調(diào)研會范文
時(shí)間:2023-03-31 01:03:08
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篇1
(1)一些活動流于形式。工會干部、職工代表的調(diào)查研究不深入、不具體,對基層的工作的進(jìn)展?fàn)顩r不清楚。(2)交流渠道不暢通。雖然已經(jīng)有各種形式的意見征集渠道,但分會、職工代表缺乏與基層員工常交心的主動性,最原始、最急迫的呼聲找不到有效傾訴對象,存在信息斷層、滯后、落空的現(xiàn)象。(3)意見建議的答復(fù)辦理出現(xiàn)應(yīng)付、怕麻煩的短板。一些答辦部門因重視度不夠,缺乏持續(xù)監(jiān)督,對職工的問題和建議只做空洞的答復(fù),沒有具體理由和辦理措施。3.開展“連心橋”活動的意義。(1)該活動已成為踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的具體舉措和生動體現(xiàn),這種直接廣泛的聯(lián)系方式真正體現(xiàn)出了“從群眾中來,到群眾中去”的宗旨;(2)該活動能更好地發(fā)揮出工會的組織優(yōu)勢,集結(jié)每位員工的智慧和力量;(3)“連心橋”的各個分支兩端平等地連接起每位員工和干部,是增進(jìn)企業(yè)與員工之間、干部與群眾之間理解互信、共享共榮的有效方法;(4)該活動拓展和延伸了密切聯(lián)系職工的溝通渠道,也有助于工會組織群眾工作的常態(tài)化、制度化。
二、“連心橋”活動的確立和推廣
經(jīng)過反復(fù)醞釀,安康水電廠新一屆工會于2013年底設(shè)計(jì)出了該活動的方案草稿,并集結(jié)職工代表反復(fù)討論和修改,最終確定了活動方案。廠黨委于2014年8月7日正式下發(fā)《關(guān)于開展職工“連心橋”活動的通知》,該活動從8月初正式啟動。通知中確定了“連心橋”活動以“共筑連心橋,凝聚你我他”為主題,以黨的十、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,充分發(fā)揮工會橋梁紐帶作用,進(jìn)一步暢通職工訴求表達(dá)通道?;顒泳o緊圍繞“作用發(fā)揮在基層,問題解決在基層,和諧建設(shè)在基層”的思路,通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部、職工代表走訪了解職工想法、反映督辦職工問題、幫扶解決職工困難等方式,用“對話”消除“誤解”,用“解決”融化矛盾,用“幫助”溫暖心靈,實(shí)現(xiàn)“信息互通、干群互信、職工互幫”的良好氛圍[1]?!?+10+10”連心橋即7個廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系10名職工代表,每個職工代表聯(lián)系10職工群眾,職工代表根據(jù)聯(lián)系的廠領(lǐng)導(dǎo)分成7個組,每個組由一名分會主席作為上傳下達(dá)的聯(lián)絡(luò)員。職工代表平日要收集、歸類、分析所聯(lián)系職工的意見、建議,能答復(fù)的及時(shí)給與解釋、疏導(dǎo),不能解答的及時(shí)向聯(lián)系廠領(lǐng)導(dǎo)反映,重要問題和建議形成書面報(bào)告,安康水電廠職工“連心橋”活動正式拉開大幕。
三、連心橋”活動的具體實(shí)踐
1.兩次集中活動廣受歡迎,征集答辦意見108條。在接下來的一年多時(shí)間里,通過活動的步步跟進(jìn)和宣傳,進(jìn)行了兩次相對集中的連心橋活動,共收集意見、建議108條。所有的職工代表深入職工群眾,傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿,與一線、基層職工面對面、心貼心交流,收集他們的意見建議、訴求和困難,對產(chǎn)生的歧義、矛盾和誤解及時(shí)疏導(dǎo)和化解,將形成的《“連心橋”活動職工意見建議征集表》上交到聯(lián)絡(luò)員;聯(lián)絡(luò)員將征集表送至聯(lián)系的場領(lǐng)導(dǎo)處進(jìn)行溝通和解答,由工會辦將需要職能部門辦理的建議送達(dá)相關(guān)部門并監(jiān)督答辦。第一次是2014年10月至12月。聯(lián)絡(luò)員組織召集本組的職工代表向所聯(lián)系的職工征集意見,并召開首次“連心橋”活動座談會,會上廠領(lǐng)導(dǎo)聽取并解答了意見建議共60條,其中45條給予了現(xiàn)場解釋說明,15條在會后得到了及時(shí)辦理。第二次是2015年1月至2015年3月。以迎接安康水電廠2015年兩會的召開為契機(jī),廠工會專門下發(fā)了“關(guān)于開展下半年職工“連心橋”活動的督辦通知,各片職工代表積極開展活動,走訪各聯(lián)絡(luò)部門(班組)并進(jìn)行座談,征集到各類建議意見48條,經(jīng)各片聯(lián)絡(luò)員送交聯(lián)系廠領(lǐng)導(dǎo)批示后,由工會辦送達(dá)承辦部門,并跟蹤督辦。從兩次的意見征集情況可以看出職工的關(guān)注傾向,反映完善工資、崗位、崗級問題及后勤服務(wù)方面的意見、建議較多;職工對提高文化生活、維護(hù)職工權(quán)益給予了較多關(guān)注;部分職工、職工代表對職工生命健康、福利下降等問題給予了新關(guān)注。2.加強(qiáng)宣傳、及時(shí)總結(jié)、查找不足,助力活動扎實(shí)開展。2015年5月至12月,廠工會組織召開了8場“連心橋”活動分片總結(jié)座談會,所有廠領(lǐng)導(dǎo)與對應(yīng)的聯(lián)絡(luò)組成員在各片的座談會上共同回顧了職工“連心橋”活動啟動以來的開展情況。在此期間,加強(qiáng)對活動開展和實(shí)施效果的宣傳報(bào)道,提煉活動亮點(diǎn),組織聯(lián)絡(luò)員將活動的精神和要求宣貫落實(shí)到每位職工身上,提高了職工參與活動的積極性,在系統(tǒng)中引起了示范效應(yīng);工會辦實(shí)時(shí)監(jiān)督承辦部門的辦理情進(jìn)程,對辦理結(jié)束的及時(shí)反饋職工代表,辦理中的和遇到變化的在了解情況后給予解釋答復(fù),實(shí)現(xiàn)全程閉環(huán)。3.解決問題,推進(jìn)雙向溝通效率通過幾次會議的討論形成意見,對活動進(jìn)行了內(nèi)化升級,包括進(jìn)一步理清整個活動的組織架構(gòu)、活動方式和內(nèi)容;強(qiáng)化職工代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高職工代表素質(zhì),增強(qiáng)職工代表聯(lián)系群眾、宣傳政策法規(guī)、上傳下達(dá)、分析辨別、總結(jié)提煉的能力和水平;加強(qiáng)職工代表、分組聯(lián)絡(luò)員的工作考核和監(jiān)督,有效加快信息的傳遞和反饋,提高解決問題時(shí)效性、辦理高效性;建立答復(fù)辦理反饋考評激勵機(jī)制,促進(jìn)活動長效開展。
四、“連心橋”活動的經(jīng)驗(yàn)和成效
通過“連心橋”活動,工會的群眾工作更加接地氣、有作為,拉近了工會和職工的距離、親密了干群之間的關(guān)系;該活動能充分調(diào)動出廣大基層職工的智慧和主人翁意識,無壓力地釋放心聲和疏導(dǎo)情緒,每位職工代表都有明確的聯(lián)系部門和班組,能夠全方位、無死角地觸摸到每一位職工的內(nèi)心訴求,真正起到了與全廠職工心連心、心貼心的作用;整個活動在透明化、暢通化、高效化、雙向化的互動中形成了一體化協(xié)同的工作格局,有效提高了意見建議的傳達(dá)、辦理、反饋效率。
五、結(jié)束語
“連心橋”活動作為“搭平臺、暢渠道、聽民聲、接地氣”的常態(tài)化建言獻(xiàn)策工作來看待,應(yīng)防止活動在反復(fù)中逐漸流于形式,增強(qiáng)操作性和實(shí)效性,轉(zhuǎn)化為常態(tài)化、長效化開展的保障措施和機(jī)制。持續(xù)取得黨政的支持和指導(dǎo),不斷挖掘活動的典型成效,提煉成功經(jīng)驗(yàn)并加以宣傳推廣,并通過座談會、基層調(diào)研及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足,了解職工滿意度,豐富活動方式方法,完善活動的制度;加強(qiáng)“連心橋”各職責(zé)方的責(zé)任意識,工會要緊跟承辦部門的辦理情況,監(jiān)督其在承諾期完成,無法完成的要給予詳細(xì)的解答,并及時(shí)將答辦結(jié)果反饋至職工本人,做到“事事有跟蹤、件件有回復(fù)”;在公司“五位一體”建設(shè)、依法治企的新形勢中,要充分發(fā)揮工會的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和工作優(yōu)勢,優(yōu)化民主管理。
參考文獻(xiàn)
篇2
1、調(diào)研內(nèi)容可以通過實(shí)地考察、民眾走訪、調(diào)查問卷等調(diào)研方式確定;學(xué)習(xí)體會則需要在調(diào)研期間多記錄、多體會才能在調(diào)研過后順利形成。
2、調(diào)研是調(diào)查研究的簡稱,指通過各種調(diào)查方式系統(tǒng)客觀的收集信息并研究分析,對各產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢予以預(yù)測,為投資或發(fā)展方向的決策做準(zhǔn)備。
(來源:文章屋網(wǎng) )
篇3
關(guān)于“開展未成年人保護(hù)工作情況”的
調(diào)研報(bào)告
多年來,工會系統(tǒng)一直密切關(guān)注全區(qū)各企業(yè)單位的勞動用工情況,特別是未成年人就業(yè)情況作為重中之重。通過用人渠道用人關(guān)口進(jìn)行把關(guān)積極督促工會代表職工與企業(yè)簽訂《集體勞動合同》,《工資集體協(xié)商協(xié)議》。確保職工的合法權(quán)益不受侵害,促進(jìn)了勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)區(qū)人大常委會工作部署,結(jié)合工會工作實(shí)際,按照工會工作職責(zé),區(qū)總工會針對《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》以及相關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策,與人社局有關(guān)人員,對全區(qū)未成年人就業(yè)人員的勞動保護(hù)監(jiān)督工作進(jìn)行了社會調(diào)研。目前沒有發(fā)現(xiàn)未成年人勞動用工情況,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、未成年人保護(hù)相關(guān)工作開展情況
1、多方位宣傳,多渠道監(jiān)督
為進(jìn)一步做好未成年人勞動用工保護(hù)工作,切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益,區(qū)總工會聯(lián)合區(qū)人社局,通過“春風(fēng)行動”,人社招聘會議,開展了法治宣傳教育活動,對未成年人保護(hù)條例和禁止使用童工的規(guī)定、以及勞動法等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳。
2、開展“金秋助學(xué)”活動
區(qū)總工會通過與各基層工會組織密切聯(lián)系長效溝通,有效的了解各基層職工家庭情況,將金秋助學(xué)活動作為工會組織未成年人保護(hù)工作的有效載體,積極融入?yún)^(qū)委、區(qū)人大這次活動中。2019年“金秋助學(xué)”活動資助困難職工和困難農(nóng)民工子女共12人。
3、開展“七五”普法活動
通過“12.4”普法宣傳活動,在平陽廣場累計(jì)發(fā)放《勞動法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)共計(jì)1000余冊,宣傳動員社會對企業(yè)用工行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)。
4、開展未成年人就業(yè)人員的勞動保護(hù)工作
區(qū)總工會在對企業(yè)開展勞動保護(hù)監(jiān)督檢查時(shí)也將已滿16周歲和未滿18周歲未成年人就業(yè)的勞動保護(hù)工作作為一項(xiàng)內(nèi)容一并開展工作。
5、深入用工一線,掌握具體情況
區(qū)總工會配合區(qū)勞動監(jiān)察大隊(duì),對在我區(qū)范圍內(nèi)的志強(qiáng)鋼鐵公司、萬佳福超市等多家單位進(jìn)行了抽查和調(diào)研,通過查閱用人單位的勞動合同、聽取相關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)于開展未成年人用工保護(hù)工作的情況介紹,以及深入到車間、班組實(shí)地和工人交流等調(diào)研方式,對違法招用未成年人就業(yè)問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,沒有發(fā)現(xiàn)用工單位非法招錄未成年人就業(yè)的問題,也沒有接到涉及未成年人就業(yè)的侵權(quán)問題方面的投訴。
二、存在的問題
1、工會本身沒有執(zhí)法權(quán),法律賦予政府相關(guān)職能部門一定的未成年人保護(hù)的執(zhí)法權(quán)限,政府相關(guān)職能部門與工會聯(lián)合檢查的工作機(jī)會較少,這樣一旦有侵權(quán)案件包括非法雇傭童工的違法行為或涉及未成年人就業(yè)人員侵權(quán)案件發(fā)生,工會開展維權(quán)工作有一定的難度。
2、在企業(yè)與未成年人工簽訂勞動合同的時(shí)候,法律規(guī)定要在人社部門的勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,不能第一時(shí)間掌握未成年人員的就業(yè)情況。
3、農(nóng)民工子女就近就學(xué)難度依然很大。
三、進(jìn)一步開展未成年人保護(hù)工作的建議
一是加大工會與政府相關(guān)職能部門的聯(lián)合監(jiān)督檢查力度;
篇4
“三農(nóng)”問題是全社會共同關(guān)注的焦點(diǎn)問題。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和解放思想大討論活動要求,為嚴(yán)格落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)解決農(nóng)民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加快掛鉤點(diǎn)和諧社會建設(shè)進(jìn)行步伐,**坡縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局組織人員對掛鉤點(diǎn)**鎮(zhèn)**村民委員會的“三農(nóng)”發(fā)現(xiàn)進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)報(bào)告如下:
一、基本情況
**村民委員會地處**鎮(zhèn)人民政府所在地,距縣城**坡20公里,居住著漢、壯、苗、彝等民族,具有良好的自然條件和區(qū)位優(yōu)勢。
該村有耕地面積5977畝(其中:田2363畝),人均耕地1.32畝,全村轄17個自然村22個村民小組1149戶共4548人,20xx年末人均有糧351公斤、人均純收入1189元。該村生產(chǎn)生活及生存條件較好,糧食作物主要以玉米、稻谷,經(jīng)濟(jì)作物主要以烤煙、油菜、三七、大豆、甘蔗等,20xx年種煙烤煙2500畝。
該村現(xiàn)有加油站1個,采石場2個,鐵合金冶煉廠1個,“五保戶”5戶,全村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢較好。
**村兩委班子是一個團(tuán)結(jié)有戰(zhàn)斗力的整體,全村設(shè)黨總支1個,下設(shè)6個村黨支部,有正式黨員102名,村老年協(xié)會1個,村文藝隊(duì)1個,有22個調(diào)解、治保、聯(lián)防小組,為全村政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧提供了保障。
二、存在問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。村民委員會辦公用房緊張。整個村民委員會辦公、居住、生活、活動等使用面積約300平方米,主要是由于當(dāng)時(shí)資金不夠,沒有配備建設(shè)專門的會議室,也沒專用的文藝活動場地?,F(xiàn)正在樓頂增建村民委員會會議室及村文藝隊(duì)活動場地,急需解決缺口資金3萬元。
2、全村東西部貧富差距大。村民委員會東部含17個村民小組,自然條件和居住、生活環(huán)境較好;西部含5個村民小組,自然條件較差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,人民群眾生產(chǎn)生活較為艱苦。
3、請示匯報(bào)不夠,工作協(xié)調(diào)難度大。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府中心工作較多,村兩委班子一人多點(diǎn)的抽調(diào)現(xiàn)象突出,從而導(dǎo)致工作盲目性較大,難以保障各項(xiàng)工作措施真正落到實(shí)處。
三、對策與建議
**村民委員會地理位置特殊,自然環(huán)境條件較好,人民群眾整體素質(zhì)較好,各項(xiàng)工作正常有序開展,針對存在的困難和問題,特提出如下對策和建議,僅供參考。
1、村民委員會辦公用房緊張問題。結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理局實(shí)際,從極為有限的經(jīng)費(fèi)中擠出5000.00元支持村民委員會建房用。正在建設(shè)的會議室和文藝活動場地,村民委員會要積極組織人力進(jìn)行修善,確保盡快投入使用。
篇5
幫扶解困、促進(jìn)再就業(yè)工作是工會實(shí)踐三個代表重要思想的切入點(diǎn),是化解社會矛盾的平衡點(diǎn),是工會組織履行職能、維護(hù)職工切身利益的具體體現(xiàn)。因此,今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全省幫扶及再就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會議精神,按照市總工會和縣委的要求,積極開展了工作??h委、縣政府成立了由縣委副書記XXX同志任組長,縣委常委、組織部長和人大副主任、政府副縣長、政協(xié)副主席、縣總工會主席任副組長,縣委辦、組織部、縣工會等單位為成員的幫扶解困領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全縣幫扶工作??h總工會把此項(xiàng)工作當(dāng)作全年的中心工作來抓,明確了指導(dǎo)思想。通過各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳,全縣各級工會組織認(rèn)真負(fù)責(zé),自覺把協(xié)助黨和政府促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和幫扶解困工作當(dāng)做一項(xiàng)重要任務(wù)來完成。
我們在開展深入調(diào)查、吃透情況、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真的分析研究,理出了幫扶活動,以黨員干部一幫一為基礎(chǔ),以單位為依托,由黨員干部帶頭幫、單位集體共同幫的新思路。這樣一來,不僅解決了我縣部分黨員干部幫扶力量不足的矛盾,同時(shí)又發(fā)揮了單位和集體的智慧和力量,體現(xiàn)出了集體幫扶的優(yōu)勢,進(jìn)一步加大了對困難職工的幫扶力度,取得了事半功倍的效果??h工會還對重點(diǎn)幫扶工作實(shí)施了目標(biāo)管理工作機(jī)制,同各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,建立了工作績效考評機(jī)制,并建立和完善了各項(xiàng)制度和措施,目前我縣工會各項(xiàng)工作形成了黨委重視、政府支持、工會主抓、層層落實(shí)的工作格局,為我縣的幫扶解困工作提供了制度和組織保障。
二、多策并舉,形式多樣,典型引路,內(nèi)容豐富
活動伊始,我縣幫扶活動在幫扶內(nèi)容和形式上呈現(xiàn)出了豐富性和多樣化,我們通過及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),典型引導(dǎo),加大宣傳力度,使幫扶解困工作趨向深入發(fā)展。我們在引導(dǎo)和推進(jìn)幫扶工作深化的同時(shí),重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變,即由生活幫向就業(yè)幫轉(zhuǎn)變,從輸血幫向造血幫轉(zhuǎn)變,從建立短效機(jī)制向長效機(jī)制轉(zhuǎn)變,從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變,走出了一條適合形勢發(fā)展,符合南樂實(shí)際的幫扶新路子。概括有以下幾方面:
1、精神幫扶。重在幫助職工轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。新觀念是脫困的先導(dǎo),樹立信心是解困的動力??h工會充分發(fā)揮宣傳教育職能,組織再就業(yè)先進(jìn)人物事跡報(bào)告會,與縣電視臺共同制作下崗之路專題系列報(bào)道,引導(dǎo)和教育困難職工下崗不氣餒,失業(yè)不失志,鼓起他們戰(zhàn)勝困難的勇氣,如我縣xx廠職工xx-x,因企業(yè)倒閉,下崗失業(yè),丈夫單位也不景氣,失業(yè)在家,兒子又患腎病(尿毒癥),一家人生活艱難,曾一度失去生活的信心,在縣工會積極幫助和其幫扶單位縣武裝部的支持幫助下,使這個面臨崩潰的家庭又看到了希望,重新?lián)P起了生活的風(fēng)帆。
2、物質(zhì)和資金幫扶。重在幫助困難職工解決生活中的燃眉之急。如我縣農(nóng)發(fā)行、司法局等單位為被幫扶戶集資捐物,幫助他們渡過
3、政策幫扶。在幫助困難職工落實(shí)低保政策待遇的同時(shí),各單位充分利用職能和政策優(yōu)勢,幫助困難職工解困再就業(yè)。如縣工商、稅務(wù)部門積極利用國家對困難職工減免費(fèi)稅的優(yōu)惠政策幫助困難職工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)??h教育局出臺了減免困難職工子女學(xué)費(fèi)的文件??h工會按照源頭參與有見解、重大問題有主張、具體措施有辦法、關(guān)鍵時(shí)刻有作為的四有要求,加大調(diào)研力度,積極加強(qiáng)源頭參與,爭取源頭維護(hù),會同政府參與制定了《縣國有企業(yè)下崗職工管理辦法》、《縣關(guān)于失業(yè)下崗職工實(shí)施優(yōu)惠政策的通知》、《縣XX年再就業(yè)工作規(guī)劃》等政策性文件,在第一知情人的基礎(chǔ)上,主動參與到位,實(shí)施源頭政策幫扶。
4、技能和項(xiàng)目幫扶。重在幫助困難職工自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和提高。今年以來,我們會同勞動部門舉辦了電焊、電腦、縫紉培訓(xùn)班,形成了以縣職業(yè)培訓(xùn)中心為依托,以定向培訓(xùn)為載體,內(nèi)連縣鄉(xiāng)、外接勞務(wù)市場和用人單位。這類幫扶占較大份額,如縣聯(lián)社積極幫助外貿(mào)下崗困難職工XX參加縫紉班培訓(xùn),學(xué)成之后又幫助她解決啟動資金,干起了服裝剪裁縫紉??h統(tǒng)計(jì)局積極幫助下崗職工XX搞起了帶鋸加工項(xiàng)目,不僅解決了他的生活問題,而且正幫助他邁向致富之路。幫錢、幫物,不如幫個好項(xiàng)目,因此,幫助困難職工確立致富項(xiàng)目,無疑是從根本上解決困難問題的一個好辦法。
5、提供崗位、就業(yè)幫扶。為困難職工提供就業(yè)崗位,幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè),也是幫扶工作中的一個亮點(diǎn),如我縣檢-察-院為下崗困難職工XX提供了單位保潔工崗位,縣公路局為大修廠下崗困難職工XXX解決了就業(yè)困難,安排他們到公路施工工地工作,解決了他們的再就業(yè)困難。
6、提供小額借款幫扶??h總工會針對一部分有創(chuàng)業(yè)意向,但缺乏資金的困難職工,實(shí)施小額借款幫扶,在對項(xiàng)目進(jìn)行考查的基礎(chǔ)上,由單位推薦擔(dān)保,幫助困難職工創(chuàng)業(yè)啟動。今年我們結(jié)合實(shí)際,在送溫暖基金中拿出部分資金,幫助了13戶困難職工實(shí)施創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。目前資金使用情況良好,如海淀鞋廠下崗職工XX利用小額借款啟動開辦了一間訂做皮鞋的門店,利用自己的手藝制作皮鞋,由于他的誠實(shí)信用,且貨真價(jià)實(shí),手藝制作精細(xì),深受消費(fèi)者歡迎。原印刷廠下崗工人XX利用小額借款搞起了家庭養(yǎng)殖。原供銷貿(mào)易公司下崗職工XX利用借款在縣XX門口租賃了一間店面開起了飯店,由于品種多樣化,優(yōu)惠學(xué)生,每天平均就餐人數(shù)達(dá)300余人次,深得學(xué)生的好評。據(jù)調(diào)查,截止目前,我縣已有70%的小額借款人擺脫了貧困。
三、促進(jìn)再就業(yè),趨向幫扶活動的多元化
篇6
一、部門工作的交接和計(jì)劃分工安排
(1)、團(tuán)總支部長工作完成后,部門進(jìn)行了各項(xiàng)工作的交接,并就各項(xiàng)工作的新開展聽取了上一任部長的意見和建議。
(2)、部門交接工作完成后,進(jìn)行了部長職責(zé)分工安排,具體如下:
正部長陳桂運(yùn):真實(shí)傳達(dá)、貫徹團(tuán)總支的決議和指示,及時(shí)向分管書記如實(shí)匯報(bào)情況。負(fù)責(zé)團(tuán)日活動的開展及部門博客的管理與更新。
副部長陳素紅:負(fù)責(zé)團(tuán)日活動的開展及創(chuàng)新基金的開展,加大“創(chuàng)新基金”工作的宣傳力度。
副部長鐘土娟:負(fù)責(zé)調(diào)研活動的開展及部門資料的管理,爭取把調(diào)研活動做得更好。
副部長胡榕波:負(fù)責(zé)調(diào)研活動的開展及部門財(cái)務(wù)管理,處理部門的財(cái)政預(yù)算及報(bào)銷事項(xiàng)。
(3)、團(tuán)總支第一次部長會議后,經(jīng)書記團(tuán)明確部門職責(zé)和工作,進(jìn)
行了學(xué)期和學(xué)年工作計(jì)劃的撰寫并上交辦公室。
二、調(diào)研活動
本學(xué)期第一次調(diào)研活動已于9月20號開始,經(jīng)過部門多次開會討論確定,此次調(diào)研主題為“大學(xué)生對英語四六級機(jī)考改革的看法”,目前調(diào)研策劃書和問卷尚在完善中,預(yù)計(jì)國慶假后可進(jìn)行調(diào)研。
三、創(chuàng)新基金
創(chuàng)新基金2010年結(jié)項(xiàng)工作已經(jīng)完成,評選工作正在進(jìn)行中。2010年創(chuàng)新基金立項(xiàng)工作尚在進(jìn)行中。
四、部門日常工作
部門日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常,包括博客管理,資料整理上交,都能達(dá)到及時(shí)按質(zhì)完成。
五、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
(1)面對新的工作,新的挑戰(zhàn),部門各部長都能以積極的心態(tài)去對待,在工作中斗志昂揚(yáng),認(rèn)真負(fù)責(zé),虛心學(xué)習(xí),展現(xiàn)了科技調(diào)研部“科技調(diào)研,勇往直前”的良好風(fēng)貌!
(2)新的東西總需要一個磨合的過程,由于職位和工作的轉(zhuǎn)變,在部門工作中往往會忽略很多細(xì)節(jié)的東西,各部長在溝通協(xié)調(diào)方面也存在一些問題。
篇7
抓好基層組織建設(shè),為村委會換屆選舉奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,村委會換屆選舉難的一般都是一些班子癱瘓村和散亂村,所以民政、組織部門對農(nóng)村基層組織建設(shè)要常抓常新,保證農(nóng)村基層班子穩(wěn)固而有戰(zhàn)斗力。一是要因村而宜壓擔(dān)子。村委會有無凝聚力,關(guān)鍵在能否帶領(lǐng)農(nóng)民走科學(xué)致富的道路。所以,在村委會干部管理上,要叫響“講工作、講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)”的口號,組織、民政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在區(qū)別不同村情,綜合考慮各村工作承受度的基礎(chǔ)上,本著“跳一跳就能摘到桃子”的原則,聯(lián)合與村支部、村委會簽訂《重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,劃細(xì)工作目標(biāo),明確獎懲措施,調(diào)動農(nóng)村干部工作的積極性。二是在動態(tài)管理中調(diào)班子。在對村干部實(shí)施嚴(yán)格管理過程中,要善于把握整體運(yùn)轉(zhuǎn)態(tài)勢,對有矛盾隱患、干群關(guān)系不融洽的村,不要等到出事,就按照法定程序果斷進(jìn)行調(diào)整,及時(shí)理順干群關(guān)系,防止各類和案件的發(fā)生。三是搞好后備干部的儲備。上幾屆村委會換屆選舉的實(shí)踐證明,一個村子后備干部跟不上,一旦現(xiàn)有班子,村子就可能因無人管而處于癱瘓狀態(tài)。所以要十分注重對農(nóng)村后備干部的培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和儲備,基本上1000人以下的村,每村至少儲備1-2名后備干部;1000人以上的村,每村至少3名。這樣,換屆選舉就會有很大一部分是后備干部之間以及后備干部與老村委會主任之間的競爭,既可使落選的后備干部受到鍛煉,又可找出自身的差距,在實(shí)踐中逐步完善、提高。
暢通民情渠道,為村委會換屆選舉奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。搞好村委會換屆選舉的重要標(biāo)志,就是既要體現(xiàn)組織意圖,又要尊重民意,讓群眾信任的人選進(jìn)村委班子。而密切黨群干群關(guān)系、及時(shí)掌握社情民意是做好換屆選舉很重要的一環(huán)。可建立“民情聯(lián)系戶”制度。即由組織、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等涉農(nóng)單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起包村,與農(nóng)村老黨員、老干部、個體工商戶、科技示范戶、上訪老戶、困難戶建立聯(lián)系,每周至少深系一次,與他們面對面交談,向他們宣講中央1號文件、黨的涉農(nóng)政策;傳播農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、致富信息;收集群眾生產(chǎn)、生活中遇到的困難,幫助聯(lián)系戶排憂解難,搞好生產(chǎn);對和治安隱患進(jìn)行摸排,采取有效措施予以化解;幫助村集體和群眾選準(zhǔn)致富的路子,提供信息、技術(shù)服務(wù)。既及時(shí)了解村情民意和群眾疾苦,又可以及時(shí)把黨的有關(guān)農(nóng)村政策傳達(dá)給群眾,便于拉近黨群關(guān)系,為換屆選舉奠定良好的群眾基礎(chǔ)。
培育致富能人,為村委會換屆選舉奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。村委會換屆選舉,群眾最關(guān)心新一屆村委會能否帶領(lǐng)他們致富本小康,最希望把村中的致富“明星”選進(jìn)村委會班子。帶領(lǐng)群眾致富的能力,成為群眾選擇村委會候選人的重要標(biāo)尺。所以,要注重培養(yǎng)農(nóng)村中有致富能力和強(qiáng)烈致富愿望的帶頭人,主動為他們提供信息、政策、資金等方面的幫扶,使他們在自身實(shí)力不斷壯大的同時(shí),帶領(lǐng)群眾共同致富,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主在場逐步成為群眾心目中的領(lǐng)頭人。如邯鄲市邱縣香城固鄉(xiāng)北香城固村民王士平,在民政、鄉(xiāng)政府的支持下,建起了養(yǎng)豬廠,經(jīng)幾年發(fā)展,規(guī)模達(dá)到了1000頭,2003年又承包了400畝河灘綠化,是該村有名的致富能手,在群眾中有著較高的威望,在我市開展的第六屆村委會換屆中,群眾一致推薦他為村委會主任。所以,在農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展日漸成熟的今天,群眾最信服的是有致富能力,能帶領(lǐng)他們闖市場,增收致富的人。因此,在注重村委會候選人“德”的基礎(chǔ)上,更要看重他們的致富能力,開拓意識,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中,培育一批這樣的領(lǐng)頭人,使群眾自覺自愿跟隨他們闊步前進(jìn)。
篇8
至目前,我縣累計(jì)建立工會組織家,覆蓋單位家;共發(fā)展會員萬人,職工入會率%,其中農(nóng)民工會員人。
20*年以來,我們新建工會組織家,發(fā)展會員人。其中私營企業(yè)(含規(guī)模以上企業(yè)家),會員人;外商投資企業(yè)家,會員人;基層工會聯(lián)合會家,覆蓋單位家、會員人。今年共有名農(nóng)民工加入到工會組織中來,主要分布在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及服務(wù)行業(yè)。
二、經(jīng)驗(yàn)做法和存在問題
一、積極宣傳發(fā)動,營造良好的建會工作環(huán)境。
隨著各種經(jīng)濟(jì)形式的迅猛發(fā)展,宣傳工會組建工作的內(nèi)容要創(chuàng)新、形式要多樣、力度要加大。我們根據(jù)實(shí)際情況,確定宣傳主題,采取多種形式,宣傳組建工會的意義,宣傳工會組織在維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的重要作用,提高和深化企業(yè)經(jīng)營者和職工群眾對組建工會、發(fā)展會員工作的認(rèn)識,把建立工會組織轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)營者的自覺行動,把加入工會組織轉(zhuǎn)化為廣大職工的迫切要求,形成了良好的建會環(huán)境。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會力量不斷加強(qiáng),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組建工作提供了有力的保障。
20*年,針對以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席配備不齊全的現(xiàn)狀,*主席及時(shí)向分管書記及組織部長作了匯報(bào),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整。16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處有1名正科級專職工會主席,有9名副書記兼任工會主席,其他也為付科級。共有專兼職工會干部50人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會力量的加強(qiáng),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組建工作的順利開展,開展提供了有力的保障。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大組建力度。
我們定期向縣委匯報(bào)工會組建進(jìn)展情況,爭取縣委領(lǐng)導(dǎo)的支持??h委書記*同志對工會組織建設(shè)工作中提出明確要求:“私營企業(yè)都必須建立工會組織,特別是規(guī)模以上企業(yè)必須為職工繳納社會保險(xiǎn)”;縣委分管書記許定期聽取工會組建工作的進(jìn)展匯報(bào),親自協(xié)調(diào)解決工會組建工作中存在的問題,使我們的組建工作順利開展,按時(shí)按量完成了上級工會的任務(wù)。
四、存在的問題
一是工會自身能力建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng),工會組建工作發(fā)展不平衡,工會干部的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一部分工會干部對工會基層組織建設(shè)的艱巨性沒有足夠的認(rèn)識,認(rèn)為能建的都建了,沒有認(rèn)真考慮和研究組建工作中存在的難點(diǎn)問題,缺乏對這項(xiàng)工作長期的、系統(tǒng)的規(guī)劃和安排;滿足于過去取得的成績,看成績多、看問題少,存在“差不多”的思想;有的單純?yōu)榱送瓿缮霞壪逻_(dá)的工會組建任務(wù),
二是縣工會組織建設(shè)有待完善,源頭參與宏觀維護(hù)的機(jī)制還不健全,這些問題要通過今后的努力逐步加以解決。
三是創(chuàng)新意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng),對工會組建工作研究不夠。
各級工會在工會基層組織建設(shè)過程中,要按照“整體推進(jìn)”的工作要求,開闊思路,大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,打破以前的條條框框的束縛,闖出了一條富有成效的工會組建工作新路子
三、今年組建工作打算和存在的困難。
一、組建工作打算。
一是調(diào)查摸底,掌握真實(shí)數(shù)據(jù)。
5月初開始,縣工會根據(jù)縣經(jīng)貿(mào)局和縣統(tǒng)計(jì)局兩家單位提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行了綜合,我們對全縣的企業(yè)情況再一次進(jìn)行調(diào)查摸底,對我縣上千家各種類型的單位,逐一核實(shí),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,為今年的工會組建工作提供真實(shí)的依據(jù)。
二是理順系統(tǒng)工會的隸屬關(guān)系,進(jìn)一步量化任務(wù),明確責(zé)任。
3月份,縣工會召開了全縣工會工作大會,在大會上下發(fā)了[20*]2號文《*縣總工會關(guān)于明確各級工會組織歸屬管理的通知》,通知中結(jié)合了我縣工會建設(shè)實(shí)際情況,對全縣工會組織的歸屬管理權(quán)限作了進(jìn)一步明確,各級工會組織要按照此通知,將區(qū)域內(nèi)單位、個體工商戶(包括農(nóng)民工)歸類建檔,全部組建工會,所有職工(包括農(nóng)民工)全部加入工會,做到不留空白,不留死角,要進(jìn)行實(shí)名制登記,實(shí)行動態(tài)管理。
三是在建會程序上,由原來的按部就班的單一模式,轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑吔M建、邊充實(shí)、邊完善、邊規(guī)范”的靈活方式,對新建企業(yè)工會組織明確提出了“先組建、后規(guī)范、再收費(fèi)”的工作思路,最大限度地把職工組織到工會中來。
四是在發(fā)展職工入會和會籍管理上,要把原來固定的管理模式,轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)式管理,建立簡便、易于職工接受的流動會員管理制度,實(shí)行會員關(guān)系隨勞動關(guān)系流動,勞動關(guān)系確定在哪里,會員的會籍關(guān)系就確定在哪里,有效地促進(jìn)工會會員的發(fā)展。
二、存在的困難
一是個別黨政領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識模糊的問題。個別黨政領(lǐng)導(dǎo)《工會法》意識淡漠,認(rèn)為企業(yè)建不建工會對企業(yè)發(fā)展影響不大,甚至認(rèn)為建立工會可能影響企業(yè)主對職工的管理,進(jìn)而影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營;有的還擔(dān)心過分要求企業(yè)建立工會,不利于優(yōu)化投資環(huán)境,進(jìn)而影響招商引資的效果,這些認(rèn)識體現(xiàn)在實(shí)際工作中就是對建會工作支持不夠。
篇9
4月1日,省總工會黨組書記、常務(wù)副主席盧正國到昆明市東川區(qū)總工會進(jìn)行抗旱救災(zāi)慰問及調(diào)研。
在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,盧副主席為東川區(qū)5名省級困難勞模送去慰問金并與勞模親切交談。隨后調(diào)研組一行到旱情較為嚴(yán)重的銅都鎮(zhèn)磨盤村小學(xué),為師生送去慰問金和純凈飲用水。在聽取相關(guān)部門抗旱工作匯報(bào)后,盧副主席對進(jìn)一步抓好抗旱救災(zāi)工作提出明確要求,及時(shí)協(xié)調(diào)省、市總工會抗旱資金,幫助解決災(zāi)區(qū)人民飲水問題。(劉洪波)
昆明市總工會:
云內(nèi)動力舉辦高技能人才頒證典禮
3月12日,昆明地區(qū)職工技能提升活動昆明云內(nèi)動力股份有限公司高技能人才培訓(xùn)班頒證典禮在云內(nèi)動力舉行,對云內(nèi)動力近年來開展技能人才培訓(xùn)的情況進(jìn)行總結(jié),為在2009年參加培訓(xùn)并取得國家職業(yè)資格證書的職工頒發(fā)證書。
會上,市總工會主席楊麗對云內(nèi)動力近年來注重提高職工素質(zhì),在高技能人才培養(yǎng)工作方面作出的成績給予了充分肯定和高度評價(jià),對獲得國家職業(yè)資格證書的職工表示熱烈的祝賀。(昆明市總工會通聯(lián)站)
開遠(yuǎn)市總工會:
全體職工獻(xiàn)愛心抗旱
為充分發(fā)揚(yáng)工人階級團(tuán)結(jié)互助的精神,開遠(yuǎn)市總工會、文化宮全體職工積極響應(yīng)省、州總工會以及市委、市政府的號召,與災(zāi)區(qū)廣大農(nóng)民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn),積極行動起來,分別于2月8日、3月23、24日三次捐款11320元,為抗旱救災(zāi)工作獻(xiàn)上一份愛心。(鄭玉源)
華寧縣總工會:
20戶“和諧家庭”受省總工會表彰
3月9日,在華寧縣總工會舉行的九屆二次全會上,縣總工會代省總工會對華寧縣被評為全省20戶“和諧家庭”進(jìn)行了表彰獎勵和頻發(fā)了牌匾。
為表彰職工在發(fā)揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德中涌現(xiàn)出的和諧家庭、宣傳典型事例,經(jīng)過工會系統(tǒng)層層推薦、評審,華寧縣縣委機(jī)關(guān)工會普天喜、縣人大常委會機(jī)關(guān)工會周再興、縣政府辦公室工會許光輝、縣政協(xié)機(jī)關(guān)工作工會普建華等20戶家庭被省總工會評為全省“和諧家庭”,并受到表彰獎勵。(范學(xué)友)
武定縣總工會:
舉辦再就業(yè)培訓(xùn)暨現(xiàn)場招聘會
3月3日,武定縣總工會聯(lián)合縣職業(yè)中學(xué)在縣宣傳文化中心舉辦了首場勞動用工現(xiàn)場招聘會,組織下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)培訓(xùn),并從江蘇、福建、上海等地邀請了寶鋼科技、巨騰電子、松下能源等9戶規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)到武定舉辦用工招聘會。500余群眾參加了這場培訓(xùn)和招聘會,通過宣傳、咨詢、洽談、面試,目前已有近150余人與用人單位達(dá)成了就業(yè)意向,正在辦理相關(guān)手續(xù)。(楊明發(fā))
曲靖市開發(fā)區(qū)總工會:
在民營企業(yè)中建示范“職工書屋”
4月1日,市總工會副主席胡克琳、開發(fā)區(qū)總工會主席李文為曲靖開發(fā)區(qū)雄業(yè)制藥有限公司書屋授牌,開發(fā)區(qū)總工會在民營企業(yè)中的第一個職工書屋正式建成了。對充分調(diào)動廣大員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,從而用書中學(xué)習(xí)到的知識,活學(xué)活用,職工書屋的建成,標(biāo)志著“學(xué)習(xí)型企業(yè)”又邁向了一個新的階段,以實(shí)際行動為企業(yè)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。(經(jīng)開區(qū) 何凡紹)
昭通市總工會:
關(guān)愛農(nóng)民工 健康宣傳進(jìn)工地
4月1日,昭通市總工會聯(lián)合市疾控中心等幾家部門,深入到昭通師專新校區(qū)建筑工地,開展以預(yù)防傳染病為主題的宣傳活動,咨詢解答如何預(yù)防傳染病、怎樣為農(nóng)民工建立健康檔案等相關(guān)知識,共有100余名農(nóng)民工參加了本次宣傳活動。發(fā)放環(huán)保型手提袋、宣傳活動折頁、宣傳活動作業(yè)本等資料600余份。(黃曉燕)
個舊市總工會:
舉辦工會會計(jì)制度培訓(xùn)班
個舊市總工會于2010年3月15日至18日,3月22日至24日在個舊市工人療養(yǎng)院舉辦了兩期工會《會計(jì)制度》培訓(xùn)班。市總所屬公司(局)工會、基層工會的會計(jì)近200人參加了培訓(xùn)。參訓(xùn)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《工會會計(jì)制度》、《中華人民共和國會計(jì)法》,進(jìn)行了新舊制度賬務(wù)銜接實(shí)務(wù)操作練習(xí);市總工會財(cái)務(wù)部對上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的工作進(jìn)行安排部署。(個舊市總工會)
安寧市總工會:
慰問堅(jiān)守望臺的一線工作人員
4月1日,安寧市政協(xié)副主席、市總工會主席馬文喜率市總班子赴青龍鎮(zhèn)官山場、溫泉鎮(zhèn)龍山望臺看望慰問堅(jiān)守崗位的一線工作人員。市總工會此次共慰問了71名長期堅(jiān)守護(hù)林防火望臺(哨)的一線工作人員。望臺(哨)多設(shè)在高山頂,遠(yuǎn)離集鎮(zhèn),望臺(哨)工作人員生活條件較為艱苦,市總工會近日將協(xié)調(diào)1萬元經(jīng)費(fèi)用于改善望臺(哨)工作人員的飲水和生活條件。(安寧市總工會)
香格里拉縣總工會:
職工踴躍獻(xiàn)愛心
為了讓更多人參與到抗旱救災(zāi)獻(xiàn)愛心活動中來,縣總工會在《迪慶日報(bào)》登載了《香格里拉縣總工會獻(xiàn)愛心、抗旱救災(zāi)捐贈倡議書》,得到了社會各界的關(guān)注。倡議發(fā)出后,全縣各級工會積極組織職工捐款,陸續(xù)收到了工會組織和職工捐款,到3月25日下午,共收到縣發(fā)改委、縣環(huán)保局、縣運(yùn)政所、縣司法局4個工會組織4500元的捐款,收到852名職工68181元的捐款。(吳玉強(qiáng))
大唐云南分公司工會:
送水下鄉(xiāng)獻(xiàn)真情
大唐云南分公司認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于抗旱救災(zāi)的動員和指示,捐贈了25萬元的抗旱救災(zāi)款,274名員工也捐出了飽含愛心的26100元,以實(shí)際行動回應(yīng)了省委、省政府和省總工會關(guān)于抗旱獻(xiàn)愛心的號召。在繼續(xù)做好抗旱宣傳的同時(shí),分公司工會和團(tuán)委于3月30日趕赴宣威市,向當(dāng)?shù)厥転?zāi)嚴(yán)重的田壩鎮(zhèn)王家大腦包、張家涼子、霧露座三個村組,為160多戶村民送去500桶18.9公升的礦泉水。(溫化)
云南省總工會:
2010年重點(diǎn)調(diào)研課題
省總各部門及全省各級工會緊緊圍繞“134561”工作思路,對涉及全省工會的重大理論與現(xiàn)實(shí)問題選擇一至二個內(nèi)容組織重點(diǎn)調(diào)研,參考題目如下:
1.關(guān)于《勞動合同法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)職工社會保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)轉(zhuǎn)移辦法》實(shí)施情況及存在問題的調(diào)研
2.關(guān)于企業(yè)班組建設(shè)狀況的調(diào)研
3.關(guān)于職工醫(yī)療互助活動情況的調(diào)研
4.關(guān)于職工職業(yè)安全健康狀況的調(diào)研
5.關(guān)于職代會制度建設(shè)情況的調(diào)研
6.關(guān)于職工隊(duì)伍思想狀況的調(diào)研
7.關(guān)于縣級工會工作情況的調(diào)研
8.關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)基層工會工作活力的調(diào)研
9.關(guān)于深化創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的調(diào)研
10.關(guān)于職工工資收入分配狀況的調(diào)研
11.關(guān)于后金融危機(jī)對我省職工權(quán)益與職工隊(duì)伍穩(wěn)定影響的調(diào)研
12.關(guān)于職工素質(zhì)提升活動情況的調(diào)研
13.關(guān)于我省企業(yè)勞動關(guān)系狀況的調(diào)研
14.關(guān)于出租車行業(yè)建會及出租車司機(jī)權(quán)益維護(hù)情況的調(diào)研
15.關(guān)于我省勞務(wù)派遣工有關(guān)問題的調(diào)研
16.關(guān)于我省地稅代收工會經(jīng)費(fèi)情況的調(diào)研
17.關(guān)于職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的調(diào)研
18.關(guān)于省委工青婦會議精神貫徹落實(shí)情況的調(diào)研
19.在推動云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中切實(shí)發(fā)揮工會組織作用的調(diào)研
篇10
一、xx工業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀
(一)園區(qū)管理體制
2009年4月縣委、縣政府對園區(qū)管理體制進(jìn)行調(diào)整,將縣園區(qū)管理辦公室更名為縣園區(qū)管理委員會,賦予園區(qū)管理委員會直接從事園區(qū)開發(fā)建設(shè)的職能職責(zé),主要承擔(dān)園區(qū)土地整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù),明確劃分縣園區(qū)管委會、縣相關(guān)職能部門以及園區(qū)所在街道、鎮(zhèn)的職責(zé)權(quán)限,建立起調(diào)動縣、街道(鎮(zhèn))兩級積極性、分工協(xié)作、職責(zé)明確、統(tǒng)一規(guī)范的管理運(yùn)行機(jī)制。管委會下設(shè)綜合科、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、財(cái)務(wù)科、用地科、工程科和工程建設(shè)技術(shù)中心。目前,園區(qū)工作步入正軌,機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。
(二)園區(qū)招商引資和建設(shè)情況
xx工業(yè)園區(qū)堅(jiān)持“用地集約、布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,按照打破行政區(qū)劃“一園幾區(qū)”的開發(fā)模式,著力構(gòu)建璧城、青杠、大路三大板塊,努力壯大機(jī)械制造、制鞋、建材三大產(chǎn)業(yè),依靠產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色來提升園區(qū)競爭力。通過不斷深化招商引資,目前已有南方天合底盤(美國天合汽車集團(tuán)投資)、樂百氏飲料公司(法國達(dá)能集團(tuán)投資)、金田鞋業(yè)(巴西派諾蒙集團(tuán)投資)3家世界500強(qiáng)企業(yè)和中國奧康集團(tuán)、青島雙星集團(tuán)、廣東偉雄集團(tuán)(顧地塑膠)、xx力帆集團(tuán)、xx嘉陵集團(tuán)等177家企業(yè)入駐園區(qū)。目前園區(qū)建成區(qū)面積4.3平方公里,在建區(qū)面積3.8平方公里。自園區(qū)體制調(diào)整以來,管委會先后負(fù)責(zé)實(shí)施并完成了璧城永嘉大道下段、雙星大道延伸段、石堡安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金劍路、三環(huán)路、河西2600畝土石方、兩橫五縱道路、派諾蒙和青杠民安西街、縉云路路基及施工便道、力帆微車一期土石方、楊柳和中興安置區(qū)施工便道等40余項(xiàng)工程建設(shè)。
2009年,園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值102億元,工業(yè)增加值27.6億元,上交稅金3.85億元,完成企業(yè)投資15億元,基礎(chǔ)設(shè)施投資6.75億元。2003年至2009年xxxx工業(yè)園區(qū)連續(xù)五年被評為xx市“十強(qiáng)特色工業(yè)園區(qū)”。
二、xx工業(yè)園區(qū)發(fā)展存在的問題和不足
(一)園區(qū)規(guī)劃滯后
一是園區(qū)部分拓展區(qū)和所有遠(yuǎn)景規(guī)劃區(qū)不符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,不具備可行性和操作性,需要將該片區(qū)納入城市總規(guī)和用地規(guī)劃的修編范圍;二是園區(qū)控規(guī)編制滯后,或一個片區(qū)編制完成后由于企業(yè)用地位置的變化頻繁調(diào)整控規(guī),導(dǎo)致不能及時(shí)開展基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)等前期工作;三是園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃尚未正式出臺,園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及功能分區(qū)缺乏政策性依據(jù),招商引資缺乏明確指導(dǎo)。
(二)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不夠高
xx工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與建橋、晏家等先進(jìn)園區(qū)相比存在一定差距,需進(jìn)一步提升建設(shè)水平以完善園區(qū)功能。如晏家工業(yè)園區(qū)圍繞“大工業(yè)、大物流、大能源、大配套”的發(fā)展定位,加大對變電站、公路、鐵路、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,為大項(xiàng)目入駐提供了能源和交通保障。建橋工業(yè)園區(qū)高度重視園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),樹立“環(huán)境就是資源,就是生產(chǎn)力”的理念,大手筆規(guī)劃和建設(shè),完善的配套設(shè)施為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了獨(dú)特的投資優(yōu)勢,道路、供水、供電、供氣、通訊、污水處理及排洪等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到了先進(jìn)水平。榮昌工業(yè)園區(qū)采用租地的辦法拉通道路骨架,為入園企業(yè)創(chuàng)造條件。
(三)入駐項(xiàng)目的投入產(chǎn)出規(guī)模偏小
近年來隨著我縣招商引資的不斷深化,園區(qū)已入駐了3家世界500強(qiáng)企業(yè)和5家全國500強(qiáng)、4家xx工業(yè)50強(qiáng)企業(yè)。但xx工業(yè)園區(qū)仍然缺乏一批100億級的基地型、龍頭型、旗艦型大項(xiàng)目作為支撐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁與我市其它先進(jìn)園區(qū)相比仍顯不足。如晏家工業(yè)園區(qū)引進(jìn)的重鋼集團(tuán)投資達(dá)200億元,全面建成投產(chǎn)后,重鋼及其配套企業(yè)產(chǎn)值達(dá)500億元。長壽化工園區(qū)引進(jìn)的巴斯夫MDI一體化項(xiàng)目投資300億元,建成投產(chǎn)后產(chǎn)值將達(dá)300億元。港城園區(qū)的海爾工業(yè)園商用空調(diào)及家電項(xiàng)目,投資28億元,達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值200億元。
(四)土地供需矛盾突出
近年來征地審批難度加大,區(qū)縣之間對用地指標(biāo)的爭搶日益激烈,再加上受我縣城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的制約,園區(qū)建設(shè)用地嚴(yán)重不足,完全不能滿足招商引資和建設(shè)的需要。目前xx工業(yè)園區(qū)內(nèi)符合“兩規(guī)”可供征用的土地不足400畝,已簽約入駐的項(xiàng)目需用地17000余畝,在“兩規(guī)”修編未落實(shí)之前無法開展大規(guī)模的征地工作,尖銳的土地供需矛盾在較短時(shí)期內(nèi)難以緩解。
(五)土地使用效益不高
一是土地投入產(chǎn)出強(qiáng)度偏低。xx工業(yè)園區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為制鞋業(yè)和機(jī)械制造業(yè),特別是制鞋業(yè)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè),投資規(guī)模不大,產(chǎn)出效益不高,因此我縣工業(yè)園區(qū)土地的投入和產(chǎn)出強(qiáng)度只有20億元/平方公里和40億元/平方公里,與我市先進(jìn)園區(qū)相比差距較大。主城園區(qū)入園門檻較高,偏重于引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,入駐項(xiàng)目科技含量高、市場競爭力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好。如長壽化工園區(qū)引進(jìn)了12家世界500強(qiáng)企業(yè),入駐企業(yè)均是化工行業(yè)的全國乃至世界龍頭企業(yè),園區(qū)土地利用達(dá)到了高投入高產(chǎn)出。建橋工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積僅15平方公里,園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位起點(diǎn)較高,主要發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、新材料、醫(yī)藥食品、電子信息、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)到2015年產(chǎn)出強(qiáng)度達(dá)100億元/平方公里。二是存在土地閑置的現(xiàn)象。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣已出讓的閑置土地有40余宗,面積在數(shù)千畝,還有個別企業(yè)拿到土地證后真正用于建設(shè)生產(chǎn)的土地不到總面積的一半。土地閑置造成了土地資源的極大浪費(fèi),讓真正需要土地投資發(fā)展的好項(xiàng)目好企業(yè)無法落地建設(shè),也給政府財(cái)政收入帶來了損失。
(六)建設(shè)資金短缺,融資渠道單一
某種程度上來說,資金短缺已成為制約園區(qū)建設(shè)工程推進(jìn)速度的首要問題。近年來,我縣的融資工作雖取得了一定成績,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足園區(qū)建設(shè)的資金需求,自園區(qū)體制調(diào)整以來,園區(qū)管委會實(shí)施的工程普遍存在不能按合同約定按期支付工程款的現(xiàn)象。此外,由于拆遷安置資金不能及時(shí)到位,已取得征地批文的土地遲遲不能開展拆遷安置,推遲了企業(yè)進(jìn)場建設(shè)的時(shí)間。目前,我縣的融資工作主要由縣金融辦和國資公司統(tǒng)籌負(fù)責(zé),通過整合國有資產(chǎn)或土地作為抵押物向銀行貸款融資,融資渠道比較單一,沒有充分調(diào)動社會力量來籌集資金。
(七)各級各部門對園區(qū)發(fā)展的認(rèn)識有待統(tǒng)一和提高
極個別部門還存在本位主義和部門利益至上的思想,對園區(qū)在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用認(rèn)識不足,在園區(qū)建設(shè)審批過程中思想不夠解放,本本主義、教條主義現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,沒有創(chuàng)新思考如何在政策允許的范圍內(nèi)簡化辦事程序,提高工作效率。
三、推動xx工業(yè)園區(qū)科學(xué)發(fā)展
(一)完善園區(qū)管理體制,提高園區(qū)工作效率
一是采取更加靈活的選人用人機(jī)制。一方面,對園區(qū)建設(shè)和發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀人員,建議組織人事部門在干部提拔、升遷上予以優(yōu)先考慮。另一方面,園區(qū)建設(shè)需要大量的專業(yè)技術(shù)人才,建議參照市內(nèi)大多數(shù)園區(qū)采用“固定編制+臨時(shí)聘用”的用人機(jī)制,根據(jù)園區(qū)建設(shè)的進(jìn)展和工作崗位的需要公開招聘。這樣在一定程度上減輕了財(cái)政壓力,克服了“只進(jìn)不出”的傳統(tǒng)弊端,有利于形成優(yōu)勝劣汰、你追我趕的競爭氛圍,更能激發(fā)工作人員的工作熱情,調(diào)動工作的積極性,為搞好園區(qū)建設(shè)提供高素質(zhì)的人才保障。二是進(jìn)一步探索園區(qū)管理體制。增加管委會機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,增強(qiáng)園區(qū)管委會對園區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌職能,充分調(diào)動和發(fā)揮全縣各職能部門和園區(qū)所在街道(鎮(zhèn))的資源優(yōu)勢和工作積極性;真正實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)行政審批“一站式”辦公,為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展開辟綠色通道,建議在園區(qū)設(shè)立規(guī)劃、建設(shè)、國土房管、環(huán)保等重要職能部門分局,在園區(qū)內(nèi)部完成各項(xiàng)手續(xù)的審批和辦理,在前期工作環(huán)節(jié)為工程建設(shè)節(jié)省大量時(shí)間,提高園區(qū)建設(shè)推進(jìn)速度。
(二)樹立規(guī)劃先行的觀念,提升園區(qū)規(guī)劃水平
一是園區(qū)規(guī)劃必須跳出xx,站在“融入xx主城區(qū)、建設(shè)重要功能區(qū)”的新高度、新視角,以加快實(shí)現(xiàn)xx園區(qū)與xx主城的融合和對接為出發(fā)點(diǎn),對園區(qū)未來發(fā)展進(jìn)行全新的思考和謀劃。二是高質(zhì)量完成園區(qū)控制性詳規(guī)的編制,實(shí)現(xiàn)控規(guī)全覆蓋,并將園區(qū)建設(shè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,為招商引資和實(shí)施建設(shè)提供規(guī)劃指導(dǎo)。三是園區(qū)規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,避免相互沖突、相互影響,增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性。四是規(guī)劃完善園區(qū)配套服務(wù)功能,改變過去單純布局工業(yè)的做法。要改變每個企業(yè)都分別建設(shè)職工宿舍的做法,集中成片規(guī)劃建設(shè)職工公寓,同時(shí),配套建設(shè)學(xué)校、幼兒園、超市、文體娛樂設(shè)施、社區(qū)服務(wù)中心、物流中心、治安派出所、金融網(wǎng)點(diǎn)等配套設(shè)施,提升園區(qū)的綜合服務(wù)能力。五是堅(jiān)持政府主導(dǎo)園區(qū)規(guī)劃、政府指導(dǎo)企業(yè)建設(shè),改變工業(yè)企業(yè)“千房一面”的單調(diào)形象,制定入園企業(yè)的外觀、景觀和綠化等設(shè)計(jì)的總體要求并嚴(yán)格把關(guān),以提高建設(shè)檔次、提升城市形象。園區(qū)規(guī)劃一經(jīng)審定,必須嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施建設(shè),增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,避免主觀隨意性,真正做到規(guī)劃一張紙、審批一支筆。
(三)著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)招商引資硬實(shí)力
一是加大道路骨架建設(shè)的力度和速度,盡早完成主干道和管網(wǎng)建設(shè)。要千方百計(jì)改變園區(qū)道路骨架的建設(shè)速度滯后的被動局面,學(xué)習(xí)和借鑒合川區(qū)、榮昌縣在沒有獲得土地批文的情況下,先行租用土地建設(shè)園區(qū)道路骨架的做法,在使用的過程中同時(shí)完善用地手續(xù),提高土地的商業(yè)價(jià)值和滿足工業(yè)項(xiàng)目快速落地、快速建設(shè)、快速見效的需要。園區(qū)道路骨架建成后,土地以生地出讓給企業(yè),既可減輕園區(qū)建設(shè)的資金壓力,減少工作中的問題和矛盾,又可大大節(jié)約土地整治成本。
二是大力推進(jìn)水、電、氣等能源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。提高建設(shè)工作的前瞻性,加大對變電站、開閉所、水利設(shè)施等項(xiàng)目的資金投入力度,提升園區(qū)能源系統(tǒng)的承載能力,滿足入園大企業(yè)、大項(xiàng)目的能源需求。
三是加強(qiáng)工程建設(shè)全過程的管理。從設(shè)計(jì)到施工環(huán)節(jié),都要本著“質(zhì)量第一、精打細(xì)算”的原則開展工作,首先是科學(xué)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,降低工程建設(shè)成本;其次是嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān),努力把園區(qū)的每一個工程都建成合格的,能經(jīng)得起實(shí)踐考驗(yàn)的工程。
四是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),合理確定建設(shè)時(shí)序和工期。在道路控規(guī)和施工圖設(shè)計(jì)完成后,建議路基土石方與道路路面和管網(wǎng)工程一并發(fā)包,由同一家施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施,有利于工程質(zhì)量管理、責(zé)任追究和施工工序的同步,同時(shí)會大大節(jié)約工程招投標(biāo)的行政運(yùn)行成本,縮短工作周期。由于路基填方區(qū)如填方高度較高或填方區(qū)沉降可能會破壞路面,路基土石方完成后最好待其自然沉降至少半年后才實(shí)施路面工程。實(shí)施道路建設(shè)時(shí),建議先實(shí)施主干道建設(shè)和地下綜合管網(wǎng),人行道、路燈和綠化工程待入園企業(yè)基本建成后再實(shí)施,避免企業(yè)進(jìn)場建設(shè)時(shí)破壞人行道、綠化工程。
(四)進(jìn)一步拓寬融資渠道,緩解資金短缺難題
一是通過財(cái)政資金注入、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和國有資產(chǎn)整合等形式做大做強(qiáng)融資平臺,提高融資擔(dān)保能力;二是改變過去單一的利用政府資產(chǎn)或土地抵押、政府擔(dān)保向商業(yè)銀行貸款的方式,通過深化與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行的合作,爭取更多的政策性信貸資金投入;三是做好土地這篇文章,以地生財(cái)、以地聚財(cái),加強(qiáng)新征土地的儲備工作,由政府高度壟斷經(jīng)營性用地(包含新征的和舊城改造的),切實(shí)保證經(jīng)營性用地純市場化經(jīng)營和管理;盤活存量土地,通過調(diào)整城市規(guī)劃和城市用地結(jié)構(gòu),置換有
開發(fā)價(jià)值的土地,以最大限度發(fā)揮土地效益;四是經(jīng)營好園區(qū)服務(wù)區(qū),將配套的商場、農(nóng)貿(mào)市場、文體娛樂設(shè)施等建設(shè)用地規(guī)劃為經(jīng)營性用地予以拍賣;五是拍賣園區(qū)內(nèi)的道路、橋梁、公共建筑物的冠名權(quán)和戶外廣告的經(jīng)營權(quán);六是對新建區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用BT融資方式,向社會公開招商引資,擇優(yōu)選擇合作對象,由社會資本投資建設(shè),政府可在該片區(qū)企業(yè)產(chǎn)生的稅收中確定一個合理的支付比例和支付年限,或者無償提供一定面積的商業(yè)用地作為投資回報(bào)。
(五)強(qiáng)化土地征用和管理,提高土地使用效益
一是進(jìn)一步加大園區(qū)的征地力度。全縣在安排征地計(jì)劃時(shí),除保證融資需征用的經(jīng)營性土地外,要優(yōu)先考慮工業(yè)用地的征用,盡最大努力緩解工業(yè)用地的供求矛盾。積極引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主申報(bào)國家級、市級重點(diǎn)項(xiàng)目,突出項(xiàng)目征地,爭取用地指標(biāo)的傾斜。主動向國土資源部和市地房局匯報(bào)工作和溝通聯(lián)系,獲得上級部門的支持和幫助。加大用地調(diào)規(guī)力度,力求修編后的土地利用總體規(guī)劃基本滿足園區(qū)建設(shè)發(fā)展需要,解決制約土地征用的瓶頸問題。積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式,集中整合農(nóng)村建設(shè)用地來修建標(biāo)準(zhǔn)廠房,安置中小企業(yè)。
二是抓好土地的節(jié)約集約使用和加大對閑置工業(yè)用地的處置力度。規(guī)范土地供應(yīng)政策,對入駐項(xiàng)目嚴(yán)格審查其投資規(guī)模、投產(chǎn)周期、經(jīng)濟(jì)效益、社會貢獻(xiàn)等指標(biāo),科學(xué)合理確定供地面積,對于分期實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目改變過去一次性供地的做法,根據(jù)建設(shè)進(jìn)展情況實(shí)行分期供地、分階段辦理土地證,督促企業(yè)盡快建設(shè)投產(chǎn),防止圈地現(xiàn)象的發(fā)生。推行樓宇工業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),對用地規(guī)模偏?。ǖ陀?0畝)的企業(yè)采取只供房不供地的辦法,引導(dǎo)其入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)經(jīng)營,既可實(shí)現(xiàn)廠房的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),又可提高土地投入產(chǎn)出強(qiáng)度。政府要下決心加大對閑置工業(yè)用地的處置力度,責(zé)令其限期開發(fā)建設(shè)或收回土地使用權(quán),樹立政府加強(qiáng)土地市場管理的權(quán)威和決心。
(六)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)上檔升級,構(gòu)建集聚優(yōu)化新格局
一是精心編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)招商引資和企業(yè)建設(shè)。根據(jù)xx工業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位、區(qū)位條件和周邊產(chǎn)業(yè)環(huán)境,確定園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè),合理劃分組團(tuán)功能分區(qū),提高產(chǎn)業(yè)集聚度。在出臺園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃后,要嚴(yán)格按規(guī)劃來開展招商引資工作,指導(dǎo)入園企業(yè)布局,改變項(xiàng)目落地“遍地開花”的局面。
二是瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)上檔升級。瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國內(nèi)東部沿海向西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、xx主城退二進(jìn)三等機(jī)遇,發(fā)揮xx工業(yè)園區(qū)鄰近大學(xué)
城、西永微電子園的區(qū)位優(yōu)勢,以建設(shè)“三都兩園一城”為載體,在壯大機(jī)械制造、制鞋等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),重點(diǎn)引進(jìn)和培育裝備制造、電子工業(yè)、生物醫(yī)藥、食品加工等科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的梯次分布和優(yōu)化升級,增強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三是圍繞推動園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,做好引導(dǎo)和扶持工作。引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),提高自主研發(fā)能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;扶持具有產(chǎn)業(yè)帶動作用、市場占有率高、對財(cái)政收入貢獻(xiàn)大的龍頭骨干企業(yè),吸引上中下游配套企業(yè)集聚衍生,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和成本低廉的生產(chǎn)環(huán)境,把工業(yè)園區(qū)打造為特色產(chǎn)業(yè)集聚的高地。
(七)創(chuàng)新招商思路和方式,提高招商引資效益
一是樹立產(chǎn)業(yè)招商的理念,堅(jiān)持龍頭帶動、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聚集的招商思路,力爭多引進(jìn)高創(chuàng)稅項(xiàng)目、高投入產(chǎn)出項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)帶動和配套能力強(qiáng)的項(xiàng)目,提高產(chǎn)業(yè)集聚度、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展后勁。
二是充分考慮招商成本與收益在較短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)平衡。招商引資要算經(jīng)濟(jì)帳、算綜合帳、算明白帳,要認(rèn)真測算征地拆遷成本和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本,確定一個合理的地價(jià)、投入、產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn),用以指導(dǎo)招商引資工作。同時(shí),建議對引進(jìn)企業(yè)的資金實(shí)力和產(chǎn)出效益進(jìn)行全面評估,根據(jù)企業(yè)對稅收和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)大小來制定優(yōu)惠政策。
三是實(shí)現(xiàn)從招商引資到招商選資的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,由縣相關(guān)部門對其投入產(chǎn)出、用地規(guī)模、環(huán)境影響尤其是資金實(shí)力等方面進(jìn)行審核,確定其是否達(dá)到入園條件,保證入園項(xiàng)目的高質(zhì)量。
四是拓寬招商思路,創(chuàng)新招商方式。充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用,加強(qiáng)與所屬企業(yè)的廣泛接觸和聯(lián)系,提高招商的針對性和實(shí)效性;挖掘現(xiàn)有企業(yè)的招商優(yōu)勢和潛力,鼓勵企業(yè)現(xiàn)身說法、以商招商,真正實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個、吸引一批;巧借外力,加強(qiáng)與上級經(jīng)濟(jì)職能部門的聯(lián)系,大力推薦xx的投資環(huán)境和政策,爭取其引進(jìn)項(xiàng)目的支持和幫助。
(八)優(yōu)化協(xié)調(diào)服務(wù),打造寬松的發(fā)展軟環(huán)境
一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。建議成立縣園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,定期召開園區(qū)建設(shè)專題會議,集中研究解決園區(qū)招商引資、用地、工程建設(shè)等重大問題,加強(qiáng)園區(qū)工作推進(jìn)力度。
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