導語：如何才能寫好一篇法治社會建設要求，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：小康社會；職業(yè)教育體系；均衡發(fā)展；體制改革；機制創(chuàng)新

一、全面建設小康社會對現(xiàn)代職業(yè)教育體系提出了新要求

改革開放以來，職業(yè)教育伴隨中國經(jīng)濟社會的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的深化而不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)已基本建成初、中、高等職業(yè)教育相銜接，普、職、成教育相溝通，學歷教育和職業(yè)培訓并舉的職業(yè)教育體系框架。職業(yè)教育在不斷適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求中逐步形成自身的體系框架。

黨的十六大提出全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的奮斗目標。全面小康社會是“經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”的社會，經(jīng)濟社會的高速發(fā)展和人的全面發(fā)展，都對職業(yè)教育提出了新的更高的要求。在第四次全國職業(yè)教育工作會議上，國務院作出了《關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，并提出：“力爭在‘十五’期間初步建立起適應社會主義市場經(jīng)濟體制，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結合，結構合理，靈活開放，特色鮮明，自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。”這為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的發(fā)展和完善指明了方向。

從外部環(huán)境看，現(xiàn)代職業(yè)教育體系必須與全面小康社會相適應，與完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟體系相匹配，以“四個服務”為導向，努力滿足產(chǎn)業(yè)結構調整、勞動就業(yè)和廣大人民群眾終身學習的需要。從內涵看，這一體系不僅僅指結構，還包括體制部分，一方面要做到結構合理，進一步完善初、中、高等職業(yè)教育銜接，普、職、成教育溝通，各類教育協(xié)調發(fā)展的格局；另一方面要求體制靈活、開放，與已經(jīng)確立的社會主義市場經(jīng)濟體制相適應，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結合，它是現(xiàn)有職業(yè)教育體系進一步發(fā)展的必然要求。

二、現(xiàn)有職業(yè)教育體系框架的缺陷

(一)發(fā)展不均衡

這種發(fā)展不均衡突出表現(xiàn)在布局結構上的不均衡，實質上反映為職教體系與市場結合的不均衡。

1．地區(qū)之間和區(qū)域內部之間發(fā)展不均衡

經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)，東部和西部，職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)模、速度、水平差距較大，其核心是城鄉(xiāng)不均衡，是中國社會發(fā)展中二元結構在職教內部的反映。江蘇在全國屬于經(jīng)濟比較發(fā)達的省份，經(jīng)濟發(fā)展水平仍呈明顯的梯度狀態(tài)：經(jīng)濟發(fā)達的蘇南地區(qū)非常重視職業(yè)教育，職教普教協(xié)調發(fā)展，2002年初中畢業(yè)生升學率達到96％；而在經(jīng)濟不發(fā)達的蘇北地區(qū)，職教卻成為發(fā)展高中階段教育的薄弱環(huán)節(jié)，由于思想觀念、經(jīng)濟狀況和財政能力等因素，蘇北職教發(fā)展面臨較大的困難，嚴重影響了江蘇省職教整體水平的提高。

2．受教育人群的教育保障體系不均衡

這主要表現(xiàn)在社會弱勢群體身上，尤其是農(nóng)村勞動力受教育程度低下，進入城市的大批民工缺乏最基本的職業(yè)培訓。根據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)村調查總隊的調查， 2印1年我國農(nóng)村勞動力為4．82億人，占全國勞動力總量的70％，其中，初中及初中以下文化程度勞動力的比重高達87.8％；在農(nóng)村勞動力中，受過專業(yè)技能培訓的僅占13.6％。農(nóng)村勞動力素質的低下既制約了農(nóng)村勞動力轉移的規(guī)模和速度，也制約了農(nóng)村勞動力轉移層次的提高。又據(jù)國務院發(fā)展研究中心估算，目前我國至少有 1.2億農(nóng)村人口流人城鎮(zhèn)，其中1／4至1／3為15-25歲的農(nóng)村勞動力在城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)，他們本來屬于高中階段及高等教育的適齡人口，在轉移前沒有得到相應的正規(guī)教育，在轉移中也不易得到各種非正規(guī)的高中階段教育或高等教育。從全面建設小康的目標來看，到2020年，我國城鎮(zhèn)化水平要達到50％-55％，這意味著將有2— 3億農(nóng)業(yè)勞動力轉為非農(nóng)勞動力、農(nóng)村人口轉為城鎮(zhèn)人口，其中大多數(shù)是農(nóng)村富余的青壯年勞動力，這一歷史性的巨變對發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育提出了迫切的需求。

(二)發(fā)展不全面

《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出：“改變政府包攬辦學的格局，逐步建立以政府辦學為主體，社會各界共同辦學的體制?！钡锹殬I(yè)教育辦學體制多元化的格局尚未真正形成，與國家以公有制為主體、多種形式并存的所有制形式不相適應，不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對多樣化人才的急切需求，也不能滿足人民群眾對教育多樣選擇的需求。以民辦職業(yè)教育為例，近幾年來，國家對民辦教育提出“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的方針，1997年國務院頒布《社會力量辦學條例》后進一步促進了民辦教育的發(fā)展。但是，由于“九五”以來職業(yè)教育所處的發(fā)展環(huán)境和自身特點，民辦職業(yè)教育在整個民辦教育中所占份額很小，全國現(xiàn)有民辦職業(yè)中學1040所，僅占民辦教育機構總數(shù)的1.85％，占全國職業(yè)中學總數(shù)的13.3％；在校生38萬人，占民辦教育在校生總數(shù)的4.12％，占全國職業(yè)中學在校生總數(shù)的8.1％。現(xiàn)階段，在教育經(jīng)費嚴重不足、國家財政主要用于扶持基礎教育的情況下，不建立健全多元的辦學體制，職業(yè)教育發(fā)展將舉步維艱。

目前我國民辦職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展之所以不盡人意有多種原因，其中一條是民辦教育發(fā)展機制不全面。在我國，嚴重缺乏在政府調控下非政府、非市場的第三種社會力量的參與，即缺乏社會公益性民辦機制，這就是我國社會民辦教育事業(yè)發(fā)展機制不全面的重要標志。

轉貼于 三、在均衡、全面發(fā)展中構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

(一)大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，促進職業(yè)教育均衡發(fā)展

大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，是解決“三農(nóng)”問題的重要切人點，也是解決當前經(jīng)濟和社會之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡的一項具有戰(zhàn)略意義的重大舉措。在加快農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新形勢下，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育不能就農(nóng)村談農(nóng)村，必須放眼全局，從“致富農(nóng)民必須減少農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)業(yè)必須發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，繁榮農(nóng)村必須加快城市化步伐”的思維出發(fā)，采取統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，打破過去單一的發(fā)展模式。

1．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展

在辦學方向上，要打破職業(yè)教育服務面向的城鄉(xiāng)分割局面，不再把農(nóng)村職業(yè)教育局限于縣及縣以下職業(yè)高中和農(nóng)林專業(yè)學校，要本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，使所有有條件的中等職業(yè)學校面向農(nóng)村，擔負起為農(nóng)村剩余勞動力轉移服務的任務。在專業(yè)結構上，不再局限于傳統(tǒng)的農(nóng)、林、牧專業(yè)，必須考慮到農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，統(tǒng)籌傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)類教育與工業(yè)類教育，統(tǒng)籌職業(yè)技能和經(jīng)營管理知識，以利于農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)分流。在培養(yǎng)目標上，既要根據(jù)本地經(jīng)濟特點培養(yǎng)地方經(jīng)濟的建設者和在當?shù)貜氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家庭經(jīng)營的“新農(nóng)民”，也要兼顧勞動力向省外、境外、國外輸出，根據(jù)勞務輸入地的需求培養(yǎng)進城務工經(jīng)商的創(chuàng)業(yè)者和“新公民”。

2．統(tǒng)籌區(qū)域職業(yè)教育共同發(fā)展

整體提高職業(yè)教育水平，促進經(jīng)濟全面發(fā)展，必須以更有力的措施扶持基礎薄弱地區(qū)的職業(yè)學校和職業(yè)教育加快發(fā)展，縮小區(qū)域間、學校間的發(fā)展差距。近幾年江蘇省職業(yè)教育積極開展東西部合作，南北聯(lián)動。今年全省職業(yè)學校面向西部招生520人，省內開展南北合作招生近1.2萬人。南北合作的職業(yè)學校從招生、教學內容、就業(yè)安置一條龍統(tǒng)籌考慮，分段培養(yǎng)，形成了跨地區(qū)聯(lián)合的專業(yè)教育鏈，這種新型的結構體系充分利用了蘇北的生源優(yōu)勢和蘇南的專業(yè)實踐、就業(yè)優(yōu)勢，既為蘇南外向型經(jīng)濟發(fā)展提供了適需的新增勞動力，又帶動了蘇北職業(yè)教育和經(jīng)濟的發(fā)展。

3。統(tǒng)籌農(nóng)、科、教和產(chǎn)、學、研多重功能的開發(fā)

農(nóng)村職業(yè)教育要努力成為農(nóng)村科技與經(jīng)濟結合的橋梁，堅持以科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐教學創(chuàng)新，以教學創(chuàng)新推動科研和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從對科技知識的傳播逐步走向局部創(chuàng)新，產(chǎn)生新知識、新技術，從技術推廣逐步走向參與技術開發(fā)和技術創(chuàng)新。職業(yè)院?？梢酝ㄟ^自身努力、校際合作、社會協(xié)作等多種途徑創(chuàng)辦科研型產(chǎn)業(yè)，進行新品種開發(fā)、新技術引進和應用研究，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化提供前瞻性示范，在為“三農(nóng)”服務的過程中追求跨越式發(fā)展。

4．統(tǒng)籌學歷性教育和非學歷教育并舉發(fā)展

目前農(nóng)村職業(yè)教育基本上還是以長周期、全日制和學歷化的正規(guī)教育為主，但是大多數(shù)農(nóng)民當前的緊迫需要是迅速就業(yè)和增加收入，無論是現(xiàn)有的成年勞動者還是今后的新增勞動者，都期望職業(yè)教育能提供直接、有效的服務。因此，農(nóng)村職業(yè)教育的辦學方針應從原來以學歷教育為主轉變?yōu)閷W歷教育與短期培訓并重，并突出發(fā)展短期培訓，同時通過實施學分制和彈性學制來改革辦學模式，使農(nóng)村職業(yè)教育既能滿足農(nóng)村勞動者多樣化的學習意愿，為農(nóng)民增收服務，又成為終身教育學習體系的有機組成部分，為人的自身發(fā)展服務。

5．統(tǒng)籌就業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)教育，全面提升學生職業(yè)素質

在“全面建設小康社會”奮斗目標的指引下，職業(yè)教育不應只是注重職業(yè)技能培訓的狹隘教育，而應該成為把國家、社會和個人的可持續(xù)發(fā)展作為根本出發(fā)點的終身教育的重要組成部分。既要培養(yǎng)學生的職業(yè)崗位能力，針對特定的崗位、工種為學生提供相應的職業(yè)教育與技術培訓，使他們具備一定的職業(yè)技能和就業(yè)能力，又要為未來勞動者的全面發(fā)展打下扎實的基礎。如根據(jù)經(jīng)濟結構調整、技術進步和勞動力市場變化的趨勢，增強課程設置的靈活性和適應性，培養(yǎng)受教育者的創(chuàng)造意識和創(chuàng)業(yè)精神，提高他們的整體素質，幫助他們進一步提升創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。

(二)推進體制改革與機制創(chuàng)新，完善現(xiàn)代職教制度

當前我國教育領域面臨的基本矛盾是經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾對教育的強烈需求與現(xiàn)有教育供給嚴重不足(包括規(guī)模、質量)的矛盾，是教育自身發(fā)展對資源的巨大需求與財政性投入經(jīng)費和高質量的師資供給嚴重不足的矛盾。根據(jù)黨的十六大精神和全面建設小康社會的宏偉目標，現(xiàn)階段教育自覺實踐“三個代表”重要思想的表現(xiàn)是最大限度地滿足人民群眾的教育需求。因此，要調動一切可以調動的社會資源，利用一切可能的辦學形式和投資體制來發(fā)展教育事業(yè)。

1．政府要加強對職業(yè)教育的投資，建好骨干職業(yè)院校

職業(yè)教育直接為區(qū)域經(jīng)濟服務，必須與地方經(jīng)濟建設的需要相適應，地方政府有責任結合當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展的實際，制定促進職業(yè)教育發(fā)展的具體政策和措施，統(tǒng)籌地方職業(yè)教育資源，合理優(yōu)化資源配置，形成跨行業(yè)、大規(guī)模、多功能的綜合性骨干職業(yè)院校，并加大投入，提高其質量效益。江蘇自“八五”期末開始，在各級政府的統(tǒng)籌協(xié)調下建設“1122工程”，到“十五”初期在全省基本建成了100所具有較大規(guī)模、較高質量的職業(yè)教育中心，成為發(fā)展職業(yè)教育的骨干、中堅力量。目前，江蘇省常州、蘇州、鹽城、宿遷等市政府又突破了單個職業(yè)學校發(fā)展的思想局限，引進科學工業(yè)園區(qū)建設理念，統(tǒng)籌建設職業(yè)教育園區(qū)，形成職業(yè)教育多個學校、多種層次、多樣形式聚集性發(fā)展的超常模式，有力地帶動和促進了地方職業(yè)教育的發(fā)展。

2．探索市場機制，在允許獲取合理回報的政策引導下，積極調動社會力量投資辦學

鼓勵發(fā)展民辦職業(yè)教育和引進國外優(yōu)質職教資源，是彌補我國職業(yè)教育資源不足的重要渠道，也是我國加入WTO后職業(yè)教育走向國際化，提高職業(yè)教育國際競爭力的重要措施。但是，現(xiàn)在相當多的民辦教育機構和國外教育機構舉辦職業(yè)教育的目的主要是謀求回報和盈利，因此只能在一部分條件成熟的地區(qū)、學校和專業(yè)舉辦，還不能全面興辦，同時必須加強管理，規(guī)范發(fā)展，使之形成鮮明的教學特色、課程特色、管理特色和良好的升學前景、就業(yè)前景，吸引學生及其家長投資這部分職業(yè)教育。

3．政府要通過稅收等其他政策的調節(jié)來扶持社會公益力量，完善投資機制

用好用足現(xiàn)有適用于職業(yè)教育的捐贈法規(guī)和政策，積極籌建職業(yè)教育發(fā)展基金會，鼓勵吸納社會各界及公民個人對職業(yè)教育提供資助和捐贈；通過政策引導和鼓勵企業(yè)投資舉辦職業(yè)教育，依法落實企業(yè)舉辦職業(yè)教育的責任，鼓勵大企業(yè)獨立舉辦職業(yè)學校，中小企業(yè)可與政府合作辦學，以雙贏為原則吸引企業(yè)參與職教集團，參與招工招生合作、辦學合作、研發(fā)合作和投資合作；探索中介組織創(chuàng)新，發(fā)揮行業(yè)管理和中介服務的功能作用，并在地方政府統(tǒng)籌經(jīng)費中給予一定補貼，支持行業(yè)管理的正常運轉。

篇2

一、法治企業(yè)建設頂層設計的必要性

國有大型企業(yè)集團大都是由母公司、子公司、分公司構成的有機整體，受系統(tǒng)性、廣泛性等特點所決定，法治企業(yè)建設要充分發(fā)揮功效，就必須落實到企業(yè)的各層級、各環(huán)節(jié)，直至組織末端。為此，法治企業(yè)建設必須堅持頂層設計，由集團總部或母公司制定適用于全集團的法制建設方案，統(tǒng)籌部署推進工作。各子公司、分公司，也應結合自身實際制定具體細化方案，形成周密的工作體系，切實貫徹落實中央要求，積極響應政策號召。同時，法治企業(yè)建設不僅限于法律工作，實施主體也不限于法律部門、法律人員，而要求整個企業(yè)、各級領導員工共同參與，共同提升全員的法律意識。與傳統(tǒng)的法律管理工作相比，法治企業(yè)建設不僅側重對公司經(jīng)營管理的支撐、服務，且更加重視與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的深度融合，提升法律思維引領、法治方式運作的能力；不僅側重于對法律人員素質的提升，更加重視全員法律思維、法律意識的培養(yǎng)；不僅側重于對公司重要業(yè)務、重點領域的監(jiān)督檢查，更加重視企業(yè)法律管理的全局性的制度安排；不僅側重于事后的法律風險防范，更加重視法律風險防范、合規(guī)管理、法律監(jiān)督機制的一體化規(guī)范管理。從實踐來看，以國有企業(yè)為代表的企業(yè)集團，都在各自的集團發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略制定中就法治企業(yè)建設作出了部署安排，發(fā)揮了良好的引領示范效應。一是出臺統(tǒng)領性指導文件，通過健全制度、寫入公司章程、與子公司簽訂責任書等方式，加大法治工作推動力度；二是制定法治企業(yè)建設規(guī)劃，提出加強法治工作的總體思路和具體措施；三是發(fā)揮章程的統(tǒng)領作用，健全法人治理結構，完善法人治理機制。

二、國家電網(wǎng)公司法治建設頂層設計的經(jīng)驗啟示

篇3

一、深入推進公正文明規(guī)范執(zhí)法

1、推進執(zhí)法規(guī)范化建設。開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動，完善執(zhí)法辦案內部程序和流程管理制度，落實執(zhí)法責任，健全考評機制，努力推行網(wǎng)上辦案和裁判文書網(wǎng)上公開，努力解決執(zhí)法不規(guī)范、不公開、不文明等問題，提高政法機關的執(zhí)法公信力。

2、加強執(zhí)法監(jiān)督。加強政法委對政法部門執(zhí)法活動的監(jiān)督，完善執(zhí)法巡視、案件評查和執(zhí)法評議制度，組織開展刑訊逼供、亂收費亂罰款、執(zhí)行難等問題專項整治，及時清理涉法涉訴積案，開展聽庭評審活動，促進公正廉潔執(zhí)法。開展公正司法示范點創(chuàng)建活動。

3、深化依法行政工作。貫徹落實國務院關于法治政府建設的要求，進一步推進政務公開，重點完善辦事公開制度，實現(xiàn)所有面向社會服務的政府和公共事業(yè)領域辦事項目充分告知。加強行政權力網(wǎng)上公開透明運行和網(wǎng)絡問政情況的督查，暢通監(jiān)督渠道，實現(xiàn)陽光行政。開展依法行政示范點創(chuàng)建活動。

4、改進行政執(zhí)法工作。大力推進說理式執(zhí)法、執(zhí)法考評、基層執(zhí)法評議等工作，強化監(jiān)督考核，全面提高依法管理各項行政事務的能力。認真執(zhí)行規(guī)范性文件監(jiān)督管理、行政執(zhí)法案卷評查制度，落實行政負責人行政訴訟出庭應訴制度，切實解決“出庭不出聲”問題，繼續(xù)保持出庭應訴率100%。

二、著力提升社會管理法治化水平

5、推進科學民主依法決策。著力完善決策程序，建立決策跟蹤、評價和責任追究制度，落實社會穩(wěn)定風險評估制度，努力實現(xiàn)“應評盡評”和“真評實評”。

6、推進基層民主管理。全面推行“一委一居一站一辦”服務管理新框架，重點加強綜治辦規(guī)范化建設。認真總結社區(qū)居民有序參與社會管理的新形式、新方法，充分發(fā)揮群眾自治組織、基層行業(yè)協(xié)會在基層社會建設、管理和服務中的積極作用。

7、推進依法化解社會矛盾。完善群眾訴求表達的渠道，健全依法處理群眾工作機制，繼續(xù)開展集中清理疑難積案活動。深化大調解工作，擴大醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛等專業(yè)調解覆蓋范圍，堅持調解優(yōu)先，最大限度化解社會矛盾，促進案結事了人和。完善行政爭議多元化化解機制，及時有效化解行政爭議。

三、全面推進法治創(chuàng)建活動

8、深化法治鄉(xiāng)創(chuàng)建活動。加快鄉(xiāng)域法治化進程，按照提高質效、樹立品牌的要求，完善考評內容、考評標準、考核程序，推動法治縣創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。

9、深入開展基層法治系列創(chuàng)建活動。進一步推進法治機關（單位）、民主法治示范村（居）、誠信守法企業(yè)等創(chuàng)建活動，積極拓展學校、醫(yī)院等企事業(yè)單位的法治創(chuàng)建工作，努力建設覆蓋城鄉(xiāng)方方面面的民主法治實踐平臺。

四、大力加強法治文化建設

10、全面開展“六五”普法活動。強化法治文化引領作用，重點學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。注重抓好領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民以及流動人口的法制教育。全面建立非人大任命干部任前法律考試和公務員任職法律資格考試制度，繼續(xù)推進領導干部述職述廉述法。進一步拓展“法律六進”及法制宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式多樣的普法教育活動，推動全社會形成自覺學法用法、尊法守法、依法辦事的良好氛圍。

11、加強法治文化陣地建設。開展法治文化示范點創(chuàng)建活動，因地制宜建設一批法治文化廣場、街區(qū)、場館等文化陣地，促進公共文化服務設施與法治文化建設的有機融合。積極創(chuàng)作人民群眾喜聞樂見的法治影視、書畫、文藝、動漫等作品，促進法治文化的繁榮和發(fā)展。

五、積極實施法治惠民工程

12、開展法治為民辦實事活動。圍繞便民服務、執(zhí)法監(jiān)督、權益保護、辦事公開等方面，確定2012年法治惠民項目。注重抓好執(zhí)法規(guī)范化、司法救助、法律援助等法治實事項目，堅持項目化管理，工程化推進，加強評估考核，推動解決人民群眾關注的熱點難點問題，努力提高法治惠民實效。

13、啟動法治維權中心建設。以群眾最關心、最直接的利益為切入點，緊扣維權主題，落實法治惠民舉措，健全工作機制，實現(xiàn)法治惠民常態(tài)化。在衛(wèi)生局、人社局等單位建立相應的勞資糾紛、醫(yī)患糾紛維權中心，保護群眾合法權益，解決群眾實際困難。

14、加強基層執(zhí)法司法服務設施建設。進一步推動基層服務設施建設的投入，從工作實際出發(fā)，以便民為根本，以服務為目標，因地制宜建設一批便民服務設施，不斷提高服務群眾的水平，進一步提升人民群眾對法治建設的滿意度。

六、切實加強法治建設的組織領導

15、加大領導力度。各村居、各部門要將法治建設擺上重要議事日程，在部署工作中強化依法治政理事的意識，并把法治建設納入綜合考核的重要內容。主要負責同志要切實承擔起法治建設第一責任人的責任，分管領導具體抓好工作落實。人大要加強對法治建設工作的視察、檢查和評議。

篇4

（一）和諧社會法治文化的內在要求——人權保障法治化的國家意味著人權的充分保障。人權是指人依據(jù)其自然屬性和社會本質所應平等享有的權利。德沃金認為，在有德行的政治制度和實踐中，每個人都應享有被尊重和被保護的權利，這是政治道德的一種要求，是“個人握在手中的政治王牌”。

（二）和諧社會法治文化的外在保障——法治政府法治政府指政府從決策到執(zhí)行及再到監(jiān)督的整個過程都納入法制化軌道，集有限政府、陽光政府于一身，權力和責任于一體，并用法律的形式加以固定的政府形態(tài)。建設法治政府關鍵是要推進政府的法制化建設，建立健全政府依法行政的法律依據(jù)和監(jiān)督制度。

（三）和諧社會法治文化的價值目標——公平正義公平是指按照一定的社會規(guī)則、標準和秩序平等地處理事務。公平既包括公民參與各種社會活動的權利公平、制定規(guī)則的平等參與，也包括機會公平、程序公平和結果公平。正義是指公正的義理，包括社會正義、國家正義等。從二者的關系來看，公平是實現(xiàn)正義的前提，沒有公平就不可能實現(xiàn)正義；正義是公平的精髓，是公平要實現(xiàn)的目標。公平正義是衡量一個國家和社會文明發(fā)展的標準，是法律的靈魂，是法治社會追求的理想和目標。

（四）和諧社會法治文化的集中體現(xiàn)——民主自由民主，簡言之就是人民當家作主，是指按照多數(shù)人的意志來共同管理國家和社會公共事務。法治與民主互相依存，民主是法治的動力源泉，法治是民主得以實現(xiàn)的基本保障。自由是指做法律所允許做的事情，從一定意義上講，法不禁止即自由。法律為保護人的自由而設，但同時又規(guī)范人的自由行為，把它限制在不損害他人和國家利益的范圍內，充分的自由同樣需要完善的法治加以保障。

（五）和諧社會法治文化的行為選擇——權利和義務的平衡在法治文化背景下，沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務，權利與義務是和諧統(tǒng)一的。尊重個體的權利是當代法治的一項重要原則。但是，因為社會資源有限，每個人從個體權利出發(fā)做出行為選擇時會面臨個體間的權利沖突，和諧社會的法治就是要平衡和協(xié)調各種個體權利的沖突。這就要求每個個體都要重新審視個體義務和權利的關系，在行使權利的同時遵守與之相對應的義務，達到行使利和履行義務的平衡。

二、法治文化建設的路徑選擇

（一）法治文化的結構分析根據(jù)法治文化的結構說，法治文化由顯性結構文化和隱性結構文化組成，有的學者也用表層結構文化和深層結構文化來表述。表層結構文化就是可以看得見的文化，具體包括法律規(guī)范、法律制度、法律設施、法律組織機構等；深層結構文化是指同意識形態(tài)相關的法治文化結構，包括法律心理、法律意識、法律思想體系等。

（二）法治文化建設的路徑選擇有的學者把表層結構的法治文化比作“物質基礎”，把深層機構的法治文化比作“法治精神”。法治文化的建設應從制度性文化的建立和“法治精神”文化的建成兩方面著手，逐步建立起政府引導、公眾參與、公民自覺信仰的法治文化。制度先行——法治文化建設的物質基礎。包括看得見的法律規(guī)范、法律制度，人大、政府、法院、檢察院等法律組織機構及法律設施等。缺少制度的法治文化就像機車沒有汽油、辦案機關缺乏經(jīng)費一般，會失去前進的動力和物質保障。因此，建立健全良善的法律制度是法治文化建設的前提和基礎。

政府引導——法治文化建設的有力保障。實踐證明，西方發(fā)達國家法治文化的形成模式不適合中國的國情，我國法治文化的構建必須采取政府主導型的發(fā)展模式。強大的政府力量和權威是加速社會主義和諧社會法治文化建設的有力保障。引導的方式主要有：樹立以公平正義為核心的價值目標，建立和完善我國的法律制度和組織機構，宣揚依法行政和法治政府的理念，倡導責任意識和義務觀念，引領公眾樹立社會主義和諧社會法治文化觀。民意自覺——法治文化建設的精神實質。法治文化的培養(yǎng)和公民素質的提高是一個潛移默化、潤物無聲的持續(xù)過程。僅僅靠政府推動是不夠的，還必須形成公民的自覺。

一是樹立和諧社會的法治理念。社會主義法治理念是中國特色社會主義理論在法治建設上的集中體現(xiàn)。依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面相輔相成，體現(xiàn)了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。二是培育公民對法律的崇尚和信仰。美國著名法學家伯爾曼說：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設?！狈ㄖ挝幕嫷倪^程，其實就是法治文化逐步替代人治文化的過程。尊崇法治的心理、追求法治的信念是法治社會建立的先決條件，公民的法治思想和法治意識是法治文化形成的前提條件，而社會主體對法律的信仰則是法治社會的靈魂，是法治文化建成的內在要求。社會主體對法律的信仰必須同時具備兩個“正義性”：一是法律本身的“正義性”。埃德加•博登海默指出，法律是正義和秩序的綜合體。社會主體對法律的真誠信仰源于法律本身所具有的公平正義，社會主體正是基于這種信仰而對法律自覺遵守；二是法律施行的“正義性”。法律施行的正義性能使社會主體親身感受到法律的神圣和威嚴，從而對法律產(chǎn)生尊崇和敬仰。此外，還應該通過公正司法和嚴格執(zhí)法等良性法律實踐的教育活動增進公民對訴訟的信任和期待，培育公民對法律的自覺信仰。

篇5

堅持社會主義法治理念，就要堅持依法治國。依法治國是社會主義法治的核心內容。依法治國就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來，實現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。要確立和實現(xiàn)以憲法和法律治理國家的最具權威價值的取向，堅持法律面前人人平等，樹立和維護法律權威，確立法律是人們生活的基本行為準則的觀念，嚴格依法辦事，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。依法治省是依法治國基本方略在我省的具體實踐。建設法治社會，必須不斷推進依法治省，把依法治國的理念體現(xiàn)在各個方面、貫穿于各個環(huán)節(jié)、落實到各項工作。

堅持社會主義法治理念，就要堅持執(zhí)法為民。執(zhí)法為民是社會主義法治的本質要求。這是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求在法治上的體現(xiàn)。要確立一切權力屬于人民、來自于人民的理念，把實現(xiàn)、維護和發(fā)展廣大人民群眾最根本的利益作為出發(fā)點和落腳點。要堅持以人為本的理念，在立法、執(zhí)法、司法的各個環(huán)節(jié)上體現(xiàn)尊重和保障人權，做到為人民執(zhí)法、靠人民執(zhí)法，保證把“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求落到實處。

堅持社會主義法治理念，就要堅持公平正義。公平正義是社會主義和諧社會的一個基本特征，也是社會主義法治的價值追求。在建設法治社會的實踐中，要把公平正義作為制定法律和進行制度安排的重要依據(jù)，從源頭上防止社會不公正現(xiàn)象的出現(xiàn)與擴大，并在執(zhí)法、司法活動中堅持合理合法、及時高效、程序公正的原則，建立保障公平正義的防線；把公平正義作為協(xié)調社會各個階層相互關系的基本準則，依法逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系；把公平正義貫穿于權利與義務的辯證統(tǒng)一之中，堅持權利與義務的對稱，保證廣大人民群眾依法行使權利和履行義務，所有權利的享有都建立在履行義務的基礎之上，使遵紀守法成為公民的自覺行為，使公民的合法權益不受侵犯。

篇6

一、加強農(nóng)村法治文化建設已成為當前的緊迫課題

法治文化是法治建設的根本內驅力。當前，在我國加強法治文化建設，不僅具有重大的理論價值，更具有重大的現(xiàn)實意義。

（一）加強農(nóng)村法治文化建設是建設社會主義法治國家的必然要求。黨的十五大確立了依法治國、建設社會主義法治國家的偉大戰(zhàn)略目標。十多年來，我國在法治建設進程中取得了巨大成就。但是，也毋庸諱言，在農(nóng)村現(xiàn)實生活中仍存在大量與法治社會相悖的現(xiàn)象，侵害農(nóng)民合法權益的事情還時有發(fā)生。究其原因是多方面的，但沒有在全社會建立起深入人心的法治文化，則是最深層的、最根本的原因?？梢哉f，離開了法治文化，一個國家的法治建設就成了無源之水、無本之木。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，13億人民有9億生活在農(nóng)村，要加快依法治國進程，推進農(nóng)村基層民主法治，加強農(nóng)村法治文化建設已成為當務之急。

（二）加強農(nóng)村法治文化建設是基于揚棄中國傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)實需要。

產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟基礎上的中國傳統(tǒng)法律文化，從根本上來說是“人治”文化，是與現(xiàn)代法治觀念相悖的。中國傳統(tǒng)法律文化的主要特點是：重禮輕法，重德輕刑；“人治”高于“法治”；重刑輕民，重義務，輕權利等等。這些傳統(tǒng)法律思想直到今天仍然具有強大的影響力，仍然在阻礙著我國法治的現(xiàn)代化進程，特別對農(nóng)村基層民主法治建設產(chǎn)生著阻礙作用。要消除傳統(tǒng)法律文化的不良影響，就必須對中國傳統(tǒng)法律文化進行揚棄，并借鑒國外現(xiàn)代法治經(jīng)驗和整個人類文明成果，努力建設有中國特色的農(nóng)村法治文化。

（三）加強農(nóng)村法治文化建設是構建社會主義和諧社會的根本要求。

和諧社會，從本質上來說必然是法治社會,離開了法治的保障，和諧社會就不可能實現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分，是和諧社會的重要基礎和內容。首先，法治文化與和諧社會的目標具有一致性。法律是一種行為規(guī)范，其價值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護公平正義。和諧社會追求的也是矛盾、沖突得到有效化解，使社會歸于和平與安寧，所以兩者在目標上具有根本的一致性。其次，法治文化是和諧社會建設的推動力。法治文化有助于社會民主法治、公平正義的實現(xiàn)，有助于營造誠信友愛的社會氛圍，有助于保障充滿活力的新農(nóng)村建設，有助于建立人與自然的和諧關系。

二、當前農(nóng)村法治文化建設的現(xiàn)狀

多年來，農(nóng)村基層經(jīng)過持續(xù)深入開展普法教育，法治觀念逐漸深入人心，運用法律手段解決矛盾紛爭，維護自身合法權益，正在成為更多農(nóng)民的首選，農(nóng)村的法治水平正在向建設較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但當前農(nóng)村有的地方，受自然經(jīng)濟長期形成的傳統(tǒng)觀念影響，法治文化的建設還相對滯后，農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益方面還未能充分發(fā)揮應有的作用，社會法治化的程度不高，在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。當前，阻礙農(nóng)村民主法治進程、影響現(xiàn)代法治文化建設的因素主要有：

（一）長期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理和行為習慣。

由于我國傳統(tǒng)人治理念的根深蒂固，農(nóng)村一些地區(qū)至今還缺乏現(xiàn)代商品社會所具有的那種民主政治的傳統(tǒng)，有一些農(nóng)民的權利和平等競爭的意識比較淡漠，重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范。有的農(nóng)民受封建社會“法即刑”觀念的影響，片面視法為懲罰的工具，視尋求司法訴訟為畏途，每遇糾紛和沖突，往往依憑“鄉(xiāng)下事鄉(xiāng)下了”的傳統(tǒng)，尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑，還不習慣也不善于通過法律途徑來維護自身的權益；有的基層干部在處理農(nóng)村大量的復雜事務時，常漠視法律，依然習慣于用傳統(tǒng)的辦法息事寧人，一味以不擴大事態(tài)為目的，丟棄法治原則，法律調整社會關系的必要性和權威性尚未被人們所接受。

（二）落后的社會文化環(huán)境對法治文化建設產(chǎn)生消極影響。

農(nóng)村地區(qū)的法治文化形態(tài)是整個社會文化形態(tài)的一個重要構成，兩者息息相關。作為鄉(xiāng)村文化活動中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，其社會文化環(huán)境對法治氛圍的影響十分明顯。局部農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟和社會文化事業(yè)發(fā)展相對滯后，造成鄉(xiāng)村文化生活貧乏蒼白。在一些社會文化環(huán)境較差的地方，文化設施還較為缺少，文化活動的品味不高，有的地方賭風盛行，迷信成風，不健康的書刊、音像泛濫，并處于無人過問的狀態(tài)，因而嚴重地毒害了社會空氣，戕害了青少年的心靈，導致有的青少年因此走上違法犯罪的道路。

（三）少數(shù)地方政府的隨意行為造成農(nóng)民對法律信仰的缺失。

有的農(nóng)村地區(qū)，由于農(nóng)民傳統(tǒng)上對地方行政長官的尊從，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域常常是作為一個相對封閉的社會區(qū)域而存在的，這就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體的行為對區(qū)域內法治文化的狀態(tài)發(fā)生重要影響。在一些社會文化落后、法治環(huán)境較差的地方，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因自身文化和法律水平的局限，未能依法正確有效地行使行政權力，有的甚至以言代法，以權壓法，區(qū)域內依然是傳統(tǒng)的人治氛圍；有的公款吃喝成風，參與賭博成癖；有的受地方勢力、家族利益所左右，利用自己手中的權力想方設法謀取私利；甚至有的干部自身違法亂紀，貪污受賄。其負面效應所及，污染了一方的社會空氣，致使部分農(nóng)民對法律的信仰難以養(yǎng)成，對法律正義的期待難有信心。

三、加快農(nóng)村法治文化建設的對策

在推進社會主義新農(nóng)村建設的實踐中，如何加強農(nóng)村法治文化建設，以法律手段來規(guī)范、引導、保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展，逐步把農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會建設納入法治化軌道，是當前新農(nóng)村建設中亟待解決的一個重大課題。如何在新農(nóng)村建設中同步加強農(nóng)村法治文化建設，筆者認為可把以下幾方面作為著力點：

（一）加強農(nóng)村法治文化宣傳，營造依法辦事的社會氛圍。

“五五”普法規(guī)劃首次將農(nóng)民列為普法的重點對象，為此要通過法制宣傳教育培育農(nóng)民的現(xiàn)代法治意識，引導他們尊重法治的理念和價值取向，營造出崇尚法治的社會氛圍，使依法辦事成為人們思維和行為的自覺，使法律成為維護自身合法權益不可缺少的武器。法制宣傳教育所具有的增強公民法治觀念、提高法律素質的功能，在推進法治的過程中正是承擔著法治文化建設的重要職能。隨著新農(nóng)村建設的全面啟動，村鎮(zhèn)規(guī)劃的土地征用、基礎設施建設的招標投標、農(nóng)村流通體系有序構建、農(nóng)民工權益的切實保障、社會治安的和諧穩(wěn)定等，都與法律法規(guī)息息相關。因此，在開展“法律六進”活動中，要有效地整合社會資源，構建農(nóng)村“大普法”的格局，結合當?shù)剞r(nóng)村的特色和實際，開展形式多梓、豐富多彩的農(nóng)村普法，把法律真正交給農(nóng)民，使農(nóng)民了解法律，使法律的公平正義原則深入人心，使法律能夠在廣大農(nóng)村扎根開花。在普法過程中，首先要滿足人的全面自由發(fā)展的要求，從“以人為本”的人文精神出發(fā)，樹立人文的普法理念，從法律對農(nóng)民的思維、道德、生產(chǎn)和生活方式的影響入手，通過法治文化的傳播提高農(nóng)民的法律文化素質，從而形成一種依法辦事、循法而動的行為定勢。要以村級“兩委會”成員、黨員、村民代表為重點，有計劃分步驟地進行，注重選擇農(nóng)民身邊需要的法律，開展普法互動活動，讓農(nóng)民從被動接受向主動關注轉變，把事關農(nóng)民切實利益的《合同法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物權法》、《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)的宣傳擺在突出位置。要利用村級服務中心的農(nóng)民法制學校、法律圖書角、法制宣傳欄、新聞媒體、法制文藝等平臺，大力宣傳傳統(tǒng)法律文化中的優(yōu)秀成分，并使之與現(xiàn)代法治精神相融合，逐步形成具有中國特色的農(nóng)村法治文化，讓農(nóng)民對普法宣傳效果看得見、摸的著、記得住，并從中嘗到甜頭，得到“實惠”。

（二）完善農(nóng)村民主制度，構筑安定有序的法治屏障。

要深化民主法治村創(chuàng)建，強化村民自治，實現(xiàn)從“人治”向“法治”、“制治”的轉變。要切實保障廣大農(nóng)民群眾依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民利，讓廣大農(nóng)民真正成為農(nóng)村社會管理的主人，成為民主制度的直接受益者，切實體現(xiàn)“以人為本”，從而不斷促進廣大農(nóng)民群眾民主意識、法治意識的提高，實現(xiàn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定與進步。做到“民選干部為人民、民選干部受監(jiān)督”，同時要求村干部主動帶頭守法，使村級決策管理和財務活動真正走上規(guī)范化、制度化、公開化的軌道，還政于民，對村民負責，受村民監(jiān)督。

（三）加強道德文化建設，構建和諧農(nóng)村的精神支撐。

構建和諧法治新農(nóng)村，不僅要從法律制度上維護社會穩(wěn)定、保障社會的公平正義，還要提供教育和引導，從文化上營造諒解寬容的和諧意識，提供和氣、和睦、和諧的精神支撐，為法治和諧農(nóng)村奠定廣泛的群眾基礎和堅實的社會基礎，形成社會進步的凝聚力。要建立起以法律為核心的農(nóng)村新道德體系，推動法律與道德走向統(tǒng)一。要強化《公民道德建設實施綱要》和“八榮八恥”及新農(nóng)村建設20字方針的宣傳教育，同時，還要依靠廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)村開展禁毒、禁賭等專項斗爭，消除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，取締非法宗教活動和封建迷信活動，以凈化農(nóng)村社會環(huán)境，促進村風文明。

（四）加強涉農(nóng)執(zhí)法力度，打造依法行政的法治環(huán)境。

加強對農(nóng)民的司法保護，依法切實維護農(nóng)民的人身權利、財產(chǎn)權利。為此要合理設置基層司法機構，降低農(nóng)民的訴訟成本。要建立高素質的農(nóng)村司法隊伍和涉農(nóng)執(zhí)法隊伍，保證其獨立、公正，依法行使職權。要堅決打擊各種坑農(nóng)、害農(nóng)的犯罪活動。加強執(zhí)法力度，嚴厲打擊制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥和非法吸收農(nóng)民存款、集資詐騙、賭博等犯罪活動。要落實村“兩委會“干部職務犯罪預防。建立健全村組干部監(jiān)督制度，推動村務財務公開。要落實農(nóng)民群眾工作，妥善解決農(nóng)民群眾反映的非訴類問題。強化執(zhí)法監(jiān)督，完備執(zhí)法監(jiān)督機制，嚴肅糾正和查處各種執(zhí)法不嚴、執(zhí)法違法行為，定期對執(zhí)法、司法情況進行監(jiān)督檢查，保證法律法規(guī)的正確有效實施，樹立法律的權威。

篇7

一是方向性。

社會主義法治理念是社會主義制度下的法治理念，它有別于資本主義國家的“三權分立”體制下的法治理念?，F(xiàn)實中，確有人受西方國家價值觀念和政治法律制度的影響，鼓吹“三權分立”，質疑黨對政法工作的領導，否定社會主義司法制度，主張全盤照搬西方的政治制度和法律制度。我們認為，人類法治文明的成果是沒有國界或地域的，有其自身的共性，如民主選舉產(chǎn)生的權力機構；以憲法和其他法律形式加以確認的民主制度；對權力制約和監(jiān)督的機制；公民的民利制度等等。這些共性是人類法治進步的共同成果，可以借鑒和吸取，不能妄加否認或批判。但同時，我們也應該認識到我國法治理念的樹立與“中國特色社會主義”是緊密聯(lián)系的，堅持社會主義方向是法治理念之樹在中國土地扎根、發(fā)育、開花、結果的內在要求，因為在中國這樣一個具有兩千多年封建歷史的東方大國和經(jīng)濟文化比較落后的社會主義國家，法治建設（包括法治理念建設）是無法照抄照搬西方國家的經(jīng)驗和模式的，例如“三權分立”、“大陪審團制度”等等，而只能根據(jù)本國的國情和經(jīng)驗，探索有中國特色的建設模式和途徑。當前要注意那些以西方標準來改造我們的審判制度和司法制度的思潮，要注意一些不顧實際的進行一些訴訟制度改革和宣揚西方訴訟觀念的傾向，防止審判工作和司法改革迷失方向。社會主義法治理念這一命題的提出，使我們在司法意識領域有了正確的政治方向，通過它我們能深刻認識、理解中國特色社會主義司法制度以及審判制度的合理性和優(yōu)越性，能統(tǒng)一思想、堅定信心，毫不動搖地堅持黨對審判工作的絕對領導，推動社會主義審判事業(yè)不斷向前發(fā)展。

二是階段性。版權所有

社會主義法治理念是在社會主義初級階段提出來的重要命題，它與這一階段的社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、精神文明、法治的模式、法制觀念、司法改革、農(nóng)村法治建設等相互聯(lián)系，尤其與我黨依法治國方略交相輝映，是在新的歷史階段對司法意識形態(tài)的高度概括。社會主義初級階段是我國建設社會主義不可逾越的階段，我們應該看到，正因為我國處在社會主義初級階段，推進法治建設所必需的社會經(jīng)濟文化發(fā)展水平總體上尚比較落后，且發(fā)展很不平衡，公民的法律意識還普遍不高，特別是傳統(tǒng)的權力過分集中的政治體制仍具有強大的運行慣性，這一切都決定了法治理念建設必然要經(jīng)歷一個長期努力、逐步積累的漸進過程，這就決定著我國的法治之路漫長而艱難。此外，對正處在社會轉型時期的我國來說，社會政治的穩(wěn)定無疑是社會主義現(xiàn)代化建設的一個最重要的外部條件，這也要求社會主義法治之路應有領導、有計劃、有步驟地前進，不能超越現(xiàn)實的經(jīng)濟社會條件，提出不切實際的任務和要求，包括法治文化建設、法律制度建設和法治理念建設都應與我國現(xiàn)階段的政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展水平相適應。

社會主義法治理念建設作為一個復雜的系統(tǒng)工程，既要克服現(xiàn)行司法體制中不利因素，又要培育與現(xiàn)行司法體制相適應的法治文化，法治文化的核心就是社會主義法治理念。從一定意義上講，法律制度和法治文化兩者是互相影響，互為因果的，法律制度的逐步完善和發(fā)展有助于法治文化的逐步培養(yǎng)和發(fā)育，而法治文化又為法律制度的有效運作提供相應的文化支撐和精神動力。因此，在社會主義初級階段，我們在社會主義法治建設進程中，必須妥善處理法律制度建設和法治理念建設的辯證關系。一方面要從法律制度入手，真正建立有利于社會主義事業(yè)不斷發(fā)展和國家長治久安的法律制度體系。另一方面，我們也要高度重視法治文化尤其是法治理念的建設，有針對性地對人們的法治思想觀念進行一次深刻的革命，大力弘揚法律至上的思想、公平與正義的理念等等，消除各種與社會主義法治文化相違背的觀念意識。為此，一要肅清傳統(tǒng)的法律虛無主義思想的消極影響；二要鑄造與社會主義初級階段相一致的法治文化體系；三要培養(yǎng)與社會主義初級階段的政治、經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展相適應的法律信仰、法律情感，建構優(yōu)化的法治心理。

三是大局性。

服務大局既是社會主義法治的重要使命，又是人民法院的政治責任。法院工作服務和服從于黨和國家大局，保障國家和人民的利益是廣大法官必須擔負的神圣職責，也是有效履行職責的必然要求。就當前而言，審判工作服務大局，就是要保障社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設與新農(nóng)村建設。基層法院在服務大局中，一要進一步強化大局意識，緊扣中心工作，立足審判實際，找準保障大局的結合點、服務大局的著力點，充分發(fā)揮司法保障作用；二要切實提高服務經(jīng)濟發(fā)展的能力。通過依法懲處嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪，平等保護市場主體的合法權益，規(guī)范市場行為，促進有序競爭和公平交易，依法快審快結快執(zhí)與經(jīng)濟發(fā)展大局密切相關的案件，積極為經(jīng)濟發(fā)展提供良好服務；三要提高為新農(nóng)村建設服務的能力。在新農(nóng)村建設中做到工作前移、深入基層、貼近群眾，強化職能，力保平安，對農(nóng)村的各類糾紛要及時平息，各種矛盾要有效化解，使人民群眾權利受到尊重、利益有所保障、糾紛可以訴求。四要提高保障構建和諧社會的能力。弘揚和諧本位的法律文化，更新司法理念，提高公正司法能力，促進社會公平和正義。提高化解社會矛盾和風險的能力，妥善協(xié)調各方面利益關系，暢通社會各階層利益訴求的司法渠道，善于運用法律和司法手段，促進社會和諧發(fā)展。

四是宗旨性。

在社會主義法治理念的建設中，“一心為民”是根本?！肮痉?，一心為民”決不是一句簡單的口號，它揭示了新時期人民法院的工作宗旨，是在全社會實現(xiàn)公平和正義的本質要求，它與“公正與效率”工作主題的基本價值取向是一致的?！耙恍臑槊瘛笔菣z驗審判工作法律和社會效果的新尺度，是人民法院密切聯(lián)系群眾的時代要求，是解決人民群眾反映強烈的焦點、熱點問題具體實踐。因此，在社會主義法治理念建設中，我們不應脫離這一宗旨，要始終不渝地把實現(xiàn)人民當家作主、維護最廣大人民的根本利益作為司法工作永恒的價值追求，把人民滿意不滿意作為檢驗法院工作的根本標準。

五是廉潔性。

篇8

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關于開展法治特色品牌創(chuàng)建活動的要求，結合我街道實際，現(xiàn)就開展太湖街道2012年法治精品工程建設活動提出如下實施意見。

一、指導思想

堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導，以加強和創(chuàng)新社會管理工作為著力點，按照法治城市創(chuàng)建的要求，以依法行政、公正司法、法治文化為重點，扎實推進基層基礎建設，全面提升法治建設工作整體水平，努力打造一批法治建設精品工程，把我街道建成法治理念深入人心、法規(guī)規(guī)章健全有效、市場運行開放有序、公共管理高效規(guī)范、社會環(huán)境安全穩(wěn)定的法治先進街道。

二、工作目標

各社區(qū)、單位結合區(qū)域實際，條塊并舉，點面結合，統(tǒng)籌規(guī)劃，全方位推進，努力打造標準高、特色明、氛圍濃、易推廣的法治亮點品牌，力爭到2012年底，在全街道形成一批法治建設新典型、新經(jīng)驗，使我街道法治創(chuàng)建工作在全區(qū)保持領先。

三、具體內容、責任單位、完成期限

在全街道范圍內，按“六個一”要求建法治精品工程。

（一）法治文化示范社區(qū)建設工程

按省民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建要求，2012年建二個民主法治示范社區(qū)。

責任單位：尚賢社區(qū)、周新社區(qū)

完成期限：2012年4月20日

建設要求：

1、組織機構健全：分管領導和法治聯(lián)絡員明確且職責清楚，年初有計劃、年中有活動安排、年終有總結等。

2、“四民主兩公開”制度落實：公示欄、臺賬資料格式和內容，符合區(qū)級“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建規(guī)范要求。

3、法制宣傳陣地完善：法制宣傳櫥窗每月更新；法制閱覽室配備法制圖書，供定期借閱；法制學校每年授課不少于4次。

4、法律服務功能健全：配備法律咨詢室、矛盾糾紛調解室，經(jīng)常開展法律咨詢服務活動，常年進行民事調解服務。

5、不發(fā)生社區(qū)居委會工作人員違法犯罪行為。

（二）法治文化示范學校建設工程

轄區(qū)內所有學校均按省“平安校園”創(chuàng)建要求建設，2012年建一所法治文化示范學校。

責任單位：東降實驗學校

協(xié)作單位：政法綜治中心、社會事務辦

完成期限：2012年4月20日

建設要求：

1、健全組織機構：配強法制副校長、法制輔導員，職責明確。

2、規(guī)范法制教學：按照街道“六五”普法總體要求，制定年度教學計劃，形成富有特色的法制教育教材。

3、學法形式多樣：開展法制故事宣講、漫畫比賽、模擬法庭等活動。

4、宣傳設施完備：法制宣傳欄、櫥窗等每月更新，有法治校園簡報等。

5、不發(fā)生未成年人違法行為。

（三）法治文化重點企業(yè)建設工程

深入開展法治文化進企業(yè)活動，年內建一家街道法治文化重點企業(yè)。

協(xié)作單位：政法綜治中心、科協(xié)

完成期限：2012年4月20日

建設要求：

1、誠信經(jīng)營：企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理，被評為區(qū)級誠信守法企業(yè)或創(chuàng)建先進單位。

2、廠務公開制度健全：按規(guī)范實行廠務公開公示，企業(yè)重大事項決策前，征求職工代表意見。

3、勞動關系和諧順暢：工會組織健全，工資集體協(xié)商制度執(zhí)行到位。

4、法制教育服務到位：開展專題法制講座，法律顧問制度健全，調解組織有序開展活動等。

5、不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和有影響的勞資糾紛。

（四）法治文化街區(qū)建設工程

在轄區(qū)內的街區(qū)開展法治文化宣傳、法律咨詢、法律服務活動等。年內將華潤萬家超市周邊商鋪及太湖幼兒園周邊商鋪建設為法治文化街區(qū)。

責任單位：華潤萬家超市（湖東社區(qū)、南橋社區(qū)、錫鐵巷社區(qū)、）

太湖幼兒園周邊商鋪（周新社區(qū)）

完成期限：2012年4月20日

建設要求：

有一定數(shù)量的商鋪、法制宣傳欄、櫥窗，設置法制宣傳聯(lián)絡點和法律咨詢室，定期開展法律服務活動；開展“學法守法經(jīng)營戶”、“放心消費示范店”等創(chuàng)建活動。

（五）法治文化陣地建設工程

按“六五”普法實施綱要，深入開展普法宣傳陣地建設。2012年建一精品法治文化陣地。

責任單位：周新社區(qū)

完成期限：2012年4月20日

建設要求：

因地制宜地設置與區(qū)域相協(xié)調的法治文化廣場（公園、長廊），有法律知識宣傳櫥窗、宣傳牌，定期開展法治文化活動，讓居民在休閑、健身時接受法治文化的熏陶，提高法律素養(yǎng)。

（六）法治文化特色節(jié)目巡演工程

年內創(chuàng)作一臺法治文化特色節(jié)目，在社區(qū)進行文藝巡演。

責任單位：太湖街道文化站

協(xié)作單位：政法綜治中心、各社區(qū)

完成期限：2012年4月20日

建設要求：

由不少于2個法治文化宣傳為主題的自創(chuàng)節(jié)目，不少于5個社區(qū)特色團隊表演節(jié)目，和其它文藝節(jié)目同時匯演的一臺內容健康、形式豐富的群眾性文娛表演節(jié)目。在各社區(qū)進行法治文藝巡演，用藝術的形式和老百姓喜聞樂見的語言傳播法治文化。

四、工作要求

篇9

一、深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，進一步強化宣傳中國特色社會主義法律制度和體系

1、突出抓好黨的十八屆四中、五中全會精神的學習宣傳。全面落實《關于認真學習貫徹落實黨的十八屆四中全會精神深入開展法治宣傳教育工作的意見》，圍繞增強全民法治觀念、推進法治社會建設的新任務，組織十八屆五中全會精神宣講團，深入村居、企業(yè)、機關、學校等單位開展宣講活動。

2、突出抓好憲法的宣傳教育。大力宣傳憲法確立的國體政體、領導核心、指導思想、根本制度、根本任務、公民的權利義務等主要內容，不斷增強人民群眾的憲法意識、公民意識、愛國意識、民主法制意識，引導人民依法參與立法工作。組織開展“12·4”憲法宣傳日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動。

3、突出抓好中國特色社會主義法律體系的宣傳教育。著重宣傳與推動經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、文化建設、民生建設、全面從嚴治黨相關的法律法規(guī)。落實國家機關普法責任制，按照“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的原則，積極開展部門法宣傳，強化“法律六進”的主體責任和義務，切實形成有效互動的大普法格局。

二、大力推進重點對象學法用法，進一步提升法治宣傳教育的覆蓋面和群眾滿意度

4、強化領導干部、公務員學法用法。繼續(xù)堅持黨委中心組集體學法、政府常務會議學法、領導干部述法考評、黨校法律知識培訓、公務員學法考試考核等主要學法制度和形式，不斷提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。推行無紙化學法考法工作，組織開展領導干部、公務員網(wǎng)絡法律知識競賽活動。

5、強化青少年法治宣傳教育。積極推動落實全省將法治教育納入國民教育體系的工作部署，嚴格執(zhí)行全省“依法治校示范學?！眲?chuàng)建標準，加強學校法治教育專兼職隊伍建設，培育校園法治文化，組織參加全省中小學生網(wǎng)上法律知識競賽，不斷提升青少年的法律素質。

6、強化企業(yè)經(jīng)管人員依法經(jīng)營管理能力。認真貫徹《省企業(yè)學法用法評考辦法（試行）》，促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理決策等各個環(huán)節(jié)更加規(guī)范有序、守法誠信，進一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營和依法管理的能力。開展企業(yè)防范法律風險普法，推動運用法治手段促進企業(yè)加強誠信體系建設。

7、強化農(nóng)民和流動人口的法制宣傳教育。穩(wěn)步建立“農(nóng)民專業(yè)合作社普法聯(lián)盟”，把“學法律、講權利、講義務、講責任”主題教育與“大走訪、大送法”法治惠農(nóng)活動緊密結合，繼續(xù)開展“農(nóng)民工學法活動周”，幫助廣大農(nóng)民工和流動人口有序融入當?shù)厣鐣?，不斷提高農(nóng)村普法實效。

三、切實打造法治文化建設品牌，進一步增強法治宣傳教育的引領向上作用

8、引入社會力量，加強社會組織建設。成立社會組織培育發(fā)展領導小組，完善社會組織培育發(fā)展工作，重點保障好兩個社會組織發(fā)揮作用：一是普法志愿者大隊；二是泗洲悅讀會；三是德法聯(lián)誼社，打造書香型司法行政機關。

9、實施法治文化惠民工程。把法治文化作為發(fā)展公益文化事業(yè)的主要組成部分，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升農(nóng)家書屋的法制圖書種類數(shù)量，不斷完善基層法治文化公共設施體系；廣泛開展法治文化“六進”活動，組織參加全省群眾性法治文化活動。

10、組織法治文化建設成果展示。加快普法產(chǎn)品的研發(fā)和宣傳推介，加大重點對象和重點領域普法產(chǎn)品的供給，村居（社區(qū)）實現(xiàn)法治宣傳掛圖、普法口袋書全覆蓋；運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、論壇、微博、微信等各種傳播媒介，向群眾進行各類法治文化建設成果的刊播、展演、介紹，繼續(xù)做好“普法短信通”工程，打造普法微信、微博等普法新品牌。

四、提升基層依法治理法治化水平，進一步促進全社會法治理念的普遍認同和遵行

11、促進法治與德治的融合。通過強化規(guī)則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。

12、深入開展基層法治創(chuàng)建。以創(chuàng)建縣級民主法治村（社區(qū)）為基礎，開展“法治創(chuàng)建提檔升級”行動，創(chuàng)建13個省級民主法治示范村，力爭實現(xiàn)市級民主法治示范村100%；不斷提高民主法治示范村（社區(qū)）的規(guī)范、引導作用，繼續(xù)開展法治文化示范點創(chuàng)建，推動縣鄉(xiāng)村三級法治文化陣地建設。促進基層組織和群眾在法治化軌道上實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育和自我監(jiān)督。

五、組織“七五”普法開局規(guī)劃工作，進一步營造良好的社會法治環(huán)境

13、深入開展“七五普法宣傳年”行動。聯(lián)系七五普法成員單位，在縣法制宣傳教育領導小組指導下，明確七五普法任務與目標，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，拿出普法產(chǎn)品，采取多種形式宣傳展示，提升普法宣傳合力。有效利用縣域媒體資源豐富、拓展法制宣傳內容和形式，借助《山城警方》、《舉案說法》、《法治在線》、政務網(wǎng)等媒體以案說法、以法明理、以理育人，做到電視有專欄、網(wǎng)站有專題、報紙有?？Ｍ瑫r以農(nóng)家書屋、普法藝術團黃梅劇團開展大篷車送法下鄉(xiāng)活動為載體，引導全縣人民學法、懂法、守法、用法。

14、深入開展“法治六進實踐年”行動。開展法治宣傳月、“12.4”國家憲法日集中宣傳活動，強化“法治六進”的主體職責和義務，形成各具特色的“普法路線圖”。

篇10

一、依法治國是全面建成小康社會的迫切要求

深入貫徹落實科學發(fā)展觀迫切要求全面推進依法治國。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，既是一場深刻的觀念變革，更是一次全面的制度創(chuàng)新。我們要勇于把自己的思想從各種不適應不符合科學發(fā)展的觀念中解放出來，但觀念的變革容易受到體制、機制和制度的影響與束縛，容易停頓、反復甚至逆轉，因此，我們要把法治作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本方式和有效載體，通過制度供給、制度導向、制度創(chuàng)新來解決制約科學發(fā)展的制度空白、制度缺陷和制度沖突，真正把科學發(fā)展建立在制度化的基礎上，納入法制化的軌道內。

發(fā)展社會主義政治文明迫切要求全面推進依法治國。人民民主是社會主義的生命，是我們黨始終高揚的光輝旗幟；不斷擴大人民民主是全面建成小康社會的重要目標，是發(fā)展社會主義政治文明的核心內容。在當代中國，要實現(xiàn)最廣泛的人民民主，就必須堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮社會主義法治對人民民主的根本保障作用，加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，實現(xiàn)國家各項工作法治化。

建設社會主義和諧社會迫切要求全面推進依法治國。

社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，推動社會主義和諧社會建設是黨的十提出的重要任務。當前，我國社會矛盾糾紛觸點很多、燃點較低、處理不易。一些領導干部依法執(zhí)政、依法行政意識、能力和責任感不強，容易導致處理失當、矛盾激化，甚至演化成大規(guī)模的。法治是調節(jié)社會利益關系的基本方式，是社會公平正義的集中體現(xiàn)，是構建社會主義和諧社會的最重要基礎。只有把法治作為構建社會主義和諧社會的牢固基石，把以人為本、公平正義作為法治建設的靈魂，把切實保護每個公民的每一項合法權益作為法治建設的根本任務，才能為建設社會主義和諧社會奠定最堅實的基礎。

提高黨的執(zhí)政能力迫切要求全面推進依法治國。全面建成小康社會，關鍵在黨，關鍵在“提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平”。通過全面推進依法治國，把黨的意志和路線方針政策規(guī)范化、程序化、法律化，落實到經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設的各個方面和各個環(huán)節(jié)，是我們黨有效應對執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗以及提高拒腐防變和抵御風險能力的必然要求。

二、依法治國是凝聚改革共識的重要方式和途徑

法治是凝聚改革共識的重要方式和途徑。從法治原理來講，恪守法治與深化改革總體上是統(tǒng)一的、一致的，但在某些方面也會有不統(tǒng)一、不一致的現(xiàn)象，尤其是一些地方和部門搞的“先行先試”的試驗性改革，一些敢闖法律和政策“”的探索性改革，一些涉及合法性的改革嘗試，必然會挑戰(zhàn)既有的法治秩序和法治權威，出現(xiàn)所謂“良性違法”等改革現(xiàn)象。在這種情況下，尤其需要凝聚改革共識。一方面，全社會應當通過法治思維和法治方式盡可能達成為什么要改革、改革什么和怎樣改革的共識，從而為深化改革、突破改革難關提供充分的民意支持和合理性前提；另一方面，全社會與立法機關以及立法機關內部應當努力達成改革共識，減少改革“個識”和反對意見，及時通過法定程序推進相關法律的立改廢，從而為深化改革提供必要的法律依據(jù)與合法性保障。

更加重視發(fā)揮法治的引導功能和教化作用。法律作為普遍的社會行為規(guī)范，具有不可替代的指引、評價、預測和教育功能。法治包含自由、平等、公平、正義、民主、秩序、人權、尊嚴、和諧、文明等基本價值，包含人民、憲法法律至上、依法執(zhí)政、民主立法、依法行政、司法獨立、保障人權、制約權力等基本原則，包含有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究等基本要求。融匯于中國特色社會主義法律體系之中的上述價值、原則和要求，通過依法治國和法治的全面實施，直接或間接地告訴人們中國改革的性質、方向、原則、目標、底線、邊界、方式等等，提示人們在改革過程中哪些合法權益應當去依法爭取，哪些法定義務和責任應當自覺去承擔，哪些非法行為和方式應當避免，進而為凝聚改革共識提供指引、提出要求。尤其是，平等、公正、財產(chǎn)、利益、權利等概念，在法律上大都有明確的含義和具體的內容，在重大利益調整的改革過程中，人們表達或主張這些概念的相關訴求時，可以也應當遵從法治的指引，符合法律的規(guī)定，作出法律上的預測和評估，在法治的框架下求大同、存小異，努力達成改革共識，依法實現(xiàn)利益的最大化。

更加注重培養(yǎng)各級領導機關和領導干部運用法治思維和法治方式的能力。全面推進依法治國，就要求我們黨領導立法、帶頭守法、保證執(zhí)法，切實在憲法和法律的范圍內活動；要求各級領導機關和領導干部以身作則，努力培養(yǎng)并不斷提高運用法治思維和法治方式的執(zhí)政能力，努力掌握以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧的執(zhí)政本領。尤其要求各級領導干部努力弘揚法治精神，樹立法治理念，培養(yǎng)法治能力，帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，帶頭以法治思維和法治方式、通過法治程序去凝聚全社會的改革共識，為深化改革、擴大開放、促進發(fā)展提供良好的法治環(huán)境和有力的法治保障。

三、依法治國是實現(xiàn)中國夢的必然途徑

法治精神是中國夢實現(xiàn)的內在動力。

法治中國夢包含善法之治、良法之治。法治中國夢要求立法機關制定的各項法律必須充分表達民意。全面反映社會公眾意志，以人民的共同理想及人的尊嚴和權利作為展示內容的法律，能使人們認識到法律是“自己的法律”，從而產(chǎn)生對法律的認同和信仰。

法治中國夢包含法律至上的觀念。樹立法律的絕對權威，營造良好的法治大環(huán)境是實現(xiàn)法治中國夢的基礎。只有按照憲法和法律規(guī)定嚴格規(guī)范和制約行政機關的權力，讓公平正義的法律精神貫穿于法治建設的每個環(huán)節(jié)，才能讓法治觀念得以確立，提升人民對法的尊敬與信賴。

法治中國夢包含權利意識的喚醒。法律要被人們信仰，從其規(guī)則到其本質都必須契合人們的精神需求和人文關懷，科學公正地體現(xiàn)權力制約和權利保障的平衡。法治中國夢應當把最大限度地實現(xiàn)人的權利作為一種文化，用權利文化來滋養(yǎng)我們的制度。當規(guī)則由外在的影響轉化為內心的體驗，逐漸形成一種法律意識和法律情感，當法治情懷、權利意識逐漸滲透到人們的血液中，成為人們穩(wěn)定的生活方式，當人們真正認識到法律賦予的權利，認同法律創(chuàng)設的義務，法治便不再是夢想，而切實成為保障“人民共享人生出彩機會”的基石。

法治原則是中國夢實現(xiàn)的堅實基礎。

法治中國夢要求法律限制公共權力。公共權力的出現(xiàn)是個人權利實踐關系的必然結果。公共權力的運行方式因其自身局限，又容易出現(xiàn)利益關系上的異化。把權力關進制度的籠子里，讓公共權力成為一種“憲法權力”，保證國家的一切公共權力都源于法律，并最終受制于法律，是人類政治實踐合規(guī)律性、合目的性的必然結果，也是政治文明的重要標志。

法治中國夢要求法律保護公民權利。西方有一句著名的法諺——對待公民自由領域和權利領域，“風可進，雨可進，國王不可進”。法律的真諦在于保障人權。缺乏對私權的保護會導致權力本身的上位，社會等級的劃分，以及人們對于能夠攫取利益的權力的追逐。我國憲法明確規(guī)定了公民的權利，給國家權力劃定了明確的界限。讓公民的權利在法律的充分保護下避免公權力的侵擾，是法治中國夢的應有之義。

完善法制是中國夢實現(xiàn)的穩(wěn)固保障。

法治中國夢追求立法統(tǒng)一。立法統(tǒng)一是完善社會主義法治體系的前提要求。我國的法律包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族自治法規(guī)和單行條例、經(jīng)濟特區(qū)和特別行政區(qū)制定的規(guī)范性法律文件及有權機關的成文法律解釋。如此復雜的法律系統(tǒng)難免會發(fā)生不統(tǒng)一的情況。法治社會的法律應當是一個形式科學、結構嚴謹、和諧統(tǒng)一、完善且完備的體系。構建這一體系的關鍵在于切實保障憲法作為根本規(guī)范的最高效力，對立法沖突加以制度化地整合，及時進行法律清理工作，切實地發(fā)揮憲法在國家法律規(guī)范體系內的最高協(xié)調作用，從而實現(xiàn)法律在規(guī)范層面的統(tǒng)一。

法治中國夢追求司法民主和司法公正。司法權只能由國家專門司法機關行使，其他任何組織和個人不得行使司法權；司法機關在司法活動中依法獨立行使司法權，其他任何行政機關、社會團體和個人不得干涉；法官在審理案件時能夠獨立作出判斷，既不受訴訟當事人意見的支配，也不受政府權力和公眾輿論的控制。