導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新能源市場現(xiàn)狀分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關(guān)鍵詞] 新能源 投資 技術(shù)

一、新能源經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析

新能源是一個相對于傳統(tǒng)化石類能源的概念，泛指太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、潮汐能、核能等，涉及到生物、新材料、電子等多個領(lǐng)域。具體包括太陽能、風(fēng)能、生物能、核能、海洋能、地?zé)崮?、燃料電池等?/p>

1.投資現(xiàn)狀分析

我國已經(jīng)基本形成了多元化、立體式的新能源項目投資建設(shè)體系。具體表現(xiàn)在以下兩個方面：

(1)新能源項目資金來源渠道廣。目前投資新能源的，既有屬于國有性質(zhì)的資金，也有民間投資；既有國外風(fēng)險資金，也有國內(nèi)民間資本。而國有資金雖然投資項目少，但單項投資額度大，是目前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。

(2)投資方式靈活、領(lǐng)域廣泛。國有大中型企業(yè)或各級政府的財政投資都以大中型風(fēng)能、核能、太陽能項目為主；風(fēng)險投資機構(gòu)則以生物質(zhì)能、太陽能和風(fēng)能相關(guān)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目為主；民營資本的創(chuàng)業(yè)投資則以太陽能、風(fēng)能等節(jié)能輔助類項目為主。

2.經(jīng)營現(xiàn)狀分析

從整體上看，目前新能源企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀不佳，不同企業(yè)的贏利能力差異大。

(1)大型新能源項目虧損較多，少數(shù)中小型項目有高額投資回報，但整體堪憂。大中型新能源項目的投資目的主要是為了“節(jié)能減排”，其社會作用遠(yuǎn)高于經(jīng)濟價值，投資初期出現(xiàn)普遍虧損實屬正常。中小型新能源項目因缺乏規(guī)模效應(yīng)，使得新能源在價格上很難替代傳統(tǒng)能源，盈利能力差。僅有采用成熟技術(shù)，針對特定細(xì)分市場開發(fā)或提供實用性強的產(chǎn)品或服務(wù)的新能源項目，才能獲得超額利潤和快速發(fā)展。

(2)不同能源類型的項目運營情況相差甚遠(yuǎn)。光熱類太陽能項目的盈利狀況最好。其次是中小型風(fēng)能項目，尤其是提供中小型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備和工程服務(wù)類的企業(yè)盈利能力強，成長迅速。部分實用性強的光伏類項目、大型風(fēng)力發(fā)電項目、生物能項目在相應(yīng)的優(yōu)惠政策下，具有發(fā)展?jié)摿?。而海洋能、地?zé)崮艿软椖窟€處于概念炒作階段，能真正獲得投資回報的項目少。

二、新能源經(jīng)濟發(fā)展存在的障礙

雖然新能源產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的宏觀環(huán)境和資源優(yōu)勢，擁有廣闊的市場空間和充足的項目資金，但從新能源項目的運營現(xiàn)狀看，卻不容樂觀，因為新能源發(fā)展面臨著以下不足和障礙：

1.信息障礙

新能源人才的不足是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大障礙。與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同的是，新能源產(chǎn)業(yè)人才的不足不僅是尖端科技人才的緊缺，更重要的是復(fù)合型人才不足，使得技術(shù)、資本、市場三者之間存在信息障礙。

絕大部分新能源項目的技術(shù)關(guān)鍵并非是重大技術(shù)創(chuàng)新，而是實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化，即把成熟的技術(shù)運用到現(xiàn)實生活中，根據(jù)各地資源和環(huán)境特點開發(fā)出實用的新能源產(chǎn)品與服務(wù)。因此，項目成功的關(guān)鍵便是技術(shù)、資本、市場三方面的有效溝通。但新能源發(fā)展時間短，懂技術(shù)者不懂投資、懂投資者不懂市場、懂市場者不懂技術(shù)，使得原本需要緊密結(jié)合在一起的技術(shù)、資本和市場三者間的關(guān)系斷裂，導(dǎo)致項目效率低、盲目投資多。

2.技術(shù)障礙

從長期看，新能源項目發(fā)展必須依賴于重大技術(shù)突破。目前最大的技術(shù)障礙卻并非技術(shù)成果少，而是現(xiàn)有技術(shù)難以轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品，基本技術(shù)的普及程度太低。主要表現(xiàn)在：

(1)項目系統(tǒng)內(nèi)存在技術(shù)匹配障礙，降低研發(fā)效率、不利于系統(tǒng)優(yōu)化。新能源項目主要是將成熟的新能源技術(shù)轉(zhuǎn)化為實用新型產(chǎn)品，這一轉(zhuǎn)化過程涉及到多個領(lǐng)域、需要多門學(xué)科知識，只有各項技術(shù)緊密結(jié)合，才能研發(fā)高效實用的新能源產(chǎn)品。而新能源學(xué)科領(lǐng)域跨度廣，技術(shù)溝通難度大，系統(tǒng)匹配性能差。

(2)新能源項目的基本技術(shù)普及程度低，項目的投資、推廣等存在技術(shù)障礙。如前幾年各地一哄而上“水變油”、“乳化柴油”等名目繁多的新能源項目騙局，都能吸引了不少風(fēng)險資本盲目加盟。這些華而不實的新能源項目的失敗卻使得許多風(fēng)險資本對新能源抱懷疑態(tài)度，甚至于敬而遠(yuǎn)之。技術(shù)障礙已經(jīng)嚴(yán)重制約了風(fēng)險資本進入新能源領(lǐng)域，使得風(fēng)險資本對新能源項目的態(tài)度走向兩種極端：要么盲目迷信、要么徹底排斥。

3.資源障礙

新能源項目所利用的風(fēng)能、太陽能、潮汐能和生物能資源雖然具有可再生性，但開發(fā)這些能源，卻要受到相應(yīng)的資源和條件限制，如自然氣候條件、礦產(chǎn)資源條件、國土資源條件等。如風(fēng)力發(fā)電項目必須選擇在風(fēng)力資源豐富的沿?；蛭鞑康貐^(qū)，太陽能發(fā)電項目投資在日照時間長、晴天多的區(qū)域效率更高，潮汐能則必須建立在潮汐落差大的海灣。另外，在目前新能源利用和轉(zhuǎn)化率低的情況下，規(guī)模大的新能源項目都需要大量用地。如太陽能發(fā)電需要大面積場地獲得太陽光能；風(fēng)力發(fā)電場的占地規(guī)模動輒千畝以上；生物能則需要有大面積適應(yīng)作物生長的土地；核能的選址則更加復(fù)雜。

三、結(jié)論

從新能源經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和面臨障礙不難看出，我國新能源經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵并非是項目資金的不足和存在重大技術(shù)難題，而是要提高新能源基本知識和技術(shù)的普及程度，培養(yǎng)新能源行業(yè)的復(fù)合型人才。政府在新能源經(jīng)濟發(fā)展上應(yīng)該有所為有所不為，只有在對新能源項目充分論證的基礎(chǔ)上，因地制宜、因勢利導(dǎo)的進行新能源項目建設(shè)，才能真正的促進新能源經(jīng)濟持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻:

[1]辜勝阻:新能源產(chǎn)業(yè)的特征和發(fā)展思路[J].經(jīng)濟管理,2006,(11)

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關(guān)鍵詞：營銷策略；天然氣；新能源；市場競爭

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，天然氣市場正逐漸從賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變，所以在新能源市場銷售中，天然氣企業(yè)需要制定出完整、科學(xué)、合理的營銷方案，以便適應(yīng)新能源市場不斷發(fā)展變化的形式。下文分析了天然氣銷售的特征，根據(jù)其特征對其在新能源市場中的營銷現(xiàn)狀進行了詳細(xì)的分析，在此基礎(chǔ)上，得出了相應(yīng)的應(yīng)對措施，目的在于提高天然氣的銷售總量，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。

一、天然氣營銷的特征

（一）具有系統(tǒng)性。天然氣營銷是一個系統(tǒng)化的過程，要想成功營銷必須依靠先進的技術(shù)和巨大的資金，因此天然氣銷售企業(yè)應(yīng)該實施系統(tǒng)化管理，包括天然氣輸送管道的建設(shè)和維護，可以得出，天然氣的營銷構(gòu)成具有長期性和系統(tǒng)性。

（二）具有公益性。作橐恢智褰嗟幕繁W試矗天然氣屬于基礎(chǔ)公共產(chǎn)業(yè)中的一部分，其體現(xiàn)了天然氣營銷的公益性特點，天然氣在日常生活中的廣泛使用，既可以降低生活成本，又能提高人們的生活質(zhì)量。分析目前我國天然氣的運輸方式主要以灌裝配送為主。

（三）具有區(qū)域性。天然氣營銷存在一定的范圍，其管道建設(shè)也需要在一定的區(qū)域內(nèi)，管道的區(qū)域性決定了天然氣營銷過程的區(qū)域性特點，使得天然氣在營銷過程中受到管道因素的限制。

二、天然氣營銷現(xiàn)狀分析

（一）天然氣市場營銷理念和模式落后。因為我國天然氣企業(yè)長期處于計劃經(jīng)濟時期的壟斷經(jīng)營模式，計劃經(jīng)濟的弊端在于不重視市場及用戶的需求，天然氣營銷理念和模式相對落后，但在市場經(jīng)濟體制日益完善的今天，人們已經(jīng)領(lǐng)略到市場經(jīng)濟的好處，但在新能源市場中的營銷過程中顯現(xiàn)出天然氣營銷理念以及營銷模式的滯后性，需要對其進行適當(dāng)?shù)恼?，以便適應(yīng)能源市場的新要求。

（二）價格機制不完善。我國的天然氣企業(yè)將企業(yè)的發(fā)展重心放在了如何賺取更多的差價，卻沒有建立一個較為完善的天然氣價格傳導(dǎo)機制。另外，相關(guān)的政府部門也缺乏這方面的意識，沒有一定的制度來規(guī)范天然氣的價格，導(dǎo)致市場競爭中時常會出現(xiàn)天然氣價格倒掛的現(xiàn)象，在一定程度上影響了天然氣的市場營銷。

（三）市場營銷管理過程混亂。首先，我國缺乏良好的市場營銷管理制度，由于天然氣企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對天然氣的市場營銷方面不重視，在培訓(xùn)新進成員的過程中，也沒有一定的考核制度，培訓(xùn)過程也是敷衍了事，從而促使企業(yè)中缺乏市場營銷人員的儲備，導(dǎo)致部分人員流失；其次，對天然氣的使用新技術(shù)還是儲備不足，例如燃?xì)鉄狳c和聯(lián)供項目的技術(shù)不足，缺少有效方案，阻礙了我國天然氣在新能源市場營銷中競爭力的提高。

三、提高天然氣在新能源市場中競爭力的營銷策略

（一）改革天然氣市場營銷理念。1、以用戶需求為導(dǎo)向。樹立誠實守信、客戶至上的經(jīng)營理念，一切以用戶為中心，努力提供優(yōu)質(zhì)的天然氣商品；要重視燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建造，管網(wǎng)的建設(shè)、輸配網(wǎng)絡(luò)的完善也要從用戶出發(fā)，一定要適應(yīng)用戶的用氣發(fā)展，才可以滿足不同用氣客戶的各種需求。積極開發(fā)新產(chǎn)品，宣傳節(jié)能產(chǎn)品，利用多種宣傳渠道，在為客戶提供優(yōu)質(zhì)天然氣產(chǎn)品的同時提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，減輕消費者負(fù)擔(dān)。2、緊密結(jié)合市場需求。燃?xì)馄髽I(yè)在市場營銷中，需要時刻了解市場的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，做好對市場的跟蹤調(diào)查，對于供需平衡情況要有充足的預(yù)測與估計。管理團隊需要規(guī)范市場化管理，依法經(jīng)營，從新能源市場的實際情況出發(fā)，制定天然氣供應(yīng)和銷售計劃。營銷策略要靈活，不能一成不變，要及時調(diào)整以適應(yīng)市場，提高營銷效率，創(chuàng)新管理手段，才能開拓市場、擴大經(jīng)營。

（二）天然氣價格營銷策略。季節(jié)不同，天然氣的銷售價格有所不同，在一年的營銷過程中，會出現(xiàn)高峰期和低谷期。如當(dāng)天然氣銷售處于高峰期時，很容易出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況，這時需要天然氣企業(yè)從市場角度考慮，積極調(diào)整天然氣營銷價格，正常使用的部分仍按原有金額，但超出部分按照高標(biāo)準(zhǔn)收費，唯有此才能減少資源的浪費，滿足市場的動態(tài)需求。

（三）提升營銷團隊的技術(shù)水平。開拓天然氣營銷市場燃?xì)馄髽I(yè)要加強天然氣營銷相關(guān)部門的人員培訓(xùn)，要通過組織學(xué)習(xí)相應(yīng)的知識，讓天然氣營銷人員熟悉各種商業(yè)應(yīng)用、工業(yè)應(yīng)用以及新型應(yīng)用技術(shù)，掌握這些應(yīng)用技術(shù)的特點、組成、適用場合及經(jīng)濟性考量方法。燃?xì)馄髽I(yè)可與高校等研究單位設(shè)立聯(lián)合工作室，在燃?xì)饪照{(diào)、分布式能源等新型應(yīng)用領(lǐng)域開展合作，充分利用外部的技術(shù)力量，為營銷人員提供有力的技術(shù)支持。

（四）加強建設(shè)天然氣運輸管網(wǎng)。根據(jù)上文天然氣營銷區(qū)域性的特征可知，要想擴大天然氣的營銷范圍需要建設(shè)更多的運輸管道，同時加強對天然氣管道的信息化建設(shè)與管理，以便確保天然氣在使用時的安全與可靠，進而間接提高天然氣在新能源市場中的競爭地位。與此同時，還要提高天然氣營銷的服務(wù)質(zhì)量，完善天然氣售后服務(wù)體系，二者有機地配合，對于天然氣的營銷更有利。

四、結(jié)語

綜上所述，天然氣營銷是一種公共產(chǎn)業(yè)，其已經(jīng)成為社會各界關(guān)注的焦點問題，天然氣營銷水平的高低不僅影響到我國天然氣企業(yè)自身發(fā)展的優(yōu)劣，同時還關(guān)系著廣大群眾的切身利益，所以，提高天然氣在新能源市場中的營銷水平尤為必要。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：新能源；發(fā)電企業(yè)；繼續(xù)教育；工程技術(shù)人才

作者簡介：陶瑩（1977-），女，安徽宣城人，上海電力學(xué)院成教學(xué)院，助理研究員；楊俊保（1956-），男，安徽巢湖人，上海電力學(xué)院成教學(xué)院，教授。（上海?200090）

基金項目：本文系教育部人文專項基金“電力行業(yè)工程技術(shù)人才培養(yǎng)繼續(xù)教育問題研究”項目（11JDGC009）、上海市教委“基于新能源電力科技人才培養(yǎng)繼續(xù)教育問題研究”項目（B11056）的研究成果。

中圖分類號：G726?????文獻標(biāo)識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）24-0034-02能源作為人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是生產(chǎn)力的核心，是經(jīng)濟增長和發(fā)展的前提。隨著傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)（煤炭、石油、天然氣等）面臨的分布不均、供給不足、消耗過大、污染環(huán)境等問題越來越突出，以新技術(shù)為基礎(chǔ)，以太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、潮汐能、氫能等為代表的可再生的、綠色的、環(huán)保的新能源產(chǎn)業(yè)得到了關(guān)注和發(fā)展。

一、研究新能源發(fā)電企業(yè)工程技術(shù)人才繼續(xù)教育問題的必要性

1.我國新能源發(fā)電企業(yè)有著廣闊的發(fā)展空間

2012年3月，中國電力企業(yè)聯(lián)合會了《中國新能源發(fā)電發(fā)展研究報告》，報告顯示我國的新能源發(fā)電發(fā)展迅速，截至2011年底，全國并網(wǎng)新能源發(fā)電裝機容量達到5159萬千瓦，占總裝機容量的4.89%。其中：風(fēng)電裝機4505.11萬千瓦，約占87.33%；太陽能光伏裝機214.30萬千瓦，約占4.15%；生物質(zhì)發(fā)電裝機436.39萬千瓦，約占8.46%；地?zé)崮馨l(fā)電裝機2.42萬千瓦，海洋能發(fā)電裝機0.6萬千瓦。

將以上數(shù)據(jù)與2011年底國家能源局公布的“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，即到2015年風(fēng)電裝機將達1億千瓦，年發(fā)電量1900億千瓦時，其中海上風(fēng)電裝機500萬千瓦；太陽能光伏發(fā)電裝機將達1500萬千瓦，年發(fā)電量200億千瓦時；生物質(zhì)發(fā)電裝機達500萬千瓦，地?zé)崮苎b機達5萬千瓦，海洋能發(fā)電裝機達1萬千瓦，進行比照，不難發(fā)現(xiàn)新能源發(fā)電行業(yè)還將迎來更廣闊的發(fā)展空間。

2.工程技術(shù)人才是新能源發(fā)電企業(yè)的核心競爭力

巨大的發(fā)展前景吸引各地政府，投資集團紛紛加入建設(shè)大軍，新能源發(fā)電企業(yè)在各省市落地開花。在蓬勃發(fā)展的表象下，越來越多的新能源發(fā)電企業(yè)感受到人力匱乏的重壓，特別是工程技術(shù)人才的嚴(yán)重缺乏。新能源發(fā)電企業(yè)新材料、新設(shè)備、新技術(shù)推廣應(yīng)用特別多，機組維護、運行要求也格外高，工程技術(shù)人才作為企業(yè)人才重要組成部分，他們的業(yè)務(wù)水平將直接決定企業(yè)的發(fā)展水平。新能源發(fā)電企業(yè)間規(guī)模與利潤上的競爭，實質(zhì)上也就是工程技術(shù)人才的競爭。

3.繼續(xù)教育是現(xiàn)階段新能源發(fā)電企業(yè)工程技術(shù)人才培養(yǎng)的最佳途徑

由于我國現(xiàn)有的高等教育中，有關(guān)新能源發(fā)電技術(shù)專業(yè)培養(yǎng)起步較晚，因此新能源發(fā)電企業(yè)的工程技術(shù)人才大多數(shù)都來源于傳統(tǒng)的發(fā)電企業(yè)。利用這批人才在原崗位中積累的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗，再通過短期的繼續(xù)教育進行自主培養(yǎng)，已經(jīng)成為各大新能源發(fā)電企業(yè)目前較為通用的人才培養(yǎng)模式。

由此可見，繼續(xù)教育作為一種補充性教育方式，它的不斷增新、學(xué)制靈活、訓(xùn)學(xué)一致等特點決定了它更能適應(yīng)新能源發(fā)電企業(yè)發(fā)展的需要。因此正視新能源發(fā)電企業(yè)繼續(xù)教育現(xiàn)狀，科學(xué)分析教育需求，思考改善教學(xué)效果，增強新能源發(fā)電企業(yè)的后勁，是一個非常值得研究的課題。

二、新能源發(fā)電企業(yè)工程技術(shù)人才繼續(xù)教育現(xiàn)狀分析

1.繼續(xù)教育市場需求大

（1）高校培養(yǎng)起步晚，人才總量匱乏。據(jù)預(yù)測，到2020年風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等領(lǐng)域?qū)Ρ究埔陨先瞬诺男枨罅繉⒂?0-30萬人。而目前高校新能源專業(yè)的設(shè)置遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對相關(guān)人才的巨大需求。2006年，華北電力大學(xué)在全國第一個開設(shè)“風(fēng)能與動力工程專業(yè)”，2007-2008年，河海大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、蘭州理工大學(xué)、長沙理工大學(xué)陸續(xù)加入風(fēng)電人才培養(yǎng)隊伍，截止到2011年，已畢業(yè)學(xué)生僅有百余人；2011年合肥工業(yè)大學(xué)、南昌大學(xué)、電子科技大學(xué)、安徽大學(xué)的“新能源材料與器件”專業(yè)首度開始招生，河海大學(xué)、蘇州大學(xué)、重慶大學(xué)、西安交通大學(xué)、江蘇大學(xué)、華東理工大學(xué)、華中科技大學(xué)、東北大學(xué)開始了對”新能源科學(xué)與工程”專業(yè)人才的培養(yǎng)，以上兩專業(yè)均要到2014年才有畢業(yè)生。而太陽能、生物質(zhì)能相關(guān)專業(yè)至今尚無高校開設(shè)。匯總以上數(shù)據(jù)，即使算上部分高校在機械、動力、工程等專業(yè)中開設(shè)的有關(guān)新能源方向培養(yǎng)的學(xué)生數(shù)，每年的相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生總量也不足千人，人才需求的缺口相當(dāng)大。

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關(guān)鍵詞 重慶 汽車產(chǎn)業(yè) 競爭力

一、文獻綜述

陳衛(wèi)莉、粱桂保（2011）認(rèn)為我國產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新應(yīng)走“政府重視、企業(yè)堅持、相關(guān)機構(gòu)積極配合”的多方聯(lián)動、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路，創(chuàng)新制度，發(fā)展自主品牌，縮短與國際先進技術(shù)水平的差距，以帶動我國經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。楊瑾、張渝（2013）運用熵權(quán)TOPSIS方法對七個汽車產(chǎn)業(yè)集群的國際競爭力進行單層次和國際競爭力進行單層次和綜合層次的評價提升其國際競爭力的努力方向。陳敏、王龍、鄧?yán)恚?011）通過構(gòu)建汽車產(chǎn)業(yè)競爭力的評價指標(biāo)體系，找出江西汽車產(chǎn)業(yè)與全國整體水平之間的差距，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。詹靜華（2017）以“鉆石模型”為基礎(chǔ)，對福建省新能源汽車產(chǎn)業(yè)進行了分析。

王靜、郁海杰（2016）以波特的鉆石模型為研究基礎(chǔ)，對現(xiàn)在重慶市的汽車產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭力進行了深層次分析。王文婷、王希珂（2016）基于“鉆石理論”對中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)進行要素分析。發(fā)掘新能源汽車的可行性。王家寶等（2016）通過對CNPIR中外專利信息服務(wù)平臺上中國專利數(shù)據(jù)庫中國”新能源汽車”相關(guān)專利的分析，重點研究了國內(nèi)新能源汽車領(lǐng)域發(fā)明專利的現(xiàn)狀。

當(dāng)前學(xué)者對于汽車產(chǎn)業(yè)競爭力的研究都采取了各自的模型和理論，得到了多個視角多個維度的結(jié)論，一部分學(xué)者研究了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，一部分研究了產(chǎn)業(yè)本身的競爭力。最近一段時間，主要是對于新能源汽車的可行性和未來發(fā)展進行研究分析，為新能源在汽車行業(yè)的實施提供理論支持。

二、重慶汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析

（一）重慶汽車產(chǎn)業(yè)的基本情況

數(shù)據(jù)顯示，1996年，重慶僅有四家整車生產(chǎn)企業(yè)，而目前則有27家整車生產(chǎn)企業(yè)，2010年上半年重慶汽車產(chǎn)銷量躍居全國第一。2006年長安汽車集團申請專利828件，發(fā)明專利74項，這說明重慶汽車產(chǎn)業(yè)也具有自主研發(fā)、科技創(chuàng)新的意識。但最新的重慶汽車行業(yè)發(fā)展情況可看出，重慶行業(yè)的自主創(chuàng)新動力仍然不足，雖然汽車品牌不計其數(shù)，銷售競爭激烈，但中國汽車市場仍是很明顯的寡頭壟斷市場，中國人口眾多、汽車需求市場巨大，因此很多企業(yè)都集中于銷售點的競爭，開拓需求市場提高銷售量，逐漸減少不飽和度，但是市場需求不是無限的，所以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必定最終還是需要通過科技創(chuàng)新來增強競爭力，以達到持續(xù)健康發(fā)展。重慶的汽車行業(yè)的發(fā)展速度自設(shè)立直轄市以來居高不下，處于行業(yè)先驅(qū)地位，但也正因如此，重慶應(yīng)當(dāng)首先認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要作用，并且做出行業(yè)示范，率先在技術(shù)科研方面取得進步。

從數(shù)據(jù)表的全國主要省份汽車產(chǎn)量和各省份汽車產(chǎn)量占比的表格數(shù)據(jù)中我們可以看出，上海一直處于“龍頭老大”的地位，多年產(chǎn)量第一，重慶的產(chǎn)量占比除了在2013年有了短暫的下降之外其他一直處于上升趨勢中，總體來講，重慶汽車行業(yè)就產(chǎn)量而言處于一個興起的階段。而最新非官方數(shù)據(jù)顯示，重慶已經(jīng)成為全國的汽車產(chǎn)量第一的城市。

（二）重慶汽車產(chǎn)業(yè)出口競爭力的比較分析

第一，市場占有率。衡量某一個產(chǎn)品的競爭力的高低是借助于計算該產(chǎn)品的市場占有率的高低來進行比較分析。用公式簡化為：

MS=Xab/Xb

其中：MS代表a地區(qū)b產(chǎn)品的市場占有率

Xab代表a地區(qū)b產(chǎn)品的出口額

Xb代表全國b產(chǎn)品的出口額

市場占有率是衡量競爭力結(jié)果較直觀的指標(biāo)，可以直觀的反應(yīng)該種商品在國際和國內(nèi)市場所具備的競爭實力，在一定程度上反應(yīng)競爭力的水平。市場占有率的內(nèi)容涵蓋多，主要包括一國國內(nèi)市場占有率、進口國市場占有率和國際市場占有率，這些都可以反映出競爭力的強弱程度，市場占有率與競爭成正比。

我國汽車產(chǎn)量、重慶市汽車產(chǎn)量和重慶汽車產(chǎn)業(yè)市場占有率從全國來看2008～ 2014年之間是穩(wěn)步上升的，而2015年略微下降，與一定程度的資本市場的低潮以及經(jīng)濟全面進入低速增長的新常態(tài)有關(guān)。

第二，貿(mào)易競爭指數(shù)。貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)貿(mào)易競爭指數(shù)用來衡量一種商品在一個國家出口中的作用大小，它衡量一國某產(chǎn)品的國際競爭力，也研究國家不同但是產(chǎn)品相同的國家的競爭力?！百Q(mào)易專業(yè)化指數(shù)”公式為：

TSC=（Xab-Mab）/（Xab +Mab）

其中：TSC代表貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)；

Xab代表a地區(qū)b商品的出口額；

Mab代表a地區(qū)b商品的進口額。

當(dāng)TSC>0時，代表該商品出口大于進口，具有較強的出口競爭力，且指數(shù)越高，競爭力就越強；當(dāng)TSC

重慶汽車的出口額在大部分年份都是遠(yuǎn)高進口額的，說明重慶在汽車產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)勢，其對外需求很少，其貿(mào)易競爭指數(shù)基本穩(wěn)定在0.85左右，出口優(yōu)勢很明顯，雖然在2010年降低至0.33，但是我們?nèi)匀淮笥?，保持顯著的出口優(yōu)勢。值得注意的是重慶的TSC在2008～2015年始終處于大于0接近1 的狀態(tài)，這足以說明重慶的競爭力相當(dāng)強勢，在全國來看也是屬于擁有貿(mào)易競爭優(yōu)勢的區(qū)域。

第三，顯示比較優(yōu)勢指數(shù)。顯示比較優(yōu)勢指數(shù)是一個地區(qū)某種產(chǎn)品出口量占其出口總值的份額與全國該種產(chǎn)品的出口量占全國出口總值的份額的比率，該指標(biāo)反映出該國此種產(chǎn)品出口貿(mào)易強度和專業(yè)化優(yōu)勢。計算公式為：

RCAij=（Xij/Xwj）/（Xi/Xw ）

式中：RCAij-i國j產(chǎn)品的顯示比較優(yōu)勢指數(shù)；

Xij代表i地區(qū)j類產(chǎn)品的出口值；

Xi代表i地區(qū)全部產(chǎn)品的總出口值；

Xwj代表全國j類產(chǎn)品的出口總值；

Xw代表全國全部產(chǎn)品的總出口總值。

根據(jù)RCA的大小我們可以判斷該產(chǎn)品在國際市場上出口競爭力的強弱。當(dāng)RCA>2.5時，可以認(rèn)為該產(chǎn)品在國際市場上出口競爭力的勢力最強；當(dāng)1.5

基于研究圖表，均可看出，與全國數(shù)據(jù)相比硭擔(dān)重慶汽車產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢處于一個很強的地位，在2008年～2010年重慶的RCA數(shù)值處于上升階段且大于8.0，這說明當(dāng)時的全國汽車市場重慶處于一個絕對優(yōu)勢的地位，擁有最強的競爭力，而從2010年開始重慶在汽車產(chǎn)業(yè)方面的比較優(yōu)勢逐步下降，在之后的兩年期間降低到了2.6，但這個數(shù)值依舊大于2.5，說明全國范圍的汽車市場均在通過科技創(chuàng)新等手段提高產(chǎn)量與專業(yè)化競爭力，但重慶的汽車產(chǎn)業(yè)并未跟上全國的步伐，至少發(fā)展速度是慢于全國發(fā)展的速度的。這值得引起重視，但另一方面，對于原本競爭力就如此強的地區(qū)來講，創(chuàng)新與發(fā)展更加不容易。之后的三年，重慶的RCA數(shù)值都在2.0～3.0之間并未有大幅度的增長，說明重慶這三年只是在適應(yīng)全國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，未有大的突破，但其比較優(yōu)勢不容置疑，依然是全國各地區(qū)中比較優(yōu)勢非常強的地區(qū)。

三、總結(jié)與建議

綜上所述，從以上三個衡量行業(yè)競爭力的指標(biāo)來看，重慶的汽車行業(yè)具有較強的實力與出口競爭力，但發(fā)展正在陷入瓶頸，發(fā)展速度由高速增長轉(zhuǎn)為低速緩慢的增長，創(chuàng)新力度有待加強，未來的健康發(fā)展需要依靠新的增長點。

基于研究結(jié)論與市場實際情況總結(jié)并提出以下幾點建議：

第一，重慶所處的中西部區(qū)域還處于汽車市場發(fā)展的中前期，由于消費能力正在向東部地區(qū)的靠近，創(chuàng)新實用型中端車型是中西部地區(qū)最大的需求。對于低端和高端的汽車產(chǎn)品要響應(yīng)國家政策，找好去產(chǎn)能的途徑，才能將當(dāng)前的產(chǎn)能過剩通過合理的方式轉(zhuǎn)化。

第二，重慶汽車產(chǎn)業(yè)存在創(chuàng)新力度不足，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還沒有形成合力，要多多推進整車企業(yè)、零部件商、高校之間的相互交流與溝通，在協(xié)同創(chuàng)新等領(lǐng)域能夠?qū)崿F(xiàn)合作并取得創(chuàng)新成果。

第三，對于汽車產(chǎn)品出口，嚴(yán)抓質(zhì)量關(guān)，做好中國制造的口碑營銷，打造中國汽車的世界品牌，從而推動出口驅(qū)動行業(yè)發(fā)展，迎接世界市場的競爭，提升自身的競爭力。

第四，產(chǎn)業(yè)未來的側(cè)重點是與建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會理念相結(jié)合，聚焦新能源汽車、互聯(lián)網(wǎng)造車和以無人駕駛為代表的智能汽車。這是整個中國汽車行業(yè)乃至世界汽車行業(yè)關(guān)注的焦點，也是下一個十年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。如何通過技術(shù)創(chuàng)新走到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前列是重慶汽車業(yè)目前所面臨的挑戰(zhàn)，也是行業(yè)未來的新的機遇。

（作者單位為西南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院）

參考文獻

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篇5

【關(guān)鍵詞】戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；國際競爭；國際合作

一、引言

2008年國際金融危機爆發(fā)后，各國的政府管理層和經(jīng)濟界重新認(rèn)識到實體經(jīng)濟的重要性，他們紛紛根據(jù)本國的發(fā)展需要將培育和發(fā)展以節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物、信息網(wǎng)絡(luò)等為代表的產(chǎn)業(yè)作為應(yīng)對金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟振興的重要突破口，其目的是力求在新的一輪經(jīng)濟發(fā)展過程中搶占科技制高點，獲得全球競爭優(yōu)勢。

例如，2009年奧巴馬簽署總額為7870億美元的《美國復(fù)蘇與再投資法案》，其中新能源為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，包括發(fā)展高效電池、智能電網(wǎng)、碳捕獲和碳儲存、可再生能源如風(fēng)能、太陽能等。其要點是在3年內(nèi)讓美國可再生能源產(chǎn)量倍增，供應(yīng)全美600萬戶用電。日本憑借其超前的研發(fā)優(yōu)勢和研發(fā)成果的實用化開發(fā)力度，在環(huán)境、新能源新材料方面占有很大的優(yōu)勢地位。法國將建立200億歐元的“戰(zhàn)略投資基金”，主要用于對能源、汽車、航空和防務(wù)等戰(zhàn)略企業(yè)的投資與入股。荷蘭的經(jīng)濟刺激方案中，包含對可持續(xù)能源行業(yè)的投資和支持。英國重點發(fā)展本國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，包括海洋風(fēng)力發(fā)電、潮汐發(fā)電、民用核電、超低排放汽車研制以及可再生建筑材料和化工產(chǎn)品等，并將就此制定具體發(fā)展計劃。德國推出“信息與通信技術(shù)2020創(chuàng)新研究計劃”，傾力增強信息通信領(lǐng)域的國際競爭力。俄羅斯則在2009年6月宣布將投資2000億盧布發(fā)展納米技術(shù)，使其成為國家“科技戰(zhàn)略的火車頭”。

2010年10月，中國國務(wù)院頒布的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中明確提出了將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為我國重點扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，旨在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使其成為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)力量，促使我國在未來的國際競爭新格局中占領(lǐng)有利的地位，加強我國在未來國際事務(wù)中的話語權(quán)。

現(xiàn)在一國產(chǎn)業(yè)的競爭力依靠的是其強大的技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力，對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)而言更是如此。尤其對于我國而言，戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的國際競爭激烈，僅憑自身的科研水平和研發(fā)投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能擁有較強的國際競爭力，自主創(chuàng)新并不意味著閉關(guān)鎖國，獨立創(chuàng)新，將技術(shù)研發(fā)成果作為己有從而獲得競爭力還是選擇合作，共同研發(fā)使雙方獲益。這個問題是目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中亟待解決的一個問題。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只有加強國際間的合作，從西方國家獲得技術(shù)經(jīng)驗與商業(yè)模式的創(chuàng)新才能夠使中國在全球價值鏈的戰(zhàn)略性環(huán)節(jié)站穩(wěn)腳跟，獲得國家競爭優(yōu)勢。本文從目前國際間戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的競爭與合作現(xiàn)狀分析出發(fā)，總結(jié)現(xiàn)在國家間競爭合作的主要特點并對全球戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展提出政策建議。

二、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國際競爭與合作特征

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)早已是諸多國家為獲取新一輪科技與經(jīng)濟制勝點而采取的至關(guān)重要的策略之一。然而存在著各國技術(shù)水平、資源稟賦、法規(guī)政策、經(jīng)濟水平的差異，這也使得在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在著巨大國際之間的競爭和合作潛力。

全球各國對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，必然會引起國際之間的競爭與合作。激烈的競爭不僅會對一些國家造成威脅同時也會刺激國家不斷的創(chuàng)新從而長期占領(lǐng)市場。當(dāng)然，競爭的出現(xiàn)必然也會使不同的國家選擇合作的策略，共同抵抗外來的競爭壓力。對于新興產(chǎn)業(yè)的國際競爭與合作也呈現(xiàn)出新的特征：

（一）貿(mào)易保護主義加劇，設(shè)置各種貿(mào)易壁壘

以新能源產(chǎn)業(yè)為例，中國的風(fēng)機產(chǎn)品在全球的銷售排名中為第四，然而其銷售需求的主要部分是國內(nèi)需求，但中國面臨著國內(nèi)需求已逐漸飽和的狀態(tài)，因此必須擴大其海外市場?？墒鞘芸偟慕?jīng)濟低迷環(huán)境影響，西方各國都采取了保護貿(mào)易的策略來維護本國市場，從而設(shè)置了各種貿(mào)易壁壘限制中國風(fēng)機產(chǎn)品的出口。

（二）不同國家企業(yè)之間的兼并和收購現(xiàn)象加劇

正是由于各國發(fā)展的經(jīng)濟水平不同導(dǎo)致了在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時技術(shù)上的差異。世界上的發(fā)達國家掌握著最先進的科研技術(shù)，而發(fā)展中國家的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)與發(fā)達國家存在著巨大的差距。具有技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)為搶占市場更多的采取了收購兼并優(yōu)勢較弱的海外企業(yè)。最為典型的例子如：美國通用與哈點集團合資成立了兩家公司——通用哈點風(fēng)能（沈陽）公司和哈點通用風(fēng)能（江蘇）公司。

（三）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、集群和創(chuàng)新是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際合作的三大模式

在這三大模式中，產(chǎn)業(yè)集群是在任何一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中最為普遍的現(xiàn)象。相關(guān)連的產(chǎn)業(yè)聚集在某一區(qū)域內(nèi)相互扶持發(fā)展，可以在該區(qū)域內(nèi)形成強有力的競爭優(yōu)勢。因此在重視發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時產(chǎn)業(yè)集群必定是各企業(yè)增強競爭力有效方式。國家之間的產(chǎn)業(yè)集群通常以跨國直接投資的形式來進行?？鐕具M入東道國的產(chǎn)業(yè)集群中來，對于東道國而言它們可以獲得先進的管理理念，精密的科研設(shè)備，豐富的研發(fā)基金，高素質(zhì)的人才等等，這樣能促進集群產(chǎn)業(yè)資源配置效率高，本土企業(yè)生產(chǎn)能力的提高，進而也滿足了跨國企業(yè)對產(chǎn)品的質(zhì)量的要求，更加穩(wěn)定了跨國企業(yè)的競爭力。不同國家之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟其目的在于在保持各國目前的市場優(yōu)勢的前提下繼續(xù)開拓新的市場，聯(lián)盟者之間共同承擔(dān)著技術(shù)研發(fā)的投資風(fēng)險。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是一種有效地資源整合的合作方式，聯(lián)盟者之間的合作能夠降低研發(fā)失敗的風(fēng)險，縮短研發(fā)的周期，互相學(xué)習(xí)對方的技術(shù)?？梢哉f在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上的聯(lián)盟可以縮小發(fā)達國家與發(fā)展中國家在技術(shù)研發(fā)上的差距。

三、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國際競爭與合作的政策建議

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對國家經(jīng)濟政治都有著戰(zhàn)略性意義，它依靠著技術(shù)創(chuàng)新，促進經(jīng)濟增長，進一步提升國家整體競爭實力和經(jīng)濟水平。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與一般的產(chǎn)業(yè)不同，前者更要考慮到產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的適應(yīng)性和有效性。本文結(jié)合前面的分析，提出以下發(fā)展建議：

（一）競爭與合作并存

市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與提升需要競爭機制的存在，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也是如此。只有競爭機制的存在才能激勵產(chǎn)業(yè)協(xié)同研發(fā)出更先進的技術(shù)，聯(lián)盟者共同面對具有優(yōu)勢競爭者的挑戰(zhàn)。在激烈的市場中選拔出佼佼者成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊，較落后的國家可以與發(fā)達國家協(xié)同合作，可以從知識外溢中學(xué)到更多的技術(shù)知識。發(fā)達國家雖然將部分私有技術(shù)資源共享，但是在協(xié)同合作中它可以獲得比獨立研發(fā)更大的收益。從另外一個角度來看，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的目的是為了雙方都能更好的參與和面對未來的市場競爭中，同時增強雙方的競爭實力。因此在未來的發(fā)展策略中，各國不要懼怕和排斥市場競爭，一味的強調(diào)國際合作。在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中，競爭與合作都很重要，兩者相輔相成。

（二）聯(lián)盟成員建立良好的信任關(guān)系，保持高柔性

盡管產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員的共同目標(biāo)都是提升競爭力，但不可避免的聯(lián)盟成員為了各自利益而出現(xiàn)了機會主義，信息不對稱的狀況。在前面動態(tài)演化博弈的分析結(jié)果中也可以看出，雙方提供自己的私用技術(shù)資源作為共享資源都是基于對合作方的信任。只有建立了良好的信任關(guān)系，雙方才能保持信息資源的對稱透明化，才能做到真正意義上的合作。良好的信任關(guān)系有助于形成穩(wěn)定的良好合作環(huán)境，提升技術(shù)創(chuàng)新的效率。

在國際產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作中合作成員大都多于兩個，形成了網(wǎng)絡(luò)化的聯(lián)盟結(jié)構(gòu)。在這網(wǎng)絡(luò)化的聯(lián)盟模式中，各國應(yīng)根據(jù)各自的發(fā)展需求和外界環(huán)境的變化來調(diào)整自己的合作伙伴。也就是說戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的合作要有高柔性，以便來應(yīng)對戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)技術(shù)的不斷更新變化的動態(tài)特點，以及各國本身整體發(fā)展需求的變化。高柔性的聯(lián)盟是對內(nèi)外界環(huán)境因素變動而做出的及時調(diào)整，不僅如此，高柔性也使聯(lián)盟成員在獲得共享資源后還能保持相互獨立的合作，保證了成員之間的相對的獨立自由。

（三）降低戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易壁壘，聯(lián)盟制度的規(guī)范化

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)同合作仍屬于國際分工，而目前正屬于貿(mào)易保護主義逐漸興起的階段。各國要想保持良好的雙邊或多邊合作，增強競爭力擴大全球市場，必定要降低對戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)所設(shè)置的貿(mào)易壁壘，實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易自由化。貿(mào)易的自由化才能保證戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中所需的人才要素、資本要素、技術(shù)要素的自由流動，從而達到資源共享信息互通的狀態(tài)。尤其對于相對落后的國家，它們設(shè)置較高的貿(mào)易壁壘是擔(dān)心強大的合作方會迅速的占領(lǐng)國內(nèi)市場危險到本土市場的穩(wěn)定。對于較落后的國家可以根據(jù)國情適當(dāng)?shù)慕档唾Q(mào)易門檻，在不威脅本國市場穩(wěn)定的前提下與發(fā)達國家進行友好合作。

當(dāng)然，在正式建立網(wǎng)絡(luò)化的聯(lián)盟前，各國都應(yīng)與合作方簽訂合作協(xié)議，以協(xié)議的方式來制約和預(yù)防未來合作中不確定的事件發(fā)生，有一定保持合作穩(wěn)定的作用。用契約的形式來制約著合作方的投機行為，這樣使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在靈活可控的環(huán)境下良性發(fā)展。合作契約約束了各聯(lián)盟方的同時也提醒著本國要有保護知識產(chǎn)權(quán)的意識。

參 考 文 獻

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[2]靳茂勤.我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際合作模式初探[J].亞太經(jīng)濟.2011（6）

[3]賓建成.國際戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與中國對策[J].亞太經(jīng)濟.2012（1）

[4]Shih-Chang Hunga.Yee-Yeen Chu.Stimulating new industries from

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篇6

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 純電動汽車

中圖分類號：F205 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）01-047-02

一、前言

環(huán)境問題的備受關(guān)注，促使各國以構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對節(jié)能減排進行研究分析。2003年英國政府《能源白皮書》中首次提出“低碳經(jīng)濟”的概念，它是未來經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展的重要模式。根據(jù)我國的國情，2009年同志提出了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)即新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、新醫(yī)藥、新材料、生物育種和信息產(chǎn)業(yè)，其中新能源、節(jié)能環(huán)保和電動汽車均屬于低碳經(jīng)濟的范疇。純電動汽車是一種完全可由充電電池提供動力源的汽車，它能同時減少能源消耗和降低交通業(yè)對環(huán)境帶來的污染問題。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟大國邁向經(jīng)濟強國的必由之路，它代表著未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在各國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式中起重要的作用。

二、我國純電動汽車發(fā)展的可行性分析

（一）純電動汽車在我國發(fā)展的必要性

1.我國在經(jīng)濟發(fā)展過程中給二氧化碳的減排承諾帶來了壓力。目前，中國首要任務(wù)是實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展，加快工業(yè)化和城市化的進程。在此過程中，以煤、石油為主要能源的發(fā)展必然會加大能源消耗和加劇環(huán)境污染。在哥本哈根會議上中國所作出的承諾即“至2020年，單位GDP的二氧化碳的排放量比2005年下降40%～50%”使中國發(fā)展低碳經(jīng)濟，發(fā)展具有“零排放”和低耗能的純電動汽車顯得日益緊迫。

2.我國汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展增加了廢氣的排放。從2009年起中國汽車市場連續(xù)四年成為世界第一大汽車市場。在汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時也產(chǎn)生了一些問題。一方面：從2007—2011年交通運輸業(yè)的廢氣排放排放量由276.7萬噸上升至637.6萬噸，在總排放中所占的比例也上升了近10%；另一方面：2012年汽車產(chǎn)量為1927.7萬輛比2007增長了近117%，同時汽車的保有量由2007年的5679萬輛增至12089萬輛，增長率為112%。汽車的快速增長，將使社會環(huán)境負(fù)擔(dān)更重。

3.中國車市的快速增長提升了中國石油的對于外依存度。中國是一個能源短缺的國家更是能源的消耗大國。汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅帶來了環(huán)境污染更伴隨著石油的消耗。隨著傳統(tǒng)汽車的過度發(fā)展，國家面臨的能源匱乏壓力加大，據(jù)統(tǒng)計，車用油消耗量已經(jīng)從2005年8200萬噸增至2012年1億噸上。石油對外依存度2011年首次超過美國，且由2005年的42.9%增加到2012年的56.7%，這將嚴(yán)重威脅我國的能源安全。另一方面，我國在石油過度依賴國外市場，一旦發(fā)生國際，我國的經(jīng)濟也將深受影響。

（二）純電動汽車在中國具有較大的消費市場

對消費者關(guān)于購買純電動汽車的有關(guān)信息進行了調(diào)查，發(fā)出700份調(diào)查問卷，共收回620份。調(diào)查結(jié)果如圖1所示（見下頁），93%的肯定會及考慮會買，而不會購買的只有不到8%；表1示，年收入的增加購買欲望強，收入在16—25萬元之間肯定會及考慮會買的消費者有97.1%，而每個收入段都在90%以上；表2示（見下頁），學(xué)歷在高中及大專的占91.4%，本科及以上學(xué)歷的占93.09%，隨著消費者的生活水平改善，學(xué)歷水平也不斷提高，這有助于純電動汽車的市場需求增加。

三、目前我國純電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

（一）新能源汽車生產(chǎn)增長較快

據(jù)統(tǒng)計，2011年汽車整車企業(yè)生產(chǎn)新能源汽車8368輛，與上年相比，有較大幅度的提高，其中純電動汽車為5655輛；8159輛的銷售新能源汽車中純電動汽車5579輛。2012年新能源汽車生產(chǎn)12552輛，其中11241輛為純電動汽車；銷售新能源汽車12791輛中純電動汽車11375輛。2012年純電動汽車產(chǎn)銷量分別比上年增長98.8%和103.9%。

（二）節(jié)能減排取得的效果明顯（25個示范城市推廣的效果）

在“十城千輛”工程中，我國研發(fā)的純電動汽車能量消耗率較“十五”的水平提高了6%左右，達到83.8kWh/100km；而高速純電動轎車，最高車速120km/h以上，0～50km/h加速時間小于8秒，能量消耗率小于16.5kWh/100km，新能源汽車在試點城市規(guī)模逐步擴大，運行里程增加。減少了交通環(huán)節(jié)中傳統(tǒng)汽車的能源消耗，減排效果明顯，節(jié)油共計3407萬升，二氧化碳排放量減少85170噸。

（三）在發(fā)展過程中所遇到的問題

目前國內(nèi)25個推廣示范城市在新能源汽車發(fā)展中也遇到了很多問題。在北京、廣州等許多中國一線城市，推廣工作進展緩慢。遇到的問題主要以下幾方面：

1.與傳統(tǒng)的汽車相比其性價比低。首先從價格看，一輛純電動公交車的價格最低為135萬元，減去一次性補貼50萬元/輛后價格與傳統(tǒng)公交車差不多。但是首先傳統(tǒng)車每年可以享受到燃油補貼，而純電動公交車不行。在使用過程中成本相差大，因為目前的電池充電循環(huán)壽命只能達到3年，3年后需換新的電池，一組電池價格在70萬—100萬元，；其次購買成本增加，由于舊車銷售渠道減少等因素造成國內(nèi)汽車的貶值速度加快，因為當(dāng)消費者考慮購買純電動汽車時，不能將自己手中的車進行最優(yōu)處理。綜上分析，電動汽車的總成本（包括維護成本）比燃油汽車高，其性價比相對于燃油汽車來講低，這在一定程度上制約著純電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.純電動汽車的安全系數(shù)低，故障率高。純電動汽車在中國仍屬于初級發(fā)展階段，生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的產(chǎn)品技術(shù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并不是很完善導(dǎo)致了在運行中的一些安全問題。2008年開始實施的“十城千輛”中，在示范點的純電動汽車故障頻頻發(fā)生，據(jù)統(tǒng)計，2010年試點城市的純電動車出現(xiàn)故障13493次，平均故障間隔里程為827km，動力系統(tǒng)類故障的平均間隔里程為2399km。

3.國內(nèi)自主品牌的純電動汽車受重視程度不夠。國內(nèi)自主品牌的純電動汽車并不是很受重視，而且近幾年外國車系在中國的市場份額擴大導(dǎo)致自主品牌的生存發(fā)展空間正在被進一步擠壓。

4.基礎(chǔ)設(shè)施不完善制約了純電動汽車的使用范圍。純電動汽車是用電驅(qū)動的，行程短，充電時間久，然而充電樁在一些城市并未普及，有的甚至沒有；車在運行過程中零部件等發(fā)生故障，尤其一些進口的材料出現(xiàn)問題時，需進口相應(yīng)的零部件和技術(shù)才能解決。購車后的設(shè)備支持，維修保障等方面的缺失，既影響消費者的購買，也影響著企業(yè)生產(chǎn)。

四、“十二五”期間我國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

我國的純電動汽車的發(fā)展既面臨著機遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，以下為我國純電動汽車的發(fā)展提出幾點建議。

（一）出臺相關(guān)的政策與標(biāo)準(zhǔn)加大國家的支持力度

建立以減免稅和補貼為主的優(yōu)惠政策環(huán)境；制定相關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，如政府支持為純電動汽車開通“綠色通道”，優(yōu)先辦理注冊登記，年檢等業(yè)務(wù)；制定純電動汽車路橋通行、停車費用的減免標(biāo)準(zhǔn)；支持鼓勵建立純電動汽車的專用停車位，出臺優(yōu)先停車標(biāo)準(zhǔn)等；出臺其充電等相關(guān)規(guī)定；提高舊車置換、購買純電動汽車的補貼，以此來提高公眾滿意度和購車興趣。同時國家也應(yīng)該加大對自主品牌純電動汽車的支持投入，提高其在國內(nèi)及國際市場的競爭力。

（二）建立和完善汽車技術(shù)的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈

電池技術(shù)問題仍然是電動汽車發(fā)展的主要問題，電池的容量小、體積大、壽命短、充電時間短等缺陷，導(dǎo)致的汽車質(zhì)量重，安全系數(shù)低，這降低著購買者的需求欲望。企業(yè)應(yīng)該加大技術(shù)創(chuàng)新的投入來提高電池的安全可靠性，使用壽命，及其本身的性能并降低汽車低溫啟動的成本。在國內(nèi)實現(xiàn)汽車核心零部件的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，不斷完善汽車生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施的完善

目前各示范城市開展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要圍繞公共交通領(lǐng)域，如純電動公交車和出租車等，在私人用車領(lǐng)域的基礎(chǔ)措施存在缺失。關(guān)于汽車的維修，保險等相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施政府應(yīng)該加大建設(shè)，滿足私人購車的要求，減少消費者購車的顧忌。

“十二五”期間，我國戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)中屬于低碳經(jīng)濟領(lǐng)域的三個產(chǎn)業(yè)新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車，因為來自各方面的關(guān)注、支持與鼓勵將更具發(fā)展優(yōu)勢；其他產(chǎn)業(yè)在國家政府、市場、個人的引導(dǎo)下也將會朝著低碳經(jīng)濟的方向發(fā)展。各方面的支持與市場的拉動推動了戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展，將加快我國社會主義經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的建立和完善，走出一條具有中國特色的低碳經(jīng)濟發(fā)展道路。

[基金項目：教育部人文社科一般項目（11YJE63001）：基于大美龍江構(gòu)想的黑龍江構(gòu)建森林碳匯交易市場研究]

參考文獻：

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篇7

關(guān)鍵詞：低碳；交通；路徑

中圖分類號：F2

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-3198（2015）10-0027-01

1 前言

建設(shè)低碳交通實現(xiàn)節(jié)能減排的迫切要求。當(dāng)前，我國城市正處于高速發(fā)展期，能源需求不斷增長，隨之而來的碳排放量不斷增長，實現(xiàn)碳排放控制目標(biāo)壓力巨大。交通運輸業(yè)碳排放是城市碳排放的一個重要方面，建立城市低碳交通體系對于實現(xiàn)我國綠色發(fā)展、生態(tài)和諧的現(xiàn)代社會具有重要作用。

2 武漢城市交通低碳化的現(xiàn)狀分析

2.1 武漢開展建設(shè)低碳交通運輸體系初步成效

2011年，交通部首批選定武漢、天津、重慶等10個城市開展低碳交通運輸體系試點工作，期限為2011-2013年。目前，武漢試點工作已基本完成，取得了顯著成果。體現(xiàn)在以下幾方面：一是加強低碳交通的規(guī)劃調(diào)控。加強頂層設(shè)計，編制完成了《湖北省低碳交通發(fā)展規(guī)劃》。二是提高交通運輸?shù)哪茉葱?。大力推行公交?yōu)先戰(zhàn)略，武漢被列為全國“公交都市”建設(shè)示范工程第一批15個城市之一，綠色生態(tài)、環(huán)境友好、低碳排放的公交出行方式已成為武漢市民的首選。三是改善交通運輸?shù)挠媚芙Y(jié)構(gòu)。啟動了“千家企業(yè)低碳交通專項行動”，與省、市發(fā)改委共同確定了3家低碳交通運輸基地和10家低碳交通運輸示范企業(yè)，充分發(fā)揮其在低碳交通中的龍頭作用，在多個領(lǐng)域取得明顯效果。

2.2 經(jīng)濟優(yōu)勢

過去五年，武漢市綜合經(jīng)濟實力顯著增強，經(jīng)濟總量成倍增長。2010年，武漢以5566億元的GDP排在全國第12位。數(shù)據(jù)顯示，2011年度武漢城市財政收入達1796億元，較2006年450億的規(guī)模增長達3.6倍。固定資產(chǎn)投資總額是2006年3.2倍。社會消費品零售總額是2006年的2.3倍。工業(yè)總產(chǎn)值達到8500億元，是2006年的2.7倍。

2.3 區(qū)位優(yōu)勢

武漢九省通衢，區(qū)位優(yōu)勢明顯。隨著中部崛起戰(zhàn)略的實施，武漢對推動長江中游城市群建設(shè)，促進中部地區(qū)崛起具有引領(lǐng)作用。此外，武漢巨大的區(qū)位交通優(yōu)勢極大推動了創(chuàng)新領(lǐng)域革新、產(chǎn)業(yè)集群輻射。作為聯(lián)結(jié)國內(nèi)外兩個市場和促進中國東、中、西部互動的橋梁紐帶功能逐步顯現(xiàn)。

3 武漢城市交通低碳化的路徑探索

3.1 制定專業(yè)法律法規(guī)

在城市公共交通的基礎(chǔ)上，降低小汽車的使用率，緩解交通壓力。此外，武漢應(yīng)實施公交優(yōu)先策略，加快建立相關(guān)法律法規(guī)，確保證公共交通優(yōu)先順利實行。此外，還應(yīng)發(fā)展短期、中期以及長期的公共交通系統(tǒng)，建立不同時期發(fā)展規(guī)劃從而適應(yīng)不同發(fā)展時期的交通發(fā)展要求。作為我國新能源汽車發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)基地，武漢不斷推出新能源汽車推廣實施方案和補貼細(xì)則，其中國家和武漢地區(qū)補貼比例達1∶1。

3.2 完善低碳交通管理體制

組織和建立綜合的、高效交通管理部門，集城市交通建設(shè)、執(zhí)法及運輸管理于一身，便于管理和統(tǒng)一規(guī)劃。2011年，武漢市完成《武漢市綜合交通運輸信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，提出突出基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整合、業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和信息服務(wù)體系三方面的重點，推進“1381”工程的實施，即建立1個綜合交通數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建3大信息平臺，建設(shè)8大應(yīng)用領(lǐng)域的信息系統(tǒng)，建立1套信息化支持保障體系。

4 展望

預(yù)計到2015年，武漢市能源強度指標(biāo)與2005年相比，營運車輛單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗下降10%、港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗下降8%。CO2排放強度指標(biāo)與2005年相比，營運車輛單位運輸周轉(zhuǎn)量CO2排放下降11%、營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量CO2排放下降15%、港口生產(chǎn)單位吞吐量CO2排放下降10%。到2015年，全市城市公共交通行業(yè)擁有公交車29000臺，出租車46000臺，其中新能源公交車比例達到37.9%，新能源出租車比例達到85%，初步達到城市交通低碳化的目標(biāo)。

參考文獻

篇8

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)；科技體制；改革；政策建議

中圖分類號：G124 文獻標(biāo)志碼：A

1　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展及體制現(xiàn)狀分析

經(jīng)過30多年的探索與發(fā)展，我國科技體制在體系結(jié)構(gòu)、運行管理機制、創(chuàng)新主體活力與能力等多方面都發(fā)生了顯著的變化，取得了重大進展，有力地保障和支撐了國民經(jīng)濟的建設(shè)與發(fā)展。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，科技體制也發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效，主要表現(xiàn)在4個方面。

一是以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為核心的科技體系結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，形成了多元化的創(chuàng)新主體格局。我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的科研力量和科技資源已基本形成了以各級科研院所、高校、企業(yè)等各具優(yōu)勢和特色的主體模式，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技系統(tǒng)結(jié)構(gòu)布局得到重大調(diào)整。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技體制格局已基本形成。

二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技管理和運行機制發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變。隨著市場配置科技資源的基礎(chǔ)性作用機制不斷凸顯，扭轉(zhuǎn)了過去主要依靠行政手段管理科技工作的局面，競爭擇優(yōu)機制在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技資源配置、重大科研項目攻關(guān)中逐漸發(fā)揮出其主導(dǎo)作用。

三是政府部門所屬科研院所改革取得重要突破，機構(gòu)活力和創(chuàng)新能力明顯增強。通過改革精干了科研隊伍，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的科研院所數(shù)量結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化、技術(shù)能力和創(chuàng)新研發(fā)水平大幅提升。伴隨著研究水平和能力的提升，約一半以上的開發(fā)類院所轉(zhuǎn)為或進入企業(yè)。

四是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合更加緊密，科技對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用進一步凸顯。在重大工程中，我國攻克了一批長期制約發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)，支撐了三峽工程、青藏鐵路、西電東輸?shù)汝P(guān)系民生和發(fā)展的重大項目。

(1)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。2010年總產(chǎn)值達到2萬億元，增速達到了15％左右，大幅超過了工業(yè)領(lǐng)域的平均增速。但缺乏相應(yīng)的資源保障、稅收優(yōu)惠等具體政策安排現(xiàn)象依然存在；由于區(qū)域科技水平發(fā)展的不均衡，導(dǎo)致地方政府缺乏配套實施的政策手段；政策呈現(xiàn)“超國民待遇”傾向，對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)的國有大中型企業(yè)和中小企業(yè)，特別是民營企業(yè)在該領(lǐng)域內(nèi)的科技發(fā)展權(quán)利，存在變相差別對待的情況。

(2)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)階段，在通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度、包括三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等核心技術(shù)攻關(guān)機制、集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器等行業(yè)在內(nèi)的專利制度、數(shù)字虛擬、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)制度等方面，面臨著巨大挑戰(zhàn)和壓力。

(3)生物科技產(chǎn)業(yè)。在國家技術(shù)創(chuàng)新體系、知識產(chǎn)權(quán)保護制度、產(chǎn)學(xué)研合作機制、生物安全法律法規(guī)及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、生物產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度、安全與發(fā)展并重的藥品安全監(jiān)督管理、嚴(yán)格的病原微生物實驗室生物安全管、轉(zhuǎn)基因生物安全管理、重大疫情防控和防止外來生物人侵機制等方面存在較大的完善空間。

(4)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。是現(xiàn)代制造業(yè)的高端部分，既包括高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備、自動化成套生產(chǎn)線、智能控制系統(tǒng)等，也包括航空航天裝備、軌道交通裝備、海洋工程裝備等技術(shù)密集、附加值高、成長空間大、帶動作用強的高端裝備制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)的組成較為復(fù)雜。雖然，圍繞能源工業(yè)、材料工業(yè)、交通運輸業(yè)及航空航天工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的迫切要求，我國已開發(fā)出了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端裝備。但其科技發(fā)展機制依然延續(xù)著計劃經(jīng)濟時代的特征，管理模式的條塊化分割較為明顯，特別是在通用技術(shù)研發(fā)、共性關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面存在一定程度的制度障礙。

(5)新能源產(chǎn)業(yè)。是高技術(shù)、高投資、高風(fēng)險的新興產(chǎn)業(yè)。目前，除水力發(fā)電、太陽能熱利用和沼氣外，我國其他新能源的技術(shù)水平仍然偏低。我國新能源產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”的發(fā)展格局，即90％以上的原材料和90％以上的市場均依賴國外的問題十分突出，核心技術(shù)多依賴國外，技術(shù)對外依存度高。設(shè)備、制造技術(shù)落后，加之新能源資源評價、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測和認(rèn)證等體系不完善，人才培養(yǎng)不能滿足市場快速發(fā)展的要求，導(dǎo)致新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化總體能力偏低。

(6)新材料產(chǎn)業(yè)。作為在國民經(jīng)濟中發(fā)揮重要基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?。受此影響，地方政府紛紛將新材料產(chǎn)業(yè)作為本地區(qū)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，中科院系統(tǒng)和中央所屬與材料相關(guān)的科研機構(gòu)超過100家，設(shè)置材料類專業(yè)的高校占普通高等高校的66％，列入“211工程”的高校中，設(shè)置了材料類專業(yè)的占到88％的比例，材料領(lǐng)域的工程技術(shù)研究中心有44家，占國內(nèi)全部工程技術(shù)研究中心的30％，形成了一整套基礎(chǔ)科技研究與開發(fā)的國家科技計劃體系。于此同時也存在一定問題：即產(chǎn)業(yè)缺乏整體性布局，科研能力過度集中，技術(shù)創(chuàng)新規(guī)模效應(yīng)較弱，資源保障與整合機制不完善、缺乏技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險保障體制等方面。

(7)新能源汽車產(chǎn)業(yè)。在電池系統(tǒng)集成技術(shù)、大規(guī)模生產(chǎn)工藝設(shè)計、生產(chǎn)過程質(zhì)量和成本控制等方面，與國外先進水平仍有較大差距。在新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向和最終目標(biāo)的確定上較為模糊，現(xiàn)階段重點發(fā)展的混合動力車和電動車是不是最終產(chǎn)品，并不十分明確。電動車開發(fā)剛剛起步，總體上還處于初級探索和跟蹤外國技術(shù)階段，主要設(shè)備和材料都依靠進口。發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)需要集中解決的問題，包括技術(shù)路線問題、關(guān)鍵核心技術(shù)問題、投入問題、政策支持問題等，亟需制定系統(tǒng)性解決方案。

2　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技運行機制現(xiàn)狀

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技運行涉及組織架構(gòu)、主體作用機制、自主創(chuàng)新機制、科技政策機制和資源配置機制。主要特點如下。

2.1戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技組織架構(gòu)

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關(guān)鍵詞:節(jié)能減排;市場機制;政策體系

中圖分類號:F830文獻標(biāo)識碼:A文章編號:16723198(2009)22005902

保定是河北省傳統(tǒng)工業(yè)基地之一,同時也是資源短缺型內(nèi)陸城市,因此環(huán)境和能源問題顯得更加緊迫。2008年保定市節(jié)能減排目標(biāo)得以實現(xiàn),與落后產(chǎn)能的淘汰及金融危機影響下高耗能行業(yè)的生產(chǎn)減速有一定關(guān)系。保定市應(yīng)抓住規(guī)劃“低碳經(jīng)濟”的有利時機,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),研究運用市場機制推進節(jié)能減排工作,尋求有效避免經(jīng)濟增長與環(huán)境沖突加劇的對策。

1 保定市節(jié)能減排現(xiàn)狀分析

1.1 節(jié)能減排實施現(xiàn)狀

2008年12月,市政府正式出臺了《保定市人民政府關(guān)于建設(shè)低碳城市的意見(試行)》,這是全球第一個以政府名義出臺的城市整體低碳規(guī)劃,引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注。2008年開始全面實施的“藍(lán)天工程”使人們終于能經(jīng)常看到久違的藍(lán)天。2009年5月保定被列為國家半導(dǎo)體照明應(yīng)用試點城市。近年來,保定大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),已形成光電、風(fēng)電、節(jié)電、儲電、輸變電與電力自動化設(shè)備制造六大產(chǎn)業(yè)集群,相關(guān)企業(yè)近200家,連續(xù)兩年經(jīng)濟增長超過40%,具有顯著的區(qū)域競爭優(yōu)勢。如,英利公司已成為光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭,也是國內(nèi)唯一全產(chǎn)業(yè)鏈太陽能光伏電池生產(chǎn)企業(yè)。

保定正全力打造以“中國電谷”命名的新能源與能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)具有世界影響力的特色型、國際化的中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍城市。

1.2 節(jié)能減排過程中的突出問題

(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與企業(yè)規(guī)模問題?，F(xiàn)階段,高耗能現(xiàn)象與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況有密切關(guān)系。保定市目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)是造成污染嚴(yán)重、能耗過高的主要因素之一。在縣域經(jīng)濟中,部分縣(市)造紙、印染、制革、有色金屬熔煉等高耗能、重污染行業(yè),仍占較大比例。在這些行業(yè)中,企業(yè)規(guī)模小而散的現(xiàn)象更突出,導(dǎo)致了行業(yè)整體工藝技術(shù)水平不高,排污總量較大。因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能是節(jié)能減排的首要途徑。

(2)節(jié)能技改資金缺口問題。節(jié)能技改資金問題一直是制約節(jié)能減排工作的難點。中央財政安排的節(jié)能減排資金主要用于支持重點節(jié)能工程、淘汰落后產(chǎn)能等。河北省節(jié)能減排資金傾向于“雙三十”(30個重點縣和30家重點企業(yè)),同時“雙三十”的新、擴、改與節(jié)能減排有關(guān)的項目按省級重點項目對待,在項目審批、征用土地等方面得到支持。但是,具體到保定市的污染企業(yè),財政支持資金有限。特別是2008年以來,受世界金融危機等因素影響,經(jīng)濟增長面臨嚴(yán)峻形勢,部分企業(yè)效益受到很大沖擊,節(jié)能技改資金不足,制約著企業(yè)推進產(chǎn)品升級換代和節(jié)能技改工程建設(shè)。

(3)主觀認(rèn)識上的問題。對節(jié)能減排工作的緊迫性和重要性的認(rèn)識尚不到位。特別是一些單位依然沒有擺正經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護間的關(guān)系,存在片面追求GDP增長,忽視資源和環(huán)境的承載力。有的企業(yè)明關(guān)暗不關(guān),存在偷開、偷排的現(xiàn)象。

(4)全社會參與不足的問題。節(jié)能減排是一項全民參與的環(huán)保行動,而不僅僅是某些污染嚴(yán)重行業(yè)、污染大戶的問題。但從目前保定市節(jié)能減排的實際看,此項工作還停留在重點縣、重點企業(yè)的減排上,廣大市民的參與度并不高。如果公眾參與意識不高,監(jiān)督不到位,很可能減排的效果將流于形式。這也是一些企業(yè)偷開、偷排現(xiàn)象屢禁不止的一個重要原因。

2 西方發(fā)達國家的成功范例

西方發(fā)達國家無論實行強制性政策還是誘導(dǎo)性政策,立足點都放在充分利用市場機制上。發(fā)達國家的市場化水平較高,因此,利用市場機制的節(jié)能減排效果比較明顯。市場機制的核心就是競爭,通過供求機制、價格機制、激勵機制發(fā)生作用。在發(fā)達國家節(jié)能減排的具體運作中,不同國情的國家又有各自特點。日本繼20世紀(jì)70年代兩次石油危機后提出的“省能源化”取得了顯著成效。1979年日本頒布《合理使用能源法》,從能源供給者、消費者等各個主體入手,規(guī)定了詳細(xì)的節(jié)能措施,對能源管理制度、科技投入等提出了明確要求,并教育公眾達到全民參與。

3 探求保定市實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的長效機制

3.1 產(chǎn)業(yè)政策

絕大部分經(jīng)濟活動中,市場機制可以調(diào)動資源在產(chǎn)業(yè)間的配置,但對于環(huán)境問題,由于外部性的存在,政府制定有利于環(huán)境污染治理的產(chǎn)業(yè)政策就成為必然。保定市要實現(xiàn)節(jié)能減排、建設(shè)“低碳城市”的目標(biāo),必須淘汰落后行業(yè)及落后工藝和設(shè)備,走高科技含量、低資源消耗的新型工業(yè)化道路,逐步推動產(chǎn)業(yè)升級。淘汰落后產(chǎn)能是實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要手段,同時應(yīng)大力發(fā)展節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。

3.2 融資政策

2008年10月,銀行業(yè)“綠色信貸”第一招牌的興業(yè)銀行在河北設(shè)立分支機構(gòu),至2009年5月底,興業(yè)銀行已累計在全國14個省和直轄市開辦69個節(jié)能減排項目貸款業(yè)務(wù),融資金額累計達21.53億元。作為新能源產(chǎn)業(yè)基地,保定市應(yīng)出臺鼓勵企業(yè)運用銀行“綠色信貸”的政策,實現(xiàn)金融促產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3.3 價格政策

現(xiàn)行價格機制主要考慮產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,沒有將環(huán)境資源等外部成本內(nèi)部化,不能真實反映經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價,特別是能源價格。保定市政府應(yīng)大力推進差別電價、脫硫電價等新型電價政策,在國家政策的基礎(chǔ)上進一步提高差別電價標(biāo)準(zhǔn),擴大實施范圍,以促進節(jié)能減排價格體系的形成和規(guī)范。

3.4 稅收政策

促進節(jié)能減排的稅收政策應(yīng)該從兩方面入手。一是建立一系列有利于節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用的扶持、鼓勵政策,二是采取限制性政策。2007年7月取消553項“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅,其實質(zhì)是對“兩高一資”產(chǎn)品生產(chǎn)的限制。目前財政部正在抓緊研究出臺鼓勵節(jié)能減排的稅收政策。值得關(guān)注的是,中國環(huán)境稅的缺位導(dǎo)致了國際上生產(chǎn)污染性產(chǎn)品的資本大量流入,既逃避本國的稅負(fù),又轉(zhuǎn)移污染,加劇了中國的環(huán)境惡化。因此,必須建立獨立稅種的環(huán)境稅,從污染排放稅、污染產(chǎn)品稅、生態(tài)保護稅到碳稅等稅目,采用差別稅率,促進節(jié)能減排和綠色消費。

3.5 貿(mào)易政策

目前在國際貿(mào)易領(lǐng)域有兩種傾向,一是出于貿(mào)易保護主義的目的、憑借發(fā)達國家自身優(yōu)勢而設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘,二是利用我國環(huán)境稅缺位且環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相對寬松的條件,向我國轉(zhuǎn)移有害環(huán)境與健康的產(chǎn)業(yè)。針對這兩種傾向以及未來國際貿(mào)易發(fā)展的趨勢,應(yīng)該制定切合我國當(dāng)前實際的綠色貿(mào)易政策。一方面要大力發(fā)展國內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè),帶動綠色產(chǎn)品的開發(fā)和綠色市場的形成,制定鼓勵企業(yè)在綠色產(chǎn)品以及新能源、新資源領(lǐng)域沖擊國際市場的貿(mào)易政策,另一方面,因相對寬松的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致的高污染產(chǎn)品大量存在的問題,除了嚴(yán)格法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制定以及取消出口退稅外,應(yīng)該禁止其加工貿(mào)易的建立以防止資源消耗與環(huán)境污染程度的提高。

3.6 科技政策

用高新技術(shù)改造落后的污染行業(yè),大力發(fā)展新能源特別是清潔能源、替代能源,改變能源消費結(jié)構(gòu)。政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)與駐保高校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,共同開展科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化,加快企業(yè)技術(shù)體系的建立。

政府對節(jié)能減排的推動作用不容置疑,但在打造“低碳經(jīng)濟”過程中,市場機制應(yīng)貫穿節(jié)能減排的全過程。我們應(yīng)該把強化政府政策體系的建立作為關(guān)鍵支撐,把完善市場調(diào)節(jié)機制作為基本手段,借助市場自身的力量形成合力,從而建立起節(jié)能減排的長效機制。

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[關(guān)鍵詞]海上風(fēng)電；運維市場；出質(zhì)保；智能化

[DOI]1013939/jcnkizgsc201619063

隨著我國建設(shè)智能電網(wǎng)的進程不斷深入，新能源得到了更好的開發(fā)與利用，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)獲得了蓬勃發(fā)展。隨著時間推移，很多初期投運的風(fēng)機逐步磨損，需要進行深度維護，海上風(fēng)電運維市場呈現(xiàn)出巨大的契機，并成為風(fēng)電行業(yè)激烈市場競爭中新的業(yè)務(wù)增長點。

1我國海上風(fēng)電運維市場現(xiàn)狀分析

經(jīng)過近年來的深度調(diào)整，風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)走出了低谷期，國家不斷出臺利好政策，著力扶持風(fēng)電行業(yè)發(fā)展，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)環(huán)境逐步回暖。目前，我國“十三五”規(guī)劃已經(jīng)基本確定了上調(diào)新能源比例，風(fēng)電行業(yè)的整體發(fā)展目標(biāo)將比“十二五”有所提高，預(yù)計到2020年，風(fēng)電裝機含量將達到25億～28億千瓦。海上風(fēng)電具有風(fēng)速大、來源穩(wěn)定、環(huán)保效應(yīng)好等突出優(yōu)勢，成為風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的新寵。在風(fēng)電行業(yè)整體發(fā)展前景向好的大環(huán)境下，海上風(fēng)電的市場潛在空間巨大，截至2015年年底，我國在建和已投產(chǎn)的海上風(fēng)電裝機容量達到了1000萬千瓦，巨大的裝機容量帶動海上風(fēng)電運維市場發(fā)展，海上風(fēng)電運維已經(jīng)成為新能源裝備制造行業(yè)新的增長點，隨著近年來很多現(xiàn)役海上風(fēng)電機組出質(zhì)保期，運維市場后勁將被大量釋放。

海上風(fēng)電運維市場機遇與挑戰(zhàn)并存，巨大的發(fā)展?jié)摿ξ舜罅康倪\維廠商，但與此同時，海上風(fēng)電的運行和維護具有自身的特殊性，海上風(fēng)電面對潮濕、鹽霧、臺風(fēng)等惡劣環(huán)境，其運行和維護面臨眾多的技術(shù)難題與困難，運維成本約為陸上風(fēng)電的兩倍。

2海上風(fēng)電運維市場呈現(xiàn)新契機

綜合分析海上風(fēng)電運維市場，雖然還面臨一定的技術(shù)難題，但隨著行業(yè)對海上風(fēng)電運維技術(shù)的重視不斷升溫，市場呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展契機。

1風(fēng)電運維開啟智慧時代，市場潛力巨大

我國致力于建設(shè)堅強智能電網(wǎng)，智能電網(wǎng)以智慧、低碳、高效為特點，大量應(yīng)用了新技術(shù)，被應(yīng)用于新能源領(lǐng)域。互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、智能控制、智能傳感等技術(shù)被應(yīng)用于風(fēng)電運維領(lǐng)域，開啟了海上風(fēng)電運維的智慧時代。

以大數(shù)據(jù)技術(shù)為例，目前海上風(fēng)電運維主要包括海上風(fēng)電的集中監(jiān)控、風(fēng)電場群的運行管理、風(fēng)電機組的狀態(tài)評價和故障診斷、相關(guān)的備品配件供應(yīng)、機組檢修和運維等工作，涉及海上風(fēng)電的運行、管理、維護、故障分析等領(lǐng)域，利用智能傳感技術(shù)能夠?qū)L(fēng)機運行數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)，上送監(jiān)控中心，形成運行數(shù)據(jù)庫，大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠有效應(yīng)用于海上氣象分析、地理環(huán)境數(shù)據(jù)整合、衛(wèi)星圖像數(shù)據(jù)整理和分析等領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)技術(shù)通過收集和整理龐大的海上風(fēng)電場運行數(shù)據(jù)，結(jié)合數(shù)據(jù)挖掘和系統(tǒng)監(jiān)測技術(shù)，實現(xiàn)海上風(fēng)電運維的智能化，有利于及時發(fā)現(xiàn)并排除風(fēng)電機組可能出現(xiàn)的故障，并采取有效的應(yīng)對策略，從而降低風(fēng)電運維成本，提升海上風(fēng)電的運維效率。

風(fēng)電運維行業(yè)中智能化技術(shù)的普及和應(yīng)用，通過對海量大數(shù)據(jù)的智能調(diào)取與分析，為風(fēng)機運行參數(shù)共享、遠(yuǎn)程實時監(jiān)控、數(shù)據(jù)整合與連接、風(fēng)機預(yù)測性維修、風(fēng)電運維管理的專業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化等工作提供了良好的海上風(fēng)電管理平臺，獲得良好的商業(yè)價值，降低風(fēng)電運維成本，推動風(fēng)電運維向著預(yù)測、預(yù)防、智能方向推進。

2大量風(fēng)機走出質(zhì)保期，運維市場被釋放

近十年來我國風(fēng)電行業(yè)呈現(xiàn)“井噴式”發(fā)展，大量的風(fēng)機出質(zhì)保期，目前，我國2010年之前建設(shè)的風(fēng)機多為2年質(zhì)保期，2010年之后建設(shè)的風(fēng)機為3～5年質(zhì)保期，因此，進入2016年，大部分2010年前后建設(shè)的風(fēng)機已經(jīng)走出了質(zhì)保期，海上風(fēng)電也是如此，隨著風(fēng)機運行年限的增加，越來越多風(fēng)機出現(xiàn)漏油等故障，初期投入的一些制造技術(shù)不成熟的風(fēng)機尤其如此，在此背景下，海上風(fēng)電的運維市場被大量釋放。

根據(jù)《2015年中國風(fēng)電葉片設(shè)計制造與運維技術(shù)高峰論壇報告》的統(tǒng)計，2015―2016年間，我國每年將有1800萬千瓦的風(fēng)電裝機容量的風(fēng)機出質(zhì)保期，隨著時間推移，這個規(guī)模還在呈現(xiàn)增長趨勢，預(yù)計到2022年，累計將有超過20000萬千瓦裝機容量的風(fēng)機出質(zhì)保期，風(fēng)機出質(zhì)保釋放出的運維市場無疑是巨大的。

3以舊換新和機組退役，大幅拓寬市場空間

目前，我國海上風(fēng)電的發(fā)展與陸上風(fēng)電相比，還相對滯后，很多技術(shù)尚不成熟，仍然處于起步階段，尚未形成一套完整的檢測、制造、安裝、施工、運行和維護體系，產(chǎn)業(yè)機制尚有待健全，尤其是在海上風(fēng)電的關(guān)鍵核心技術(shù)方面，尚未實現(xiàn)國產(chǎn)化，6兆瓦及以上的大容量風(fēng)機還處于試點運行和嘗試階段。

在此背景下，隨著海上風(fēng)電技術(shù)的逐步成熟、優(yōu)質(zhì)風(fēng)資源的逐步減少、海上風(fēng)電管理機制日益流暢，風(fēng)機的以舊換新和機組退役成為必然趨勢，技術(shù)先進、大功率的機組將替代過時的小功率機組。此外，海上風(fēng)機的普遍使用年限為25年，部分風(fēng)機技術(shù)性能也日益落后，發(fā)電量不斷降低，運行和維護成本日益增加。機組的更新?lián)Q代給風(fēng)電制造和施工帶來廣闊的市場，大幅拓寬了海上風(fēng)電的市場空間。

3抓住運維市場新契機，投身風(fēng)電運維市場

海上風(fēng)電運維市場機遇與挑戰(zhàn)并存，海上風(fēng)電工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極利用自身優(yōu)勢，抓住發(fā)展良機，投身運維市場。

1從單純施工向施工、運維、服務(wù)一體化過渡

伴隨我國海上風(fēng)電技術(shù)的發(fā)展，配套設(shè)施和服務(wù)水平也日益提升，相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，因此，要做大做強企業(yè)，必須打破單純從事某一領(lǐng)域的局限，從單純施工向施工、運維、服務(wù)一體化過渡，提升企業(yè)的品牌價值。

目前，包括維斯塔斯、華銳風(fēng)電等在內(nèi)的風(fēng)電企業(yè)，都在籌備建立專業(yè)的風(fēng)電運維公司，將風(fēng)電運維市場作為發(fā)力點，搶占新的風(fēng)電運維市場?？梢姡瑔渭兊哪骋患夹g(shù)領(lǐng)域服務(wù)已經(jīng)不是未來風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的趨勢，能夠提供從施工到運維和配套服務(wù)的企業(yè)才能具有長久的生命力。

2從事后運行維護發(fā)展到體系化運維方式

傳統(tǒng)的風(fēng)電運維服務(wù)采用事故后修復(fù)的形式，對風(fēng)機故障的發(fā)生屬于頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，缺乏預(yù)見性，而且基本采取誰家風(fēng)機故障誰家修的策略，未建立規(guī)范化和系統(tǒng)性的運行和維護體系。目前繼電保護行業(yè)已經(jīng)較多地推廣了狀態(tài)檢修，今后海上風(fēng)電運維市場的發(fā)展趨勢也是如此。

因此，風(fēng)電施工企業(yè)有必要推動自身技術(shù)和管理升級換代，逐步從單一的事后運維方式過渡到體系化運維方式，推廣狀態(tài)檢修的方式，建立系統(tǒng)的監(jiān)測和運維平臺，進行設(shè)備健康管理，對智能傳感系統(tǒng)收集到的大數(shù)據(jù)進行智能分析，對可能出現(xiàn)的故障進行預(yù)判，并有針對性地采取預(yù)防措施，以整個風(fēng)電場的價值最大化為最終目標(biāo)，提出運維策略。

3準(zhǔn)確把握海上風(fēng)電運維市場發(fā)展態(tài)勢

目前，國內(nèi)海上風(fēng)電運維市場呈現(xiàn)三足鼎立之勢，第一類市場參與者是業(yè)主單位，他們會基于自身需求，建立專業(yè)負(fù)責(zé)風(fēng)機運維服務(wù)的子公司，與總公司一起進行協(xié)同運維，這類運維方式的優(yōu)勢在于管理方便，中間環(huán)節(jié)少，合作和協(xié)調(diào)方便；第二類運維市場參與者是海上風(fēng)電風(fēng)機的整機制造商，這類方式是海上風(fēng)電運維團隊的中堅力量，因為在風(fēng)機制造方面具有較好的經(jīng)驗積累，因此在運維市場具有技術(shù)優(yōu)勢；第三類是第三方的運維團隊，這些運維團隊提供獨立的第三方服務(wù)，其成本相對較低，運行管理專業(yè)化，制度較為靈活，但在運維技術(shù)上相對欠缺。

目前，維斯塔斯、華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技、東方電氣、明陽風(fēng)電等都建立了專業(yè)的運營維護子公司，還有很多相關(guān)施工企業(yè)也正在組建自身的運維團隊，這對于海上風(fēng)電施工企業(yè)形成了巨大的挑戰(zhàn)，面對激烈的市場競爭，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握海上風(fēng)電運維市場發(fā)展態(tài)勢，在當(dāng)前運維市場三足鼎立的局勢下，利用自身在海上風(fēng)電施工方面的經(jīng)驗積累和規(guī)模優(yōu)勢，積極發(fā)展海上風(fēng)電運行和維護技術(shù)，借助智能運維技術(shù)發(fā)展的東風(fēng)，不斷完善自身的風(fēng)電運維體系，把自身做大做強。

4結(jié)論

隨著我國海上風(fēng)電新增裝機容量的增加，相關(guān)的運維業(yè)務(wù)還將持續(xù)增長，海上風(fēng)電施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)緊抓新契機，積極拓展運維業(yè)務(wù)，推動自身發(fā)展。

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