導語：如何才能寫好一篇關(guān)于節(jié)能降碳的內(nèi)容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

加大節(jié)能宣傳，可以使廣大群眾樹立節(jié)約光榮、浪費可恥的意識，形成節(jié)約能源從我做起、從小做起的觀念。下面是小編給大家整理的關(guān)于2021節(jié)能宣傳周活動總結(jié)范文5篇，歡迎大家來閱讀。

節(jié)能宣傳周活動總結(jié)1按照《關(guān)于做好全市公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周和低碳日活動的通知》文件要求，8月23日至29日我鎮(zhèn)各部門全面出動，開展了以“節(jié)能降碳，綠色發(fā)展”、“低碳生活，綠建未來”為主題的節(jié)能宣傳周和低碳日活動，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、成立專班，加強領(lǐng)導

為切實加強我鎮(zhèn)節(jié)能宣傳周和低碳日活動的組織領(lǐng)導，鎮(zhèn)政府成立了工作專班，扎實做好節(jié)能工作，開展好節(jié)能宣傳周和低碳日活動。

二、召開會議，認真落實

制定了節(jié)能宣傳周和低碳日活動計劃，并召開機關(guān)干部和村、社區(qū)、企事業(yè)單位主要負責人會議，傳達了《關(guān)于做好全市公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周和低碳日活動的通知》，對全鎮(zhèn)節(jié)能宣傳周和低碳日活動進行了安排布置。

三、搞好節(jié)能宣傳，踐行節(jié)能理念

(一)鎮(zhèn)政府向轄區(qū)企事業(yè)單位、公民發(fā)出節(jié)能倡議，利用會議、廣播、標語、講座等形式廣泛宣傳，倡議全鎮(zhèn)企事業(yè)單位、民眾遵守有關(guān)的節(jié)能法規(guī)、規(guī)定，強化節(jié)能意識、從身邊小事做起、從一點一滴做起，節(jié)約能源，為子孫后代造福，為可持續(xù)發(fā)展做貢獻。企業(yè)表示將提高節(jié)能降耗意識，并把企業(yè)節(jié)能目標納入部門、班組及員工業(yè)績考核范疇，嚴格考核、節(jié)獎超罰。

(二)我鎮(zhèn)機關(guān)和各企事業(yè)單位開展以“節(jié)能降碳，綠色發(fā)展”、“低碳生活，綠建未來”為主題的節(jié)能宣傳周和低碳日活動。在鎮(zhèn)機關(guān)懸掛節(jié)能宣傳周活動橫幅標語1幅，在辦公區(qū)域醒目位置張貼節(jié)能宣傳畫3張，普及節(jié)能知識。同時在8月25日組織開展能源緊缺體驗活動，鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位所有停開空調(diào)及夜間照明燈。

(三)加強用電設(shè)備節(jié)能管理力度

1、加快照明系統(tǒng)節(jié)能改造。

我鎮(zhèn)各辦所已所有采用節(jié)能燈具，并提倡在全鎮(zhèn)公共機構(gòu)的辦公室、會議室等場所盡量采用自然光，除陰雨天外，原則上白天不開照明燈具，室內(nèi)亮度足夠時不開燈;

2、節(jié)約辦公設(shè)備用電成本。

在計算機、打印機、復印機及傳真機等辦公設(shè)備不用時，做到了隨時關(guān)閉;在長時間不使用以及下班后，及時切斷電源，減少待機消耗。

3、控制空調(diào)系統(tǒng)開啟溫度。

我鎮(zhèn)政府機關(guān)和其他節(jié)能單位一道，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)室內(nèi)溫度的控制標準，合理設(shè)置空調(diào)溫度，做到了除特殊用途外，室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置夏季不低于26℃，冬季不高于20℃。

通過宣傳活動，提高了全體機關(guān)干部和廣大公民的節(jié)能意識、資源意識和環(huán)境意識。我們相信，只要從一點一滴做起，每個人都積極參與到節(jié)能中來，那么實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，建設(shè)美麗中國的目標就一定能實現(xiàn)。

節(jié)能宣傳周活動總結(jié)2為深入推進公共機構(gòu)節(jié)能活動，動員我委干部職工積極參與，加快我委節(jié)能工作的深入開展，按照省人民政府機關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于全省公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周活動安排的通知》的要求，我委緊緊圍繞今年“節(jié)能降碳，綠色發(fā)展”這個宣傳主題，進行專題安排，認真組織落實，扎實開展了此次宣傳周活動，活動取得了明顯成效?，F(xiàn)將宣傳周活動情況總結(jié)匯報如下：

一、做好學習與宣傳

我委召開全體干部職工會議，宣傳了文件精神，要求全體干部職工圍繞全國節(jié)能宣傳周“節(jié)能降碳，綠色發(fā)展”主題，深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的有關(guān)要求，認真做好節(jié)水、節(jié)糧等宣傳工作，積極倡導綠色辦公和綠色出行，要將節(jié)約精神貫穿到每位干部職工的實際生活中，為建設(shè)美麗家園貢獻自己的一份力量。

二、采取的節(jié)能措施

8月25日“全國低碳日”當天，我委開展能源緊缺體驗和綠色低碳出行活動

1、在本單位張貼了節(jié)能宣傳畫。

2、全體干部職工在無工作需要的情況下減少電量消耗，電腦處于待機狀態(tài)，打印機在不工作的情況下關(guān)機或處于節(jié)能狀態(tài)，減少紙張浪費，打印在允許的情況下一律使用雙面打印，校對稿采用作廢紙張打印，盡我們的力量減少電量消耗與紙張消耗。

3、動員干部職工綠色出行，家離單位近的步行上下班，家離單位遠的盡量選擇自行車上下班或者乘坐公共效能工具，切實支持節(jié)能減排工作。

4、要求全體干部職工提高節(jié)水意識，廣大干部職工在實際生活中做到廢水再利用，洗衣洗菜水不輕易浪費，洗衣水可用于沖廁，洗菜水可用于澆水，提高了水的利用率。

5、動員廣大干部職工減少使用塑料袋購物，提倡自備購物袋，同時向身邊的親朋好友宣傳，也動員他們少用塑料袋購物，盡自己的努力減少使用塑料袋，用過的塑料袋重復利用，可作為垃圾袋，在減少使用的同時提高袋子利用率，從根本上減少塑料袋的使用與浪費。

三、取得的成效

通過開展這次公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周活動，進一步提高了我委廣大干部職工節(jié)能減排意識，結(jié)合實際生活與工作，通過自身行動切實做到了綠色辦公、綠色出行、綠色購物等節(jié)能減排行為，宣傳周過后，我們?nèi)詴^續(xù)將節(jié)能減排這一意識與行動貫穿在今后的工作與生活中，通過自己的行動為建設(shè)我們美麗的家園貢獻一份力量。

節(jié)能宣傳周活動總結(jié)3根據(jù)天全縣人民政府辦公室《關(guān)于公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周活動安排的通知》有關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，在8月23至8月29日認真開展了公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周活動。現(xiàn)將相關(guān)活動情況總結(jié)如下:

一、領(lǐng)導重視、精心安排

在公共機構(gòu)節(jié)能宣傳活動中，我鄉(xiāng)黨委政府高度重視，及時制定活動方案，并發(fā)到各村、各重點用能企業(yè)，就本次節(jié)能宣傳周活動的時間、主題、及相關(guān)活動要求作了具體安排布置。要求各村、各部門、企業(yè)要突出重點，制定具體方案，活動中突出“節(jié)能降碳，綠色發(fā)展”主題，以建設(shè)生態(tài)文明為主線，以做好節(jié)約用電、節(jié)約用油、節(jié)約用水、節(jié)約辦公用品工作為重點、認真組織開展工作。

二、突出主題、加大宣傳

在本次節(jié)能宣傳期間，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“節(jié)能降碳，綠色發(fā)展”的宣傳主題,通過懸掛橫幅、張貼標語、開展培訓等多種宣傳形式，廣泛開展節(jié)能宣傳活動。機關(guān)工作人員積極參與，各村、企業(yè)等相關(guān)單位積極配合，在全鄉(xiāng)營造良好的節(jié)能氛圍，使廣大民眾了解、認識、接受節(jié)能環(huán)保觀念，自覺參與到節(jié)能環(huán)保行列中來。

三、點滴做起、形成習慣

節(jié)能宣傳周期間，機關(guān)、各村、企業(yè)以建設(shè)生態(tài)文明為主線，從點滴做起積極開展了節(jié)能環(huán)?；顒?。在日常工作和生活中，我鄉(xiāng)工作人員從細處著手，養(yǎng)成環(huán)保、低碳的生活方式。擦辦公桌椅的水都存起來用于清掃地板來節(jié)約用水;隨手關(guān)燈、隨時關(guān)閉電腦、復印機、掃描儀、等辦公器具的電源來節(jié)約用電;將舊報紙、廢棄物品整理后用于廢品回收再利用，文字材料都采取“正反打印”的方式來節(jié)約用紙。各村、各企業(yè)、學校也積極開展了節(jié)能環(huán)?；顒樱肮?jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙”，養(yǎng)成節(jié)能的良好習慣和行為。

四、加強管理，落實監(jiān)督

我鄉(xiāng)利用此次宣傳周活動開展了對日常節(jié)能制度落實情況的專項督查，重點是督查全體機關(guān)干部的節(jié)能意識、節(jié)能行為、節(jié)能設(shè)施、節(jié)能制度等，通過此次宣傳周活動，全體干部職工節(jié)能意識明顯增強，節(jié)能措施得到有效落實。今后，我鄉(xiāng)將以此次節(jié)能宣傳周活動為契機，進一步加強節(jié)能工作，切實抓好節(jié)點、節(jié)水、節(jié)約能源工作，形成全民節(jié)能的良好風氣。

節(jié)能宣傳周活動總結(jié)4根據(jù)國家和省有關(guān)通知精神及市公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一部署，我市結(jié)合工作實際，緊緊圍繞“節(jié)能降碳，綠色發(fā)展”、“低碳生活，綠建未來”的宣傳主題，組織各地、各單位廣泛開展了豐富多彩的活動，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、高度重視，超前謀劃

啟動節(jié)能宣傳周活動方案的策劃，經(jīng)局領(lǐng)導多次修改后確定。印發(fā)《關(guān)于2021年度全市公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周活動安排的通知》(宣公節(jié)辦〔2021〕3號)，對全市公共機構(gòu)領(lǐng)域節(jié)能宣傳周活動進行了安排部署，明確了宣傳重點和各單位的工作職責。

二、精心組織，活動豐富

1、聯(lián)合市教體局組織節(jié)約型校園建設(shè)專題研討培訓會。

會議以“節(jié)能降碳，綠色發(fā)展”為主題，邀請安徽省建筑大學節(jié)能研究院和相關(guān)節(jié)能服務(wù)機構(gòu)專家與學校代表共同探討節(jié)約型校園建設(shè)的科學路徑和實現(xiàn)方式。全市12所學校和各縣市區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能主管部門、教體局具體負責同志參加。

2、發(fā)起公共機構(gòu)節(jié)能倡議行動。

通過OA辦公系統(tǒng)向市直各單位發(fā)送《2021年_市公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周倡議書》，在_市機關(guān)事務(wù)管理局微信公眾號上持續(xù)推送節(jié)能相關(guān)信息，倡導綠色辦公。

3、分發(fā)節(jié)能宣傳畫和節(jié)能標貼。

設(shè)計制作帶有_公共機構(gòu)節(jié)能大使形象的節(jié)水節(jié)電宣傳標貼，向全市公共機構(gòu)發(fā)放節(jié)能標貼10000余個、招貼畫1200余份。

4、制作播放節(jié)能宣傳片。

聯(lián)合廣電拍攝節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位宣傳片，回顧第三批節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建成果。利用集中辦公區(qū)域的電子屏滾動播放節(jié)能宣傳標語、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》普法動畫短片。通過形式多樣的宣傳，營造節(jié)能低碳的濃厚氛圍，呼吁廣大干部職工養(yǎng)成節(jié)能行為，踐行低碳行動。

5、組織市級新聞媒體進行宣傳周系列報道。

組織市廣播電視臺、_日報社等多家媒體對節(jié)能宣傳周活動進行宣傳報道，市政府網(wǎng)站、市機關(guān)事務(wù)管理局門戶網(wǎng)站、微信公眾號等也同步進行宣傳。

節(jié)能宣傳周活動總結(jié)5根據(jù)國家發(fā)展改革委、工信部等_個部委《關(guān)于年全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日活動安排的通知》，按照市縣要求，我校結(jié)合單位情況，認真組織，積極行動，切實履行宣傳節(jié)能義務(wù)，在全校上下掀起了生態(tài)文明、踐行節(jié)約的熱潮，并建立起長效機制，使“節(jié)能降碳，綠色發(fā)展”主題深入人心，有效增強了師生工作、學習、生活中的節(jié)能低碳意識。

一、精心組織，活動安排著力實效

按照縣教委的工作部署，我校立足實效，精心制定了《鹿鳴小學全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日活動方案》，并倡導單位干部職工積極宣傳，從工作和生活中點點滴滴的小事做起，讓節(jié)能低碳意識深入人心。

一是倡導職工活動周期間大家綠色出行，鼓勵乘坐公共交通工具、騎自行車或步行。要求(全國低碳日)停開辦公區(qū)域空調(diào)一天;停開辦公場所(門廳、走廊、樓道、衛(wèi)生間)照明一天。

二是開展“節(jié)約糧食，反對浪費”活動，在餐廳等公共區(qū)域設(shè)置宣傳畫、提醒牌。

三是深入開展節(jié)能宣傳。利用qq群、宣傳欄、校園廣播等方式宣傳倡導綠色辦公理念、低碳生活方式、普及節(jié)能知識。

四是倡導廣大職工減少使用塑料購物袋。

二、用心實施，活動載體豐富高效

在活動中，嚴格按照實施方案積極行動，切實履責，利用豐富的載體活動把本次活動組織得形式多樣、效果顯著。

(一)體驗能源緊缺，單位各辦公室全部停開空調(diào)一天;停開公共場所(門廳、走廊、衛(wèi)生間等)照明一天，辦公室、會議室不開或少開照明燈。通過活動體驗，大家切身感受到了能源緊張給我們的生活、工作帶來了諸多不便，切實強化了大家的節(jié)能意識，討論著節(jié)能的必要性，以實際行動為低碳節(jié)能做出了自己的貢獻。

(二)實踐綠色辦公，點滴節(jié)能我做起。

在辦公活動中，我們倡導從身邊的小事做起，珍惜每一度電、每一滴水、每一張紙、每一升油、每一件辦公用品。降低空調(diào)使用頻率，溫度設(shè)定不低于26度，杜絕空調(diào)和門窗大開的浪費現(xiàn)象;提倡使用節(jié)能燈，做到人走燈滅、隨時關(guān)燈;自帶水杯，減少使用一次性杯子;定時檢查水龍頭滴漏情況，不要使用大功率熱水器;將電腦設(shè)置成自動待機或自動休眠模式;工作結(jié)束后，拔掉電器插頭或關(guān)閉插座排的電源;回收廢紙，推行紙張雙面打印，提倡無紙化網(wǎng)絡(luò)辦公;多發(fā)電子文件、電子郵件。

篇2

節(jié)能降耗是實現(xiàn)“碳減排”承諾的主要手段

哥本哈根峰會上，向世界做出中國的碳減排承諾：到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40-45％。要達到這一目標，任務(wù)是十分艱巨的，要通過兩種手段：一是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加清潔能源比例，在峰會之前曾提出到2020年非化石能源在一次能源中的比重達到15％的目標；另一個重要的手段就是通過節(jié)能降耗。2008年，《節(jié)約能源法》規(guī)定“國家實行節(jié)能目標責任制和節(jié)能考核評價制度，將節(jié)能目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內(nèi)容”，通過行政手段推動節(jié)能降耗。我們認為，隨著“十二五”的到來，對該項“問責制”將會越來越嚴格，也意味著節(jié)能領(lǐng)域的發(fā)展空間將越來越大。預期2010年底出臺的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中就把“節(jié)能環(huán)?！弊鳛槠叽髴?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。

大力推行節(jié)能技術(shù)勢在必行

應用節(jié)能技術(shù)是實現(xiàn)節(jié)能減排的有效手段，我國雖然在“十一五”規(guī)劃中提出了對節(jié)能技術(shù)的鼓勵與支持政策，但2008年之前仍不是實現(xiàn)節(jié)能降耗的主要手段。隨著2008年世界經(jīng)濟形勢的變化，以及粗放式“上大壓小”淘汰落后產(chǎn)能的難度增加，推廣節(jié)能技術(shù)的重要性日益增加，表現(xiàn)在：

1、節(jié)能技術(shù)應用將有效降低能耗，幫助企業(yè)在2010年“達標”。2010年節(jié)能減排任務(wù)很艱巨，國務(wù)院要求企業(yè)進行節(jié)能減排的對標達標，加大應用節(jié)能技術(shù)是企業(yè)完成任務(wù)的重要手段。

2、節(jié)能技術(shù)帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點。

3、重新定義“落后產(chǎn)能”，未來新標準需要應用節(jié)能技術(shù)。我們上文中所述的“上大壓小”淘汰落后產(chǎn)能的方式，其粗放就在于完全是以規(guī)模制定的“一刀切”標準。在實際執(zhí)行當中發(fā)現(xiàn)，“小”不一定等于“落后”，例如目前一些鋼鐵行業(yè)專家就提出了應以節(jié)能減排標準和環(huán)保指標來控制淘汰鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能。新標準雖尚未出臺，但，是大勢所趨，將大大需要應用節(jié)能技術(shù)。

4、節(jié)能技術(shù)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與整合。應用節(jié)能技術(shù)可使企業(yè)在長期中獲得成本優(yōu)勢，從而在市場競爭中占有優(yōu)勢地位。在市場化程度強的行業(yè)中，還將促進企業(yè)間的整合。另外，一些節(jié)能技術(shù)也屬于高端技術(shù)，除了節(jié)能之外，還可以提高裝備制造的工藝水平，例如電機變頻器，從而促進該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品升級。

從政策的導向上來看，從2008年下半年開始，國家已開始出臺實質(zhì)性政策逐漸加強推廣節(jié)能技術(shù)(附表)。國家節(jié)能技術(shù)的推廣目錄已分兩批在08年中期和09年底出臺；國務(wù)院剛剛出臺的加快推行合同能源管理以促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策更將打開推廣節(jié)能技術(shù)的空間。更值得關(guān)注的是，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已被國家列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，2010年底將出臺《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。我們期待今后能夠出臺更多的實質(zhì)性支持政策，我們相信，在政策的支持下，節(jié)能技術(shù)的推廣將日益擴大，節(jié)能產(chǎn)業(yè)將獲得大發(fā)展。

EMC將助力工業(yè)與建筑節(jié)能技術(shù)推廣

2010年4月7日，發(fā)改委了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，意見提出將對實施合同能源管理項目的節(jié)能服務(wù)企業(yè)給予資金補助、稅收優(yōu)惠、會計處理制度完善、融資服務(wù)等支持政策。我們認為，這幾方面的政策對節(jié)能服務(wù)企業(yè)具有實質(zhì)性幫助，從而可以助推節(jié)能技術(shù)的廣泛應用，特別是工業(yè)和建筑領(lǐng)域中那些投資大、短期經(jīng)濟效益不明顯的項目。我們期待在《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》中能夠有更具體的政策出臺。合同能源管理(EPC，EnergyPerformanceContracting)是70年代在西方發(fā)達國家開始發(fā)展起來一種基于市場運作的全新的節(jié)能新機制。它是一種節(jié)能投資服務(wù)管理，客戶見到節(jié)能效益后，合同能源管理公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果，取得雙嬴的效果?；谶@種機制運作、以贏利為直接目的的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”(在國外簡稱ESCO，國內(nèi)簡稱EMC公司EnergyManagementCompany)的發(fā)展亦十分迅速，尤其是在美國、加拿大和歐洲，ESCO已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。EMC企業(yè)的主要類型有三類：(1)節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司：主要業(yè)務(wù)是為客戶提供能源效率審計、項目設(shè)計、原材料和設(shè)備采購、施工、工程驗收、節(jié)能量監(jiān)測、系統(tǒng)維護等節(jié)能技術(shù)服務(wù)，以“合同能源管理”的方式推廣整合型的節(jié)能設(shè)備和技術(shù)。(2)節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)廠商：以生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品為主，并以“合同能源管理”的方式銷售自產(chǎn)產(chǎn)品。(3)節(jié)能產(chǎn)品銷售公司：受節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)廠商的委托，銷售成熟的節(jié)能產(chǎn)品，在銷售過程中采用“合同能源管理”方式。我國的EMC企業(yè)主要是第(2)種類型，上市公司中包括泰豪科技、雙良股份、榮信股份、延華智能等，它們主要分布在工業(yè)和建筑節(jié)能領(lǐng)域。目前我國采用合同能源管理模式的企業(yè)有1200多家，但因資金不足等問題，規(guī)模都很小，十分不成熟。而美國的合同能源管理產(chǎn)業(yè)的市場產(chǎn)值已經(jīng)占到全球節(jié)能服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的2/3，且產(chǎn)生了施耐德這樣的龍頭企業(yè)。據(jù)美國國家能源服務(wù)公司協(xié)會統(tǒng)計，2008年美國節(jié)能服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值接近55億美元，2009年我國合同能源管理項目投資僅195.32億元。不過，2009年我國合同能源管理項目投資額同比增長了67％，說明我國的EMC的發(fā)展具有光明前途。

節(jié)能板塊投資策略

看好四個子行業(yè)

中國是一個“富煤少油”的國家，煤炭占能源消耗總量的70％，石油天然氣占比約20％。這就決定了節(jié)能主要就是節(jié)煤、節(jié)油，而我國煤炭的消費中51％是通過轉(zhuǎn)換為電力完成的，節(jié)電也就等于節(jié)煤，因此，節(jié)能在中國主要就是節(jié)煤、節(jié)油、節(jié)電，其應用領(lǐng)域包括工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能和居民生活節(jié)能三部分。

在工業(yè)、建筑、居民三大板塊中，又細分為變頻器、工業(yè)余熱利用、建筑地源熱泵、建筑材料、智能建筑、照明、家電七個子行業(yè)。在七個節(jié)能子行業(yè)中，我們更看好變頻器、工業(yè)的中低溫余熱利用、建筑地源熱泵、照明四個子行業(yè)。我們主要考慮以下幾點：

1、有較強的、直接的、實質(zhì)性的政策支持或政策預期，如財政補貼政策等。該行業(yè)受政策支持將消除發(fā)展瓶頸，從而市場規(guī)模迅速擴大。

2、將受益EMC的推動。在政策支持下合同能源管理模式得以發(fā)展，節(jié)能服務(wù)公司的壯大將有利于帶動節(jié)能技術(shù)的推廣。將主要集中在工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能方面。

3、技術(shù)已實現(xiàn)突破，可實現(xiàn)國產(chǎn)化，可隨需求增長快速實現(xiàn)規(guī)?；?/p>

篇3

優(yōu)先發(fā)展低碳技術(shù)。低碳技術(shù)是低碳經(jīng)濟的引擎。針對我省激進發(fā)展過程中存在重制造、輕創(chuàng)造，創(chuàng)新驅(qū)動。重技術(shù)引進、輕自主創(chuàng)新的問題，省委明確要求加強自主創(chuàng)新，積極開發(fā)低碳技術(shù)，加大創(chuàng)新能力建設(shè)的投入，大力發(fā)展綠色裝備制造業(yè)。目前，已建起了10個國家級企業(yè)技術(shù)中心，以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，成為綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的動力之源。長沙遠大空調(diào)有限公司研發(fā)的節(jié)能環(huán)保非電空調(diào)，被上海世博會采用，將為上海世博會減排二氧化碳7.3萬噸，相當于400萬棵樹半年吸收的二氧化碳量。

大力發(fā)展低碳能源。能源是經(jīng)濟發(fā)展的血液與動力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。能源的低碳化，既是減少溫室氣體排放的關(guān)鍵，也是克服資源能源瓶頸、促進跨越式發(fā)展的肯定選擇。根據(jù)能源結(jié)構(gòu)實際，省委明確把低碳能源開發(fā)作為重要戰(zhàn)略，先后就資源綜合利用和農(nóng)村可再生資源等問題推出一系列政策性措施，提出重點發(fā)展五大低碳能源：抓好水電挖潛，注重發(fā)展農(nóng)村小水電；積極開發(fā)利用太陽能，逐步推廣太陽能光伏發(fā)電技術(shù)在鄉(xiāng)村路燈、道路指標牌、樓道照明、小區(qū)照明、村莊道路中的應用；大力發(fā)展生物質(zhì)能，加大農(nóng)村沼氣池工程建設(shè)；穩(wěn)步發(fā)展核電，年已正式啟動內(nèi)陸省份第一個核電項目—桃花江核電項目前期工作，華容小墨山核電站已列入國家中長期核電發(fā)展規(guī)劃；扶持風電產(chǎn)業(yè)，給予政策、資金等多方面支持，現(xiàn)已擁有南車電機、湘潭電機兩家大型風電設(shè)備企業(yè)。

努力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。低碳產(chǎn)業(yè)是促使經(jīng)濟發(fā)展由高碳模式逐步向低碳模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，突出特色。也是搶占未來市場競爭制高點的重要基礎(chǔ)。省委強調(diào)著重從三個方面強力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)：大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把先進裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、生物新能源、信息、節(jié)能環(huán)保等作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、單薄環(huán)節(jié)和新興行業(yè)的發(fā)展，促進以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展；大力用低碳經(jīng)濟理念改造提升高耗能產(chǎn)業(yè)，逐步提高低碳產(chǎn)業(yè)的比重，突出抓好重點耗能行業(yè)的節(jié)能降耗，對重點行業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力進行調(diào)整和改造，用高新技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造和提升激進生產(chǎn)工藝，大力提高能源利用水平。

加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目的解決資源有限和需求無限、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾，節(jié)能減排。與低碳經(jīng)濟的目標是一致的而低碳經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟的重要組成局部和深化。省委強調(diào)著重從三個方面加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟：嚴格落實國家有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟的各項政策，大力推進資源綜合利用，重點在造紙、紡織等行業(yè)推進清潔生產(chǎn)；高度重視循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃，出臺《關(guān)于大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的意見》加大試點示范力度，積極推進國家一、二批循環(huán)經(jīng)濟試點單位建設(shè)的同時，制訂第一批循環(huán)經(jīng)濟試點工作方案，支持試點單位重點項目建設(shè)，引導重點行業(yè)、重點企業(yè)全面推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。同時，實施節(jié)能減排全覆蓋工程，建立健全考核評價體系、行業(yè)規(guī)范體系、用能規(guī)范和設(shè)計規(guī)范體系，實行節(jié)能減排在線管理，與國際國內(nèi)碳交易市場對接，率先在全國形成系統(tǒng)管理的體制機制。

積極發(fā)展碳匯林業(yè)。發(fā)展碳匯林業(yè)的目的利用森林吸收和固定大氣中二氧化碳的功能，堅守底線。通過植樹造林、加強森林經(jīng)營管理等活動，維護和恢復森林植被。與直接的碳減排措施相比，植樹造林等碳匯措施不只可以達到間接減排的效果，而且操作利息低、效益好、易施行，目前應對氣候變化最經(jīng)濟、最現(xiàn)實的手段。針對碳匯林業(yè)的這一優(yōu)勢，省委、省政府提出了嚴守“提高森林覆蓋率，堅持青山綠水”這條實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的底線，要求全省綜合運用市場、法律和行政手段，積極發(fā)展碳匯林業(yè)。重點是積極抓好集體林權(quán)制度改革工作，嚴格控制非法征占林地和亂砍濫伐等行為，加強林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)，努力提高森林覆蓋率和活立木蓄積量，不時增強森林生態(tài)系統(tǒng)的整體固碳能力。

篇4

英國在2007年發(fā)表的《今天行動,守候明天》中提出,到2025年CO2排放量在1990年水平的基礎(chǔ)上減少60%的目標。英國大倫敦規(guī)劃涉及到能源、建筑、市政、交通等方面,同時規(guī)定城市規(guī)劃的修訂必須融入可持續(xù)發(fā)展和氣候變化的內(nèi)容。倫敦市大力發(fā)展可持續(xù)能源,如建設(shè)大型可再生能源發(fā)電站,鼓勵垃圾發(fā)電等;通過征收“交通擁堵稅”,小汽車交通量減少了20%,并將每年所得的約1.22億英鎊的“擁堵稅”用來改善道路。倫敦大力發(fā)展電動汽車,打造歐洲電動汽車的首都,并提出“氫動力交通計劃”。倫敦推行“綠色家居計劃”,向市民提供家庭節(jié)能方面的咨詢服務(wù),改善建筑的能源效益[2]。

日本發(fā)起和倡導了《京都議定書》,并提出建設(shè)低碳社會的構(gòu)想和行動計劃。2008年1月,橫濱市政府制定了進一步的低碳化計劃《橫濱擺脫地球變暖行動方針》,提出在2025年前將人均溫室氣體排放量在2004年度的基礎(chǔ)上削減30%以上,可再生能源的利用量擴大10倍。2008年7月,日本政府選定橫濱、九州等城市作為推動向“低碳社會”轉(zhuǎn)型和引領(lǐng)國際趨勢的“環(huán)境模范城市”,這些城市大力發(fā)展風能、太陽能等清潔能源,推廣綠色交通體系,促進社會向低碳化發(fā)展[3]。橫濱開展了綠色能源項目,削減溫室效應,大力興建風力發(fā)電站;推行零排放交通項目和住宅節(jié)能性能評價制度,普及節(jié)能住宅。政府和相關(guān)團體向消費者提供節(jié)能知識,進行節(jié)能宣傳教育,將節(jié)能意識滲透到國民生活的各個層面。丹麥哥本哈根的低碳城市戰(zhàn)略分兩個階段實施:第一階段目標是到2015年CO2排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少20%,第二階段是到2025年實現(xiàn)全市CO2排放在2005年基礎(chǔ)上減少50%。哥本哈根的“指狀規(guī)劃”有利于形成高效的公共交通系統(tǒng),同時市內(nèi)36%的人口通過騎自行車上班。政府實施了海上風能發(fā)電項目,同時還新建清潔能源發(fā)電站,推廣混合燃料汽車;規(guī)定市內(nèi)所有新建筑都必須達到節(jié)能標準,從建筑物的通風、溫度控制、照明、噪音控制等方面進行節(jié)能管理;極力推行“自行車代步”,建立“自行車之城”[4]。政府通過提供信息、咨詢和培訓來提高公眾的低碳意識。

為了實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,美國紐約在2007年公布了《策劃紐約》,提出到2030年CO2排放量在2005年水平的基礎(chǔ)上減少30%的目標,其中50%來自提高建筑能耗效率,32%來自改善電力供應方法,18%來自交通規(guī)劃[5]。政府成立了“能源規(guī)劃部”,擴大可再生能源的供應,投入大量資金用于研發(fā)和推廣節(jié)能技術(shù),并制定針對政府、家庭、工商業(yè)、電器用品、建筑等五大領(lǐng)域的節(jié)能政策;制定更加嚴格的建筑能耗標準,推廣低水泥成分混凝土,以減少生產(chǎn)水泥時CO2排放;擴建鐵路系統(tǒng)和改善巴士服務(wù),試行道路收費計劃。比較上述國家低碳城市建設(shè)的經(jīng)驗,雖然不同國家的不同城市在進行低碳城市建設(shè)時采取的模式各有差異,具體措施更是千差萬別,但是不可否認的是,它們也都體現(xiàn)了一些共同的特征。表1總結(jié)了部分國家的低碳城市建設(shè)實踐。國外的低碳城市多為發(fā)展程度較高的城市,能源消費主要來源于居住用能(38%),其次是建筑用能(33%)和交通用能(22%),工業(yè)用能所占比例相對較低,如倫敦的工業(yè)用能僅占到城市能源的7%[6],因此在這些低碳城市的設(shè)計和規(guī)劃中,主要考慮城市的消費減碳,國外低碳城市發(fā)展主要關(guān)注交通降碳、居民用能降碳和建筑節(jié)能等問題。

我國低碳城市建設(shè)現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)

1我國低碳城市建設(shè)現(xiàn)狀

我國部分城市也進行了低碳城市建設(shè)的嘗試。2007年4月,保定和上海被世界自然基金會選定為低碳城市的試點。2008年1月,中國低碳城市發(fā)展項目選定五個探索低碳發(fā)展的示范城市,其中保定市和上海市率先開啟了低碳城市的建設(shè)與運營。同時,北京也開展相關(guān)的政策研究和普及,致力于推動城市發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。2011年3月,發(fā)改委了《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》,明確將在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南5省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定8市開展試點工作。表2總結(jié)了我國部分低碳城市建設(shè)情況。從表2可見,我國在建設(shè)低碳城市方面進行了多方面有益的實踐,如研發(fā)可再生能源,構(gòu)建綠色生態(tài)城市規(guī)劃,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,進行節(jié)能減排,推行低碳生活方式等。

2我國低碳城市建設(shè)面臨的主要問題

主要表現(xiàn)在:①我國發(fā)展低碳城市缺少全方位的戰(zhàn)略規(guī)劃。我國絕大部分發(fā)達城市的工業(yè)化基礎(chǔ)深厚,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏“高碳”,一些地方政府往往著眼于新興產(chǎn)業(yè)的建設(shè),忽略了傳統(tǒng)工業(yè)的節(jié)能降耗潛力。為了完成減排目標,部分城市對高耗能行業(yè)采取拉閘限電;部分城市將高污染高能耗企業(yè)外遷到其他城市,實質(zhì)上屬于污染轉(zhuǎn)移,對社會整體低碳建設(shè)并無益處。②我國的城市化發(fā)展目前處于高耗能階段。城市化率在20%—70%之間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向以工業(yè)為主轉(zhuǎn)變,人均耗能會快速增加;城市化完成以后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向以第三產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變,人均能源需求增長相對緩慢[7]。我國的城市化水平2011年超過50%,整體上處于以第二產(chǎn)業(yè)為主的高能耗階段。③我國城市能源消耗結(jié)構(gòu)不合理,低碳可再生資源開發(fā)不充分。目前我國城市中煤炭消費占能源總消費的59%,比世界平均水平高22%[8]。以煤炭以及煤炭所產(chǎn)生的電能、熱能等為主的能源消費結(jié)構(gòu)和粗放的經(jīng)濟增長方式,帶來了許多環(huán)境和社會問題,也威脅到了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

我國這種城市能源消費結(jié)構(gòu)成為低碳城市建設(shè)過程中的重要障礙。④我國建筑市場存在建筑能耗總量大、能效低、污染重等問題。隨著人民生活質(zhì)量的提高,我國建筑耗能將居各耗能行業(yè)的首位。統(tǒng)計顯示,到2020年全國城鄉(xiāng)房屋建筑面積將新增約300億m2,建筑生產(chǎn)的能耗約為6.47億t標準煤,占全國總能耗的15%[9]。⑤我國居民低碳意識不強。我國居民處于生活質(zhì)量不斷改善、消費快速增長的階段,生產(chǎn)力的發(fā)展使人們對物質(zhì)消費的欲望得到了釋放,同時市民對綠色消費的認識不夠,對資源節(jié)約的重要性和緊迫性認識不到位,消費中盛行奢侈之風,浪費現(xiàn)象嚴重。公眾崇尚節(jié)約、合理消費、綠色消費的理念薄弱,資源節(jié)約意識、低碳意識淡薄,不僅會帶來資源浪費,還無益于促進企業(yè)采用低碳技術(shù)進行生產(chǎn)。

我國低碳城市建設(shè)建議

篇5

【關(guān)鍵詞】電力系統(tǒng);靜態(tài)電壓穩(wěn)定;裕度;碳捕集系統(tǒng)：內(nèi)點法

1.引言

如果要建立資源節(jié)約型的社會并且減少溫室氣體排放就要改善發(fā)電環(huán)節(jié)的節(jié)能降耗，由于受國內(nèi)技術(shù)以及資源水平不夠，導致中國四分之三的發(fā)電能力仍然由燃煤機組提供。

2.碳捕集技術(shù)的能耗計算

在現(xiàn)有的許多電廠中都可以運用。一般的火電機組，單位碳的排放強度在運行中可看成是一個常數(shù)。下面是碳捕捉率Kr和碳排放強度Ke的定義式：

（1）

（2）

電廠內(nèi)的發(fā)電出力為Pg，MW;

機組單位時間內(nèi)的碳排放量為Me，t/h。

安裝碳捕集設(shè)備以后，電廠所排放的煙中就會分離出二氧化碳，大大降低排到大氣中的量。在碳捕集設(shè)備中存在最大碳捕捉率Kmax。它一般能夠達到80%到95%。

式中的Mr是單位時間內(nèi)碳的捕集量，t/h。

在引入CCS以后，電廠的發(fā)電效率會因為能量的損耗而降低，這主要有2個方面的原因：一方面主要是由于行工況的變化或設(shè)備的增多運而產(chǎn)生的固定損耗，CCS的運行狀態(tài)與這一部分的能耗無關(guān)，可以看做是廠內(nèi)用電損耗的一個部分;第二個方面是運行的損耗，主要是二氧化碳被CCS吸收、壓縮與分解等環(huán)節(jié)上的不同消耗。這時的電廠總出力Pg可分成下面3部分：

（3）

式中：Png為凈出力;Prg為碳捕集系統(tǒng)的運行功率;Pfg為廠內(nèi)用電功率。在同一個類型的機組下，每單位的能耗下二氧化碳捕集量Kb基本為常數(shù)，即有：

（4）

在碳捕集設(shè)備安裝完畢以后，單位時間內(nèi)碳的排放量m'e：可表示為：

（5）

因為受到最大碳捕集率Kmax的限制。單位時間內(nèi)碳捕集量要滿足以下的約束：

（6）

將式（1）、（3）代入以后，有：

（7）

公式變形后，可得碳捕集系統(tǒng)運行功率的上、下限約束：

（8）

供給碳捕集系統(tǒng)的運行功率雖然可以大于（8）式中確定的上限值，但是由于碳捕捉率有最大值的限制，所以碳捕集量無法由功率的增加而被提高，導致運行狀態(tài)不夠經(jīng)濟，對這種情形不做過多分析。

3.考慮靜態(tài)電壓穩(wěn)定的低碳調(diào)度

3.1 優(yōu)化目標

普通電力調(diào)度的模型一般將系統(tǒng)中每個電源的出力曲線做為最終決策的內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)傳輸條件以及技術(shù)特性等條件下，保證總發(fā)電的成本為最小的。要考慮到電能的外部成本，依據(jù)公平性、環(huán)保性、經(jīng)濟性和節(jié)能性的四個原則進行合理的電力調(diào)度，使購電成本達到最小。

“碳成本”現(xiàn)在已經(jīng)逐步的市場化，購電成本主要可分為發(fā)電成本、安裝捕集、不加裝碳捕集設(shè)備下的碳排放成本、安裝捕集設(shè)備后的碳回收收益以及發(fā)電商的利潤等四個部分。這里規(guī)定結(jié)算的單位時問為1個小時，并且認為捕集和二氧化碳的排放是在同一個時刻完成的。如果沒有發(fā)電商的利潤這部分，把購電成本最低為目標的低碳調(diào)度模型可以表示為：

（9）

式中：Ct為購電成本;Cg為各機組的單位發(fā)電成本向量，元/（MW.h）;Ce為二氧化碳排放價（以下簡稱碳價），t/（MW.h）;Pfgp、Pngp和Prgp分別是購電方式下各機組的廠內(nèi)用電功率、上網(wǎng)功率以及碳的捕集系統(tǒng)運行功率向量。

由（9）可知，CCS能否帶來需要的收益，不只是與碳價Ce有關(guān)系，還與各個發(fā)電機組的每單位碳的排放強度Ke、每單位的發(fā)電成本Cg和每單位的能耗碳捕集量Kb有關(guān)。在（10）成立的時候，CCS消耗的費用才會小于碳捕捉產(chǎn)生的收益。

（10）

也就是說當機組臨界碳價C1低于碳價Ce的時候，電廠才能開啟碳捕集設(shè)備，臨界碳價表達式：

（11）

3.2 系統(tǒng)運行約束

先假定Png0為最開始運行點處的發(fā)電機上網(wǎng)功率;那么負荷的最最高點就是在購電方式下的運行點，負荷的增長因子λp和負荷的增長方式b已經(jīng)告訴了。所以選中的購電方式之下，還需要滿足以下的約束。

（1）關(guān)于潮流方程的約束。

（12）

下標符號P和O分別是最高負荷點和最初運行點;最初運行點處的節(jié)點導入功率為L0;發(fā)電機的有功出力向量到節(jié)點導入向量的擴展映射為G（.），只有發(fā)電機為有功出力，其余的分量都是零;最初運行點到最高負荷點之間的發(fā)電機出力增加量由Pngp-Png0來代表，當做是發(fā)電機用來出力的方式;當處于最高負荷點時。負荷增量為λpb;狀態(tài)變量為χ，節(jié)點電壓相角和幅度值共同組成了f（.）為節(jié)點導入關(guān)于功率的計算公式。

（2）關(guān)于發(fā)電機出力的約束。

（13）

Pgmax和Pmin分別是在考慮機組的爬坡速度以后。對于電廠中的出力上限和下限的約束。

（3）關(guān)于碳的捕集系統(tǒng)運行功率的上限和下限的約束。

（14）

（4）關(guān)于電壓幅值的約束。

（15）

Up表示節(jié)點之間電壓的幅值;Upmax和Upmin分別代表其上限和下限的約束。

（5）關(guān)于發(fā)電機內(nèi)無功出力的約束。

（16）

Qgmax和Qgmin分別代表其上限和下限的約束。Qg代表節(jié)點上的無工出力。

（6）關(guān)于線路熱穩(wěn)定的約束等。

（17）

（18）

Iij（.）和Iji（.）分別為是節(jié)點i流向節(jié)點j和節(jié)點j流向節(jié)點i方向的兩條支路電流，Iijmax和Ijimax分別是支路電流上的額定電流的上限值。

3.3 處于靜態(tài)時電壓穩(wěn)定的約束

分析靜態(tài)電壓穩(wěn)定時，經(jīng)常以負荷裕度指標來確定一個電網(wǎng)的靜態(tài)電壓的穩(wěn)定水平，所以在發(fā)電機的出力方式Pngp-Png0下，系統(tǒng)要滿足穩(wěn)定的約束有：

（1）關(guān)于電壓處于穩(wěn)定臨界點處時的潮流方程。

（19）

下標符號c代表的是電壓穩(wěn)定的臨界點;l代表發(fā)電機的出力因子，電壓處于穩(wěn)定的臨界點處時發(fā)電機的出力增量為lG（Pngp-Png0）;電壓處于穩(wěn)定的臨界點處時負荷因子的增長為λc，也代表電網(wǎng)存在裕度不同的負荷;電壓處于穩(wěn)定臨界點處時負荷的增加量大小為λcb。

（2）關(guān)于負荷裕度的約束。

（20）

式中設(shè)置的最小負荷的裕度閥值為λref。

（3）關(guān)于發(fā)電機中無功出力的約束。

（21）

因為實際系統(tǒng)一般不會到達臨界點，所以為了保證系統(tǒng)能夠用更好的方式通過最高負荷點，對于提出的模型不用考慮臨界點處發(fā)電機有功出力的約束。

4.模型的求解

發(fā)電機的機端電壓不作優(yōu)化控制的變量時，就要考慮其與無功出力兩者的互補約束關(guān)系，如（22）所示。

Ugp為最高負荷點發(fā)電機節(jié)點電壓;Ug0為發(fā)電機設(shè)定的機端參考電壓;dUgp為最高負荷點發(fā)電機節(jié)點電壓與其機端參考值之間的差值。

5.結(jié)束語

提出一種可考慮靜態(tài)電壓穩(wěn)定約束的低碳電力調(diào)度模型，將碳價做為該模型的紐帶，協(xié)調(diào)了調(diào)度方案在經(jīng)濟性、穩(wěn)定性和環(huán)保性三方面的不同需求。

（1）不考慮靜態(tài)電壓穩(wěn)定約束的條件下進行低碳電力的調(diào)度，優(yōu)點是能夠使購電成本達到最小化，缺點是會降低系統(tǒng)穩(wěn)定的裕度，導致電網(wǎng)運行在電壓幾乎崩潰的邊緣。

（2）想要讓電網(wǎng)安全度過最高負荷點，可以在電壓穩(wěn)定臨界點和購電點建立潮流方程，保證優(yōu)化后的出力方式不僅滿足電壓穩(wěn)定裕度約束和電網(wǎng)運行的條件，還能夠使購電成本達到最小。

（3）購電成本中碳價的影響是巨大的，如果碳價低于發(fā)電機的最低臨界碳價，碳捕集設(shè)備就不會啟動，從而只能通過優(yōu)化機組的上網(wǎng)功率來達到購電成本的最小;如果碳價處于發(fā)電機最低和最高臨界碳價之間的時候，碳捕集設(shè)備將會啟動，但是由于碳捕集設(shè)備存在運行的費用，所以發(fā)電的成本會大大上升;如果碳價高于發(fā)電機的最高臨界碳價，那么碳捕集設(shè)備將在最大功率狀態(tài)下運行，這是只能通過調(diào)整各機組的上網(wǎng)功率使購電成本達到最小。

參考文獻

[1]陳啟鑫，康重慶，夏清，等.電力行業(yè)低碳化的關(guān)鍵要素分析及其對電源規(guī)劃的影響[J].電力系統(tǒng)自動化，2009.

篇6

Abstract： With the rapid economic development， the industrialization pace of building continues to occupy an important position， so following we will encounter environmental pollution， resource depletion and other issues. The global warming caused by carbon dioxide concentration in the atmosphere has become the focus of attention of the international community. Low-carbon economy is a sustainable model of development and is an economic development model which can achieve win-win of carbon emissions， costs of ecological environment and socio-economic costs. This article analyzed the problems in China's existing tax system for development of low-carbon economy， and based on that solutions are proposed according to the actual situation， to fully play the important role of tax policy in promoting low-carbon economy.

關(guān)鍵詞： 稅收政策；低碳經(jīng)濟；碳稅

Key words： tax policy；carbon economy；carbon tax

中圖分類號：F810.42 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）32-0184-02

作者簡介：呂丹（1971-），女，吉林長春人，研究生，副教授，研究方向為會計理論、稅收政策；李國茹（1964-），女，吉林東豐人，大學，教授，研究方向為稅收政策、會計理論。

1 稅收政策對低碳經(jīng)濟的有效作用

低碳經(jīng)濟是以低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，是一種能夠改善地球生態(tài)系統(tǒng)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟越來越引起世界各國的關(guān)注，對我國而言更是符合國情的發(fā)展戰(zhàn)略。而稅收作為各國宏觀調(diào)控的一種手段，可以從技術(shù)、資源、經(jīng)濟等方面有效促進低碳經(jīng)濟發(fā)展。

1.1 鼓勵企業(yè)進行技術(shù)研發(fā)和發(fā)展可再生資源 稅收主要在研究、開發(fā)以及交易階段會有效的促進低碳技術(shù)的發(fā)展。我國的稅收政策在鼓勵扶持高科技研究開發(fā)方面涉及了各個角度。如：我國企業(yè)所得稅這樣規(guī)定研究開發(fā)費：企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費期限屆滿后繼續(xù)長期持有本公司股份獲得的股息收益，可以給予稅收減免，降低這部分股息收益的稅率。

稅收優(yōu)惠政策除了有效的促進可再生能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化外，還進一步提高了市場的滲透力和經(jīng)濟競爭力。2001年對于利用風力生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，應納稅額減半征稅增值稅。由于可再生能源開發(fā)項目屬于國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)西部大開發(fā)的相關(guān)政策對于西部的可再生能源開發(fā)企業(yè)，享受按照15%稅率征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠等。

1.2 鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè) 增長根據(jù)經(jīng)濟增長對資源和環(huán)境的影響情況來看可以分為兩種模式：①傳統(tǒng)的增長模式；②循環(huán)經(jīng)濟模式，即“生產(chǎn)-消費-回收-再生產(chǎn)”的循環(huán)發(fā)展過程，這樣不僅能夠更有效的利用資源和保護環(huán)境，還能在回收的同時可以帶動回收、技術(shù)研發(fā)等多個社會產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在循環(huán)中多產(chǎn)業(yè)增長。為社會帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。

環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了中國新的經(jīng)濟增長點，國家對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)都給予一定形式的稅收優(yōu)惠：對于環(huán)保投資以及捐贈等以退稅或所得稅稅前扣除；對環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)和防止污染企業(yè)的固定投資實行加速折舊制度；對清潔生產(chǎn)的進口設(shè)備儀器等免征關(guān)稅和增值稅；對廢舊物資回收企業(yè)實行免稅政策并鼓勵家庭安裝節(jié)能設(shè)備。

1.3 推動低碳消費 為了達到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并推動低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的，首先應當改變生產(chǎn)者和消費者高碳生產(chǎn)和高碳消費的偏好，因此，政府有意識的通過稅收政策以及財政補貼購買低碳產(chǎn)品等方式引導和鼓勵居民保護環(huán)境、節(jié)約資源，為構(gòu)建低碳社會奠定良好的社會公眾基礎(chǔ)。

2 稅收政策在促進低碳經(jīng)濟發(fā)展上存在的突出問題

目前，針對低碳經(jīng)濟的發(fā)展我國還沒有設(shè)置專門的稅種，對于低碳經(jīng)濟的鼓勵也分散在各個稅種中，并且這些稅種的設(shè)立初衷也不是為了支持低碳經(jīng)濟，因此，稅收政策在促進低碳發(fā)展上還存在諸多問題。

2.1 稅種種類模糊，激勵性的稅收政策不夠完善 雖然對于低碳主體在各個稅種上都給予不同程度的優(yōu)惠，但是由于政策分布零散沒有真正涉及低碳經(jīng)濟有針對性的內(nèi)容，并且多地僅是優(yōu)惠節(jié)能項目以及設(shè)備。這種情況造成了我國目前的“種種稅談環(huán)保，種種稅管不到”的尷尬局面。由于中國目前還缺乏針對污染、破壞環(huán)境的行為或產(chǎn)品課征的專門性碳稅，因此，中國距離完善的發(fā)展低碳經(jīng)濟稅收體系還比較遙遠。

雖然目前現(xiàn)行的稅制中包含了一些有利于發(fā)展低碳經(jīng)濟的收稅優(yōu)惠政策，但是由于僅限于直接減免稅收，因此形式過于單一。此外，對于環(huán)保科技進步和創(chuàng)新的優(yōu)惠不足且沒有形成一定的體系，從而很難充分發(fā)揮其作用。另外，客觀上一些稅收的優(yōu)惠政策不利于環(huán)境保護從而抵消了其他稅種的環(huán)保功能。

2.2 現(xiàn)行稅收政策調(diào)節(jié)力度不夠 ①消費稅征稅范圍狹窄。目前，共設(shè)置了14個稅目的消費稅，對于容易造成環(huán)境污染的消費品沒有列入征稅范圍且征收高污染產(chǎn)品的稅率過低，因此，不能充分體現(xiàn)消費稅對環(huán)保的作用；②資源稅征稅范圍狹窄，遠遠沒有達到節(jié)約資源以及保護環(huán)境的目的。此外，我國還沒有真正體現(xiàn)“誰污染誰負擔”的資源稅，對于高污染企業(yè)沒有嚴厲的懲罰措施，不能發(fā)揮資源稅的作用；③涉及環(huán)境保護的稅種太少，這樣不僅限制了稅收對環(huán)境污染的調(diào)控，更難形成專門用于環(huán)境保護的稅收來源，從而弱化了稅收在環(huán)保方面的作用。

2.3 缺乏對碳源頭的控制措施 目前，我國缺乏對碳源頭的控制措施：①對于煤炭的開發(fā)沒有控制和保護措施；②人們重視重碳經(jīng)濟而忽視低碳經(jīng)濟。

3 稅收政策促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的對策

3.1 完善我國分稅制體系 在現(xiàn)有稅制框架的基礎(chǔ)上，重構(gòu)相關(guān)稅種，將涉及節(jié)能減排的部分都列入可調(diào)整的范圍。進一步推進資源稅并改革擴大資源稅的征稅范圍，按照對環(huán)境的污染程度實行累進稅率，高污染排放的企業(yè)適用于較高的稅率，低污染排放的企業(yè)適用較低稅率，真正起到資源稅對環(huán)境的保護作用。

3.2 加強我國稅收政策的激勵性和約束性 為了調(diào)動各方面發(fā)展低碳經(jīng)濟的積極性，稅收優(yōu)惠政策除了運用稅率式優(yōu)惠外，還應更多的應用加速折舊、稅前列支、投資抵免等稅基式優(yōu)惠政策：①取消不利于低碳經(jīng)濟發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。為了使出口退稅政策真正成為鼓勵出口產(chǎn)業(yè)升級換代的產(chǎn)業(yè)政策手段，應當按照國務(wù)院關(guān)于限制“兩高一資”（高能耗、高污染、資源性）產(chǎn)品出口的原則逐步取消或降低此類產(chǎn)品的出口退稅（率）。②嚴格運用對碳稅稅收的優(yōu)惠政策。對于二氧化碳排放削減到一定標準的企業(yè)，給予獎勵。此外，與國家簽訂一定標準的二氧化碳減排或提高能效的相關(guān)協(xié)議，在節(jié)能降耗方面做出努力。③倡導綠色經(jīng)濟并鼓勵政府購買環(huán)保低碳產(chǎn)品，以增加在政府購買產(chǎn)品中低碳產(chǎn)品的比例。1）擴大政府采購節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品的范圍，同時規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品的認證標準；2）為了發(fā)揮政府的“宣示效應”，應鼓勵各級政府部門采購各種節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)保產(chǎn)品；3）在公開公平的前提下優(yōu)先考慮購買節(jié)能率高的環(huán)保低碳產(chǎn)品。

3.3 開征獨立稅種——碳稅 碳稅是以減少二氧化碳排放為目的，以煤、石油、天然氣等化石燃料的含碳量或企業(yè)的二氧化碳實際排放量為計稅依據(jù)的稅種。碳稅不僅能夠直接促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，更是發(fā)達國家比較推崇的一個稅種。

參考文獻：

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篇7

一、向科學管理要節(jié)能效益

濟南市公共交通總公司是市屬國有大型一類公益性企業(yè)?，F(xiàn)有職工11800余人，營運車輛4800余部，客運出租車輛640余部，公交線路235條，日均運送乘客240多萬人次。為了實現(xiàn)低碳發(fā)展，他們首先從加強內(nèi)部管理入手，提升企業(yè)節(jié)能減排效益。

第一，加強節(jié)能組織領(lǐng)導。為強化節(jié)能減排的工作管理，公司成立了以黨委書記、總經(jīng)理為組長，分管副總為副組長，各相關(guān)單位負責人為成員的強有力的節(jié)能減排領(lǐng)導小組。他們根據(jù)公司規(guī)劃，逐年制定、提出《節(jié)能減排實施意見》，并將各項指標和任務(wù)逐級落實到年度計劃之中。從而，為企業(yè)節(jié)能減排工作順利開展提供了強有力的組織保證和任務(wù)指導。

第二，增強職工節(jié)約意識。為了提高廣大職工節(jié)能減排的自覺性，濟南公交主要從兩方面去做這項工作。一方面，公司非常重視對全體職工進行節(jié)能減排的宣傳教育。他們通過公交車廂、候車亭、《濟南公交報》、濟南公交網(wǎng)、濟南公交新浪官方微博、車載移動電視、黑板報、宣傳欄等載體，廣泛宣傳節(jié)能減排的意義、技巧，以及公司所取得的成效。讓節(jié)能減排的視聽宣傳像空氣一樣無處不在，在潛移默化中提高每位職工的社會責任感;使節(jié)能減排的理念深深地扎根于每位職工的思想深處，從而轉(zhuǎn)化為職工的自覺行動。另一方面，公司通過組織編寫并填補行業(yè)空白的《城市公交車節(jié)能駕駛技術(shù)》一書，有針對性地對從業(yè)人員進行技術(shù)指導。通過總結(jié)各線路優(yōu)秀駕駛員的實際操作方法，形成“節(jié)能環(huán)保單程操作法”，和“方健節(jié)能駕駛操作法”（以濟南公交節(jié)油大王方健名字命名的“腳輕、手快、多滑、少待”的操作法），用于公司節(jié)能技術(shù)的經(jīng)驗交流。通過對駕駛員、維修人員、管理人員的定期脫產(chǎn)培訓，尤其是由節(jié)油標兵對駕駛員進行實際節(jié)油操作，規(guī)范駕駛員的行為，為節(jié)能減排打下堅實的基礎(chǔ)。通過積極開展“增收節(jié)支促效益、提升管理鑄品牌”等活動，從節(jié)約一滴油、一度電、一方氣、一張紙、一滴水入手，養(yǎng)成每位職工勤儉節(jié)約的好習慣。這樣，就逐步提高了全體職工節(jié)能減排的自覺性。

第三，強化節(jié)能制度管理。公司連續(xù)制定出臺了一系列節(jié)能減排的規(guī)章制度，這包括：車輛能耗定額管理制度、能耗定期分析制度、路查制度、一對一幫教制度、故障車不準上路制度、車輛尾氣排放匯報制度、節(jié)能考核獎三罰四制度、車輛一日一檢制度、節(jié)能小教員制度等，用制度保證節(jié)能減排工作的順利進行。這其中，車輛能耗定額管理制度則是根本的制度。在車輛能耗管理中，他們量化能耗考核細則，層層簽訂節(jié)能減排目標責任書。將定額管理納入駕駛員的“星級管理”體系一并考核。浪費燃料的駕駛員不能晉至三星以上，實行節(jié)獎超罰。管理人員則按照綜合目標考核情況，核發(fā)他們的工資。排放不達標的車輛按每車100-200元扣罰主要領(lǐng)導工資，按月考核兌現(xiàn)。另外，他們還重點治理異常超耗車輛，定期通報，限期整改，實行責任追究。這樣，就有力地推動了員工節(jié)能減排意識的提高，有效地推動了這項工作的順利開展。

第四，優(yōu)化線網(wǎng)節(jié)能降耗。為了減少和避免低效運行里程，節(jié)約運行成本，公司在多次實地調(diào)研和充分客流調(diào)查的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化公交線網(wǎng)。陸續(xù)推出的守時公交、手機來車預報、定制公交、零時公交、大站快車、區(qū)間車、跨線車、學生專線車等服務(wù)舉措，把乘客及時送達目的地。這在最大限度滿足乘客公交出行需要，提升服務(wù)水平的同時，也提高了公交運營效率，降低和避免了低效、無效里程，提高了出行分擔率，實現(xiàn)了節(jié)能降耗。

二、向結(jié)構(gòu)調(diào)整要低碳效益

結(jié)構(gòu)調(diào)整也出效益。而且，從長遠看調(diào)整車輛結(jié)構(gòu)，大力使用節(jié)能環(huán)保汽車，這是節(jié)能減排的主要發(fā)展方向。

濟南公交認真落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《重點用能單位節(jié)能管理辦法》，結(jié)合實際確立了“大力發(fā)展無軌電車，規(guī)?；茝V使用清潔能源公交車，適度發(fā)展混合動力公交車”的技術(shù)路線。公司現(xiàn)有營運車輛4800多輛，其中，節(jié)能環(huán)保車占車輛總數(shù)的55.04%。從2013年至2014年12月，公司淘汰了黃標車820輛;采購節(jié)能與新能源公交車1538輛，占新購車輛的85.4%，有效地實現(xiàn)了車輛的結(jié)構(gòu)性減排。

現(xiàn)在，濟南公交共有雙源無軌電車130多輛。因不產(chǎn)生尾氣，每年可節(jié)約能耗760噸標準煤，實現(xiàn)了市區(qū)真正意義上的零排放。雙源無軌電車可分別使用線網(wǎng)電源及車載動力電池組驅(qū)動。在有線網(wǎng)的路段使用線網(wǎng)電源驅(qū)動，并利用線網(wǎng)電源給車載動力電池組充電。在沒有線網(wǎng)的路段則使用車載動力電池組驅(qū)動，可支撐5-10公里的無線網(wǎng)絡(luò)運行。該動力模式避免了傳統(tǒng)無軌電車對線網(wǎng)的過度依賴，有效地提高了電車的道路適應能力。車輛在制動時則對制動能量進行回收，給車載動力電車組充電，這進一步提高了能源的利用效率。

公司新采購的清潔能源公交車是采用天然氣為燃料，全部搭載國V排放天然氣發(fā)動機。它比柴油車能減少80%的氮氧化合物排放，PM顆粒物排放幾乎為零，環(huán)保優(yōu)勢明顯。經(jīng)測算，新采購的1175輛清潔能源公交車每年可降低能耗4214噸標準煤，減少碳排放10506噸。該車除環(huán)保優(yōu)勢明顯外，天然氣的燃料成本較柴油低大約15%，經(jīng)濟性也較為突出。而且，天然氣相對空氣更輕，一旦泄露易擴散，不易積聚著火，燃點低、爆炸極限小，安全性更高。

另外，濟南作為我國首批試點的“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車示范推廣城市，自2009年至2014年6月，公司共計推廣使用混合動力新能源公交車500輛。其中，油電混合動力車400輛，氣電混合動力車100輛。車輛采用“并聯(lián)式”混合動力技術(shù)路線。車輛起步時，發(fā)動機保持怠速，由電機驅(qū)動起步，從而減少了起步油耗的增加。在車輛加速及正常行駛過程中，發(fā)動機與驅(qū)動電機相互配合實現(xiàn)最佳燃料消耗行駛狀態(tài)。在車輛減速制動過程中，回收制動能量向動力電池充電。據(jù)統(tǒng)計，混合動力車較同級別常規(guī)車節(jié)能約20%，每輛油電混合動力車每年可節(jié)約能耗7.16噸標準煤，減少碳排放17.84噸。每輛氣電混合動力車每年可節(jié)約能耗3.13噸標準煤，減少碳排放7.79噸。這就有效地促進了低碳發(fā)展。

三、向科技進步要綠色效益

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。向科技進步要效益，這是濟南公交促進低碳發(fā)展的又一舉措。

公司在新車采購過程中，積極推廣利用國際先進的車輛節(jié)能技術(shù)。他們采用發(fā)動機90攝氏度最節(jié)能的熱管理技術(shù)、輪轂軸承齒輪油技術(shù)、車身骨架輕量化設(shè)計技術(shù)、鋁合金輪輞等節(jié)能技術(shù)，試點采用4mm超薄玻璃、驅(qū)動輪寬體單胎技術(shù)、AMT技術(shù)等，以全面提高車輛的節(jié)能水平。在總線儀表盤上他們實現(xiàn)瞬時氣耗及單趟氣耗顯示功能，使駕駛員實時掌握能耗情況，有效降低公交車輛的能源消耗水平。

為了達到最佳節(jié)能效果，公司聯(lián)合車輛制造商進行路譜采集，對擬投入線路的坡度狀況、彎道角度與數(shù)量、坡道路段占總線路的比例等內(nèi)容，進行全面地數(shù)據(jù)采集與定量分析。通過分析結(jié)果科學地確定車輛所需的發(fā)動機功率與扭矩、變速箱與后橋的傳動比、輪胎尺寸、制動及轉(zhuǎn)向系所需采用的形式、發(fā)動機的散熱容量等技術(shù)參數(shù)與配置要求，以此作為選擇行車樣式、發(fā)動機和輪胎的依據(jù)，確保每輛公交車都為節(jié)能而“量身定制”。

在新車制造期間，公司組織經(jīng)驗豐富的車輛維修技術(shù)人員在車身制造初始階段開始進駐生產(chǎn)廠家，按照車輛技術(shù)協(xié)議對車輛材料及部件品牌是否符合要求、生產(chǎn)工藝落實情況、新車調(diào)試情況等進行全過程的車輛生產(chǎn)監(jiān)督，全面落實新車技術(shù)配置要求，從車輛生產(chǎn)源頭保證節(jié)能減排效果。

公司還建立了基于衛(wèi)星定位技術(shù)和無線通信技術(shù)，融“3G、GPRS無線網(wǎng)絡(luò)、有線網(wǎng)絡(luò)”三網(wǎng)為一體的公交智能調(diào)度系統(tǒng)。通過站臺安裝的廣角攝像頭，實時監(jiān)控站臺的客流變化，據(jù)此合理調(diào)度車輛的運行。從而使人、車信息與電子站牌網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，形成了公交車輛的物聯(lián)網(wǎng)管理體系。每年可實現(xiàn)節(jié)約柴油1061噸、燃氣54萬立方米、用電50萬千瓦時，相當于節(jié)約2331噸標準煤。公司還對2013、2014年新購的車輛全部安裝車載無線數(shù)據(jù)終端，納入車輛技術(shù)監(jiān)控平臺管理。通過對數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控，實現(xiàn)了故障預警與分析、故障原因追溯、技術(shù)性能評價、駕駛操作水平評價、能耗定量分析等功能，進一步提高了車輛技術(shù)管理與節(jié)能管理水平。

為了確保車輛技術(shù)狀況良好，節(jié)約維修成本，公司變被動維修為主動維護。堅持車輛一日一檢，加強出車前的車輛檢查。凡是冒黑煙的車輛一律按故障處理，嚴禁冒黑煙車上路運行。他們認真做好一、二級車輛維護工作，將維護關(guān)口提前，把隱患消滅于萌芽，有效地減少車輛故障率，為乘客出行提供安全放心的車輛保障。針對BRT線路，他們推廣航空地勤式服務(wù)理念，每輛BRT公交每跑一趟進行一次檢查，保證車況良好，杜絕車輛拋錨，有效節(jié)約了車輛維修耗材與成本。

近年來，濟南公交以科學管理夯實節(jié)能減排，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進節(jié)能減排，以科技進步助推節(jié)能減排的實踐，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的有益探索?！笆濉币詠?，公司每年節(jié)約1000噸標準煤，共減少碳排放12465噸。他們在榮獲“中國質(zhì)量滿意鼎”（2007年）、“全國五一勞動獎狀”（2009年）、“全國文明單位”（2011年）等諸多殊榮的基礎(chǔ)上，在節(jié)能減排走綠色發(fā)展的道路上，因積極地探索，扎實的工作，明顯的成效，在我國公交行業(yè)又樹立了一面低碳發(fā)展的旗幟。公司先后榮獲中國城市公共交通節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)、全國公交協(xié)會“中國綠色公交卓越貢獻獎”、全國文明單位中國首批“節(jié)約之星”等榮譽稱號。

四、幾點啟示

濟南公交的實踐帶給我們的啟示是：

首先，做節(jié)能減排工作玩不得花架子。走低碳發(fā)展之路是有效益的，既有經(jīng)濟效益，也有環(huán)境效益。但是，要取得這些效益，則需要付出艱苦地努力，玩不得花架子。更不是光掛在嘴上就能實現(xiàn)的。只有從每個人、每輛車做起，才能取得最終的效益。

其次，抓節(jié)能減排應該從細微之處入手。這里的“細”既包括細到每個人、每輛車，也包括細到每個流程、每個環(huán)節(jié)。濟南公交對擬投入運營的線路采集路譜信息，為每輛車都量身定制節(jié)能車的做法，于細微之處見精神。也只有這樣，才能真正把這項工作落到實處。

第三，全面推進低碳發(fā)展必須學先進找差距。濟南公交通過加強科學管理、調(diào)整車輛結(jié)構(gòu)、尋求科技幫助，實現(xiàn)綠色發(fā)展的做法，是可復制的，完全可以學習借鑒。只有虛心學習，認真借鑒，才能推動交通運輸企業(yè)全面實現(xiàn)低碳發(fā)展。

第四，夯實節(jié)能減排基礎(chǔ)必須抓好管理工作?？茖W的管理能夠?qū)崿F(xiàn)人財物、產(chǎn)供銷的最優(yōu)組合，為節(jié)能減排的持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。這其中，用軟的（教育培訓）和硬的（制度管理）去充分調(diào)動每個職工節(jié)能減排的自覺性，則是最根本的。

第五，促進節(jié)能減排需要做好“調(diào)結(jié)構(gòu)”這篇大文章?！稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是當前我國經(jīng)濟發(fā)展的主線和主攻方向。交通運輸企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整主要表現(xiàn)為車輛結(jié)構(gòu)的調(diào)整。大力使用節(jié)能環(huán)保汽車，這是未來該行業(yè)的主要發(fā)展方向。因此，利用國家“十三五”規(guī)劃已明確提出的公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，依靠各級政府的政策支持，積極采購節(jié)能環(huán)保汽車，逐步淘汰非節(jié)能環(huán)保車，則是交通運輸企業(yè)的明智選擇。

篇8

關(guān)鍵詞：低碳旅游；碳排放；碳足跡；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F592.3　文獻標識碼：A　文章編號：1673－5919(2012)01－0013－04

20世紀90年代，隨著全球油氣資源不斷趨緊，氣候變化問題也成為有史以來人類面臨的最大難題之一。如果全球溫度繼續(xù)升高，將帶來冰川消融，海平面升高，北冰洋和南極半島冰雪融化，生物種群滅亡等嚴重后果。因此，為應對全球變暖和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在“低碳經(jīng)濟”的背景下，“低碳旅游”已成為實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

1　低碳旅游與碳足跡的內(nèi)涵

“低碳旅游”是指在旅游系統(tǒng)運行過程中，應用低碳經(jīng)濟理論，以低能耗、低污染、低排放為原則，開發(fā)和利用旅游資源與環(huán)境，實現(xiàn)資源利用的高效低耗與對環(huán)境損害最小化的全新旅游發(fā)展方式。它以實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為目標，并要求通過旅游中的每一個環(huán)節(jié)來實現(xiàn)節(jié)約能源、降低污染，保護旅游地的自然和文化環(huán)境的旅游方式。

“碳足跡”來源于一個英語單詞“CarbonFootprint”，指的是一種新開發(fā)的，用于測量機構(gòu)或個人因每日消耗能源而產(chǎn)生的二氧化碳排放對環(huán)境影響的指標，它能夠衡量一個人的能源意識和行為對自然界產(chǎn)生的影響，簡單的講就是指個人或團體“碳耗用量”，并以二氧化碳作為等價物，以t(或kg)為單位計算溫室氣體的量。游客“碳足跡”主要是指旅行團或單個游客在旅游全程消費中碳耗用量。

2　麗江市旅游產(chǎn)業(yè)游客碳足跡分析評價

2.1　麗江旅游產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀

麗江地處金沙江上游，歷史悠久，風景秀美，自然環(huán)境雄偉，擁有得天獨厚的旅游資源，是云南唯一、全國少有的同時擁有世界文化遺產(chǎn)地、世界自然遺產(chǎn)地和世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等稱號的旅游勝地。根據(jù)麗江市旅游局資料，2010年，麗江共接待海內(nèi)外游客909.97萬人次，其中海外游客61.14萬人次，國內(nèi)游客848.83萬人次。盡管麗江已成為世界著名的旅游地，但隨著旅游人數(shù)逐年增長，麗江自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益下降，旅游景區(qū)的污染情況日益嚴重，這使麗江旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。

2.2　麗江游客碳足跡分析

2.2.1　交通中的碳足跡

交通中的碳足跡主要表現(xiàn)為游客從自身所在地以飛機、輪船、火車等交通方式到達麗江所產(chǎn)生的二氧化碳排放量。據(jù)全球徒步旅行家鄒玉麟給出的關(guān)于交通運輸中的碳足跡計算公式為：開車的CO2排放量(kg)＝油耗公升數(shù)×0.785；乘坐飛機的CO2排放量(kg)：200km以內(nèi)短途旅行CO2排放量＝km數(shù)×0.275；200～1000km以內(nèi)中途旅行C02排放量＝55＋0.105×(km數(shù)－200)；1000km以上長途旅行CO2排放量＝km數(shù)×0.139。據(jù)法國環(huán)境與能源控制署所做的調(diào)查，如果一架飛機能把180名乘客送到目的地，所消耗相同燃油的情況下，一輛高速火車可以運送1720名乘客，一輛旅游客車可以運送910名乘客，一輛私人轎車可以運送390名乘客。如果每種交通工具送達麗江的旅游人數(shù)相同，旅游人數(shù)并不隨著距離的變化而變化，那么，以2010年為例，到麗江旅游的國內(nèi)外游客共909.97萬人次，在旅行交通中所產(chǎn)生的碳足跡就為78.2953萬t。各交通工具碳排放比例如圖1所示。

2.2.2　住宿中的碳足跡

景區(qū)住宿碳排放因房型的不同、入住人數(shù)的多少、季節(jié)和時間等諸多因素而出現(xiàn)差異。一般情況下，景區(qū)不同類型的住宿設(shè)施，所產(chǎn)生的二氧化碳住宿中二氧化碳排放量計算公式為：

CO2排放量＝∑βm×Nm×Rm

式中，m為住宿類型，βm為m型交通工具的二氧化碳排放系數(shù)，Nm為m類型住宿的床位數(shù)，Rm為m型住宿的出租率。此可估算，在低碳經(jīng)濟的背景下，旅游中住宿所產(chǎn)生的碳足跡及其對環(huán)境的嚴重影響。假定2010年來麗江旅游的旅客每人在麗江住兩晚，五種住宿設(shè)施住宿人數(shù)各占20％，那么由住宿所產(chǎn)生的“碳足跡”就約為28.2818萬t。

2.2.3　飲食中的碳足跡

飲食中的碳排放主要體現(xiàn)在對食物的生產(chǎn)、存儲、運輸、加工、消費和消費后處理等六個方面。在肉類消費中，牛肉產(chǎn)生的溫室氣體是最多的，每生產(chǎn)1kg牛肉相當于向大氣排放3.6～6.8kg二氧化碳。如果麗江游客每人食用1kg牛肉，不考慮未來氣體暖化潛能值，按照牛肉的轉(zhuǎn)換系數(shù)均值5.2計算，那么，909.97萬人所產(chǎn)生的二氧化碳為4.7318萬t。

同時，在飲食中的碳足跡還表現(xiàn)為餐飲企業(yè)燃料消耗所產(chǎn)生的二氧化碳，如1千瓦電＝0.997kg二氧化碳，1kg標準煤＝2.493kg二氧化碳，一頓飯大概要燒10L水，每L水從0℃燒到100℃所需要的熱量是42萬J，而煤每kg可以產(chǎn)生3360萬J，按煤的燃燒熱量50％被吸收，從理論上來講，1kg煤僅夠一個人吃一頓飯。在飲食中按照每人每天使用1千瓦電，3kg煤的話，就相當于排放了7.7129萬t二氧化碳。那么在飲食中所排放的碳總量就為12.4447萬t。

2.2.4　游覽中的碳足跡

游客在游覽中的碳足跡主要表現(xiàn)在游覽后留下的廢紙、塑料、易拉罐、玻璃、電池等垃圾在堆放和運輸過程中的碳排放。據(jù)資料顯示，在垃圾的排放與處理過程中，30kg廢紙＝57kg二氧化碳；30kg廢鋼鐵＝51kg二氧化碳；30kg廢塑料＝122kg二氧化碳；30kg廢玻璃＝9kg二氧化碳；30kg廢食物＝9kg二氧化碳。在麗江，每天所產(chǎn)生的旅游垃圾可以根據(jù)垃圾車的數(shù)量來衡量，按照旅游城市每天產(chǎn)生旅游垃圾為20t計算，在各類型垃圾數(shù)量均等的情況下，麗江旅游一年所產(chǎn)生的碳排放量就為14.34萬t。

2.2.5　娛樂中的碳足跡

游客在旅游過程中，除了一般的觀光游覽，通常還要展開一些娛樂活動，在這里以兩方面來計算游客的碳足跡：一部分為購物產(chǎn)品的碳足跡，另一部分為每位游客在娛樂中排放的二氧化碳。在麗江購物場所主要集中在古城，銷售物品大多為手工制品，碳足跡相對較小，在這里我們忽略不計。

對于游客在娛樂中排放的二氧化碳，根據(jù)Gossling等用過對大多數(shù)游客目的地抽樣調(diào)查統(tǒng)計，研究得出平均每位游客在旅游中排放的二氧化

碳為40kg，游客呼吸排放的二氧化碳可根據(jù)每人每天排放量約0.9kg計算，所以景區(qū)旅游者活動的碳足跡計算公式為：

CO2排放量＝∑(Pm×40＋Pm×0.9)

式中，Pm為游客人天數(shù)，按照麗江2010年旅游人數(shù)為909.97萬人次計算，那么在此過程中產(chǎn)生的碳足跡就為31.218萬t。

2.3　麗江游客碳足跡評價

通過對2011年的旅游數(shù)據(jù)進行分析，我們可以看到麗江在交通、住宿、飲食、游覽、娛樂這五個方面所產(chǎn)生的碳排放量的比較，如圖2所示。

綜合分析，2011年麗江旅游碳足跡總量約為164.6191萬t，其中旅游五大部門的碳排放依次為：交通碳足跡占總量的47.56％，娛樂碳足跡為18.96％，住宿碳足跡為17.18％，游覽碳足跡為8.71％，飲食碳足跡為7.56％。由此可見，交通中的碳足跡是影響麗江發(fā)展低碳旅游的主要方面，因此我們應該致力于控制旅游業(yè)交通中二氧化碳排放量，特別是航空中的碳排放。同時，在娛樂和住宿總產(chǎn)生的碳足跡也相對較高值得人們關(guān)注。

3　麗江市發(fā)展低碳旅游面臨的主要問題

3.1　交通中碳減排所面臨的問題

旅游交通是旅游業(yè)造成巨大碳排放的主要來源，尤其表現(xiàn)于航空交通。隨著航空交通的日益發(fā)展，相關(guān)預測認為到2035年航空運輸?shù)奶寂欧帕窟€將大幅增加并上升至旅游業(yè)碳排放總量的53％。但由于麗江位于中國西南端，地理位置較為偏僻，游客往往受到路程和時間等約束性條件的限制，讓人們選擇乘坐火車或自行車相對碳排放量較低的出行方式還比較困難。

3.2　住宿中碳減排所面臨的問題

住宿中的碳排放所面臨的問題表現(xiàn)在酒店往往采用豪華的建造和內(nèi)部裝修來吸引顧客，但往往酒店越豪華，碳排放量也相對較高。到2007年6月末，麗江有星級酒店195家(五星級4家、四星級13家、三星級49家、二星級77家、一星級52家)，如此多的星級酒店，勢必會對環(huán)境產(chǎn)生影響。

3.3　飲食中碳減排所面臨的問題

中國自古以來講求“民以食為天”，游客在旅游中更是將這句話展現(xiàn)的淋漓盡致。麗江主要的特色小吃包括麗江臘排骨火鍋，野山藥火腿雞火鍋，黑山羊火鍋等等，均是高碳排放量的食物。大量肉食的食用，以及一次性餐具的使用，都會造成溫室氣體的排放。

3.4　游覽中碳減排所面臨的問題

要在麗江實現(xiàn)低碳游覽的技術(shù)門檻較高，麗江旅游景區(qū)以古鎮(zhèn)為主要景點，如何解決在古鎮(zhèn)使用生態(tài)能源和節(jié)能環(huán)保能源如太陽能、生物能、有機能等清潔能源；建筑如采用節(jié)能環(huán)保、無污染的環(huán)保材料；服務(wù)如增加低碳導游，設(shè)置低碳通訊、垃圾廢物的分類回收處理等這些技術(shù)難題，無疑又對人們提出了挑戰(zhàn)。

3.5　娛樂中碳減排所面臨的問題

要在麗江打造低碳娛樂景區(qū)，則需要高昂的成本支撐。從景區(qū)經(jīng)營管理來說，景區(qū)的低碳轉(zhuǎn)型需要付出的成本主要來自于技術(shù)更新、替換以及融資等方面。如自主創(chuàng)新技術(shù)不成熟所付出的設(shè)備購買成本；投資額大，融資渠道有限所造成的融資成本等，這些因素都導致了景區(qū)在實施低碳轉(zhuǎn)型期間的舉步維艱。

4　麗江市發(fā)展低碳旅游的政策建議

從經(jīng)濟學的角度來看，低碳經(jīng)濟發(fā)展方式應該包涵發(fā)展低碳技術(shù)、建立碳匯機制和提倡低碳生活方式等三方面的內(nèi)容，見圖3。

4.1　運用低碳技術(shù)

可以從簡單，實用的方向人手，就低碳旅游吸引物來看，應構(gòu)筑旅游地低碳利用系統(tǒng)。開發(fā)者要樹立低碳經(jīng)濟的理念，采用節(jié)能降耗技術(shù)，合理利用資源、能源，從源頭控制資源的消耗量，減少污染物，把對生態(tài)環(huán)境的影響降至最低水平。通過建設(shè)生態(tài)停車場，使用循環(huán)污水處理裝置，利用太陽能、風能、水能等新能源技術(shù)，使用低碳建筑材料，最大限度地減少碳排放。

4.2　發(fā)展碳匯潛機制

碳匯是指從空氣中清除二氧化碳的過程、活動、機制。綠色植物能通過光合作用吸收固定大氣中的二氧化碳，可以加增加綠化面積，將大氣中的溫室氣體儲存于生物碳庫之中，既能有效地吸收大氣中的二氧化碳污染，更能美化旅游區(qū)環(huán)境減少碳足跡。

4.3　提倡低碳旅游生活方式

篇9

關(guān)鍵詞：過程低碳化；低碳經(jīng)濟；社會政策；文化激勵

在新的國家戰(zhàn)略發(fā)展與經(jīng)濟社會規(guī)劃中，以新能源、新材料為代表的低碳技術(shù)革新成為中國應對能源危機、氣候惡化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展的重要突破口。從技術(shù)創(chuàng)新引發(fā)的生產(chǎn)方式的低碳化變革，已經(jīng)成為了全球性共識。各國已在清潔能源開發(fā)、節(jié)能材料研發(fā)上傾注了巨大資金與人力資源。而從消費領(lǐng)域、生活方式層面推動低碳經(jīng)濟發(fā)展，卻依然沒有實質(zhì)性推動。自2009年末《哥本哈根世界氣候大會》之后，雖有低碳生活方式的廣泛倡導，但在具體行動后果上，并未產(chǎn)生重大改變。汽車購買量、購物垃圾袋、住宅碳排放、生活垃圾等領(lǐng)域，只增不減。這也從消費需求環(huán)節(jié)上，阻礙了我國低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的根本確立。

1　低碳經(jīng)濟：以可持續(xù)發(fā)展為目標

低碳經(jīng)濟作為一種正在興起的經(jīng)濟模式，根本上講是一種貫穿于生產(chǎn)、分配、交換、消費過程中的高能效、低排放的經(jīng)濟發(fā)展模式。2003年，英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》，首次在政府間文件中提出了“低碳經(jīng)濟”(Low CarbonEconomy，LCE)概念。2006年《斯特恩氣候變化報告》和2007年IPCC第四份氣候變化評估報告發(fā)表之后，低碳經(jīng)濟開始受到廣泛關(guān)注，一些國家還發(fā)表了關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的倡議書和行動指針。2007年7月，美國參議院提出《低碳經(jīng)濟法》，確定了美國新能源產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略地位。按照英國環(huán)境專家魯賓斯德的闡述，“低碳經(jīng)濟的核心是在市場機制基礎(chǔ)上，通過制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新，推動提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開發(fā)和運用，促進整個社會經(jīng)濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型?！边@種高能效的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，把產(chǎn)業(yè)鏈條上可以分為三個核心環(huán)節(jié)：源頭低碳化、過程低碳化與末端低碳化(見圖1)。源頭低碳化關(guān)鍵在于生產(chǎn)、生活領(lǐng)域所需能源供應環(huán)節(jié)，即能源生產(chǎn)低碳化。因此，新能源開發(fā)成為低碳經(jīng)濟最基本、最基礎(chǔ)、最上游的環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為脫碳化的“清潔能源(clean energy)”研發(fā)與應用。以光伏太陽能、風能、核能、生物質(zhì)能為代表的“清潔電”生產(chǎn)已經(jīng)成為最早產(chǎn)業(yè)化應用與推廣的新能源。

新能源技術(shù)研發(fā)、新能源生產(chǎn)一路高歌猛進、遍地開花。德國、英國、美國、日本、加拿大、澳大利亞、中國等國家都制定新能源法規(guī)，試圖在源頭低碳化領(lǐng)域取得長足的進展，以占據(jù)低碳經(jīng)濟的有利地位。以中國為例，太陽能、風電、核電等“清潔電”等源頭低碳化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)成為了重要戰(zhàn)略舉措，相關(guān)領(lǐng)域甚至業(yè)已出現(xiàn)了嚴重的產(chǎn)能過剩。這種從源頭低碳化著手的低碳經(jīng)濟策略，必然也同時促進了過程低碳化與末端低碳化的發(fā)展。過程低碳化則集中在生產(chǎn)過程、流通過程、生活消費過程、產(chǎn)生廢物過程中采取4R(減量化Reduce，再利用Re-use，再循環(huán)Recycle，再思考Rethink)的循環(huán)社會發(fā)展形態(tài)以及3L(低能耗Low energy consumption、低污染Low pollution、低排放Low let-out)發(fā)展模式。末端低碳化核心在于2R(再利用Reuse，再修復Re-pair)原則基礎(chǔ)上對于最終排放后的各種廢物、廢氣、廢水進行再利用和再修復，以使得最末端的廢物排放產(chǎn)生最少程度的環(huán)境危害與生態(tài)破壞。目前中國設(shè)立的“碳匯基金”，便是末端碳修復的有益嘗試。

2　過程低碳化：循環(huán)經(jīng)濟與循環(huán)社會的行為主義實踐

行為主義是一種強調(diào)過程與行動方式的理論范式。行為主義理論強調(diào)組織或人在生產(chǎn)方式與生活方式中通過改良、改變、優(yōu)化、變革行動方式來改變社會結(jié)構(gòu)與社會運行模式。行為主義提倡行動過程中的理念與手段變革。實施過程低碳化的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，必須將重心轉(zhuǎn)移到通過技術(shù)更新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級來降低對于能源的消耗和提高能源的使用效率，并控制碳排放。這種低能源消耗的產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略在一些發(fā)達國家已經(jīng)得到較大推動。發(fā)達國家在發(fā)展以低碳為核心內(nèi)容的“循環(huán)經(jīng)濟”與“循環(huán)社會”層面，實施了從法律、制度、政策、公共行為方面的系列變革。循環(huán)經(jīng)濟“是對物質(zhì)閉環(huán)流動型(closing materials cycle)經(jīng)濟的簡稱，它主要是指按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，在社會生產(chǎn)、流通、消費和產(chǎn)生廢物的各個環(huán)節(jié)循環(huán)利用資源，發(fā)展資源回收再利用產(chǎn)業(yè)，以提高資源的利用率。它是建立在物質(zhì)、能量不斷循環(huán)使用基礎(chǔ)上與環(huán)境友好的新型范式。”它融資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、生態(tài)設(shè)計和可持續(xù)消費等為一體，把經(jīng)濟活動重組為“資源利用―產(chǎn)品―資源再生”的封閉流程和“低開采、高利用、低排放”的循環(huán)模式，強調(diào)經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧共生。這種循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式將人類生活的物質(zhì)需求過程都納入了視野之中，因此它并非僅屬于經(jīng)濟學范疇，而是集經(jīng)濟、技術(shù)和社會于一體的系統(tǒng)工程，這包括大中小三個層面，即企業(yè)、區(qū)域和社會。根據(jù)這種理論，“循環(huán)社會”理論應運而生。循環(huán)社會將視野提升到人、自然、經(jīng)濟、環(huán)境、生態(tài)、人文、社會關(guān)系、制度文化等相互促進、相互協(xié)調(diào)的發(fā)展層面。循環(huán)社會訴求的是一個生態(tài)友好、經(jīng)濟發(fā)展、資源消耗低、資源循環(huán)利用率高的社會。

循環(huán)社會更訴求5C理念。循環(huán)社會“是在循環(huán)經(jīng)濟的5R基礎(chǔ)上透過公共行為理念的5C(協(xié)調(diào)Coordinate，共識Consensus，合作Cooperate，共存Co-existing，共榮Co-prosperous)策略去實現(xiàn)人與自然、人與社會之間的利益關(guān)系的互動?！比伺c自然的良性互動依賴于人與人、人與社會之間利益的良性均衡。循環(huán)社會的5C理念，核心在于行動理念的更新。包括從制度設(shè)計、政策規(guī)劃、行動模式、行為方式層面實現(xiàn)綠色化、可循環(huán)、可持續(xù)、健康社會運行模式。改變單純的GDP增長，將綠色GDP，幸福GDP等納入到政策規(guī)劃層面，凸顯了對于循環(huán)社會發(fā)展理念的堅守。日本在2000年4月通過了《循環(huán)社會形成推進基本法》，成為世界上第一個以推進低碳經(jīng)濟發(fā)展為核心的循環(huán)社會建設(shè)的專門法律。之后，美國、加拿大、德國、英國、法國、中國等先后制定了循環(huán)社會法案，以切實行動推動低碳經(jīng)濟與低碳社會的發(fā)展。

3　生產(chǎn)方式變革與低碳經(jīng)濟發(fā)展

以循環(huán)經(jīng)濟和循環(huán)社會為發(fā)端的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，集中存在于生產(chǎn)過程與生活過程的低碳變

革。生產(chǎn)過程中的低碳變革是控制碳排放最大的領(lǐng)域。根據(jù)世界氣候大會報告，當前生產(chǎn)領(lǐng)域的碳排放占據(jù)了整個地球碳排放的70％以上。除了能源生產(chǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)，機械、電子、化工、冶金、信息、汽車、造船、航空、航天、輕工業(yè)、建筑行業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用品制造業(yè)等廣泛的生產(chǎn)領(lǐng)域，是能源消耗最突出的部門。當前我國還處于社會主義初級階段，還屬于發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展增長還處于較低的粗放型發(fā)展階段。每單位GDP的能效率與發(fā)達國家差距非常大，是“日本的11倍、德國的10倍，美國的6倍、加拿大的4倍。每噸標準煤的產(chǎn)出效率，我國只相當于美國的28.6％、歐盟的16.8％、日本的10.3％?！毕啾劝l(fā)達國家而言，我國的低碳經(jīng)濟還有很大的提升與改進空間。

生產(chǎn)過程的低碳轉(zhuǎn)型在發(fā)達國家隨著整體的“產(chǎn)業(yè)置換”獲得了長足發(fā)展。歐美日等發(fā)達國家也都經(jīng)歷了一個長期的粗放型的初級工業(yè)化歷程。這主要體現(xiàn)在從工業(yè)革命到“后工業(yè)社會”之間總計近兩百多年的時期里。在這一時期，煤炭、化工、鋼鐵、建材等一般制造業(yè)占據(jù)了國民生產(chǎn)的主要比例。美國的東北工業(yè)地區(qū)、德國的魯爾區(qū)、英國的下威爾斯地區(qū)、法國的東北部工業(yè)區(qū)、西班牙的加泰羅尼亞地區(qū)，在初級工業(yè)化歷史時期都形成了高能源消耗、重環(huán)境污染的產(chǎn)業(yè)體系。但是，西方國家積極通過技術(shù)革命，發(fā)展新型“低碳”工業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以改造傳統(tǒng)“高碳”工業(yè)，置換了原有的基礎(chǔ)性粗放型工業(yè)。他們一邊將傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)進行國外投資與轉(zhuǎn)移，一邊是大力發(fā)展高科技為代表的先進制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和以休閑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為代表的旅游業(yè)、文博業(yè)、設(shè)計產(chǎn)業(yè)、影視文化產(chǎn)業(yè)等。同時通過國際貿(mào)易手段，最終將“高碳產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國家。因此，在很長一段時間內(nèi)，以中國為代表的發(fā)展中國家或新興工業(yè)化國家便成為了高能耗、重污染產(chǎn)業(yè)的“承接者”，而發(fā)達國家則搖身一變，成為了后工業(yè)社會國家。日本曾在20世紀60年代開始實施了一項“振興鄉(xiāng)村”的旅游開發(fā)計劃，使得遍及全國的每個鄉(xiāng)村都得到了一筆政府支持的旅游開發(fā)資金，用于開發(fā)諸如溫泉、滑雪、高爾夫、民宿、攀巖、神廟等旅游產(chǎn)業(yè)，從而讓日本的鄉(xiāng)村直接進入了以休閑旅游產(chǎn)業(yè)為代表的“低碳社會”。

全社會領(lǐng)域開展生產(chǎn)過程的低碳革命，理應成為一種國家戰(zhàn)略與民族共識。特別在傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級層面，必須要注意低碳化技術(shù)嵌入的應用。這種應用可以在三個層面實現(xiàn)過程低碳化創(chuàng)新實踐。首先，工業(yè)生產(chǎn)過程的動力系統(tǒng)要進行低碳型設(shè)備更新。工業(yè)生產(chǎn)動力系統(tǒng)所需用電、用熱、用氣的節(jié)約化、高能效設(shè)備的更新、改造、升級，必須上升到國家層面技術(shù)改造升級的高度。要建立企業(yè)、地方政府、國家層面的技術(shù)升級財政支撐體系，以實現(xiàn)動力系統(tǒng)的改造與升級。其次是原料使用、加工過程中的生產(chǎn)設(shè)備的節(jié)能增效系統(tǒng)的改進。工業(yè)生產(chǎn)的重要中間環(huán)節(jié)是加工過程，加工過程所需要的能量與碳排放是整個生產(chǎn)領(lǐng)域最主要的碳排放環(huán)節(jié)，因此必須要對加工流程的各個環(huán)節(jié)進行節(jié)能減排型的系統(tǒng)再造。要通過信息技術(shù)、智能設(shè)備、科學工藝流程的研發(fā)，來降低生產(chǎn)領(lǐng)域的碳排放水平。這需要工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的各家企業(yè)、研究機構(gòu)協(xié)同努力，制定優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程戰(zhàn)略，力爭促使每一個環(huán)節(jié)都能夠有效降低碳排放量。第三個層面是生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品包裝與物流環(huán)節(jié)的低碳化戰(zhàn)略創(chuàng)新。產(chǎn)品的包裝材料、包裝設(shè)計、產(chǎn)品物流、產(chǎn)品的利用等層面，要從可再生包裝紙，包裝創(chuàng)意設(shè)計，產(chǎn)品物流的集約化、產(chǎn)品利用的簡易化設(shè)計中尋找降低能源消耗、降低碳排放的策略。

建立規(guī)模更大的國家、省、市層面的“低碳經(jīng)濟扶持基金”，推動科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。對于企業(yè)在生產(chǎn)領(lǐng)域的低碳化技術(shù)投入、產(chǎn)品更新應該給予大規(guī)模的獎勵扶持基金，從而為整個國家的生產(chǎn)領(lǐng)域的全面低碳化轉(zhuǎn)型升級提供資金支持與政策動力。從目前各個層面的科技創(chuàng)新扶持基金的獎勵范圍來看，僅僅關(guān)注了創(chuàng)新技術(shù)型的新企業(yè)，而對現(xiàn)有的生產(chǎn)型企業(yè)低碳化技術(shù)投入、設(shè)備更新、生產(chǎn)工藝再造，特別是民營制造企業(yè)，無論是政策的對象設(shè)計，還是資金規(guī)劃，都沒有為傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)過程化低碳革新行為提供有效的動力支持。這種低碳經(jīng)濟政策層面的“缺位與偏位”，使得整個國家層面的“過程低碳化”戰(zhàn)略步伐緩慢。而期望完全通過市場自由主義的方式來保證企業(yè)自覺轉(zhuǎn)型與升級，具體操作與實踐的難度顯然很大。在低碳政策規(guī)劃層面，“需要致力于從運動式的管理向長效的政策激勵機制的方式轉(zhuǎn)變?！?。應建立覆蓋全國國土范圍內(nèi)各種所有制企業(yè)的低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型激勵政策與獎勵基金計劃，以促使各個企業(yè)在生產(chǎn)過程中進行全面低碳化改造。

4　生活方式的變革與低碳經(jīng)濟發(fā)展

生活方式是人類文明進化過程中形成多種多樣的生活形態(tài)。廣義的生活方式“指不同的個人、群體或社會全體成員在一定的社會條件制約和價值觀指導下，所形成的滿足自身生活需要的全部活動形式與行為特征的體系。狹義的生活方式主要體現(xiàn)于日常生活領(lǐng)域，如物質(zhì)消費、閑暇和精神文化生活、家庭里的生活活動?！鄙罘绞揭部珊唵蔚伢w現(xiàn)為“衣、食、住、行”；或者可以看成個人情趣、愛好、嗜好、價值取向決定的生活行為的獨特表現(xiàn)形式和特殊的生活習慣、風度、氣質(zhì)等內(nèi)容。生活方式具有個人、群體、階層、民族等不同表征形態(tài)。工業(yè)生產(chǎn)過程的低碳化集中體現(xiàn)為技術(shù)與設(shè)備的低能耗與低排放。而人的生產(chǎn)過程及生活方式領(lǐng)域的低碳化，則更多地體現(xiàn)為節(jié)能降耗低排放型的生活行為，包括了消費、交通、居住、休閑、餐飲等領(lǐng)域的生活習慣層面的低碳化取向。隨著認識的深入，人們越來越認識到，“無節(jié)制地消耗資源和污染環(huán)境的生活方式是造成環(huán)境惡化的最根本原因。只有培養(yǎng)低碳生活方式，才是可持續(xù)的，環(huán)保的，文明的、負責任的生活方式。”在國外，生活方式的低碳化社會營銷與推廣，成為了一種最新的時尚。

首先，低碳型飲食方式的倡導。素食主義是一種飲食文化，核心體現(xiàn)不食用來自動物身上各部分所制成的食物。素食也逐漸被認為是拯救地球環(huán)境惡化的重要手段。根據(jù)德國生態(tài)經(jīng)濟研究協(xié)會的研究，證實素食能夠減少大量碳足跡。在研究人員比較肉類與非肉品消費溫室氣體(greenhousegas)的排放量后，發(fā)現(xiàn)食肉者一年的碳排放量相當于開中型車4 758公里，相較之下，素食飲食可減少這些碳排量的一半；此外，無動物成分的素食只產(chǎn)生低于1/7的溫室氣體，由此能夠省下86％的碳排鞋。聯(lián)合同跨政府氣候變遷小組(IPCC，Intergovem-mental Panel on Climate Change)主席帕卓里博士(Dr，Rajendra K，Pachaufi)2007年出版的首份風險預測報告，進一步強調(diào)素食在減少溫室氣體所扮演的關(guān)鍵角色，可以緩和全球暖化的危機。因此，從最基本的飲食方式開始，以素食主義作為踐行低碳生活方式的策略，已經(jīng)越來越成為了一種社會共

識。雖然中國的素食文化一直沒有得到政府社會政策層面的推動，還缺乏社會營銷行動的介入。但可喜的是，一些民間人士已經(jīng)在以維護健康、保護環(huán)境、減少碳排放的理念呼吁和提倡素食主義生活方式。

其次，低碳生活方式的倡導。個人碳足跡的形成，很大程度集中于個人日常生活的不良習慣，因此要進行低碳生活方式的全面變革，才能真正做到生活方式的低碳化行動。低碳生活方式融入于生活的各個層面、各個細節(jié)、各個領(lǐng)域，其核心是在消費方式、交通出行方式、交往方式、工作方式、家居生活的細節(jié)層面，以節(jié)能、降耗、減排的方式來構(gòu)建個人及群體的生活方式。目前，越來越多的都市白領(lǐng)階層開始以“低碳生活”作為時尚生活方式，實行“適度吃住行用，減少不必要浪費”的生活理念。比如提出打印紙雙面使用，及時關(guān)閉辦公室電器，夏天多使用手扇、電扇，少用空調(diào)，淘米水留著澆花、熱水器先流出的一部分冷水留著沖馬桶、購物使用環(huán)保布袋、買小排量環(huán)保型汽車、選擇環(huán)保日用消費品、上班盡量堅持步行、騎自行車或乘公共交通、低碳家裝風格、簡約化生活、少乘電梯多爬樓梯等等大量細節(jié)化的低碳生活行動方式。除此之外，在倡導低碳生活方式的行動中，已經(jīng)出臺了個人“碳足跡計算器”用于個人繳納“碳中和”補償金，并通過捐贈樹苗等方式用于植樹造林，吸收個人排放的二氧化碳。很多明星及公眾人物，都在開始自覺繳納“碳中和”補償金以倡導低碳生活方式。在公眾倡導與踐行低碳生活方式的同時，必然反過來推動企業(yè)加快提供低碳化的居民消費產(chǎn)品。這就建立了企業(yè)、公民、城市公共服務(wù)三位一體的低碳生態(tài)鏈。

再次，低碳生活方式的社會營銷的拓展。在低碳環(huán)保型生活方式逐漸成為白領(lǐng)階層的時尚生活方式的同時，加快、加強低碳生活方式的社會營銷，具有重要的社會倡導意義。社會營銷“是為了個人、集團或者社會整體利益，采用市場營銷的原理和技巧使得目標群體自愿地接受、拒絕、改變或者摒棄一種行為?！钡吞忌罘绞揭蔀橐环N普遍的主流的公民生活方式，還需要更有力度，更有策略的社會營銷手段。通過挖掘個人生活習慣的“高碳”弊端、呈現(xiàn)“低碳”利益圖景，建立公共傳播渠道，借助大眾媒體廣告、影視節(jié)目、文學作品、動漫、博客、微博、手機短信等傳播低碳生活方式的行動策略，并由志愿者團體、明星、公眾人物、代言人等層面的低碳生活方式溝通、引領(lǐng)、勸導，建立起一套關(guān)于低碳生活的大眾社會營銷公益機制。將低碳納入時尚文化之中，形成一種文化激勵機制，從而將時尚型低碳生活內(nèi)化為大眾生活習慣，以推動全社會所有人樹立低碳生活方式。這要求政府部門、NGO，媒體、企業(yè)、公眾人物構(gòu)建出一種倡導低碳生活方式的共識。籍由各自資源的動員，從政策支撐、媒介動員、基金投入、NGO的人力資源以及企業(yè)行動，匯聚成合力，展開對全體公民規(guī)?；牡吞忌罘绞降纳鐣I銷，最終變革公共行為，建立起全社會的公共低碳生活方式。作為當前低碳主題的“中國綠色碳匯基金”，應該協(xié)同各地區(qū)的“碳匯基金”一起，承擔起向全社會營銷、推廣、普及低碳生活方式的重任。在“碳匯林”的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個中國的“碳匯民”低碳生活普及工程。

5　結(jié)論

低碳經(jīng)濟體現(xiàn)為個人、企業(yè)、社區(qū)、城市、國家、全球性共同價值觀與行動倫理。在全球追求循環(huán)經(jīng)濟、循環(huán)社會的可持續(xù)發(fā)展目標過程中，低碳經(jīng)濟已然成為了全球共識。中國已經(jīng)走出了科學發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的堅定步伐。在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，中國已經(jīng)通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、政策設(shè)計、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)、生活方式變革等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗、減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)保護雙贏的經(jīng)濟發(fā)展道路。“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃特別強調(diào)，要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣低碳技術(shù)，積極應對氣候變化；要合理引導消費行為，發(fā)展節(jié)能環(huán)保型消費品，倡導與我國國情相適應的文明、節(jié)約、綠色、低碳消費模式?？梢灶A見，在新的戰(zhàn)略規(guī)劃指引下，生產(chǎn)領(lǐng)域、生活方式層面的低碳訴求，將會更加成為制度設(shè)計與政策規(guī)劃的重點。目前各地制定的“十二五”規(guī)劃中，單位GDP的能耗、碳排放強度、再生能源比重、森林碳化、低碳消費都已經(jīng)被納入了約束性指標設(shè)計體系。

只要政策規(guī)劃層面能夠在“過程低碳化”環(huán)節(jié)中能夠更給力，強化推動成千上萬的企業(yè)進行動力系統(tǒng)、工藝流程、終端產(chǎn)品體系上實現(xiàn)低碳技術(shù)、低碳設(shè)備、低碳流程的轉(zhuǎn)型、升級與更新；同時，繼續(xù)在低碳生活方式領(lǐng)域進行更有力度、更有效率、更有策略的社會營銷與推廣，過程低碳化戰(zhàn)略將真正發(fā)揮重大轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)中國低碳經(jīng)濟的根本轉(zhuǎn)變，走一條經(jīng)濟社會與人口資源環(huán)境均衡化的可持續(xù)增長之路。

參考文獻

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篇10

關(guān)鍵詞：高職院校 課程改革 《煤化學》

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）01（b）-0000-00

1 調(diào)研的背景及原因

2006年11月，教育部頒發(fā)了《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》中指出高等職業(yè)教育院校“要針對高等職業(yè)院校學生的特點，培養(yǎng)學生的社會適應性，教育學生樹立終身學習理念，提高學習能力，學會交流溝通和團隊協(xié)作，提高學生的實踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力?！倍鴱奈覀儗Ξ厴I(yè)生跟蹤調(diào)查問卷中，了解到我院煤炭深加工與利用專業(yè)畢業(yè)生大多就業(yè)于鄂爾多斯地區(qū)的煤化工企業(yè)，從事操作崗位，會涉及到煤樣采集，煤的水分、灰分、揮發(fā)分的測定，煤質(zhì)的評價等等。這些技能的具備，就突顯出高職院校煤炭深加工與利用專業(yè)職業(yè)技能基礎(chǔ)核心課程―《煤化學》的重要性。

為了加強職業(yè)技能訓練，突出學生動手能力，以使其更加符合企業(yè)對高素質(zhì)高技能化工型人才的需求，我們對一些相關(guān)企業(yè)進行調(diào)研，結(jié)合本校教學的實際情況作如下分析，為該門課程課程標準的制定提供依據(jù)。

2 調(diào)研的基本情況

2.1 調(diào)研目的

2.1.1 明確企業(yè)對畢業(yè)生知識方面的要求，確定《煤化學》課程教育目標、教學內(nèi)容。

2.1.2 聽取企業(yè)人員對課程教學的意見和建議，尋找課程教學過程中的缺點和不足，提出課程改革建議，提高課程教學效果。

2.2 我院《煤化學》教學的現(xiàn)狀與問題

2.2.1 內(nèi)容過時，教材版本太陳舊，沒有充分反映出當今新技術(shù)、新材料、新工藝和新方法的應用。

2.2.2 學科化傾向較重，有些課本公式太多，學生不愛學也學不會。

2.2.3 應用少、案例少，對培養(yǎng)學生分析、解決問題的能力不利。

2.2.4 重理論、輕實踐，對實驗實訓不夠重視。

2.3 調(diào)研方法

本次調(diào)研采用問卷形式，基于以上目的將課程內(nèi)容設(shè)計了七大部分，知識目標設(shè)計了了18項，能力目標設(shè)計了7項，素質(zhì)目標設(shè)計了9項。在每一小部分知識或目標后面設(shè)置非常重要、重要、一般、不需要四個選項進行選擇。

本課程調(diào)研涉及神華煤制油有限公司、內(nèi)蒙古天潤化肥股份有限公司、內(nèi)蒙古伊東集團東華能源有限責任公司和我院化工系教師。調(diào)研對象包括車間管理人員（車間主任、書記）、技術(shù)員、班長、操作員（內(nèi)外操）、任課教師。本次調(diào)研安排在2013年1月。

3 調(diào)研結(jié)果分析

3.1 調(diào)研結(jié)果匯總

2.煤樣的采集和制備方法

3. 煤的水分、灰分、揮發(fā)分的測定原理和方法、固定碳的計算

4.煤中碳、氫、氮、硫、發(fā)熱量的測定原理和方法

5.煤的熱解過程和發(fā)生的化學反應、煤黏結(jié)和成焦機理

6.煤的黏結(jié)指數(shù)、膠質(zhì)層指數(shù)的測定原理和方法

7.煤的分類方法、煤種的性質(zhì)和用途

8.煤質(zhì)評價方法

9.煤的燃燒 1.采集煤樣并進行制備

2.測定煤中的水分、灰分、揮發(fā)分并對固定碳進行計算

3.測定煤的發(fā)熱量

4.根據(jù)煤種知道其應用范圍

5.對煤質(zhì)進行評價

1.良好的政治素養(yǎng)、行為規(guī)范和職業(yè)道德素質(zhì)

2.團隊精神和與他人交流溝通能力

3.分析問題解決問題的能力

4.安全、環(huán)保意識

5.節(jié)能降耗意識

重要 1.煤的成因類型、成煤過程

2.煤的物理性質(zhì)、表面積、孔隙度和孔徑分布

3.煉焦煤種和配煤原理 1.測定煤中的碳、氫、氮、硫元素

2.測定煤的黏結(jié)指數(shù)、膠質(zhì)層指數(shù)

1.語言和文字表達能力

2.開拓和創(chuàng)新能力

一般 1.中國能源概況、煤炭資源及綜合利用情況

2.煤的原始物質(zhì)、外表特征

3.煤的宏觀和微觀特征

4.煤的有機質(zhì)結(jié)構(gòu)

5.影響煤熱解的因素

6.煤炭氣化和液化 1.較強的邏輯思維能力

2.查找資料獲取信息的能力

3.2 調(diào)研結(jié)果分析

3.2.1 確定了課程目標

在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上確定了《煤化學》的課程總體目標：

通過本課程的學習使學生能夠熟悉煤的外表特征和生成、煤的一般性質(zhì)以及目前煤炭的綜合利用情況，掌握煤的工業(yè)分析和元素分析、煤的工藝指標、煤的分類及煤質(zhì)評價，了解煤的有機質(zhì)結(jié)構(gòu)。

3.2.2 選取了與教學、企業(yè)需求一致的教學內(nèi)容

本課程是煤化工專業(yè)方向的基礎(chǔ)課程，是為后續(xù)《煤炭氣化生產(chǎn)技術(shù)》《甲醇生產(chǎn)技術(shù)》《煤液化生產(chǎn)技術(shù)》《煉焦生產(chǎn)技術(shù)》等課程服務(wù)的，根據(jù)上述課程的需要將本課程分為煤的外表特征和生成、煤的一般性質(zhì)、煤的工業(yè)分析和元素分析、煤的有機質(zhì)結(jié)構(gòu)、煤的工藝性質(zhì)、煤的分類及煤質(zhì)評價、煤炭的綜合利用七部分。

4 課程改革建議

4.1 人才的培養(yǎng)方向

通過調(diào)研，培養(yǎng)從事煤化工生產(chǎn)一線的高技能型專門人才。

4.2 實習場所的建設(shè)

建設(shè)煤質(zhì)分析綜合實訓室，增加模型，增強學生的學習興趣，給學生創(chuàng)造更多的實訓機會。

4.3 教師隊伍的建設(shè)“雙師型”師資隊伍

有好老師，才可能有好徒弟。在前面的調(diào)查中我們已經(jīng)提到過，理論老師和實訓老師在知識結(jié)構(gòu)上可能存在某種缺陷。所以，為了能夠更好的提高教學質(zhì)量，需要不斷的加強教師隊伍的建設(shè)。

教師需要不斷的學習，及時吸收和消化新設(shè)備，掌握與所教課程相關(guān)的專業(yè)知識，并能默契配合專業(yè)課其他教師進行教學；不斷的提高自己的理論和實踐能力，通過努力成為“雙師型”教師。同時，學校也應該加強對教師的培訓，多給教師進入企業(yè)的機會，使教師能夠站在技術(shù)的前沿，能夠更好的了解專業(yè)的現(xiàn)狀，將更多的新知識，新技術(shù)的信息傳遞給學生。

4.4 要強化實訓教學

實訓教學是培養(yǎng)學生職業(yè)技能的重要環(huán)節(jié)，通過實訓教學讓學生動手操作，在不斷地動手操作過程中來通曉操作規(guī)程。

參考文獻

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