導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇評(píng)估指標(biāo)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

什么是體脂肪率

體脂肪百分率是指人體脂肪，包括腹腔脂肪等占總體重的百分比，即人體脂肪百分率(％)=人體脂肪/體重×100％。

體脂肪率測(cè)定的原理

我們知道人體肌肉、血液、骨骼等組織含有多量水分，容易導(dǎo)電，而人體脂肪幾乎沒(méi)有導(dǎo)電性能。人體脂肪測(cè)定儀輸入一個(gè)50千赫和小于500微安的微弱電流通過(guò)人體，采用生物電阻抗的原理確定脂肪組織的量。

體脂肪率測(cè)定的意義

人體內(nèi)的脂肪，主要存在于脂肪組織中，包括皮下組織、肌纖維間、腹腔等，稱為儲(chǔ)存脂，約占體內(nèi)總脂量的95％，健康人的儲(chǔ)存脂占體重的10％～20％。血漿中也有脂肪，參與人體的代謝和生理功能，如血液化驗(yàn)測(cè)定的甘油三酯(TG)。

超重或肥胖主要是脂肪在人體組織的聚積，特別是腹腔脂肪的聚積?，F(xiàn)在臨床上大多采用體重指數(shù)和腰圍來(lái)估價(jià)超重或肥胖程度，但體重指數(shù)不能完全反映腹腔脂肪含量。腰圍也受腹腔臟器功能狀態(tài)的影響。而人體脂肪測(cè)定儀不受這兩方面的影響，其突出的優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在：

早期發(fā)現(xiàn)超重　例如：①施某，男，48歲，體重74公斤，身高1.84米，腰圍84厘米，體重指數(shù)21.8，體脂肪率23％。該患者體重指數(shù)、腰圍雖正常，但體脂肪率已超標(biāo)，提示要改變生活方式。②周某，女，56歲，身高1.66米，體重59公斤，體重指數(shù)21.4，體脂肪率35.8％，很明顯體脂肪率已超標(biāo)，也應(yīng)注意改變生活方式。

動(dòng)態(tài)觀察減肥效果　減肥主要是看脂肪量的減少，體脂肪率可動(dòng)態(tài)記錄脂肪量的改變，達(dá)到觀察減肥效果的目的。

測(cè)定體脂肪率的過(guò)程

脂肪測(cè)定儀測(cè)量的方法很簡(jiǎn)單，可作為家庭保健用品。具體方法是：

按壓電源開(kāi)關(guān)。顯示0.0；

輸入年齡，按確定鍵；

輸入性別，按確定鍵；

輸入身高，按確定鍵；

測(cè)量者站在測(cè)定儀平臺(tái)上，顯示體重、體脂肪率(％，F(xiàn)AT)和體重指數(shù)(BMI)，同時(shí)顯示結(jié)果，并自動(dòng)做出評(píng)估(過(guò)輕、正常，過(guò)重或肥胖)。

體脂肪率測(cè)定注意事項(xiàng)

體脂肪率測(cè)定值和實(shí)際的體脂值可能有所不同，這與人體體液和(或)人體結(jié)構(gòu)發(fā)生改變有關(guān)，例如發(fā)熱、透析、妊娠、月經(jīng)前后、水腫等情況。

空腹時(shí)測(cè)定相對(duì)準(zhǔn)確。

劇烈活動(dòng)后、洗澡后、飲酒后或大量飲水后均會(huì)影響體脂肪率的測(cè)定值。

測(cè)量時(shí)需要脫鞋和襪，故腳底太干燥時(shí)宜用濕巾輕擦，腳太涼時(shí)應(yīng)在溫暖的房間待一會(huì)再測(cè)。

體內(nèi)安裝起搏器或其他置入醫(yī)學(xué)裝置患者不要使用。

篇2

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評(píng)估；指標(biāo)體系；公立醫(yī)院；研究

中圖分類號(hào)：F273.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）03-0-02

一、前言

在現(xiàn)有的資產(chǎn)管理領(lǐng)域中，為了使資產(chǎn)管理取得積極效果，通常都會(huì)構(gòu)建資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，并利用這一體系對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面管理和評(píng)估，從根本上提高資產(chǎn)管理質(zhì)量。因此，我們要對(duì)資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系有全面的了解，積極推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的建立，保證資產(chǎn)評(píng)估體系能夠在資產(chǎn)管理中發(fā)揮積極最用，促進(jìn)資產(chǎn)管理的科學(xué)化和高效化。從目前資產(chǎn)管理實(shí)際來(lái)看，構(gòu)建資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系是十分必要的，我們必須熟練掌握構(gòu)建資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的辦法，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的有效管理。

二、公立醫(yī)院資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系建立的必要性

對(duì)于公立醫(yī)院而言，由于總體資產(chǎn)規(guī)模較大，資產(chǎn)種類繁雜、資產(chǎn)凈值和資產(chǎn)核算方式不一致，導(dǎo)致了公立醫(yī)院在資產(chǎn)管理中難度較大。為了使公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理能夠保證準(zhǔn)確性、合理性和科學(xué)性，我們就要選擇合適的資產(chǎn)管理手段，推動(dòng)公立醫(yī)院資產(chǎn)管理工作的有效開(kāi)展。從目前成熟的資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，建立資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系是資產(chǎn)管理的有效手段之一，為此我們應(yīng)明確公立醫(yī)院建立資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的必要性，要在公立醫(yī)院資產(chǎn)管理中應(yīng)積極推進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的建立。從目前來(lái)看，公立醫(yī)院建立資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系是十分必要的，其必要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.公立醫(yī)院資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的建立是資產(chǎn)管理的必然需求

考慮到公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的復(fù)雜性，我們?cè)诠⑨t(yī)院資產(chǎn)管理過(guò)程中，不但要追求資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確性，同時(shí)也要追求資產(chǎn)管理的高效性，從準(zhǔn)確和高效兩個(gè)方面保證資產(chǎn)管理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。從這一角度來(lái)看，公立醫(yī)院資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的建立是資產(chǎn)管理的必然需求，成為了滿足公立醫(yī)院資產(chǎn)管理要求必然措施和手段。所以，我們要認(rèn)識(shí)到公立醫(yī)院建立資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的必要性。

2.公立醫(yī)院資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的建立是資產(chǎn)管理的有效手段

從資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系在公立醫(yī)院資產(chǎn)管理中的應(yīng)用來(lái)看，資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的建立已經(jīng)成為了資產(chǎn)管理的有效手段之一，在公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理中發(fā)揮著重要作用，并逐漸成為資產(chǎn)管理的重要方式?；谶@種現(xiàn)狀，我們應(yīng)明確資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的重要作用，并學(xué)會(huì)熟練運(yùn)用這種管理手段，從根本上提高公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的總體水平和質(zhì)量。所以，從管理手段上而言，該體系的建立是十分必要的。

3.公立醫(yī)院資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的建立是資產(chǎn)管理的必然趨勢(shì)

目前在資產(chǎn)管理領(lǐng)域，資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系已經(jīng)顯示出較強(qiáng)的生命力，并在資產(chǎn)管理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。正是由于這種方式的優(yōu)勢(shì)，在公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的時(shí)候，我們更應(yīng)該積極推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的建立，把握資產(chǎn)評(píng)估體系的建立原則，努力建立公立醫(yī)院的資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系。從這一角度來(lái)說(shuō)，公立醫(yī)院建立資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系成為了資產(chǎn)管理的必然趨勢(shì)。

4.公立醫(yī)院資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的建立是資產(chǎn)管理有效性的必要手段

從目前資產(chǎn)管理領(lǐng)域來(lái)看，用于資產(chǎn)管理的方式和手段非常多，所取得的效果也比較明顯。但是從資產(chǎn)管理的總體效果和準(zhǔn)確性及有效性來(lái)講，資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系無(wú)疑是重要的資產(chǎn)管理手段，在資產(chǎn)管理實(shí)際中發(fā)揮著重要作用，并取得了突出成績(jī)。所以，從資產(chǎn)管理的實(shí)效性上來(lái)看，資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的建立是資產(chǎn)管理有效性的必要手段。

三、公立醫(yī)院資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系建立的具體辦法

考慮到公立醫(yī)院在資產(chǎn)管理過(guò)程中建立資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的必要性，我們應(yīng)根據(jù)公立醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際和資產(chǎn)實(shí)際狀況選擇合理的方法，保證資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的成功建立，并發(fā)揮該體系的有效性，促進(jìn)公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確和高效。從目前公立醫(yī)院的資產(chǎn)實(shí)際情況來(lái)看，公立醫(yī)院要想建立有效的資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，就要采取以下方法：

1.設(shè)計(jì)醫(yī)院資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的總體框架

根據(jù)醫(yī)院資產(chǎn)評(píng)估體系建立的原則與構(gòu)想，醫(yī)院資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系基本框架共分為兩部分：第一部分由知識(shí)產(chǎn)權(quán)、行為權(quán)利、公共關(guān)系、信譽(yù)等4項(xiàng)指標(biāo)組成。這4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)要能涵蓋醫(yī)院資產(chǎn)的幾項(xiàng)基本內(nèi)容，并反映目前醫(yī)院資產(chǎn)評(píng)估的基本項(xiàng)目。第二部分是根據(jù)一級(jí)指標(biāo)，再逐項(xiàng)、逐層地劃分設(shè)置20項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)組成。二級(jí)指標(biāo)的設(shè)置是根據(jù)國(guó)際上對(duì)資產(chǎn)分類劃分的基礎(chǔ)上結(jié)合目前國(guó)內(nèi)醫(yī)院的實(shí)際，依照國(guó)外同行業(yè)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目指標(biāo)的設(shè)定而進(jìn)行的。

2.應(yīng)用Delphi法卷咨詢

在小范圍內(nèi)先進(jìn)行預(yù)調(diào)查，組織醫(yī)院瞥理學(xué)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律學(xué)、資產(chǎn)評(píng)估學(xué)等方面的專家教授進(jìn)行討論，初步設(shè)立評(píng)估指標(biāo)體系后，開(kāi)始設(shè)計(jì)《醫(yī)院資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系專家咨詢表》，邀請(qǐng)各方面的專家作為專家組的成員對(duì)指標(biāo)評(píng)估體系進(jìn)行咨詢。通過(guò)兩輪咨詢，將專家評(píng)分結(jié)果經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)整理和統(tǒng)計(jì)學(xué)分析后再度篩選，從而最終確定評(píng)估指標(biāo)，建立評(píng)估指標(biāo)體系表。

3.對(duì)咨詢結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理

由醫(yī)院資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系基于框架中各項(xiàng)指標(biāo)的加權(quán)賦值{專家熟悉程序×權(quán)重賦值}的基本統(tǒng)計(jì)量及第二輪的權(quán)重賦值均數(shù)并結(jié)合專家反饋意見(jiàn)及賦值的分布，對(duì)預(yù)設(shè)指標(biāo)進(jìn)行取舍和調(diào)整?？纱_定刪除指標(biāo)的條件為：加權(quán)賦值的變異系數(shù)大于50%，且第二輪權(quán)重賦值的均數(shù)小于10。對(duì)篩后一、二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)分析，從相關(guān)分析結(jié)果看，絕大多數(shù)指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)均在0.5下，最大相關(guān)系數(shù)為0.621說(shuō)明所篩選的指標(biāo)有較好的獨(dú)立性，由此可確定最終的醫(yī)院院資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系。

4.建立醫(yī)院資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的數(shù)學(xué)模型

根據(jù)醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重的確定，我們可對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行定性或定量評(píng)估，對(duì)于不宜量化的指標(biāo)由專家給出評(píng)語(yǔ)進(jìn)行定性評(píng)分，F(xiàn)表示得分，0表示單項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，S表示評(píng)語(yǔ)等級(jí)評(píng)分值.i表示指標(biāo)層次序號(hào)，AB表示醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)的總分值，由：Fi=Qi×Si：AB=∑Fi即可得出醫(yī)院資產(chǎn)相對(duì)評(píng)估值。用這種方式可對(duì)醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行相對(duì)評(píng)估及排序。

四、公立醫(yī)院構(gòu)建資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系取得的積極效果

從以上的分析可以看出，在公立醫(yī)院構(gòu)建資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的時(shí)候，需要結(jié)合醫(yī)院具體的資產(chǎn)管理實(shí)際，并構(gòu)建相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型以滿足要求。經(jīng)過(guò)上述方法，公立醫(yī)院的資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系得以建立起來(lái)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行，公立醫(yī)院的資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系取得了積極的作用，在公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理中取得了預(yù)期的效果。從目前公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理實(shí)際來(lái)看，公立醫(yī)院構(gòu)建資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系取得的積極效果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系提高了公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確性

通過(guò)建立資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理準(zhǔn)確性得以持續(xù)提高，公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理相對(duì)過(guò)去，在資產(chǎn)凈值核算、資產(chǎn)數(shù)量管理和資產(chǎn)折舊管理中的準(zhǔn)確性得到了很大提升，充分滿足了公立醫(yī)院對(duì)資產(chǎn)管理的要求。在資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系建立過(guò)程中，公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了對(duì)資產(chǎn)總體情況的重新梳理，摸清楚了資產(chǎn)的基本情況，為下一步資產(chǎn)的有效管理創(chuàng)造了有利條件。因此，從準(zhǔn)確性來(lái)看說(shuō)，資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系起到了積極作用。

2.資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系提高了公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的高效性

由于公立醫(yī)院的資產(chǎn)增速較快，在日常經(jīng)營(yíng)管理中資產(chǎn)數(shù)量不斷變更，這給資產(chǎn)管理帶來(lái)了意想不到的變化因素。為了保證資產(chǎn)管理達(dá)到預(yù)期要求，就要提高資產(chǎn)管理效率，主要目的是保證資產(chǎn)在使用和折舊核算中盡可能科學(xué)準(zhǔn)確。通過(guò)建立資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理工作找到了新的方式和手段，極大的提高了資產(chǎn)管理的效率，保證了公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的高效性。因此，從高效性來(lái)講，資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系取得了積極成果。

3.資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系提高了公立醫(yī)院資產(chǎn)管理質(zhì)量

通過(guò)在醫(yī)院內(nèi)部建立資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理工作得到了很好的開(kāi)展，資產(chǎn)管理無(wú)論是在準(zhǔn)確性還是在高效性方面都滿足了基本要求，達(dá)到了預(yù)期的目的。因此，對(duì)于公立醫(yī)院來(lái)講，資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的建立直接提高了資產(chǎn)管理的整體質(zhì)量，使公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理做到了優(yōu)質(zhì)、高效、科學(xué)、準(zhǔn)確。由此可見(jiàn)，在公立醫(yī)院建立資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系具有重要意義，促進(jìn)了資產(chǎn)管理質(zhì)量的整體提升。

4.資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系豐富了公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的手段

從資產(chǎn)管理的整體效果上來(lái)講，建立資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系之后，公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理的工作質(zhì)量獲得了全面的提升，主要體現(xiàn)在準(zhǔn)確性和高效性兩個(gè)方面。因此，從資產(chǎn)管理手段方面來(lái)看，資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的建立，豐富和完善了公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的手段，為公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理提供了新的手段，提升了公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理質(zhì)量，促進(jìn)了公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的發(fā)展。所以，我們要對(duì)公立醫(yī)院建立的資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的積極作用有全面的認(rèn)識(shí)。

五、結(jié)論

通過(guò)本文的分析可知，在公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理過(guò)程中，要想取得資產(chǎn)管理的積極效果，建立資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系是十分必要的。我們要正確認(rèn)識(shí)資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的作用，在公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理中努力建立資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，發(fā)揮該體系的優(yōu)點(diǎn)，促進(jìn)公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理取得實(shí)效。

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篇3

    專家咨詢基本情況

    專家的基本情況本次共咨詢24名專家,均為男性,平均年齡46歲,平均工作年限為23年;均為本科及以上學(xué)歷;職稱方面,27.3%的專家為正高,40.9%為副高,31.8%為中級(jí)職稱;根據(jù)專家的專業(yè)領(lǐng)域,將其分為衛(wèi)生行政管理、醫(yī)院管理和臨床醫(yī)療3個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,各占27.3%、72.7%和54.6%(其中有交叉)。專家對(duì)縣級(jí)醫(yī)院管理、縣域醫(yī)療中心評(píng)價(jià)的熟悉程度均較高。專家的權(quán)威程度專家的權(quán)威程度(Cr)主要由兩方面來(lái)反映:專家的判斷系數(shù)(Ca)和專家的熟悉程度系數(shù)(Cs);專家的權(quán)威程度(Cr)=(Ca+Cs)/2。本次專家咨詢中,專家對(duì)于7項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)的熟悉程度大都為很熟悉或熟悉,7項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)威系數(shù)均>0.7,表明專家的權(quán)威程度比較高。專家的一致程度為檢驗(yàn)專家評(píng)分的一致性,計(jì)算專家對(duì)3類一級(jí)指標(biāo)下眾多二級(jí)指標(biāo)的重要性、可操作性和靈敏性評(píng)分其Kendall和諧系數(shù)(W)[1]。對(duì)各項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)下屬的三級(jí)指標(biāo)咨詢結(jié)果進(jìn)行非參數(shù)Kendall和諧系數(shù)檢驗(yàn),結(jié)果顯示,P值均<0.05,表明專家的評(píng)價(jià)結(jié)果均具有較高一致性,結(jié)果可信度較高?？h域醫(yī)療中心評(píng)價(jià)指標(biāo)及其權(quán)重評(píng)價(jià)指標(biāo)的遴選結(jié)果指標(biāo)的遴選主要根據(jù)平均分、變異系數(shù)和剔除頻率來(lái)綜合考慮。第一輪專家咨詢結(jié)果顯示,7項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)的平均分均高于8分,被排除次數(shù)低于2次,故所有擬定的一級(jí)指標(biāo)均入選。二級(jí)指標(biāo)中,“縣級(jí)機(jī)構(gòu)橫向互動(dòng)”下屬的“資源共享”指標(biāo)的排除頻率為20.8%,予以剔除。三級(jí)指標(biāo)中,“病床周轉(zhuǎn)次數(shù)”、“床護(hù)比”等6項(xiàng)指標(biāo)的排除頻率均超出界值;“副高及以上衛(wèi)生技術(shù)人員比例”、“經(jīng)費(fèi)自給率”等8項(xiàng)指標(biāo)的變異系數(shù)均超過(guò)預(yù)定的0.20;“年接受其他縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)修人員數(shù)”、“年合作科研項(xiàng)目數(shù)”等3項(xiàng)指標(biāo)的平均分低于5.7分,以上18項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)均予以剔除。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其權(quán)重采用百分比法,確定各級(jí)指標(biāo)組內(nèi)權(quán)重,根據(jù)模糊層次分析法原理,計(jì)算出各項(xiàng)指標(biāo)組合權(quán)重,最終獲得了基于縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源整合的縣域醫(yī)療中心綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

    討論

    指標(biāo)體系的可靠性應(yīng)用德?tīng)柗品ㄔ趯＜胰藬?shù)及其權(quán)威水平方面應(yīng)滿足研究的技術(shù)要求,專家人數(shù)的多少視研究項(xiàng)目的規(guī)模而定,以15~50人為宜[2~3]。本研究共邀請(qǐng)24名專家參與評(píng)價(jià),人數(shù)達(dá)到德?tīng)柗品ǖ囊蟆＜乙庖?jiàn)的權(quán)威程度應(yīng)≥7.0[4]。本研究結(jié)果顯示,專家的7項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)威系數(shù)達(dá)到7.7~8.7,均高于7.0。說(shuō)明專家的代表性與權(quán)威性均達(dá)到研究技術(shù)要求。本研究采用現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)問(wèn)卷的方式,專家對(duì)于問(wèn)卷的疑問(wèn)可以及時(shí)得到解答,有效地避免了由于理解產(chǎn)生的人為誤差,并提高了回應(yīng)率,兩輪咨詢的問(wèn)卷回收率均為100%。在指標(biāo)篩選研究中,大多以全面性、科學(xué)性、可行性、重要性、敏感性為原則,但篩選的具體細(xì)節(jié)各有差異。賁智強(qiáng)等[5]以指標(biāo)分值是否達(dá)滿分值的70%以上作為入選評(píng)價(jià)體系的標(biāo)準(zhǔn),劉飛鷹等[6]以60%專家贊同作為指標(biāo)入選評(píng)價(jià)體系的界值,羅萬(wàn)軍等[7]以指標(biāo)重要性評(píng)價(jià)值變異系數(shù)0.5作指標(biāo)篩選標(biāo)準(zhǔn)。本研究綜合考慮平均分、變異系數(shù)和剔除頻率,以指標(biāo)重要性、可操作性和靈敏性綜合得分達(dá)到滿分值的57%(即5.7分)、變異系數(shù)<0.2、剔除頻率低于16%作為指標(biāo)入選標(biāo)準(zhǔn),共剔除了1項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、18項(xiàng)三級(jí)指標(biāo),占21.3%,確保了指標(biāo)體系的簡(jiǎn)約。指標(biāo)體系的獨(dú)特性與一般的醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不同,本指標(biāo)體系的特點(diǎn)在于其著眼于“資源整合”。眾所周知,縣級(jí)醫(yī)院是我國(guó)農(nóng)村“縣-鄉(xiāng)-村”三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系的龍頭,其發(fā)展目標(biāo)不僅限于自身的壯大,還應(yīng)拉動(dòng)整個(gè)縣域醫(yī)療服務(wù)體系的完善[8]。為此,縣域醫(yī)療中心應(yīng)該把促進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源的整合作為一項(xiàng)重要任務(wù)。本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,特意加入了“縣級(jí)機(jī)構(gòu)橫向互動(dòng)”和“縣鄉(xiāng)村縱向合作”兩項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),其權(quán)重分別為11.82%和16.43%,充分突出了“資源整合”的重要性。指標(biāo)體系的適用條件和不足本指標(biāo)體系適用于縣域醫(yī)療中心的評(píng)價(jià),由于涉及了縣級(jí)機(jī)構(gòu)橫向互動(dòng)和縣鄉(xiāng)村縱向合作兩項(xiàng)資源整合指標(biāo),要求所評(píng)價(jià)的縣域醫(yī)療中心必須具有一定的輻射能力。本指標(biāo)體系不足之處在于指標(biāo)仍較多,除大部分指標(biāo)的數(shù)據(jù)可從醫(yī)院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中獲取外,個(gè)別指標(biāo)如“患者滿意度”、“市場(chǎng)占有情況”需要做現(xiàn)場(chǎng)抽樣調(diào)查,收集數(shù)據(jù)具有一定的挑戰(zhàn)性[9]。本研究確定的我國(guó)縣域醫(yī)療中心綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有較大的應(yīng)用價(jià)值。一方面,可以為縣域醫(yī)療中心自身的建設(shè)和評(píng)估提供可靠的工具;另一方面,該體系的“資源整合”導(dǎo)向性將引導(dǎo)縣域醫(yī)療中心加強(qiáng)與縣域內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的互動(dòng)合作,促進(jìn)縣域醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)的優(yōu)化。

篇4

關(guān)鍵詞：高職；專業(yè)建設(shè)；專業(yè)評(píng)估指標(biāo)

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2013）12-0019-02

高職專業(yè)質(zhì)量評(píng)估是驗(yàn)證專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段。高職教育的目標(biāo)是滿足社會(huì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)高級(jí)技能人才的需要，培養(yǎng)質(zhì)量如何，關(guān)系到高職教育的成敗。建立科學(xué)有效的專業(yè)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制對(duì)于促進(jìn)高職教育專業(yè)質(zhì)量的提高具有重要的推動(dòng)作用。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出：“推進(jìn)專業(yè)評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)專門(mén)機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)高等學(xué)校學(xué)科、專業(yè)、課程等水平和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估”?！秶?guó)家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》明確提出：“進(jìn)一步完善高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作評(píng)估制度，吸引行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)，逐步形成以學(xué)校為核心、教育行政部門(mén)為引導(dǎo)、社會(huì)參與的教學(xué)質(zhì)量保障體系”。由此可見(jiàn)，開(kāi)展專業(yè)建設(shè)評(píng)估是保障高職教育質(zhì)量最為有效的方法，而專業(yè)建設(shè)評(píng)估最重要的內(nèi)容就是專業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系的確立。因此，筆者選取高職專業(yè)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)作為研究對(duì)象，力圖構(gòu)建一套符合高職教育教學(xué)規(guī)律和教育評(píng)估規(guī)律的高職專業(yè)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系。

高職專業(yè)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)的內(nèi)涵

專業(yè)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)是專業(yè)建設(shè)者開(kāi)展專業(yè)建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)的指南，是對(duì)專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)及其績(jī)效進(jìn)行評(píng)估的標(biāo)尺。它既規(guī)定了高職專業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容，也規(guī)定了高職專業(yè)建設(shè)的目標(biāo)和方向。因此，專業(yè)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)的設(shè)計(jì)在高職專業(yè)建設(shè)和評(píng)估過(guò)程中具有根本性意義。一個(gè)科學(xué)合理的專業(yè)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系，可以引導(dǎo)專業(yè)建設(shè)向更好的方向邁進(jìn)；一個(gè)設(shè)計(jì)不合理的評(píng)估指標(biāo)體系會(huì)導(dǎo)致高職專業(yè)建設(shè)顧此失彼、輕重不分，最后嚴(yán)重影響專業(yè)教育的質(zhì)量。大多數(shù)學(xué)者和實(shí)踐者都認(rèn)為專業(yè)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)包括條件指標(biāo)、狀態(tài)指標(biāo)和成果指標(biāo)。條件指標(biāo)主要是專業(yè)建設(shè)資源方面的指標(biāo)，狀態(tài)指標(biāo)主要是專業(yè)建設(shè)過(guò)程方面的指標(biāo)，成果指標(biāo)主要是專業(yè)建設(shè)績(jī)效方面的指標(biāo)。目前，人才培養(yǎng)工作評(píng)估、重點(diǎn)專業(yè)驗(yàn)收等評(píng)估方案中的指標(biāo)即是按照上述思想進(jìn)行開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的。從這些方案的實(shí)踐效果來(lái)看，還有諸多可以改進(jìn)的地方。筆者認(rèn)為，僅僅依據(jù)條件指標(biāo)、狀態(tài)指標(biāo)和成果指標(biāo)來(lái)設(shè)計(jì)專業(yè)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)是不能充分保障專業(yè)教育質(zhì)量的，應(yīng)將“專業(yè)建設(shè)管理”、“測(cè)量、分析與改進(jìn)”納入指標(biāo)體系。

ISO9000是世界高等教育質(zhì)量管理應(yīng)用最為廣泛的技術(shù)，過(guò)程管理和持續(xù)改進(jìn)是其精髓，而管理職責(zé)、測(cè)量、分析與改進(jìn)則是過(guò)程管理的“四大支柱”之一。我國(guó)的《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》將領(lǐng)導(dǎo)作用，組織治理，組織的戰(zhàn)略制定與部署，組織績(jī)效評(píng)審，顧客滿意測(cè)量、分析、改進(jìn)納入了指標(biāo)系統(tǒng)；美國(guó)的“績(jī)效優(yōu)異教育標(biāo)準(zhǔn)”共七條，“領(lǐng)導(dǎo)層”、“測(cè)評(píng)、分析及知識(shí)管理”是其中的兩條。不同的質(zhì)量管理理論強(qiáng)調(diào)的是相同的質(zhì)量管理內(nèi)容——工作系統(tǒng)的管理和工作績(jī)效的測(cè)量、分析與改進(jìn)。陳玉琨教授認(rèn)為，我國(guó)高等教育質(zhì)量保障內(nèi)容可分為四大方面：輸入質(zhì)量保障、過(guò)程質(zhì)量保障、輸出質(zhì)量保障、系統(tǒng)效率。他強(qiáng)調(diào)，保障高等教育可持續(xù)發(fā)展，要關(guān)注系統(tǒng)管理，包括發(fā)展目標(biāo)的分析、發(fā)展?jié)摿εc關(guān)鍵因素的評(píng)價(jià)、發(fā)展規(guī)劃的制定，要關(guān)注績(jī)效管理，重視發(fā)展過(guò)程的診斷、發(fā)展成果的檢驗(yàn)。

現(xiàn)代質(zhì)量管理理論認(rèn)為，持續(xù)改進(jìn)是質(zhì)量管理的基本信條，質(zhì)量是在不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)管理中提升的。高職專業(yè)建設(shè)質(zhì)量同企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量一樣，都存在一個(gè)不斷改進(jìn)和提高的過(guò)程。對(duì)高職專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估的目的，不僅僅是看一個(gè)專業(yè)是否達(dá)到預(yù)定水平，更重要的是在于引導(dǎo)、督促專業(yè)建設(shè)在實(shí)踐過(guò)程中不斷提高質(zhì)量、上升水平，這才是進(jìn)行專業(yè)建設(shè)評(píng)估的真正目的所在。因此，對(duì)高職專業(yè)建設(shè)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，絕對(duì)不可忽視測(cè)量、分析與改進(jìn)系統(tǒng)。只有通過(guò)測(cè)量，方能了解專業(yè)管理和建設(shè)中的問(wèn)題；只有通過(guò)分析，方能找到問(wèn)題的成因；只有通過(guò)改進(jìn)，方能解決問(wèn)題，穩(wěn)步提升質(zhì)量。

綜上所述，筆者認(rèn)為，高職專業(yè)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)應(yīng)包括專業(yè)建設(shè)管理，專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程，專業(yè)發(fā)展資源與環(huán)境，測(cè)量、分析與改進(jìn)，專業(yè)建設(shè)績(jī)效等五個(gè)方面。

高職專業(yè)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系

（一）專業(yè)建設(shè)管理指標(biāo)

高職專業(yè)建設(shè)管理指標(biāo)包括專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)年度工作計(jì)劃以及專業(yè)建設(shè)年度工作評(píng)審三個(gè)二級(jí)指標(biāo)。高職專業(yè)發(fā)展規(guī)劃規(guī)定了一個(gè)專業(yè)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展方向及策略，它對(duì)該專業(yè)的發(fā)展具有前瞻性、全局性的影響。高職專業(yè)發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可概括為：基于調(diào)查資料剖析專業(yè)發(fā)展環(huán)境（區(qū)域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與前景、就業(yè)現(xiàn)狀與前景、同質(zhì)狀態(tài)、生源趨勢(shì)等）；基于事實(shí)分析專業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)（師資隊(duì)伍、實(shí)踐條件、經(jīng)費(fèi)保障、課程資源、專業(yè)特色等）；厘清專業(yè)發(fā)展目標(biāo)，包括專業(yè)調(diào)整、課程改革、教學(xué)與教育改革、隊(duì)伍建設(shè)、基地建設(shè)等過(guò)程目標(biāo)，學(xué)生發(fā)展、就業(yè)質(zhì)量、學(xué)生與用人單位“滿意度”等績(jī)效目標(biāo)；圍繞目標(biāo)制訂切實(shí)的措施。專業(yè)年度工作計(jì)劃是專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，它的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可概括為：對(duì)接發(fā)展規(guī)劃；目標(biāo)明確、措施明確、要求明確、責(zé)任明確、時(shí)限明確；重視年度評(píng)審問(wèn)題的改進(jìn)。專業(yè)建設(shè)年度工作評(píng)審的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可概括為：過(guò)程總結(jié)（人才規(guī)格定位、課程改革、教學(xué)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、基地建設(shè)、支持力度）與績(jī)效總結(jié)（學(xué)生發(fā)展、就業(yè)質(zhì)量、服務(wù)對(duì)象“滿意度”、質(zhì)量工程成果）結(jié)合，成績(jī)總結(jié)與問(wèn)題總結(jié)結(jié)合；問(wèn)題成因分析客觀、深入；改進(jìn)措施充分、可操作。

（二）專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程指標(biāo)

專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程指標(biāo)包括專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格定位、課程與教學(xué)改革、教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)三個(gè)要素。專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格定位的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為：基于調(diào)查資料分析、確定學(xué)生初始就業(yè)、職業(yè)遷移和職業(yè)發(fā)展崗位，準(zhǔn)確描述崗位能力（態(tài)度、知識(shí)、技能）需求；依據(jù)崗位能力需求，綜合考量學(xué)生身心發(fā)展要求，全面設(shè)計(jì)、詳盡描述專業(yè)教育目標(biāo)；使教師和學(xué)生理解和掌握這些目標(biāo)。

課程與教學(xué)改革是專業(yè)建設(shè)的核心，它涉及課程體系、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)方法手段以及課程評(píng)價(jià)。課程體系的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要為：圍繞專業(yè)教育目標(biāo)策劃課程體系，保證學(xué)生職業(yè)能力、學(xué)習(xí)能力充分發(fā)展，保證學(xué)生道德、人文、身體、心理、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新素質(zhì)全面提高；突出實(shí)踐教學(xué)，突出技能訓(xùn)練；安排選修課程，滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展需求。課程標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要為：課程（包括實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)）目標(biāo)明確；課程內(nèi)容體現(xiàn)時(shí)代特征，基于學(xué)生學(xué)習(xí)能力，兼顧多元發(fā)展需求；課程內(nèi)容組織合乎知識(shí)、技能發(fā)展邏輯，課程形式設(shè)計(jì)不拘一格；行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)充分融入專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)課程教學(xué)、教材、資料、學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)定、任課教師配備、實(shí)踐條件配置等提出明確指導(dǎo)意見(jiàn)。教學(xué)方法手段的主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為：將專業(yè)前沿理論和技術(shù)融入課堂教學(xué)；教學(xué)方法切合教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)；突出學(xué)生主體地位，突出能力培養(yǎng)，注重發(fā)展學(xué)生的全面素質(zhì)；有效保證教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。課程評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)為評(píng)價(jià)方法能充分反映學(xué)生態(tài)度、知識(shí)和技能達(dá)到或超過(guò)課程目標(biāo)的程度。

教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)是高職專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵，是專業(yè)建設(shè)成敗的決定性因素。教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可概括為：任課教師人均周課時(shí)12節(jié)以下，輔導(dǎo)員與學(xué)生比大于1/400；專業(yè)理論、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)課程教師具有技能資質(zhì)和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；教師（含輔導(dǎo)員、班主任）專業(yè)化發(fā)展有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)；教師的學(xué)歷層次、職稱層次、“雙師素質(zhì)”不斷提高。

（三）專業(yè)發(fā)展資源與環(huán)境指標(biāo)

高職專業(yè)發(fā)展資源與環(huán)境指標(biāo)主要包括實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地和支持環(huán)境兩部分。實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為：場(chǎng)地、設(shè)備符合課程標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求，突出“生產(chǎn)性”；管理制度科學(xué)、合理；企業(yè)制度、行為、物質(zhì)文化融入中心建設(shè)與管理；數(shù)量充分；企業(yè)管理較規(guī)范、條件較先進(jìn)；實(shí)習(xí)管理制度嚴(yán)密；實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師、管理教師責(zé)、權(quán)、利明確；學(xué)生的實(shí)習(xí)過(guò)程有效監(jiān)控。支持環(huán)境的主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為：班集體發(fā)展目標(biāo)明確；班級(jí)組織核心（班委、團(tuán)支委等）建設(shè)常抓不懈；思想、道德、學(xué)風(fēng)建設(shè)措施扎實(shí)；班級(jí)管理制度合理并有效落實(shí)；專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才規(guī)格定位、課程與教材開(kāi)發(fā)、兼職教師配備、專職教師培訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)、學(xué)生就業(yè)等工作得到行業(yè)、企業(yè)較為充分的支持；專業(yè)建設(shè)各項(xiàng)工作開(kāi)展具有較為充分的經(jīng)費(fèi)保障。

（四）測(cè)量、分析與改進(jìn)指標(biāo)

測(cè)量、分析與改進(jìn)是確保專業(yè)建設(shè)質(zhì)量不斷提升的有效機(jī)制。任何一個(gè)專業(yè)評(píng)估指標(biāo)系統(tǒng)如果缺乏測(cè)量、分析與改進(jìn)指標(biāo)，很難保障專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量?，F(xiàn)實(shí)的各類評(píng)估實(shí)踐正是由于缺少測(cè)量、分析與改進(jìn)指標(biāo)，才導(dǎo)致評(píng)估的發(fā)展被極大弱化。

高職專業(yè)建設(shè)評(píng)估的“測(cè)量、分析與改進(jìn)”指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可概括為：系統(tǒng)開(kāi)展在校學(xué)生、畢業(yè)學(xué)生、用人單位體驗(yàn)測(cè)量和就業(yè)質(zhì)量測(cè)量；及時(shí)進(jìn)行測(cè)量結(jié)果分析，問(wèn)題歸因，改進(jìn)設(shè)計(jì)；制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施并有效實(shí)施，效果良好。

（五）專業(yè)建設(shè)績(jī)效指標(biāo)

專業(yè)建設(shè)績(jī)效是專業(yè)建設(shè)投入與產(chǎn)出的衡量標(biāo)準(zhǔn)，主要顯示專業(yè)建設(shè)的成果。專業(yè)建設(shè)績(jī)效指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可概括為：智能發(fā)展、職業(yè)技能發(fā)展、品行習(xí)慣養(yǎng)成、綜合素質(zhì)發(fā)展；就業(yè)率、對(duì)口率、薪資水平；任課教師及其教學(xué)、班級(jí)導(dǎo)師及其教育、學(xué)習(xí)場(chǎng)所及其管理；指導(dǎo)教師及其工作、管理教師及其工作、實(shí)習(xí)條件、實(shí)習(xí)成效；人才規(guī)格定位、職業(yè)能力滿足度體驗(yàn)；職業(yè)道德、崗位能力、職業(yè)心理；特色專業(yè)、精品課程、精品教材、教學(xué)團(tuán)隊(duì)（名師）、示范基地、教育教學(xué)成果獎(jiǎng)等。

參考文獻(xiàn)：

[1]彭立新.高職教育專業(yè)質(zhì)量保障體系的研究[J].繼續(xù)教育研究，2009（4）.

[2]陳壽根.建立高職教育專業(yè)評(píng)估制度的若干思考[J].教育發(fā)展研究，2011（13/14）.

[3]趙文華，龔放.現(xiàn)代大學(xué)制度：?jiǎn)栴}與對(duì)策[M].上海：上海交通大學(xué)出版社，2007：22，109.

作者簡(jiǎn)介：

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【關(guān)鍵詞】教學(xué)質(zhì)量評(píng)估；聲音有激情；ppt；邏輯性

0引言

教育部提出應(yīng)當(dāng)高校以提升教學(xué)質(zhì)量為教師工作的重點(diǎn)。過(guò)去一段時(shí)間筆者觀摩了所在城市某個(gè)同類型高校開(kāi)展的提升教學(xué)質(zhì)量的系列活動(dòng)，其目的是提高教師的授課質(zhì)量和學(xué)生的聽(tīng)課積極性。觀摩的活動(dòng)主要是評(píng)課賽課等。

1教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的部分因素探討

在賽課活動(dòng)中，筆者發(fā)現(xiàn)了學(xué)校的評(píng)審專家，在評(píng)估教師的教學(xué)質(zhì)量時(shí)，評(píng)分的以下指標(biāo)權(quán)重過(guò)高：（1）聲音有激情；（2）ppt；同時(shí)以下指標(biāo)權(quán)重過(guò)低：（1）邏輯性。對(duì)此，筆者有一些意見(jiàn)想與各位教育工作者探討。

1.1指標(biāo)一：聲音有激情

a、在賽課的課程中，可以看出，評(píng)審專家將聲音有激情等同于了聲音慷慨激昂。在筆者看來(lái)，聲音有激情，不等于聲音慷慨激昂。聲音慷慨激昂的要求，適用于需要鼓舞士氣的課堂，例如給保險(xiǎn)銷售人員、房地產(chǎn)中介的培訓(xùn)，因?yàn)榭梢蕴峁┣榫w上的激勵(lì)和工作的動(dòng)力。大學(xué)課程需要的是學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行思考。筆者認(rèn)為，講課的聲音，娓娓而談，才是最合適的。音調(diào)娓娓而談，才能夠引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入思考的狀態(tài)。b、在賽課的課程中，還可以看出，評(píng)審專家將聲音有激情，同語(yǔ)速過(guò)快混淆起來(lái)。授課聲音語(yǔ)速過(guò)快會(huì)降低教學(xué)質(zhì)量[1-2]和降低學(xué)生的記憶效果[3]。同時(shí)，評(píng)審專家們對(duì)講課的話語(yǔ)連綿不斷的教師，給予了更高的評(píng)分。授課時(shí)說(shuō)話應(yīng)當(dāng)有間隔，不能是一直連續(xù)的。課堂講述中注意停頓，讓學(xué)生擁有思考的時(shí)間[4],應(yīng)當(dāng)是顯而易見(jiàn)的要求。大學(xué)的大部分課程難，枯燥。如果教師源源不斷地給學(xué)生輸入信息（通過(guò)語(yǔ)言），學(xué)生連整理吸收的間隔都沒(méi)有，怎么可能理解上課教師講授的內(nèi)容呢？

1.2指標(biāo)二：ppt

ppt的應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持少而精的原則，如文獻(xiàn)[5]中描述。形式應(yīng)當(dāng)為目的服務(wù)。講解部分的所有組織形式，都是為了讓學(xué)生盡可能聽(tīng)懂。不管是ppt制作的調(diào)色，動(dòng)畫(huà)等的要求，不應(yīng)當(dāng)過(guò)度。只要在講解過(guò)程中，學(xué)生能很容易地聽(tīng)懂，就認(rèn)為符合要求了。

1.3指標(biāo)三：邏輯性

重視教師講課的邏輯性和條理性。大學(xué)的課程大部分難并且枯燥。大學(xué)生的知識(shí)儲(chǔ)備，并不會(huì)高于行業(yè)從業(yè)人員。因?yàn)檎n程數(shù)量遠(yuǎn)高于中學(xué)課程，學(xué)生也不太可能實(shí)現(xiàn)所有科目的課前預(yù)習(xí)。大學(xué)生，如果不是自學(xué)能力很強(qiáng)，在課堂上經(jīng)常會(huì)遇到疑難的內(nèi)容。因此，上課學(xué)生的聽(tīng)懂，可以認(rèn)為完全依賴于教師的講解。如果教師都沒(méi)有講清楚，學(xué)生怎么可能聽(tīng)得清楚？賽課比賽中，從最后評(píng)比分?jǐn)?shù)看，該指標(biāo)并沒(méi)有得到足夠大的權(quán)重。邏輯性指標(biāo)延伸下去,就是易懂性。筆者認(rèn)為,對(duì)授課質(zhì)量的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)以學(xué)生是否容易聽(tīng)懂為最主要依據(jù)。剩下的依據(jù)中，最主要依據(jù)為激發(fā)課堂興趣[6]。

2總結(jié)

篇6

內(nèi)容摘要:政府依法行政的考核評(píng)估是政府提升自身管理服務(wù)效能的重要手段。本文就依法行政評(píng)估各項(xiàng)指標(biāo)的規(guī)范和量化進(jìn)行研究,以求在實(shí)踐中精確地制定體現(xiàn)依法行政各個(gè)方面可用于比較分析的統(tǒng)計(jì)信息指標(biāo)。

關(guān)鍵詞:依法行政 評(píng)估指標(biāo)體系

隨著依法行政進(jìn)程的不斷推進(jìn),研究和制定科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系,是各級(jí)政府對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行自我監(jiān)督的有效途徑,也是法治政府建設(shè)長(zhǎng)期推進(jìn)的動(dòng)力,具有理論和現(xiàn)實(shí)意義。

依法行政評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

依法行政評(píng)估指標(biāo)體系,是以建設(shè)法治政府為基本原則和出發(fā)點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化和量化依法行政的本質(zhì)要求,選擇和確定具有代表性的重要指標(biāo)組成指標(biāo)體系,綜合測(cè)算一個(gè)地區(qū)依法行政水平的一整套科學(xué)考評(píng)指標(biāo)體系。從微觀上看,每個(gè)指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)當(dāng)能夠以清晰量化的方式體現(xiàn)依法行政對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體要求和努力目標(biāo)。從宏觀上看,要體現(xiàn)依法行政整體進(jìn)程的努力方向,以及依法行政各項(xiàng)要求在整體進(jìn)程中的地位和作用。

結(jié)合全國(guó)及各地推行依法行政的實(shí)踐,評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)考慮通用指標(biāo)與專項(xiàng)指標(biāo)兩個(gè)體系的基礎(chǔ)內(nèi)容和政府各部門(mén)與各級(jí)人民政府行政行為的不同特性,分別設(shè)定評(píng)估指標(biāo)。 通用指標(biāo)應(yīng)重點(diǎn)考察行政機(jī)關(guān)職能和行政管理體制的合理配置程度,科學(xué)民主決策機(jī)制的完善程度,制度建設(shè)的質(zhì)量,行政執(zhí)法體制合理性、規(guī)范性的實(shí)現(xiàn)程度和效能。 專項(xiàng)指標(biāo)要通過(guò)對(duì)依法行政的主觀感受和內(nèi)在體驗(yàn)全面體現(xiàn)社會(huì)對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政水平、能力和成效的評(píng)價(jià),即法治政府建設(shè)基本要求的實(shí)現(xiàn)程度。

依法行政評(píng)估指標(biāo)體系的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和具體設(shè)定

(一)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

指標(biāo)體系設(shè)計(jì)要通過(guò)測(cè)評(píng)達(dá)到三個(gè)基本目標(biāo):第一,要能夠測(cè)算年度某一地區(qū)(行政機(jī)關(guān))依法行政總體狀況和實(shí)際水平,從而確定其推進(jìn)依法行政的進(jìn)度,找出存在的問(wèn)題和改進(jìn)的措施。第二,要能夠反映不同年度不同地區(qū)(行政機(jī)關(guān))依法行政狀況和水平,從而量化評(píng)估對(duì)象依法行政水平的差異,進(jìn)行比較分析。第三,要能夠測(cè)算出一個(gè)時(shí)間周期之內(nèi)某個(gè)地區(qū)(行政機(jī)關(guān))依法行政推進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的總體進(jìn)程和總體水平。

(二)具體設(shè)定

根據(jù)依法行政評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建的基本原則,指標(biāo)體系可分為兩大類別,即:各級(jí)政府評(píng)估指標(biāo)和政府部門(mén)評(píng)估指標(biāo),同時(shí)分別設(shè)定兩個(gè)部分,即通用指標(biāo)和專項(xiàng)指標(biāo)。

針對(duì)政府各部門(mén)的考核指標(biāo)體系中,通用指標(biāo)應(yīng)包括“依法決策”、“履行職責(zé)”、“行政執(zhí)法”、“行政救濟(jì)”四大內(nèi)容,設(shè)立分級(jí)子指標(biāo),考核分值應(yīng)當(dāng)占依法行政考核總分值的60%以上。專項(xiàng)指標(biāo)由提案建議辦理、行政訴訟出庭應(yīng)訴等指標(biāo)組成,可占40%左右。針對(duì)各級(jí)人民政府的指標(biāo)體系要特別確立“組織領(lǐng)導(dǎo)”、“依法履職”、“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”、“完善行政救濟(jì)”四大考核內(nèi)容。

兩套指標(biāo)構(gòu)成的綜合性指標(biāo)體系中,可采用百分制分別打分,再按照比率進(jìn)行換算,得出綜合性分值。兩部分指標(biāo)在若干子項(xiàng)的設(shè)立上考慮到同一指標(biāo)的主觀與客觀評(píng)價(jià)兩個(gè)層面的體現(xiàn),可以適當(dāng)重復(fù)。

同時(shí),指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)設(shè)置多元化的評(píng)估主體,既明確列出政府內(nèi)部考核的責(zé)任部門(mén),也把人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、法院的司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和其他行政機(jī)關(guān)的專項(xiàng)考核監(jiān)督整合起來(lái),形成共同考核的合力,多方位地促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。

依法行政評(píng)估指標(biāo)體系的實(shí)際運(yùn)用和調(diào)整

在各地各部門(mén)的依法行政評(píng)估實(shí)踐中,存在不同情況和實(shí)踐問(wèn)題,因此,相對(duì)穩(wěn)定的指標(biāo)體系在不同地區(qū)、不同部門(mén),以及不同年度的實(shí)踐運(yùn)用中,應(yīng)當(dāng)?shù)玫竭m時(shí)的動(dòng)態(tài)調(diào)整,以適應(yīng)依法行政推進(jìn)的實(shí)際需求。

評(píng)估的內(nèi)容和主體體系要不斷拓展。內(nèi)容上要適時(shí)考慮依法行政的保障措施、政務(wù)信息公開(kāi)、法制機(jī)構(gòu)建立健全等具體情況。在主體拓展上,要考慮將同級(jí)政府的相關(guān)評(píng)估納入依法行政評(píng)估的銜接范疇,同時(shí)注重發(fā)揮社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的積極作用。

要進(jìn)一步保證指標(biāo)設(shè)立的剛性和可操作性。應(yīng)當(dāng)研究設(shè)定依法決策的程序設(shè)定、依法決策的責(zé)任追究及后果、行政救濟(jì)的程序規(guī)則和辦案流程的公開(kāi)化程度、行政救濟(jì)的后續(xù)跟蹤制度和效果等指標(biāo),盡量減少打分的隨意性。

日常評(píng)議與年終考核要緊密結(jié)合,不斷完善評(píng)估的整體機(jī)制。要在實(shí)踐中研究建立一套日?？己嗽u(píng)議的機(jī)制和配套制度,注意制度的導(dǎo)向性,確立與評(píng)估指標(biāo)體系相對(duì)應(yīng)的各類報(bào)表制度。

綜上所述,依法行政評(píng)估對(duì)法治政府建設(shè)的推進(jìn)十分重要,要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上充分考慮不同級(jí)別、不同性質(zhì)的行政機(jī)關(guān)的特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí),從主體、內(nèi)容、方法、程序等多個(gè)方面科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系,達(dá)到對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政情況科學(xué)考評(píng)的目的。

參考文獻(xiàn):

1.袁曙宏.關(guān)于構(gòu)建我國(guó)法治政府指標(biāo)體系的設(shè)想[J].國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào),2006(4)

篇7

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)民；指標(biāo)；評(píng)估體系

中圖分類號(hào)：D42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2007）10-0105-02

1新型農(nóng)民的內(nèi)涵

世界糧農(nóng)組織將農(nóng)民定義為占有或部分占有生產(chǎn)資料，靠從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)為生的人。但是，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，特別是在我黨提出培育新型農(nóng)民的情況下，這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的定義已經(jīng)無(wú)法全面概括現(xiàn)在我們對(duì)新型農(nóng)民的要求。因此有必要對(duì)新型農(nóng)民的內(nèi)涵進(jìn)行全新的分析。新型農(nóng)民首先應(yīng)具備獨(dú)立性、自主性、創(chuàng)造性和能動(dòng)性。具體的講就是：應(yīng)具有獨(dú)立的社會(huì)地位和職業(yè)特征，有平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，有獲得更多社會(huì)資源的能力和與其他階層一道共享創(chuàng)造成果的制度安排；自主選擇職業(yè)和勞動(dòng)方式、自主支配自己的勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)成果、自主選擇進(jìn)入市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)、自主參與農(nóng)村基層政權(quán)組織的民主管理和自我管理；具有農(nóng)村現(xiàn)代化所要求的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)造性勞動(dòng)從而不斷提高自身的社會(huì)價(jià)值和自我價(jià)值。

2新型農(nóng)民指標(biāo)體系的構(gòu)建

2.1基本原則

（1）科學(xué)性和可操作性兼顧原則；（2）評(píng)估指標(biāo)系統(tǒng)、完整性原則；（3）評(píng)估指標(biāo)相對(duì)代表性原則。

2.2評(píng)估指標(biāo)體系的層次分析

（1）農(nóng)民自然素質(zhì)。

農(nóng)民自然素質(zhì)主要指健康程度、體質(zhì)強(qiáng)弱、壽命長(zhǎng)短、營(yíng)養(yǎng)狀況、抗病力等。應(yīng)該說(shuō)身體是智力的載體,身體素質(zhì)的強(qiáng)弱直接影響著其他素質(zhì)的形成和發(fā)揮。由于國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段對(duì)農(nóng)民自然素質(zhì)的評(píng)估研究這方面仍處于起始階段，尚沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的被廣泛認(rèn)可的評(píng)估指標(biāo)體系。因此在盡可能借鑒前人成果來(lái)構(gòu)建農(nóng)民身體素質(zhì)評(píng)估指標(biāo)的基礎(chǔ)上，同時(shí)考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性，本文最終選取了平均預(yù)期壽命(歲)、農(nóng)村人口死亡率(%)、人均食物消費(fèi)支出(元)、每千鄉(xiāng)村人口擁有醫(yī)生人數(shù)(人)、人均醫(yī)療保健支出(元)5個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量新型農(nóng)民對(duì)自然素質(zhì)的要求。

（2）農(nóng)民文化素質(zhì)。

研究新型農(nóng)民文化素質(zhì)及其相關(guān)指標(biāo)，對(duì)于今后推進(jìn)農(nóng)村素質(zhì)教育特別是對(duì)如何將強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)對(duì)已有文獻(xiàn)的歸納，目前反映農(nóng)民教育素質(zhì)的重要指標(biāo)主要有:平均受教育年限、文盲率、新增勞動(dòng)力平均受教育年限、凈入學(xué)率、人均文教娛樂(lè)用品及服務(wù)支出、專任教師數(shù)等?？紤]到數(shù)據(jù)的可獲得性,通過(guò)對(duì)上述指標(biāo)的分析和比較,本文對(duì)農(nóng)民教育素質(zhì)進(jìn)行評(píng)估采用其中的平均受教育年限（年）、成人識(shí)字率（%）、人均文教娛樂(lè)用品及服務(wù)支出（元）、專任教師數(shù)(人)4個(gè)指標(biāo)。

（3）農(nóng)民科技和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)素質(zhì)。

這里的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)素質(zhì)主要指的是科技素質(zhì)主要指農(nóng)民所掌握的文化、科學(xué)、技術(shù)知識(shí)和勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技能等達(dá)到的程度，通常反映農(nóng)民接受文化、科技知識(shí)教育的程度，掌握文化、科技知識(shí)量的多少及其質(zhì)量的高低以及運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，并在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下隨時(shí)調(diào)整自身行為的能力，目前反映農(nóng)民科技和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的指標(biāo)主要有：農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技貢獻(xiàn)率、每萬(wàn)名農(nóng)民擁有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員數(shù)、平均受教育年限、農(nóng)民技術(shù)等級(jí)證書(shū)比例、每公頃農(nóng)作物播種面積機(jī)械總動(dòng)力、非農(nóng)從業(yè)人員比重、農(nóng)產(chǎn)品附加值、農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯額、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)、大眾媒體覆蓋范圍等?？紤]到數(shù)據(jù)的可獲得性，通過(guò)對(duì)上述指標(biāo)的分析和比較，本文在對(duì)農(nóng)民科技和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)素質(zhì)進(jìn)行評(píng)估時(shí)最終選取了每公頃農(nóng)作物播種面積機(jī)械總動(dòng)力(千瓦時(shí))、人均交通和通訊支出(元)、電話機(jī)擁有量(部)、電視機(jī)擁有量(臺(tái))、從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占從業(yè)人員比重(%)5個(gè)指標(biāo)。

（4）農(nóng)民現(xiàn)代意識(shí)素質(zhì)。

農(nóng)民的現(xiàn)代意識(shí)素質(zhì)主要體現(xiàn)在農(nóng)民法制觀念、婚育觀念、環(huán)境保護(hù)觀念、宗族觀念、參與民主選舉等方面。而該項(xiàng)素質(zhì)重的法制意識(shí)、環(huán)保意識(shí)以及選舉意識(shí)正是體現(xiàn)新型農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民之間差異的重要指標(biāo)，目前反映農(nóng)民現(xiàn)代意識(shí)素質(zhì)的指標(biāo)主要有：農(nóng)村犯罪人數(shù)、農(nóng)村育齡婦女一胎生育率、農(nóng)村森林覆蓋率、基層干部民主選舉人數(shù)等?？紤]到數(shù)據(jù)的可獲得性，通過(guò)對(duì)上述指標(biāo)的分析和比較，本文在對(duì)農(nóng)民現(xiàn)代意識(shí)素質(zhì)進(jìn)行評(píng)估時(shí)最終選取了農(nóng)村犯罪人數(shù)（人）、農(nóng)村育齡婦女一胎生育率（%）、農(nóng)村森林覆蓋率（%）3項(xiàng)指標(biāo)。

2.3指標(biāo)計(jì)算

由于新型農(nóng)民評(píng)估指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)具有不同質(zhì)特性，進(jìn)行綜合評(píng)估時(shí)必須首先進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。具體步驟如下：

（1）指標(biāo)數(shù)據(jù)的處理

其中Xi為第i指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理的評(píng)價(jià)值；xi為第i指標(biāo)的實(shí)際評(píng)估值；XL為第i指標(biāo)的低評(píng)估值；Xh第i指標(biāo)攝制的高評(píng)估值。

（2）確定各指標(biāo)的權(quán)重。

各具體指標(biāo)對(duì)新型農(nóng)民評(píng)估的作用和重要程度是有差別的?？梢圆捎脤哟畏治?、德?tīng)柗品?、主成分分析法等方法?lái)確定具體各項(xiàng)指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重。

（3）建立綜合評(píng)估模型。

在進(jìn)行無(wú)量綱化處理的基礎(chǔ)上，用加權(quán)求和的方法建立新型農(nóng)民評(píng)估模型：Y=∑PiXi

Y為新型農(nóng)民評(píng)估值，Pi為第i項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，Xi為第i項(xiàng)指標(biāo)的無(wú)量綱化數(shù)值，n為指標(biāo)總數(shù)。

有了指標(biāo)體系及相應(yīng)的評(píng)估模型，就可以運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行量化研究，從而準(zhǔn)確把握各地區(qū)新型農(nóng)民培育的進(jìn)程及效果。從而為今后政策的制定提供實(shí)證的依據(jù)。

3構(gòu)建新型農(nóng)民評(píng)估體系的現(xiàn)實(shí)意義

3.1有利于各地因地制宜，制定適合本地新型農(nóng)民培育的政策

農(nóng)民素質(zhì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用將越來(lái)越重要，提高農(nóng)民素質(zhì)也是促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的長(zhǎng)效措施。如何采取有效手段，進(jìn)一步提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，具有重要意義。勿庸置疑，廣大中部和西部地區(qū)，應(yīng)成為國(guó)家提升農(nóng)民素質(zhì)的重點(diǎn)地區(qū)。而在廣泛提升農(nóng)民素質(zhì)的措施中,不同地區(qū)應(yīng)有針對(duì)性的措施。通過(guò)構(gòu)建新型農(nóng)民體系，我們就可以有針對(duì)性的對(duì)不同地區(qū)采取不同措施，如東部地區(qū)，應(yīng)將重點(diǎn)放在提高農(nóng)民自然素質(zhì)上，而中、西部地區(qū)應(yīng)將工作重點(diǎn)放在提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)素質(zhì)上。

3.2為培育新型農(nóng)民體系提供可行性實(shí)施方案

我國(guó)要建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”，就必須充分調(diào)動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民的積極性，使其真正發(fā)揮主體性作用。五中全會(huì)也強(qiáng)調(diào)，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，大力實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”工程，使廣大農(nóng)民成為“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。新型農(nóng)民評(píng)估體系的建立，可以通過(guò)分解各項(xiàng)指標(biāo)，幫助各級(jí)政府有計(jì)劃、有組織地制定各項(xiàng)具體幫扶方案，為農(nóng)民提供最需要的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、智力支持和精神食糧。通過(guò)提高農(nóng)民的自然素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和致富能力,為農(nóng)民增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供有力的保障。

3.3有利于加強(qiáng)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)

“社會(huì)主義新農(nóng)村”建設(shè)是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在以往的農(nóng)村建設(shè)中，我們更多的關(guān)注與物質(zhì)文明的建設(shè)，而忽略了精神文明的建設(shè)。新型農(nóng)民評(píng)估體系的設(shè)立，有助于我們認(rèn)識(shí)到精神文明建設(shè)的重要性，并將其提升到與物質(zhì)文明同樣的高度上來(lái)，幫助農(nóng)村廣泛開(kāi)展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力整治陳規(guī)陋習(xí)，移風(fēng)易俗。讓健康文明的新風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。使農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平和民主法制觀念在潛移默化中得到提高，使村民“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展”的能力不斷增強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)

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［2］林美卿，代金平.農(nóng)民素質(zhì)及其科學(xué)評(píng)價(jià)體系［J］.沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2003，（9）.

［3］李晨.培育新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重［J］.湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)版）,2006,（4）.

［4］夏永祥，盧曉.新時(shí)期農(nóng)民素質(zhì)評(píng)價(jià)體系與農(nóng)民收入研究［J］.人口與經(jīng)濟(jì)，2006，（6）.

篇8

關(guān)鍵詞:木材;經(jīng)濟(jì)價(jià)值;評(píng)估;實(shí)證指標(biāo)

中圖分類號(hào):F307.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)28-0185-02

一、與木材相關(guān)的知識(shí)

在林業(yè)生產(chǎn)中我們經(jīng)常把木材統(tǒng)分為軟材和硬材,在使用中對(duì)許多木材經(jīng)常統(tǒng)稱為硬雜和軟雜。這四種稱謂的真正含義取決于生產(chǎn)中的來(lái)源。由于針葉材材質(zhì)一般較軟,生產(chǎn)上又稱軟材。但這也不能一概而論,有些針葉材如落葉松等,材質(zhì)還是堅(jiān)硬的。由于闊葉材一般材質(zhì)較硬重,又稱硬材。生產(chǎn)上由于闊葉的種類繁多,統(tǒng)稱雜木。其中材質(zhì)輕軟的稱軟雜,如楊木、椴木、楸木、白松木等;材質(zhì)硬重的稱硬雜,如柞木、樺木、曲柳等。

在評(píng)估木材時(shí),常用俗名,如柞木,椴木,楸木、水曲柳,究竟有無(wú)統(tǒng)一的商品材名稱?回答是“有”。木材作為生產(chǎn)和加工利用上的一種商品,其名稱必須統(tǒng)一。林業(yè)部曾劃定商品材樹(shù)種名稱 26個(gè),隨著生產(chǎn)的發(fā)展,開(kāi)發(fā)利用的樹(shù)種日益增多,為此各地在原有 26個(gè)商品材名稱的基礎(chǔ)上,已發(fā)展和擴(kuò)大到 200余個(gè),延續(xù)至今,仍在發(fā)揮較大作用。國(guó)家早在20世紀(jì)80年代初就將生產(chǎn)中已提供的近 800個(gè)商品材樹(shù)種歸為 241個(gè)商品材類,分別給予商品材標(biāo)準(zhǔn)名稱。每個(gè)商品材標(biāo)準(zhǔn)名稱中,相應(yīng)地列出了樹(shù)種的標(biāo)準(zhǔn)名稱和俗名及拉丁學(xué)名,作為國(guó)家的木材基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)之一在全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行,所以說(shuō),中國(guó)的商品木材是有統(tǒng)一的商品名稱的。

商品材與商品材樹(shù)種是有區(qū)別的,前者為類,包括一個(gè)或幾個(gè),甚至同科不同屬的商品材樹(shù)種或同科同屬的所有商品材樹(shù)種如“栗木”包括殼斗科栗木屬中所有商品材樹(shù)種,后者僅指商品材樹(shù)種中的一種,兩者不能混淆。

中國(guó)林業(yè)生產(chǎn)中常用的已有近 800個(gè)商品材樹(shù)種,歸為 241個(gè)商品材類,并把這 241個(gè)商品材根據(jù)材質(zhì)優(yōu)劣、儲(chǔ)量多少和提高發(fā)展利用等原則劃分為五類,即一類材,二類材,三類材,四類材,五類材。常用的如下:

一類材:紅松,柏木,紅豆杉,香樟,楠木,擦木,格木,硬黃檀,香紅木,花櫚木黃楊,紅青剛,山核桃,核桃木,櫸木,山楝,香樁,水曲柳,梓木,鐵力木,玫瑰木、椴木。

二類材:黃杉,杉木,福建柏,榧木,鵝掌揪,梨木,櫧木,水青岡,麻櫟,高山櫟,桑木,棗木,黃波欏,白蠟?zāi)尽⒂苣尽?/p>

三類材:落葉松,云杉,松木,鐵杉,鐵刀木,紫荊,軟黃檀,槐樹(shù),樺木,栗木,木荷,槭木。

四類材:楓香,榿木,樸樹(shù),檀、銀樺,紅桉,白桉,泡桐。

五類材:擬赤楊,楊木,楓楊,輕木,黃桐,冬青,烏柏柿大。

二、木材的特征及其含義

(1)異常著色(Abnormal Stain)。指因真菌而引起的任何木材變色。通常在板面上見(jiàn)到的是黑色線條。(2)氣干板材(Air-Dried Lumber)。指板材暴露于空氣而干燥的板材,這類干燥通常在儲(chǔ)木場(chǎng)進(jìn)行,而且不涉及人工加熱。(3)樹(shù)皮斑塊(BarK Pocket)。指板材表面含有樹(shù)皮狀斑塊,但該斑塊并不延伸至板材的側(cè)面。(4)木材腐朽(Decay)。木材腐朽是指因真菌侵入而導(dǎo)致木材內(nèi)部組成發(fā)生變化。(5)木材變色(Discoloration)。指原木過(guò)度暴露于陽(yáng)光使其顏色發(fā)生變化。(6)疏松樹(shù)節(jié)(Encased Knot)。當(dāng)某一樹(shù)節(jié)與其周?chē)L(zhǎng)輪不連結(jié)在一起時(shí),該樹(shù)節(jié)被稱為疏松樹(shù)節(jié)。(7)生材(Green

Lumber)。指剛剛鋸切下的木材。(8)窯干板材(Kiln-Dried

Lumber)。指在干燥窯里用人工加熱的方法而干燥的板材。(9)物質(zhì)條紋和斑點(diǎn)(Mineral Streaks and Spots)。在硬楓和鍛木中常會(huì)見(jiàn)到一些深色木材著色,這就是所謂的礦物質(zhì)條紋和斑點(diǎn)。在無(wú)疵的鋸切木板中,這類礦物質(zhì)條紋和斑點(diǎn),或類似性質(zhì)的條紋和斑點(diǎn)是允許存在的。但是。很多樹(shù)種如硬楓一等和二等及鍛木主要等級(jí)對(duì)板材表面著色都有限制條款。另外。無(wú)疵的鋸切木板不能有任何含樹(shù)皮的礦物質(zhì)條紋。(10)髓心(Pith)。髓心指位于原木中心部位疏松的小圓柱。(11)干燥而引起的裂紋(Season Checks)。指木材因干燥而產(chǎn)生穿越若干年輪的開(kāi)裂。無(wú)疵的鋸切木板里已不允許有這類裂紋存在,除非這些裂紋延伸很淺。但在堅(jiān)實(shí)型鋸切木板里,如果這類裂紋不影響鋸切木板的強(qiáng)度是允許存在的。(12)輪裂(ShaKe)。年輪與年輪之間而出現(xiàn)的開(kāi)裂稱為輪裂。(13)結(jié)實(shí)的樹(shù)節(jié)(Sound Knot)。指不含樹(shù)皮或腐朽的硬樹(shù)節(jié)。(14)木材開(kāi)裂(Split)。指木細(xì)胞撕開(kāi)而導(dǎo)致的木材分裂。(15)板材邊角缺陷(Wane)。該缺陷指板材邊角含樹(shù)皮或缺少一部分木材。(16)板材變型(Warp)。指板材表面上的各種變形,包括弓形凸起、彎曲、杯狀變形、扭曲或若干種變形的組合。

三、木材的尺寸檢量

材長(zhǎng)以米單位,量至厘米,不足1cm的舍去;直徑以厘米為單位,二進(jìn)制,不足1cm的舍去;寬度和厚度以毫米為單位,不足1mm不計(jì);材積以立方米為單位。

(一)原條的尺寸檢量

1.長(zhǎng)度檢量:從大頭斧口(鋸口)量至梢端直徑6cm處止,1m進(jìn)位,不足1m的,由梢端舍去,經(jīng)舍去后的長(zhǎng)度為檢尺長(zhǎng)。大頭或小頭打有水眼的,應(yīng)除去水眼檢量長(zhǎng)度。

2.直徑檢量:離大頭斧口(鋸口)2.5m處檢量,以2cm進(jìn)位,不足2cm時(shí),凡足1cm進(jìn)位,不足1m的舍去,經(jīng)進(jìn)舍后的直徑為檢尺徑,如用卡尺檢量,以長(zhǎng)短徑的平均數(shù)經(jīng)進(jìn)舍后為檢尺徑。

(二)有缺陷時(shí)的尺寸檢量

1.檢量直徑與有節(jié)子,樹(shù)瘤等不正常現(xiàn)象時(shí),應(yīng)向梢端方向移至正常部位檢量。如直徑檢量部位遇有夾皮、偏枯、外傷及節(jié)子脫落而形成的凹陷部位,應(yīng)恢復(fù)其原形檢量。

2.大頭劈裂,不論是否脫落,其中所余最大一塊斷面厚度(進(jìn)位尺寸)相當(dāng)于檢尺徑的不計(jì);小于檢尺徑的,應(yīng)扣除到相當(dāng)于檢尺徑的長(zhǎng)度,重新確定檢尺長(zhǎng),但原檢尺徑不變。劈裂長(zhǎng)度自2.5m以上的,其檢尺徑仍在離尺頭2.5m處檢量,以脫落的,以其長(zhǎng)短徑的平均數(shù),經(jīng)進(jìn)舍后為檢尺徑,原檢尺長(zhǎng)不變;未脫落的,仍以原直徑(扣除裂隙后的直徑)經(jīng)進(jìn)舍后為檢尺徑,檢尺長(zhǎng)度按上述規(guī)定扣除。

(三)原木的尺寸檢量

1.長(zhǎng)度檢量:如量得的實(shí)際長(zhǎng)度小于原木標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢尺長(zhǎng)(簡(jiǎn)稱長(zhǎng)級(jí)),但不超過(guò)負(fù)偏差,仍按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢尺長(zhǎng)度計(jì)算;如超過(guò)負(fù)偏差,則按下一級(jí)檢尺長(zhǎng)計(jì)算。(1)鋸口偏時(shí),應(yīng)取大小頭兩端斷面之間相距最短處取直量。(2)伐木時(shí)根部大頭斧口砍痕,如該斷面的短徑,經(jīng)進(jìn)舍后不小于檢尺徑的,材長(zhǎng)自大頭端部量起,小于檢尺徑的,應(yīng)讓去小于檢尺徑的長(zhǎng)度。兜部砍成尖削的,材長(zhǎng)應(yīng)自斧口上緣量起。(3)靠近端頭打有水眼的原木,應(yīng)讓去水眼內(nèi)側(cè)至該端頭的長(zhǎng)度,再確定檢尺長(zhǎng)度。

2.直徑的檢量:通過(guò)小頭斷面的中心,先量短徑,再通過(guò)短徑的中心垂直量取長(zhǎng)徑(帶皮者去皮厚),如短徑不足26 cm,其長(zhǎng)短徑之差自2 cm以上,或短徑自26 cm以上,其長(zhǎng)短徑之差自4 cm以上者,以其長(zhǎng)短徑平均數(shù),經(jīng)進(jìn)舍后為檢尺徑(簡(jiǎn)稱徑級(jí));長(zhǎng)短徑之差小于上述規(guī)定者,均以短徑經(jīng)進(jìn)舍后為檢尺徑。檢尺徑以2cm為一個(gè)增進(jìn)單位,實(shí)際尺寸不足2cm時(shí),足1cm增進(jìn),不足1cm的舍去。(1)原木小頭下鋸偏斜量取檢尺徑時(shí),應(yīng)將尺桿保持與材長(zhǎng)成垂直方向檢量。(2)小頭因打水眼而讓尺的原木,或者原木的實(shí)際長(zhǎng)度超過(guò)檢尺長(zhǎng),其檢尺徑仍在小頭端面量起。(3)小頭斷面有外夾皮的,檢量檢尺徑須通過(guò)夾皮處時(shí),可用尺桿橫貼原木表面檢量。(4)雙心材,三心材以及中間細(xì)兩頭膨大的原木,其檢尺徑均在樹(shù)干的正常部位(最細(xì)處)量取。(5)雙椏材的兩個(gè)干杈,如在同一檢尺長(zhǎng)范圍者,以較大一個(gè)斷面量取檢尺徑;不在同一檢尺長(zhǎng)范圍者,以較長(zhǎng)干杈的斷面量取檢尺徑。另一個(gè)分杈按節(jié)子處理。(6)兩根原木干身連在一起的,應(yīng)分別檢量尺和評(píng)定等級(jí)。

(四)鋸材的尺寸檢量

1.長(zhǎng)度檢量:沿材長(zhǎng)方向檢量?jī)啥嗣骈g的最短距離。實(shí)際材長(zhǎng)小于標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)度,但不超過(guò)負(fù)偏差,仍按標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)度計(jì)算;如超過(guò)負(fù)偏差限度,則按下一級(jí)長(zhǎng)度計(jì)算,其多余部分不計(jì)。

篇9

【關(guān)鍵詞】電視頻道 績(jī)效評(píng)估 運(yùn)營(yíng) 指標(biāo)體系

自20世紀(jì)90年代走向市場(chǎng)以來(lái)，中國(guó)電視業(yè)一直在尋求質(zhì)化和量化相結(jié)合的評(píng)估體系以規(guī)范行業(yè)行為。作為產(chǎn)業(yè)集團(tuán)中相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，電視頻道也需要科學(xué)合理、切實(shí)可行的評(píng)估體系來(lái)進(jìn)行檢驗(yàn)和認(rèn)定?？?jī)效評(píng)估能夠?yàn)楹夤李l道的運(yùn)營(yíng)狀況提供全新的理論視角，為頻道的規(guī)范化、精細(xì)化管理提供依據(jù)。

績(jī)效評(píng)估，就是運(yùn)用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，對(duì)組織或者個(gè)人的業(yè)績(jī)、成就和實(shí)際作為做盡可能準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。①

在我國(guó)，電視頻道是社會(huì)傳播機(jī)構(gòu)和營(yíng)利組織的統(tǒng)一體，集經(jīng)濟(jì)屬性和公共屬性于一身。這決定了電視頻道在堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向的同時(shí)，必須遵循市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律。因此，頻道績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體的設(shè)計(jì)應(yīng)在結(jié)合我國(guó)電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)我國(guó)電視頻道的獨(dú)特屬性。筆者將從覆蓋情況、收視狀況、受眾接受狀況、收支狀況和公共績(jī)效狀況5個(gè)方面來(lái)設(shè)計(jì)評(píng)估指標(biāo)。

覆蓋情況指標(biāo)

經(jīng)過(guò)二十余年的發(fā)展，我國(guó)電視頻道的運(yùn)營(yíng)已經(jīng)逐步形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，其中，覆蓋、收視和廣告構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)鏈中的三個(gè)重要環(huán)節(jié)。構(gòu)筑這條產(chǎn)業(yè)鏈有一個(gè)前提條件，就是頻道對(duì)目標(biāo)受眾群清晰而穩(wěn)定的覆蓋。

頻道覆蓋率

談到頻道覆蓋率就不得不提到另一個(gè)衡量頻道覆蓋的指標(biāo)――頻道覆蓋人口。所謂頻道覆蓋人口，是指某個(gè)電視頻道在某個(gè)地域的可接收（包括勉強(qiáng)能接收）人口的數(shù)量。在此基礎(chǔ)上，頻道覆蓋率中指某個(gè)電視頻道在某個(gè)地域的可接收人口占所考察的整個(gè)地域范圍內(nèi)的人口的比率。頻道覆蓋率越高，說(shuō)明這個(gè)頻道的可接收人口越多，傳播信息的影響力越大。

頻道入戶率

入戶率是衡量頻道覆蓋狀況的另一個(gè)剛性指標(biāo)。頻道入戶率是指在接受調(diào)查的全部家庭中，有多大比例的家庭接收到該頻道。“覆蓋”和“入戶”是兩個(gè)容易混淆的概念。在我國(guó)，只有中央電視臺(tái)的部分頻道是用政策保障、以有線和無(wú)線雙重信號(hào)覆蓋全國(guó)的頻道。而其他頻道（包括衛(wèi)星頻道）基本上都是通過(guò)有線電視網(wǎng)入戶，入戶率受制于有線電視的普及率，在沒(méi)有接入有線電視的家庭存在著覆蓋盲區(qū)。一些衛(wèi)視頻道通過(guò)交納落地費(fèi)用實(shí)現(xiàn)了對(duì)某個(gè)地域的覆蓋，卻并不一定真正進(jìn)入了該地域能收看電視的每家每戶。因此，單純用覆蓋率來(lái)衡量頻道的覆蓋狀況是不夠的，還需要引入入戶率的概念。一個(gè)頻道的入戶率越高，說(shuō)明它的可接收人口越多，有效覆蓋率越高。

收視狀況指標(biāo)

對(duì)于電視頻道來(lái)說(shuō)，用來(lái)衡量觀眾注意力資源的最直觀的指標(biāo)就是頻道的收視狀況指標(biāo)。收視狀況指標(biāo)不僅能為頻道節(jié)目的評(píng)價(jià)和改進(jìn)提供依據(jù)，還對(duì)電視廣告的投放和計(jì)劃指明了方向。一般來(lái)說(shuō)，收視狀況指標(biāo)包括：受眾資源指標(biāo)、收視時(shí)間、收視率和收視份額4個(gè)方面。

受眾資源指標(biāo)

頻道的受眾資源指標(biāo)主要包括受眾規(guī)模和受眾構(gòu)成及群體特征兩個(gè)方面。

頻道的受眾規(guī)模是指在家中電視機(jī)能收看到某頻道的觀眾中，過(guò)去30天收看過(guò)該頻道節(jié)目的觀眾的比例。該項(xiàng)指標(biāo)越高，說(shuō)明頻道的觀眾越多，影響力越大。

受眾構(gòu)成及群體特征指標(biāo)主要反映的是受眾的人口學(xué)特征，包括性別、年齡、職業(yè)、文化程度、個(gè)人/家庭收入、個(gè)人/家庭資產(chǎn)、家庭規(guī)模、家庭角色關(guān)系、家庭收視設(shè)備占有情況和電視接收情況、基本生活態(tài)度和休閑選擇、工作情況、居住地區(qū)、使用語(yǔ)言等。這一部分的指標(biāo)能夠反映出觀眾的基本生活狀況，有助于市場(chǎng)主體掌握觀眾的媒介消費(fèi)習(xí)慣和偏好。

收視時(shí)間

頻道收視時(shí)間是指受眾收看某頻道的累積時(shí)間，它通?？梢苑譃橛^眾日平均收視時(shí)間和觀眾周平均收視時(shí)間兩種。頻道的日（周）平均收視時(shí)間越長(zhǎng)，說(shuō)明它吸引的觀眾注意力資源越持久。

收視率

頻道收視率是指某一特定時(shí)段里收看某電視頻道的人數(shù)占所有電視觀眾的比例，是最常用的頻道績(jī)效評(píng)估指標(biāo)之一。收視率在如今的媒介市場(chǎng)中占有重要地位：在廣告時(shí)段的交易中被看作為時(shí)段買(mǎi)賣(mài)的標(biāo)準(zhǔn)；在電視頻道被看作是內(nèi)部節(jié)目管理和頻道經(jīng)營(yíng)的客觀依據(jù)；在節(jié)目購(gòu)銷市場(chǎng)中按收視率“以點(diǎn)論價(jià)”已開(kāi)始流行。

收視率調(diào)查的主要方法包括電話法、儀器法（人員測(cè)量?jī)x）與日記法等，由于這些方法各有利弊，為了最大限度提高收視率數(shù)據(jù)的精確度，可以根據(jù)調(diào)查目的的側(cè)重點(diǎn)不同而去選擇合適的方法結(jié)合使用。

收視份額

頻道收視份額，又稱市場(chǎng)份額，市場(chǎng)占有率，是某一規(guī)定時(shí)段內(nèi)，某特定頻道的觀眾收視量占正在看電視的觀眾總收視量的百分比。與收視率相比，收視份額是比較概念，收視率數(shù)據(jù)反映的是有多少人在看某個(gè)頻道；而收視份額則反映了在這一時(shí)段，頻道在收視市場(chǎng)上的占有率。有些頻道在某一時(shí)段的收視率不高，收視份額卻很高，這說(shuō)明這個(gè)頻道在這一時(shí)段的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，收視率不高的原因很有可能是這一時(shí)段的開(kāi)機(jī)率不高。反之，則說(shuō)明這一時(shí)段可能正好是觀眾收視的黃金時(shí)段，但由于頻道自身的關(guān)系，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力欠缺。

受眾接受程度指標(biāo)

單獨(dú)憑借收視狀況指標(biāo)來(lái)判斷觀眾對(duì)頻道的接受程度是不夠的。由于收視狀況指標(biāo)是結(jié)果性的量化指標(biāo)，它所反映的是觀眾收視行為的結(jié)果，只是頻道受眾規(guī)模的一個(gè)近似值。而觀眾對(duì)頻道是否期待、是否喜歡、是否滿意等“質(zhì)”方面的心理感覺(jué)就很難單純通過(guò)收視狀況指標(biāo)反映出來(lái)。因此，從1999年開(kāi)始，我國(guó)的電視行業(yè)將滿意度、期待度、忠誠(chéng)度、人氣指數(shù)、欄目競(jìng)爭(zhēng)力等觀眾接受程度指標(biāo)引入頻道評(píng)估體系之中，豐富了評(píng)估體系的維度，使得評(píng)估結(jié)果更符合觀眾真實(shí)的接受狀況。

頻道滿意度

頻道滿意度是指收看過(guò)某頻道的電視觀眾對(duì)頻道的滿意程度，是“品質(zhì)導(dǎo)向”的綜合指標(biāo)，可以綜合反映頻道的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)階段，頻道的滿意度指標(biāo)通常作為收視狀況的補(bǔ)充性指標(biāo)而出現(xiàn)。

頻道人氣指數(shù)

頻道人氣指數(shù)是一個(gè)用來(lái)評(píng)價(jià)頻道受歡迎程度的指標(biāo)。它是指家中能夠接收到某頻道的觀眾中，過(guò)去3個(gè)月看過(guò)并喜歡看這個(gè)頻道的觀眾的比例。

頻道知名度

一般來(lái)說(shuō)，頻道知名度與觀眾的流入存在正相關(guān)的關(guān)系。因此頻道知名度是反映頻道在觀眾中影響力的重要指標(biāo)。

頻道期待度

觀眾對(duì)頻道的期待程度也可以構(gòu)成一項(xiàng)評(píng)價(jià)觀眾接受程度的指標(biāo)。頻道期待度可以定義為：在家中電視機(jī)能夠接收到這個(gè)頻道的觀眾中，過(guò)去30天看過(guò)這個(gè)頻道的觀眾主動(dòng)性收視的比例。

頻道忠誠(chéng)度

當(dāng)觀眾對(duì)某一頻道形成了特定的消費(fèi)習(xí)慣，那么他們下一次選擇收看這一頻道的可能性也就更大，這就是我們所說(shuō)的頻道忠誠(chéng)度。

收支狀況指標(biāo)

經(jīng)營(yíng)收入指標(biāo)

對(duì)于我國(guó)的電視頻道來(lái)說(shuō)，收入主要來(lái)源于廣告收入、節(jié)目交換銷售收入和財(cái)政劃撥三個(gè)方面。

1、廣告收入

廣告收入是頻道最主要的收入來(lái)源，是頻道經(jīng)營(yíng)發(fā)展的命脈。因此，一個(gè)頻道廣告收入的多少成為了衡量它的經(jīng)濟(jì)實(shí)力最重要的指標(biāo)。頻道的廣告收入越高，表明它越得到廣告商的認(rèn)同，越有能力進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋、創(chuàng)新節(jié)目和引進(jìn)人才，經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿υ酱蟆?/p>

2、節(jié)目交換銷售收入

電視頻道除了引進(jìn)市場(chǎng)上的節(jié)目彌補(bǔ)自制節(jié)目的不足外，也可以把自制的優(yōu)秀節(jié)目拿到節(jié)目市場(chǎng)上交換流通，以獲得節(jié)目交換銷售收入。節(jié)目的交換銷售收入高，說(shuō)明該電視頻道內(nèi)部節(jié)目成本消化能力強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>

3、財(cái)政劃撥及其他

頻道還有一部分的收入來(lái)源于國(guó)家的財(cái)政劃撥。以我國(guó)大部分的省級(jí)衛(wèi)視為例，財(cái)政劃撥通常不到頻道總收入的10%。

設(shè)備出租、場(chǎng)地租賃以及與其他電視頻道的合拍合作也能為頻道帶來(lái)一定的收入，在現(xiàn)階段頻道多元化經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的收入還很少，還有較大發(fā)展空間。

經(jīng)營(yíng)成本指標(biāo)

電視頻道的經(jīng)營(yíng)成本主要包括直接成本和管理費(fèi)用兩個(gè)方面。直接費(fèi)用是指頻道經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)直接支出，包括設(shè)備耗材購(gòu)買(mǎi)，節(jié)目購(gòu)買(mǎi)，付給廣告商的傭金等直接成本。管理費(fèi)用指頻道的行政管理部門(mén)為組織和管理頻道經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，職工的工資福利，保險(xiǎn)金和會(huì)議差旅費(fèi)用都屬于管理費(fèi)用。對(duì)頻道經(jīng)營(yíng)成本指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析，有助于各市場(chǎng)主體了解頻道資金的使用狀況，明確頻道經(jīng)營(yíng)行為效率的高低。

1、直接成本

一般來(lái)說(shuō)，除去伴隨著規(guī)模增長(zhǎng)而產(chǎn)生的直接成本費(fèi)用增加量，直接成本費(fèi)用指標(biāo)越低，說(shuō)明頻道的成本控制做得越好，頻道的資金得到越有效的利用。電視頻道的直接成本費(fèi)用主要產(chǎn)生于技術(shù)（工程）、節(jié)目、廣告推廣和新聞等幾個(gè)部門(mén)。

2、管理費(fèi)用

管理費(fèi)用主要用于管理頻道經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括職工的工資、福利、保險(xiǎn)金、辦公設(shè)備購(gòu)買(mǎi)維護(hù)、辦公場(chǎng)地租賃費(fèi)、差旅和娛樂(lè)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、上繳給上級(jí)的管理費(fèi)等。

一般來(lái)說(shuō)，在能夠維持頻道正常運(yùn)作的基礎(chǔ)上，管理費(fèi)用指標(biāo)越低，說(shuō)明頻道的管理越有效率。

公共績(jī)效狀況指標(biāo)

美國(guó)傳播學(xué)者葛伯納的涵化理論（Cultivation theory）認(rèn)為，“看電視會(huì)影響（培養(yǎng)）人們的價(jià)值觀和行為方式，也即在真實(shí)世界中的信念”。②在我國(guó)，電視媒體不僅僅為社會(huì)公眾提供信息和娛樂(lè)，還肩負(fù)著引導(dǎo)輿論、監(jiān)測(cè)環(huán)境和傳承文化的政治社會(huì)功能。公共績(jī)效狀況指標(biāo)就是為電視頻道社會(huì)效益的評(píng)估而設(shè)置的，一般采取專家打分的方式。它主要包括輿論引導(dǎo)作用評(píng)價(jià)、貼近性狀況評(píng)價(jià)和欄目類型配置合理性評(píng)價(jià)三個(gè)部分。

輿論引導(dǎo)作用評(píng)價(jià)

輿論引導(dǎo)作用評(píng)價(jià)的具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是看頻道在組織正面宣傳時(shí)，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律的欄目是否占頻道欄目中主要地位，是否精心策劃、適時(shí)組織重點(diǎn)宣傳報(bào)道戰(zhàn)役，形成輿論引導(dǎo)強(qiáng)勢(shì)。通常，該指標(biāo)越高，表明頻道越能夠圍繞國(guó)家和政府的政策做好宣傳策劃，輿論導(dǎo)向作用越強(qiáng)。

頻道欄目播出類型構(gòu)成

在商業(yè)邏輯的驅(qū)動(dòng)下，有一部分電視頻道為了追求高收視率出現(xiàn)了媚俗化傾向。其具體的表現(xiàn)是頻道大量地播出影視劇和娛樂(lè)綜藝類節(jié)目等高收視率節(jié)目，而減少甚至放棄播出那些很難給頻道帶來(lái)廣告利潤(rùn)的專題服務(wù)類和科教文化類節(jié)目，主動(dòng)忽略自己的文化功能、社會(huì)功能和教育功能。

引入頻道欄目播出類型指標(biāo)的目的是在于提倡合理地配置播出欄目的類型，培育出更多元化的電視文化生態(tài)，有助于社會(huì)文化的傳承和發(fā)展。

綜上所述，電視頻道績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系是一個(gè)樹(shù)狀的指標(biāo)群。在指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)過(guò)程中，筆者并未將所有與頻道評(píng)估相關(guān)的指標(biāo)羅列其中，而是通過(guò)對(duì)頻道運(yùn)營(yíng)的諸環(huán)節(jié)進(jìn)行考察調(diào)研和深入分析，同時(shí)進(jìn)行專家咨詢，在此基礎(chǔ)了選取了以上五個(gè)最能反映頻道在一定時(shí)期內(nèi)的運(yùn)營(yíng)成效的評(píng)價(jià)方向，并在每個(gè)方向下又分別設(shè)計(jì)了2-5個(gè)最具代表性的評(píng)估指標(biāo)，從而形成了分類清晰的多級(jí)指標(biāo)體系，為評(píng)估電視頻道的運(yùn)營(yíng)狀況提供理論依據(jù)和研究思路。

注釋

① 方鎮(zhèn)邦.《績(jī)效評(píng)估》[M].P91.中國(guó)人民大學(xué)出版社.2003年版；

篇10

新疆維吾爾族自治區(qū)是我國(guó)面積最大的省區(qū)，有160多萬(wàn)平方千米，約占全國(guó)面積的1/6，但其適宜于人類生產(chǎn)和生活的地方，僅占全疆總面積的3．6%。特定的歷史、自然、文化和地域等因素的影響，使得本地建筑施工企業(yè)面對(duì)工期短、氣候惡劣、技術(shù)水平低、機(jī)械設(shè)備落后等諸多問(wèn)題時(shí)難以應(yīng)對(duì)，而內(nèi)地一些大型建筑企業(yè)的入駐，讓疆內(nèi)的建筑企業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)。隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，施工企業(yè)時(shí)刻處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)環(huán)境之中，競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中賴以生存和發(fā)展的關(guān)鍵。施工企業(yè)項(xiàng)目管理能力的強(qiáng)弱直接影響到施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為此施工企業(yè)必須充分了解自身管理水平，針對(duì)其中之不足探究改進(jìn)路徑，合理評(píng)價(jià)自身的施工管理能力，不斷提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2施工企業(yè)項(xiàng)目管理能力影響要素分析

2．1影響施工企業(yè)項(xiàng)目管理能力的因素

建設(shè)項(xiàng)目是最常見(jiàn)的項(xiàng)目之一，其特點(diǎn)是:實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)大、容易受到多方面因素的干擾、建設(shè)周期長(zhǎng)、耗用的資源量大。從施工企業(yè)的角度來(lái)看，影響施工企業(yè)項(xiàng)目管理能力的因素比較多。影響建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理能力的根本原因是組織的項(xiàng)目管理能力。建筑施工企業(yè)施工項(xiàng)目管理概括為“三管三控一協(xié)調(diào)”，即安全管理、合同管理、信息管理，進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制及組織協(xié)調(diào)。

2．2影響新疆本地建筑施工企業(yè)的特別因素

2．2．1信息管理新疆是一個(gè)多民族聚居地區(qū)，少數(shù)民族人口占總?cè)丝跀?shù)的59．9%［3］。各族人民由于歷史發(fā)展、心理狀態(tài)、風(fēng)俗習(xí)慣等的不同，使得民族差異、民族矛盾始終存在。增加了項(xiàng)目管理中人員之間的溝通難度，使信息不能有效的傳遞。另外，新疆地處祖國(guó)大西北，經(jīng)濟(jì)文化水平相對(duì)落后，缺乏高技術(shù)人員，信息資源與中原地區(qū)相比更是落后，由此來(lái)看信息管理是新疆本地建筑施工企業(yè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。2．2．2進(jìn)度控制新疆屬于溫帶大陸性氣候，冬季氣溫很低，根本無(wú)法施工，夏天氣候變化多端，以至于新疆的建筑施工企業(yè)施工時(shí)間短，工期緊。變相增加了施工的難度，進(jìn)度很難保證，即使保證了進(jìn)度，也影響施工的質(zhì)量，這就需要企業(yè)有一個(gè)良好的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，用高效來(lái)彌補(bǔ)氣候因素所增加的成本。

3影響新疆建筑施工企業(yè)管理能力的指標(biāo)選取

3．1新疆本地建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

筆者從項(xiàng)目管理的角度，按照項(xiàng)目管理［4］的五個(gè)基本過(guò)程(啟動(dòng)、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控和收尾)，在此基礎(chǔ)上再增加兩項(xiàng)(項(xiàng)目綜合管理能力和項(xiàng)目管理體系運(yùn)行程度)，建立施工企業(yè)項(xiàng)目管理能力評(píng)價(jià)體系。由此，在兩個(gè)層面(管理層面、目標(biāo)層面)下，產(chǎn)生出11個(gè)一級(jí)指標(biāo):溝通管理、組織管理、信息管理、采購(gòu)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、綠色管理、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全管理、技術(shù)管理。根據(jù)已有的項(xiàng)目管理成熟度模型和筆者自身的工作經(jīng)驗(yàn)，筆者采用了38個(gè)二級(jí)指標(biāo)對(duì)構(gòu)建的11個(gè)一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行描述，并整合出一份“新疆建筑施工企業(yè)施工管理能力評(píng)估指標(biāo)”問(wèn)卷，在全疆范圍內(nèi)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，表1為筆者初步構(gòu)建的指標(biāo)體系及問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)。從表1數(shù)據(jù)來(lái)看，作者初步選取的評(píng)估指標(biāo)中支持率最高為96%，最低為73%，平均支持率為87．7%。則可以說(shuō)明所選取的指標(biāo)基本得到認(rèn)可，即本次的問(wèn)卷設(shè)計(jì)是成功的，有可用價(jià)值。

3．2問(wèn)卷說(shuō)明及分析結(jié)果

筆者將構(gòu)建的新疆建筑施工企業(yè)施工項(xiàng)目管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系整理成問(wèn)卷形式，面向全疆的建筑施工企業(yè)，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，目標(biāo)人群設(shè)定為工程項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、監(jiān)理以及施工項(xiàng)目辦的工作人員，共發(fā)放問(wèn)卷450份，回收問(wèn)卷383份，有效問(wèn)卷285份。從表1的數(shù)據(jù)可以看出，筆者初步選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)基本得到認(rèn)可，問(wèn)卷及數(shù)據(jù)有效可用。根據(jù)反饋的數(shù)據(jù)，從一級(jí)指標(biāo)來(lái)看，新疆建筑施工企業(yè)施工管理能力的主要影響方面比較集中，分別為:溝通管理、組織管理、信息管理、進(jìn)度控制、技術(shù)管理幾方面，這也和前文分析的“影響新疆本地建筑施工企業(yè)的主要因素”相吻合。在二級(jí)指標(biāo)層面，主要問(wèn)題存在于:與業(yè)主的溝通，與監(jiān)理的溝通，與政府相關(guān)職能部門(mén)的溝通，信息的收集、整理，信息的傳遞，信息的落實(shí)，工期制定的合理性，項(xiàng)目停工頻率，時(shí)間節(jié)點(diǎn)的落實(shí)程度，竣工工期的履約率，施工隊(duì)的技術(shù)水平，施工組織制定、實(shí)施等方面。由此次問(wèn)卷調(diào)查可以得出，新疆建筑施工企業(yè)施工管理能力的不足在溝通、工期、技術(shù)這三大方面。溝通不到位直接影響到信息的傳遞、收集和整理，進(jìn)而影響到一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)企業(yè)的工作效率，在新疆這個(gè)多民族聚居地區(qū)，溝通更顯得尤為重要。影響工期的主要因素是天氣，新疆冬季無(wú)法施工，夏季天氣也變幻不定，這給施工帶來(lái)很大的不確定因素。而技術(shù)則是這三方面里最為難解決的問(wèn)題，新疆整體經(jīng)濟(jì)文化水平落后于中原地區(qū)，大部分高新人才不愿進(jìn)疆就業(yè)，疆內(nèi)人才也大量流失，這是新疆建筑施工企業(yè)施工技術(shù)水平難以提高的關(guān)鍵。

4相應(yīng)措施

面對(duì)問(wèn)卷所反映的問(wèn)題，筆者走訪多個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理，得出以下解決辦法:1)溝通問(wèn)題:施工企業(yè)應(yīng)該利用本地特有的冬休，對(duì)施工項(xiàng)目參與人員進(jìn)行培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)企業(yè)人員進(jìn)行再深造;針對(duì)語(yǔ)言溝通問(wèn)題，可以在項(xiàng)目人員配備時(shí)解決。溝通問(wèn)題得到改善，則信息的傳遞、收集和整理問(wèn)題也會(huì)隨之解決。2)工期問(wèn)題:新疆特有的“冬休”大大縮短了企業(yè)的施工時(shí)間，不定的天氣也經(jīng)常影響到工期，面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們必須提前制定好工期計(jì)劃，在計(jì)劃中加入天氣等不確定因素，然后嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，堅(jiān)決不能拖沓，能這個(gè)小時(shí)完成的工作，絕不拖到下個(gè)小時(shí)去完成，在最大限度上減小不確定因素對(duì)工期的影響，當(dāng)然這一切是在保證工程質(zhì)量的前提下完成的。3)技術(shù)問(wèn)題:目前，疆外企業(yè)大量進(jìn)入疆內(nèi)，對(duì)本地企業(yè)是一種挑戰(zhàn)，也是一種機(jī)遇。疆外企業(yè)的到來(lái)，勢(shì)必帶來(lái)中原地區(qū)先進(jìn)的施工技術(shù)，疆內(nèi)企業(yè)可以主動(dòng)抓住這次機(jī)會(huì)，積極向他們學(xué)習(xí)，將他們帶來(lái)的新技術(shù)、新方法及時(shí)掌握，再結(jié)合新疆本地環(huán)境，進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新。同時(shí)我們更要鼓勵(lì)企業(yè)自己人員積極向上，利用“冬休”這個(gè)大好時(shí)光，積極學(xué)習(xí)，為自己充電，增加自己的能量。企業(yè)也可以組織企業(yè)骨干人員進(jìn)行出訪學(xué)習(xí)，學(xué)企業(yè)的文化和技術(shù)，為本企業(yè)增加綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

5結(jié)語(yǔ)