導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)普法工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)新形勢(shì)下治安防控體系建設(shè)

1、健全維權(quán)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，力求工作實(shí)效。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》，暢通縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”婦聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，把密切聯(lián)系婦女群眾、為婦女群眾解決實(shí)際問(wèn)題放在第一位。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，對(duì)婦女群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)查研究，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加以解決。通過(guò)法律咨詢(xún)，為婦女群眾提供法律幫助，盡力做到把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，積極促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

2、加強(qiáng)和法律服務(wù)工作。加大婦聯(lián)工作力度，暢通投訴渠道，提高調(diào)處能力，2012年實(shí)現(xiàn)調(diào)處率90%以上。突出普法培訓(xùn)，以節(jié)日為契機(jī)開(kāi)展“萬(wàn)家學(xué)法、專(zhuān)家說(shuō)法、法在萬(wàn)家、送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)?？h婦聯(lián)今年計(jì)劃開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”5次，舉辦維權(quán)培訓(xùn)班4期，受益婦女3000人次左右。努力做到普法并舉，學(xué)法結(jié)合，引導(dǎo)婦女群眾及家庭成員學(xué)法、守法、用法，形成人人懂法，家家守法的良好社會(huì)風(fēng)尚。

3、擴(kuò)大維權(quán)志愿者隊(duì)伍。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員和激發(fā)法律工作者、人民調(diào)解員等充分發(fā)揮作用，加入維權(quán)志愿者隊(duì)伍，深入千家萬(wàn)戶(hù)幫助婦女群眾解決各類(lèi)法律難題?？h婦聯(lián)2名法律顧問(wèn)常年為婦女提供法律咨詢(xún)，并在全縣各地開(kāi)展法律培訓(xùn)、法律援助等工作。

二、突出工作重點(diǎn)，努力履行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)

1、抓家庭教育，預(yù)防青少年犯罪。配合教育等部門(mén)做好家長(zhǎng)學(xué)校工作，傳授家教科學(xué)知識(shí)。深入學(xué)校、家庭、社區(qū)，組織開(kāi)展豐富多彩、形式新穎、寓教于樂(lè)的活動(dòng)，吸引青少年參加，教育青少年遵紀(jì)守法，減少犯罪。

2、積極參與社區(qū)矯正。配合做好刑釋解教人員幫教工作，參與社區(qū)矯正活動(dòng)，關(guān)愛(ài)女服刑人員子女，努力履行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做貢獻(xiàn)。

3、探索社區(qū)婦女兒童工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)婦聯(lián)、綜治委、司法部關(guān)于“億萬(wàn)婦女學(xué)法律，家庭平安促和諧”的主題教育活動(dòng)，以社區(qū)為重點(diǎn)，開(kāi)展萬(wàn)名婦女學(xué)法律活動(dòng)，建立社區(qū)婦女兒童維權(quán)工作站。配合有關(guān)部門(mén)參與社區(qū)社會(huì)治安綜合治理，做好禁毒、禁賭、反、預(yù)防犯罪、防治艾滋病等群防群治工作，維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

4、在參與綜合治理中加大維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作力度。實(shí)施“春蕾計(jì)劃”和“留守兒童關(guān)愛(ài)”工程，做好兒童關(guān)愛(ài)工作。開(kāi)展女職工健康體檢，配合做好婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。開(kāi)展維權(quán)法律宣傳活動(dòng)，做好“零家庭暴力示范社區(qū)（村）”的創(chuàng)建工作。配合做好關(guān)愛(ài)女孩工作，積極參與治理性別比偏高現(xiàn)象。

三、以特色活動(dòng)為栽體，把宣傳教育工作做到千家萬(wàn)戶(hù)

1、認(rèn)真開(kāi)展“三八”維權(quán)月活動(dòng)。維權(quán)月期間，廣泛開(kāi)展法律咨詢(xún)、愛(ài)心送溫暖、反家庭暴力等活動(dòng)。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展法律培訓(xùn)、咨詢(xún)、發(fā)放宣傳材料等活動(dòng)，在縣城設(shè)置法律咨詢(xún)臺(tái)、懸掛過(guò)街橫幅、開(kāi)展以案釋法等宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。

2、切實(shí)抓好“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。以新一輪農(nóng)村改革發(fā)展為契機(jī)，抓好全縣“平安家庭”創(chuàng)建工作。培養(yǎng)和樹(shù)立更多的創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)典型，將有創(chuàng)新、有特色的好經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié)，加以宣傳推廣。注重抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)示范點(diǎn)工作，深入實(shí)際了解情況，加以指導(dǎo)，提升示范水平。

3、認(rèn)真開(kāi)展“6.26”、“12.4”宣傳日教育活動(dòng)。以“6.26”禁毒日活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展“不讓進(jìn)我家”禁毒宣傳活動(dòng)，創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”、“無(wú)毒村”。配合綜治、司法等部門(mén)，認(rèn)真組織開(kāi)展“12.4”全國(guó)法治宣傳日活動(dòng)，開(kāi)展婦女法制宣傳教育工作。充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和資源，組織女律師、女法官，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村，對(duì)婦女群眾開(kāi)展法制宣傳教育，為婦女群眾提供法律服務(wù)。

4、努力做好法制宣傳教育示范點(diǎn)工作。幫助“法制宣傳教育示范點(diǎn)”和綜治聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)闕店鄉(xiāng)制定社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃，并督促實(shí)施。在該鄉(xiāng)開(kāi)展法律培訓(xùn)、維權(quán)調(diào)研等系列活動(dòng)不少于4次，落實(shí)法制宣傳教育工作，并及時(shí)總結(jié)匯報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況。發(fā)揮“法制宣傳教育示范點(diǎn)”的輻射作用，更好地為全鄉(xiāng)婦女兒童提供各類(lèi)法律服務(wù)。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委九屆九次、十次、十一次會(huì)議部署和縣委十四屆十二次全會(huì)部署，切實(shí)保障和改善民生，多層次、多角度、多領(lǐng)域宣傳城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程的政策、進(jìn)展、成效和典型事例，進(jìn)一步提高法律援助工作的知曉率和滿意度，有效滿足困難群眾對(duì)法律援助服務(wù)的需求。

二、宣傳內(nèi)容

（一）民生工程相關(guān)政策和法規(guī)。根據(jù)《縣人民政府關(guān)于2020年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》精神，全面宣傳城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程重要意義、主要內(nèi)容、相關(guān)政策和措施，深度解讀《法律援助條例》、《省法律援助條例》等文件關(guān)于法律援助相關(guān)內(nèi)容。

（二）法律援助民生工程豐碩成果。及時(shí)宣傳城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程的總體進(jìn)展情況，報(bào)道各司法所實(shí)施城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程的具體舉措和工作動(dòng)態(tài)。

（三）法律援助民生工作中的先進(jìn)典型。大力宣傳法律援助民生工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。以及在民生工程工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡。

三、具體安排

（一）媒體宣傳。采用傳統(tǒng)媒體與新媒體結(jié)合的方式，多渠道、多方位宣傳法律援助民生工程進(jìn)展情況：

一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，在縣政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站開(kāi)辟了法律援助民生工程專(zhuān)欄，向社會(huì)城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程的政策措施、工作動(dòng)態(tài)、案例等宣傳信息；

二是充分利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體，向《日?qǐng)?bào)》、《皖江晚報(bào)》、《日?qǐng)?bào)》、《法制報(bào)》、廣播電視臺(tái)等媒體報(bào)送法律援助民生工程信息；

三是積極參加縣民生辦組織開(kāi)展的民生工程集中宣傳月活動(dòng)，通過(guò)優(yōu)秀案例、法援動(dòng)態(tài)等信息來(lái)宣傳城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程政策、成果。

社會(huì)宣傳。面向基層、面向群眾，積極創(chuàng)新民生工程宣傳方式，增強(qiáng)民生工程宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性：

一是利用重要節(jié)點(diǎn)宣傳。各司法所利用重要節(jié)點(diǎn)在汽車(chē)站、廣場(chǎng)、社區(qū)、學(xué)校、工地設(shè)立法律援助展臺(tái)，開(kāi)展咨詢(xún)或者講座活動(dòng)，在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)向廣大群眾宣傳法律援助相關(guān)內(nèi)容，并發(fā)放通俗易懂的宣傳冊(cè)，使困難群體能了解法律援助，遇到困難時(shí)能及時(shí)咨詢(xún)法律援助。

二是利用載體宣傳。將“城鄉(xiāng)困難群體法律援助省民生工程”、“需要法律援助撥打12348”等宣傳標(biāo)語(yǔ)張貼在鄉(xiāng)村交通班車(chē)上，成為了道路上的流動(dòng)法律援助宣傳站。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、城鄉(xiāng)居民公共活動(dòng)場(chǎng)所及其他顯要位置張貼、懸掛、噴繪宣傳標(biāo)語(yǔ)。有條件的司法所可利用公交站臺(tái)、出租車(chē)車(chē)頂顯示屏設(shè)立宣傳欄，并及時(shí)更新宣傳內(nèi)容，堅(jiān)持常態(tài)化宣傳。在縣公共法律服務(wù)中心辦公區(qū)域設(shè)立大屏，通過(guò)播放法律援助宣傳動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)、致群眾一封信等形式宣傳城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程。

三是利用重要活動(dòng)宣傳。結(jié)合法律六進(jìn)活動(dòng)，要求廣大法治宣傳人員通過(guò)多種形式深入開(kāi)展法律援助民生工程的宣傳工作。結(jié)合市司法局、市工商聯(lián)、市律師協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展的民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”活動(dòng)，組織法律援助工作人員和社會(huì)律師深入民營(yíng)企業(yè)，面向廣大務(wù)工人員宣傳法律援助制度，提供法律援助服務(wù)。

四是利用工作站點(diǎn)進(jìn)行宣傳。在工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等機(jī)關(guān)單位設(shè)立法律援助工作站點(diǎn)，在農(nóng)民工密集的企業(yè)設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)工作站。各法援工作站點(diǎn)的工作人員通過(guò)日常工作，對(duì)廣大群眾進(jìn)行常態(tài)化的普法宣傳教育，讓大家明白什么是法律援助，以及法律援助的作用和意義。同時(shí)，各司法所不定期與法援工作站點(diǎn)聯(lián)合開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)，讓困難群眾法律援助民生工程深入人心。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣司法局作為城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程項(xiàng)目的牽頭責(zé)任單位，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí)。堅(jiān)持正面宣傳為主，突出民生工程工作的針對(duì)性，牢固樹(shù)立以人民為中心的理念，做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，牢牢掌握民生工程宣傳工作的政治方向和輿論導(dǎo)向。

（二）注重宣傳實(shí)效。加強(qiáng)民生工程宣傳的統(tǒng)籌和組織協(xié)調(diào)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，采用群眾易于接受的方式開(kāi)展宣傳，采用通俗易懂的語(yǔ)言宣傳政策，注重宣傳實(shí)效。

篇3

摘要：文章展示的是云南“中英大齡女童技能培訓(xùn)和能力建設(shè)合作伙伴項(xiàng)目”的論壇活動(dòng)之一。論壇以15―18歲來(lái)自農(nóng)村貧困和民族地區(qū)的大齡女童為主體，讓她們有機(jī)會(huì)向高層決策者表達(dá)自己及其生存社區(qū)女孩的心聲和需求，進(jìn)而推動(dòng)政府、媒體及全社會(huì)對(duì)這部分特殊女童的積極關(guān)注。文章寫(xiě)實(shí)性地描述了論壇的設(shè)計(jì)與思考，賦權(quán)女童的過(guò)程以及倡導(dǎo)的過(guò)程和結(jié)果。

中圖分類(lèi)號(hào)：DC913.5　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A　文章編號(hào)：1004-2563(2007)02-0033-06

兒童特別是農(nóng)村女童，幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)或空間為自身的利益進(jìn)行陳述和聲辯。成人們也很少提供適宜的機(jī)會(huì)或空間，讓她們以主體人的身份來(lái)討論有關(guān)自己生存與發(fā)展的問(wèn)題，為改變這種女童沉默的狀況，中英“大齡女童論壇”于2005年12月l1-15日，在云南省煤礦療養(yǎng)院舉辦。論壇以云南西疇和彝良項(xiàng)目點(diǎn)和省婦聯(lián)春蕾班的女童代表為主體，邀請(qǐng)有關(guān)單位的成人參與，連同成人協(xié)助者和媒體人員共近百人參與了論壇的活動(dòng)?！芭搲边@種形式有可能影響相關(guān)格局的改變，本文以此為個(gè)案，對(duì)賦權(quán)女童與互動(dòng)的社會(huì)性別倡導(dǎo)工作進(jìn)行探討。

一、論壇的目標(biāo)

論壇的總目標(biāo)被設(shè)定為：讓政府和社會(huì)傾聽(tīng)女童的聲音和需求并關(guān)注和重視她們的生存與發(fā)展。同時(shí)，參與論壇的女童能夠：(1)了解云南社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的基本狀況；(2)提升權(quán)益意識(shí)和協(xié)助技能；(3)展示前期項(xiàng)目活動(dòng)，促進(jìn)相互間的交流和學(xué)習(xí)；(4)傾述她們和社區(qū)女孩的心聲并表達(dá)發(fā)展的需求；(5)討論并形成維護(hù)女孩權(quán)利和促進(jìn)她們發(fā)展的倡議；(6)與成人決策者對(duì)話和溝通并促進(jìn)社會(huì)和政府形成網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)女孩權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)項(xiàng)目要求，論壇邏輯框架設(shè)計(jì)如圖l所示：

為能吻合孩子們的思維，論壇的主題被確定為：放飛女孩的夢(mèng)想。為確保論壇的有效性，我們又將論壇分為四個(gè)主題：展示我們的生活；重申我們的權(quán)利；傾聽(tīng)我們的聲音；描繪我們的未來(lái)。

二、賦權(quán)的過(guò)程及方式

1．成立女孩與成人組合的工作小組

論壇盡可能地把空間留給女童，盡量在過(guò)程中讓孩子們建立自信和增強(qiáng)能力。為此我們決定：成立女孩與成人協(xié)助者組合的工作小組，任務(wù)是“娃娃幫，幫娃娃”。

(1)信息／評(píng)估小組：由女孩12人加l位成人協(xié)助者組成。負(fù)責(zé)歸納倡議、提供媒體宣傳方面的信息、開(kāi)辟信息版／每日評(píng)估／總評(píng)估；協(xié)助其他小組收集有關(guān)信息并給予及時(shí)反饋。

(2)主持小組：由女孩14人加2位成人協(xié)助者組成。負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和開(kāi)展簡(jiǎn)短的協(xié)助技巧培訓(xùn)；與女孩一起，分解已有的活動(dòng)設(shè)計(jì)，確定女孩協(xié)助者具體的協(xié)助任務(wù)并提供協(xié)助備忘；過(guò)程當(dāng)中保持與女孩協(xié)助者自始至終溝通，注意每個(gè)單元的銜接和節(jié)奏。

(3)活力／關(guān)愛(ài)小組：由女孩10人加2位成人協(xié)助者組成。負(fù)責(zé)“兒童權(quán)利意識(shí)提升培訓(xùn)”、開(kāi)幕式和閉幕式的幾項(xiàng)活動(dòng)：過(guò)程當(dāng)中保證大家愉快；把握氣氛，注意會(huì)場(chǎng)秩序(必要時(shí)“制冷或供熱”)；茶休前后安排熱身活動(dòng)；根據(jù)需要，可與主持小組商量或聯(lián)手開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)。

(4)后勤服務(wù)小組：由女孩9人加2位成人協(xié)助者組成，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)成人參與者并提供相關(guān)材料。論壇期間，提供對(duì)女孩實(shí)質(zhì)性的關(guān)愛(ài)；注意安全；配合其他工作小組活動(dòng)，提供所需材料和安排會(huì)議場(chǎng)地等。

各工作小組的建組完全是由女孩們自愿選擇的。她們先確定了不同工作小組的要求，如信息小組的要求是：“有靈活的頭腦、一雙勤勞的小手、發(fā)現(xiàn)信息的眼睛?！敝鞒中〗M的要求是：“聲音洪亮，有表達(dá)溝通能力，能尊重和傾聽(tīng)不同意見(jiàn)，要能盡可能多地讓每一個(gè)參加論壇的女童都有機(jī)會(huì)展示自我并發(fā)出聲音。”活力小組的要求是：“會(huì)玩、能玩、帶領(lǐng)大家一起玩，能調(diào)動(dòng)活躍氣氛。”后勤小組的要求是：“有愛(ài)心和責(zé)任心?！敝蟾髯愿鶕?jù)其潛力，選擇不同的工作小組，并與成人協(xié)助者一起細(xì)化和設(shè)計(jì)小組的工作計(jì)劃。這樣一來(lái)，所有的女童代表在論壇期間，都有相應(yīng)的職責(zé)和任務(wù)；且都能夠以“組織者(協(xié)助者)”的身份和“參與者”的身份，參與論壇的全部活動(dòng)。

2．預(yù)備活動(dòng)

作為女孩賦權(quán)過(guò)程的重要鋪墊，成人協(xié)助者完成了以下幾項(xiàng)活動(dòng)：

(1)給每位女童一封開(kāi)公信，表示對(duì)女童的歡迎，鼓勵(lì)她們積極參與論壇活動(dòng)并發(fā)揮主人翁作用；并簡(jiǎn)要地介紹了論壇的內(nèi)容和方式。

(2)開(kāi)展了“兒童權(quán)利意識(shí)”工作坊，培訓(xùn)孩子們確立自己的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)。

(3)分別進(jìn)行了協(xié)助技巧的強(qiáng)化培訓(xùn)，如：溝通交流及提問(wèn)技巧、如何進(jìn)行話題的轉(zhuǎn)換和每部分的銜接以及好的協(xié)助者應(yīng)具備的素質(zhì)和主要的協(xié)助技巧，等等。

女孩們的潛力很大。為了在論壇期間能有更多交流機(jī)會(huì)，她們建蓋了“友誼屋”――開(kāi)辟一個(gè)專(zhuān)欄，每人在其中建立自己的交誼信箱，以便廣交朋友和加深對(duì)其他人的理解。為保證論壇順利進(jìn)行，她們制定了“女童論壇規(guī)則”――尊重別人、傾聽(tīng)別人發(fā)言；積極表達(dá)自己的想法、觀點(diǎn)；講話聲音洪亮；人人平等；擁有火熱的愛(ài)心；互相關(guān)心和愛(ài)護(hù)；愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生；不遲到、互相配合；和睦相處積極配合；遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律、時(shí)間等。在隨后幾天的活動(dòng)當(dāng)中，女孩們通過(guò)相互寫(xiě)信，交流思想和友誼。相應(yīng)地，會(huì)場(chǎng)上還開(kāi)辟了一處“信息欄”，會(huì)議期間，信息評(píng)估小組不時(shí)地在上面重要信息和通知，反饋上一天的活動(dòng)和主要產(chǎn)出。

3．主題活動(dòng)及其產(chǎn)出

論壇每一主題活動(dòng)都是賦權(quán)女孩的遞進(jìn)過(guò)程，并且互為呼應(yīng)和支持。女孩們?cè)诖诉^(guò)程中一天天的成長(zhǎng)，增強(qiáng)了自信，提高了能力，建立起了責(zé)任心和參與感，越來(lái)越大聲地表明她們的需求和利益；也越來(lái)越強(qiáng)烈地影響著成人(包括成人協(xié)助者和決策者)。其間的互動(dòng)，是成人與孩子之間內(nèi)心的觸動(dòng)；相互間希望與責(zé)任的建構(gòu)；共同維護(hù)女孩權(quán)利使命感的樹(shù)立，以及對(duì)解決相關(guān)問(wèn)題的具體對(duì)策的思考。

四個(gè)主題的活動(dòng)及產(chǎn)出如下：

(1)展示我們的生活。女孩們通過(guò)講故事、表演等方式，展示她們和社區(qū)女孩的生存狀況。積極的方面有：中英大齡女童項(xiàng)目給農(nóng)村女孩帶來(lái)了希望，讓她們學(xué)到不少知識(shí)，諸如：懂得了用科學(xué)的方法進(jìn)行種植和養(yǎng)殖，學(xué)會(huì)了在外生活時(shí)怎樣照顧自己，學(xué)會(huì)了防護(hù)和自救；學(xué)會(huì)從自卑中走出；懂得了法律知識(shí)；懂得了如何預(yù)防艾滋病等。存在的問(wèn)題是：農(nóng)村部分地區(qū)存在著傷害女童利益的現(xiàn)象；很多女孩被拐騙，不懂法和不會(huì)保護(hù)自己；因?qū)W校學(xué)習(xí)內(nèi)容枯燥而使她們不愿學(xué)習(xí)。

(2)重申我們的權(quán)利。女孩們通過(guò)參與式的研討，分析了社區(qū)現(xiàn)存的與女童發(fā)展相關(guān)的各種問(wèn)題，并討論問(wèn)題存在的原因和可能的影響。她們?cè)谘杏懙幕A(chǔ)上，從自己的視角出發(fā)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了投票：輟學(xué)(31票)；重男輕女(24票)；父母包辦婚姻(2l票)；女童對(duì)法律知識(shí)了解膚淺(20票)；世人看

不起殘疾女童，不讓她參加社會(huì)活動(dòng)(16票)；家庭貧困的女孩經(jīng)常受到別人的歧視(13票)；早婚早育(13票)；買(mǎi)賣(mài)婚姻(12票)；不采納女童的意見(jiàn)和建議(12票)；女孩的特長(zhǎng)得不到充分的發(fā)揮(11票)。

(3)傾聽(tīng)我們的聲音。孩子們基于前面兩個(gè)板塊的活動(dòng)，找到自己所關(guān)心的問(wèn)題，并從她們的視角提出相關(guān)要求、建議和意見(jiàn)。進(jìn)而，女孩們分專(zhuān)題推選出了發(fā)言代表，與成人進(jìn)行公開(kāi)對(duì)話、交流，相互理解和達(dá)成共識(shí)。②例如：

對(duì)話1：女童代表B：“我們中有很多女童成績(jī)是很優(yōu)秀的，但因?yàn)榧彝ヘ毨Фz學(xué)。請(qǐng)問(wèn)是否可以讓這些特別貧困的孩子圓一個(gè)上學(xué)夢(mèng)?”

成人(c)：“特別想回到學(xué)校上的，可以到縣、鄉(xiāng)報(bào)名，或者把我的電話號(hào)碼給你們也可以。我們可以借助社會(huì)的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)你們的夢(mèng)想。我們也曾經(jīng)幫助過(guò)一些貧困家庭的女童完成學(xué)業(yè)，但有個(gè)別女童不知為何原因不能繼續(xù)完成。我們團(tuán)省委的‘希望工程’每天都在捐助一些孩子上學(xué)?！?/p>

成人(d)：“幫助貧困地區(qū)的失輟學(xué)兒童重返校園，我們婦聯(lián)1994年就開(kāi)始實(shí)施春蕾計(jì)劃了，如果你們中是因?yàn)榧彝ヘ毨Фz學(xué)的，可以到鄉(xiāng)里反映，到縣婦聯(lián)去領(lǐng)‘春蕾’表，然后一級(jí)級(jí)上報(bào)，等待社會(huì)各界的幫助。如果初中畢業(yè)后成績(jī)很好，可以到省里的春蕾班就讀，這是我們通過(guò)社會(huì)上的力量來(lái)維護(hù)你們上學(xué)的權(quán)利。”

對(duì)話2：女童代表C：“女童教育權(quán)被剝奪，因受教育有限，導(dǎo)致法律意識(shí)非常淡薄，將來(lái)走入社會(huì)上時(shí)無(wú)法保護(hù)自己?，F(xiàn)在很多人的幫助是在經(jīng)濟(jì)上給予扶持，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)之后，可能產(chǎn)生一種不去學(xué)校上學(xué)而是在家干活的現(xiàn)象，或者在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)在生活中無(wú)用的現(xiàn)象，請(qǐng)問(wèn)關(guān)心青少年工作委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)關(guān)工委)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這個(gè)問(wèn)題有什么看法?”

成人(e)：“關(guān)工委是在同級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下、以培養(yǎng)四有新人為目標(biāo)開(kāi)展工作的。我們是群眾性的部門(mén)，主要依靠一些老同志，有針對(duì)性的工作放在城市；在農(nóng)村的工作主要是講政治、育新人、奔小康，老少共建文明社區(qū)；是配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展教育工作的，為青少年的思想道德建設(shè)做些力所能及的工作，近兩年也開(kāi)展了一些助孤、助殘、助困的活動(dòng)和有關(guān)培訓(xùn)?！?/p>

對(duì)話3：女童代表D：“我想說(shuō)包辦婚姻的問(wèn)題。我身邊就有這樣的女童，父母為了一些微薄的彩禮就早早地將女孩強(qiáng)嫁出去。請(qǐng)問(wèn)是否可以開(kāi)展一些活動(dòng)，讓村里的人知道包辦婚姻的壞處?”

成人(f)：“我的這個(gè)部門(mén)是社會(huì)福利部門(mén)?！痘橐龇ā窇?yīng)是全社會(huì)遵照?qǐng)?zhí)行的法律。但在一些邊遠(yuǎn)落后的山區(qū)，由于各種原因，這個(gè)問(wèn)題的解決單靠一個(gè)部門(mén)是無(wú)法完成的。民政部主要是登記結(jié)婚時(shí)辦理合法手續(xù)。各級(jí)部門(mén)一再?gòu)?qiáng)調(diào)結(jié)婚時(shí)一定要到婚姻登記部門(mén)登記，但據(jù)了解，許多邊遠(yuǎn)農(nóng)村結(jié)婚不去登記。這要求各部門(mén)要大力宣傳《婚姻法》，提高法律意識(shí)，按照國(guó)家法律規(guī)定去做。再一個(gè)，我會(huì)把意見(jiàn)帶回去，轉(zhuǎn)告負(fù)責(zé)婚姻登記的部門(mén)，更進(jìn)一步加強(qiáng)做好這項(xiàng)工作?！?/p>

女童代表們還反映了生育健康的問(wèn)題和殘疾女孩的問(wèn)題，等等。

(4)描繪我們的未來(lái)。在論壇的尾聲，女孩們通過(guò)繪畫(huà)，表達(dá)了自己未來(lái)的追求和她們理想中的和諧社會(huì)。她們還通過(guò)這幾天積攢在“友誼屋”中的信件，傳遞著對(duì)論壇的感受，以及相互之間的鼓勵(lì)、贊美和祝福。

女孩們還對(duì)論壇做了評(píng)估。在信息與評(píng)估小組的主持下，通過(guò)參與式活動(dòng)，女孩們按各自的感受，選擇在論壇活動(dòng)中最喜歡的主題和內(nèi)容是什么。按選擇人數(shù)最多的排序，依次是：傾聽(tīng)我們的聲音(29人)；重申我們的權(quán)利(10人)；展示我們的生活(6人)。圍繞自己的選擇，女童們還分別訴說(shuō)了“最喜歡”的理由或“不喜歡”的理由。相關(guān)內(nèi)容歸納如下：“我們還有很多最想說(shuō)的話沒(méi)有告訴大家”；“與成人談話還有些害羞”；“我們跟成人說(shuō)話的時(shí)間太短了”；“我們的認(rèn)識(shí)還比較淺薄”；“我們中對(duì)兒童權(quán)利還有很多不太清楚，能不能把兒童權(quán)利發(fā)給每個(gè)女童一份”；“有些女童的表情沒(méi)有體現(xiàn)出女童的風(fēng)采”；“還有很多朋友沒(méi)有把自己最精彩最快樂(lè)的生活展示出來(lái)”……。

最后，女孩們把自己的夢(mèng)想寫(xiě)在彩色紙上，折成紙鶴，放飛夢(mèng)想和分享夢(mèng)想，帶著彼此的夢(mèng)想走回自己的現(xiàn)實(shí)生活，走回家鄉(xiāng)。

三、論壇的效果

1．女童的倡議

基于在前述幾個(gè)主題研討中女孩們提出的問(wèn)題與思考，以及與成人對(duì)話后所獲信息，在論壇期間，信息／評(píng)估小組的女孩們將大家的需求和希望、觀點(diǎn)和建議進(jìn)行了分析歸納，幾經(jīng)討論和反復(fù)征求意見(jiàn)，最終凝聚成以下包含了每位女童心聲的正式的《云南省大齡女童論壇倡議書(shū)》。

倡議書(shū)的內(nèi)容包括：

(1)知識(shí)改變命運(yùn)。全社會(huì)和父母都應(yīng)該支持和鼓勵(lì)女孩完成九年義務(wù)教育；不要因?yàn)樨毨г黾有碌妮z學(xué)女孩；我們呼吁政府和全社會(huì)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，使輟學(xué)女孩重返校園，增強(qiáng)擺脫貧困的能力。

(2)機(jī)會(huì)成就理想。每個(gè)女孩都有不容忽視的潛力，只要為我們創(chuàng)造一點(diǎn)機(jī)會(huì)，我們就會(huì)珍惜它，充分發(fā)揮自己的潛能，實(shí)現(xiàn)我們的價(jià)值和理想；每個(gè)女孩都有參與權(quán)，家庭和社會(huì)都應(yīng)該傾聽(tīng)和采納女孩的意見(jiàn)和建議。

(3)法律維護(hù)權(quán)益。重男輕女，歧視女孩，違背了《兒童權(quán)利公約》和中國(guó)《婦女權(quán)益保障法》。全社會(huì)應(yīng)共同努力，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳、執(zhí)行和監(jiān)督，改變男尊女卑的觀念，創(chuàng)造男女平等的環(huán)境；政府應(yīng)開(kāi)發(fā)一些適宜女孩的法律宣傳資料和方式方法，讓女孩提高法律意識(shí)，用法律的武器保護(hù)自己；尊重、關(guān)心殘疾女孩，不應(yīng)歧視都是女孩的家庭，社會(huì)應(yīng)對(duì)這些歧視行為給予輿論譴責(zé)。

(4)自主構(gòu)建幸福。我們有權(quán)選擇未來(lái)，維護(hù)自己的婚姻權(quán)利，堅(jiān)決抗議買(mǎi)賣(mài)婚姻和包辦婚姻；政府應(yīng)該對(duì)農(nóng)村的婚姻問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，切實(shí)貫徹《婚姻法》的實(shí)施，宣傳早婚早育的危害，保護(hù)女孩的身心健康，改變不利于我們成長(zhǎng)和發(fā)展的風(fēng)俗習(xí)慣；女孩只有獲得婚姻自由，才能真正自立自強(qiáng)，為自己創(chuàng)造一個(gè)好的生活環(huán)境，使家庭幸福美滿，社會(huì)和諧發(fā)展。

(5)關(guān)愛(ài)呵護(hù)成長(zhǎng)。希望社會(huì)各界扶持貧困家庭，提高父母的知識(shí)和技能，促進(jìn)父母和子女的理解和溝通，改善女孩的生存環(huán)境。

該《倡議書(shū)》隨后在云南的15家新聞媒體進(jìn)行了專(zhuān)題、專(zhuān)版的報(bào)道。它還成為代表女童心聲的“重要資料”，被項(xiàng)目辦在隨后的工作中多次引用。

2．決策者的承諾

對(duì)成人決策者來(lái)說(shuō)，直接與這些來(lái)自農(nóng)村的貧困女孩以論壇的方式，面對(duì)面地討論與女童生存與發(fā)展的一系社會(huì)問(wèn)題；討論與其職責(zé)范圍密切相關(guān)的事宜，是種特殊的經(jīng)歷。這使他們多了一種特殊的視角和敏感，萌發(fā)出維護(hù)女童權(quán)益的義務(wù)和強(qiáng)化了其責(zé)任承擔(dān)者的使命感，開(kāi)始反省自己的工作和職責(zé)。以下是幾位省政府廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)于論壇期間的感觸和承諾：

省勞動(dòng)與社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)張艾說(shuō)：今天聽(tīng)了女童發(fā)言感覺(jué)到：一是女童是非常關(guān)心自己將來(lái)的

發(fā)展的，二是還關(guān)心旁人，也就是女伴的發(fā)展?，F(xiàn)在各部門(mén)都有很多培訓(xùn)，如農(nóng)業(yè)部門(mén)等，這些培訓(xùn)都是免費(fèi)的。另外，我們國(guó)家勞動(dòng)社會(huì)保障基金已經(jīng)到了2000個(gè)億，但這些保障是有限的，能夠得到保障的主要是城市的。十六屆五中全會(huì)也講到要完善社會(huì)保障體系，要將農(nóng)村納入社會(huì)保障體系之中。今后3年就業(yè)的重點(diǎn)，除了解決下崗人員外，還要關(guān)注農(nóng)村富余勞動(dòng)力人員的就業(yè)，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員可以接受職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹。我在想，這些經(jīng)過(guò)初級(jí)技能培訓(xùn)的女童，可不可以再采取一些什么方式，繼續(xù)讓她們?cè)倥嘤?xùn)。下來(lái)以后我們也會(huì)和文山州、昭通市的有關(guān)部門(mén)協(xié)商。這個(gè)想法可以算是中英項(xiàng)目的一個(gè)后續(xù)工作了。

省司法廳副廳長(zhǎng)陳德歲說(shuō)：我感覺(jué)非常高興；同時(shí)也感覺(jué)受益匪淺。這樣的培訓(xùn)可以建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。今后我們要結(jié)合自己的工作，發(fā)揮職能作用，在今后普法工作中，要讓我們廣大的農(nóng)民和婦女兒童更加地學(xué)好法律知識(shí)，重點(diǎn)是把農(nóng)村普法作為普法的重點(diǎn)。

計(jì)生委副主任和耀云說(shuō)：通過(guò)女童生活的展示、匯報(bào)和交流，我感到非常受教育和啟發(fā)。這次交流我認(rèn)識(shí)了很多女童，也留下了電話，作為政府官員，我愿意為維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)利、維護(hù)女童的健康成長(zhǎng)盡我的能力。 省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)孫海青說(shuō)：通過(guò)論壇交流，我有很大的啟發(fā)，教育我從另外一個(gè)角度看待我們的工作，在以后的工作當(dāng)中關(guān)注不同側(cè)面的人。另外，女童生活在農(nóng)村，我們農(nóng)業(yè)廳有很多站、所分布在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以為女孩提供很多公益性的工作。 衛(wèi)生廳基婦處處長(zhǎng)江汀說(shuō)：與女童的交談中談到青春期保健問(wèn)題，確實(shí)也讓我們感覺(jué)到了在這方面重視不夠。今后是不是可以在農(nóng)村開(kāi)展青春期的咨詢(xún)，可以有個(gè)交流與溝通的平臺(tái)，從醫(yī)生那里獲得健康知識(shí)。這個(gè)想法是非常好的。下一步可以讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健方面的醫(yī)生到各村開(kāi)展有關(guān)知識(shí)的巡回講座，一方面可以培訓(xùn)鄉(xiāng)村的醫(yī)務(wù)人員，另一方面也可以培訓(xùn)女童。女童掌握了這些知識(shí)也可以向同伴講授。我們還可以印發(fā)一些青春期的宣傳冊(cè)，只要有點(diǎn)文化基礎(chǔ)就可以了解和掌握的。建議婦聯(lián)在培訓(xùn)班的授課內(nèi)容中加入青春期保健方面的知識(shí)。我們國(guó)家青春期的衛(wèi)生保健課是設(shè)在初中，據(jù)剛才對(duì)女童的了解，很多是小學(xué)就輟學(xué)了，所以這方面的知識(shí)非常少，像這樣的特殊弱勢(shì)群體，需要我們更多幫助，希望在各級(jí)部門(mén)的支持下，我們共同開(kāi)展好這項(xiàng)工作。

3．論壇的影響

在隨后不長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，參與女童論壇的有關(guān)政府部門(mén)“不僅是心動(dòng)，且有了相應(yīng)的行動(dòng)”。比如：云南省衛(wèi)生廳于2006年12月21日向全省下發(fā)《云南省衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于做好農(nóng)村女童青春期保健工作的通知》，明確提出6條措施：一是要求縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要為每個(gè)行政村衛(wèi)生室配備一名女村醫(yī)，具備女童健康咨詢(xún)能力，在村衛(wèi)生室的現(xiàn)有條件中建立能保護(hù)隱私的咨詢(xún)室，健康教育處方中增加女童青春期保健知識(shí)的內(nèi)容；二是縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)要利用各種婦幼衛(wèi)生常規(guī)工作和項(xiàng)目，增加培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生青春期保健知識(shí)和女童常見(jiàn)病、多發(fā)病診治能力的內(nèi)容，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生青春期保健技能；三是各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和婦幼保健機(jī)構(gòu)要積極配合婦聯(lián)、教育、計(jì)生、民政、司法等有關(guān)部門(mén)維護(hù)女童合法權(quán)益的相關(guān)工作，培訓(xùn)女童青春期保健知識(shí)和同伴教育能力；四是在無(wú)女村醫(yī)的村衛(wèi)生室，縣鄉(xiāng)兩級(jí)婦幼保健人員應(yīng)當(dāng)利用下鄉(xiāng)工作機(jī)會(huì)經(jīng)常性地舉辦村級(jí)女童保健知識(shí)培訓(xùn)班；五是各地要利用適宜當(dāng)?shù)厝罕姷钠渌麄鞣绞綄?duì)女童父母進(jìn)行宣傳教育，使其配合做好女童青春期保健工作；六是請(qǐng)省婦幼保健院配合昭通市、文山州進(jìn)一步了解彝良、西疇兩縣農(nóng)村女童青春期保健工作開(kāi)展、落實(shí)情況，并將調(diào)研情況和工作建議于2006年6月30日前報(bào)衛(wèi)生廳基婦處。

2006年2-4月省婦幼保健院院長(zhǎng)帶隊(duì)深入西疇、彝良進(jìn)行調(diào)研，云南省婦幼保健院關(guān)于上報(bào)“對(duì)彝良、西疇良縣農(nóng)村女童青春期保健工作調(diào)研的報(bào)告”，深入了解縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的女童青春期保健工作現(xiàn)狀；調(diào)查女童情況；提出存在的問(wèn)題和建議。

云南省勞動(dòng)與社會(huì)保障廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于對(duì)中英女童項(xiàng)目合作實(shí)施SIYB培訓(xùn)的通知》，要求省勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心，邀請(qǐng)省、縣項(xiàng)目辦的負(fù)責(zé)人參加云南省農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)宣傳推介工作會(huì)議；并于2006年8月14-22日分別赴西疇、彝良兩縣實(shí)施了兩期創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)；免費(fèi)向項(xiàng)目培訓(xùn)后的女童提供就業(yè)推介。

在隨后的項(xiàng)目會(huì)議上，省司法廳領(lǐng)導(dǎo)表示：希望能與婦聯(lián)合作，在“三八'節(jié)等宣傳活動(dòng)中把維護(hù)女童的權(quán)益內(nèi)容納入其中。省民委計(jì)劃將女童平等受教育的權(quán)利納入民族團(tuán)結(jié)宣傳月活動(dòng)中，把大齡女童受教育情況納入貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法監(jiān)督檢查中，把大齡女童技能培訓(xùn)工作納入為少數(shù)民族同胞做好事和做實(shí)事的計(jì)劃當(dāng)中，為女童提供就業(yè)信息，努力幫助她們脫貧致富。

以上事實(shí)均表明，女童論壇活動(dòng)是個(gè)極好的開(kāi)展宣傳倡導(dǎo)的平臺(tái)，它讓成人和孩子能夠面對(duì)面地相互傾聽(tīng)和交流；讓更多人能夠聽(tīng)到女童的聲音；讓政策相關(guān)部門(mén)非常具體地了解到支持女童發(fā)展的必要性并付諸實(shí)踐；也讓女童在此過(guò)程中建立信心，了解社會(huì)和重申自己發(fā)展的權(quán)利。

四、論壇的經(jīng)驗(yàn)與反思

論壇的成功取決于以下幾個(gè)因素：

1．準(zhǔn)備充分

前期的準(zhǔn)備既要有宏觀的考慮，也要有對(duì)每一環(huán)節(jié)的考慮。組織有效的工作班子十分重要，每個(gè)工作小組有明確的工作任務(wù)和分工，并有一定的自；要在每個(gè)環(huán)節(jié)上相互支持和配合。實(shí)施過(guò)程中，盡可能每天相互“通風(fēng)”，及時(shí)掌握論壇活動(dòng)的動(dòng)態(tài)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

2．相信女童，賦權(quán)女童

絕對(duì)地相信女童，提供每個(gè)女童平等的機(jī)會(huì)，重視她們的想法和聲音，相信她們的潛力和對(duì)社會(huì)的責(zé)任感，要把組織論壇的擔(dān)子和權(quán)利都交給她們，讓她們充分發(fā)揮其創(chuàng)造力；讓女童代表暢所欲言，自由表達(dá)自己關(guān)注的問(wèn)題。把兒童參與落到實(shí)處，而不是作“秀”。

3、充分利用傳媒

要鼓勵(lì)大眾媒體去采訪和報(bào)道兒童的聲音，通過(guò)媒體放大兒童的聲音，用兒童的聲音向社會(huì)傳達(dá)信息并影響社會(huì)。

4．決策者參與，履行承諾

論壇能夠邀請(qǐng)到有關(guān)部門(mén)的決策者參與，并且參與者能認(rèn)真和耐心地與女童交流與對(duì)話，傾聽(tīng)她們的心聲并做出促進(jìn)維護(hù)其權(quán)利和促進(jìn)其發(fā)展的承諾，能有這樣的效果，這與云南省婦聯(lián)前期的工作網(wǎng)絡(luò)關(guān)系是分不開(kāi)的。

篇4

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，改進(jìn)工作作風(fēng)

為加快全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)*衛(wèi)生事業(yè)再上新臺(tái)階，扎實(shí)完成20*年各項(xiàng)衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)?？h衛(wèi)生局堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展研討會(huì)。參會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合我縣農(nóng)村衛(wèi)生的實(shí)際，針對(duì)當(dāng)前衛(wèi)生院所面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。就如何更好地利用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源，縣、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，建立和諧的協(xié)作關(guān)系，為全縣人民健康服務(wù)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，進(jìn)行熱烈的討論。還組織召開(kāi)了防保單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，就如何提高疾病的預(yù)防和控制能力，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)行座談。衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人還到衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室就新型農(nóng)村合作醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)廣泛聽(tīng)取縣、鄉(xiāng)、村不同渠道的意見(jiàn)和建議，研究制定全年工作計(jì)劃與重點(diǎn)，用科學(xué)發(fā)展觀，指導(dǎo)全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，抓好民生工程的落實(shí)

根據(jù)縣政府下達(dá)的十七項(xiàng)民生工程任務(wù)，縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療。20*年，全縣參加合作醫(yī)療農(nóng)民226723人，參合率達(dá)92.5%。位于全省的前列?？h衛(wèi)生局從進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事手續(xù)著手，不斷完善實(shí)施方案，擴(kuò)大受益面。根據(jù)省新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合我縣實(shí)際，在充分調(diào)研測(cè)算的基礎(chǔ)上，一是調(diào)整了實(shí)施方案；二是調(diào)整報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償模式，20*年我縣實(shí)行了縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療結(jié)報(bào)補(bǔ)償制度，凡在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的參合農(nóng)民，只要材料齊全，出院時(shí)就可在診治醫(yī)院當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)，門(mén)診家庭帳戶(hù)資金在門(mén)診就診時(shí)隨時(shí)結(jié)報(bào)，簡(jiǎn)化了報(bào)銷(xiāo)程序，方便了參合農(nóng)民；三是對(duì)住院分娩實(shí)行定額補(bǔ)償，平產(chǎn)定額補(bǔ)償150元，剖腹產(chǎn)定額補(bǔ)償600元；四是增加了慢性病門(mén)診報(bào)銷(xiāo)范圍，將原來(lái)的八種慢性病增至十種。20*年1至10月底，全縣住院和慢性病門(mén)診報(bào)銷(xiāo)8043人次，支付補(bǔ)償金660.27萬(wàn)元,家庭帳戶(hù)補(bǔ)償1097人次,支付補(bǔ)償金4.33萬(wàn)元。自新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作啟動(dòng)至20*年10月底，全縣共報(bào)銷(xiāo)29*5人次，支付補(bǔ)償金2409.95萬(wàn)元，2005年至20*年10月，全縣得到1萬(wàn)元以上補(bǔ)償病人達(dá)184人次，

我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康有序的運(yùn)行，各項(xiàng)運(yùn)作指標(biāo)符合省合管辦規(guī)定的要求。形成了農(nóng)民得實(shí)惠；政府得民心；醫(yī)院得發(fā)展的共贏的局面。

(二)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。縣醫(yī)院住院大樓主體工程全部完工，正在進(jìn)行內(nèi)部裝潢，橫山、赤沙衛(wèi)生分院的門(mén)診和住院樓均已封頂，20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室正在規(guī)劃建設(shè)之中。6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)將于11月15日基本完成，迎接省、市民生工程檢查，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化正在探索完善之中。

對(duì)1例艾滋病病人進(jìn)行抗機(jī)會(huì)性感染治療，給予了4800元的醫(yī)療救助，還從合作醫(yī)療中報(bào)銷(xiāo)了2700元部分醫(yī)藥費(fèi)，同時(shí)，積極與民政部門(mén)取得聯(lián)系，幫助病人辦理低保手續(xù)。結(jié)核病項(xiàng)目病人救助11人，救助金額9900元，幫助困難人群提高生活質(zhì)量和生活水平。按時(shí)按質(zhì)完成了3183座農(nóng)村改廁任務(wù)，得到省愛(ài)衛(wèi)辦等單位的好評(píng)。

三、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制能力

（一）傳染病報(bào)告與管理：為了解我縣居民傳染病的漏報(bào)情況，9月上旬開(kāi)展了居民傳染病漏報(bào)率調(diào)查工作，全縣14個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及廠礦醫(yī)院抽調(diào)28名專(zhuān)業(yè)人員對(duì)各鎮(zhèn)東、南、西、北、中的五個(gè)自然村開(kāi)展漏報(bào)調(diào)查，在69個(gè)自然村，調(diào)查了7884人。調(diào)查傳染病91例，就診84人，就診率92.31%，報(bào)告72例，報(bào)告率79.12%，漏報(bào)19例、漏報(bào)率20.88%。

20*年，全縣19個(gè)法定傳染病報(bào)告單位均實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和日零報(bào)告制度。突發(fā)疫情期間，縣疾控中心實(shí)行24小時(shí)疫情值班制度。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)疫情統(tǒng)計(jì)，全縣疫情報(bào)告率為100%，截至10月底，全縣報(bào)告甲、乙、丙類(lèi)傳染病12種，計(jì)1318例，發(fā)病率為417.91/10萬(wàn)，無(wú)死亡病例。與去年同期（321.00/10萬(wàn)）相比，發(fā)病率上升了30.19%。其中排列前三位的分別是肺結(jié)核533例、占發(fā)病總數(shù)的40.44%；其它感染性腹瀉病330例、占發(fā)病總數(shù)的25.04%，肝炎218例、占發(fā)病總數(shù)的16.54%。20*年傳染病發(fā)病率上升的主要原因，一是實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，傳染病漏報(bào)減少；二是開(kāi)展了傳染病漏報(bào)率調(diào)查，增加了傳染病發(fā)病例數(shù)。準(zhǔn)確地反映出我縣傳染病的發(fā)病實(shí)際情況，為更準(zhǔn)確地掌握傳染病疫情動(dòng)態(tài)，針對(duì)性開(kāi)展傳染病防治工作提供了科學(xué)依據(jù)。

（二）傳染病疫情監(jiān)測(cè)。縣疾控中心對(duì)疾病預(yù)防控制基本信息系統(tǒng)進(jìn)行了更新，制定了中心網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定和操作程序?？h衛(wèi)生局按期召開(kāi)防疫醫(yī)生例會(huì)，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與管理制度，縣疾控中心開(kāi)展了傳染病季度報(bào)表統(tǒng)計(jì)及傳染病疫情動(dòng)態(tài)分析，印發(fā)全縣疫情動(dòng)態(tài)3期，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。20*年3月，通過(guò)疫情監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)1例在校學(xué)生疑似流腦病例，立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)密切接觸者進(jìn)行咽拭子采樣，并指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展學(xué)生晨檢和教室消毒，采取流腦主動(dòng)監(jiān)測(cè)，共采集標(biāo)本19份，通過(guò)檢驗(yàn)均為陰性，全縣無(wú)后續(xù)病例發(fā)生，流腦防控工作取得較好成效。

（三）計(jì)劃免疫。堅(jiān)持計(jì)劃免疫冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)預(yù)防接種門(mén)診運(yùn)轉(zhuǎn)良好，按時(shí)按月進(jìn)行開(kāi)診，全縣全年基礎(chǔ)免疫接種率保持在以上，今年以來(lái)，累計(jì)糖丸服苗6605人次，接種卡介苗1698人次，百白破7529人次，麻疹疫苗3840人次，新生兒乙肝疫苗5550人次，有效地防范了計(jì)劃免疫針對(duì)性疾病的發(fā)生。

為進(jìn)一步推動(dòng)全縣預(yù)防接種門(mén)診規(guī)范化建設(shè)，著力提高預(yù)防接種工作質(zhì)量，按照國(guó)家免疫規(guī)劃的要求，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)下，在鞏固以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的定點(diǎn)定時(shí)接種門(mén)診的基礎(chǔ)上，開(kāi)展計(jì)劃免疫規(guī)范化門(mén)診建設(shè)，目前，縣內(nèi)14家計(jì)劃免疫門(mén)診達(dá)到規(guī)范門(mén)診要求。

衛(wèi)生和教育部門(mén)聯(lián)合，對(duì)30所中小學(xué)，3560名入學(xué)入托兒童進(jìn)行了預(yù)防接種證查驗(yàn)，加強(qiáng)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作。

為貫徹落實(shí)《20*—2010年全國(guó)乙型肝炎防治規(guī)劃》和《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，根據(jù)《安徽省20*年乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作方案》文件精神，召開(kāi)乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作緊急會(huì)議，布置乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作，隨后對(duì)繁陽(yáng)中心衛(wèi)生院、荻港中心衛(wèi)生院、高安分院、進(jìn)行乙肝疫苗查漏補(bǔ)種接種率快速評(píng)估，評(píng)估發(fā)現(xiàn)乙肝疫苗查漏補(bǔ)種調(diào)查接種率分別為100%、93.33%、100%，我縣乙肝疫苗查漏補(bǔ)種接種率達(dá)95%以上。

為提高預(yù)防接種人員技術(shù)水平，全縣58名預(yù)防接種人員參加了資格認(rèn)證培訓(xùn)。就《安徽預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、免疫規(guī)劃疫苗針對(duì)性疾病監(jiān)測(cè)方案、預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理和監(jiān)測(cè)、預(yù)防接種安全注射、預(yù)防接種實(shí)踐和管理、規(guī)范化預(yù)防接種門(mén)診評(píng)審等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，進(jìn)行講解和學(xué)習(xí)，提高了預(yù)防接種人員業(yè)務(wù)知識(shí)水平，增強(qiáng)了安全注射意識(shí)和預(yù)防接種異常反應(yīng)處理能力。參訓(xùn)人員還參加了相關(guān)知識(shí)測(cè)試，給測(cè)試合格者核發(fā)了《預(yù)防接種培訓(xùn)合格證書(shū)》及《預(yù)防接種上崗證》。

四、重點(diǎn)傳染病和地方病防治

1、腸道傳染病防治。4月初，召開(kāi)了全縣腸道傳染病防治工作會(huì)議，布置腸道傳染病防治工作，加強(qiáng)以霍亂為主的腸道傳染病預(yù)防控制工作。自5月份來(lái)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)了腸道病門(mén)診，實(shí)行腸道傳染病周報(bào)制度，縣衛(wèi)生局組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)全縣腸道門(mén)診開(kāi)診工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，針對(duì)存在問(wèn)題責(zé)令整改，并將檢查結(jié)果通報(bào)全縣，促進(jìn)全縣腸道傳染病防治工作開(kāi)展。截止10月底，全縣累計(jì)上報(bào)腹瀉病人491例（其中菌痢病原學(xué)確診16例，臨床確診19例，其他腹瀉病人456例），抽檢外環(huán)水樣130份，未檢出霍亂弧菌。

2、結(jié)核病防治。為加快結(jié)核病項(xiàng)目進(jìn)度，縣衛(wèi)生局一是組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)核病防治及結(jié)核病痰檢點(diǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查；二是舉辦由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)防醫(yī)生和院長(zhǎng)參加的全縣結(jié)核病防治工作培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)方案及結(jié)核病督導(dǎo)技術(shù)要求；三是舉辦了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位村衛(wèi)生室防癆人員結(jié)核病防治知識(shí)培訓(xùn)班，普及結(jié)核病防治知識(shí)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和結(jié)防機(jī)構(gòu)之間的合作，協(xié)調(diào)肺結(jié)核病人治療管理和督導(dǎo)工作，提高肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)率。到10月底，全縣發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病人250人，其中新發(fā)涂陽(yáng)110例，復(fù)治涂陽(yáng)11例，重癥涂陰8人，初治涂陰83人，復(fù)治涂陰43人，痰檢人657次。全縣DOTS策略覆蓋率100％，病人通過(guò)DOTS治療治愈率95％。

3、艾滋病防治。20*年加強(qiáng)了艾滋病防治知識(shí)的宣傳。一是邀請(qǐng)市疾控中心主任對(duì)全縣189名副科級(jí)以上干部進(jìn)行艾滋病防治知識(shí)宣講。安排專(zhuān)業(yè)人員深入到農(nóng)民工相對(duì)集中的工地，向農(nóng)民工宣講艾滋病防治知識(shí)170余人次，發(fā)放艾滋病知識(shí)宣傳冊(cè)900余本，免費(fèi)發(fā)放安全套600余只。制作宣傳防治艾滋病公益廣告牌15幅，宣傳單2000余份，宣傳畫(huà)冊(cè)5000余份，在各鎮(zhèn)衛(wèi)生院安裝和散發(fā)。還利用電視媒體，開(kāi)展為期1個(gè)月的艾滋病免費(fèi)自愿咨詢(xún)檢測(cè)知識(shí)宣傳，普及艾滋病防治知識(shí)。與縣婦聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展陽(yáng)光工程健康教育工作，20余名家庭婦女接受了培訓(xùn)，散發(fā)了《女性防病手冊(cè)》、《預(yù)防艾滋病，健康全家人》和艾滋病防治宣傳材料100余份；二是對(duì)全縣公共娛樂(lè)場(chǎng)所50余名負(fù)責(zé)人進(jìn)行艾滋病防治基本知識(shí)和《艾滋病防治管理?xiàng)l例》培訓(xùn)；三是加大重點(diǎn)場(chǎng)所和人群的行為干預(yù)。對(duì)縣城娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所、美容美發(fā)廳、洗浴休閑中心等場(chǎng)所逐一進(jìn)行摸底登記，并對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行面對(duì)面宣傳，發(fā)放宣傳品和安全套。累計(jì)出動(dòng)干預(yù)隊(duì)員225人次，干預(yù)娛樂(lè)場(chǎng)所25家，高危人群472人，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)健康教育75場(chǎng)次，發(fā)放宣傳單400余份，宣傳畫(huà)冊(cè)3000余本，張貼宣傳畫(huà)36幅，免費(fèi)發(fā)放安全套3600余只；四是建立艾滋病自愿咨詢(xún)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在縣人民醫(yī)院、縣疾病預(yù)防控制中心設(shè)立艾滋病自愿咨詢(xún)監(jiān)測(cè)點(diǎn)?？h疾控中心為了做好免費(fèi)自愿咨詢(xún)檢測(cè)工作，專(zhuān)門(mén)開(kāi)通咨詢(xún)熱線電話并向社會(huì)公布。到10月底，接待咨詢(xún)55人，為社會(huì)人群免費(fèi)檢測(cè)HIV抗體193人，并免費(fèi)為在押的290人檢測(cè)HIV抗體，均未發(fā)現(xiàn)HIV抗體陽(yáng)性。對(duì)2例艾滋病病人進(jìn)行規(guī)范治療、定期隨訪。通過(guò)治療，病人免疫系統(tǒng)得到了較好恢復(fù)，臨床癥狀明顯改善。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)艾滋病感染者管理，對(duì)1例非我縣戶(hù)籍艾滋病人，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、健康教育、行為干預(yù)、血樣檢測(cè)，及時(shí)向所在戶(hù)籍地通報(bào)情況，并動(dòng)員回原籍治療。

4、地方病防治工作。4月中旬，縣血防站在荻港、平鋪、高安開(kāi)展了查螺會(huì)戰(zhàn)。到10月底，在全縣6個(gè)鎮(zhèn)43個(gè)村查螺381萬(wàn)平方米，占年度任務(wù)的100.25%。查出荻港鎮(zhèn)慶大村外灘陽(yáng)性螺面積2萬(wàn)平方米。對(duì)涉及4個(gè)鎮(zhèn)7個(gè)村（鐵門(mén)村、三元村、慶大村、新河村、高安村、新林村、官塘村）有螺環(huán)境開(kāi)展了藥物滅螺，累計(jì)滅螺175萬(wàn)平方米，其中易感地帶滅螺27.89萬(wàn)平方米,消滅釘螺面積12.2萬(wàn)平方米.人群查病5.6萬(wàn)人，擴(kuò)大化療0.45萬(wàn)人。完成“晚血”病人救助治療56人。加強(qiáng)了血防和地方病健康教育,普及血防和地方病知識(shí)健教達(dá)13萬(wàn)人次,發(fā)放實(shí)用性血防宣傳品2.6萬(wàn)只。通過(guò)扎實(shí)的工作,20*年,易感地帶陽(yáng)性螺密度較“十五”末下降8.8%；居民糞檢陽(yáng)性率較“十五”末下降11%。全年僅發(fā)生一例血吸蟲(chóng)病急性感染。

5、狂犬病防治。20*年，制定《*縣狂犬病監(jiān)測(cè)工作方案》，縣疾控中心舉辦了各鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、分院、廠礦醫(yī)院防疫醫(yī)生、狂犬病門(mén)診醫(yī)生、抗體測(cè)定人員培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)《*縣狂犬病監(jiān)測(cè)工作方案》及《狂犬暴露處置工作規(guī)范》，通報(bào)全國(guó)狂犬病流行情況。5月份，全縣各預(yù)防接種點(diǎn)及3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)啟動(dòng)監(jiān)測(cè)工作。截至目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)養(yǎng)犬戶(hù)6268戶(hù)，養(yǎng)貓戶(hù)49*戶(hù)，犬傷門(mén)診接種咬傷人數(shù)1401人，抗體測(cè)定1401人次，全縣未報(bào)告1例狂犬病病例，狂犬病監(jiān)測(cè)工作有條不紊地進(jìn)行。

五、加強(qiáng)公共衛(wèi)生，提高應(yīng)急能力

為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力，為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，縣衛(wèi)生局一是建立了應(yīng)急指揮組織，應(yīng)急處理隊(duì)伍；二是加強(qiáng)應(yīng)急人員的培訓(xùn)，安排3人次參加省、市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)鎮(zhèn)和疾控中心49名業(yè)務(wù)人員進(jìn)行應(yīng)急能力培訓(xùn)；三是加大了應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，根據(jù)應(yīng)急需要，為應(yīng)急隊(duì)伍配備了應(yīng)急調(diào)查處理的相關(guān)設(shè)備，購(gòu)置了消殺器械與藥品，做到有備無(wú)患。

突發(fā)疫情的應(yīng)急處置。全年出動(dòng)疫情流調(diào)小分隊(duì)12次，開(kāi)展傳染病流行病學(xué)調(diào)查88人次。4月25日，縣疾控中心接到縣二院電話報(bào)告，收治荻港海螺水泥有限公司三期工程工地15位腹痛、腹瀉病人。縣疾病預(yù)防控制中心及衛(wèi)生監(jiān)督所及時(shí)派人到現(xiàn)場(chǎng)處理。通過(guò)流行病學(xué)調(diào)查，根據(jù)就餐飯店加工場(chǎng)所衛(wèi)生狀況，結(jié)合病人有共同就餐史，有相同的臨床表現(xiàn)，臨床用同一種抗感染藥物治療有效的情況，認(rèn)定是一起由致病菌引起的食物中毒事件。隨后采取多項(xiàng)控制措施，有效地控制了食物中毒事件的進(jìn)一步發(fā)生。5月30日，蘆南中心小學(xué)出現(xiàn)30名水痘病人，縣疾控中心接到報(bào)告后，立即開(kāi)赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，采取控制措施，有效地控制水痘疫情的蔓延。

6月20日，接蕪湖市疾控中心通知：繁陽(yáng)鎮(zhèn)橫東村高墩自然村養(yǎng)殖場(chǎng)有大量雞只死亡，市農(nóng)業(yè)部門(mén)懷疑為禽流感，要求*縣衛(wèi)生局對(duì)病死雞密切接觸人員進(jìn)行調(diào)查和處理。縣衛(wèi)生局立即指令縣疾控中心與*縣農(nóng)業(yè)部門(mén)取得聯(lián)系，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在縣獸醫(yī)站工作人員陪同下趕赴疫區(qū)，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)工作人員進(jìn)行健康檢查，采集密切接觸人員血及咽拭子樣品，留樣觀察事態(tài)發(fā)展，開(kāi)展禽流感防治知識(shí)健康教育，指導(dǎo)場(chǎng)主使用過(guò)氧乙酸對(duì)養(yǎng)雞場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行消毒，對(duì)密切接觸人員實(shí)施預(yù)防性服藥，開(kāi)展醫(yī)學(xué)觀察，由于現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及時(shí)，方法處置得當(dāng)，未有流感樣癥狀病人出現(xiàn)。

六、加大衛(wèi)生監(jiān)督、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治

根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《消毒管理辦法》，衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所中心對(duì)174個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。其中縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)5所，計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)7所，鎮(zhèn)衛(wèi)生院（分院）13所，村級(jí)衛(wèi)生室（站）、個(gè)體診所148所，駐繁廠礦職工醫(yī)院1所?？h鄉(xiāng)兩級(jí)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%，內(nèi)設(shè)科室覆蓋率達(dá)到98%。監(jiān)測(cè)樣品829件，合格677件，合格率為81.66%。縣級(jí)監(jiān)測(cè)樣品49件，合格42件，合格率85.71%。鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)測(cè)樣品80件，合格60件，合格率75%。村級(jí)（含個(gè)體診所）監(jiān)測(cè)樣品65所，合格512件，合格率77.93%。計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)樣品38件，合格31件，合格率81.5%。駐繁廠礦醫(yī)院監(jiān)測(cè)樣品5件，合格5件。合格率100%。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村級(jí)醫(yī)務(wù)人員，進(jìn)行消毒專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，防止醫(yī)源性感染的發(fā)生，保障全縣廣大人民群眾的身體健康。

開(kāi)展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為檢查，整頓醫(yī)療秩序。對(duì)新港強(qiáng)圩滕某無(wú)證行醫(yī)，蘆南、新林村級(jí)衛(wèi)生站王某、黃某涉嫌超范圍行醫(yī)的違法行為，進(jìn)行立案查處，進(jìn)一步規(guī)范了我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。

20*年“兩節(jié)”期間，縣衛(wèi)生局一是開(kāi)展學(xué)校食堂衛(wèi)生執(zhí)法檢查。主要檢查經(jīng)營(yíng)單位是否持有《衛(wèi)生許可證》；從業(yè)人員是否持健康證明上崗；原輔料采購(gòu)是否索證；加工場(chǎng)所衛(wèi)生設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生狀況及衛(wèi)生管理情況。二是加強(qiáng)食品超市的衛(wèi)生監(jiān)督，以大、中型超市為重點(diǎn)，嚴(yán)格審查食品從業(yè)人員持證上崗、食品采購(gòu)索證、食品標(biāo)識(shí)等情況。出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法人員78人次，檢查大、中型超市26家，立案查處經(jīng)營(yíng)超保質(zhì)期食品1起，杜絕了“三無(wú)”食品上柜銷(xiāo)售，遏制了銷(xiāo)售不合格食品行為發(fā)生。三是加強(qiáng)對(duì)糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、食品原料、食品添加劑及食品標(biāo)簽內(nèi)容的審查。抽檢各式糕點(diǎn)30份，合格30份。四是繼續(xù)加強(qiáng)餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管工作，對(duì)食品加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售及原輔料采購(gòu)索證工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)。檢查餐飲單位120家，從業(yè)人員400人，抽檢各種餐飲具360件，合格284件。對(duì)未取得衛(wèi)生許可證安排無(wú)健康證明從業(yè)人員上崗的4個(gè)餐飲單位，分別予以立案查處。截至10月底，完成食品監(jiān)測(cè)樣品102份，合格101份，合格率99.02%；餐具樣品8*份，合格3*份，合格率38.04%；生活飲用水110份，合格1*份，合格率97.30%；公共場(chǎng)所公共用品10份，合格10份，合格率100%。并及時(shí)向有關(guān)單位和個(gè)人反饋，改善衛(wèi)生狀況的措施。

在“五一”黃金周期間，縣衛(wèi)生局對(duì)城關(guān)地區(qū)和孫村鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)省級(jí)森林公園“馬仁奇峰”旅游景點(diǎn)及其周邊餐飲單位、自來(lái)水廠進(jìn)行集中整治和專(zhuān)項(xiàng)衛(wèi)生檢查，累計(jì)出動(dòng)車(chē)輛10臺(tái)次，衛(wèi)生監(jiān)督人員60人次，檢查餐飲單位86家，自來(lái)水廠15家，各類(lèi)旅館26家，對(duì)各種違反《食品衛(wèi)生法》行為的單位，提出了整改意見(jiàn)，限期改正。

為維護(hù)廠礦企業(yè)一線生產(chǎn)工人身體健康，依據(jù)《職業(yè)病防治法》規(guī)定，對(duì)11家廠礦企業(yè)的654名工人進(jìn)行了健康檢查，并建立了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

確定孫村鎮(zhèn)九連村和荻港鎮(zhèn)桃沖村為全縣慢病防治示范點(diǎn)，要求各監(jiān)測(cè)點(diǎn)每年建立慢病檔案不少于50人，并定期開(kāi)展隨訪和行為干預(yù)；縣疾控中心統(tǒng)一印制慢病病人檔案，制定慢病防治工作制度，督促監(jiān)測(cè)點(diǎn)開(kāi)展慢病防治工作。截至目前，建立高血壓健康檔案61份，糖尿病檔案13份，發(fā)放宣傳單和健康處方400余份，為全縣慢病防治工作起到了示范作用。

20*年，縣衛(wèi)生局及時(shí)查處群眾舉報(bào)案件，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)加大行政處罰力度。累計(jì)行政處罰52戶(hù)次，警告2戶(hù)次，責(zé)令改正15戶(hù)次，沒(méi)收醫(yī)療器械1戶(hù)次，罰款34戶(hù)次，罰款人民幣17220元。為貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)，打擊各類(lèi)衛(wèi)生違法行為，起到較好的威攝作用。

七、加強(qiáng)文明創(chuàng)建，打造衛(wèi)生文化

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作要求，縣衛(wèi)生局成立創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)組，召開(kāi)衛(wèi)生執(zhí)法人員座談會(huì)，分析創(chuàng)建工作存在問(wèn)題，討論文明創(chuàng)建工作，按縣城區(qū)域范圍進(jìn)行分片包干，責(zé)任到人，全面推進(jìn)文明縣城創(chuàng)建工作。抽調(diào)衛(wèi)生執(zhí)法人員12人次參加縣文明縣城創(chuàng)建檢查，組織衛(wèi)生執(zhí)法人員70余人次進(jìn)行創(chuàng)建文明縣城調(diào)查摸底及宣傳發(fā)動(dòng)，完成城區(qū)食品及公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位560余戶(hù)調(diào)查摸底，簽定食品安全責(zé)任書(shū)120余份，印發(fā)《*縣食品衛(wèi)生安全告知書(shū)》400余份、《*縣公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全告知書(shū)》150余份，發(fā)放各類(lèi)衛(wèi)生制度600余份，對(duì)1600余戶(hù)食品、公共場(chǎng)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審查，發(fā)出整改意見(jiàn)2000余條次。新發(fā)衛(wèi)生許可證700余份，使我縣食品及公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。對(duì)全縣20家洗浴場(chǎng)所，178家美容美發(fā)場(chǎng)所170件公共用品進(jìn)行抽檢，合格150件，立案查處5起，目前已結(jié)案1起，為創(chuàng)建省級(jí)文明縣城打下良好基礎(chǔ)。

20*年5月,縣衛(wèi)生局通過(guò)廣泛的的宣傳,動(dòng)員1000余人參加無(wú)償獻(xiàn)血，有697名體檢合格者無(wú)償獻(xiàn)血，圓滿完成了我縣20*年度獻(xiàn)血任務(wù)。

為謳歌在衛(wèi)生戰(zhàn)線默默無(wú)聞的衛(wèi)生工作者，展現(xiàn)他們?nèi)说啦?ài)的精神風(fēng)貌，舉辦了“博愛(ài)杯·我心中的天使”征文活動(dòng)。有專(zhuān)業(yè)作家、有患者的親屬、有衛(wèi)生工作者的母親，有醫(yī)務(wù)人員本人，他們從不同的角度，反映我縣衛(wèi)生工作者為構(gòu)建和諧社會(huì)的無(wú)私奉獻(xiàn)，為保障人民群眾的身體健康忘我的工作，先后有18篇征文在《蕪湖日?qǐng)?bào)》上刊登。

20*年4月，縣衛(wèi)生局匯同蕪湖市作家協(xié)會(huì)開(kāi)展了“天使在鄉(xiāng)村”采風(fēng)活動(dòng)。市作協(xié)會(huì)員深入基層，通過(guò)到衛(wèi)生院實(shí)地考察，走訪農(nóng)村群眾，耳聞目睹衛(wèi)生工作者工作、學(xué)習(xí)和生活，先后有9篇反映我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作者先進(jìn)事跡的報(bào)道，在《蕪湖日?qǐng)?bào)》上登載。弘揚(yáng)了“白衣天使”滿腔熱情、忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)尚。進(jìn)一步激發(fā)了鄉(xiāng)村“白衣天使”們的工作熱情和救死扶傷的的神圣責(zé)任感和使命感。

20*金秋，為了幫助品學(xué)皆?xún)?yōu)家庭生活困難新錄取的大學(xué)生入學(xué)，縣紅十字會(huì)積極爭(zhēng)取上級(jí)紅會(huì)的支持，給3名新生每人3000元的入學(xué)資助，還爭(zhēng)取省紅會(huì)的支持，給峨山鎮(zhèn)峨山中心小學(xué)捐助了5000元的圖書(shū)，幫助該校建立圖書(shū)室。

八、加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)法制意識(shí)

今年是“五五”法第二年，縣衛(wèi)生局將普法工作與社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合，認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)的法律知識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高了衛(wèi)生局機(jī)關(guān)以法行政、依法辦事的的意識(shí)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)的工作效能。10月10日衛(wèi)生局機(jī)關(guān)人員，參加了全省統(tǒng)一組織的公務(wù)員法律知識(shí)和省衛(wèi)生廳組織的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)考試，成績(jī)良好。為了扎實(shí)開(kāi)展“五五”普法宣傳活動(dòng)，縣衛(wèi)生局先后開(kāi)展了“3·24”結(jié)核病防治日、4·25計(jì)免宣傳日、《職業(yè)病防治法》、全球第一個(gè)狂犬病日宣傳活動(dòng)等宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。散發(fā)宣傳材料，解答群眾咨詢(xún)，發(fā)放各種宣傳材料5400余份，進(jìn)一步提高了人民群眾防病和衛(wèi)生法律法規(guī)意識(shí)。

九、建立防止醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，抓好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

20*年，縣衛(wèi)生局要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位，對(duì)照衛(wèi)生局落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)分工任務(wù)，通過(guò)進(jìn)一步梳理，將治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂與行業(yè)糾風(fēng)工作結(jié)合；與規(guī)范醫(yī)院管理結(jié)合；與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合，積極探索建立健全防治醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。大力推行院務(wù)公開(kāi)，及時(shí)向社會(huì)公布衛(wèi)生政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行政許可等重要事項(xiàng)，向社會(huì)公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)流程。