企業(yè)安全檢查方案范文
時間:2024-03-20 16:25:54
導語:如何才能寫好一篇企業(yè)安全檢查方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、指導思想
以黨的十七大精神為指針,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推動各級政府及其部門領導強化特種設備安全安全生產(chǎn)意識,強化“一崗雙責”和行政問責;落實特種設備安全使用單位安全生產(chǎn)主體責任,提升特種設備使用單位安全水平。夯實安全生產(chǎn)工作基礎,有效防范特種設備安全事故,構建安全生產(chǎn)長效機制,構建和諧社會。
二、工作目標
通過開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動。使國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī),特別是國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》賦予特種設備生產(chǎn)使用單位的安全生產(chǎn)責任得到有效落實。促使特種設備使用單位對照《特種設備評分標準》的要求做好主動申報、主動建章、主動培訓、主動消缺等工作。建立適應我市實際的推進企業(yè)特種設備安全主體責任落實的監(jiān)管機制。
三、工作步驟
按照市政府的總方案步驟,第一輪分三步對全市企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行級別評定,針對不同級別的企業(yè)實施分類指導、治理隱患,2011年底前完成第一輪考評驗收。2012年起,組織對企業(yè)新一輪級別評定和考評驗收,推動全市不間斷提升安全生產(chǎn)水平。
(一)第一步:宣傳發(fā)動和級別評定(2009年1月----2009年底)
為強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任量化考評,省政府安委會依據(jù)安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和規(guī)范標準,制定了《福建省企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標準》(以下簡稱《級別評定標準》)?!都墑e評定標準》采用“千分制”,由共性部分“九個方面”700分和“行業(yè)特殊要求”300分組成(《級別評定標準》可在省安監(jiān)局網(wǎng)站下載)。
我局根據(jù)國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》和相關安全技術規(guī)范,在《級別評定標準》的基礎上,就特種設備安全使用方面制定了《××市使用特種設備安全專項檢查評分標準》(附后,以下簡稱《特種設備評分標準》)。《特種設備評分標準》也采用“千分制”,共分7個大項32個小項,其中將特種設備安全未經(jīng)注冊登記、未定期檢驗合格、使用土制設備、重大安全隱患未限期整改和當年發(fā)生特種設備事故五項作為否決項,評定為c、d級,實行一票否決。對在各類特種設備專項整治工作中,特別是在今年的冶金起重機專項整治工作中存在嚴重問題沒有按規(guī)定期限落實整改到位的單位,此次級別評定應按《特種設備評分標準》6.3項“存在重大安全隱患”評為d級。(《特種設備評分標準》可在××市質量技術監(jiān)督局網(wǎng)站下載)。
《特種設備評分標準》不單獨作為企事業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任的級別評定標準,只作為企事業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任的其中一項評定內(nèi)容。若相關行業(yè)《級別評定標準》沒有制定此項評定內(nèi)容,但有些企事業(yè)單位又確實涉及到,則評定為“b級”以上級別的企事業(yè)單位,其使用特種設備安全綜合評定得分也要相應達到700分以上,也可將此項內(nèi)容單獨評分后與該企事業(yè)單位其它項目綜合得分相加,取平均值作為級別評定分值。
根據(jù)《××市人民政府安全生產(chǎn)委員會關于落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任有關級別評定具體問題的處理意見》(巖市安委[2009]17號)第四條“相關部門配合問題。各負有安全監(jiān)管職責的部門,應根據(jù)各自職責提出具體要求,供行業(yè)主管部門級別評定時作業(yè)評定依據(jù)。原則上,行業(yè)主管部門評定的級別不能高于監(jiān)管部門所認定的級別?!钡囊?guī)定,如有使用特種設備的單位按《特種設備評分標準》被評為c級或d級的,則行業(yè)主管部門評定的級別不能高于c級或d級。
各縣級質監(jiān)部門要認真組織開展落實企業(yè)主體責任活動的宣傳發(fā)動,在6月底前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)特種設備安全協(xié)管員組織一次培訓,講解如何應用《特種設備評分標準》對特種設備使用單位進行評級。重點解決因協(xié)管員對特種設備業(yè)務不熟(尤其是壓力容器等特種設備的梳理分清等)而導致對《特種設備評分標準》漏評的問題。
級別評定工作按省政府安委會的要求,原則上由各縣(市、區(qū))政府具體組織實施,采取“企業(yè)自查自評,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)初審分類,縣級主管部門復核確認”的評定程序進行。各級質監(jiān)部門按照政府實施方案賦予的職責“協(xié)助相關部門檢查、指導、督促特種設備生產(chǎn)使用單位的級別評定及隱患排查整改工作”開展工作。
1、自查自評:有使用特種設備的企業(yè)對照《級別評定標準》和《特種設備評分標準》進行自查自評后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)。
2、初審分類:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)根據(jù)企業(yè)自查自評情況進行現(xiàn)場比對、初審,并按不同行業(yè)上報(縣、市)行業(yè)主管部門。
3、復核確認:縣級行業(yè)主管部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)上報的企業(yè)級別情況進行現(xiàn)場復核確認。擬確認為a、d級的,報倒級政府安辦確定,同時上報市行業(yè)主管部門??h級政府安辦將確定為a、d級的企業(yè),應反饋行業(yè)主管部門,并上報市政府安辦。
市屬以上企業(yè)(含市國資委控股企業(yè))、××經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)自查自評后,直接報市行業(yè)主管部門和××經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會進行確認。其余企業(yè)按屬地管理原則,直接報縣(市、區(qū))行業(yè)主管部門,縣(市、區(qū))行業(yè)主管部門進行現(xiàn)場比對、初審后上報市行業(yè)主管部門復核確認。市行業(yè)主管部門擬確認為a、d級的,報市政府安辦確定。市政府安辦將確定為a、d級的企業(yè),反饋市行業(yè)主管部門,并上報省政府安辦。
各級質監(jiān)部門和特種設備檢驗檢測機構對特種設備進行安全檢查和監(jiān)督檢驗期間發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、存在五個否決項的實行“一票否決”,由各級質監(jiān)部門直接評為c、d級并函告當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及行業(yè)評定主管部門。
(二)第二步:分類整理(2010年1月----2010年10月)
總體要求是:a級抓鞏固,b級抓提升,c級限期整改,d級給予掛牌督辦。
1、有使用特種設備的企業(yè)級別評定后,各縣(市、區(qū))質監(jiān)部門要協(xié)助行業(yè)主管部門進行分類指導。對a級和b級企業(yè),要抓好鞏固提升;對c級企業(yè),要督促其對存在的特種設備主要問題制定整改方案,落實整改資金,明確整改期限。對存在問題多、整改難度大的,應組織有關專業(yè)人員進行會診,提出解決問題的具體措施和辦法,確保整改措施有效落實。整改落實情況應報市行業(yè)主管部門和市質監(jiān)督部門審核。
2、對d級企業(yè),市屬以上企業(yè)、××經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)由市政府掛牌督辦,其余企業(yè)由縣級政府掛牘督辦,責令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè),限期完成整改。整改結束后,由企業(yè)提出申請,行業(yè)主管部門組織專業(yè)技術人員對重大安全隱患的治理情況進行評估。評估合格的,報市行業(yè)主管部門審查,同意后方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。對存在重大安全隱患逾期不能完成整改或整改無望的企業(yè),由市政府或縣(市、區(qū))政府依法予以取締。
3、企業(yè)安全生產(chǎn)級別實行動態(tài)管理。各級質監(jiān)督部門和特種設備檢驗機構每年應結合安全檢查和監(jiān)督檢驗,視企業(yè)特種設備安全狀況,決定是否調(diào)整其安全級別,須調(diào)整的按本實施方案規(guī)定的程序調(diào)整和確認。
4、市屬以上企業(yè)、外資企業(yè)的特種設備安全分類整改工作,由市質監(jiān)局協(xié)助行業(yè)主管部門進行指導和督促。
(三)第三步:考核驗收(2010年11月----2010年12月完成)
從2010年11月開始,市質監(jiān)局將對各縣(市、區(qū))質監(jiān)部門本輪開展這項工作的情況進行考核驗收。經(jīng)驗收沒有實現(xiàn)目標的,限期補課,逾期仍沒有實現(xiàn)目標的,將嚴格按規(guī)定實行行政問責,并由市局派工作組進行督辦。
本輪工作完成后要實現(xiàn)以下目標:
1、各地各行業(yè)使用特種設備的企業(yè)安全生產(chǎn)級別總體上達到:a級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的30%以上。b級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的50%以上,不存在d級企業(yè)。
2、符合到省質監(jiān)局規(guī)定的使用重點監(jiān)控特種設備的企業(yè),不存在c、d級。
3、各特種設備使用單位建立起比較完善的安全管理體系和責任體系?;緦崿F(xiàn)特種設備使用單位“三個明顯提高”:即使用單位主動登記和報檢明顯提高、管理和作業(yè)人員持證上崗率明顯提高、事故隱患排查和整改率明顯提高。有效遏制較大以上特種設備事故發(fā)生。
四、約束措施
(一)按《特種設備評分標準》評定為c級的企業(yè),質監(jiān)督部門取消其評名牌產(chǎn)品資格。
(二)按《特種設備評分標準》評定為d級的企業(yè),質監(jiān)部門暫扣其相關特種設備注冊登記證,函告其行業(yè)主管部門和當?shù)卣熈钇淙炕蚓植客.a(chǎn)停業(yè)整改,限定整改期限并掛牌督辦,在整改期內(nèi)仍沒有達到整改要求的,提請當?shù)卣婪ㄓ枰匀【啞?/p>
(三)對未開展落實企業(yè)特種設備安全責任主體活動的縣級質監(jiān)部門,確定為年度特種設備安全監(jiān)察目標責任制考核不合格單位,取消其質監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)的評先評優(yōu)資格。
五、職責分工
由市級政府及各相關主管部門檢查指導、組織評定、復核確認和督促隱患整改等工作的特種設備使用單位原則上由市局派員或委托所在轄區(qū)的縣級質監(jiān)部門協(xié)助參與。
由縣級及縣級以下政府及各相關主管部門檢查指導、組織評定、復核確認和督促隱患整改等工作的特種設備使用單位原則上由所在轄區(qū)的縣級質監(jiān)部門或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)特種設備協(xié)管員協(xié)助參與。
六、工作要求
各級質監(jiān)部門要充分認清當?shù)卣_展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動的重要意義。特別是重點監(jiān)控特種設備單位,必須按照當?shù)卣男袆右?,確保每年至少1次現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查到位,并將重點單位的安全級別評定等情況向當?shù)卣畧蟾?。要以此為契機,以政府推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的活動為平臺,加強特種設備安全宣傳,動員全民參與安全生產(chǎn)隱患舉報(通過手機短信編輯舉報內(nèi)容發(fā)送到10657300199),促進隱患排查治理,促進特種設備安全運行,為我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出應有的貢獻。
(一)強化領導。各級質監(jiān)部門要切實把這項工作擺上重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓。加強組織領導,市質監(jiān)局決定成立開展“落實企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任”三年行動(以下簡稱“三年行動”)領導小組,由分管局長張家勇任領導小組組長,特種設備安全監(jiān)察科,××特檢分院等單位負責人為成員(名單附后),負責全市開展“三年行動”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。領導小組下設辦公室掛靠特種設備安全監(jiān)察科。
(二)落實責任。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動情況將列入各級質監(jiān)部門特種設備安全監(jiān)管目標管理責任制考核的一項重要內(nèi)容。即要嚴格標準、不走過場,又不得借機隨意設卡、刁難企業(yè)。對因工作落實不到位導致事故發(fā)生的、借機設卡刁難企業(yè)的,將按規(guī)定嚴肅追究相關人員的責任。
(三)突出重點。對列入重點監(jiān)控的特種設備使用單位、化工行業(yè)、氣體充裝、人員聚集場所使用特種設備的單位及重要部門的電梯使用單位列為此次活動的重點。
(四)加強協(xié)調(diào)。開展此項活動要堅持“政府統(tǒng)一領導、行業(yè)主管部門具體組織實施、各相關部門聯(lián)合行動、全社會共同參與”原則。各級質監(jiān)部門要深刻領會市政府“三年行動”精神實質,切實遵循工作程序,找準工作定位。切實履行好特種設備安全使用單位級別評定及隱患排查整改的復核確認,檢查、指導督促工作的落實。質監(jiān)部門雖然不作為一個行業(yè)來組織企業(yè)的評定工作,《特種設備安全專項檢查評分標準》只作為落實主體責任的其中一項評定內(nèi)容,但它的重要項具有否決權。各級質監(jiān)部門要積極協(xié)助和參與各級政府和相關主管部門的級別評定工作。
篇2
為進一步落實安全生產(chǎn)責任,加強安全生產(chǎn)管理,有效防止各類安全事故的發(fā)生,根據(jù)永政辦發(fā)[20*]165號文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定在全鎮(zhèn)開展秋季安全生產(chǎn)大檢查活動,并制定本實施方案。
一、組織領導
為加強秋季安全生產(chǎn)大檢查的組織領導,確保工作取得成效,鎮(zhèn)政府決定成立*鎮(zhèn)20*年秋季安全生產(chǎn)大檢查領導小組:
組長:*
副組長:*
成員:*
*
二、工作安排
本次秋季安全生產(chǎn)大檢查活動分三個階段實施:
1、普查階段(11月26日—12月15日)。開展“地毯式”的安全生產(chǎn)大檢查,摸清轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位(有雇工1人以上的)安全生產(chǎn)狀況,重點檢查春季安全生產(chǎn)大檢查和以往檢查中發(fā)現(xiàn)隱患的整改情況,并督促落實整改。
2、隱患排查與整改階段(12月15日—12月25日)。企業(yè)根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,進行整改落實。
3、總結提高階段(12月25日—12月30日)。對專項行動及大檢查的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,總結經(jīng)驗,查找不足,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查整治的長效機制。
三、檢點和措施
結合前期我鎮(zhèn)開展的春季安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的有關情況,在本次安全生產(chǎn)大檢查活動中,我們重點檢查以下幾個方面:一是對在前期安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的存在嚴重安全隱患,但未認真組織整改的企業(yè)予以重點關注,督促其認真落實整改措施,消除安全隱患;二是重點檢查鑄造行業(yè)用電安全情況;三是檢查礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)經(jīng)營單位依法取得安全生產(chǎn)行政許可情況;四是對生產(chǎn)經(jīng)營場所和設施、設備符合法律、法規(guī)規(guī)章和有關國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)要求情況進行檢查。
在本次秋季安全生產(chǎn)大檢查活動中,管理處、工作片、經(jīng)濟發(fā)展辦公室要各司其職、各負其責,管理處、工作片負責轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查,經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責工業(yè)功能區(qū)及上規(guī)模企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,確保檢查不留死角。
四、工作要求
1、突出重點,加強領導。本次安全生產(chǎn)大檢查的重點是認真開展所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患排查整治。要切實按照《永康市安全生產(chǎn)責任制管理暫行辦法》規(guī)定落實責任,管理處、工作片要將安全管理責任分解落實到每一個干部,達到每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位有人管,每一塊地方有人管,每一個行業(yè)有人管的目標要求。
篇3
關鍵詞:安全評價 現(xiàn)場檢查 安全隱患
中圖分類號:F270文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2010)06-121-02
1引言
隨著危險化學品行業(yè)各類事故的頻頻發(fā)生,改善危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全狀況,改進危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全管理水平,是安全生產(chǎn)工作必須面對的嚴肅問題?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條中明確指出“礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價?!按送?國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局225 號文、8號令等對危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評價也提出了相關的要求。安全評價作為安全生產(chǎn)管理的一個必要組成部分,在改進危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全管理水平方面發(fā)揮著重要的作用。
安全評價的主要內(nèi)容是危險識別與控制,主要包括風險分析工作、簽訂安全評價服務合同、資料收集、現(xiàn)場安全檢查、安全評價報告的編制、審核以及過程管理等幾部分內(nèi)容,其中現(xiàn)場安全檢查是危險識別與控制的關鍵,現(xiàn)場安全檢查首先關系著安全隱患是否被準確全面地辨識,其次還關系著控制措施的可行性和有效性??傊?現(xiàn)場安全檢查在安全評價工作過程中占著非常重要的地位。
2現(xiàn)場檢查的主要內(nèi)容
現(xiàn)場安全檢查是對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)和儲存裝置的設計、裝置工藝條件、實際操作、維修等進行詳細檢查以識別所存在的事故隱患。
現(xiàn)場安全檢查適用于安全現(xiàn)狀評價和安全驗收評價,一般包括初步檢查、正式檢查和落實復查等,現(xiàn)場安全檢查的目的是,以法律、法規(guī)和標準等依據(jù),檢查危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)整體的符合性和配套安全設施的有效性、可靠性,以檢查記錄、數(shù)據(jù)等為依據(jù),編制安全檢查表進行分析評價,找出存在的問題和事故隱患,提出消除和減弱的對策措施或或整改建議。
現(xiàn)場檢查一般包括以下幾個步驟,如上圖所示:
3現(xiàn)場安全檢查存在的問題
現(xiàn)場安全檢查是危險識別與控制的關鍵,雖然危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評價工作越來越被重視,安全評價的水平在不斷的提高,但是目前在安全評價中的現(xiàn)場安全檢查還存在著一些問題,影響著安全評價工作的質量。
(1)規(guī)范引用不合適或引用廢止規(guī)范
安全生產(chǎn)的法律、條例、制度及標準、規(guī)范是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗、教訓的總結,在各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中,必須認真貫徹執(zhí)行。因為它是加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎,是進行安全評價的重要依據(jù),是現(xiàn)場安全檢查的重要依據(jù)。但是一些企業(yè)在進行安全檢查時,沒有注意根據(jù)不同行業(yè)的項目情況,選用相應的法規(guī)、標準,致使選錯標準、規(guī)范,這樣就達不到現(xiàn)場安全檢查的目的。規(guī)范的條文分為強制性和推薦性條文,一些評價機構不嚴格按照強制條文檢查,或是沒有結合企業(yè)實際情況強制性的采用推薦性條文規(guī)范,沒有考慮企業(yè)的經(jīng)濟技術條件。一些機構的規(guī)范標準更新不及時,引用廢止規(guī)范,致使現(xiàn)場檢查不準備。
(2)忽視主導風向的影響
在進行現(xiàn)場時,一些現(xiàn)場檢查人員忽略風向在危險、危害性方面影響的程度,如企業(yè)的選址方面忽略使用或產(chǎn)生有毒物質、散發(fā)有害物質的企業(yè)應位于城鎮(zhèn)和居住區(qū)全年主導風向的下風側或最小頻率風向的上風側,企業(yè)自身的平面布局方面忽略可能散發(fā)可燃氣體的工藝裝置、罐組、裝卸區(qū)或全廠性污水處理場等設施宜布置在人員集中場所及明火或散發(fā)火花地點的全年最小頻率風向的上風側。產(chǎn)生以上這些情況應該在整改意見中提出進行位置的調(diào)整。
(3)忽視對危險化學品生產(chǎn)工藝控制措施的檢查
在進行現(xiàn)場安全檢查時,現(xiàn)場檢查人員會關注電氣是否防爆、是否有通風設施以及消防設施,但是可能會忽視工藝過程的控制措施,如事故緊急切斷閥、緊急冷卻系統(tǒng)、溫度壓力報警聯(lián)鎖、有毒氣體回收及處理系統(tǒng)、自動泄壓裝置、雙電源供電等。
(4)只注重系統(tǒng)整體配套安全設施的符合性,忽視其有效性。
現(xiàn)場安全檢查以法律、法規(guī)等為依據(jù),檢查系統(tǒng)整體的符合性和配套安全設施的有效性、可靠性。但是在實際的安全評價現(xiàn)場安全檢查時,評價人員往往只注重檢查系統(tǒng)是否設置安全設施,忽視安全設施的有效性和可靠性,從而做出錯誤的安全評價結論。如在一個有火災爆炸危險的危險化學品生產(chǎn)車間,評價人員只注重是否設置通風設施,但是卻忽略其通風量是否滿足要求。
(5)忽視與評價項目相聯(lián)系的接口
現(xiàn)場安全檢查一般在評價合同規(guī)定的范圍內(nèi)進行檢查,沒有兼顧與評價項目相聯(lián)系的接口,如:對一個危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的改造項目進行安全檢查時,動力系統(tǒng)不屬于改造的范圍,但是動力系統(tǒng)的變化會導致所評價系統(tǒng)的變化,現(xiàn)場安全檢查忽視動力系統(tǒng)的現(xiàn)實狀況,從而影響安全評價的結論。
(6)檢點不明確
對危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)重大危險源、儲罐區(qū)以及特種設備等關鍵裝置和重點部位的檢查不充分,反映不出檢查過程中的主次關系。
(7)現(xiàn)場檢查過程中缺乏檢測手段
檢查企業(yè)的危險化學品生產(chǎn)儲存裝置、設備的運行狀況,特別是特種設備等的運營狀況,只依賴其他法定單位提供的測量、檢測、檢驗資料,現(xiàn)場檢查本身缺乏檢測手段,只是單純的靠人的肉眼去觀察,這會導致不真實的檢測數(shù)據(jù)從而影響評價結論。
(8)檢查過程中存在故意回避的現(xiàn)象
有的評價機構忙于接評價項目,不重視評價報告的質量,有不熟悉的專業(yè)問題刻意回避,有的甚至為滿足報告中不出現(xiàn)否決項而對問題項采取故意回避、避重就輕的做法。
(9)現(xiàn)場檢查前準備不充分,缺乏與企業(yè)的溝通
現(xiàn)場檢查前應與企業(yè)溝通,初步熟悉現(xiàn)場、收集企業(yè)有關資料及有關法律、法規(guī)等資料,以確定安全檢點、編制安全檢查表、確定檢查依據(jù)等。由于危險化學品行業(yè)涉及的化學品品種眾多,更應該加強現(xiàn)場檢查前的溝通。但是一些評價機構在進行現(xiàn)場安全檢查前對企業(yè)了解甚少,缺乏與企業(yè)的溝通,致使安全檢查不全面,重點不突出,失去了現(xiàn)場安全檢查的目的。
(10)整改復查落實不認真,甚至存在未去現(xiàn)場復查的現(xiàn)象
一些評價機構對現(xiàn)場安全檢查提出的整改措施進行復查時,存在不認真予以落實,有些整改不到位也按已整改對待,甚至有些機構未去現(xiàn)場卻得出了整改合格的結論,這是對企業(yè)不負責任的做法。
(11)現(xiàn)場檢查人員專業(yè)配備不齊
有些機構在現(xiàn)場安全檢查時只派一個人參加現(xiàn)場檢查,且檢查人員現(xiàn)場經(jīng)驗缺乏,缺乏豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗,造成現(xiàn)場檢查不到位,評價深度不夠,不能為企業(yè)提供有效的安全評價服務。
4對策措施及建議
安全評價現(xiàn)場安全檢查是安全評價過程中十分重要的環(huán)節(jié),是安全評價的基礎工作,現(xiàn)場安全檢查關系到安全評價是否能真正改進危險化學品行業(yè)的安全管理水平,改善危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)的安全狀況,因此為了做好安全評價現(xiàn)場安全檢查工作,提出以下措施和建議:
(1)重視現(xiàn)場安全檢查前的準備工作
認真對待前期準備工作,加強與企業(yè)的溝通和聯(lián)系。明確被評價對象和范圍,收集國內(nèi)外相關法律法規(guī)、技術標準及建設項目的有關資料等,明確現(xiàn)場檢查的依據(jù)。
(2)編制現(xiàn)場勘察單
在進行危險、有害因素識別、安全評價工作之前,應設計一套合適的工作表格,如工作流程單、單元劃分表和安全檢查表等,按照一定的方法來劃分企業(yè)的作業(yè)活動,保證安全隱患識別工作的全面性。
(3)安全檢查表內(nèi)容要完整
現(xiàn)場安全檢查前應認真編寫現(xiàn)場安全檢查表,且編制檢查表要有不同專業(yè)人員參加,安全檢查表要依據(jù)充分,內(nèi)容完整。其中,現(xiàn)場安全檢查應關注危險化學品建設項目的周邊環(huán)境、自然條件、內(nèi)部情況、危險化學品生產(chǎn)工藝流程、工藝控制參數(shù)、現(xiàn)有的安全控制措施以及與評價項目相聯(lián)系的借口。
(4)現(xiàn)場安全檢查不僅要關注系統(tǒng)整體配套安全設施的符合性,也要關注其有效性
(5)提高自身素質
評價人員應不斷的提高自身的業(yè)務素質,不斷積累理論和實踐經(jīng)驗,不斷積累現(xiàn)場檢查的經(jīng)驗。
(6)明確檢點
針對各個企業(yè)危險、有害因素的不同,明確檢點,在安全檢查過程中,尤其重點檢查關鍵設備和安全連鎖裝置;對重大危險、危害因素,不僅要分析正常生產(chǎn)、運輸、操作時的危險、有害因素,更重要的是要分析設備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴重后果的危險有害因素。一些危險和易引發(fā)環(huán)境污染事件的化工工藝,更應該關注其工藝安全控制要求和事故處理措施,針對這些情況,國家相關部門也提出了相應的要求,如《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2009〕116號)中明確指出“化工企業(yè)要按照《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》、《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》要求,對照本企業(yè)采用的危險化工工藝及其特點,確定重點監(jiān)控的工藝參數(shù),裝備和完善自動控制系統(tǒng),大型和高度危險化工裝置要按照推薦的控制方案裝備緊急停車系統(tǒng)?!?《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家環(huán)境保護總局關于督促化工企業(yè)切實做好幾項安全環(huán)保重點工作的緊急通知》(安監(jiān)總?;痆2006]10號)也指出“對未開工建設的化工項目,設計方案都要充分考慮事故狀態(tài)下“清凈下水”的收集、處置措施,處理不合格不得排放。”
(7)認真復查、落實整改
危險化學品現(xiàn)場安全檢查的主要內(nèi)容就是辨識危險,以及提出整改措施。辨識出危險而不能整改就失去了意義,也不能使企業(yè)達到安全生產(chǎn)的目的,所以這是進行現(xiàn)場復查的意義就十分重大,且應該認真復查,落實整改。
(8)借助外界專業(yè)技術力量,完成現(xiàn)場檢查
危險化學品的生產(chǎn)工藝涉及很多專業(yè),而評價機構也不可能各個專業(yè)都配備齊全,所以在進行現(xiàn)場安全檢查時如果自身專業(yè)人員配備不齊,應聘請有經(jīng)驗的專家和技術人員,從而提高安全檢查的質量。
5結束語
安全評價現(xiàn)場檢查水平最終體現(xiàn)著安全評價的質量,由于是危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全評價的現(xiàn)場安全檢查經(jīng)常會牽扯到生產(chǎn)工藝復雜,化學品品種繁多、專業(yè)性強,現(xiàn)場狀況良莠不齊等問題,但只要嚴格按照有關法律、法規(guī)和標準,從危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)整體出發(fā),以系統(tǒng)安全的觀點進行現(xiàn)場檢查,就是及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,提出切實可行的對策措施和建議,從而達到安全評價現(xiàn)場檢查的目的。
參考文獻:
[1]國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局主編.安全評價[M].北京:煤炭工業(yè)出版社,2005.
[2] 《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2009〕116號)[S].
篇4
一、指導思想
結合“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查工作,通過開展用電安全檢查,消除各類用電安全隱患,加大事故防控力度,進一步增強從業(yè)人員安全用電意識和提高企業(yè)安全用電管理水平。
二、檢查范圍
檢查范圍為工礦商貿(mào)企業(yè),各類工程在建項目,以鑄造、有色金屬及其他高耗電企業(yè)為檢點。
三、工作分工
根據(jù)各有關部門、工作片的職責,按照屬地為主,條塊結合原則。
(一)上壇、桐塘工業(yè)區(qū)塊的工業(yè)企業(yè)用電安全檢查由經(jīng)發(fā)辦牽頭負責;
(二)西山工業(yè)區(qū)塊的工業(yè)企業(yè)用電安全檢查由棠溪工作片牽頭負責;
(三)集鎮(zhèn)范圍商貿(mào)企業(yè)用電安全檢查由綜治辦牽頭負責;
(四)各類工程在建項目用電安全檢查由村鎮(zhèn)辦牽頭負責;
(五)各行政村范圍內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)、各類工程在建項目用電安全檢查由各工作片負責;
(六)其他行業(yè)用電安全檢查,按照要求和“誰主管、誰負責”的原則進行。
四、檢查安排
1、6月22日——7月3日,各有關部門、工作片參照《用電安全檢查表》進行檢查并落實整改。
2、各有關部門、工作片按照要求做好檢查記錄,并在7月3日前把檢查情況匯總上報鎮(zhèn)政府。
五、檢查要求
1、廣泛發(fā)動,全面排查
各有關部門、工作片要加強對用電安全檢查工作的領導,統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)行動,并廣泛發(fā)動各級基層安全管理人員和電工專業(yè)人員參與用電安全檢查工作,擴大檢查覆蓋面。
篇5
2017安全生產(chǎn)工作方案范文1
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想:以“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主”的方針,全面貫徹國務院和市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的決定,堅持以人為本,樹立首都安全意識,深刻吸取密云特別重大突發(fā)事件的教訓,舉一反三,確保人民群眾的身體健康和生命安全。
(二)工作目標:進一步提高各級領導干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和廣大員工的安全生產(chǎn)意識,強化安全生產(chǎn)管理,明確安全責任,完善各項安全生產(chǎn)責任制度并狠抓落實,努力構建“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,確保安全月期間不發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故和造成嚴重社會影響的事故,全力壓減一般事故。
二、活動內(nèi)容
(一)強化管理,落實責任。
明確職責、強化管理是有效預防各類事故的重要手段。按照市委、市政府的要求,依據(jù)有關法律、法規(guī),今年我市將進一步明確各區(qū)縣人民政府、各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任。各單位的主要領導同志或主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,必須承擔本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)責任。
1、各區(qū)縣人民政府要切實強化屬地安全生產(chǎn)管理,依據(jù)有關法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)機構和隊伍建設,一要積極組建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,配備強有力的人員;二要明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)管理機構和專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作“兩級監(jiān)督,三級管理”的網(wǎng)絡。同時要積極制定安全生產(chǎn)進社區(qū)、進居(家)委會和村委會的工作計劃,下半年要組織實施。各區(qū)縣要進一步完善安全生產(chǎn)責任制度,特別是制定完善本地區(qū)重大生產(chǎn)安全突發(fā)事故應急救援預案,本年度內(nèi)要組織1-2次的應急演練。各級政府要繼續(xù)增加安全生產(chǎn)投入,采取果斷措施,及時消除事故隱患,保證完成市政府下達的各類事故控制指標,確保一方平安。
2、建筑、礦山、危險化學品、商貿(mào)、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業(yè)監(jiān)管部門,要認真履行職責,建立行業(yè)安全生產(chǎn)標準,促進安全質量標準化建設,進一步夯實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎管理工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要結合行業(yè)特點,按照國家及本市有關規(guī)定,制定完善重大突發(fā)事故應急救援預案并組織實施。要加強日常監(jiān)督檢查,努力提高行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
2017安全生產(chǎn)工作方案范文2
20XX年,在市安監(jiān)局、商貿(mào)辦的支持幫助下,從整改氨系統(tǒng)入手,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故的管理目標。在新的一年里,堅持貫徹落實“安全笫一,預防為主”的生產(chǎn)方針,牢固樹立“安全就是最大效益的”經(jīng)營理念,為做好全年安全工作,特制定20XX度安全工作實施方案如下。
一、簽訂廠部與各車間部室20XX年安全目標責任書。
1,目標責任書起草工作,由企業(yè)管理部負責文字起草工作,20XX年12月25日前完成。
2,目標責任書簽訂工作,20XX年12月28日召開年度安全工作總結暨20XX度安全目標責任書簽訂大會。
二、制訂企業(yè)年度設備維修計劃。
1,基層申報。各二級核算單位根據(jù)自身設備特點,結合新年度生產(chǎn)經(jīng)營需要,于20XX年1月15日前向企業(yè)管理部申報設備維修及添置計劃。
2,部門匯總。由企業(yè)管理部負責收集匯總,向廠部提出企業(yè)年度設備維修計劃。20XX年1月18日前完成。
3,計劃實施。企業(yè)年度設備維修計劃一經(jīng)廠部批準,由設備科組織推進實施。
三、組織開展各種培訓,提高人防技防能力。
1,在企業(yè)開展五一文化周期間,組織開展氨系統(tǒng)操作工理論培訓和技
能競賽。
2,二季度,組織一次消防演練活動。
3,三季度,邀請安全主管部門來廠對企業(yè)各特殊工種職工進行理論培訓。
四、遵循上級部署,開展各種形式的安全活動。
根椐市各有關部門的工作布署,適時開展安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月、安康杯等各種形式的安全活動。
五、嚴格執(zhí)行安全檢查制度,確保各項措施落實到位,實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故的管理目標。
一是開展定期安全檢查。廠安全委員會每月組織一次定期安全檢查,全年12次。
二是開展專項安全檢查。根據(jù)市安監(jiān)局,商貿(mào)辦指示要求和企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,臨時組織具有針對性專業(yè)性的檢查,全年共組織各種專項檢查不少于4次。
三是開展季節(jié)性安全檢查。廠安全委員根據(jù)不同季節(jié)特點,組織開展防火、防雷擊、防汛、防凍為重點的安全檢查。全年共組織季節(jié)性安全檢查不少于4次。
四是開展不定期安全檢查。為切實掌握二級單位安全工作措施落突情況,要經(jīng)常性開展不定期的安全檢查,特別是每逢節(jié)假日,廠領導班子成員分工負責,著重檢查值班人員在崗在位情況,保證重點部位重點崗位值班人員到點到位。
通過開展各種安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全工作中存在問題,排查安全隱患,并在第一時間力求整改到位,一時難以到位的,加強人防力度,努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)運營。
2017安全生產(chǎn)工作方案范文3
國務院關于搞好行業(yè)和領域安全專項整治工作的精神、《寧德市危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作方案》和《古田縣危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作方案》要求,為我街道經(jīng)濟社會發(fā)展的安全生產(chǎn)環(huán)境,平安企業(yè)建設,,制定本方案:
一、思想
XX大精神,以“”思想和科學發(fā)展觀為,“安全、預防為主、綜合治理”的方針,,標本兼治,綜合治理,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全監(jiān)管責任的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,努力危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉。
二、工作
整治,摸清危險化學品企業(yè)用于危險化學品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險化學品企業(yè)隱患排查治理專項行動,督促危險化學品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè)實施停產(chǎn)和關閉,一批危險化學品企業(yè)轉產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學品項目(系指危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目),規(guī)范危險化學品建設項目的安全許可工作;危險化學品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓;危險化學品企業(yè)并安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案,措施和消除事故隱患;危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險化學品企業(yè)的本質安全。新下危險化學品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責任的,遏制危險化學品事故。
三、整治
1、危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè);
2、生產(chǎn)、儲存建設項目安全“三”;
3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。
四、主要內(nèi)容
(一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的要求,,部署,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
(二)調(diào)查,摸清底數(shù)。要對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險化學品建設項目逐一核查和登記,清理在建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目安全許可的情況,核查危險化學品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險化學品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調(diào)查危險化學品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險化學品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險化學品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓情況,應急預案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè),依法責令停產(chǎn),限期整改;對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學品企業(yè),《關于督促危險化學品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總危化字[20XX]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設備的危險化學品企業(yè),依法責令其限期淘汰。
五、和安排
(一)調(diào)查摸底階段
1、20XX年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案,部署,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
2、20XX年6-7月,街道、各對管轄內(nèi)的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險化學品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段
20XX年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
(三)檢查督查階段
20XX年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。
(四)總結階段
20XX年12月,街道、各對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結,推廣整治工作好措施、好辦法,改進,努力健全專項整治工作長效機制,危險化學品安全監(jiān)管。
六、組織
篇6
關鍵詞:準入控制;威脅;網(wǎng)絡管理;安全措施
1 具有很好的網(wǎng)絡環(huán)境適應性,不需要大幅調(diào)整網(wǎng)絡結構
在大中型企業(yè)中,信息化建設已經(jīng)達到一定高度,網(wǎng)絡環(huán)境已經(jīng)建設完好。選擇的產(chǎn)品必須能夠適應用戶多種多樣的接入環(huán)境,盡量避免改造用戶網(wǎng)絡,要求產(chǎn)品支持多種入網(wǎng)強制技術,能夠適應各種網(wǎng)絡設備及環(huán)境。
2 選擇成熟的、先進的網(wǎng)絡準入控制方案
現(xiàn)在各種廠家介紹了很多種網(wǎng)絡準入控制的技術解決方案,現(xiàn)行的網(wǎng)絡準入控制框架基本上分為三個NAC技術框架:
⑴基于端點系統(tǒng)的架構――Software-base NAC,主要是桌面廠商的產(chǎn)品,采用ARP干擾、終端軟件的軟件防火墻等技術。
⑵基于基礎網(wǎng)絡設備聯(lián)動的架構――Infrastructure-base NAC,主要是采用802.1X技術的產(chǎn)品。
⑶基于應用設備的架構――Appliance-base NAC,主要是專業(yè)準入控制廠商。
3 能夠支持快速部署的,最好不安裝客戶端
一個好的準入控制產(chǎn)品一定要能夠讓各類用戶接受,能夠快速部署,并且在部署時具有友好的WEB引導界面,讓終端用戶一目了然,可以減少管理員很多工作。用戶上準入控制系統(tǒng)的目的,就是要將之前經(jīng)常出問題的網(wǎng)絡從源頭上保護起來,但是安全性與易用性需要一個平衡的,如果一味地追求安全性,而給已經(jīng)超負荷的管理員增加很多額外的工作,會對系統(tǒng)的建設、運營都將帶來非常嚴重的阻礙。所以在選擇產(chǎn)品時要看,是否支持快速部署,是否提供友好的WEB引導界面,終端最好不要安裝客戶端。
4 具有高可靠性,一定要有很好的逃生方案
用戶一旦建成網(wǎng)絡準入控制系統(tǒng)后,就意味著所有終端每天進入網(wǎng)絡,都依賴于這套網(wǎng)絡準入控制系統(tǒng)的解決方案?,F(xiàn)在市面上的網(wǎng)絡準入控制方案有純軟件、有純硬件也有軟硬件結合等多種。但是建議用戶一定要選擇具有高可靠性的、系統(tǒng)集成度高的成熟方案,而不要因為先期的低廉帶來后期高額的維護成本,另外選擇無論哪種方案,一定要求有完善的逃生方案,不存在單點故障。
5 能夠提供不斷更新的安全檢查引擎和規(guī)則庫升級,具有較好的可擴展性
在選擇網(wǎng)絡準入控制產(chǎn)品時,應該要考慮產(chǎn)品是否具有很好的可擴展性,在產(chǎn)品的架構上是否可以很好實現(xiàn)擴展、方便升級,可以滿足企業(yè)未來幾年的發(fā)展。尤其是像安全檢查規(guī)范庫、補丁漏洞庫、支持聯(lián)動的防病毒軟件等。
6 具備從認證、安檢、修復、訪問控制“一條龍”體系
用戶選擇的網(wǎng)絡準入控制產(chǎn)品應該具備完整的、健壯的功能體系,包括身份認證、友好WEB重定向引導、可配置的安全檢查規(guī)范庫、“一鍵式”智能修復、基于角色的動態(tài)授權訪問控制、實名日志審計等功能。
7 需要經(jīng)驗豐富、具有風險管理的專業(yè)技術服務團隊支撐
要建設好網(wǎng)絡準入控制的項目,一定需要有一個相關項目實施經(jīng)驗豐富的,具有良好風險管理的專業(yè)技術服務團隊支撐。甚至可以說“技術服務比產(chǎn)品更重要”,在項目建設前期,需要能夠規(guī)劃出適合用戶網(wǎng)絡的準入控制解決方案;在項目實施時,需要有一套完整的項目建設計劃與配置的項目管理制度;在項目運行后,一定要有及時響應的客服體系。
ASM盈高入網(wǎng)規(guī)范管理系統(tǒng)是一套基于最先進的第三代準入控制技術的純硬件網(wǎng)絡準入控制設備,秉承“不改變網(wǎng)絡、不裝客戶端”的特性,為你解決網(wǎng)絡的合規(guī)性要求,達到“違規(guī)不入網(wǎng),入網(wǎng)必合規(guī)”的管理規(guī)范,支持包括身份認證、友好WEB重定向引導、基于角色的動態(tài)授權訪問控制、可配置的安全檢查規(guī)范庫、“一鍵式”智能修復、實名日志審計等功能,滿足等級保護對網(wǎng)絡邊界、終端防護的相應要求、同時提供更高效、智能式的網(wǎng)絡準入防護功能。
ASM盈高入網(wǎng)規(guī)范管理系統(tǒng)部署在企業(yè)中達到的效果。
⑴通過部署盈高科技的ASM入網(wǎng)規(guī)范管理系統(tǒng)實現(xiàn)了對終端網(wǎng)絡接入的控制,未經(jīng)允許的設備無法進放網(wǎng)絡,對所有入網(wǎng)終端做統(tǒng)一身份認證;
⑵每個入網(wǎng)終端用戶都必須通過合規(guī)性檢查,必須檢查系統(tǒng)安全補丁是否安裝,防病毒軟件是否已及時升級,以及有沒有安裝違規(guī)應用軟件和違規(guī)行為等安全隱患;
⑶通過技術手段確保了規(guī)章制度順利有效的執(zhí)行,真正做到了100%的執(zhí)行率;
⑷細化的終端系統(tǒng)安全檢查項,做到系統(tǒng)進程,磁盤空間,安裝及所執(zhí)行的軟件等全面的安全項檢查控制。
篇7
一、加強領導,層層落實責任
為落實道路運輸安全責任,強化道路運輸安全管理,嚴防道路運輸安全事故的發(fā)生,確保人民群眾出行的人身財產(chǎn)安全。我站成立了以站長為組長,各股室負責人為成員的汛前安全檢查工作領導小組,汛前安全領導工作小組辦公室設在站辦公室,制定了《防汛安全應急預案》,安排了汛期值班人員。各道路運輸企業(yè)成立了相應機構,層層召開汛前交通安全工作會議,落實防汛措施,制定防汛搶險預案,確保安全度汛。
二、加強檢查,消除安全隱患
為確保汛期安全,我站結合自身實際情況,組織開展了汛前安全檢查:重點圍繞查各道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制是否落實到各崗位,大危險源,客運企業(yè)車輛例檢制度,從業(yè)人員學習教育制度是否落實;查各道路運輸企業(yè)應急救援預案工作及值班制度是否落實等,汛前共檢查企業(yè)2余次,其中客運企業(yè)1家、出租汽車公司1家,發(fā)現(xiàn)安全隱患4起;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,已責令相關單位制定整改方案和整改措施,并及時整改到位。
篇8
一、成立組織機構,組織
為盡快春運工作狀態(tài),全系統(tǒng),是各職能的組織,早計劃、早安排、早部署、早。我局于1月1日成立了以*局長為組長,**為副組長的春運,并制定出全局春運工作實施方案及應急方案,下設辦公室(交通局安辦),指定專人,以對全系統(tǒng)及運輸企業(yè)、水上交通等春運工作的組織和組織。
二、交通安全宣傳教育,營造春運安全工作
在局的下,我局下發(fā)和轉發(fā)通知精神、運輸企業(yè)春運工作會議、張貼春運安全宣傳標語和印制發(fā)放《2010年春運須知》、《致春運駕乘人員的一封信》廣播、電視宣傳報道等,了一系列旨在春運安全的前期工作。1月2日,我局與交警、安監(jiān)等聯(lián)合組織,并在縣分管參加和主持下,了全縣春運交通安全工作會議。1月6日,在將樂車站,我局同隆重舉行了“2010年將樂縣春運交通安全誓師大會”。
三、科學組織,精心春運工作
我局權威對全縣春運的調(diào)查分析和預測,即:今年春運(從1月30日開始,3月10日結束,為期40天)全縣道路旅客運輸量將比去年同期增長約3%。分析今年春運新情況、新特點、新問題,在“是客運、兼顧貨運、點面”的原則下,制定了全系統(tǒng)春運實施方案。,行業(yè)管理要求和本縣的,安排局各科室和職能及各運輸企業(yè)制定工作方案和兩套春運預案(一套是甲流感的春運預案,另一套是甲流感時的春運預案)。
在局的和帶領下,縣運管所、局工程路政等職能科室,行業(yè)工作特點,春運工作部署??h運管所在對全縣道路、水路客運運力了多次詳細統(tǒng)計和預測的基礎上,按經(jīng)營資質條件要求,對參加春運的客運班次和班期密度,放寬加班車和包車的限制,以充裕的春運運力;安排運管執(zhí)法人員到車站值勤,對車站運輸秩序的管理。為春運期間水上交通安全管理,是全縣七個渡口、七艘渡船的安全渡運工作,局安辦、縣運管所多次春運前渡口、渡船的安全檢查,排除了多處事故隱患,在加大投入資金配齊配足渡船的設備救生器材的基礎上,指定海事執(zhí)法人員協(xié)助有渡口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村春運安全檢查和值班工作。局工程路政股從“春運公路暢通”的思想,了縣鄉(xiāng)公路路況專項安全檢查,投入資金,清理路障和設置公路警示標志或臨時隔離欄。
四、職責,強化春運安全管理
我縣春運工作的,道路客運安全和水上交通渡口渡運安全歷來是春運安全的重中之重工作。對客運市場的源頭管理,是春運安全的基礎。春運,我局及安辦、縣運管所執(zhí)法人員一直把車站、渡口碼頭運輸安全工作檢查的。在道路客運安全管理,以“三把關一監(jiān)督”為原則,除增派運管執(zhí)法人員進駐車站值勤以維持客運秩序外,對客車日、趟檢制度的情況監(jiān)督檢查;對客運車輛運行,除對駕乘人員證照審查和把關外,堅決省運管局和省交警總隊[2002]125號文件精神,反超載、反超速、反疲勞開車的專項整治活動,打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和客運市場中的“宰、甩、賣”客,客運企業(yè)安全生產(chǎn)自查、自糾工作。在水上交通安全監(jiān)督管理,以渡口安全管理為,以水上交通安全“三長”責任制主要管理手段,依法監(jiān)督管理職能,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口值班和日常安全管理。據(jù)統(tǒng)計,春運期間全局道路、水路安全檢查活動共50余次(道路運輸檢查30余次,水路檢查20余次),出動執(zhí)法檢查人員330人次,檢查運輸車輛620輛,檢查船舶60余艘次,查處違章車輛85輛次(:超載9輛、非法從事危險品運輸車輛2輛、私家小客車1輛),查處船舶違章5起,現(xiàn)場分流旅客42人,行政處罰金額12000元。
篇9
關鍵詞:建設工程施工安全控制方法
人類為了生活和生產(chǎn)的需要,自古迄今無時不在進行各種工程建設。建筑業(yè)固有的特點決定了其管理難度較大,且具有危險性。據(jù)統(tǒng)計,建筑業(yè)的生產(chǎn)事故頻率、災害率要高于全國各行業(yè)的平均水平,每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。頻繁和嚴重的傷亡事故,給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)造成了很大的損失,影響了經(jīng)濟建設的健康發(fā)展。因此,建設工程施工安全控制方法尤顯突出和重要。
一、危險源的概念
(1)危險源的定義
危險源是指可能導致人身傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險因素和有害因素(危險因素強調(diào)突發(fā)性和瞬間作用的因素,有害因素強調(diào)在一定時期內(nèi)的慢性損害和累積作用)。危險源是安全控制的主要對象,有人把安全控制也稱為危險控制或安全風險控制。
(2)危險源的分類
危險源共分為兩類:第一類危險源為可能發(fā)生意外釋放的能量的載體或危險物質;第二類危險源為造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。
(3)危險源與事故
事故的發(fā)生時兩類危險源共同作用的結果,第一類危險源是事故發(fā)生的前提,第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導致事故的必要條件。在事故的發(fā)生和發(fā)展過程中,兩類危險源相互依存,相輔相成。第一類危險源是事故的主體,決定事故的嚴重程度,第二類危險源出現(xiàn)的難易,決定事故發(fā)生的可能性大小。
二、危險源控制的方法
(1)危險源辨識與風險評價
1)危險源的辨識方法
①專家調(diào)查法:專家調(diào)查法是通過向有經(jīng)驗的專家咨詢、調(diào)查、辨識、分析和評價危險源的一類方法,其優(yōu)點是簡便、易行,其缺點是受專家的知識、經(jīng)驗和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏。常用的專家調(diào)查法有:頭腦風暴法(Brainstorming)和德爾菲(Delphi)法。②安全檢查表(SCL)法:安全檢查表法實際上就是實施安全檢查和診斷項目的明細表。運用已編制好的安全檢查表,進行系統(tǒng)的安全檢查,辨識工程項目存在的危險源。其優(yōu)點是:簡單易懂、容易掌握,可以事先組織專家編制檢查項目,使安全檢查做到系統(tǒng)化、完整化。缺點是一般只能做出定性評價。
2)風險評價方法
風險評價是評估危險源所帶來的風險大小及確定風險是否容許的全過程。根據(jù)評價結果對風險進行分級,按不同級別的風險有針對性地采取風險控制措施。以下介紹兩種常用的風險評價方法:方法1:將安全風險的大小(R)用事故發(fā)生的可能性(p)與發(fā)生事故后果的嚴重程度(f)的乘積來衡量,即:R=P•f。根據(jù)計算結果,利用與風險大小分級表進行對比評估風險大小等級。方法2:將可能造成安全風險的大小(S)用事故發(fā)生的可能性(L)、人員暴露于危險環(huán)境中的頻率程度(E)和事故后果(C)三個自變量的乘積衡量,即:S=L•E•C。根據(jù)計算出的S值判別出可忽略風險、可容許風險、中度風險、重大風險和不容許風險。
(2)危險源的控制方法
1)第一類危險源的控制方法:
①防止事故發(fā)生的方法:消除危險源、限制能量或危險物質、隔離。②避免或減少事故損失的方法:隔離、個體防護、設置薄弱環(huán)節(jié)、使能量或危險物質按人們的意圖釋放、避難與援救措施。
2)第二類危險源的控制方法:
①減少故障,增加安全系數(shù)、提高可靠性、設置安全監(jiān)控系統(tǒng);②故障―安全設計,包括故障―消極方案;故障―積極方案;故障―正常方案。
(3)危險源的控制的策劃原則
盡可能完全消除有不可接受風險的危險源;如果是不可能消除有重大風險的危險源,應努力采取降低風險的措施;在條件允許時,應使工作適合于人;應盡可能利用技術進步來改善安全控制措施;應考慮保護每個工作人員的措施;將技術管理與程序控制結合起來;應考慮引入諸如機械安全防護裝置的維護計劃的要求;在各種措施還不能絕對保證安全的情況下,作為最終手段,還應考慮使用個人防護用品;應有可行、有效的應急方案;預防性測定指標是否符合監(jiān)視控制措施計劃的要求。
三、施工安全技術措施計劃及其實施
(1)建設工程施工安全技術措施計劃
1)建設工程施工安全技術措施計劃的主要內(nèi)容包括:工程概況,控制目標,控制程序,組織結構,職責權限,規(guī)章制度,資源配置,安全措施,檢查評價,獎懲制度等。
2)編制施工安全技術從事計劃時,對于某些特殊情況應考慮:
①對結構復雜、施工難度大、專業(yè)性較強的工程項目,除制定項目總體安全保證計劃外,還必須制定單位工程或分部分項工程的安全技術措施;②對高處作業(yè)、井下作業(yè)等專業(yè)性強的作業(yè),電器、壓力容器等特殊工種作業(yè),應制定單項安全技術規(guī)程,并應對管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進行合格檢查。
3)制定和完善施工安全操作規(guī)程,編制各施工工種,特別是危險性較大工種的安全施工操作要求,作為規(guī)范和檢查考核員工安全生產(chǎn)行為的依據(jù)。
4)施工安全技術措施:施工安全技術措施包括安全防護設施的設置和安全預防措施,主要有17方面的內(nèi)容,如防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械損傷、防起重設備滑落、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面措施。
(2)施工安全技術措施計劃的事實
1)安全生產(chǎn)責任制建立安全生產(chǎn)責任制是施工安全技術措施計劃實施的重要保證。安全生產(chǎn)責任制是指企業(yè)對項目經(jīng)理部各級領導、各個部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應負責任的制度。
2)安全教育①廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育,使全體員工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性,懂得安全生產(chǎn)和文明施工的科學知識,牢固樹立安全第一的思想,自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。②把安全知識、安全技能、設備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內(nèi)容。③建立經(jīng)常性的安全教育考核制度,考核成績要記入員工檔案。④電工、電焊工、架子工、司爐工、爆破工、機操工、起重工、機械司機、機動車輛司機等特殊工種工人,除一般安全教育外,還要經(jīng)過專業(yè)安全技能培訓,經(jīng)考試合格持證后,方可獨立操作。⑤采用新技術、新工藝、新設備施工和調(diào)換工作崗位時,也要進行安全教育,未經(jīng)安全教育培訓的人員不得上崗操作。
3)安全技術交底①安全技術交底的基本要求:項目經(jīng)理部必須實行逐級安全技術交底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員;技術交底必須具體、明確、針對性強;技術交底的內(nèi)容應針對分部分項工程施工中給作業(yè)人員帶來的潛在危險和存在問題;應優(yōu)先采用新的安全技術措施;應將工程概況、施工方法、施工程序、安全技術措施等向工長、班組長進行詳細交底;定期向由兩個以上作業(yè)隊和多工種進行交叉施工的隊伍進行書面交底;保持書面安全技術交底簽字記錄。②安全技術交底主要內(nèi)容:本工程項目的施工作業(yè)特點和危險點;針對危險點的具體預防措施;應注意的安全事項;相應的安全操作規(guī)程和標準;發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施。
四、安全檢查
工程項目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產(chǎn)意識的重要手段,是安全控制工作的一項重要內(nèi)容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險因素,以便有計劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。施工項目的安全檢查應由項目經(jīng)理組織,定期進行。
(1)安全檢查的類型安全檢查可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。
(2)安全檢查的注意事項安全檢查要深入基層、緊緊依靠職工,堅持領導與群眾相結合的原則,組織好檢查工作;建立檢查的組織領導機構,配備適當?shù)臋z查力量,挑選具有較高技術業(yè)務水平的專業(yè)人員參加;做好檢查的各項準備工作,包括思想、業(yè)務知識、法規(guī)政策和檢查設備、獎金的準備;明確檢查的目的和要求;把自查和互查有機結合起來;堅持查改結合;建立檢查檔案;應根據(jù)用途和目的具體確定安全檢查表的種類。
(3)安全檢查的主要內(nèi)容查思想;查管理;查隱患;查整改;查事故處理
(4)項目經(jīng)理部安全檢查的主要規(guī)定定期對安全控制計劃的執(zhí)行情況進行檢查、記錄、評價和考核。對作業(yè)中存在的不安全行為和隱患,簽發(fā)安全整改通知,由相關部門制定整改方案,落實整改措施,實施整改后應予復查;根據(jù)施工過程的特點和安全目標的要求確定安全檢查的內(nèi)容;安全檢查應配備必要的設備和器具,確定檢查負責人和檢查人員,并明確檢查的方法和要求;檢查應采取隨機抽樣、現(xiàn)場觀察和實地檢測的方法,并記錄檢查結果,糾正違章指揮和違章作業(yè);對檢查結果進行分析,找出安全隱患,確定危險程度;編寫安全檢查報告并上報。
綜上所述,工程施工安全控制方法要求我們首先應辨識危險源,并對危險源進行風險評價,然后制定相應的施工安全技術措施應對施工生產(chǎn)過程中的危險源并實施,實施過程中進行安全檢查,并對實施后的效果進行評價,及時反饋,整改糾偏安全控制方法,通過建設工程施工各種安全控制方法的使用,使施工安全得以合理、有效的控制。
參考資料:
[1] 劉 平,綜合系統(tǒng)的安全管理[J],建筑管理現(xiàn)代化,2002(2):
篇10
一、指導思想
今年是我國建國六十周年,國慶期間,國家將舉行盛大的慶?;顒樱『褪幸矊㈤_展豐富多彩的慶?;顒?,確保國慶期間全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定安全意義尤為重大。各區(qū)(經(jīng)濟功能區(qū))政府(管委會)、各有關部門要從踐行科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,把做好國慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作作為本轄區(qū)、本部門當前最重要的一項重點工作來抓。
二、節(jié)前檢查的重點內(nèi)容及工作分工
國慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查要緊緊圍繞危險化學品、人員密集場所、“三合一”場所消防安全、道路交通、水上交通、民爆物品和煙花爆竹、建筑施工、漁業(yè)船舶、特種設備、旅游等重點領域和重點行業(yè),以及涉及安全生產(chǎn)的重點部位和存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位認真開展檢查。
(一)危險化學品、煙花爆竹以及重大危險源安全生產(chǎn)檢查由市安監(jiān)局牽頭組織。
(二)重點建設項目安全生產(chǎn)檢查由市安委辦牽頭組織,各相關部門配合。重點檢查在建重點項目建設各方安全生產(chǎn)主體責任的落實情況和施工現(xiàn)場安全技術措施的執(zhí)行情況。
(三)人員密集場所、“三小”場所消防安全檢查由市公安局牽頭組織。重點檢查消防通道、封閉逃生出口是否暢通,滅火器材配備是否規(guī)范等,及時消除事故隱患,嚴防群死群傷火災事故發(fā)生。
(四)酒店、賓館、旅游景區(qū)、景點安全生產(chǎn)檢查由市旅游局牽頭組織,重點檢查游樂設施安全狀況、人數(shù)限制措施和應急救援預案制定、落實情況。
(五)交通安全檢查分別由市公安局、××海事局和漁政支隊牽頭組織。其中,道路交通安全檢查由市公安局牽頭組織,重點查處超載、超速、酒后駕駛以及無牌、無證、超載等嚴重交通違法行為;水上交通安全檢查由××海事局牽頭組織,重點要加強對水上交通重點部位、重點水域、重點船舶的檢查;漁業(yè)船舶安全由市漁政支隊牽頭組織,嚴厲打擊“三無”船舶等違法行為。
(六)教育和衛(wèi)生系統(tǒng)安全檢查分別由大學園區(qū)工作委員會、市教育局和市衛(wèi)生局牽頭組織。其中,大學園區(qū)高校安全檢查由大學園區(qū)工作委員會牽頭組織;中小學校、幼兒園、托兒所安全檢查由市教育局牽頭組織;衛(wèi)生醫(yī)療機構安全檢查由市衛(wèi)生局牽頭組織。
(七)建筑施工和燃氣安全檢查由市建設局牽頭組織,尤其要加大建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查力度,嚴防坍塌、墜落、工地模板構件塌落、起重機械倒塌等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
經(jīng)貿(mào)、文化、工商、城管、交通、質監(jiān)、國土、勞動、氣象、食品藥品監(jiān)管、水利、農(nóng)業(yè)、港口、國資委、公路、供電等部門也要按照職責分工,加強對重點場所、重點部位的安全檢查,及時消除安全隱患,防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、時間安排
(一)全面分析形勢。各區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)和各有關部門要召開一次形勢分析會,結合本轄區(qū)、本部門實際,對安全生產(chǎn)形勢進行認真分析,分析本轄區(qū)、本部門職能范圍內(nèi)的重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點隱患以及易發(fā)生群死群傷事故的場所,要結合“打非治違”工作,參照《省安委會國慶節(jié)前安全生產(chǎn)督查方案》中五項督查內(nèi)容和要求,查找安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié),采取切實可行的工作措施,確保生產(chǎn)安全,并于9月3日前將安全生產(chǎn)形勢分析材料書面報市安委辦。
(二)執(zhí)法檢查階段。從8月26日起到9月5日,各區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)和各有關部門組織開展集中安全檢查,并于9月5日前將國慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查總結書面報市安委辦。
(三)督查階段。從9月6日起到9月20日,市安委辦組織督查組對國慶節(jié)前安全生產(chǎn)工作情況進行督查。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。國慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查是繼省安委會6月底以來組織的集中開展安全生產(chǎn)大檢查的延續(xù)和強化,各區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)和各有關部門要高度重視,加強領導,周密部署,精心組織,制定切實可行的安全生產(chǎn)檢查方案,認真開展安全大檢查。
(二)嚴格執(zhí)法,加大隱患排查治理力度。各區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)和各有關單位要清醒認識到隱患排查治理工作的重要性,要全面、全方位開展隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,要嚴格執(zhí)法,督促隱患責任單位及時進行整治,切實做到排查不留死角,治理不留后患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。特別是對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要限定整改期限,并派專人跟蹤督辦;隱患整改期間不能保證安全生產(chǎn)的要責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對無法整改或整改后仍不能達到安全生產(chǎn)條件的,要堅決予以關閉。
(三)加大督查檢查力度。9月6日開始,市安委辦將組織督查組開展督查,9月10日至9月20日是,省安委辦將組織督查組來我市督查,各區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)和各有關部門要按照省、市今年以來安全生產(chǎn)工作的部署,對照《省安委會國慶節(jié)前安全生產(chǎn)督查方案》中五項督查內(nèi)容和要求,開展有針對性的督查檢查工作,做好迎接督查工作的準備。