導(dǎo)語：淺談企業(yè)費用的內(nèi)部控制點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用的內(nèi)涵及構(gòu)成要素

(一)研發(fā)人員人工費用這部分費用主要是指在企業(yè)中專門從事研究開發(fā)活動的人員全年的工資薪金，例如：基本工資、獎金、補(bǔ)貼、津貼、年終加薪、加班工資等。盡管依據(jù)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引可以列入,嚴(yán)格來說高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費不能包含研發(fā)人員的福利費、社會保險費用、住房公積金等。另外如果研發(fā)人員是企業(yè)外聘的，那么還應(yīng)該包括外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費用。(二)研發(fā)的直接投入費用高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)的直接投入主要是指企業(yè)為了研究開發(fā)新的項目而購買的原材料等相關(guān)的支出。例如：水和燃料的使用費用，新產(chǎn)品的檢驗費用，租入固定資產(chǎn)的租賃費用，進(jìn)行科學(xué)實驗的試驗費用等均屬于企業(yè)研發(fā)的直接投入。(三)固定資產(chǎn)折舊費用及長期待攤費用這項費用主要是指企業(yè)在研發(fā)新產(chǎn)品過程中購置的儀器、設(shè)備、以及在研發(fā)中使用的建筑物的折舊費用等，還包括研發(fā)設(shè)施在改建、改裝、維修中發(fā)生的長期待攤費用。在財務(wù)理論中，這些費用都屬于間接費用，發(fā)生的數(shù)額將與企業(yè)采取的折舊方法、攤銷方法緊密相關(guān)。故此，必須對折舊的年限、方法、殘值等做出必要的限定。值得注意的是，并不是所有的研發(fā)設(shè)施改建、裝修、維修等過程中發(fā)生的費用要計入長期待攤費用來進(jìn)行賬務(wù)處理。(四)研發(fā)設(shè)計費用在高新技術(shù)企業(yè)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研發(fā)過程中，必然會在工序、操作特性等方面發(fā)生設(shè)計費用。(五)研發(fā)中裝備調(diào)試費用這部分費用主要是指在研發(fā)過程中發(fā)生的包括工裝準(zhǔn)備過程中發(fā)生的費用。但是，為大規(guī)模、批量、商業(yè)化生產(chǎn)而發(fā)生的工裝準(zhǔn)備費用不計入裝備調(diào)試費。(六)研發(fā)中無形資產(chǎn)的攤銷費用這部分費用主要是指在研發(fā)過程中根據(jù)需要購入的專有技術(shù)而發(fā)生的費用攤銷。例如：專利、非專利費用、專有技術(shù)、許可證等。(七)研發(fā)中發(fā)生的委托外部研究開發(fā)的費用這部分費用主要是由于企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、境外機(jī)構(gòu)等進(jìn)行研究開發(fā)活動而發(fā)生的費用。建議企業(yè)也可以將委托外部個人所發(fā)生的研發(fā)費用，在與個人簽訂合同并超過183天后將相關(guān)費用轉(zhuǎn)化為人員人工費用來進(jìn)行核算。(八)研發(fā)中發(fā)生的其他費用這部分費用主要是指為了研發(fā)活動而發(fā)生的其他費用。例如：與研發(fā)相關(guān)的技術(shù)圖書資料費、會議費、差旅費、辦公費、培養(yǎng)費、保險費等，這些費用一般均不能超過研發(fā)開發(fā)總費用的10%。

研發(fā)項目中對研發(fā)費用的內(nèi)部控制點分析

我國對高新技術(shù)企業(yè)所征收的所得稅稅率是15%，這種優(yōu)惠的稅收政策使得很多高新技術(shù)企業(yè)加大了對新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)。很多高新技術(shù)企業(yè)的實際案例表明，很多企業(yè)都存在著虛構(gòu)研發(fā)費用的現(xiàn)象。例如：利用假發(fā)票，虛構(gòu)研發(fā)人員工資，虛構(gòu)研發(fā)項目，還有的企業(yè)將并不屬于研發(fā)項目費用支出也列入到研發(fā)費用中。針對這些現(xiàn)實問題，必須將高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費用進(jìn)行內(nèi)部控制，具體控制點如下：(一)企業(yè)組織架構(gòu)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)章程，建立規(guī)范的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則，明確董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和各層級機(jī)構(gòu)在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限，形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制。虛構(gòu)研發(fā)費用的舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，根源在于沒有科學(xué)、健全、有效的企業(yè)組織架構(gòu)。如果沒有完善的組織架構(gòu)與內(nèi)部控制的有效銜接，健全的研發(fā)項目內(nèi)部控制制度也很難取得預(yù)期的控制成效。(二)預(yù)算控制預(yù)算管理是將企業(yè)的決策目標(biāo)及其資源配置用預(yù)算的方式加以量化,以達(dá)到企業(yè)資源有效配置。研發(fā)費用預(yù)算控制包括編制、執(zhí)行過程、調(diào)整、反饋、考核控制。研發(fā)經(jīng)費預(yù)算一般由項目負(fù)責(zé)人(項目組)在財務(wù)部門的指導(dǎo)下編制研發(fā)項目預(yù)算。編制預(yù)算的依據(jù)主要是根據(jù)研發(fā)目標(biāo),技術(shù)方案以及在項目實施過程中可能預(yù)期的事項以及企業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件、資源的配置狀況,按照費用類別和費用標(biāo)準(zhǔn),估算編制。必要時外聘專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。預(yù)算控制是對研發(fā)費用的事前控制，通過成本費用的實績與預(yù)算的對比，達(dá)到對研發(fā)費用的總體控制。(三)人力資源的內(nèi)部控制高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)活動的成敗關(guān)鍵在于人的因素決定的。這是全體研發(fā)人員腦力勞動的結(jié)果。在企業(yè)的研發(fā)費用中最主要的一項研發(fā)費用就是研發(fā)人員的工資及獎金的支出，企業(yè)存在研究人員配備不合理或舞弊，導(dǎo)致研發(fā)成本過高的風(fēng)險，因此，企業(yè)對研發(fā)人員的工資、獎金必須進(jìn)行嚴(yán)格控制，明確研發(fā)人員人工費用支付標(biāo)準(zhǔn)及審批權(quán)限，遵循不相容崗位牽制原則，防止人為虛構(gòu)研發(fā)人員的工資、獎金多計入到企業(yè)的研發(fā)費用中。對企業(yè)內(nèi)部存在的將不屬于研發(fā)人員的工資而作為研發(fā)人員工資計入研發(fā)費用的行為，可以根據(jù)企業(yè)對人力資源的管理政策來進(jìn)行控制。如：從員工的聘用開始，一直到培訓(xùn)、薪金、考核、獎懲、對商業(yè)機(jī)密的保密性限制與規(guī)定等。如果在這些環(huán)節(jié)中出現(xiàn)差錯，那么將加大企業(yè)的內(nèi)部控制風(fēng)險。另外，企業(yè)的不同部門由于承擔(dān)的工作責(zé)任不同，工作的難度不同，工作的環(huán)境不同，工作崗位所需要的人員掌握的知識水平不同，導(dǎo)致企業(yè)員工之間的工資存在著差異。企業(yè)可以通過對研發(fā)人員的工資的計算方式、支付方式來進(jìn)行控制，來判斷是否在研發(fā)人員的工資中加入了別的部門的費用支出。通過對研發(fā)人員工資和獎金計算的控制，可以根據(jù)實際情況杜絕那些營私舞弊行為的發(fā)生。(四)其他相關(guān)費用的控制這部分內(nèi)部控制點主要包括高新技術(shù)企業(yè)對外采購的研發(fā)設(shè)備、研發(fā)材料、等相關(guān)費用。企業(yè)應(yīng)建立研發(fā)費用報銷制度，明確費用支付標(biāo)準(zhǔn)及審批權(quán)限，遵循不相容崗位牽制原則以防止人為虛構(gòu)和混入其他相關(guān)費用。如對采購的研發(fā)設(shè)備、研發(fā)材料等資產(chǎn)，企業(yè)可以通過對資產(chǎn)的請購、審批、執(zhí)行、驗收保管、記錄等環(huán)節(jié)的職責(zé)分開來進(jìn)行內(nèi)部控制，這就要求企業(yè)必須做好對各環(huán)節(jié)職責(zé)的分離、對資產(chǎn)的復(fù)核、驗收、領(lǐng)用、盤點等工作。對于研發(fā)使用資產(chǎn)的領(lǐng)用，也是企業(yè)必須重視的內(nèi)部控制點，要求企業(yè)必須認(rèn)真判斷資產(chǎn)從請購到領(lǐng)用是否符合研發(fā)部門的研發(fā)項目預(yù)算，確保資產(chǎn)屬于研發(fā)項目使用。(五)對研發(fā)費用核算的控制企業(yè)可以通過“管理費用”科目來對研發(fā)費用進(jìn)行控制。在“管理費用”下面設(shè)立明細(xì)賬———研發(fā)費用。并按照研發(fā)項目來進(jìn)行歸集和核算。再在研發(fā)項目下按照工作的需要來設(shè)置工資、實驗材料、差旅費、咨詢費等進(jìn)行明細(xì)核算。有的費用是不應(yīng)該進(jìn)入研發(fā)費用的。例如：企業(yè)在境外發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)費、費、訴訟費都應(yīng)通過“管理費用”科目來進(jìn)行核算，而不應(yīng)納入研發(fā)費用進(jìn)行管理。因此，對研發(fā)費用的明細(xì)核算控制也是企業(yè)研究與開發(fā)的重要控制點之一?？傊?，對于高新技術(shù)企業(yè)的項目研發(fā)費用而言，主要依靠的是企業(yè)內(nèi)部控制點的合理設(shè)計以及有效性執(zhí)行。企業(yè)必須做好對這些費用的控制，以此來降低企業(yè)研發(fā)費用的發(fā)生和研發(fā)風(fēng)險的出現(xiàn)。

本文作者：薛衛(wèi)忠工作單位：常熟新聯(lián)會計師事務(wù)所有限公司