīng)急、救援海巡艇及通訊設(shè)施等建設(shè)，基本形成信息系統(tǒng)監(jiān)管與海巡艇、海事車監(jiān)管互為補(bǔ)充的現(xiàn)代化監(jiān)管體系。開展水上交通安全隱患排查專項治理活動，打擊船員、船舶、砂石生產(chǎn)違法違規(guī)行為，及時消除安全隱患。

（四）構(gòu)建長效化的安全應(yīng)急預(yù)防預(yù)控體系。

建立完善省、市、縣三級水上搜救應(yīng)急預(yù)案體系，不斷完善專家?guī)?、資源庫等，建立通航安全信息預(yù)警、預(yù)報機(jī)制，適時組織開展不同級別、不同科目的水上搜救應(yīng)急演練，提高預(yù)控和處置能力；大力推進(jìn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化體系建設(shè)，制定危貨運(yùn)輸、旅游碼頭等企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，建立隱患曝光制度、嚴(yán)格落實隱患分級掛牌督辦制度，堅持問題向?qū)?，保持水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。開展水上交通安全應(yīng)急演練系列活動。以渡運(yùn)、危險品運(yùn)輸?shù)葹橹攸c(diǎn)，在重點(diǎn)水域、重點(diǎn)碼頭、重點(diǎn)船舶上，針對不同形勢、不同情況，組織開展消防、救生、溢油等水上交通安全聯(lián)合應(yīng)急演練，完善應(yīng)急準(zhǔn)備，提高實戰(zhàn)能力。

篇8

一、深入學(xué)習(xí)貫徹、總理重要指示批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化堅守安全生產(chǎn)最后一道防線的意識

黨的十以來，、總理站在全局和戰(zhàn)略高度，對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示批示，特別提出了發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價的“紅線”思想、應(yīng)急處置能力是國家治理能力重要組成部分的科學(xué)論斷，為加強(qiáng)應(yīng)急管理工作注入了強(qiáng)大精神動力、提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。

（一）深化宣貫工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。要采取舉辦培訓(xùn)班、組織專題研究、編發(fā)學(xué)習(xí)教材等方式，把學(xué)習(xí)貫徹活動引向深入，推動應(yīng)急管理工作全面落實。堅持輿論導(dǎo)向，組織安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)、行業(yè)管理部門和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志，撰寫發(fā)表學(xué)習(xí)體會文章。開展面向企業(yè)和廣大從業(yè)人員的宣傳教育，強(qiáng)化應(yīng)急意識，落實主體責(zé)任，注重把應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)工作的全局中籌劃部署、組織實施。加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳隊伍建設(shè)，建立應(yīng)急管理網(wǎng)評員和評論員制度，充分利用各類媒體營造全社會關(guān)心、支持、參與應(yīng)急管理工作的氛圍。

（二）開展警示教育，牢固樹立紅線意識、底線思維。堅持把別人的事故當(dāng)成自己的事故來對待、把過去的事故當(dāng)成今天的事故來對待、把小事故當(dāng)成大事故來對待、把隱患當(dāng)成事故來對待，編印近年發(fā)生的一些典型生產(chǎn)安全事故案例，深刻剖析和吸取因處置不當(dāng)造成次生衍生事故的教訓(xùn)，認(rèn)真查找在應(yīng)急管理方面存在的問題，不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。制作宣傳警示教育資料，采取多種形式，突出重點(diǎn)對象，廣泛組織實施，確保應(yīng)急處置警示教育效果。

（三）強(qiáng)化理論創(chuàng)新，積極引領(lǐng)應(yīng)急管理工作向前發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論研究，探索新形勢下做好應(yīng)急管理工作的新思路、新方法、新措施。積極構(gòu)建具有我國特色的應(yīng)急管理理論體系，有重點(diǎn)地確立一批理論研究創(chuàng)新課題，集中力量攻關(guān)，形成研究成果，指導(dǎo)工作實踐。加大與黨校、行政學(xué)院等高校及科研院所合作，為理論創(chuàng)新提供智力和人才支撐。國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱應(yīng)急指揮中心）將匯聚各方面理論創(chuàng)新成果，并適時召開研討交流會，推動應(yīng)急管理理論創(chuàng)新工作深入開展。

二、認(rèn)真落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》，加快推進(jìn)應(yīng)急管理工作法治化進(jìn)程

深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》，努力建設(shè)與之相適應(yīng)的應(yīng)急管理工作法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，全面提高應(yīng)急管理工作法治化水平。

（一）積極推動以《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理條例》為重點(diǎn)的法規(guī)制度建設(shè)工作。堅持用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置教訓(xùn)指導(dǎo)《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理條例》（以下簡稱條例）立法實踐，搞好頂層設(shè)計，細(xì)化法律制度，進(jìn)一步明確應(yīng)急管理工作在安全生產(chǎn)法制建設(shè)中的地位和作用；在國務(wù)院法制辦公室指導(dǎo)下修改完善條例，適時組織現(xiàn)地調(diào)研，召開專家論證會議，做好立法審議保障工作。研究制定應(yīng)急管理工作規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)框架。指導(dǎo)山東省、寧夏回族自治區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察部門選擇1-2個不同領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。研究制定全國高危行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全風(fēng)險評估指標(biāo)體系和辦法。

（二）深入開展應(yīng)急管理工作執(zhí)法檢查。創(chuàng)新安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查實踐，加強(qiáng)屬地監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容，加大懲處力度，推動應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。開展以規(guī)章制度建立、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)演練、隊伍建設(shè)、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急救援資產(chǎn)監(jiān)管等為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查工作。建立完善企業(yè)應(yīng)急管理違法違規(guī)信息庫，公開向社會曝光一批非法違法典型案例，形成有力震懾。年內(nèi)，應(yīng)急指揮中心研究制定應(yīng)急管理工作執(zhí)法指導(dǎo)意見，組織部分地區(qū)開展1-2次應(yīng)急管理工作互查互檢活動，推動執(zhí)法檢查落實。

（三）深化應(yīng)急管理專項整治行動。針對煤礦、危險化學(xué)品、油氣管網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)園區(qū)在應(yīng)急管理工作中存在的突出問題，持續(xù)開展以“六打六治”為主要內(nèi)容的打非治違專項整治行動。深入貫徹落實煤礦安全“雙七條”規(guī)定，積極參與全國煤礦隱患大排查活動，督促煤礦按標(biāo)準(zhǔn)配備和更新應(yīng)急救援裝備，實現(xiàn)所有煤礦應(yīng)急管理措施全覆蓋。按照“四不兩直”要求，建立國家、地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，籌劃組織應(yīng)急管理工作督導(dǎo)檢查、暗查暗訪活動，保持持續(xù)推進(jìn)的有利態(tài)勢。

三、加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步強(qiáng)化和拓展應(yīng)急管理工作職能

緊緊圍繞國家安全監(jiān)管總局關(guān)于深化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制改革的總體布局，推動應(yīng)急管理工作創(chuàng)新發(fā)展，轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化職能建設(shè)，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管作用，積極適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新常態(tài)。

（一）深化應(yīng)急管理工作改革創(chuàng)新。堅持在省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五級五覆蓋”框架內(nèi)建立和完善應(yīng)急管理工作責(zé)任體系，加大應(yīng)急管理工作在安全生產(chǎn)工作中的考核權(quán)重。在地方安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革體制內(nèi)加強(qiáng)省級、地市級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動應(yīng)急管理工作向基層延伸。總結(jié)推廣廣東大亞灣化工園區(qū)應(yīng)急管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作經(jīng)驗，圍繞提高指揮協(xié)調(diào)、救援處置和應(yīng)急保障能力，完善化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)園區(qū)應(yīng)急管理工作模式，強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化資源配置，深化協(xié)調(diào)聯(lián)動，探索建設(shè)市場化、專業(yè)化應(yīng)急服務(wù)新模式。

（二）編制“十三五”安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)劃。抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃落實工作，并對其實施情況全面總結(jié)評估。堅持把應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)總體規(guī)劃中統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，認(rèn)真編制安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十三五”規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工程和重大政策措施。組織中央企業(yè)研究提出具有示范引領(lǐng)作用和戰(zhàn)略發(fā)展意義的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理建設(shè)項目，編制完成中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)“十三五”規(guī)劃。

（三）推動應(yīng)急管理工作“三同時”建設(shè)。認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知精神，圍繞提高安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防防護(hù)、處置救援、應(yīng)急服務(wù)能力，完善礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)和各類應(yīng)急救援基地、隊伍的裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，推動安全生產(chǎn)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備裝備與建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。應(yīng)急指揮中心將協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門、各單位研究制定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“三同時”建設(shè)的落實措施，確保各項建設(shè)有序推進(jìn)。

四、大力開展應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，全面推動應(yīng)急管理工作進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組

堅持重防范、抓治本，創(chuàng)新培訓(xùn)思路，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，大力提高應(yīng)急管理人員的指揮能力、應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力、企業(yè)一線員工的應(yīng)急避險和自救互救能力，實現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)全覆蓋。

（一）推動應(yīng)急管理人員分層級培訓(xùn)。按照分級負(fù)責(zé)、分類實施、全員培訓(xùn)的原則，加強(qiáng)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村應(yīng)急管理人員崗位培訓(xùn)工作，普及應(yīng)急知識，提升應(yīng)急能力。加強(qiáng)煤礦、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)和考核規(guī)章制定工作，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。應(yīng)急指揮中心將分期組織省級和重點(diǎn)地市級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)；根據(jù)工作需要，組織部分應(yīng)急管理工作人員赴國外參加專項培訓(xùn)。

（二）深化應(yīng)急救援隊伍專業(yè)培訓(xùn)。依法加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊伍專業(yè)培訓(xùn)，突出礦山、危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊伍指戰(zhàn)員培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援隊伍專業(yè)技術(shù)能力。充分發(fā)揮國家級應(yīng)急救援基地的功能和作用，廣泛運(yùn)用模擬仿真、實戰(zhàn)化演練等新技術(shù)改進(jìn)培訓(xùn)手段、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)質(zhì)量。應(yīng)急指揮中心將按照《礦山救護(hù)規(guī)程》的要求組織開展礦山應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)工作，并對省級礦山應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)、礦山救援大隊的培訓(xùn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急知識普及和面向企業(yè)一線員工的應(yīng)急技能培訓(xùn)。大力開展生產(chǎn)安全應(yīng)急知識普及工作，開展形式多樣的應(yīng)急知識競賽活動，提高全民應(yīng)急意識。依法推動企業(yè)落實對從業(yè)人員的應(yīng)急技能培訓(xùn)要求，突出重點(diǎn)崗位和班組、車間等一線從業(yè)人員的應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，熟練掌握應(yīng)急處置措施，提高對生產(chǎn)安全事故先期處置和自救互救能力。

五、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，強(qiáng)化應(yīng)急演練工作，不斷增強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備的針對性和實效性

進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案“平時牽引應(yīng)急準(zhǔn)備、戰(zhàn)時指導(dǎo)應(yīng)急救援”功能，優(yōu)化預(yù)案編制，嚴(yán)格管理制度，推進(jìn)實戰(zhàn)化演練，真正把應(yīng)急預(yù)案落實工作抓細(xì)、抓實、抓到位。

（一）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。嚴(yán)格規(guī)范應(yīng)急預(yù)案分級屬地監(jiān)管和行業(yè)管理責(zé)任，著力增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)政府和企業(yè)、以及行業(yè)領(lǐng)域間應(yīng)急預(yù)案的有機(jī)銜接，確保應(yīng)急預(yù)案專業(yè)、簡明、標(biāo)準(zhǔn)、實用?？偨Y(jié)推廣中石化集團(tuán)天津分公司、神華集團(tuán)神東公司應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化工作經(jīng)驗。推動礦山、危險化學(xué)品和油氣管網(wǎng)行業(yè)領(lǐng)域完成預(yù)案優(yōu)化工作，實現(xiàn)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員應(yīng)急處置卡全覆蓋。修訂頒發(fā)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，研究制定《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審規(guī)范》。

（二）抓好應(yīng)急預(yù)案落實。大力推動應(yīng)急預(yù)案向應(yīng)急實踐轉(zhuǎn)化工作，認(rèn)真落實應(yīng)急預(yù)案所明確的指揮機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工、救援隊伍、裝備器材和應(yīng)急物資儲備等措施，建立應(yīng)急預(yù)案定期培訓(xùn)制度，并及時根據(jù)應(yīng)急救援工作需要修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。推動將應(yīng)急預(yù)案工作納入中央企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核范圍。舉辦應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班，提高應(yīng)急預(yù)案管理人員業(yè)務(wù)能力。

（三）組織實施以基層為重點(diǎn)的實戰(zhàn)化應(yīng)急演練活動。堅持面向基層、貼近實戰(zhàn)、注重實效抓好應(yīng)急演練，切實發(fā)揮應(yīng)急演練在檢驗預(yù)案、磨合機(jī)制、完善準(zhǔn)備、鍛煉隊伍中的作用。研究制定應(yīng)急演練規(guī)章制度，建立政府和企業(yè)應(yīng)急演練定期上報機(jī)制，推動企業(yè)實現(xiàn)應(yīng)急演練制度化、經(jīng)?；?、全員化。加強(qiáng)應(yīng)急演練基礎(chǔ)研究，推動開展由第三方評估應(yīng)急演練工作。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，廣泛開展示范性應(yīng)急演練工作。

六、狠抓應(yīng)急處置能力建設(shè)，確保有效應(yīng)對生產(chǎn)安全事故與災(zāi)難

堅持科學(xué)施救、安全施救，優(yōu)化隊伍布局，強(qiáng)化科技支撐，落實應(yīng)急處置制度，完善應(yīng)急保障機(jī)制，全面提升生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力。

（一）完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系。按照專兼結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、功能綜合的要求，完善以專業(yè)救援隊伍為主、社會救援力量參與的應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)對鐵路、高壓電網(wǎng)、糧食倉儲和遠(yuǎn)洋油氣開采等領(lǐng)域的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)指導(dǎo)，突出油氣輸送管道應(yīng)急保障體系和長江流域及內(nèi)河危險化學(xué)品運(yùn)輸安全保障能力建設(shè)，建立事故災(zāi)難心理輔導(dǎo)專家志愿者隊伍。加快推進(jìn)國家化學(xué)品事故應(yīng)急體系建設(shè)。應(yīng)急指揮中心將會同安徽省安全監(jiān)管部門組織開展依托社會志愿者和相關(guān)資源建設(shè)應(yīng)急救援隊伍的試點(diǎn)工作。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)裝備和信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)對兩批“四個一批”項目管理，組織推薦第三批“四個一批”項目申報，編制安全生產(chǎn)應(yīng)急救援裝備和技術(shù)攻堅目錄，征集、推廣和遴選安全生產(chǎn)應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)科技項目。積極推進(jìn)省、市級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺互聯(lián)互通建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急指揮大廳、應(yīng)急指揮車和移動應(yīng)急通信設(shè)備功能。組織實施基于云服務(wù)的生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急聯(lián)動與智能決策系統(tǒng)建設(shè)項目，開展國家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系應(yīng)用及建設(shè)趨勢研究。

篇9

2011年上半年，在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下，我市堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀活動，貫徹落實黨的十七大精神和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，堅持以人為本，科學(xué)安全發(fā)展，貫徹落實國務(wù)院辦公廳繼續(xù)深入開展“安全生

產(chǎn)年”主題活動，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動的“三項行動”，采取有力措施，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的，促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項工作

二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項統(tǒng)計數(shù)據(jù)兩升兩降

三、 安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動情況

條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實施辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等，深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查，事故隱患大排查，企業(yè)開展“六個一”活動，即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價值8963.5元，征訂安全生產(chǎn)知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質(zhì)。

四、深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作

對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學(xué)品、人員密集場所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專項整治，我市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定了嚴(yán)密的整治方案，采取得力的措施，收到了顯著的效果。

煙花爆竹方面：我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家，為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗收，落實高溫雨季停產(chǎn)要求，堅決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包” 現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)，均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳，進(jìn)行記錄購買、庫存及每日使用的情況。

非煤礦山安全專項整治：通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議，明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體，提出了“五要、五不準(zhǔn)”的要求，落實每月鎮(zhèn)2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發(fā)生，對大牛嶺非法的尾礦庫進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作，市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為關(guān)閉取締順利開展。

危險化學(xué)品安全專項整治：嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)，通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作，加強(qiáng)對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)墓芾?，由安全評價機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行安全評價，對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改；對大坡外松脂廠到期換證評價進(jìn)行驗收，對列入自治區(qū)重點(diǎn)事故隱患的兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改，已整改完畢，6月17日市委副書記、副市長周濤帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗收，現(xiàn)向市政府組織申請驗收。

旅游安全方面：配合旅游管理部門根據(jù)時節(jié)和氣候，開展對勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動石頭全部檢查一遍，排除危險松動的石頭，對洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌，景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案，食品衛(wèi)生檢查能落實責(zé)任，對應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換，損壞保險銷的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng)，電梯進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)，酒店運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面：對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機(jī)事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點(diǎn)時段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。對全市范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治，重點(diǎn)整治拖拉機(jī)無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機(jī)違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機(jī)、超標(biāo)的多功能拖拉機(jī)和達(dá)到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機(jī)、沒有按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗的拖拉機(jī)繼續(xù)行駛、拖拉機(jī)超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機(jī)等嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

食品安全；嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》，加強(qiáng)學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生；嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為；查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為；加大餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度；深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次，車輛215臺次，監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計1037家次。至今，我市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定，未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。

教室、圍墻道路等安全排查，確保我市師生安全。

市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。從該執(zhí)法隊成立以來，不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時間，只要接到舉報，不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點(diǎn)。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收，不講情面，嚴(yán)格執(zhí)法，有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運(yùn)輸煙花爆竹勢頭。

大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面

今年以來，我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來，持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣，我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作：

（一）各業(yè)主已停止非法洗礦行為，洗礦設(shè)備已自行拆除。

（二）制訂有大牛嶺尾礦庫應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度，儲備有救災(zāi)物資。

（三）嚴(yán)格落實值班巡查制度。經(jīng)多次檢查，庫面無積水，庫內(nèi)排水渠道暢通，但在此強(qiáng)降雨天氣期間，落實有專人24小時值班、巡邏，及時清理排洪、泄洪設(shè)施，確保排水暢通，一旦出現(xiàn)險情，立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理和上報。

（四）已成立大牛嶺尾礦庫取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、主要工作經(jīng)驗

一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)和市政府有關(guān)的會議和文件精神，每次會議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實責(zé)任制，才能有效地保證安全生產(chǎn)。

二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，市、鎮(zhèn)、村層層充實監(jiān)督管理人員，簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，形成級級管理，層層落實的網(wǎng)絡(luò)體系，保證監(jiān)督到位，檢查到位。

三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅決糾正安全生產(chǎn)違法行為，把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道，有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。

四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作，減少事故隱患，有效遏制事故的發(fā)生。

五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度，提高全民的安全意識和自我保護(hù)能力，防止人為事故的發(fā)生。

六、主要存在問題

一是群眾的安全生產(chǎn)意識還要進(jìn)一步提高，特別是企業(yè)主和從業(yè)人員，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。

二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患，如：利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。

三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后，事故隱患多。

四是安全資金投入不足，特別是對事故隱患的整改，有的隱患整改因經(jīng)費(fèi)不足致使拖延完成。

五是非法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止，如：大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)；西垠鎮(zhèn)有一個五保戶經(jīng)市鎮(zhèn)“打非”工作隊多次教育依然頑固不化，仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn)；

六是非法經(jīng)營更加隱蔽，一些非法經(jīng)營煙花爆竹戶在自家交易。

七、今后工作打算

為了貫徹落實黨的十七大精神，按照中央提出的“高度重視安全生產(chǎn)，保障國家財產(chǎn)和人民生命安全”的要求和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作，克服一切困難，努力消除可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故隱患，認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)“三項行動”，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。

(一)繼續(xù)深挖隱患抓整改，逐步減少危險源。在不斷完善各級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，不斷健全各項安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上，采取各級組織排查，動員群眾舉報等形式，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，盡快登記建檔進(jìn)行整治排除。

(二)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》、《廣西安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平，營造人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍，使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心，共同參與的社會系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級安全教育，特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作，使其掌握安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程。市委組織部計劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直（鎮(zhèn)級）分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。

(三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為。對領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主不重視安全生產(chǎn)，引發(fā)安全事故的，堅決依法依規(guī)進(jìn)行追究和查處。

(四)加強(qiáng)非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，以三環(huán)企業(yè)為龍頭，全面帶動全市非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

篇10

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》和局黨委下達(dá)的管理目標(biāo)和要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，明確燃?xì)獍l(fā)展新方向、新任務(wù)、新目標(biāo)，以解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)安全管理，加大行政監(jiān)管力度，創(chuàng)新管理模式，整合協(xié)作方式，努力實現(xiàn)和全面完成各項管理目標(biāo)。

二、燃?xì)獍踩芾砉ぷ髂繕?biāo)

1、杜絕燃?xì)庵卮蠡馂?zāi)、爆炸、死亡責(zé)任事故；

2、圍繞《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》要求，落實安全教育和開展從業(yè)人員上崗培訓(xùn)；

3、加大燃?xì)庑姓?zhí)法力度和安全督查；

4、貫徹新規(guī)范，全面實施瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可的換證及經(jīng)營企業(yè)安全評估整改、備案工作；

5、做好各類燃?xì)庑姓S可事項。

三、燃?xì)獍踩芾砉ぷ饕?/p>

1、層層落實安全責(zé)任，堅持安全考核制度

各鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)所、燃?xì)饨?jīng)營單位要緊緊圍繞燃?xì)獍踩\(yùn)行為重點(diǎn)工作，認(rèn)真做好年度本區(qū)域、本單位的燃?xì)獍踩a(chǎn)管理工作。更好更快地層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項安全措施，保障企業(yè)安全資金投入，及時更新安全設(shè)備設(shè)施，確保全年平安無事故。

為更好地抓好企業(yè)安全管理情況，汲取經(jīng)驗，創(chuàng)新管理模式，今年起對各燃?xì)饨?jīng)營單位實施《燃?xì)獍踩芾砜己耸謨浴分贫?，進(jìn)一步加強(qiáng)和督促企業(yè)安全管理，深入規(guī)范經(jīng)營行為，全面考核各企業(yè)安全管理，以此作為年終考核評優(yōu)的主要依據(jù)。

2、認(rèn)真貫徹《條例》精神，辦理相關(guān)行政許可

根據(jù)《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》規(guī)定，年內(nèi)我區(qū)將有一大批燃?xì)夤?yīng)許可證即將到期，為了及時落實換證工作，保證正常合法經(jīng)營，燃?xì)饨?jīng)營單位務(wù)必高度重視，安排專人對本單位直屬和掛靠的站、點(diǎn)內(nèi)的規(guī)章制度、安全臺帳、消防安全組織排查，督促整改到位。積極認(rèn)真地做好直屬站、點(diǎn)瓶裝供應(yīng)許可證的換證工作和協(xié)助掛靠供應(yīng)站、點(diǎn)做好瓶裝供應(yīng)許可證換證工作。本次換證期間，各鎮(zhèn)建管所要對所屬燃?xì)馄髽I(yè)站、點(diǎn)進(jìn)行審核，并簽署意見，確保管理工作的正常開展，逾期未換證的站、點(diǎn)，一律按無證照經(jīng)營查處。

及時落實對燃?xì)馊紵骶甙惭b維修單位申領(lǐng)《資質(zhì)證書》的資料審核、現(xiàn)場勘查和上報核準(zhǔn)工作。

3、強(qiáng)化鎮(zhèn)級管理職能，做好區(qū)域燃?xì)夤芾?/p>

燃?xì)夤?yīng)和燃?xì)獍踩P(guān)系到千家萬戶和人民生命財產(chǎn)安全，建設(shè)管理部門是燃?xì)獍踩芾淼闹鞴懿块T，因此，要求各鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)所，尤其是分管燃?xì)獍踩芾淼耐?，?wù)必高度重視，認(rèn)真履行燃?xì)夤芾砺毮堋Ｒ勒铡栋踩a(chǎn)法》、《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》的精神，抓好本區(qū)域范圍的燃?xì)獍踩芾砉ぷ?。一要科學(xué)規(guī)劃和嚴(yán)格審批、嚴(yán)格監(jiān)控。在天然氣以及天然氣管網(wǎng)設(shè)施控制范圍內(nèi)要防止各種違章工程項目作業(yè)及設(shè)置隱患。二要嚴(yán)格監(jiān)管天然氣工程的項目實施。三要全面掌握本區(qū)域的燃?xì)饨?jīng)營和活動狀況。指定專人負(fù)責(zé)，堅持每月定期或不定期的檢查督查制度，正確行使管理和服務(wù)職能，堅持“誰供氣、誰負(fù)責(zé)”及安全責(zé)任制度，把安全工作做深、做細(xì)、做透。四要協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)的安監(jiān)、工商等部門對本區(qū)域的各種燃?xì)饨?jīng)營的違章行為進(jìn)行查處，確保一方平安。

4、繼續(xù)規(guī)范市場行為，杜絕違法違規(guī)行為

各燃?xì)饨?jīng)營單位要嚴(yán)格按照《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》的規(guī)定規(guī)范自身經(jīng)營行為，營造良性競爭的氛圍，正確處理好與用戶之間的關(guān)系，避免矛盾的發(fā)生。但未辦理《營業(yè)執(zhí)照》的有《瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證》的供應(yīng)站、點(diǎn)要盡快辦理，杜絕無照經(jīng)營行為，同時嚴(yán)格實行掛牌經(jīng)營制度，加強(qiáng)直屬及掛靠站（點(diǎn)）的安全管理工作，完善責(zé)任書與協(xié)議；嚴(yán)格執(zhí)行鋼瓶塑封制度，不向無證、無照經(jīng)營燃?xì)獾膯挝缓蛡€人提供經(jīng)營性氣源，經(jīng)常開展自查自糾，查找隱患，認(rèn)真落實各項整改措施，保障各類設(shè)備、設(shè)施的完好和正常運(yùn)行，防止事故的發(fā)生。

5、協(xié)助簽訂特許經(jīng)營，保證供氣安全運(yùn)行

經(jīng)過前期的調(diào)研，為了規(guī)范我區(qū)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營活動，加強(qiáng)市場監(jiān)管，保障社會公共利益和公共安全，根據(jù)《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》的規(guī)定，將組織與新奧燃?xì)夤竞炗喬卦S經(jīng)營協(xié)議，從而規(guī)范手續(xù)，更有利于行業(yè)發(fā)展。同時，強(qiáng)調(diào)“誰供氣、誰負(fù)責(zé)”的原則，新奧燃?xì)夤緫?yīng)做好以下幾方面工作：一是要加強(qiáng)管網(wǎng)巡查，做好重點(diǎn)設(shè)施的保護(hù)；二是在工程建設(shè)中，完備手續(xù)，同時，要堅持嚴(yán)格的工程監(jiān)理和工程驗收制度，認(rèn)真貫徹《常州市武進(jìn)區(qū)地下管線管理辦法》，避免事故的發(fā)生；三是要開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)對用戶的安全知識宣傳和入戶用氣安全檢查；四是進(jìn)一步完善當(dāng)前的應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展消防演練；五是根據(jù)區(qū)政府意見，積極配合做好“禁燃”工作，努力加快進(jìn)度，保障順利完成；五是做好天然氣用戶發(fā)展，加快管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程，保質(zhì)保量完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。