導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)運(yùn)營(yíng)安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：燃?xì)?a href="http://www.wugjj.com/haowen/326926.html" target="_blank">企業(yè)；質(zhì)量體系；質(zhì)量安全；標(biāo)準(zhǔn)化；管理

Abstract: to strengthen the ISO9001 system construction, system authentication, standardize enterprise management, improve enterprise work efficiency; In the enterprise internal establish duty, orderly and effective management system, and constantly improve the management level of enterprises, lower operating costs, to create greater enterprise benefit, be helpful for gas the sustainable development of the enterprises.

Keywords: gas enterprise; Quality system; Quality security; Standardization; management

中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1.前言

在我國(guó)，越來越多的企事業(yè)單位加入了ISO認(rèn)證的隊(duì)伍。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)作為一支特殊行業(yè)，在獲得IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證后，如何做好質(zhì)量管理水平的持續(xù)改進(jìn)，提高企業(yè)管理的效率，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，增加顧客和其他相關(guān)方滿意的機(jī)會(huì)，是企業(yè)非常關(guān)心的問題。2011年10月12日我公司一次性通過BSI英標(biāo)管理體系認(rèn)證（北京）有限公司的ISO9001質(zhì)量安全管理體系的認(rèn)證審核并如期取得了證書。在體系導(dǎo)入之前，我公司存在管理架構(gòu)不完善，部門職責(zé)和權(quán)限不明確，部門之間溝通不暢、各自為政的現(xiàn)象。于是，我們導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量安全管理體系，優(yōu)化公司的組織架構(gòu)，形成完整的部門職責(zé)和崗位說明書，優(yōu)化或重新設(shè)計(jì)公司的主要業(yè)務(wù)流程和管理流程，制定公司的各項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書，對(duì)公司的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制。自2011年10月12日通過認(rèn)證審核至今，歷經(jīng)近半年的實(shí)踐，公司對(duì)質(zhì)量安全管理體系的符合性、適宜性、有效性和貼近實(shí)際操作性有顯著提高，調(diào)整并優(yōu)化了公司的業(yè)務(wù)管理流程，促進(jìn)人力資源優(yōu)化整合，提高了工作效率和節(jié)約了公司運(yùn)營(yíng)成本。

2.在ISO9001體系建設(shè)和通過認(rèn)證后，實(shí)踐中我們的主要做法及體會(huì)：

2.1強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作用，是體系建設(shè)的關(guān)鍵。

體系建設(shè)工作是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，它所運(yùn)作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要以人、財(cái)、物為載體，因而合理配置這些資源，是一種領(lǐng)導(dǎo)行為。只有領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自參與，從上而下，帶動(dòng)改革的決心，積極參與核心議題，不斷提供建設(shè)性的意見，幫助克服遇到的障礙，協(xié)調(diào)組織結(jié)構(gòu)、人員到位及資源投入，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，各種資源才能合理配置，認(rèn)證工作才能順利開展。由于我公司最高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)體系建設(shè)工作在思想上有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，一開始就成立了以副總經(jīng)理為核心的體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，策劃建立質(zhì)量安全管理體系的全局工作。同時(shí)，還建立了以各業(yè)務(wù)部門、職能部門骨干為組員的認(rèn)證工作小組，負(fù)責(zé)質(zhì)量安全管理體系的建立，各部門行政人員負(fù)責(zé)落實(shí)本部門質(zhì)量體系運(yùn)行過程中的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。從公司管理層到生產(chǎn)第一線，自上而下形成了強(qiáng)有力的組織體系，為ISO9001質(zhì)量安全管理體系的認(rèn)證工作提供了可靠的組織保證。

2.2轉(zhuǎn)變員工思想觀念，是體系建設(shè)的前提。

為了保證體系建設(shè)工作有效進(jìn)行，公司在轉(zhuǎn)變?nèi)w員工思想觀念上采用了“始于教育，終于教育”，堅(jiān)持“思想觀念”先行的原則，作為認(rèn)證審核的工作前提。因而，我們將宣傳教育貫穿于體系導(dǎo)入到認(rèn)證審核整個(gè)過程，按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不同層次人員的要求，因人施教，著重抓好以下三個(gè)方面工作：

2.2.1中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。

為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的作用，對(duì)高層管理者重點(diǎn)進(jìn)行八項(xiàng)質(zhì)量安全管理原則、管理職責(zé)條款培訓(xùn)，理解質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的精髓。牢固樹立以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)和追求業(yè)績(jī)的持續(xù)改進(jìn)的思想觀念，做好對(duì)質(zhì)量安全管理體系全面策劃，制定質(zhì)量方針，提出質(zhì)量目標(biāo)，落實(shí)職責(zé)，提供資源，并協(xié)調(diào)措施，檢查績(jī)效，組織改進(jìn)。對(duì)中層干部重點(diǎn)進(jìn)行新版標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、質(zhì)量手冊(cè)、程序文件以及質(zhì)量安全管理體系相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。

2.2.2內(nèi)審員培訓(xùn)。

我們從工程、客服、技術(shù)、行政、管網(wǎng)、營(yíng)銷、生產(chǎn)、安全、設(shè)計(jì)等各部門抽調(diào)了若干名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干參加內(nèi)審員培訓(xùn)班（我們的培訓(xùn)方—深圳康達(dá)信咨詢管理公司），幫助他們熟悉質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)條款的內(nèi)涵和要求，理解標(biāo)準(zhǔn)在管理模式、內(nèi)容、要求、方法和思想觀念上的變化，掌握評(píng)價(jià)方法和控制要求，以及審核的技能和技巧，為公司開展認(rèn)證工作培養(yǎng)了骨干力量。

2.2.3全員培訓(xùn)。

針對(duì)質(zhì)量安全管理體系對(duì)不同崗位的要求，采取由上而下、層層滲透的辦法，對(duì)公司全員進(jìn)行了ISO9001質(zhì)量安全管理體系相關(guān)的程序文件和本崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、專業(yè)技能以及作業(yè)指導(dǎo)書中相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)知識(shí)，我們用一問一答的方法，編寫了學(xué)習(xí)宣傳資料，發(fā)到班組學(xué)習(xí)討論，通過廣泛和深入的宣傳教育，幫助全體員工明確自己的責(zé)任，使他們?cè)谵D(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)中起到生力軍作用。

另外，利用班組學(xué)習(xí)會(huì)、生產(chǎn)業(yè)務(wù)會(huì)議等形式在全公司進(jìn)行質(zhì)量安全管理體系有關(guān)知識(shí)的宣傳教育，在公司上下形成“學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)”的貫標(biāo)氛圍，使全體員工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)質(zhì)量安全管理意識(shí)。同時(shí)，倡導(dǎo)問題意識(shí)、改進(jìn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，使員工樹立以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，滿足顧客要求的思想，以及持續(xù)改進(jìn)和不斷提高效率的思想，為實(shí)施質(zhì)量安全管理體系打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3建立完善的體系文件，是體系建設(shè)的基礎(chǔ)。

建立文件化的質(zhì)量安全管理體系不僅是認(rèn)證審核的先決條件，而且是公司開展質(zhì)量安全管理活動(dòng)的依據(jù)。因此，我們公司在編寫質(zhì)量安全管理體系文件過程中，要做到以下幾點(diǎn)：

2.3.1從人力上大力支持，抽調(diào)了一批精通業(yè)務(wù)、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、教育培訓(xùn)、設(shè)備工程等專業(yè)骨干，統(tǒng)一組織、分頭編寫、落實(shí)到人；

2.3.2從物力上大力支持，凡是編寫過程中需要的資源，公司領(lǐng)導(dǎo)均給于提供；

2.3.3公司最高管理者依據(jù)ISO9001質(zhì)量安全管理體系要求，結(jié)合企業(yè)宗旨，以增強(qiáng)顧客滿意為目的，精心策劃，制訂出可持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量方針和目標(biāo)；

2.3.4在編寫文件過程中，公司領(lǐng)導(dǎo)組織編寫人員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，對(duì)需要保存、修改和增加程序文件的內(nèi)容做到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照以下6個(gè)方面文件編寫要求來進(jìn)行：

篇2

在生活、工作中地鐵扮演的角色愈加重要，是人們出行選擇的最佳方式。地鐵在便于生活同時(shí)，還存在諸多安全隱患。如何確保地鐵運(yùn)營(yíng)安全已經(jīng)成為當(dāng)前各級(jí)部門關(guān)注的首要問題。為此，本文主要對(duì)地鐵安全管理的重要性、地鐵安全管理體系的建立與地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理措施進(jìn)行了分析與探究，以期有效提升地鐵運(yùn)營(yíng)安全性能，推動(dòng)地鐵事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

地鐵工程；地鐵運(yùn)營(yíng)階段；安全管理；措施；重要性；安全規(guī)章

現(xiàn)階段我國(guó)城市軌道交通建設(shè)發(fā)展速度越來越快，政府對(duì)城市軌道交通發(fā)展極為重視，明確提出必須逐步構(gòu)建以城市軌道交通為骨干的城市公共綜合交通體系，建立安全便捷、可持續(xù)發(fā)展的城市軌道交通模式，以此為公眾提供更好的服務(wù)。字北京地鐵一期工程于1965年建設(shè)后，通過幾十年的快速發(fā)展，到2015年，全國(guó)地鐵運(yùn)營(yíng)總里程將達(dá)3000公里。而2020年，將有40個(gè)城市建設(shè)地鐵，總規(guī)劃里程達(dá)7000公里，是目前總里程的4.3倍。針對(duì)軌道交通發(fā)展問題，運(yùn)營(yíng)安全管理工作也得到了人們的廣泛關(guān)注。

1地鐵安全管理的重要性

作為一項(xiàng)復(fù)雜性工程，地鐵由土建、設(shè)備等系統(tǒng)組成，企業(yè)健康發(fā)展的前提為“安全第一”，伴隨地鐵安全管理模式的不斷完善，將地鐵安全管理理念充分融入地鐵運(yùn)營(yíng)管理，并結(jié)合線路實(shí)際情況及當(dāng)?shù)丨h(huán)境，才能確保地鐵運(yùn)營(yíng)的安全性。第一，作為地鐵最大服務(wù)載體，運(yùn)營(yíng)服務(wù)任何故障都會(huì)得到媒體、群眾的重視，將對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)造成極大的社會(huì)壓力，并嚴(yán)重影響到地鐵的整體形象?；诖耍仨氈贫ò踩?guī)范，對(duì)各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)安全工作措施加以落實(shí)，只有這樣才能打造平安地鐵。第二，作為地鐵運(yùn)營(yíng)安全工作的主要保障群體，員工工作態(tài)度、效率能夠?qū)⑦\(yùn)營(yíng)服務(wù)的高品質(zhì)體現(xiàn)出來，企業(yè)生存、發(fā)展和員工息息相關(guān)。通過對(duì)員工安全意識(shí)、工作技能進(jìn)行有效提升，及企業(yè)安全氛圍的合理培育，能夠形成良好的安全文化氛圍。第三，地鐵運(yùn)營(yíng)事故中人為因素所占比例為98%，可對(duì)事故鏈與風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行主動(dòng)控制，達(dá)到安全隱患消除的目的。地鐵運(yùn)營(yíng)單位需對(duì)事故、故障處理能力最大限度提高，達(dá)到“三個(gè)最低”，即最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率、安全風(fēng)險(xiǎn)損失、安全干擾。

2地鐵安全管理原則

作為地鐵系統(tǒng)管理的重要內(nèi)容，安全也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。在科學(xué)技術(shù)水平不斷提升與社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下，地鐵安全管理水平高低與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有密切聯(lián)系。為保障乘客、員工安全，需遵循地鐵安全管理原則，建立與健全地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理制度，將安全管理貫穿于地鐵管理各個(gè)環(huán)節(jié)，以此達(dá)到地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理目標(biāo)。（1）目標(biāo)性管理。在相關(guān)法律法規(guī)作用下，樹立正確的安全管理意識(shí)，明確安全管理目標(biāo)，并選取科學(xué)有效的管理機(jī)制，對(duì)各業(yè)務(wù)范疇安全表現(xiàn)不斷提升，保障乘客、員工的人身安全，實(shí)現(xiàn)地鐵運(yùn)營(yíng)單位安全管理目的。（2）動(dòng)態(tài)性管理。作為單位運(yùn)營(yíng)管理的重要構(gòu)成部分，安全管理是一門綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)科學(xué)。動(dòng)態(tài)安全管理要求地鐵運(yùn)營(yíng)過程中，安全跟蹤、預(yù)測(cè)與控制現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的相應(yīng)措施，并建立與健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)全體員工實(shí)施全方位、全過程的管理，將安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，嚴(yán)格執(zhí)行其職責(zé)，才能達(dá)到安全生產(chǎn)管理的最終目的。（3）制度性管理。遵循“縱向到底、橫向到邊”原則，公司和部門、部門和下屬各組，需進(jìn)行《安全生產(chǎn)與安全維穩(wěn)工作責(zé)任書》簽訂，落實(shí)安全責(zé)任。在安全政策要求下，需進(jìn)行安全區(qū)域的合理劃分，并對(duì)責(zé)任人加以明確，通過區(qū)域安全責(zé)任人對(duì)某個(gè)區(qū)域安全進(jìn)行監(jiān)管，并對(duì)區(qū)域隱患整治工作加以落實(shí)。

3地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理的措施

針對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)安全影響因素較多的現(xiàn)狀，為提高地鐵整體安全性能，要求相關(guān)單位必須重視地鐵安全管理體系建設(shè)，并在目標(biāo)條件明確的前提下，利用安全規(guī)章、安全網(wǎng)絡(luò)與檢查制度等措施達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。安全管理水平的不斷提升能夠推動(dòng)地鐵事業(yè)的高速發(fā)展，并在實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)有序性的基礎(chǔ)上，達(dá)到地鐵單位經(jīng)濟(jì)效益最大化。

3.1安全規(guī)章的建立與完善

作為推動(dòng)運(yùn)營(yíng)安全工作的重要保障，需對(duì)安全規(guī)章制度加以完善。作為管理工作的前提條件，規(guī)章制度建立的科學(xué)性、全面性、有效性，是安全生產(chǎn)有章可循的保證。地鐵運(yùn)營(yíng)通車前，應(yīng)做好安全規(guī)章制度建立，通過規(guī)章制度對(duì)員工工作行為加以約束，指導(dǎo)員工安全生產(chǎn)。在符合安全法規(guī)的前提下，需進(jìn)行各類安全制度的制訂與實(shí)施，如《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全獎(jiǎng)懲辦法》等。

3.2三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)的建立

地鐵運(yùn)營(yíng)管理中，應(yīng)始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”原則，對(duì)《安全生產(chǎn)法》全面貫徹，以此對(duì)安全管理的制度化、規(guī)范化與科學(xué)化加以強(qiáng)化。落實(shí)安全責(zé)任，將安全管理網(wǎng)絡(luò)作用充分發(fā)揮出來，形成完善的網(wǎng)絡(luò)化安全監(jiān)督管理體系，由上到下逐層提升工作人員安全意識(shí)，并在員工考核內(nèi)容納入安全生產(chǎn)目標(biāo)，形成良好的安全管理氛圍。

3.3安全檢查制度的建立

作為提升地鐵運(yùn)營(yíng)安全工作的重要內(nèi)容，必須建立安全檢查制度。按周、旬、月、季、年等定期對(duì)地鐵安全管理現(xiàn)狀加以全面監(jiān)督檢查，并有效結(jié)合檢查和專項(xiàng)抽查工作，以自查自糾為主實(shí)施安全檢查，并做好落實(shí)工作，如落實(shí)任務(wù)、人員、經(jīng)費(fèi)、質(zhì)量及時(shí)間，根據(jù)規(guī)定時(shí)間完成整改規(guī)劃。作為一種動(dòng)態(tài)管理，安全管理具有發(fā)展、變化的特性，為與管理活動(dòng)相適應(yīng)，必須對(duì)控制辦法進(jìn)行總結(jié)，只有這樣才能提高安全管理水平。

3.4提升人員安全素質(zhì)

實(shí)施安全技術(shù)措施，必將對(duì)勞動(dòng)條件加以改善，必將對(duì)施工人員積極性加以調(diào)動(dòng)，進(jìn)而達(dá)到提高工程經(jīng)濟(jì)效益的目的。在安全管理中，應(yīng)重視工作人員素質(zhì)培訓(xùn)工作，根據(jù)企業(yè)安全管理制度相關(guān)規(guī)章及自身管理能力，進(jìn)行安全管理人員的合理配置，確保其配置數(shù)量的合理性及業(yè)務(wù)素質(zhì)符合安全管理需求，加大培訓(xùn)力度，全面提升員工的整體素質(zhì)。

4結(jié)束語

綜上所述，作為服務(wù)于人民群眾的城市公共交通構(gòu)成部分，地鐵優(yōu)勢(shì)主要集中于容量大、速度快、時(shí)間短、安全性高等。為大眾出行提供了便利，更推動(dòng)了城市化進(jìn)程，是社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的重要保障。為此，本文在全面分析地鐵安全管理重要性的前提下，通過建立與完善地鐵安全管理體系，提出了行之有效的管理措施，為實(shí)現(xiàn)地鐵運(yùn)營(yíng)安全、提升安全管理水平提供了可靠的保障。

作者：張紅欣 李貝 單位：鄭州市軌道交通有限公司運(yùn)營(yíng)分公司

篇3

關(guān)鍵詞:安全管理運(yùn)營(yíng)中心;安全運(yùn)維;安全事件;關(guān)聯(lián)分析

中圖分類號(hào):TN915文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-3044(2009)32-8913-02

The Research of Industry Information System Security Manager Operation Center

WANG Qin, MA Hong-en

(Luoee Vocational College of Food, Luohe 462300, China)

Abstract: With the increasing development and improvement of information technology industry, more and more enterprises have recognized the importance of the construction of information security. Meanwhile, with the construction of enterprise information security strengthened, how to make the entire information system security management is becoming increasingly more important. Starting with the construction of the security management operation center, this article described with detail the relationships among the security management operations center, the security management system, the security operation maintenance and the overall association of security events..

Key words: security manager operation center;security operation; security events; relation analysis

隨著各行業(yè)信息化建設(shè)的全面推進(jìn),傳統(tǒng)的管理機(jī)制在改革與創(chuàng)新中逐漸消亡,人們?cè)谔幚硇畔⒑腿粘＾k公中越來越依賴計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò),機(jī)密與財(cái)富越來越集中在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)中。因此,行業(yè)各應(yīng)用系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全可靠運(yùn)行,面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),網(wǎng)絡(luò)與信息安全已成為各行業(yè)信息化建設(shè)非常重要的問題。

而要加強(qiáng)安全管理建設(shè),就必須要切實(shí)做好信息系統(tǒng)的安全規(guī)劃設(shè)計(jì),強(qiáng)化安全管理策略,采用成熟的信息系統(tǒng)安全技術(shù)和控制方法,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理的可視、可控、可管,通過建立安全管理運(yùn)營(yíng)中心使得所有網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行的應(yīng)用系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、服務(wù)器實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、智能化的實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、服務(wù)器系統(tǒng)故障的預(yù)警和自動(dòng)報(bào)警,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的合理分配,及運(yùn)行維護(hù)的制度化、流程化、自動(dòng)化。

1 論述

對(duì)于行業(yè)信息系統(tǒng)而言,雖然大都已經(jīng)購(gòu)買并部署了防火墻、防病毒、入侵檢測(cè)等安全技術(shù)產(chǎn)品,并制定了相應(yīng)的管理和運(yùn)行制度、流程,但這與行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)速度顯然是不對(duì)稱的,且越來越不能滿足行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定發(fā)展需求。因此,必須加快行業(yè)信息系統(tǒng)的安全建設(shè)的步伐,特別對(duì)于安全管理運(yùn)營(yíng)中心的建設(shè),更是如此。

對(duì)于行業(yè)安全管理運(yùn)營(yíng)中心而言,它是安全事件集中顯現(xiàn)和安全措施正確實(shí)施的保證,也是解決全網(wǎng)統(tǒng)一安全監(jiān)控管理的主要技術(shù)手段。它通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)中各種設(shè)備(包括路由設(shè)備、安全設(shè)備、服務(wù)器等)、安全機(jī)制、安全信息的綜合管理和分析,對(duì)現(xiàn)有安全資源進(jìn)行有效管理和整合,從全局角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全狀況進(jìn)行分析、評(píng)估與管理,獲得全局網(wǎng)絡(luò)安全視圖;并通過制定安全策略指導(dǎo)或自動(dòng)完成安全設(shè)施的重新部署或響應(yīng),從而實(shí)現(xiàn)可信安全管理的目的。

眾所周知,基于綜合安全管理運(yùn)營(yíng)中心的設(shè)計(jì)思想,通過在行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息中心部署安全管理平臺(tái),并結(jié)合組織業(yè)務(wù)流的特點(diǎn),可以識(shí)別和管理IT基礎(chǔ)架構(gòu)的關(guān)鍵信息資產(chǎn),幫助制訂信息安全策略,通過有效整合網(wǎng)絡(luò)中部署的各種安全資源,依據(jù)智能的輔助決策系統(tǒng)和安全知識(shí)庫(kù),實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的安全事件管理、事件處理流程管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管理、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理等一系列安全管理活動(dòng),從而保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)行和持續(xù)性發(fā)展。具體實(shí)現(xiàn)如下:

1.1 通過安全管理運(yùn)營(yíng)中心實(shí)現(xiàn)與安全管理制度的結(jié)合

對(duì)于行業(yè)信息系統(tǒng)安全管理建設(shè),在制定安全管理制度時(shí),往往由于缺乏足夠的知識(shí)積累,造成制定的安全管理制度雖然符合企業(yè)的安全需求,卻對(duì)管理制度的人性化、易用性考慮欠佳。而安全管理運(yùn)營(yíng)中心恰恰可以利用其安全基礎(chǔ)知識(shí)庫(kù)、安全專家知識(shí)庫(kù)為行業(yè)用戶提供具體管理需求的輔助決策建議,并可以通過安全管理運(yùn)營(yíng)中心的分析輔助決功能,分析普通員工的安全操作習(xí)慣,然后有選擇的對(duì)制度文件進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整。通過系統(tǒng)內(nèi)置的專家知識(shí)庫(kù)為制定和改進(jìn)安全管理制度提供了有力的技術(shù)支持。

1.2 通過安全管理運(yùn)營(yíng)中心實(shí)現(xiàn)與日常安全運(yùn)維的結(jié)合

分布式、智能化、可視化的安全監(jiān)控,可以讓管理員實(shí)時(shí)掌握自身的安全態(tài)勢(shì),使我們?cè)谌粘０踩\(yùn)維過程中夠?qū)崿F(xiàn)入侵攻擊的追蹤或入侵攻擊的特征分析,從而將有效提高安全管理人員對(duì)于入侵攻擊的監(jiān)控理解、安全事件的正確處理,使整個(gè)信息系統(tǒng)的管理更為有效。

通過安全管理運(yùn)營(yíng)中心的場(chǎng)景定義、智能分析和安全定位功能確認(rèn)安全事件或安全故障時(shí),安全管理運(yùn)營(yíng)中心可以提供多種方式報(bào)警,如:報(bào)警燈報(bào)警、窗口報(bào)警、郵件報(bào)警、手機(jī)短信報(bào)警;管理員收到報(bào)警信息后,由安全管理運(yùn)營(yíng)中心的工單管理系統(tǒng)直接調(diào)派其安全服務(wù)人員小組(網(wǎng)絡(luò)管理人員或者提供安全服務(wù)的供應(yīng)商)進(jìn)行相應(yīng)的安全事件處理、安全加固防護(hù)。實(shí)現(xiàn)事件實(shí)時(shí)分析、實(shí)時(shí)預(yù)警、實(shí)時(shí)響應(yīng)的安全事件全生命周期管理。

1.3 通過安全管理運(yùn)營(yíng)中心實(shí)現(xiàn)全局安全事件的分析與預(yù)警

篇4

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控；管理體系；煤礦安全

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤礦生產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)的過程中，越發(fā)的意識(shí)到安全管理的重要性，并運(yùn)用科技的力量，將各類技術(shù)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)與當(dāng)前的煤礦生產(chǎn)相融合，進(jìn)而提升煤礦生產(chǎn)的效率。在實(shí)踐的煤礦安全管理過程中，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系已經(jīng)成為當(dāng)前的重要的安全管理手段，被廣泛的應(yīng)用在煤礦生產(chǎn)中，對(duì)煤礦生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了良好的規(guī)避，也大大的提升了煤礦生產(chǎn)效率，最終達(dá)到提升煤礦企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益的目的。鑒于此，文章針對(duì)煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系進(jìn)行了切實(shí)的分析。

1對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的分析

煤礦企業(yè)在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)的過程中，會(huì)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系對(duì)生產(chǎn)中易出現(xiàn)的問題予以規(guī)避，進(jìn)而達(dá)到提升生產(chǎn)效率的目的。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、保障管理、員工不安全行為管理以及綜合管理，在這一煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系中，重點(diǎn)管理是風(fēng)險(xiǎn)管理，要點(diǎn)是員工在生產(chǎn)中所出現(xiàn)的不安全行為，基礎(chǔ)內(nèi)容是生產(chǎn)系統(tǒng)的綜合管理，其中的體系支撐則是保障管理，對(duì)這幾部分內(nèi)容進(jìn)行切實(shí)的管理，則會(huì)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行起到促進(jìn)作用。另外，體系中的各個(gè)環(huán)節(jié)和內(nèi)容，都是息息相關(guān)的，并將PDCA閉環(huán)管理手段作為運(yùn)行重點(diǎn)，對(duì)其中的各項(xiàng)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，而后為體系的良好運(yùn)行提供安全保障[1]。

2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的具體運(yùn)行情況分析

煤礦的生產(chǎn)過程中，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的引入是必要的，也是煤礦生產(chǎn)企業(yè)順利運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)。因此，在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)的過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤礦的生產(chǎn)特征，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理手段予以實(shí)時(shí)的更新。文章針對(duì)性的對(duì)這一問題進(jìn)行了分析。

2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)的安全管理

在對(duì)煤礦生產(chǎn)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行有效的辨識(shí)后，則要對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性進(jìn)行預(yù)判，而后再針對(duì)性的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)予以判斷。根據(jù)最終的判斷結(jié)果，再落實(shí)具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控以及管理措施，最終制定良好的風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)控方案，提升煤礦生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力[2]。這一環(huán)節(jié)要求企業(yè)中的各個(gè)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門所涉及到的風(fēng)險(xiǎn)予以上報(bào)，而后風(fēng)險(xiǎn)小組再將這些匯報(bào)的數(shù)據(jù)予以整合和協(xié)調(diào)，再對(duì)其中的漏洞和不足之處進(jìn)行復(fù)審，要求各個(gè)部門將這些匯報(bào)的不足之處予以完善和健全，而后再交由風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控小組，經(jīng)過切實(shí)的修改，實(shí)現(xiàn)多向的反饋，最終對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)完善的預(yù)控和判別，提升管理水平。值得注意的是，在此過程中，一定要遵循真實(shí)性的原則，不可出現(xiàn)工作上的失誤，一旦出現(xiàn)問題，定要及時(shí)的改進(jìn)，而后確保測(cè)評(píng)的準(zhǔn)確性，將PDCA的管理優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)到實(shí)踐中，為企業(yè)的發(fā)展提供安全保障。

2.2危險(xiǎn)源監(jiān)控環(huán)節(jié)的安全管理

危險(xiǎn)源監(jiān)控環(huán)節(jié)涵蓋風(fēng)險(xiǎn)控制過程中的監(jiān)測(cè)以及對(duì)危險(xiǎn)源的狀態(tài)監(jiān)控，危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)是風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)內(nèi)容。它可以對(duì)企業(yè)所應(yīng)用的安全管理措施進(jìn)行監(jiān)控，通過危險(xiǎn)監(jiān)控的方式，對(duì)危險(xiǎn)予以切實(shí)的規(guī)避，以此方式提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效益，并間接的促進(jìn)企業(yè)的煤礦生產(chǎn)安全，促進(jìn)礦產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展[3]。

2.3危險(xiǎn)源的辨識(shí)環(huán)節(jié)

在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)之前，就應(yīng)當(dāng)意識(shí)到生產(chǎn)過程中將會(huì)遇到的矛盾和生產(chǎn)阻礙性問題，比如，礦產(chǎn)工人的生命財(cái)產(chǎn)安全問題、煤礦生產(chǎn)不具備穩(wěn)定性等，將這些因素進(jìn)行總結(jié)和歸納，進(jìn)而再予以切實(shí)的規(guī)避，這些危險(xiǎn)源的提前避免方式成為礦產(chǎn)危險(xiǎn)預(yù)控過程中的必然手段。危險(xiǎn)源可以在煤礦生產(chǎn)已經(jīng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)有所體現(xiàn)，無論是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)、改造，還是企業(yè)的建設(shè)和完善等環(huán)節(jié)都會(huì)涉及，煤礦生產(chǎn)之前的危險(xiǎn)源辨識(shí)已經(jīng)成為煤礦生產(chǎn)安全管理的重要環(huán)節(jié)。那么，在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)危險(xiǎn)源識(shí)別的過程中，不僅要對(duì)危險(xiǎn)源的誘因進(jìn)行分析，還要對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行歸類和分析，對(duì)不同環(huán)節(jié)、不同性質(zhì)的危險(xiǎn)源予以把控。比如，企業(yè)所涉及的環(huán)境危險(xiǎn)歸為一類、所涉及的人力資源危險(xiǎn)歸為一類、所涉及的機(jī)械設(shè)備應(yīng)用危險(xiǎn)歸為一類，在確定了危險(xiǎn)源之后，再對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)，檢查這些環(huán)節(jié)是否存在切實(shí)的危險(xiǎn)，最后將這些數(shù)據(jù)予以記錄，為日后的生產(chǎn)和企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)提供安全保障[4]。

3對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的作用分析

3.1提升煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中，不斷地發(fā)揮著重要的作用，提升了企業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)指數(shù)，也對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)現(xiàn)了良好的規(guī)避。應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，可以在煤礦生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的過程中，將企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的工作崗位、安全生產(chǎn)系統(tǒng)以及生產(chǎn)作業(yè)等等企業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)中的危險(xiǎn)源予以辨識(shí)和分析，而后通過安全管理措施，對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)因素予以評(píng)估和解決，尤其是對(duì)于煤礦生產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)其危險(xiǎn)源進(jìn)行確定，可以為企業(yè)的發(fā)展起到引導(dǎo)性的作用。針對(duì)這些危險(xiǎn)源，予以切實(shí)的評(píng)估，再針對(duì)煤礦生產(chǎn)的實(shí)際情況以及我國(guó)的有關(guān)法律規(guī)章制度內(nèi)容，最終制定出適合煤礦企業(yè)發(fā)展的安全管理體系，進(jìn)而最大程度上促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

3.2提升煤礦安全管理水平

當(dāng)煤礦生產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中，還會(huì)對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐中易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)源予以判斷，而后通過切合實(shí)際的方式，制定出合理的措施和風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)，將傳統(tǒng)的煤礦生產(chǎn)管理模式的危險(xiǎn)因素進(jìn)行避免，進(jìn)而提升煤礦生產(chǎn)的安全管理水平。值得一提的是，在這一過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容予以把控，比如，對(duì)事故的預(yù)防和解決、對(duì)煤礦風(fēng)險(xiǎn)的辨別和判斷以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制等，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程中，還可以充分的利用信息化的管理方式，對(duì)煤礦生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的、實(shí)時(shí)的監(jiān)控，一旦在煤礦生產(chǎn)中出現(xiàn)事故，則要通過風(fēng)險(xiǎn)控制的手段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，進(jìn)而提升煤礦生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平[5]。

3.3降低煤礦生產(chǎn)的事故發(fā)生概率

（1）煤礦企業(yè)的安全管理部門領(lǐng)導(dǎo)，無論在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)之前還是實(shí)施煤礦生產(chǎn)的過程中，都會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)評(píng)估和有效的辨識(shí)，進(jìn)而提升煤礦企業(yè)的安全管理水平。通過切實(shí)的管理措施，最大程度的降低煤礦生產(chǎn)的事故發(fā)生率，進(jìn)而為煤礦生產(chǎn)的施工工人提供人身安全保障。（2）煤礦生產(chǎn)安全管理的過程中，會(huì)對(duì)其中的操作工人及其涉及的危險(xiǎn)因素予以切實(shí)的分析和把控。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效地評(píng)估和辨識(shí)，為煤礦企業(yè)的運(yùn)營(yíng)提供安全保障，為安全管理措施提供實(shí)踐依據(jù)，為日后的安全管理水平的提升奠定良好的基礎(chǔ)。

4結(jié)束語

綜上所述，在進(jìn)行煤礦安全管理的過程中，將會(huì)遇到各類的危險(xiǎn)因素，要想實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)良好的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就要對(duì)這些企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的危險(xiǎn)因素予以避免，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，對(duì)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)因素予以解除，提升煤礦企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效益，大大的提升企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

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[4]李賢功,宋學(xué)鋒,孟現(xiàn)飛.煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控與隱患閉環(huán)管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)研究[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào),2010,(7):89-95.

篇5

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照蘇州工業(yè)園區(qū)“三化三型”建設(shè)的總體要求，圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，堅(jiān)持依法辦事、源頭管理、多方監(jiān)督、標(biāo)本兼治的原則，規(guī)范從業(yè)行為，提升安全條件，加強(qiáng)監(jiān)督，形成工作合力，切實(shí)提升包車客運(yùn)行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化水平，努力營(yíng)造安全、有序、文明的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）著力強(qiáng)化源頭管控。切實(shí)落實(shí)包車客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，保障包車客運(yùn)安全。

（二）有效規(guī)范運(yùn)營(yíng)行為。建立健全安全運(yùn)輸責(zé)任制，培養(yǎng)安全駕駛、文明服務(wù)的職業(yè)操守，實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛和駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，減少和糾正駕駛員違法違規(guī)行為。

（三）全面壓降安全事故。遏制重大道路交通事故發(fā)生，營(yíng)造安全、文明的道路運(yùn)輸環(huán)境，為廣大人民群眾安全出行提供必要保障，為科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展保駕護(hù)航。

三、工作措施

（一）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

1.包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為車輛安裝衛(wèi)星定位裝置，接入監(jiān)控平臺(tái)。運(yùn)營(yíng)車輛應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，企業(yè)名稱和監(jiān)督電話清晰。鼓勵(lì)包車客運(yùn)企業(yè)為運(yùn)營(yíng)車輛加裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和G-BOS車載記錄儀，及時(shí)提示和糾正駕駛員違法違規(guī)行為。

2.包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛管理，確保運(yùn)營(yíng)車輛處于良好的技術(shù)狀況，建立運(yùn)營(yíng)車輛技術(shù)檔案，實(shí)行一車一檔，實(shí)現(xiàn)車輛從購(gòu)置到退出市場(chǎng)的全過程管理，改進(jìn)企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)條件。

3.包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員安全教育、培訓(xùn)及考核制度，定期對(duì)客運(yùn)駕駛員開展法律法規(guī)、典型事故案例警示、技能訓(xùn)練、應(yīng)急處置等教育培訓(xùn)，確保駕駛員教育培訓(xùn)每月不少于2次，每次不少于1小時(shí)，相關(guān)培訓(xùn)情況應(yīng)定期報(bào)園區(qū)交巡警大隊(duì)。

4.用車單位應(yīng)當(dāng)將包車客運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)包給具備安全生產(chǎn)條件的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，督促包車客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并對(duì)企業(yè)員工及聘用的駕駛員定期開展交通安全教育。用車單位應(yīng)根據(jù)包車客運(yùn)協(xié)議示范文本與具備安全生產(chǎn)條件的包車客運(yùn)企業(yè)簽訂協(xié)議，將包車客運(yùn)企業(yè)安全管理等級(jí)、承運(yùn)車輛信息、承運(yùn)駕駛員安全行駛等級(jí)列入?yún)f(xié)議內(nèi)容。

5.用車單位應(yīng)當(dāng)在簽訂用車協(xié)議的7日內(nèi)，向園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，并提交以下資料：（1）包車客運(yùn)協(xié)議；（2）包車客運(yùn)企業(yè)安全管理等級(jí)標(biāo)志、承運(yùn)駕駛員安全行駛等級(jí)標(biāo)志復(fù)印件；（3）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求提供的其它資料。

（二）強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任

園區(qū)對(duì)包車客運(yùn)企業(yè)的安全管理和駕駛員的行駛安全實(shí)施分級(jí)管理，包車客運(yùn)企業(yè)及其駕駛員應(yīng)當(dāng)接受分級(jí)管理。

1.園區(qū)成立安監(jiān)局牽頭，園區(qū)交巡警大隊(duì)、經(jīng)發(fā)局、規(guī)劃建設(shè)局、城管局等組成的包車客運(yùn)安全評(píng)定小組，評(píng)定小組每年依據(jù)《蘇州工業(yè)園區(qū)包車客運(yùn)企業(yè)安全管理等級(jí)評(píng)分細(xì)則》，將合格的包車客運(yùn)企業(yè)安全管理等級(jí)由高到低評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)，并發(fā)放安全管理等級(jí)標(biāo)志。取得安全管理等級(jí)的包車客運(yùn)企業(yè)視為具備安全生產(chǎn)條件。用車單位不得向未取得安全管理等級(jí)的包車客運(yùn)企業(yè)發(fā)包客運(yùn)業(yè)務(wù)。

2.包車客運(yùn)安全評(píng)定小組每年依據(jù)《蘇州工業(yè)園區(qū)包車客運(yùn)駕駛員交通安全等級(jí)評(píng)分細(xì)則》，將合格的駕駛員安全行駛等級(jí)由高到低評(píng)定為A、B、C三級(jí)，并發(fā)放安全行駛等級(jí)標(biāo)志。駕駛員安全行駛等級(jí)標(biāo)志應(yīng)注明駕駛員和車輛信息，駕駛員、車輛信息與隨車安全行駛等級(jí)標(biāo)志應(yīng)保持一致。駕駛員應(yīng)將安全行駛等級(jí)標(biāo)志張貼在前窗醒目位置。包車客運(yùn)企業(yè)不得安排未取得安全行駛等級(jí)的駕駛員在園區(qū)從事包車客運(yùn)服務(wù)。

3.園區(qū)交巡警大隊(duì)定期整理統(tǒng)計(jì)包車客運(yùn)車輛和駕駛員交通違法情況，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，每季度將包車客運(yùn)企業(yè)車輛和駕駛員違法違規(guī)情況向規(guī)劃建設(shè)局通報(bào)，并向社會(huì)公布。同時(shí)，由規(guī)劃建設(shè)局定期將上述情況通報(bào)蘇州市交通運(yùn)輸管理部門。

4.園區(qū)交巡警大隊(duì)會(huì)同規(guī)劃建設(shè)局規(guī)范包車客運(yùn)車輛在園區(qū)路段的運(yùn)營(yíng)行車路線，包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將按規(guī)定確認(rèn)的行車路線報(bào)園區(qū)交巡警大隊(duì)備案。園區(qū)交巡警大隊(duì)會(huì)同園區(qū)城管局合理規(guī)劃設(shè)置包車客運(yùn)車輛?？空军c(diǎn)，站點(diǎn)應(yīng)標(biāo)識(shí)清晰。

（三）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

1.在園區(qū)從事包車客運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè)首次申領(lǐng)安全管理等級(jí)的，應(yīng)當(dāng)向園區(qū)交巡警大隊(duì)提供：（1）包車客運(yùn)企業(yè)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》；（2）在園區(qū)范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng)車輛信息明細(xì)表；（3）保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的兩年內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛出險(xiǎn)記錄或無出險(xiǎn)證明；（4）參與園區(qū)范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng)的駕駛員信息明細(xì)表；（5）園區(qū)交巡警大隊(duì)要求提供的其它資料。

2.包車客運(yùn)安全評(píng)定小組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)包車客運(yùn)企業(yè)的考核。出現(xiàn)下列情形之一的，注銷包車客運(yùn)企業(yè)安全管理等級(jí)，視為不具備安全生產(chǎn)條件，且兩年內(nèi)不再評(píng)定：（1）《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》被吊銷或注銷的；（2）拒不執(zhí)行各安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查和整改要求的；（3）在園區(qū)內(nèi)從業(yè)的駕駛員未取得或被取消安全行駛等級(jí)標(biāo)志上崗的；（4）年度安全等級(jí)復(fù)核未達(dá)到三級(jí)的；（5）連續(xù)兩年安全等級(jí)評(píng)定為三級(jí)的；（6）五年內(nèi)有三次安全等級(jí)評(píng)定為三級(jí)的；（7）年內(nèi)發(fā)生交通事故，累計(jì)造成3人及以上死亡，并對(duì)事故負(fù)主要責(zé)任以上的；（8）其它需取消安全等級(jí)的情形。

3.出現(xiàn)下列情形之一的，取消駕駛員安全行駛等級(jí)標(biāo)志，且兩年內(nèi)不再評(píng)定：（1）偽造、涂改或出借安全等級(jí)標(biāo)志的；（2）年度安全等級(jí)評(píng)定未達(dá)到C級(jí)的；（3）連續(xù)兩年安全等級(jí)評(píng)定為C級(jí)的；（4）五年內(nèi)有三次安全等級(jí)評(píng)定為C級(jí)的；（5）其它需取消安全等級(jí)的情形。

4.除上述兩類情況外，包車客運(yùn)安全評(píng)定小組每年根據(jù)包車客運(yùn)企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)狀況和駕駛員違法違規(guī)情況，將發(fā)生重特大交通事故、安全管理混亂的企業(yè)及違法違規(guī)行為頻繁的駕駛員列入“黑名單”，視為不具備安全生產(chǎn)條件，并向社會(huì)公布。用車單位不得向列入“黑名單”的企業(yè)發(fā)包客運(yùn)業(yè)務(wù)，不得接受列入“黑名單”的駕駛員客運(yùn)服務(wù)。園區(qū)經(jīng)發(fā)局應(yīng)及時(shí)、廣泛向企業(yè)宣傳園區(qū)包車客運(yùn)安全管理相關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)企業(yè)積極參與、自覺遵守，并收集和分析相關(guān)企業(yè)的反饋意見。

5.建立違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。園區(qū)交巡警大隊(duì)負(fù)責(zé)公示電話、網(wǎng)站和微博等舉報(bào)方式。單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)包車客運(yùn)車輛違法違規(guī)行為，可提供相關(guān)證據(jù)，經(jīng)查實(shí)的，由交巡警大隊(duì)依法查處，對(duì)舉報(bào)單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）加大監(jiān)督執(zhí)法力度

1.用車單位將包車客運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件運(yùn)營(yíng)企業(yè)的，安監(jiān)部門可按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

2.包車客運(yùn)駕駛員在園區(qū)路段出現(xiàn)違反交通信號(hào)燈規(guī)定通行、超速、超員及安裝使用高音喇叭等違法違規(guī)行為的，除接受相應(yīng)行政處罰外，須待崗接受交巡警大隊(duì)為期3～7天的交通安全脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)實(shí)行“人員定點(diǎn)培訓(xùn)、車輛定點(diǎn)停放”形式，培訓(xùn)期間相關(guān)人員和車輛不得從事包車客運(yùn)業(yè)務(wù)，經(jīng)考試合格方可重新上崗。園區(qū)交巡警大隊(duì)每月向上述駕駛員所在單位發(fā)出《重點(diǎn)車輛（駕駛?cè)耍┙煌ㄟ`法反饋通知書》，并督促包車客運(yùn)企業(yè)強(qiáng)化管理并做出相應(yīng)處理。

3.園區(qū)交巡警大隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定加大對(duì)包車客運(yùn)車輛違法違規(guī)行為的查處力度，對(duì)擅自變更行車路線及未在規(guī)定?？空军c(diǎn)停車上下客的包車客運(yùn)駕駛員，一經(jīng)查實(shí)，除接受相應(yīng)行政處罰外，須待崗接受交巡警大隊(duì)安全脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)期間人員和車輛不得從事包車客運(yùn)業(yè)務(wù)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)部門責(zé)任。園區(qū)成立包車客運(yùn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，辦公室、經(jīng)發(fā)局、規(guī)劃建設(shè)局、城管局、安監(jiān)局、綜合保稅區(qū)管理辦公室、科教創(chuàng)新區(qū)管委會(huì)、園區(qū)公安分局、科教創(chuàng)新區(qū)公安分局、各鎮(zhèn)和園區(qū)交巡警大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)局，具體負(fù)責(zé)包車客運(yùn)安全管理的牽頭、組織、協(xié)調(diào)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組建立工作例會(huì)、分析研判、檢查通報(bào)等制度，加大工作推進(jìn)力度。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法整治，形成監(jiān)管合力。各有關(guān)職能部門要切實(shí)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊包車客運(yùn)行業(yè)各類違法違規(guī)行為，建立由規(guī)劃建設(shè)、安監(jiān)和交巡警等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。違法情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇6

關(guān)鍵詞：地鐵運(yùn)營(yíng) 初期 安全管理

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

地鐵是城市公共交通重要組成部分之一，其產(chǎn)品是安全、優(yōu)質(zhì)地運(yùn)送乘客。長(zhǎng)期以來，軌道交通運(yùn)營(yíng)安全問題一直是世界各大城市關(guān)注的重點(diǎn)，也是運(yùn)營(yíng)企業(yè)各項(xiàng)管理工作的重中之重。近年來全球地鐵事故不斷發(fā)生，我國(guó)的北京、上海、廣州等城市地鐵先后發(fā)生了不少事故。

一、關(guān)于地鐵運(yùn)營(yíng)安全的基本認(rèn)識(shí)

地鐵是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”這八個(gè)字雖為我們所熟悉，但如何在實(shí)際工作中真正落實(shí)，卻非易事。如何從理論和實(shí)踐去認(rèn)知地鐵安全運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)和預(yù)防事故的途徑，既是我們安全管理的重要任務(wù)，又是我們確保安全運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵所在。

（一）安全與事故的基本概念

安全的本質(zhì)含義應(yīng)該包括預(yù)知、預(yù)測(cè)、分析危險(xiǎn)和限制、控制、消除危險(xiǎn)。安全，是人類本能的需要。馬斯洛理論認(rèn)為，當(dāng)人的基本生理需要得到相對(duì)滿足后，接著便是安全的需要。安全，是人類在其生存發(fā)展活動(dòng)中一個(gè)重要的原則和目標(biāo)。

（二）事故可以預(yù)防，安全是可控的

從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā)，影響安全的諸多因素可以歸結(jié)為人、機(jī)、環(huán)境和管理。早在40年代后期，美國(guó)康耐爾（cornell）大學(xué)的T.P.Wright就提出，按人、機(jī)、環(huán)境分類是檢查事故起因和事故預(yù)防機(jī)理的理性模型。那么，在實(shí)際工作中如何通過管理改善系統(tǒng)的安全狀態(tài)或提高系統(tǒng)可靠度？這是需要我們進(jìn)行理論和實(shí)踐探討的重要問題。

首先，事故具有因果性，即關(guān)聯(lián)性。我們可以通過理論和實(shí)踐來分析總結(jié)事故的因果關(guān)系，并經(jīng)常性地檢查分析系統(tǒng)存在哪些事故起因，即檢查分析在人、機(jī)、環(huán)境方面所出現(xiàn)的隱患。

其次，一般來說，地鐵事故不是單一因素造成的，而是需要一定條件的組合。因此，雖然系統(tǒng)存在各種隱患，但只要我們能認(rèn)知并切斷有關(guān)條件組合，一些事故便不會(huì)發(fā)生。充分認(rèn)識(shí)這一特點(diǎn)，有利于我們分輕重緩急，有針對(duì)性地開展事故防范工作。

二、運(yùn)營(yíng)初期面臨的運(yùn)營(yíng)安全主要問題

我國(guó)城市軌道交通建設(shè)在快速發(fā)展的同時(shí)，因其發(fā)展歷史較短，經(jīng)驗(yàn)不足的現(xiàn)實(shí)，在運(yùn)營(yíng)管理中留下較多問題和安全隱患。地鐵在開通初期，面臨的安全問題主要有如下幾點(diǎn)：

1.在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的環(huán)節(jié)上存在脫節(jié)

城市軌道交通要從前期論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的全過程抓好安全管理工作。目前，我國(guó)城市的軌道交通在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)上相互脫節(jié)，致使在最終的運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)上留下了一些實(shí)施設(shè)備上的安全隱患。

2.安全管理法規(guī)亟待完善

地鐵安全管理法規(guī)，是實(shí)現(xiàn)地鐵建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理法制化和規(guī)范化的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)地鐵安全、健康、持續(xù)發(fā)展的根本。在歷史長(zhǎng)久的經(jīng)驗(yàn)豐富的國(guó)家鐵路，鐵道部制訂了《技規(guī)》、《事規(guī)》等整套完善的規(guī)章，鐵路局、站段也根據(jù)各自情況制訂了完善的規(guī)章。

3.安全管理機(jī)構(gòu)亟待完善

在開通運(yùn)營(yíng)前期，運(yùn)營(yíng)分公司主要生產(chǎn)工作是介入地鐵建設(shè)、員工培訓(xùn)和規(guī)章制訂等工作，因此，安全管理機(jī)構(gòu)基本為此建立。當(dāng)開通運(yùn)營(yíng)之后，安全管理工作的中心必須下移到生產(chǎn)一線，因此怎樣建立有效的安全管理機(jī)構(gòu)，使運(yùn)營(yíng)安全管理工作能做到橫向到邊，縱向到底，從而確保安全工作得以順利開展是運(yùn)營(yíng)分公司亟待解決的問題。

4.廣大乘客的安全意識(shí)亟待提高

地鐵運(yùn)營(yíng)安全直接關(guān)系到乘客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。要實(shí)現(xiàn)地鐵運(yùn)營(yíng)安全有序，在加強(qiáng)員工安全管理基礎(chǔ)上，廣大乘客安全意識(shí)提高也是必不可少的。由于在開通初期，地鐵對(duì)于深圳大多市民而言尚是新生事物，因此如何盡快幫助市民認(rèn)知地鐵，提高乘客的安全防范意識(shí)，共同保證地鐵運(yùn)營(yíng)安全是運(yùn)營(yíng)公司亟待解決的問題。

5.設(shè)備新

雖然地鐵采用了國(guó)內(nèi)外較為先進(jìn)的設(shè)備，安全可靠性強(qiáng)，但由于設(shè)備新，磨合時(shí)間短，且由于建設(shè)工程緊張導(dǎo)致設(shè)備的聯(lián)調(diào)時(shí)間短，設(shè)備調(diào)試不夠充分，因此在運(yùn)營(yíng)初期，設(shè)備的故障率較高，從而嚴(yán)重威脅運(yùn)營(yíng)安全。

6.人員新

由于地鐵是新興行業(yè)，地鐵公司運(yùn)營(yíng)初期招聘的人員中有地鐵經(jīng)驗(yàn)的人員非常少，大多數(shù)都是剛畢業(yè)的學(xué)生，少部分是有鐵路經(jīng)驗(yàn)的員工，所以在運(yùn)營(yíng)初期面臨著嚴(yán)重的“人員新”的問題。

7.安全文化亟待形成

營(yíng)造良好的安全文化在地鐵運(yùn)營(yíng)安全工作中是很重要的工作。由于在運(yùn)營(yíng)初期，運(yùn)營(yíng)人員來自全國(guó)各地，且來自不同行業(yè)，相互間工作缺乏默契，沒有共同的安全理念，這對(duì)安全運(yùn)營(yíng)工作同樣存在著威脅，因此，運(yùn)營(yíng)分公司亟待在整個(gè)分公司培育良好的安全理念，營(yíng)造良好的安全文化，使全運(yùn)營(yíng)人員的工作形成合力，有效確保運(yùn)營(yíng)安全。

三、運(yùn)營(yíng)初期確保安全運(yùn)營(yíng)的方法1.堅(jiān)持以人為本，提高員工綜合素質(zhì)

員工是企業(yè)的主體，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為是員工活動(dòng)的反映，企業(yè)文化建設(shè)是由員工行為體現(xiàn)出來的?？梢哉f，員工素質(zhì)的高低，決定著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果，提高員工素質(zhì)是搞好企業(yè)文化建設(shè)的根基。因?yàn)樘岣邌T工道德素質(zhì)，是企業(yè)樹立良好形象的關(guān)鍵；提高文化素質(zhì)，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的根本保證；提高技術(shù)素質(zhì)，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

2.加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)設(shè)施設(shè)備保障，確保運(yùn)行狀態(tài)良好

技術(shù)設(shè)備的日常管理和維護(hù)直接影響著系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)安全和可靠性。城市軌道交通系統(tǒng)包含了以下主要設(shè)備：線路及車站、車輛及車輛段、通信信號(hào)、供電、環(huán)控設(shè)施、售檢票以及防災(zāi)監(jiān)控報(bào)警等設(shè)備。這些設(shè)施設(shè)備雖然采用了較高的可靠性標(biāo)準(zhǔn)，列車運(yùn)行控制軟硬件系統(tǒng)也采用了冗余設(shè)計(jì)來增強(qiáng)系統(tǒng)工作的可靠性，但在長(zhǎng)期復(fù)雜多變的外界因素干擾下，仍然難以保證運(yùn)營(yíng)設(shè)施與設(shè)備不產(chǎn)生功能失效，因而系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中發(fā)生隨機(jī)故障在所難免。為了降低故障發(fā)生率，就需要對(duì)系統(tǒng)的各種設(shè)施設(shè)備做好日常的維護(hù)和管理，發(fā)現(xiàn)問題及早解決，最大程度地消除發(fā)生故障的隱患，從而保證軌道交通系統(tǒng)安全高效的運(yùn)行。

3.改善運(yùn)營(yíng)環(huán)境，營(yíng)造良好氛圍，減小環(huán)境影響

諸多內(nèi)部和外部環(huán)境因素直接或間接地影響著我們的安全運(yùn)營(yíng)。為此，必須重視環(huán)境改善。作為軌道交通的運(yùn)營(yíng)者和使用者，軌道交通的員工和乘客都會(huì)對(duì)軌道交通的安全運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生影響。

篇7

關(guān)鍵詞：尾礦庫(kù)；安全管理；博弈模型；對(duì)策建議

引言

尾礦庫(kù)是指筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的用以堆積各類礦山進(jìn)行礦石選別后排除礦渣、尾礦的場(chǎng)所，一般指初期壩與堆積壩[1].尾礦庫(kù)是維持各類礦山正常生產(chǎn)的必要基礎(chǔ)設(shè)施，但由于其存在潰壩危險(xiǎn)，嚴(yán)重威脅下游居民及財(cái)產(chǎn)安全，帶來許多災(zāi)害隱患，因此它還是重大危險(xiǎn)源.近幾年來，尾礦庫(kù)潰壩事故屢屢發(fā)生，破壞力巨大的尾礦庫(kù)泥石流不僅對(duì)下游的生命與基礎(chǔ)設(shè)施造成巨大危害，同時(shí)也對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染.例如，2000年10月18日廣西南丹尾礦庫(kù)垮塌，造成28人死亡、56人受傷.2008年9月8日在山西襄汾發(fā)生的特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故，造成277人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失9619.21萬元.2011年12月4日湖北省鄖西縣柳家溝排水井封堵井蓋斷裂，導(dǎo)致多達(dá)6000m3尾礦泄露，造成嚴(yán)重環(huán)境污染.為了保證尾礦庫(kù)安全運(yùn)營(yíng)，國(guó)家法律規(guī)定了各參與方的相關(guān)義務(wù)與責(zé)任并進(jìn)一步完善尾礦庫(kù)安全現(xiàn)狀基本數(shù)據(jù)庫(kù).據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)12655座尾礦庫(kù)中存在安全隱患的約占40%，其具體分布情況如圖1所示[2].我國(guó)尾礦庫(kù)安全管理存在數(shù)量多、規(guī)模小、尾礦庫(kù)安全度仍處于較低水平、多數(shù)沒有進(jìn)行安全評(píng)價(jià)[3].正是基于這樣的背景，本文嘗試用博弈論的思想、方法來分析政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)尾礦庫(kù)安全管理的監(jiān)管，以及企業(yè)管理層對(duì)員工的管理，找出進(jìn)一步降低我國(guó)尾礦庫(kù)安全事故的思路、方法，提出相應(yīng)的對(duì)策與措施.

1尾礦庫(kù)安全運(yùn)營(yíng)中各方利益的博弈關(guān)系

博弈論起源于20世紀(jì)40年代，主要研究“理性人”如何進(jìn)行策略選擇，目的是使自己的利益最大化.在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多領(lǐng)域博弈過程中，各參與者之間的決策會(huì)相互影響，一方面參與者的決策易受他人影響，另一方面又影響他人.博弈論在我國(guó)各領(lǐng)域的研究中越來越得到廣泛的應(yīng)用，基于這種情況，本文將博弈論運(yùn)用到尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)管理中[4].對(duì)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)各方利益進(jìn)行分析，政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門與企業(yè)、企業(yè)與基層員工間構(gòu)成了兩方博弈關(guān)系：（1）政府安全生產(chǎn)監(jiān)督部門與企業(yè)之間的博弈.盡管政府監(jiān)督部門基本完善了尾礦庫(kù)安全管理體系，《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》和《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》對(duì)尾礦庫(kù)安全運(yùn)行管理做出了相關(guān)的規(guī)定，但是仍然有一部分企業(yè)冒著被監(jiān)管部門查處的風(fēng)險(xiǎn)追求眼前利益，節(jié)省成本開支，無視安全管理標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)[5].政府監(jiān)督部門對(duì)企業(yè)方安全管理維護(hù)是否進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)方是否能夠按照尾礦庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)施工、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)，這構(gòu)成了安全管理兩方面的博弈.（2）企業(yè)管理層與基層員工間的博弈.博弈的雙方分別是企業(yè)管理層、基層員工，企業(yè)的選擇空間是管理與不管理員工是否按照企業(yè)安全策略參與工作，基層員工的選擇空間是履行與不履行職責(zé).一方面，企業(yè)管理層若不加強(qiáng)管理、不采取措施、不強(qiáng)化安全意識(shí)，基層員工很容易忽于執(zhí)行，對(duì)安全的重視大打折扣.另一方面，企業(yè)基層員工需要管理層實(shí)施安全激勵(lì)，包括安全責(zé)任教育、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?

2尾礦庫(kù)安全運(yùn)營(yíng)管理博弈模型

2.1政府安全監(jiān)管部門與某礦企業(yè)博弈模型構(gòu)建假定政府監(jiān)督部門與某礦企業(yè)對(duì)彼此間的戰(zhàn)略均了解，且監(jiān)督方采取檢查行動(dòng)就能發(fā)現(xiàn)安全問題.在安全管理博弈中，監(jiān)督者通過采取罰款機(jī)制或不檢查兩種博弈行動(dòng)來最大化自己的效益，某礦企業(yè)則通過降低尾礦庫(kù)安全等級(jí)，減少安全管理成本投入等來增加自己的收益.基于以上假定，把本模型定性為完全信息靜態(tài)模型.這里主要討論混合戰(zhàn)略納什均衡問題.p為安全監(jiān)督部門進(jìn)行檢查的概率，q為某礦企業(yè)按照安全標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)管理的概率，gA為監(jiān)督部門的期望效用收益，gB為某礦企業(yè)的期望效用收益.設(shè)定某礦企業(yè)不采取安全措施獲得的違規(guī)收益為f，因違規(guī)被罰款的金額為if，i為相應(yīng)罰款系數(shù).監(jiān)督部門的監(jiān)督成本為c，若是監(jiān)督部門實(shí)施檢查且發(fā)現(xiàn)某礦企業(yè)沒有采取安全應(yīng)對(duì)措施則對(duì)其罰款的同時(shí)要求限期整改.基于上述理論，可以得到監(jiān)督部門與某礦企業(yè)間的支付矩陣如表1所示.針對(duì)上述博弈模型進(jìn)行分析可知：（1）某礦企業(yè)采取安全保障措施的概率q與違規(guī)收益f、罰款系數(shù)i、監(jiān)督部門的監(jiān)督成本c密切相關(guān).1）當(dāng)檢查系數(shù)i與違規(guī)收益f不變時(shí)，隨著檢查成本的升高，企業(yè)采取相應(yīng)安全保障措施的概率降低.這是因?yàn)楫?dāng)檢查成本升高時(shí)，監(jiān)督部門會(huì)降低檢查次數(shù)，從而企業(yè)敢于冒險(xiǎn)降低安全保障等級(jí)，忽視安全管理.2）當(dāng)違規(guī)收益f與監(jiān)督成本c不變時(shí)，隨著罰款系數(shù)的提高，企業(yè)按照安全標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的概率也就越大.這是因?yàn)榱P款系數(shù)越大，企業(yè)因違規(guī)需要支付的額外成本也就越高，從而對(duì)企業(yè)起到了一定的震懾作用.3）當(dāng)檢查系數(shù)i與監(jiān)管部門的監(jiān)督成本c不變時(shí)，隨著違規(guī)收益的提高，采取安全管理措施的概率也提高.這是因?yàn)殡S著違規(guī)收益的提高，必將引起有關(guān)部門的重視，監(jiān)督部門提高安全檢查頻率與質(zhì)量，企業(yè)采取相應(yīng)安全保障措施的概率也增大.（2）政府監(jiān)督部門檢查的概率p與罰款系數(shù)i相關(guān)，即隨著罰款系數(shù)的提高監(jiān)督部門檢查的概率降低，這是因?yàn)殡S著懲罰額度提高，企業(yè)不愿為此承擔(dān)額外風(fēng)險(xiǎn)，而更加愿意按照有關(guān)規(guī)定增加安全保障措施，從而導(dǎo)致監(jiān)督部門檢查的概率降低.2.2某礦企業(yè)管理層與基層員工之間的博弈模型構(gòu)建假設(shè)企業(yè)管理者與基層員工在做出決策前不知道對(duì)方的行動(dòng)，且雙方做出決策時(shí)，時(shí)間上具有一致性，即將該模型定義為靜態(tài)博弈模型.基層員工接受尾礦庫(kù)安全作業(yè)合約同時(shí)履行安全職責(zé)的概率為β，β反映了基層員工履行安全職責(zé)效用偏好.企業(yè)嚴(yán)格管理基層員工的概率為α，同時(shí)α也反映了企業(yè)不愿意承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)的效用偏好.企業(yè)管理層的管理成本為n，基層員工因不履行或不及時(shí)履行職責(zé)而獲取的企業(yè)報(bào)酬為k，若發(fā)現(xiàn)員工不履行職責(zé)或?qū)T工進(jìn)行考核且不合格，則沒收員工報(bào)酬并實(shí)施罰款，考核內(nèi)容主要包括：專業(yè)安全知識(shí)、專業(yè)安全數(shù)據(jù)分析能力、在線檢測(cè)設(shè)備運(yùn)用能力，罰款系數(shù)為h，即對(duì)員工罰款為hk，企業(yè)基層員工的期望效用為Wa，管理層的期望效用為Wb.基于以上理論，某礦企業(yè)管理層與基層員工間的支付矩陣如表2所示.

3案例分析

以洛陽市汝陽縣付店鎮(zhèn)泉水溝尾礦庫(kù)為例，該尾礦庫(kù)下游2km范圍內(nèi)有人口較密集的集市，一條承擔(dān)全鎮(zhèn)生活用水的河流，以及一條與外界連接的省干道，具體如圖2所示，所以必須保證該尾礦庫(kù)能夠安全運(yùn)營(yíng)，不對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆钤斐砂踩[患[6].（1）該鉬礦生產(chǎn)地處山區(qū)且距縣城較遠(yuǎn)，勢(shì)必會(huì)增加政府監(jiān)督部門的檢查成本c，由于檢查成本較高，必定會(huì)影響檢查次數(shù)，即檢查的概率p降低.考慮到上述原因，政府監(jiān)督部門有意提高罰款系數(shù)i，即若檢查出該鉬礦生產(chǎn)企業(yè)安全措施未達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定，必須對(duì)其重罰，以抵消由于檢查概率降低而產(chǎn)生的安全隱患，從而提高企業(yè)采取安全管理措施概率q.（2）該鉬礦企業(yè)積極引進(jìn)各種安全檢測(cè)設(shè)備，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層員工安全意識(shí)培養(yǎng)，即企業(yè)對(duì)基層員工的管理概率α遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其不管理的概率1-α，同時(shí)該企業(yè)也不定期對(duì)其員工進(jìn)行考核，主要包括對(duì)尾礦庫(kù)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)安全數(shù)據(jù)分析能力、在線檢測(cè)設(shè)備使用能力的考核，對(duì)于考核不合格者沒收其報(bào)酬并罰款.盡管對(duì)基層員工的管理成本n較高，管理概率α有所降低,但較高罰款系數(shù)h勢(shì)必提高員工履行概率，同時(shí)也保證了該尾礦庫(kù)的安全運(yùn)營(yíng).

4結(jié)論

篇8

關(guān)鍵詞：高速公路橋梁；安全管理；對(duì)策；問題

中圖分類號(hào)：U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1引言

高速公路運(yùn)營(yíng)管理是指在高速公路建成通車后的使用期間,為充分發(fā)揮高速公路的功能,使其最有效地為社會(huì)提供安全、快捷、通暢、文明、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益所進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。伴隨我國(guó)交通建設(shè)工程的高質(zhì)快速發(fā)展，建設(shè)運(yùn)營(yíng)過程中的安全問題成為我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的一個(gè)突出問題，尤其是高速公路建設(shè)過程中的橋梁，更應(yīng)該關(guān)注運(yùn)營(yíng)過程中的安全管理問題。目前，高速公路橋梁的養(yǎng)護(hù)工作中存在很多問題，需要進(jìn)一步完善道路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理，改進(jìn)養(yǎng)護(hù)措施。如何選擇一種適合自己需要的運(yùn)營(yíng)管理模式是每個(gè)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位都需要面對(duì)的問題。

2 公路橋梁運(yùn)營(yíng)安全管理存在的問題

我國(guó)高速公路橋梁建設(shè)在快速發(fā)展的同時(shí)，因其發(fā)展歷史較短，經(jīng)驗(yàn)不足的現(xiàn)實(shí)，在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理中留下了許多不容忽視的問題和安全隱患：

2.1 管理體系有待進(jìn)一步理順

高速公路橋梁運(yùn)營(yíng)要從前期論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的全過程抓好安全管理工作。目前我國(guó)高速公路橋梁建設(shè)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)上相互脫節(jié)，其管理體系有待進(jìn)一步理順。

2.2 相關(guān)的安全管理法規(guī)有待進(jìn)一步完善

安全管理法規(guī)是實(shí)現(xiàn)高速公路橋梁建設(shè)是實(shí)現(xiàn)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理法制化和規(guī)范化的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)高速公路橋梁安全、健康、持續(xù)發(fā)展的根本。建設(shè)部已于去年制訂頒發(fā)了相關(guān)法規(guī)，但僅此是不夠的，高速公路橋梁安全管理法規(guī)有待進(jìn)一步完善。

2.3 沒有形成一種全民的安全意識(shí)

高速公路橋梁運(yùn)營(yíng)安全直接關(guān)系到乘客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。要實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)安全有序，在加強(qiáng)員工安全教育基礎(chǔ)上，必須對(duì)廣大乘客進(jìn)行宣傳教育，要大力向乘客宣傳并督促其遵守高速公路交通安全管理制度，提高全民的安全防范意識(shí)。我國(guó)高速公路交通在形成全面的安全意識(shí)方面尚有需要做大量的工作。

2.4 應(yīng)急預(yù)案不夠細(xì)化與缺乏演練

由于高速公路橋梁運(yùn)營(yíng)環(huán)境的特點(diǎn)使得事故發(fā)生時(shí)危險(xiǎn)性和緊迫性較高，因此對(duì)事故的處理，預(yù)先制定各種預(yù)案并進(jìn)行事故應(yīng)急處理模擬演練是十分必要的。特別是新建成的線路，在投入運(yùn)營(yíng)期間更應(yīng)該進(jìn)行起復(fù)、救援、搶修、搶險(xiǎn)、消防、突發(fā)事件等不同類型的演練。目前大多數(shù)運(yùn)營(yíng)公司都制定了一些應(yīng)急預(yù)案，但突出的問題在于既不夠細(xì)化又缺乏定期演練。

2.5 安全評(píng)估制度有待于進(jìn)一步開展和推廣

安全評(píng)估是保障系統(tǒng)安全性的重要手段，貫穿于系統(tǒng)壽命周期的全過程。在高速公路橋梁項(xiàng)目投人運(yùn)營(yíng)之前、運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須通過安全監(jiān)管部門等相關(guān)行業(yè)管理部門對(duì)全線的橋梁進(jìn)行系統(tǒng)的初檢和安全評(píng)估；進(jìn)人運(yùn)營(yíng)階段，運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須定期對(duì)運(yùn)營(yíng)橋梁進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的橋梁還要深入進(jìn)行特殊檢查，還可以指定專業(yè)科研或咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)營(yíng)橋梁進(jìn)行安全評(píng)估，從而保證高速公路橋梁運(yùn)營(yíng)的安全。我國(guó)高速公路橋梁行業(yè)在建立科學(xué)有效的安全評(píng)估體系，確定統(tǒng)一、規(guī)范的安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)方面還須進(jìn)一步推廣和深入。

3 高速公路橋梁運(yùn)營(yíng)管理的策略

高速公路橋梁的安全管理涉及到交通建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)及眾多部門，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了抓好交通的安全生產(chǎn)管理，政府主管部門、企業(yè)要從強(qiáng)化安全意識(shí)、建立高速道路橋梁交通安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制等方面人手，從體制、機(jī)制上確保安全生產(chǎn)。

3.1加強(qiáng)高速公路橋梁規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)管管理的協(xié)調(diào)一致和相互配合

理順高速公路橋梁運(yùn)營(yíng)管理體系，加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的協(xié)調(diào)一致和相互配合。相關(guān)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)行政主管部門應(yīng)提前參與到公路橋梁的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工階段的安全性論證工作；施工審查部門要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全強(qiáng)制性條文的審查力度；高速公路橋梁運(yùn)營(yíng)單位也應(yīng)將運(yùn)營(yíng)安全保障前移，提前參與前期各項(xiàng)安全審查工作。

3.2 制定完善相關(guān)的安全管理法規(guī)

認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外高速公路橋梁建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我國(guó)安全管理中存在的主要問題，制定和完善統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)法律法規(guī)，明確高速公路橋梁規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)營(yíng)單位的安全職責(zé)，依法規(guī)范乘客行為，保護(hù)道路安全設(shè)施，使高速公路橋梁建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理走上依法管理的更高層次，確保該系統(tǒng)安全運(yùn)營(yíng)。

3.3 建立規(guī)范性的橋梁檢查制度

3.3.1 定期檢查

按規(guī)定周期，對(duì)橋梁主體結(jié)構(gòu)及其附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行定期跟蹤的全面檢查。主要檢查各部件的功能是否完善有效，構(gòu)造是否合理耐用，發(fā)現(xiàn)需要大、中修、改善或限制交通的橋梁缺損狀況。

特殊檢查

應(yīng)急檢查：當(dāng)高速公路橋梁遭受洪水、流冰、漂流物、船舶、撞擊、滑坡、地震、風(fēng)災(zāi)和超重車輛自行通過等自然災(zāi)害或事故后，應(yīng)立即對(duì)結(jié)構(gòu)作詳細(xì)檢查。查明破損狀況，采取應(yīng)急措施盡快恢復(fù)交通；

（2）專門檢驗(yàn)：對(duì)需要進(jìn)一步判明損壞原因，缺損程度或使用能力的橋梁，要求針對(duì)病害進(jìn)行專門的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)檢測(cè)，驗(yàn)算與分析等鑒定工作，以便采取有效的養(yǎng)護(hù)措施。應(yīng)急檢查通常有省級(jí)行業(yè)主管單位的專職橋梁養(yǎng)護(hù)工程師主持：專門檢驗(yàn)有省級(jí)行業(yè)主管單位的總工程師或授權(quán)的專職橋梁養(yǎng)護(hù)主管工程師主持，委托公路橋梁檢測(cè)中心或具有這種能力的科研設(shè)計(jì)單位、工程咨詢單位，簽訂特殊檢查合同后實(shí)施。

3.4 制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，推進(jìn)設(shè)備技術(shù)國(guó)產(chǎn)化

設(shè)施設(shè)備的可靠性是高速公路橋梁運(yùn)營(yíng)安全的重要保障。應(yīng)通過制定統(tǒng)一、完善的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使來自不同國(guó)家和地區(qū)的各類運(yùn)營(yíng)設(shè)備符合接口的技術(shù)要求，切實(shí)滿足運(yùn)營(yíng)的實(shí)際需要，為運(yùn)營(yíng)安全創(chuàng)造必要的條件。同時(shí)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的同時(shí)，要充分發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，在消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上加大國(guó)產(chǎn)化的推進(jìn)力度，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)設(shè)施設(shè)備保障，不斷提高運(yùn)營(yíng)安全質(zhì)量。

3.5 完善應(yīng)息預(yù)案,開展多種形式的演練，提高應(yīng)急應(yīng)變能力

按運(yùn)營(yíng)的具體特點(diǎn)，完善各種事故情況下的應(yīng)急處理預(yù)案，建立與公安、消防、醫(yī)院、公交、供電等單位溝通聯(lián)系的災(zāi)害搶險(xiǎn)救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制與指揮體系。通過演練，達(dá)到各種設(shè)備與各級(jí)員工之間的“聯(lián)調(diào)”，提高多工種共同配合搶險(xiǎn)作業(yè)的能力及高速公路橋梁運(yùn)營(yíng)管理人員緊急應(yīng)變能力，同時(shí)也檢驗(yàn)設(shè)備維保質(zhì)量和應(yīng)急功能狀態(tài)。

3.6 加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)設(shè)施保障，提高運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的可靠性和安全性

一方面應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，采用自動(dòng)化程度高、安全性能好的系統(tǒng)設(shè)備，提高運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的可靠性和安全性；另一方面采用先進(jìn)的檢測(cè)手段，建立維修管理信息化系統(tǒng)，對(duì)維修過程中的工時(shí)、物料、定額、檢修規(guī)程等進(jìn)行全面監(jiān)控，保證維修計(jì)劃的落實(shí)，全面提升設(shè)備設(shè)施維修管理水平，不斷提高維修質(zhì)量，保證設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量狀態(tài)。

4結(jié)語

由于我國(guó)各省高速公路的投融資體制、管理體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)營(yíng)理念各有不同，因此它們所采取的運(yùn)營(yíng)管理模式也多種多樣。但是，運(yùn)營(yíng)安全關(guān)系到我們每一個(gè)人，這就需要大力開展公眾安全宣傳教育，積極推進(jìn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全文化，努力提高全體員工和全社會(huì)的安全意識(shí)。通過培養(yǎng)安全型的運(yùn)營(yíng)員工、運(yùn)營(yíng)家庭、運(yùn)營(yíng)乘客，將高速公路橋梁運(yùn)營(yíng)安全管理中的“全員”概念延伸為“全民、全社會(huì)”，致力于建造“安全型的社會(huì)”，從而確保高速公路橋梁運(yùn)營(yíng)安全。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 王文武．高速公路管理[M]．花城出版社，2006．

篇9

序號(hào)

牽頭科室

抽查      對(duì)象

檢查      對(duì)象

抽查比例及頻次

檢查時(shí)間

檢查任務(wù)

配合或協(xié)同科室（單位）

    1

建設(shè)管理科

公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督檢查

重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)單位和從業(yè)人員

每年3次，每次2個(gè)項(xiàng)目

3月

有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程要求等執(zhí)行情況；合同履約、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民工工資保障等情況，信用評(píng)價(jià)情況，以及其他相關(guān)工作情況。

市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市交通運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)中心；區(qū)縣交通運(yùn)輸局

  6月

有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程要求等執(zhí)行情況；合同履約、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民工工資保障等情況，信用評(píng)價(jià)情況，以及其他相關(guān)工作情況。

  9月

有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程要求等執(zhí)行情況；合同履約、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民工工資保障等情況，信用評(píng)價(jià)情況，以及其他相關(guān)工作情況。

  2

建設(shè)管理科

水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督檢查

重點(diǎn)水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)單位和從業(yè)人員

每年3次，每次2個(gè)項(xiàng)目

3月

有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程要求等執(zhí)行情況；合同履約、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民工工資保障等情況，信用評(píng)價(jià)情況，以及其他相關(guān)工作情況。

港航和鐵路管理科、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市交通運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)中心；區(qū)縣交通運(yùn)輸局

  6月

有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程要求等執(zhí)行情況；合同履約、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民工工資保障等情況，信用評(píng)價(jià)情況，以及其他相關(guān)工作情況。

  9月

有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程要求等執(zhí)行情況；合同履約、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民工工資保障等情況，信用評(píng)價(jià)情況，以及其他相關(guān)工作情況。

  3

建設(shè)管理科

地方鐵路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督檢查

重點(diǎn)地方鐵路建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)單位和從業(yè)人員

每年3次，每次2個(gè)項(xiàng)目

 

2021年無相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目。

港航和鐵路管理科、市交通運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)中心；區(qū)縣交通運(yùn)輸局

  4

建設(shè)管理科

公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督檢查

重點(diǎn)公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和工地實(shí)驗(yàn)室

每年3次，每次2個(gè)公路工程建設(shè)項(xiàng)目，或2個(gè)水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目

3月份

對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和工地實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行、工作規(guī)范性、內(nèi)部運(yùn)行管理等情況進(jìn)行檢查

市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)；區(qū)縣交通運(yùn)輸局

  6月份

對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和工地實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行、工作規(guī)范性、內(nèi)部運(yùn)行管理等情況進(jìn)行檢查

  9月份

對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和工地實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行、工作規(guī)范性、內(nèi)部運(yùn)行管理等情況進(jìn)行檢查

  5

公路管理科

涉路工程建設(shè)監(jiān)督檢查

市級(jí)許可的涉路工程建設(shè)單位

全年抽查比例不低于10%，每年不低于5次

根據(jù)許可決定書的時(shí)間，在涉路工程施工期間進(jìn)行檢查

1.涉路工程施工位置、施工方案、技術(shù)指標(biāo)等是否與許可的內(nèi)容一致；

2.因涉路工程施工造成公路及附屬設(shè)施損壞的，是否按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修復(fù)；

3.交通安全設(shè)施設(shè)置是否規(guī)范、完好；

4.是否符合保障公路及附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的要求。

市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市交通運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)中心

  6

公路管理科

非公路標(biāo)志設(shè)置監(jiān)督檢查

市級(jí)許可的利用跨越公路設(shè)施及在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置的非公路標(biāo)志所有人

全年抽查比例不低于10%，每年不低于2次

根據(jù)許可決定書的時(shí)間，在非公路標(biāo)志施工期間進(jìn)行檢查

1.非公路標(biāo)志施工位置、施工方案、技術(shù)指標(biāo)等是否與許可的內(nèi)容一致；

2.因施工造成公路及附屬設(shè)施損壞的，是否按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修復(fù)；

3.交通安全設(shè)施設(shè)置是否規(guī)范、完好；

4.是否符合保障公路及附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的要求。

市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市交通運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)中心；區(qū)縣交通運(yùn)輸局

      7

運(yùn)輸管理科

省際、市際、縣際（除毗鄰縣行政區(qū)域間外）道路客運(yùn)（班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)）及班線運(yùn)輸監(jiān)督檢查

市級(jí)許可的道路客運(yùn)（班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)）及班線運(yùn)輸企業(yè)

全年抽查比例不低于80%，每年不低于 5次，每次不低于2家客運(yùn)企業(yè)。

2月

投入運(yùn)營(yíng)車輛是否與許可一致、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格；駕駛?cè)藛T是否符合規(guī)定條件，是否遵守道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程；運(yùn)營(yíng)線路是否符合規(guī)定；安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況等。

市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市交通運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)中心；區(qū)縣交通運(yùn)輸局

  3月

投入運(yùn)營(yíng)車輛是否與許可一致、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格；駕駛?cè)藛T是否符合規(guī)定條件，是否遵守道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程；運(yùn)營(yíng)線路是否符合規(guī)定；安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況等。

  4月

投入運(yùn)營(yíng)車輛是否與許可一致、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格；駕駛?cè)藛T是否符合規(guī)定條件，是否遵守道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程；運(yùn)營(yíng)線路是否符合規(guī)定；安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況等。

  5月

投入運(yùn)營(yíng)車輛是否與許可一致、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格；駕駛?cè)藛T是否符合規(guī)定條件，是否遵守道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程；運(yùn)營(yíng)線路是否符合規(guī)定；安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況等。

  6月

投入運(yùn)營(yíng)車輛是否與許可一致、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格；駕駛?cè)藛T是否符合規(guī)定條件，是否遵守道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程；運(yùn)營(yíng)線路是否符合規(guī)定；安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況等。

  7月

投入運(yùn)營(yíng)車輛是否與許可一致、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格；駕駛?cè)藛T是否符合規(guī)定條件，是否遵守道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程；運(yùn)營(yíng)線路是否符合規(guī)定；安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況等。

  8月

投入運(yùn)營(yíng)車輛是否與許可一致、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格；駕駛?cè)藛T是否符合規(guī)定條件，是否遵守道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程；運(yùn)營(yíng)線路是否符合規(guī)定；安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況等。

  9月

投入運(yùn)營(yíng)車輛是否與許可一致、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格；駕駛?cè)藛T是否符合規(guī)定條件，是否遵守道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程；運(yùn)營(yíng)線路是否符合規(guī)定；安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況等。

  10月

投入運(yùn)營(yíng)車輛是否與許可一致、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格；駕駛?cè)藛T是否符合規(guī)定條件，是否遵守道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程；運(yùn)營(yíng)線路是否符合規(guī)定；安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況等。

  11月

投入運(yùn)營(yíng)車輛是否與許可一致、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格；駕駛?cè)藛T是否符合規(guī)定條件，是否遵守道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程；運(yùn)營(yíng)線路是否符合規(guī)定；安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況等。

  12月

投入運(yùn)營(yíng)車輛是否與許可一致、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格；駕駛?cè)藛T是否符合規(guī)定條件，是否遵守道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程；運(yùn)營(yíng)線路是否符合規(guī)定；安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況等。

  8

城市交通科

城市公共汽電車客運(yùn)（含線路經(jīng)營(yíng)）監(jiān)督檢查

市級(jí)許可的城市公共汽電車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（含線路經(jīng)營(yíng)）

全年抽查比例不低于30%，每年不低于2次

3月

投入運(yùn)營(yíng)車輛是否與許可一致、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格；駕駛?cè)藛T是否符合規(guī)定條件，是否遵守道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程；運(yùn)營(yíng)線路是否符合規(guī)定；安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)是情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況等。

市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市交通運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)中心；區(qū)縣交通運(yùn)輸局

  9月

投入運(yùn)營(yíng)車輛是否與許可一致、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格；駕駛?cè)藛T是否符合規(guī)定條件，是否遵守道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程；運(yùn)營(yíng)線路是否符合規(guī)定；安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)是情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況等。

  9

城市交通科

巡游出租汽車客運(yùn)監(jiān)督檢查

市級(jí)許可的巡游出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)

全年抽查比例不低于30%，每年不低于2次

3月

投入運(yùn)營(yíng)資金、車輛及配套設(shè)施、設(shè)備是否符合許可條件；駕駛?cè)藛T是否符合許可條件；運(yùn)營(yíng)區(qū)域是否符合要求；安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況等。

市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市交通運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)中心；區(qū)縣交通運(yùn)輸局

  9月

投入運(yùn)營(yíng)資金、車輛及配套設(shè)施、設(shè)備是否符合許可條件；駕駛?cè)藛T是否符合許可條件；運(yùn)營(yíng)區(qū)域是否符合要求；安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況等。

  10

運(yùn)輸管理科

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)督檢查

市級(jí)許可的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)

全年抽查比例不低于30%，每年不低于5次，其中1次聯(lián)合相關(guān)部門實(shí)施；每次不少于2家企業(yè)；7月份為聯(lián)合執(zhí)法。

2月

專用車輛及設(shè)備、停車場(chǎng)地、從業(yè)人員和安全管理人員等是否符合許可條件；安全生產(chǎn)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況。

市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市交通運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)中心；區(qū)縣交通運(yùn)輸局；（聯(lián)合執(zhí)法：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

  3月

專用車輛及設(shè)備、停車場(chǎng)地、從業(yè)人員和安全管理人員等是否符合許可條件；安全生產(chǎn)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況。

  4月

專用車輛及設(shè)備、停車場(chǎng)地、從業(yè)人員和安全管理人員等是否符合許可條件；安全生產(chǎn)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況。

  5月

專用車輛及設(shè)備、停車場(chǎng)地、從業(yè)人員和安全管理人員等是否符合許可條件；安全生產(chǎn)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況。

  6月

專用車輛及設(shè)備、停車場(chǎng)地、從業(yè)人員和安全管理人員等是否符合許可條件；安全生產(chǎn)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況。

  7月

專用車輛及設(shè)備、停車場(chǎng)地、從業(yè)人員和安全管理人員等是否符合許可條件；安全生產(chǎn)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況。

  8月

專用車輛及設(shè)備、停車場(chǎng)地、從業(yè)人員和安全管理人員等是否符合許可條件；安全生產(chǎn)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況。

  9月

專用車輛及設(shè)備、停車場(chǎng)地、從業(yè)人員和安全管理人員等是否符合許可條件；安全生產(chǎn)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況。

  10月

專用車輛及設(shè)備、停車場(chǎng)地、從業(yè)人員和安全管理人員等是否符合許可條件；安全生產(chǎn)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況。

  11月

專用車輛及設(shè)備、停車場(chǎng)地、從業(yè)人員和安全管理人員等是否符合許可條件；安全生產(chǎn)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況。

  12月

專用車輛及設(shè)備、停車場(chǎng)地、從業(yè)人員和安全管理人員等是否符合許可條件；安全生產(chǎn)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況。

  11

港航和鐵路管理科

水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)督檢查

市級(jí)許可的水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)

全年抽查比例不低于30%，每年不低于2次

4月份

是否在依法取得許可的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)；水路運(yùn)輸企業(yè)自有船舶運(yùn)力配備情況，是否滿通運(yùn)輸部相關(guān)規(guī)定；經(jīng)營(yíng)水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)企業(yè)是否有可行的航線營(yíng)運(yùn)計(jì)劃；是否按照要求配備海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員；與企業(yè)直接訂立勞動(dòng)合同的高級(jí)船員占全部船員的比例是否符合交通運(yùn)輸部相關(guān)規(guī)定；安全生產(chǎn)情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求落實(shí)情況等。

市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市交通運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)中心；區(qū)縣交通運(yùn)輸局

  12月份

篇10

關(guān)鍵詞： BOSS系統(tǒng)；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；廣電

中圖分類號(hào)：F49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671－7597（2012）0210099－01

1 項(xiàng)目背景

隨著公司整體融資上市，陜西廣電確立了“管理架構(gòu)集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作市場(chǎng)化”的“三化”戰(zhàn)略構(gòu)想，并在全國(guó)率先完成網(wǎng)絡(luò)整合，實(shí)現(xiàn)有線電視業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)多業(yè)務(wù)等全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，公司從傳統(tǒng)的有線電視運(yùn)營(yíng)商向綜合信息服務(wù)供應(yīng)商轉(zhuǎn)型。2010年，伴隨三網(wǎng)融合的逐步推進(jìn)，陜西廣電將加大全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的步伐，有線電視數(shù)字化、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、高清、互動(dòng)業(yè)務(wù)等蓬勃發(fā)展。為適應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型和業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展，陜西廣電于08年開始建設(shè)自己的運(yùn)營(yíng)支撐平臺(tái)BOSS系統(tǒng)，這是陜西廣電業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)上臺(tái)階、管理上品質(zhì)的一次里程碑式的重要舉措，將全面優(yōu)化陜西廣電的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，全面提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，因此，BOSS系統(tǒng)建設(shè)的成敗、是否安全穩(wěn)定的運(yùn)行對(duì)于陜西廣電至關(guān)重要。

根據(jù)信息安全與信息系統(tǒng)“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)營(yíng)”的三同步原則，陜西廣電決定同步著手構(gòu)建BOSS系統(tǒng)的信息安全體系。從風(fēng)險(xiǎn)控制以及安全經(jīng)濟(jì)效益的角度，“以安全保發(fā)展、在發(fā)展中求安全”，避免來自信息安全方面的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)BOSS系統(tǒng)安全可管理、可運(yùn)營(yíng)，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，最大限度實(shí)現(xiàn)間接的安全經(jīng)濟(jì)效益的提升。

那么，BOSS系統(tǒng)的信息安全如何建設(shè)、如何運(yùn)營(yíng)管理，依據(jù)是什么？信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是企業(yè)信息安全建設(shè)中關(guān)鍵的第一步，它將明確告訴我們BOSS系統(tǒng)有哪些信息資產(chǎn)，信息資產(chǎn)存在的漏洞、所面臨的威脅以及主要的信息安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里，從而為企業(yè)的信息安全規(guī)劃和建設(shè)提供最直接的決策依據(jù)，使得企業(yè)的信息安全建設(shè)能夠有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟進(jìn)行。

2 項(xiàng)目實(shí)施

2.1 項(xiàng)目實(shí)施范圍

本項(xiàng)目屬于企業(yè)信息化中信息安全領(lǐng)域，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)BOSS系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目的重點(diǎn)是對(duì)BOSS系統(tǒng)的核心區(qū)域進(jìn)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)，鑒于地市分公司之間在信息安全方面具有較強(qiáng)的共性，因此以抽樣的方式，抽取了3個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

項(xiàng)目主要內(nèi)容包括：

1）信息資產(chǎn)的清理和重要性賦值

2）安全技術(shù)漏洞和威脅的調(diào)研評(píng)估

3）安全管理漏洞和威脅的調(diào)研評(píng)估

4）全面分析BOSS系統(tǒng)存在的信息安全風(fēng)險(xiǎn)

5）提出BOSS系統(tǒng)信息安全管理體系改進(jìn)建議

6）提出合理的安全技術(shù)解決方案建議

7）提出若干重要的信息安全管理制度和規(guī)范

2.2 項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容

2.2.1 系統(tǒng)業(yè)務(wù)調(diào)研。業(yè)務(wù)調(diào)研的目的是使評(píng)估活動(dòng)業(yè)務(wù)密切結(jié)合，安全建議能夠與企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略相一致，通過調(diào)查BOSS系統(tǒng)上運(yùn)行的所有業(yè)務(wù)和應(yīng)用，了解主要業(yè)務(wù)流程，清楚的掌握支持業(yè)務(wù)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu)和安全現(xiàn)狀，收集評(píng)估所需的資產(chǎn)屬性信息。調(diào)研范圍包括：評(píng)估的業(yè)務(wù)或應(yīng)用、信息資產(chǎn)、人員、環(huán)境、活動(dòng)、IP地址信息。

2.2.2 資產(chǎn)識(shí)別與估價(jià)。在BOSS系統(tǒng)的評(píng)估范圍內(nèi)，按照網(wǎng)絡(luò)安全拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖的業(yè)務(wù)系統(tǒng)為主線，列出所有網(wǎng)絡(luò)上的物理資產(chǎn)、軟件資產(chǎn)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)，并為每項(xiàng)資產(chǎn)賦予價(jià)值。首先根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)資產(chǎn)屬性進(jìn)行權(quán)值定義，然后對(duì)進(jìn)行影響分析。主要從以下幾方面來考慮：違反了有關(guān)法律或（和）規(guī)章制度、影響了業(yè)務(wù)執(zhí)行、造成了信譽(yù)、聲譽(yù)損失、侵犯了個(gè)人隱私、造成了人身傷害、對(duì)法律實(shí)施造成了負(fù)面影響、侵犯了商業(yè)機(jī)密、違反了社會(huì)公共準(zhǔn)則、造成了經(jīng)濟(jì)損失、破壞了業(yè)務(wù)活動(dòng)、危害了公共安全。

2.2.3 威脅評(píng)估。BOSS系統(tǒng)威脅評(píng)估過程中，首先要對(duì)組織需要保護(hù)的每一項(xiàng)關(guān)鍵資產(chǎn)進(jìn)行威脅識(shí)別。用于威脅評(píng)估的信息能夠從信息安全管理的有關(guān)人員，以及相關(guān)的商業(yè)過程中獲得。

接著要做的是對(duì)每種威脅的嚴(yán)重性和發(fā)生的可能性進(jìn)行分析，最終為其賦予相對(duì)等級(jí)值。評(píng)估確定威脅發(fā)生的可能性是這一階段的重要工作。其中，威脅發(fā)生的可能性受下列因素影響：資產(chǎn)的吸引力、資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成報(bào)酬的容易程度、威脅的技術(shù)力量、脆弱性被利用的難易程度。

2.2.4 脆弱性評(píng)估。針對(duì)BOSS系統(tǒng)需要保護(hù)的信息資產(chǎn)，找出威脅所能利用的脆弱性，并對(duì)脆弱性的嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估。脆弱性評(píng)估主要從技術(shù)、管理和策略三個(gè)方面進(jìn)行。其中在技術(shù)方面主要是通過遠(yuǎn)程和本地兩種方式進(jìn)行系統(tǒng)掃描、對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和主機(jī)等進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜斯こ椴?、?duì)關(guān)鍵外網(wǎng)服務(wù)主機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)程滲透測(cè)試；管理脆弱性評(píng)估方面主要是按照ISO27001的安全管理要求對(duì)現(xiàn)有的安全管理制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；策略脆弱性評(píng)估方面主要是從整體網(wǎng)絡(luò)安全的角度對(duì)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)安全策略進(jìn)行全局性的評(píng)估。脆弱性評(píng)估所采用的方法主要為：?jiǎn)柧碚{(diào)查、顧問訪談、工具掃描、人工檢查、文檔審查、滲透測(cè)試等。

2.2.5 已有安全措施的確認(rèn)。BOSS系統(tǒng)安全措施可以分為預(yù)防性安全措施和保護(hù)性安全措施兩種，預(yù)防性安全措施可以降低威脅利用脆弱性導(dǎo)致安全事件發(fā)生的可能性，如入侵檢測(cè)系統(tǒng)；保護(hù)性安全措施可以減少因安全事件發(fā)生對(duì)資產(chǎn)造成的影響。已有安全措施的確認(rèn)是對(duì)已采取的安全措施的有效性進(jìn)行確認(rèn)，防止安全措施的重復(fù)實(shí)施。對(duì)于確認(rèn)為不適當(dāng)?shù)陌踩胧?yīng)核實(shí)是否應(yīng)被取消，或者用更合適的安全措施替代。

2.2.6 現(xiàn)狀與風(fēng)險(xiǎn)的分析管理。首先是對(duì)各種數(shù)據(jù)的匯總和分析，從物理、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、應(yīng)用、管理等方面全面分析，得出系統(tǒng)的整體安全現(xiàn)狀，輸出安全現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)一步完成相關(guān)的安全建設(shè)方案，明確保護(hù)哪些資產(chǎn)，防止哪些威脅，如何才能保證系統(tǒng)達(dá)到某一安全級(jí)別；所提出的安全方案需要多少技術(shù)和費(fèi)用的消耗等。

3 項(xiàng)目推廣情況及前景

3.1 貫徹“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行”原則