導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇綠色金融，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

8月30日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》。8月31日，中國(guó)人民銀行、財(cái)政部等七部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，構(gòu)建多層面的綠色金融市場(chǎng)體系達(dá)成各方共識(shí)。隨著《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，中國(guó)將成為全球首個(gè)建立了比較完整的綠色金融政策體系的經(jīng)濟(jì)體?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》在G20峰會(huì)前夕出臺(tái)，也彰顯中國(guó)倡導(dǎo)全球綠色金融發(fā)展的決心和責(zé)任。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建綠色金融體系的主要目的是動(dòng)員和激勵(lì)更多社會(huì)資本投入到綠色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)更有效地抑制污染性投資。構(gòu)建綠色金融體系，不僅有助于加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)向綠色化轉(zhuǎn)型，也有利于促進(jìn)環(huán)保、新能源、節(jié)能等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。

在政策層面上，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出一系列支持激勵(lì)政策，包括用再貸款、貼息、擔(dān)保和設(shè)立政府參與的綠色發(fā)展基金等手段了降低綠色項(xiàng)目的融資成本，以起到激勵(lì)社會(huì)資本的作用?！兑庖?jiàn)》從中央政府層面和地方政府層面對(duì)綠色發(fā)展基金的設(shè)立路徑提出了明確的路線圖。建議中央財(cái)政整合現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保等專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立國(guó)家綠色發(fā)展基金，《意見(jiàn)》對(duì)地方綠色金融發(fā)展的政策落地方面也指明了方向，鼓勵(lì)地方政府和社會(huì)資本共同發(fā)起綠色發(fā)展基金，通過(guò)PPP模式動(dòng)員社會(huì)資本。地方政府可通過(guò)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、完善公共服務(wù)定價(jià)、實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)模式、落財(cái)稅和土地政策等措施，完善收益和成本風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，支持綠色發(fā)展基金所投資的項(xiàng)目。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確證券市場(chǎng)支持綠色投資的重要作用，要求統(tǒng)一綠色債券界定標(biāo)準(zhǔn)、積極支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資和再融資、支持開(kāi)發(fā)綠色債券指數(shù)、綠色股票指數(shù)以及相關(guān)產(chǎn)品、逐步建立和完善上市公司和發(fā)債企業(yè)強(qiáng)制性環(huán)境信息披露制度、發(fā)展綠色保險(xiǎn)和環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)，支持發(fā)展各類(lèi)碳金融產(chǎn)品，推動(dòng)建立排污權(quán)、節(jié)能量（用能權(quán)）、水權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)，發(fā)展基于碳排放權(quán)、排污權(quán)、節(jié)能量（用能權(quán)）等各類(lèi)環(huán)境權(quán)益的融資工具。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出廣泛開(kāi)展綠色金融領(lǐng)域國(guó)際合作，繼續(xù)在二十國(guó)集團(tuán)（G20）框架下推動(dòng)全球形成共同發(fā)展綠色金融的理念。積極穩(wěn)妥地推動(dòng)綠色證券市場(chǎng)雙向開(kāi)放，提升對(duì)外投資綠色水平。國(guó)際上對(duì)七部委《指導(dǎo)意見(jiàn)》十分關(guān)注，在中國(guó)出臺(tái)政策之后，印尼和拉美的一些國(guó)家開(kāi)始研究類(lèi)似的支持綠色金融的框架性政策。9月杭州召開(kāi)G20峰會(huì)上，在中國(guó)推動(dòng)下，綠色金融得到各成員國(guó)關(guān)注，并且首次被寫(xiě)入G20公報(bào)中。G20綠色金融研究小組頒布了《G20綠色金融綜合報(bào)告》，提出了發(fā)展綠色金融面臨的挑戰(zhàn)與可選措施。

應(yīng)該說(shuō)，建立健全綠色金融體系，需要金融、財(cái)政、環(huán)保等政策和相關(guān)法律法規(guī)的配套支持。這是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各部門(mén)、地方政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的多輪驅(qū)動(dòng)。

篇2

本屆年會(huì)"綠色產(chǎn)業(yè)的投資與金融支撐"分論壇上,7位演講嘉賓來(lái)了5位投資者,這讓耕耘環(huán)保產(chǎn)業(yè)15年的桑德集團(tuán)董事長(zhǎng)文一波有些孤單,不過(guò)在諸多投資人面前,文一波反而有了充足的時(shí)間和自信"說(shuō)服"他們。

資本搶先登上綠色大船的同時(shí),也從源頭上給綠色經(jīng)濟(jì)注入了動(dòng)力。年會(huì)上,來(lái)自中外各界的金融家、投資家們對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出前所未有的向往,正如氣候變化資本集團(tuán)執(zhí)行董事,首席執(zhí)行官M(fèi)ark Woodall自稱找到了"很濕的雪和很長(zhǎng)的坡":"起碼在接下來(lái)十年里,綠色產(chǎn)業(yè)不會(huì)是一個(gè)泡沫,而是一個(gè)長(zhǎng)期的投資機(jī)會(huì)。"

大塊頭的"綠色轉(zhuǎn)型"

全球市值最大的銀行中國(guó)工商銀行帶頭表示支持綠色實(shí)踐。"銀行信貸如何促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綠色變革?"該行董事長(zhǎng)姜建清在年會(huì)開(kāi)幕式的主題演講中斬釘截鐵地回答:工商銀行堅(jiān)定地執(zhí)行了環(huán)保一票否決制。"據(jù)他透露,2008年,工行通過(guò)實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策,或者可能對(duì)環(huán)境造成重大不利影響的項(xiàng)目,一律予以否決,主動(dòng)退出了162億元貸款,同時(shí)對(duì)兩高行業(yè)152戶企業(yè)的貸款實(shí)行了清退。另一個(gè)數(shù)字顯示,到2009年3月末,在工商銀行有貸款余額的6萬(wàn)多戶企業(yè)中,由國(guó)家環(huán)保部認(rèn)定的環(huán)境友好企業(yè)、環(huán)保合格企業(yè)及無(wú)環(huán)境違法行為的企業(yè)的數(shù)量占全行貸款客戶數(shù)的99.89%,貸款余額占99.94%,其余占萬(wàn)分之一、二的企業(yè),是因?yàn)樯形赐瓿森h(huán)保部門(mén)的認(rèn)定程序。

"中國(guó)工商銀行將致力于構(gòu)建'綠色信貸銀行',改變傳統(tǒng)商業(yè)銀行以貸款資產(chǎn)為主體,息差收入為主要收入來(lái)源的現(xiàn)狀。"姜建清暗示,工行這么做更深的意義,在于借綠色戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)自身的升級(jí)轉(zhuǎn)型。

招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華則直接提到了"綠色金融"概念--把環(huán)保的概念加進(jìn)去,重新對(duì)金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、信貸政策、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)管理等各個(gè)方面做一個(gè)調(diào)整。"凡是清潔能源、環(huán)保的項(xiàng)目就要優(yōu)先通過(guò),要大力支持,而對(duì)于碳排放多的,我們叫做'兩高一資'的,污染環(huán)境的企業(yè),就亮紅燈不給他信貸支持。"馬蔚華認(rèn)為,作為一個(gè)金融企業(yè),自己經(jīng)營(yíng)的行為要符合減少污染、減少碳的排放量。同時(shí),要用自己的信貸支持,使資源重新分配給環(huán)保的企業(yè)、環(huán)保的項(xiàng)目,在整個(gè)信貸的投放中,要逐漸提高對(duì)新能源和再生能源的比例。

此外,招商銀行還要建立一個(gè)支持新能源和環(huán)保的研發(fā)中心,把減少碳排放、把新能源這樣的一些信貸資產(chǎn),組合后實(shí)現(xiàn)證券化,變成衍生品在市場(chǎng)上交易。馬蔚華相信這將是一個(gè)暢銷(xiāo)產(chǎn)品,"關(guān)鍵是把它變成一種銀行信貸的文化,和大家自覺(jué)咨詢的原則。"

這與建信基金管理公司董事長(zhǎng)江先周不謀而合。他透露,建信基金配合上海證券交易所建立了上市公司社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系,并計(jì)劃推出社會(huì)責(zé)任指數(shù)和社會(huì)責(zé)任指數(shù)基金,這些理財(cái)產(chǎn)品正是針對(duì)一批對(duì)綠色企業(yè)和綠色行業(yè)感興趣的投資者。

"建信基金掌管著將近400億的管理資金,雖然我們不能直接投資相關(guān)企業(yè),但通過(guò)最綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,可以給具有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)投資予以支持。"江先周對(duì)類(lèi)似產(chǎn)品充滿信心,因?yàn)榻ㄐ胚x擇150家社會(huì)貢獻(xiàn)值比較高的企業(yè)做了一個(gè)投資組合,一年后相比滬深300指數(shù)有超過(guò)13.8%的回報(bào)。

中國(guó)企業(yè)領(lǐng)跑世界的契機(jī)

聯(lián)合國(guó)6月5日公布的數(shù)據(jù)顯示,2008年對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能以及其他環(huán)保技術(shù)的綠色能源投資,歷史上首次超過(guò)用于發(fā)電的天然氣和煤炭的傳統(tǒng)化石燃料投資。其中中國(guó)的增長(zhǎng)尤其迅猛,清科報(bào)告顯示,2006年至2008年,中國(guó)清潔技術(shù)市場(chǎng)的VCPE年投資額從4.67億美元增至13億美元,年均增長(zhǎng)率為67%。

文一波就給聽(tīng)眾展示了污水處理中的商機(jī)潛力。"日本的村莊,達(dá)到300人,就有1個(gè)污水處理廠,中國(guó)30萬(wàn)人的城市可能也沒(méi)有。"文還不無(wú)遺憾地說(shuō)道:"中國(guó)人因喝了不干凈的水,呼吸了不干凈的空氣,要花8500億(指"新醫(yī)改"的總投入)來(lái)治病。把這些錢(qián)拿出一部分從源頭上控制污染,收到的會(huì)是事半功倍的效果。"

中國(guó)銀行副行長(zhǎng)朱民對(duì)此進(jìn)行了積極回應(yīng)。他在年會(huì)閉幕式上強(qiáng)調(diào),水資源會(huì)成為未來(lái)全世界爭(zhēng)奪的一個(gè)重要領(lǐng)域,保護(hù)水、與節(jié)水有關(guān)的產(chǎn)品,都會(huì)成為下一個(gè)時(shí)期很重要的產(chǎn)品領(lǐng)域。此外,朱民還對(duì)可替代能源和清潔能源,現(xiàn)有能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)和新材料,納米技術(shù)和陶瓷新材料、化工原料等行業(yè)十分看好。Mark Woodall給出的答案,則是利用太陽(yáng)能反射到地?zé)釋影l(fā)電,對(duì)海風(fēng)的利用,以及清潔煤的生產(chǎn)。

北極光創(chuàng)業(yè)投資基金一直把清潔科技和綠色科技作為投資重點(diǎn)。"我認(rèn)為比Mark Woodall講的機(jī)會(huì)更大",該基金創(chuàng)始人鄧鋒表示,在清潔科技領(lǐng)域,中國(guó)基本上是跟全世界站在同一條起跑線上,加上中國(guó)的市場(chǎng),中國(guó)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),相信有很好的機(jī)會(huì)進(jìn)入世界領(lǐng)先地位,再將這些技術(shù)出口到全世界,有望引領(lǐng)持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新時(shí)代。鄧鋒告訴記者,他下半輩子最大的夢(mèng)想就是"投資出一家來(lái)自中國(guó)的偉大的綠色企業(yè)"。

篇3

推動(dòng)綠色首都發(fā)展

綠色金融是指為支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即對(duì)環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項(xiàng)目投融資、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管理等所提供的金融服務(wù)。作為引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入綠色產(chǎn)業(yè)的橋梁，綠色金融不僅能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也已成為金融業(yè)發(fā)展的重要方向。

根據(jù)《北京市“十三五”時(shí)期金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），對(duì)于構(gòu)建綠色金融體系，提到“加快構(gòu)建基于綠色信貸、綠色債券、綠色上市公司、綠色基金、綠色保險(xiǎn)、碳金融等在內(nèi)的綠色金融體系，打造綠色金融創(chuàng)新中心，成為首都金融發(fā)展的重要支撐?！?/p>

對(duì)于北京市發(fā)展綠色金融，從金融行業(yè)看來(lái)，具備天然的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。首先，作為首都，我國(guó)的綠色發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)和綠色金融的相關(guān)政策都在這里制定，擁有其他城市無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。其次，北京聚集了大量金融機(jī)構(gòu)的總部，對(duì)于這些機(jī)構(gòu)在全國(guó)范圍內(nèi)綠色金融業(yè)務(wù)開(kāi)展的頂層設(shè)計(jì)、管理體系、資源配置、能力建設(shè)等方面都發(fā)揮著戰(zhàn)略制定和推動(dòng)的作用。第三，創(chuàng)新是綠色金融持續(xù)發(fā)展和保持生命力的源泉，北京作為全國(guó)的創(chuàng)新中心，在制度創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等維度，都有良好的基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)系統(tǒng)，各種資源、人才、觀點(diǎn)在這里集聚和催化，成為北京發(fā)展綠色金融的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

“在發(fā)展定位上，我認(rèn)為北京在綠色金融上應(yīng)當(dāng)成為頂層設(shè)計(jì)的參與者、金融資源的提供者、綠色發(fā)展的示范者、創(chuàng)新模式的探索者、國(guó)際合作的引領(lǐng)者。” 興業(yè)銀行環(huán)境金融部市場(chǎng)開(kāi)發(fā)處處長(zhǎng)陳亞芹表示，在京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略下，北京大力發(fā)展綠色金融，對(duì)于全國(guó)甚至全世界都是重要的推動(dòng)和引領(lǐng)，打造宜居城市也成為北京市發(fā)展綠色金融的終極目標(biāo)。近年來(lái)，北京市采取了天然氣供暖、禁止散燒煤、建筑綠色改造、嚴(yán)控工業(yè)污染、推廣清潔出行等各種手段，在推動(dòng)這些政策和規(guī)劃的過(guò)程中，綠色金融在其中也發(fā)揮了巨大作用。

關(guān)于構(gòu)建首都綠色金融的具體措施，《規(guī)劃》中提到，支持在京銀行機(jī)構(gòu)成立綠色金融事業(yè)部或綠色分支行，開(kāi)辟綠色信貸審批專(zhuān)項(xiàng)通道。支持金融機(jī)構(gòu)和民營(yíng)資本發(fā)起組建綠色銀行，通過(guò)投貸聯(lián)動(dòng)、股債結(jié)合等方式支持綠色項(xiàng)目。建立專(zhuān)業(yè)化綠色擔(dān)保機(jī)制，加大對(duì)綠色項(xiàng)目支持力度。支持金融機(jī)構(gòu)與在京非金融企業(yè)發(fā)行綠色金融債券，進(jìn)一步降低綠色債券融資成本以及設(shè)立北京市綠色發(fā)展基金等

陳亞芹表示，2016年8月底，中國(guó)人民銀行、財(cái)政部等七部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，落實(shí)其中的重點(diǎn)舉措將能有力保障北京實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》中關(guān)于綠色金融的發(fā)展目標(biāo)。此外，作為綠色金融發(fā)展的“基礎(chǔ)設(shè)施”和“生態(tài)系統(tǒng)”的有機(jī)組成部分，環(huán)保信息共享、資源融通、法規(guī)完善、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等也都能為各項(xiàng)目標(biāo)的順利完成提供支撐。

提供G色創(chuàng)新動(dòng)力

如今綠色產(chǎn)業(yè)基金、綠色PPP、綠色債券、綠色資產(chǎn)證券化等綠色金融產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，不僅與綠色金融政策制定者的大力推行密不可分，同時(shí)也是市場(chǎng)各方主體，特別是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新成果。

目前我國(guó)銀行業(yè)的綠色金融正處在全面快速發(fā)展的階段，眾多銀行積極踐行“綠色發(fā)展”理念，通過(guò)債券承銷(xiāo)等直接融資方式開(kāi)展節(jié)能環(huán)保、污染防治、資源節(jié)約與循環(huán)利用等綠色項(xiàng)目融資。銀行貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)綠色化趨勢(shì)，綠色信貸規(guī)模增速高于銀行業(yè)同期公司貸款增速。截至2016年6月末，21家國(guó)內(nèi)主要銀行機(jī)構(gòu)的綠色信貸余額達(dá)到了7.3萬(wàn)余元，占各項(xiàng)貸款的9%，今年以來(lái)，這一比例還在持續(xù)提升。與此同時(shí)，這些綠色金融項(xiàng)目和服務(wù)貸款的不良率僅為0.41%，低于全國(guó)銀行業(yè)平均不良貸款率。

隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的不斷放開(kāi)，新的業(yè)態(tài)與商業(yè)模式也層出不窮，這對(duì)綠色金融產(chǎn)品與銀行體制機(jī)制的創(chuàng)新與改革提出了更高要求。北京云集了眾多銀行總部，它們對(duì)于綠色金融產(chǎn)品的探索創(chuàng)新與研究成果，對(duì)整個(gè)金融業(yè)發(fā)展綠色金融都有積極的引領(lǐng)作用。

據(jù)了解，在前期實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，很多國(guó)內(nèi)銀行已將發(fā)展綠色金融融入自身的戰(zhàn)略布局、信貸政策與制度、管理流程、產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新、能力建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)中，自上而下建立起一套行之有效的綠色金融發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

興業(yè)銀行自2006在國(guó)內(nèi)推出首個(gè)能效融資產(chǎn)品開(kāi)始，10年來(lái)在綠色金融領(lǐng)域創(chuàng)造了多項(xiàng)業(yè)內(nèi)第一，如首推碳金融綜合服務(wù)、首發(fā)低碳信用卡、落地首筆排污權(quán)抵押貸款、首筆碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款、首家推出水資源利用和保護(hù)綜合解決方案等等。

在綠色金融的研究方面，2016年5月，由中國(guó)工商銀行承擔(dān)的《環(huán)境因素對(duì)商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)影響的壓力測(cè)試研究》成果正式。這項(xiàng)研究不僅填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)銀行業(yè)在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)量化和傳導(dǎo)機(jī)制研究領(lǐng)域的空白，而且對(duì)全球銀行業(yè)開(kāi)展綠色金融及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)量化研究具有指導(dǎo)作用。

篇4

歐洲投資銀行（EuropeanlnvestmentBank，EIB）是歐洲經(jīng)濟(jì)共同體各國(guó)政府間的一個(gè)金融機(jī)構(gòu)，成立于1958年。該行的宗旨是利用國(guó)際資本市場(chǎng)和共同體內(nèi)部資金，促進(jìn)共同體的平衡和穩(wěn)定發(fā)展。其主要貸款對(duì)象是成員國(guó)不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，包括兩種形式：一是普通貸款，即運(yùn)用法定資本和借入資金，主要向共同體成員國(guó)政府和私人企業(yè)發(fā)放，貸款期限可達(dá)20年；二是特別貸款，即向共同體以外的國(guó)家和地區(qū)提供的優(yōu)惠貸款，主要根據(jù)共同體的援助計(jì)劃，向同歐洲保持較密切聯(lián)系的非洲國(guó)家及其他發(fā)展中國(guó)家提供，貸款收取較低利息或不計(jì)利息。為對(duì)抗氣候變遷，歐盟制定了2020年達(dá)到溫室氣體減排20%、再生能源發(fā)電占比20%及提高能源效率20%的目標(biāo)。目前，歐洲投資銀行已成為全球最大的氣候金融融資機(jī)構(gòu)，以2011年為例，氣候融資規(guī)模已達(dá)到180億歐元，約占EIB年度總?cè)谫Y金額的1/3，其中風(fēng)力發(fā)電融資總金額達(dá)到17億歐元，成為全球最大的風(fēng)力發(fā)電融資機(jī)構(gòu)。風(fēng)力和太陽(yáng)能發(fā)電廠已達(dá)到4000百萬(wàn)瓦，相當(dāng)于200萬(wàn)個(gè)家庭一年的電力供應(yīng)量（EIB，2011）。本文將研究EIB綠色融資的作用、業(yè)務(wù)、責(zé)任及與其他國(guó)家的互動(dòng)，以期為我國(guó)金融機(jī)構(gòu)綠色金融的構(gòu)建提供參考。

二、EIB綠色金融的主要目的

（一）適應(yīng)氣候變遷林業(yè)管理有利于改善基礎(chǔ)設(shè)施的氣候適應(yīng)能力，以及適應(yīng)不斷變化的天氣條件。森林可以提高環(huán)境對(duì)氣候變遷的適應(yīng)能力，同時(shí)也具有減緩碳排放量及調(diào)節(jié)全球氣候的優(yōu)點(diǎn)?？沙掷m(xù)發(fā)展的林業(yè)可通過(guò)調(diào)節(jié)碳儲(chǔ)存量、降低排放量、提供再生能源等渠道來(lái)減緩氣候變遷。EIB對(duì)于西班牙的Castilla-LaMancha區(qū)域加強(qiáng)造林融資，主要融資項(xiàng)目包括購(gòu)買(mǎi)消防設(shè)備、工程的實(shí)施、森林管理技術(shù)的引進(jìn)，目的是盡量減少火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和改善技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)等（岡田，2011），以防止森林火災(zāi)、減輕土壤侵蝕、強(qiáng)化再生的自然棲息地。這將有助于促進(jìn)改善森林生態(tài)系統(tǒng)健康、增加溫室氣體封存及一般自然保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）提高水資源綜合管理能力氣候變遷常通過(guò)水來(lái)影響人類(lèi)社會(huì)和生態(tài)系統(tǒng)。極端氣候事件頻發(fā)背景下，淡水資源的可用性和質(zhì)量受到嚴(yán)重的影響，從而引發(fā)包括干旱、洪水等與水有關(guān)的自然災(zāi)害。基于水資源對(duì)人類(lèi)發(fā)展的重要性，以及預(yù)防重于治療之觀念，許多金融機(jī)構(gòu)已針對(duì)保存淡水資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)水資源管理、保護(hù)海洋和沿海地區(qū)等適應(yīng)性措施提供融資。EBI于2011年在非洲進(jìn)行了水資源融資項(xiàng)目，貸款2700萬(wàn)歐元給Seychelles公司，通過(guò)重建和擴(kuò)建供水系統(tǒng)改善三個(gè)主要島嶼的水分流失，解決水資源短缺問(wèn)題，并提高能源利用效率和增加供水的應(yīng)變能力，以面對(duì)日益不確定的環(huán)境和更難以預(yù)料的降雨模式（簡(jiǎn)等，2013），該項(xiàng)融資計(jì)劃也將有助于改善環(huán)境和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理。目前，EIB已成為全球水資源融資的最大金融機(jī)構(gòu)，并將水資源綜合管理和適應(yīng)氣候變遷投資項(xiàng)目，視為未來(lái)EIB的重點(diǎn)融資項(xiàng)目。以2011年為例，EIB在全球已融資16個(gè)與水資源相關(guān)項(xiàng)目，總?cè)谫Y金額達(dá)10億歐元，將有助于提高氣候適應(yīng)力及適應(yīng)不斷變化的天氣條件。

（三）塑造可持續(xù)發(fā)展的城市歐盟約有75%的人口居住在城市，城市約創(chuàng)造85%的歐盟GDP（世界銀行，2012）。因此，城市可持續(xù)發(fā)展非常重要。然而，全世界所有的城市地區(qū)都面臨著氣候變遷的挑戰(zhàn)。在歐盟，約80%的溫室氣體排放來(lái)自城市。EIB積極地為城市可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目融資，總?cè)谫Y金額累積550億歐元，融資項(xiàng)目也相當(dāng)廣泛，包括29條地鐵、5個(gè)城市軌道交通、42個(gè)電車(chē)、43條軌道及22個(gè)高鐵項(xiàng)目（世界銀行，2013）。

三、EIB的綠色金融業(yè)務(wù)

（一）融資減排業(yè)務(wù)EIB直接貸款給再生能源和改善能源效率、促進(jìn)全球溫室氣體減排的投資項(xiàng)目，以2011年為例，融資總額已達(dá)到70億歐元。此外，為達(dá)到歐盟在2020年的減排目標(biāo)，EIB估算未來(lái)需要再融資4500億歐元用于再生能源的投資項(xiàng)目。EIB對(duì)再生能源與能源效率融資金額，相較于1997年已大幅增長(zhǎng)約1倍，達(dá)到70億歐元，占?xì)W洲再生能源融資總額的10%以上。1.再生能源融資。EIB是目前全球最大的風(fēng)力發(fā)電融資機(jī)構(gòu)。例如，自2006年以來(lái)，EIB共為Ge-masolar融資26億歐元，支持其成為目前全球最頂尖的太陽(yáng)能電廠。Gemasolar是世界上第一家商業(yè)太陽(yáng)能發(fā)電廠，其技術(shù)獨(dú)特，即使沒(méi)有陽(yáng)光也可以發(fā)電。2.能源效率融資。EIB對(duì)能源效率項(xiàng)目的融資，從2008年以來(lái)已大幅調(diào)高70%，至13億歐元。EIB的主要融資項(xiàng)目，包括供應(yīng)端的氣電共生及區(qū)域供熱等，以及需求端的公共與私人建筑供暖等。其中，建筑供暖投資主要是舊建筑的能源效率提升投資，約占EIB在能源效率融資總額的50%。3.清潔運(yùn)輸融資。EIB非常重視與支持城市公共運(yùn)輸，期望通過(guò)便利的公共運(yùn)輸系統(tǒng)，降低私人交通對(duì)環(huán)境造成的負(fù)荷。EIB清潔運(yùn)輸計(jì)劃項(xiàng)目相當(dāng)廣泛，從公共交通基礎(chǔ)設(shè)施（如鐵路、輕軌、地鐵、電車(chē)軌道系統(tǒng)）的新建、擴(kuò)建或重建，到自行車(chē)、行人網(wǎng)絡(luò)以及電動(dòng)汽車(chē)的推廣等。此外，EIB支持研究、開(kāi)發(fā)高效節(jié)能和低排放的解決方案應(yīng)用，以促進(jìn)研發(fā)更環(huán)保和更安全的車(chē)輛，例如巴士、街道清潔車(chē)等。4.融資給其他支持歐盟政策的國(guó)家。歐洲議會(huì)和理事會(huì)更加注重EIB在對(duì)歐盟以外地區(qū)私營(yíng)部門(mén)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施、減緩和調(diào)適氣候變遷項(xiàng)目等的續(xù)約任務(wù)。為了使EIB對(duì)歐盟以外地區(qū)保持融資活動(dòng)能力，其被授權(quán)金額的上限由2007年的16億歐元增加到2013年的290億歐元。其中很大一部分用來(lái)為地中海南部國(guó)家的政治改革融資（UNEP，2011）。EIB可以為《科托努協(xié)議》中涉及的歐盟與非洲、加勒比和太平洋國(guó)家和地區(qū)提供貸款。資金來(lái)源于歐盟會(huì)員國(guó)歐洲發(fā)展基金的預(yù)算以及EIB自身。EIB配備了20億歐元來(lái)支持各地區(qū)對(duì)抗氣候變遷。

（二）碳基金業(yè)務(wù)EIB也參與碳基金的投資，目的在于擴(kuò)大EIB對(duì)全球再生能源和能源效率融資的影響力。比較常見(jiàn)的基金有以下幾種：1.歐洲能源效率基金。2011年，EIB與歐洲委員會(huì)及德意志銀行等機(jī)構(gòu)，共同推出全新的歐洲能源效率基金（簡(jiǎn)稱EEEF）。EEEF設(shè)立的宗旨，主要是提供具有商業(yè)可行性的能源效率和再生能源項(xiàng)目的市場(chǎng)化融資。2.新月清潔能源基金。新月清潔能源基金（簡(jiǎn)稱CCEF）是針對(duì)在土耳其及其周邊國(guó)家的再生能源行業(yè)而成立的一個(gè)新的投資基金，該基金于2011年由EIB以2500萬(wàn)歐元捐款成立，目的是獲得商業(yè)回饋，同時(shí)增加來(lái)自再生能源電力供應(yīng)份額。3.歐洲地方能源援助基金。歐洲地方能源援助基金（簡(jiǎn)稱ELENA）是由EIB和歐洲委員會(huì)合資成立，主要目的是幫助地方當(dāng)局發(fā)展能源效率及再生能源項(xiàng)目，改善他們的計(jì)劃以吸引外部資金。ELENA涵蓋支持準(zhǔn)備、實(shí)施和融資的投資計(jì)劃，如可行性和市場(chǎng)研究、結(jié)構(gòu)方案、業(yè)務(wù)計(jì)劃、能源審計(jì)和編制招標(biāo)程序的技術(shù)成本等。4.瑪格麗特基金。EIB在六大歐洲金融機(jī)構(gòu)的支持下，于2011年建立瑪格麗特基金（簡(jiǎn)稱MF），目標(biāo)規(guī)模為15億歐元。該基金專(zhuān)門(mén)用來(lái)作為實(shí)施氣候變化、能源安全和跨歐洲網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等歐盟主要政策的投資催化劑，例如比利時(shí)的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目和法國(guó)的太陽(yáng)能廠等。此外，為支持歐盟以外國(guó)家的氣候友善項(xiàng)目，該基金提供了45億歐元為能源安全與可持續(xù)能源項(xiàng)目融資。

（三）資本和借貸業(yè)務(wù)EIB是世界上最大的跨國(guó)借款機(jī)構(gòu)。雄厚的資本基礎(chǔ)、審慎的貸款政策和穩(wěn)健的風(fēng)險(xiǎn)管理使其在經(jīng)濟(jì)下行期也能保持良好的財(cái)務(wù)狀況。EIB在財(cái)務(wù)上是自主的，其資本部分由該行的股東，也就是歐盟會(huì)員國(guó)所認(rèn)購(gòu)，根據(jù)各國(guó)在加入歐盟時(shí)的經(jīng)濟(jì)體量來(lái)決定每個(gè)國(guó)家的份額。EIB的資本充足率遠(yuǎn)高于巴塞爾委員會(huì)設(shè)定的8%的最低要求。EIB的自有資金及在國(guó)際資本市場(chǎng)上的借款是其放貸的主要資金來(lái)源。EIB擁有雄厚的資本基礎(chǔ)、優(yōu)良的資產(chǎn)質(zhì)量、穩(wěn)健的風(fēng)險(xiǎn)管理和健全的資金策略等優(yōu)勢(shì)條件，連續(xù)被三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)定為AAA等級(jí)，有能力在市場(chǎng)上以低成本獲得資金。EIB的三大核心貨幣按規(guī)模由大到小排序分別是歐元（EUR）、美元（USD）和英鎊（GBP）。其次成交量較大的分別是澳元、挪威克朗和瑞典克朗。

四、EIB的責(zé)任

EIB致力于實(shí)施國(guó)際最佳企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐，尤其積極致力于以下幾個(gè)方面：一是將環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題納入其所有業(yè)務(wù)活動(dòng)；二是為了本身及其同業(yè)，確保適當(dāng)?shù)闹卫?、透明度和?zé)任制；三是確認(rèn)其貸款活動(dòng)與歐盟政策目標(biāo)一致性，并進(jìn)行評(píng)估與確保投資的持續(xù)性；四是促進(jìn)更具正外部性及可持續(xù)性的投資；五是注重本身及其所在區(qū)域的發(fā)展互利關(guān)系；六是盡量減少其自身導(dǎo)致的環(huán)境負(fù)擔(dān)。在EIB，企業(yè)的責(zé)任是每個(gè)人的責(zé)任，該行的企業(yè)社會(huì)責(zé)任策略嵌入在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。EIB確保其投資貸款環(huán)境、社會(huì)和企業(yè)治理滿足其社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。另外，EIB雖注重信息的透明度和公開(kāi)性，但同時(shí)也須滿足對(duì)客戶賬戶的合法商業(yè)保密要求。

（一）企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告EIB遵循最佳實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)披露其企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，展示其在環(huán)境、社會(huì)和治理方面的表現(xiàn)。在歐盟以外的很多國(guó)家，來(lái)自石油、天然氣和采礦業(yè)的財(cái)富往往與貧困、沖突和腐敗相連，其產(chǎn)生原因則往往與這些公司向政府支付以及政府向這些公司征稅時(shí)缺少透明度與問(wèn)責(zé)制有關(guān)。為此，英國(guó)推出《采掘業(yè)透明度行動(dòng)計(jì)劃》（EITI），目的是健全透明度與問(wèn)責(zé)機(jī)制。EIB認(rèn)同EITI行動(dòng)計(jì)劃與項(xiàng)目發(fā)起人工作報(bào)告，并在支付項(xiàng)目層面引入更高的透明度和一致性。

（二）EIB董事會(huì)的民間對(duì)話2011年10月，EIB首次舉辦非政府組織和該行董事會(huì)的研討會(huì)，約有65名來(lái)自52個(gè)組織和13個(gè)專(zhuān)題小組的成員參與，關(guān)鍵議題是應(yīng)對(duì)氣候變遷、發(fā)展中國(guó)家的中小企業(yè)融資等。非政府組織的代表在再生能源領(lǐng)域，對(duì)于EIB的努力表示肯定。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，EIB貸款需通過(guò)中介銀行、交易中心獲得，關(guān)注的焦點(diǎn)在于如何讓資金更快地到達(dá)相關(guān)的部門(mén)及受益者。即使只有約10%的資金投入歐盟以外地區(qū)，EIB仍被看作極為重要的合作伙伴。非政府組織強(qiáng)調(diào)，EIB應(yīng)根據(jù)國(guó)家的具體情況和區(qū)域的特殊情形開(kāi)展業(yè)務(wù)，適當(dāng)平衡公共及私營(yíng)部門(mén)的貸款，更注重當(dāng)?shù)厝嗣竦男枨蠛蜕畹母纳啤?/p>

（三）獨(dú)立的事后評(píng)估業(yè)務(wù)評(píng)估是EIB的四個(gè)獨(dú)立部門(mén)之一，另有內(nèi)部審計(jì)、欺詐調(diào)查和投訴機(jī)制。一旦EIB融資完成，業(yè)務(wù)評(píng)估部門(mén)便對(duì)融資項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)題、部門(mén)、區(qū)域或國(guó)家評(píng)估，并加強(qiáng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。

（四）有效的申訴機(jī)制公眾的任何申訴如果達(dá)不成協(xié)議，將由歐洲申訴專(zhuān)員提供第二層追索權(quán)，這使得EIB的申訴機(jī)制在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中是獨(dú)一無(wú)二的。

（五）減少自身導(dǎo)致的環(huán)境負(fù)擔(dān)2007年以來(lái)，EIB一直在測(cè)量其內(nèi)部運(yùn)作的碳足跡，目標(biāo)為到2020年時(shí)減少碳足跡20%。盡管業(yè)務(wù)量持續(xù)增加，更高效率地使用辦公設(shè)備及基礎(chǔ)設(shè)施管理的改善，已使得能源使用的排放量顯著下降。EIB支持廢物回收再利用，家居廢物的75%由地方當(dāng)局回收，并通過(guò)焚燒、堆肥和沼氣生產(chǎn)來(lái)產(chǎn)生能量。根據(jù)由歐洲地方當(dāng)局提供的數(shù)據(jù)顯示，銀行所產(chǎn)生的廢物回收，對(duì)降低整體碳排放產(chǎn)生積極的影響。

五、EIB與其他國(guó)家的互動(dòng)

（一）靈活的外部政策工具EIB的業(yè)務(wù)范圍已擴(kuò)大至冰島、利比亞、伊拉克和柬埔寨等國(guó)家。敘利亞暴力鎮(zhèn)壓抗議之后，該行中止對(duì)其貸款和技術(shù)援助，隨即歐盟決定對(duì)該政權(quán)實(shí)施制裁。對(duì)EIB而言，確保南地中海國(guó)家可持續(xù)成長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)是頭等大事，該行在該地區(qū)已經(jīng)是居于領(lǐng)先地位的公共金融機(jī)構(gòu)，提供的資金超過(guò)對(duì)歐洲財(cái)政捐助的半數(shù)。此外，EIB一直致力于支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并加強(qiáng)就業(yè)，該行2011年在地中海國(guó)家簽署了價(jià)值接近10億歐元的貸款，以促進(jìn)私營(yíng)部門(mén)的發(fā)展并加速相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與此同時(shí)，EIB還擴(kuò)大了服務(wù)區(qū)域，包括烏克蘭、摩爾多瓦、格魯吉亞、亞美尼亞、阿塞拜疆和俄羅斯等國(guó)家。EIB支持歐盟和伙伴國(guó)的重大投資項(xiàng)目，其東歐伙伴基金提供額外資金，幫助支持歐盟在東歐地區(qū)的投資，尤其是對(duì)歐洲企業(yè)的貸款。東部伙伴關(guān)系技術(shù)援助信托基金成立于2010年，其宗旨是分享關(guān)于綠色項(xiàng)目準(zhǔn)備和融資的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，加快和確保綠色項(xiàng)目在東部地區(qū)成功實(shí)施。EIB除了對(duì)其東南部的鄰國(guó)貸款外，另一個(gè)重要的領(lǐng)域是對(duì)在西巴爾干和土耳其的歐盟候選國(guó)和潛在候選國(guó)融資，對(duì)這些國(guó)家的貸款幾乎占?xì)W盟以外地區(qū)所有貸款的一半。

篇5

【摘要】本文分析了我國(guó)綠色物流金融運(yùn)營(yíng)模式存在的不足，并針對(duì)性地提出了整合利用多方力量、強(qiáng)化綠色物流金融業(yè)務(wù)的拓展與產(chǎn)品創(chuàng)新、逐步實(shí)現(xiàn)綠色物流金融信息化、網(wǎng)絡(luò)化的改進(jìn)措施，為綠色物流金融運(yùn)營(yíng)模式的建立與應(yīng)用提供了發(fā)展思路.

【關(guān)鍵詞】綠色物流金融：金融模式;創(chuàng)新

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)也得到極大的推動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)物流業(yè)產(chǎn)值南2004年的38.4萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2012年的177.3萬(wàn)億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到21.07%。物流業(yè)已逐漸成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織部門(mén)的重要的鏈接紐帶。物流業(yè)在高速發(fā)展中也暴露出很多問(wèn)題，諸如物流標(biāo)準(zhǔn)不完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、物流技術(shù)有待創(chuàng)新、專(zhuān)業(yè)人才缺失等。而隨著社會(huì)發(fā)展人們思想意識(shí)水平提升，更多的人把關(guān)注的焦點(diǎn)投向了如何減少物流業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的危害、如何更充分有效的利用物流資源、如何有效地組織和調(diào)劑物流領(lǐng)域中貨幣資金運(yùn)動(dòng)等方面。本文主要就焦點(diǎn)之一的綠色物流金融運(yùn)營(yíng)模式問(wèn)題進(jìn)行研究。

一、相關(guān)概念界定

1.綠色物流金融

金融機(jī)構(gòu)（銀行業(yè)）面向綠色物流運(yùn)營(yíng)，通過(guò)應(yīng)用開(kāi)發(fā)各種金融產(chǎn)品，為抑制物流對(duì)環(huán)境造成危害，實(shí)現(xiàn)物流環(huán)境的凈化及其物流資源最充分的利用，有效地組織和調(diào)劑綠色物流領(lǐng)域中貨幣資金運(yùn)動(dòng)。綠色物流金融，是綠色物流、資金流與信息流有效融合的產(chǎn)物。

2.綠色物流金融運(yùn)營(yíng)模式 為綠色物流運(yùn)營(yíng)提供融資信貸、支付結(jié)算、分散風(fēng)險(xiǎn)等物流金融業(yè)務(wù)的操作方式或組織形式。我國(guó)現(xiàn)階段普遍應(yīng)用的是物流業(yè)主體模式、金融業(yè)主體模式、核心企業(yè)主體的供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)模式。

二、綠色物流金融運(yùn)營(yíng)模式存在的不足

為了更好的實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及生態(tài)效益，改進(jìn)傳統(tǒng)的物流金融模式是非常必要的。因此，綠色物流運(yùn)營(yíng)模式成為新的行業(yè)發(fā)展模式。但在其應(yīng)用過(guò)程中也存在很多有待改進(jìn)的方面。

1.運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新后勁不足

綠色物流金融運(yùn)營(yíng)模式是對(duì)傳統(tǒng)物流金融運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新。該模式無(wú)論是在觀念上還是實(shí)際應(yīng)用價(jià)值上對(duì)于物流金融發(fā)展都是具有重大的意義。就目前綠色物流金融運(yùn)營(yíng)模式現(xiàn)狀分析可以看出綠色物流金融運(yùn)營(yíng)模式在供應(yīng)鏈金融、抵（質(zhì)）押融資、物流財(cái)務(wù)、租賃服務(wù)、付款及保險(xiǎn)服務(wù)方面均能關(guān)注資源整合和高效利用。但由于金融組織自身、物流企業(yè)及外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境等問(wèn)題造成了綠色物流金融運(yùn)營(yíng)模式建立及應(yīng)用動(dòng)力不足，發(fā)展創(chuàng)新無(wú)后勁支撐。更多的是在思想上創(chuàng)新而非實(shí)際創(chuàng)新與推廣。

2.綠色物流金融參與者少

日前，在綠色物流金融運(yùn)營(yíng)模式上實(shí)踐的大部分為國(guó)有商業(yè)銀行。國(guó)有商業(yè)銀行憑借自身實(shí)力的優(yōu)勢(shì)為追求商業(yè)利潤(rùn)和樹(shù)立組織形象會(huì)推出針對(duì)物流企業(yè)的金融產(chǎn)品，并在金融服務(wù)上注重綠色金融服務(wù)。而其主要的服務(wù)對(duì)象也多為具有較強(qiáng)實(shí)力和較大規(guī)模的物流企業(yè)。這就造成供需雙方參與者少。這對(duì)于綠色物流金融運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新及綠色物流金融的實(shí)現(xiàn)都是不利的。

3.綠色物流金融專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品短缺

現(xiàn)如今面向物流企業(yè)的專(zhuān)業(yè)綠色金融產(chǎn)品類(lèi)別甚少，創(chuàng)新能力也不強(qiáng)。造成這一問(wèn)題的主要原因是金融機(jī)構(gòu)，如大型國(guó)有銀行在多變的金融環(huán)境下自身的組織功能、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)水平等方面凋整與創(chuàng)新都略顯吃力，更何況新型的綠色物流金融專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品。此外，金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)還要注重安全謹(jǐn)慎、運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)及回報(bào)問(wèn)題。因此，更造成了綠色物流金融專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)進(jìn)度遲緩無(wú)力，進(jìn)而導(dǎo)致綠色物流金融產(chǎn)品短缺。

三、綠色物流金融運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新

1.整合利用多方力量

綠色物流金融運(yùn)營(yíng)模式的建立不能單靠政府或是國(guó)有大型商業(yè)銀行。應(yīng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，激勵(lì)包括政府、國(guó)有商業(yè)銀行、民營(yíng)銀行、社會(huì)及國(guó)外資本的參與。在各個(gè)參與者之間建立綠色物流金融利益主體聯(lián)盟、建立適應(yīng)綠色物流與資金流高效融合的激勵(lì)相容機(jī)制。從而形成綠色物流與資金流高效融合。尤其是政府要加強(qiáng)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)方向引導(dǎo)并出臺(tái)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步扶持與鼓勵(lì)多方力量聯(lián)合。

2.強(qiáng)化綠色物流金融業(yè)務(wù)的拓展與產(chǎn)品創(chuàng)新

實(shí)施綠色物流金融的金融組織機(jī)構(gòu)應(yīng)擴(kuò)大其業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)量，使銀行業(yè)通過(guò)向物流產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行融資，間接盤(pán)活整個(gè)資金供應(yīng)鏈從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈成員共贏。加強(qiáng)綠色物流金融產(chǎn)品和金融技術(shù)創(chuàng)新的資金投入，大力開(kāi)發(fā)綠色物流金融及融通倉(cāng)模式?？舍槍?duì)不同實(shí)力的物流企業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)的綠色倉(cāng)單質(zhì)押、綠色保兌倉(cāng)、綠色證券、綠色基金等。

3.逐步實(shí)現(xiàn)綠色物流金融信息化、網(wǎng)絡(luò)化

篇6

“既能保障業(yè)務(wù)的連續(xù)性和安全性，又能降低IT使用成本的解決方案，是我們最需要的。”一位在2007年股市大行情中遭遇系統(tǒng)癱瘓事故的證券公司CIO如此對(duì)記者表示。

最近，記者在對(duì)金融行業(yè)的一些IT主管進(jìn)行采訪中了解到，金融行業(yè)對(duì)綠色I(xiàn)T產(chǎn)品和解決方案的需求正在走強(qiáng)。

綠色I(xiàn)T解除業(yè)務(wù)威脅

金融行業(yè)的企業(yè)都有著較大甚至超大的數(shù)據(jù)中心，而舊機(jī)房的布局和設(shè)計(jì)不甚合理，空調(diào)和制冷的手段比較老化，加上機(jī)器設(shè)備空間比較擁擠等原因，使得機(jī)房溫度很高，從而面臨著機(jī)器設(shè)備受損或者出現(xiàn)突發(fā)故障的潛在威脅。也正因?yàn)槿绱?，金融行業(yè)企業(yè)對(duì)于綠色I(xiàn)T技術(shù)的接受程度較高。根據(jù)我們最新的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，金融行業(yè)企業(yè)對(duì)綠色數(shù)據(jù)中心的認(rèn)同度達(dá)到了55%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于40%這個(gè)平均值。

全面綠色節(jié)能解決方案，正是金融信息化走向綠色的關(guān)鍵。這些節(jié)能降耗設(shè)計(jì)涉及IT基礎(chǔ)設(shè)施的方方面面，既有服務(wù)器級(jí)技術(shù)、存儲(chǔ)級(jí)技術(shù)，還有數(shù)據(jù)中心級(jí)技術(shù)，更有針對(duì)節(jié)能優(yōu)化方面的服務(wù)。比如，惠普就推出了面向整個(gè)數(shù)據(jù)中心，“從芯片到冷卻器”的全面綠色節(jié)能解決方案。

這些綠色I(xiàn)T技術(shù)和解決方案，不但能帶來(lái)顯著的節(jié)能降耗效果，更關(guān)鍵的是通過(guò)更好的冷卻和散熱技術(shù)，可以使數(shù)據(jù)中心的設(shè)備維持良好的運(yùn)行，把設(shè)備受損帶來(lái)的業(yè)務(wù)威脅降到最低，從而更好地保障金融企業(yè)業(yè)務(wù)的連續(xù)性。

中國(guó)惠普有限公司企業(yè)計(jì)算及專(zhuān)業(yè)服務(wù)集團(tuán)首席技術(shù)顧問(wèn)朱偉雄表示，通過(guò)一些關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新，如IT系統(tǒng)與服務(wù)、電源與散熱管理、安全性、虛擬化、自動(dòng)化等創(chuàng)新技術(shù)的采用，可以解決目前數(shù)據(jù)中心普遍存在的成本快速增加、資源管理日益復(fù)雜、信息安全以及綠色環(huán)保等方面的問(wèn)題。

選擇合適的解決方案

在采訪中，很多企業(yè)都對(duì)采用綠色數(shù)據(jù)中心解決方案所帶來(lái)的成本問(wèn)題表示擔(dān)憂。對(duì)此，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該對(duì)數(shù)據(jù)中心進(jìn)行評(píng)估，確定目前自己的數(shù)據(jù)中心處于建設(shè)的哪個(gè)階段，希望在近期達(dá)到怎樣的目標(biāo)，然后再選擇合適的解決方案。但需要注意的是，沒(méi)有一種單一的“良藥”能完全解決當(dāng)前數(shù)據(jù)中心大幅增長(zhǎng)的能耗成本問(wèn)題，只有通過(guò)綜合治理才能收到豐厚的成效。

篇7

綠色金融在國(guó)內(nèi)尚屬新生事物，研究也并不成熟。而事實(shí)上，綠色金融概念在國(guó)際金融業(yè)界已使用多年。在上個(gè)世紀(jì)90年代末期，美國(guó)政府發(fā)揮其創(chuàng)造性思維把環(huán)境影響因素引入到金融創(chuàng)新之中，研究如何有效評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，從而開(kāi)發(fā)出成功的環(huán)境金融產(chǎn)品，并形成合適的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以此獲得發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的充足資金。

二、綠色金融立法的必要性

1．實(shí)施綠色金融是金融業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任

金融行業(yè)應(yīng)將對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和諧統(tǒng)一的追求自覺(jué)納入自身的發(fā)展目標(biāo)之中。金融業(yè)要發(fā)揮好配置和調(diào)控資源的作用，利用金融服務(wù)和金融工具為增加企業(yè)盈利和納稅的同時(shí)，更要利用提供審慎的金融專(zhuān)業(yè)服務(wù)的時(shí)機(jī)促進(jìn)企業(yè)降低能耗、節(jié)能減排、革新技術(shù)以此增加社會(huì)福利。

2．實(shí)施綠色金融有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)

盲目追求行業(yè)發(fā)展和地方政府政績(jī)，全國(guó)各地的高污染高排放行業(yè)仍然遍地開(kāi)花，增速偏快。馬克思曾說(shuō)過(guò)：“貨幣是最大的推動(dòng)力。”這些行業(yè)迅速擴(kuò)張的背后，金融業(yè)的商業(yè)貸款起了決定性作用。如果各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)能采取相關(guān)措施對(duì)此類(lèi)貸款進(jìn)行嚴(yán)格控制，將迫使污染企業(yè)重視環(huán)保問(wèn)題，如在審批程序中加入環(huán)評(píng)制度，對(duì)違規(guī)違超限企業(yè)從融資根源上進(jìn)行控制。使企業(yè)的發(fā)展及經(jīng)營(yíng)加大環(huán)保投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的雙贏局面。

3．實(shí)施綠色金融有助于強(qiáng)化金融業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制

營(yíng)利是金融行業(yè)的主要目的，因此金融風(fēng)險(xiǎn)控制在其日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中占有重要地位。金融活動(dòng)之安全性與企業(yè)環(huán)境狀況之穩(wěn)定性間的相互關(guān)系也逐漸喚起各方的關(guān)注。面對(duì)我國(guó)的依舊嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題，不論是從中央還是地方加大環(huán)境保護(hù)力度已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急，實(shí)行企業(yè)的環(huán)境責(zé)任也迫在眉睫。企業(yè)濫用金融行業(yè)的貸款融資，給金融業(yè)自身造成的風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。

4．實(shí)施綠色金融有利于順應(yīng)接軌國(guó)際潮流之“赤道原則”

赤道原則，是全球主要金融機(jī)構(gòu)參照國(guó)際金融公司的《環(huán)境、健康與安全指南》建立的一套自愿性金融行業(yè)基準(zhǔn)，旨在判斷、評(píng)估和管理項(xiàng)目融資中的環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。該原則倡導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于項(xiàng)目融資中的環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題應(yīng)盡到審慎性核查義務(wù)，只有在融資申請(qǐng)方能夠證明項(xiàng)目執(zhí)行對(duì)社會(huì)和環(huán)境負(fù)責(zé)的前提下，金融機(jī)構(gòu)才提供融資，該原則已成為各國(guó)銀行可持續(xù)金融運(yùn)作的行動(dòng)指南。赤道原則作為國(guó)際實(shí)施綠色信貸的通行準(zhǔn)則，已經(jīng)在各大金融機(jī)構(gòu)中得到充分實(shí)踐。為便于國(guó)際社會(huì)交往、順利地參與國(guó)際融資項(xiàng)目，我國(guó)金融行業(yè)有必要根據(jù)赤道原則的要求，建立有關(guān)的綠色信貸機(jī)制。

三、我國(guó)綠色金融立法實(shí)踐

1．我國(guó)綠色金融實(shí)踐概況

我國(guó)在綠色金融領(lǐng)域的時(shí)間比發(fā)達(dá)國(guó)家起步晚。興業(yè)銀行作為國(guó)內(nèi)首家“赤道銀行”、綠色金融的先行者和倡導(dǎo)者，2005年與國(guó)際金融公司（IFC）設(shè)計(jì)能效融資項(xiàng)目產(chǎn)品，也成為國(guó)際金融公司首期中國(guó)能效融資項(xiàng)目唯一一家合作銀行2006年，國(guó)內(nèi)首家推出能效項(xiàng)目融資產(chǎn)品；2007年，在國(guó)內(nèi)首家推出碳金融綜合服務(wù)；2008年，公開(kāi)承諾采納赤道原則，成為中國(guó)首家“赤道銀行”；2009年，國(guó)內(nèi)首家成立可持續(xù)金融專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)———可持續(xù)金融中心；2010年，將綠色金融從企業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)域延伸到個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域，在全國(guó)首發(fā)低碳信用卡；2011年，發(fā)放國(guó)內(nèi)首筆碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款，排污權(quán)抵押授信等創(chuàng)新性的綠色信貸產(chǎn)品也陸續(xù)落地；2012年，升格可持續(xù)金融中心為總行一級(jí)部門(mén)，成立可持續(xù)金融部，全方位統(tǒng)籌發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)。而后中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、招商銀行等商業(yè)銀行也相繼提出綠色金融的發(fā)展理念，并在操作層面上制定具體措施，推出了綠色金融產(chǎn)品。發(fā)展到現(xiàn)在，我國(guó)形成了以銀行綠色信貸為主，綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色證券三種發(fā)展方式為支撐的綠色金融。

2．我國(guó)綠色金融立法實(shí)踐

伴隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的提出、經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展，20世紀(jì)90年代成為我國(guó)綠色金融立法發(fā)展比較迅速的階段。1995年，中國(guó)人民銀行《關(guān)于貫徹信貸政策與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，該通知要求國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)要將支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展同保護(hù)環(huán)境資源、改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，并把環(huán)境保護(hù)和污染防治作為銀行向企業(yè)貸款考慮的因素。2001年6月，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、中國(guó)人民銀行等八部委聯(lián)合《關(guān)于加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》。該意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，要求中國(guó)人民銀行和各商業(yè)銀行應(yīng)該對(duì)有關(guān)政策制定出相應(yīng)法律法規(guī)，要發(fā)揮金融手段的杠桿優(yōu)勢(shì)大力扶持和優(yōu)先發(fā)展科技含量高、低能耗、低污染的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的三者的有機(jī)統(tǒng)一。2007年7月，原國(guó)家環(huán)?？偩?、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合制定并頒布了《關(guān)于防范和控制高污染行業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)的通知》，標(biāo)志著我國(guó)正式實(shí)施綠色信貸的開(kāi)始，同年七月三部門(mén)再次聯(lián)合頒布了《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》。2008年1月，環(huán)境保護(hù)部與國(guó)際金融公司簽署協(xié)議，來(lái)合作研究制定符合中國(guó)國(guó)情的綠色信貸指南，為深化我國(guó)綠色信貸發(fā)展提供技術(shù)與智力支持。2009年1月，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)《中國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)企業(yè)社會(huì)責(zé)任指引》，以督促國(guó)內(nèi)銀行業(yè)承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和諧可持續(xù)發(fā)展。

四、我國(guó)綠色金融法律制度的不足與完善

1．我國(guó)綠色金融法律體系的不足

一是立法層次低。近些年我國(guó)的綠色金融立法雖有很大的進(jìn)步，但可以看出，現(xiàn)有的關(guān)于綠色金融的規(guī)范性法律文件制定主體主要是國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委，沒(méi)有最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的制定的專(zhuān)門(mén)綠色金融法律。位階較低的法律文件，多具有政策指導(dǎo)性、宣示性，缺乏法律本應(yīng)具有的強(qiáng)制力和權(quán)威性；二是內(nèi)容不全面。起步較晚導(dǎo)致我國(guó)綠色金融立法內(nèi)容欠缺、滯后，目前我國(guó)的綠色金融立法還僅局限于商業(yè)銀行綠色信貸方面，其他制度缺乏；三是可操作性不強(qiáng)。縱觀我國(guó)現(xiàn)有的綠色金融立法，多是宏觀性、原則性規(guī)定為主的部委意見(jiàn)和指引，因而實(shí)踐中難于執(zhí)行和落實(shí)，操作性不強(qiáng)；四是缺少相關(guān)法律責(zé)任規(guī)定。從法的強(qiáng)制性角度，責(zé)任制度作為經(jīng)濟(jì)法律制度的重要組成部分，奠定了經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系保護(hù)的實(shí)體法基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，我國(guó)綠色金融立法的條例條款規(guī)定都以建議和宣示性的聲明要求各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，沒(méi)有相應(yīng)的責(zé)任追究制度和懲罰手段，以致于規(guī)定無(wú)法落到實(shí)處。綜上，我國(guó)尚未建立起完善的綠色金融法律制度，應(yīng)對(duì)政策調(diào)整和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題而出臺(tái)的意見(jiàn)和指導(dǎo)性文件難以形成縝密邏輯的法律體系，更難以肩負(fù)在“生態(tài)文明建設(shè)”背景下為綠色金融良好向上發(fā)展提供金融法律保障和制度支撐的重任。存在缺陷和不足，使得我國(guó)綠色金融立法有更廣闊的發(fā)展空間，在13億中華兒女都為建設(shè)美麗中國(guó)奮斗之時(shí)，我們應(yīng)大力加強(qiáng)綠色金融立法，落實(shí)現(xiàn)有規(guī)定措施，用科學(xué)完善的法律制度積極推動(dòng)引導(dǎo)綠色金融在全社會(huì)的實(shí)施。

2．完善我國(guó)綠色金融法律制度的設(shè)想

①出臺(tái)《綠色金融促進(jìn)法》。

要在立法目的部分明確體現(xiàn)中央提出“生態(tài)文明”建設(shè)的重要精神為指導(dǎo)思想，以保障金融行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行為直接目的，把促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為最終目的。除了明確綠色金融等定義，還要明確監(jiān)督機(jī)關(guān)主體和各主體的監(jiān)督管理職責(zé)。在激勵(lì)措施方面，可全面運(yùn)用利率政策，稅收政策，授信額度等措施建立相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，扶持工藝、設(shè)備、技術(shù)高的企業(yè)。法律責(zé)任方面，規(guī)定金融企業(yè)因違法本法應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任和民事責(zé)任，對(duì)主管人員或者其他責(zé)任人員不履行監(jiān)督職責(zé)的，依法給予相應(yīng)處分。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。

②完善綠色信貸制度。

金融機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施綠色信貸，及時(shí)處境經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境和可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)的要求，也是銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、降低信貸風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在要求。要建立貸款項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)審查評(píng)估制度，從源頭防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以保障信貸安全。嚴(yán)格規(guī)定貸款人的注意義務(wù)，要將環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與信貸風(fēng)險(xiǎn)管理要求落實(shí)到客戶調(diào)查、授信、項(xiàng)目評(píng)估、信貸審查、貸后管理的環(huán)節(jié)。若未盡到有關(guān)注意義務(wù)，相關(guān)責(zé)任人要承擔(dān)包括刑事責(zé)任在內(nèi)的法律責(zé)任。

③完善政策性銀行法律制度。

日本的經(jīng)驗(yàn)很值得借鑒，日本投資銀行是注冊(cè)超過(guò)100億美元的大型國(guó)有銀行，2004年其提出以環(huán)境評(píng)級(jí)的手法確定投資對(duì)象，并加強(qiáng)與商業(yè)銀行的合作，更好的發(fā)揮政策銀行的協(xié)調(diào)作用，為綠色信貸的發(fā)展搭建平臺(tái)。我國(guó)亦應(yīng)當(dāng)建立類(lèi)似“綠色生態(tài)銀行”作為政策性銀行，宏觀指導(dǎo)綠色投資方向，同時(shí)做好大型環(huán)保項(xiàng)目資金的管理。

④完善綠色證券的法律制度。

黨的十報(bào)告已經(jīng)明確把“生態(tài)文明”寫(xiě)進(jìn)了中國(guó)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃里。向綠色和可持續(xù)轉(zhuǎn)型已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，從戰(zhàn)略高度出發(fā)，通過(guò)證券監(jiān)管將環(huán)境保護(hù)的要求融入投資活動(dòng)和企業(yè)管理之中。完善上市公司的信息披露制度、環(huán)境報(bào)告制度，使企業(yè)在日?；顒?dòng)和重大決策中都必須考慮到環(huán)境成本和環(huán)境效果。

⑤完善綠色保險(xiǎn)法律制度。

順應(yīng)國(guó)際上加強(qiáng)強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的趨勢(shì)，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生環(huán)境污染物多、易發(fā)生重大環(huán)境事故的石油、化工、煤電、有毒廢棄物處理的行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。科學(xué)設(shè)計(jì)險(xiǎn)種、保險(xiǎn)費(fèi)率和除外責(zé)任，既不增加投保人的負(fù)擔(dān)，同時(shí)保證事故發(fā)生時(shí)受損人員及時(shí)得到賠償。

⑥完善綠色金融責(zé)任機(jī)制。

篇8

一、綠色金融現(xiàn)狀

綠色金融是金融機(jī)構(gòu)以保護(hù)環(huán)境為目的，通過(guò)自身職能對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行引?В?促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，避免因注重短期利益導(dǎo)致的過(guò)度投機(jī)行為，以此實(shí)現(xiàn)金融業(yè)的良好發(fā)展的政策。他有兩層含義：一是金融業(yè)如何促進(jìn)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，另一個(gè)是指金融業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)初步形成了綠色金融體系。尤其在G20峰會(huì)、“十三五”規(guī)劃綱要中都強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)綠色金融、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的背景下，綠色金融更是被人熟知。然而在以綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的環(huán)保企業(yè)來(lái)說(shuō)，依靠傳統(tǒng)投融資方式付出的代價(jià)過(guò)大，綠色項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的成本過(guò)高，單純依賴于商業(yè)銀行的信貸和財(cái)政資金無(wú)法維持其資金周轉(zhuǎn)，更不用說(shuō)進(jìn)行項(xiàng)目擴(kuò)張。對(duì)公眾來(lái)說(shuō)，參與到綠色環(huán)保項(xiàng)目中的機(jī)會(huì)少之又少，無(wú)法貢獻(xiàn)自己的力量。

二、互聯(lián)網(wǎng)+的時(shí)代背景

在科技高速發(fā)展的現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，為成千上萬(wàn)的人提供了便利。在此基礎(chǔ)上，2015年政府工作報(bào)告上提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃代表著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新思維方式。因此在無(wú)法阻擋“互聯(lián)網(wǎng)+”的趨勢(shì)下，各個(gè)行業(yè)都積極向“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)發(fā)展。

尤其在金融領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的提出不僅打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)綠色金融的定義，還將生態(tài)環(huán)境和金融的融合提升到了前所未有的高度。

三、綠色金融需要互聯(lián)網(wǎng)的原因

1.綠色金融運(yùn)營(yíng)成本高

中小綠色環(huán)保企業(yè)在融資時(shí)，因?yàn)槿狈τ行У膿?dān)保和抵押物，無(wú)法證明其信用，導(dǎo)致商業(yè)銀行不愿對(duì)其發(fā)放貸款，只愿對(duì)信用有保障的大型企業(yè)提供貸款。并且政府為了防止商業(yè)銀行對(duì)兩高一剩行業(yè)的貸款，要求商業(yè)銀行提高綠色信貸發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，限制綠色貸款的額度時(shí)更加加重了環(huán)保企業(yè)融資的成本。

而互聯(lián)網(wǎng)金融能利用現(xiàn)代信息科技技術(shù)，減少資源利用并且降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本，因此具有推動(dòng)綠色金融發(fā)展的低成本優(yōu)勢(shì)。首先，商業(yè)銀行可以與大型互聯(lián)網(wǎng)公司合作，建立一個(gè)專(zhuān)用平臺(tái)用來(lái)記錄中小環(huán)保企業(yè)信用，而不用花費(fèi)人力物力去逐個(gè)調(diào)查并記錄。其次，商業(yè)銀行的網(wǎng)上銀行能極大縮短業(yè)務(wù)時(shí)長(zhǎng)，為客戶節(jié)約交易時(shí)間，降低時(shí)間成本。再次，商業(yè)銀行通過(guò)電子渠道辦理業(yè)務(wù)能降低通常用物理網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù)的成本，如人力和物力成本。

2.綠色金融發(fā)展不平衡

一方面，由于綠色金融屬于新興領(lǐng)域，在辦理綠色金融業(yè)務(wù)時(shí)需要借助物理網(wǎng)點(diǎn)渠道，以人工的方式為客戶提供服務(wù)，在很大程度上限制了綠色金融的發(fā)展。所以在我國(guó)西部不發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū)，因生態(tài)環(huán)境，地理地貌等原因商業(yè)銀行無(wú)法建立物理網(wǎng)點(diǎn)為其提供服務(wù)，導(dǎo)致金融服務(wù)供不應(yīng)求。另一方面，現(xiàn)有的綠色金融產(chǎn)品以及項(xiàng)目大多數(shù)都是針對(duì)大型企業(yè)設(shè)計(jì)并開(kāi)展的，面向中小企業(yè)和大眾的產(chǎn)品和項(xiàng)目寥寥無(wú)幾。

然而互聯(lián)網(wǎng)不受地理、人員限制，能實(shí)現(xiàn)信息、資金、物流的有機(jī)統(tǒng)一，及時(shí)地在網(wǎng)上進(jìn)行信息資源共享就能達(dá)到綠色金融全覆蓋。因此，互聯(lián)網(wǎng)不僅能提高資源利用的效率還能推進(jìn)綠色環(huán)保意識(shí)的普及。

3.綠色金融業(yè)務(wù)較僵化

一方面，商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)時(shí)有固定的辦理業(yè)務(wù)時(shí)間限制，而大量客戶面臨“上班不能去銀行，下班找不到銀行”的問(wèn)題，無(wú)法及時(shí)辦理業(yè)務(wù)。另一方面，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，商業(yè)銀行已經(jīng)形成了固定的業(yè)務(wù)模式，因而在轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)對(duì)象時(shí)很難重新調(diào)整業(yè)務(wù)模式。例如商業(yè)銀行的綠色信貸業(yè)務(wù)，在政府要求其限制對(duì)兩高一剩行業(yè)的貸款，而對(duì)環(huán)保行業(yè)提供優(yōu)惠時(shí)，商業(yè)銀行因貸款對(duì)象的轉(zhuǎn)變無(wú)法在短期實(shí)現(xiàn)對(duì)綠色信貸業(yè)務(wù)的調(diào)整，從而抑制環(huán)保企業(yè)的融資。

而互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展時(shí)間較短，沒(méi)有形成固定的業(yè)務(wù)形式和存量業(yè)務(wù)，因此具有較強(qiáng)的可塑造型。除此之外，互聯(lián)網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)全天候營(yíng)業(yè)并且能隨時(shí)辦理業(yè)務(wù)，有利于客戶根據(jù)自己的時(shí)間安排辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間。

4.綠色金融信息不對(duì)稱

由于綠色金融領(lǐng)域的技術(shù)相對(duì)落后，金融機(jī)構(gòu)只能通過(guò)傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件方式進(jìn)行信息共享，因此在與環(huán)保企業(yè)和環(huán)保機(jī)構(gòu)共享信息時(shí)存在時(shí)效性和共享性不對(duì)稱的問(wèn)題。為了避免在綠色金融業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)信息遺漏、信息披露不準(zhǔn)時(shí)等情況，金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技技術(shù)的要求變得越來(lái)越高。

而互聯(lián)網(wǎng)這一新領(lǐng)域的發(fā)展，恰好彌補(bǔ)了綠色金融傳統(tǒng)模式的弊端。金融機(jī)構(gòu)可以通過(guò)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)及時(shí)有效地進(jìn)行信息共享。因此綠色金融與互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)，對(duì)發(fā)展綠色金融、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展意義重大。

四、綠色金融+互聯(lián)網(wǎng)的案例

由于互聯(lián)網(wǎng)具有上述優(yōu)點(diǎn)，在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)加快綠色金融發(fā)展過(guò)程中，不僅會(huì)增強(qiáng)中小微企業(yè)和大眾的綠色環(huán)保意識(shí)、也能通過(guò)一些互聯(lián)網(wǎng)模式助力綠色環(huán)保項(xiàng)目的實(shí)施。例如，螞蟻金服以“互聯(lián)網(wǎng)+綠色金融”的方式，推動(dòng)大眾參與到環(huán)保項(xiàng)目中，實(shí)現(xiàn)了人人為環(huán)境做出貢獻(xiàn)的全新態(tài)勢(shì)；“綠化貸”依托于市政園林綠化招標(biāo)工程項(xiàng)目，對(duì)具有政府信用背書(shū)的綠色環(huán)保行業(yè)提供融資服務(wù)，推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.螞蟻金服

螞蟻金服成立于2014年10月16日，是阿里巴巴承??金融業(yè)務(wù)的小微金融服務(wù)集團(tuán)。螞蟻金服一直致力于推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，因此它通過(guò)其互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)做了很多有意義的嘗試。例如在綠色信貸、綠色基金、泛綠色金融領(lǐng)域有了前所未有的成就，建立了個(gè)低碳賬戶螞蟻森林，用以記錄客戶的低碳行為。除此之外，螞蟻金服普及了支付寶平臺(tái)的電子發(fā)票，在自身內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公、辦公使用綠色能源的環(huán)保理念。

其中我國(guó)綠色金融大眾化的首次嘗試是螞蟻金服推出的個(gè)人低碳賬戶-螞蟻森林。在螞蟻森林里，用戶可以通過(guò)自己的行走捐、綠色辦公、線下支付、生活繳費(fèi)等低碳方式養(yǎng)大虛擬的樹(shù)，在虛擬的樹(shù)養(yǎng)大以后，公益伙伴就會(huì)在內(nèi)蒙古阿拉善種下一棵真樹(shù)。因此，介于投資者和消費(fèi)者缺乏綠色金融的實(shí)踐，環(huán)保意識(shí)弱等問(wèn)題，螞蟻金服恰恰能做到讓每個(gè)人參與到綠色環(huán)保行列當(dāng)中。

2.綠化貸

綠化貸成立于2015年2月，是專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)市政園林綠化項(xiàng)目并為信用較好的綠色環(huán)保行業(yè)提供融資服務(wù)的第三方交易金融信息服務(wù)平臺(tái)。在“互聯(lián)網(wǎng)+綠色金融”領(lǐng)域也是新添的實(shí)力新秀。最獨(dú)特的是它在風(fēng)險(xiǎn)控制手段方面的管理方式，有效的保障了投資人和消費(fèi)者的權(quán)益，其風(fēng)險(xiǎn)控制如下圖所示：

在國(guó)內(nèi)的國(guó)資系互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)寥若晨星的情況下，作為其中一員的綠化貸不僅憑借自己雄厚的實(shí)力促進(jìn)了綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展還為推動(dòng)綠色金融的發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的力量。

篇9

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心與血液，不僅能為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金支持，而且在優(yōu)化資源配置中也發(fā)揮著重要作用。綠色金融主要依靠金融資源的導(dǎo)向作用實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色增長(zhǎng)。綠色金融對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)保技術(shù)的支持，帶動(dòng)了資金與資源向該產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而使低能耗、高能效的企業(yè)得到快速發(fā)展，同時(shí)高污染、高能耗的企業(yè)由于沒(méi)有金融資源的支持而逐漸萎縮，進(jìn)一步使環(huán)保產(chǎn)業(yè)吸引更多的其他生產(chǎn)資料，經(jīng)濟(jì)資源在各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)間得到重新配置，綠色金融在助推環(huán)保產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著啟動(dòng)器和催化劑的作用。綠色金融的發(fā)展能協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)三者的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文從綠色金融支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，研究其存在的主要問(wèn)題，并探討大力發(fā)展綠色金融助推環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策建議。

我國(guó)綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀綠色金融政策日趨完備我國(guó)綠色金融政策己進(jìn)入快速發(fā)展階段，2007年以來(lái)，政府先后出臺(tái)了一系列完善綠色信貸的政策文件。2007年，《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》將強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理與嚴(yán)格信貸環(huán)保要求緊密結(jié)合起來(lái)，標(biāo)志著綠色信貸全面進(jìn)入我國(guó)節(jié)能減排領(lǐng)域。2011年9月27日，“三部門(mén)”聯(lián)合啟動(dòng)“綠色信貸”評(píng)估研究項(xiàng)目，并計(jì)劃建立“中國(guó)綠色信貸數(shù)據(jù)中心”，為商業(yè)銀行踐行綠色信貸、管理和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)提供權(quán)威的信息支持。2013年12月18日，環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法（試行）》，指導(dǎo)全國(guó)各地開(kāi)展企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，督促企業(yè)履行環(huán)保法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)了環(huán)保信用體系進(jìn)一步完善。

綠色金融規(guī)模結(jié)構(gòu)初具規(guī)模我國(guó)綠色金融初具規(guī)模，但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡。隨著全球在環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題上不斷形成共識(shí)，我國(guó)綠色金融的發(fā)展日益受到高度重視，并得到了實(shí)現(xiàn)與推廣。政府相繼推出了綠色信貸、綠色保險(xiǎn)和綠色證券等金融產(chǎn)品，掀起了一場(chǎng)大范圍的綠色金融風(fēng)暴。三種金融產(chǎn)品中，由于后兩者剛剛起步，國(guó)內(nèi)相關(guān)市場(chǎng)欠成熟，形成了以綠色信貸為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年末，全國(guó)五大行綠色信貸規(guī)模累計(jì)達(dá)1.36萬(wàn)億元。清潔能源、污水處理、垃圾處理、電廠脫硫除塵、河湖整治等環(huán)保項(xiàng)目得到了重點(diǎn)支持。同時(shí)，各銀行全面收緊高污染、高能耗、產(chǎn)能過(guò)剩等行業(yè)信貸規(guī)模，加快了其退出市場(chǎng)的速度。作為國(guó)內(nèi)最早開(kāi)展綠色信貸業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)唯一的“赤道銀行”一一興業(yè)銀行，截至2013年3月末，在全國(guó)已累計(jì)為節(jié)能減排領(lǐng)域提供融資2432億元，融資余額達(dá)到1269億元。此外，興業(yè)銀行推出“綠金融全攻略”方案，實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)品、模式到解決方案的多層次服務(wù)，能有效滿足企業(yè)客戶在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的多種金融需求。

我國(guó)綠色金融發(fā)展已有了一個(gè)良好的開(kāi)端，但仍處于起步階段，有待進(jìn)一步的完善。

一、綠色金融現(xiàn)存問(wèn)題

1.金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色金融積極性不高

綠色金融的外部性問(wèn)題是導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)積極性不高的內(nèi)在原因。由于環(huán)境資源是一種公共品，綠色金融服務(wù)具有特殊的正外部性。金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)公共環(huán)境具有正的溢出效應(yīng)，但其所提供的正外部性往往難以得到有效、合理的補(bǔ)償，經(jīng)濟(jì)主體大力發(fā)展綠色金融的內(nèi)在動(dòng)力不足。針對(duì)這種現(xiàn)象，政府往往采取直接頒布相關(guān)政策法規(guī)的手段約束金融機(jī)構(gòu)行為，缺乏實(shí)質(zhì)性的約束激勵(lì)機(jī)制，綠色金融政策實(shí)施效果大打折扣。

金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部約束激勵(lì)機(jī)制欠完善是發(fā)展綠色金融積極性不高的重要原因。長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)金融行業(yè)的績(jī)效考核體系以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主，環(huán)保相關(guān)指標(biāo)幾乎未納入考核范圍。在利益的驅(qū)動(dòng)下，各金融機(jī)構(gòu)主體基本很少考慮服務(wù)對(duì)象的生產(chǎn)或服務(wù)是否具有生態(tài)效率，為了完成經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)而忽視了綠色金融政策的實(shí)施效果。綠色信貸政策推行較好的建設(shè)銀行，截至2012年底累計(jì)發(fā)放環(huán)保相關(guān)的貸款2396.37億元，僅占全行貸款總額的3.37%。金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的環(huán)境保護(hù)與社會(huì)責(zé)任意識(shí)，被繁重的經(jīng)營(yíng)考核壓力和誘人的經(jīng)濟(jì)效益所沖淡。同時(shí)，綠色金融業(yè)務(wù)往往風(fēng)險(xiǎn)較高而收益偏低，進(jìn)一步導(dǎo)致了金融機(jī)構(gòu)偏向于選擇傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)，綠色金融市場(chǎng)難以擴(kuò)大。

2.綠色金融市場(chǎng)體系不完備

我國(guó)綠色金融市場(chǎng)體系以間接融資市場(chǎng)為主，直接融資市場(chǎng)發(fā)展十分滯后。完備的市場(chǎng)體系是綠色金融發(fā)展的基礎(chǔ)，我國(guó)綠色金融市場(chǎng)體系欠完善，限制了綠色金融的進(jìn)一步發(fā)展。在綠色金融間接融資市場(chǎng)中，綠色信貸占據(jù)著舉足輕重的地位，未形成有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。主要表現(xiàn)在：一方面，缺乏創(chuàng)新的綠色金融產(chǎn)品，難以滿足不同層次、不同類(lèi)型環(huán)保企業(yè)的有效需求；另一方面，單純的銀行信貸模式，無(wú)法充分利用社會(huì)各方資金，難以發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，資金利用效率低。由于我國(guó)資本市場(chǎng)本身具有“新興+轉(zhuǎn)軌”的雙重特征，存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，導(dǎo)致資本市場(chǎng)弱式有效。在直接融資市場(chǎng)中，政府未引起高度重視，缺乏相關(guān)政策安排，綠色證券舉步維艱。一方面，綠色證券的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制尚未成熟，環(huán)保企業(yè)通過(guò)上市融資難度十分大；另一方面，證券監(jiān)管部門(mén)缺乏完善、高效的環(huán)保監(jiān)管體系，導(dǎo)致一些企業(yè)在上市之后不兌現(xiàn)環(huán)保承諾，綠色證券效果大打折扣。

3.相關(guān)政府部門(mén)配合不到位

綠色金融的健康長(zhǎng)效發(fā)展離不開(kāi)政府、金融機(jī)構(gòu)和環(huán)保等多部門(mén)的協(xié)作與配合?，F(xiàn)今，我國(guó)綠色金融的發(fā)展主要依靠政府、環(huán)保部門(mén)的政策支持，金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)推動(dòng)，多為單兵作戰(zhàn)方式，未充分發(fā)揮三者的協(xié)同效應(yīng)。政府、環(huán)保和金融部門(mén)沒(méi)有明確的分工，彼此間未建立合作與交流機(jī)制，嚴(yán)重影響了綠色金融服務(wù)效率。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)行業(yè)，國(guó)內(nèi)對(duì)該行業(yè)的了解和研究都還不夠充分，在環(huán)保質(zhì)量評(píng)估、項(xiàng)目收益與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等方面存在較大難度，并未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。由此發(fā)展起來(lái)的綠色金融，更是集高風(fēng)險(xiǎn)性、高技術(shù)含量和高操作要求于一身。金融機(jī)構(gòu)缺乏專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)識(shí)別能力，難以獲得及時(shí)、有效的企業(yè)環(huán)保信息，必須依靠環(huán)保部門(mén)給予技術(shù)支持并協(xié)助審核，借助政府平臺(tái)豐富的信息資源與強(qiáng)大的資金支持，集三方共同的力?量，高效地推動(dòng)綠色金融的發(fā)展，助力中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

二、發(fā)展綠色金融的政策建議

1.健全綠色金融約束激勵(lì)機(jī)制，提高市場(chǎng)主體積極性

合理健全的約束激勵(lì)機(jī)制是推動(dòng)綠色金融快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。一方面，我國(guó)政府應(yīng)建立健全綠色金融約束激勵(lì)機(jī)制，解決好金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色金融的外部性問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)其積極性。政府可采取出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠、補(bǔ)貼政策，適當(dāng)放松金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色金融服務(wù)的相關(guān)要求，對(duì)商業(yè)銀行綠色金融服務(wù)效果實(shí)施獎(jiǎng)懲政策等措施。在綠色金融發(fā)源地之一的德國(guó)，政府出臺(tái)的相關(guān)環(huán)保政策中，政府支持給予清潔、環(huán)保的節(jié)能項(xiàng)目和企業(yè)一定額度的貸款貼息，由此產(chǎn)生的利率差，由中央政府以貼息的方式補(bǔ)貼。另外，被認(rèn)定為環(huán)保、節(jié)能績(jī)效好的項(xiàng)目，可獲得不到1%貸款利率，持續(xù)周期為10年。結(jié)果表明，德國(guó)出臺(tái)的利率補(bǔ)償政策，促進(jìn)了環(huán)保節(jié)能項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展，“杠桿效應(yīng)”十分顯著。另一方面，各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步建立起符合綠色金融發(fā)展需要的公司約束激勵(lì)機(jī)制。在金融機(jī)構(gòu)績(jī)效考核體系中增加環(huán)保因素，使綠色金融的服務(wù)效果與每一位員工的績(jī)效考核掛鉤，內(nèi)在地激勵(lì)員工能動(dòng)地開(kāi)拓綠色金融服務(wù)市場(chǎng)。

2.完善綠色金融市場(chǎng)體系，拓寬環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資渠道

完善、有序的綠色金融市場(chǎng)體系是綠色金融發(fā)展的核心所在。完善綠色金融市場(chǎng)體系主要包括兩方面的內(nèi)容，健全綠色金融間接融資市場(chǎng)，培育和發(fā)展綠色金融直接融資市場(chǎng)。完善綠色金融體系，首先，要?jiǎng)?chuàng)新綠色信貸等直接融資品種，擴(kuò)大綠色金融間接融資市場(chǎng)規(guī)模；我國(guó)間接融資市場(chǎng)相對(duì)比較完備，將承擔(dān)綠色金融發(fā)展主力軍的角色。其次，大力發(fā)展PE、創(chuàng)業(yè)投資等股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，規(guī)范中小板、創(chuàng)業(yè)板的上市標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)、支持有實(shí)力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)通過(guò)股票市場(chǎng)融資；環(huán)保企業(yè)前期資金投入大、研發(fā)周期長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)較高的特點(diǎn)，決定了風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資等直接融資渠道更適合該類(lèi)企業(yè)。最后，可適當(dāng)放松企業(yè)債券市場(chǎng)的限制，健全債券市場(chǎng)的擔(dān)保、信用評(píng)級(jí)等制度，支持與鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)融資。

3.加強(qiáng)各政府部門(mén)的協(xié)作，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)配置效率

篇10

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);綠色金融;銀行;可持續(xù)發(fā)展

低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要話題，其強(qiáng)調(diào)的是在可持續(xù)發(fā)展理念下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等手段降低能源消耗和溫室氣體的排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的同步發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的推行，需要金融系統(tǒng)的大力支持，而國(guó)有銀行作為國(guó)內(nèi)金融行業(yè)的支柱，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)注和重視，加大對(duì)綠色金融的創(chuàng)新力度，圍繞綠色金融提供更優(yōu)質(zhì)的金融政策、產(chǎn)品和服務(wù)，為我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更為有力地支持。

1低碳經(jīng)濟(jì)下綠色金融發(fā)展意義

1.1推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，發(fā)展綠色金融對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有深刻意義。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期，在粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，自然資源被大量消耗、環(huán)境污染問(wèn)題也日趨嚴(yán)重。為確保可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利施行，必須要加強(qiáng)低碳環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新，以及對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的扶持。面對(duì)這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)有銀行等金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)大力發(fā)展綠色金融，積極響應(yīng)政府經(jīng)濟(jì)號(hào)召，解決創(chuàng)新型企業(yè)的資金問(wèn)題。另一方面，金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)借此實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)模式的轉(zhuǎn)型，保持經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

1.2緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能耗矛盾

自我國(guó)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放政策以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)加快，但所付出的代價(jià)也是慘烈的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后是能源的大量消耗以及生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，重效益而輕生態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式嚴(yán)重威脅到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)發(fā)展綠色金融，調(diào)整國(guó)有銀行等金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)方向和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)低能耗、綠色和環(huán)保企業(yè)的發(fā)展，控制對(duì)重工業(yè)和高污染企業(yè)的金融政策支持，將顯著緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能耗之間的矛盾，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加健康和平穩(wěn)。

1.3促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

綠色產(chǎn)業(yè)具有高產(chǎn)出、低能耗、低污染等優(yōu)點(diǎn)，是國(guó)內(nèi)外普遍支持的產(chǎn)業(yè)。綠色產(chǎn)業(yè)的興起得益于消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)和綠色意識(shí)的增強(qiáng)，綠色產(chǎn)業(yè)也是可持續(xù)發(fā)展理念催生的產(chǎn)物。綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有非常深遠(yuǎn)的意義，但綠色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、研制和生產(chǎn)，需要大量的資金做支持。推行綠色金融，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為綠色產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力地金融支持，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也有利于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和落實(shí)。

2綠色金融發(fā)展過(guò)程中所存在的問(wèn)題

2.1政府金融政策缺乏

針對(duì)綠色金融推廣和發(fā)展，我國(guó)政府在2007年、2008年先后推出了《落實(shí)“節(jié)能減排綜合性工作方案”具體措施》《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策、法規(guī)，為國(guó)內(nèi)綠色金融的推廣提供了一定的制度保障和支持。但是，客觀而言，這些制度的框架較為清晰，但可操作性不足，配套政策非常有限。近年來(lái)，國(guó)有銀行有關(guān)綠色金融的扶持制度和政策比較缺乏。從2007年開(kāi)始，國(guó)家政府相關(guān)部門(mén)了《中國(guó)人民銀行關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》《綠色信貸指引》等專(zhuān)項(xiàng)政策，為銀行綠色金融業(yè)務(wù)提供了一定的引導(dǎo)支持，但缺乏足夠的激勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)支持，導(dǎo)致多數(shù)銀行動(dòng)作緩慢，積極性不足。

2.2綠色金融回收周期長(zhǎng)

與傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)相比，綠色金融回收周期相對(duì)更長(zhǎng)，對(duì)應(yīng)的銀行風(fēng)險(xiǎn)更大、收益更為緩慢。低碳經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展重心，蘊(yùn)藏著巨大的商業(yè)價(jià)值。但是，傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng)，企業(yè)資產(chǎn)較為雄厚，市場(chǎng)也更為穩(wěn)定，金融資金回收周期更短，收益也更為穩(wěn)定。雖然，部分國(guó)有銀行試圖嘗試制定綠色金融產(chǎn)品、開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)，但受風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)值等因素的制約，往往缺乏足夠的產(chǎn)品信心，這也是綠色金融發(fā)展的重要阻礙之一。

2.3信貸標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范

銀行信貸業(yè)務(wù)的開(kāi)展，需要一整套規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)予以支持，以切實(shí)保障業(yè)務(wù)的正常開(kāi)始和實(shí)施，有效控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)，維持銀行利潤(rùn)空間。但是，國(guó)內(nèi)綠色金融政策目前尚處于摸索階段，國(guó)家政府并沒(méi)有出臺(tái)具體的貸款規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度等，貸款的手段、方式、利率、期限等都沒(méi)有明確，嚴(yán)重影響到銀行信貸業(yè)務(wù)的開(kāi)展和實(shí)施。雖然，部分商業(yè)銀行嘗試信貸產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和操作，但信貸標(biāo)準(zhǔn)的不規(guī)范使金融機(jī)構(gòu)背負(fù)較大風(fēng)險(xiǎn)和壓力。

2.4資金使用追蹤不徹底

為提升信貸產(chǎn)品的使用效率，促進(jìn)“節(jié)能減排”政策的深化和落實(shí)，制定健全的資金追蹤制度和體系至關(guān)重要。但是，多數(shù)銀行金融機(jī)構(gòu)并沒(méi)有針對(duì)綠色金融構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的追蹤機(jī)制，致使資金使用情況得不到有效控制。許多企業(yè)以“節(jié)能減排”為口號(hào)向銀行申請(qǐng)貸款，但是并未將所貸資金用于采購(gòu)和引進(jìn)節(jié)能設(shè)備，這種行為顯然損害到了銀行利益和正常的市場(chǎng)秩序。對(duì)此，國(guó)家政府部門(mén)也應(yīng)該加強(qiáng)資金使用的追蹤，為銀行提供對(duì)應(yīng)的政策指導(dǎo)。

3低碳經(jīng)濟(jì)下綠色金融發(fā)展對(duì)策

3.1加強(qiáng)政府政策扶持力度

針對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)的綠色金融業(yè)務(wù)，政府必須要加大政策扶持力度，提升各金融機(jī)構(gòu)的開(kāi)展積極性，使金融機(jī)構(gòu)自覺(jué)加快相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和實(shí)施。第一，政府必須要盡快出臺(tái)配套法律法規(guī)，用于保護(hù)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，對(duì)率先推出綠色金融產(chǎn)品的銀行提供收益保護(hù)期以及專(zhuān)利應(yīng)用保護(hù)期，充分保障創(chuàng)新者利益。第二，對(duì)信貸企業(yè)予以嚴(yán)格控制。綠色產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)申請(qǐng)綠色金融產(chǎn)品，必須要嚴(yán)格按照產(chǎn)品要求使用資金，禁止資金濫用。對(duì)于濫用資金的企業(yè)，應(yīng)取消其信貸資格，同時(shí)降低企業(yè)征信。第三，必須要制定市場(chǎng)監(jiān)管制度，杜絕違規(guī)金融產(chǎn)品。特別是隨著綠色金融市場(chǎng)的放開(kāi)，必然會(huì)有部分金融機(jī)構(gòu)盲目地進(jìn)行金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和推廣，這勢(shì)必會(huì)對(duì)正常金融秩序構(gòu)成影響。相關(guān)部門(mén)必須要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的控制，約束金融機(jī)構(gòu)的不良行為。

3.2重點(diǎn)扶持，控制信貸風(fēng)險(xiǎn)

為推動(dòng)綠色金融的高效發(fā)展，政府應(yīng)采取重點(diǎn)扶持措施，通過(guò)試點(diǎn)方式總結(jié)產(chǎn)品種類(lèi)、利率和期限等標(biāo)準(zhǔn)，維持我國(guó)綠色金融市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展。首先，通過(guò)數(shù)據(jù)分析和評(píng)估，選取業(yè)務(wù)需求量較大的省市地區(qū)確立信貸試點(diǎn)區(qū)域。其次，選取金融產(chǎn)品創(chuàng)新能力較強(qiáng)、信貸風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制健全的國(guó)有銀行實(shí)施金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和推廣。針對(duì)試點(diǎn)，政府方面應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)封單，并提供一定的優(yōu)惠和扶持政策，并借助各類(lèi)宣傳渠道加強(qiáng)綠色金融宣傳，確保市場(chǎng)的活躍度，保證地方試點(diǎn)效果，并從中積累豐富的金融經(jīng)驗(yàn)。

3.3創(chuàng)新信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是銀行等金融機(jī)構(gòu)控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)能夠更好地反映企業(yè)的信用情況，為銀行信貸發(fā)放提供相關(guān)支持。針對(duì)綠色金融業(yè)務(wù)的信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，銀行首先應(yīng)充分借鑒現(xiàn)有的征信系統(tǒng)，了解客戶的資質(zhì)。另一方面，銀行金融機(jī)構(gòu)必須要結(jié)合企業(yè)所處行業(yè)類(lèi)型，評(píng)估企業(yè)的償債能力、污染治理能力等，通過(guò)一系列的指標(biāo)分析，提升信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性。與我國(guó)相比，發(fā)達(dá)國(guó)家綠色金融業(yè)務(wù)早已實(shí)施多年，因此在信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定上，可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)銀行綠色金融業(yè)務(wù)信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提供豐富和補(bǔ)充。

3.4做好資金使用追蹤管理

綠色金融業(yè)務(wù)資金的根本目的在于扶持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為企業(yè)節(jié)能減排提供對(duì)應(yīng)的資金支持。因此，綠色金融業(yè)務(wù)資金必須要關(guān)注資金使用的針對(duì)性，堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用，以充分發(fā)揮資金價(jià)值。對(duì)此，銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立科學(xué)的資金使用追蹤管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金使用的全面了解和監(jiān)督。資金使用追蹤機(jī)制的建立，一方面必須要構(gòu)建資金信息反饋系統(tǒng)，用于企業(yè)資金使用信息的錄入，由銀行予以審核和控制。針對(duì)追蹤管理，銀行必須要組建專(zhuān)門(mén)的資金監(jiān)管小組，定期就資金使用情況對(duì)企業(yè)進(jìn)行核查，并對(duì)檢查結(jié)果予以匯總和評(píng)估。對(duì)于資金濫用的企業(yè)，銀行可根據(jù)相關(guān)法規(guī)和制度收回資金，同時(shí)追究企業(yè)責(zé)任，切實(shí)保障資金使用效率，維護(hù)銀行合法權(quán)益。此外，為降低和控制金融風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)需要建立有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，制定對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)策略，保證銀行資金風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)約束企業(yè)行為，使綠色金融能夠更為平穩(wěn)、健康地發(fā)展。

4結(jié)束語(yǔ)

低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，低碳經(jīng)濟(jì)有利于緩解環(huán)境市場(chǎng)發(fā)展與生態(tài)治理之間的矛盾，降低能源消耗，促進(jìn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深化和落實(shí)。為更好地推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府方面應(yīng)積極出臺(tái)對(duì)應(yīng)的鼓勵(lì)和指導(dǎo)政策，幫助銀行等金融機(jī)構(gòu)積極完成產(chǎn)品創(chuàng)新，幫助綠色產(chǎn)業(yè)解決融資問(wèn)題，促進(jìn)綠色金融平穩(wěn)發(fā)展。

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