導(dǎo)語(yǔ)：大學(xué)生憲法文化建設(shè)信仰教育與制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、大學(xué)生憲法文化建設(shè)中的“兩大抓手”

大學(xué)生憲法意識(shí)的提升和憲法信仰的培育是憲法文化建設(shè)的必然要求，是治本的至高境界。在大學(xué)生憲法文化建設(shè)中著力于兩大“抓手”，即信仰教育和制度構(gòu)建，尤為重要。信仰教育主要通過(guò)文化浸染、思想政治教育、法治教育等方式方法，以促進(jìn)大學(xué)生馬克思主義信仰、社會(huì)主義核心價(jià)值觀認(rèn)同、弘揚(yáng)憲法精神和培育憲法信仰，發(fā)揮文化的功能和效用。制度構(gòu)建主要通過(guò)構(gòu)建一套行之有效的憲法文化制度體系，發(fā)揮制度的指導(dǎo)和激勵(lì)作用。二者雖然地位不同，功能各異，但在大學(xué)生憲法文化建設(shè)中殊途同歸，共同發(fā)揮著不可或缺的作用。1．信仰教育大學(xué)生憲法文化建設(shè)中信仰教育是指發(fā)揮以法養(yǎng)心、以文化人的功能，在大學(xué)生群體中潛移默化地營(yíng)造憲法以及法律至上、公平正義、依法執(zhí)法、公正司法的文化土壤，向大學(xué)生弘揚(yáng)憲法精神，彰顯公民權(quán)利主體意識(shí)、人民主權(quán)觀念，從而全面凈化大學(xué)生的思想觀念和行為指向，形成充滿正能量的憲法文化建設(shè)路徑。大學(xué)生憲法文化建設(shè)中信仰教育是一個(gè)綜合性工程，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一，信仰教育是一種根本性的社會(huì)價(jià)值取向。新時(shí)代憲法文化反映的是人民主權(quán)的價(jià)值觀念、憲法法律至上的權(quán)威、崇尚公平正義的豪邁、發(fā)自內(nèi)心遵法、尊法的自覺(jué)等價(jià)值判斷，以憲法信仰為核心的價(jià)值理念，在人生道路的選擇和方向上給予大學(xué)生以理想和信念的支撐。信仰教育是良法之治下的自覺(jué)自愿地對(duì)憲法法律的認(rèn)知、接受、認(rèn)同與信仰，因?yàn)椤耙黄鸱芍凶钪匾姆桑炔皇强淘诖罄硎?，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里”［2］。它體現(xiàn)了占統(tǒng)治地位的社會(huì)價(jià)值取向，猶如“放飛的風(fēng)箏”中的那根繩，無(wú)論大學(xué)生在自己的人生路上走得多遠(yuǎn)或多曲折，它總是起到力挽狂瀾的作用，執(zhí)著的信仰使大學(xué)生始終不會(huì)迷失理想和信念，始終不會(huì)偏離正確的社會(huì)價(jià)值指向。因此，在新時(shí)代的感召下，大學(xué)生的憲法文化建設(shè)必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以先進(jìn)的思想、理念為指導(dǎo)，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指南，通過(guò)豐富多彩的形式和各種媒體廣泛傳播憲法文化的正能量，并使之深入廣大大學(xué)生內(nèi)心，從心理和情感上產(chǎn)生共鳴，自覺(jué)接受憲法文化的熏陶，從而影響、引導(dǎo)甚至決定著大學(xué)生的思維方式和行為模式。第二，信仰教育可凝結(jié)為一種自覺(jué)的行為準(zhǔn)則。通過(guò)持續(xù)不斷地對(duì)大學(xué)生憲法文化的熏染和信仰培育，潛移默化地影響大學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，無(wú)論從道德上還是思想認(rèn)識(shí)上均能夠起到重塑和更新的規(guī)范和教育作用，進(jìn)而會(huì)對(duì)大學(xué)生的舉止言行產(chǎn)生自我約束，最終演化為日益靠攏憲法信仰的一種自覺(jué)行為準(zhǔn)則。也就是說(shuō)，信仰教育的涓涓細(xì)流最終匯集為大學(xué)生心中的正能量，順理成章地會(huì)轉(zhuǎn)化為合乎道德和法律的自覺(jué)行為準(zhǔn)則。在大學(xué)生憲法文化素養(yǎng)不斷提升的同時(shí)，憲法意識(shí)不斷增強(qiáng)，信仰教育逐步跟進(jìn)，無(wú)論在思想抑或在行為上都不會(huì)迸發(fā)或觸碰道德的底線和法律的“紅線”，逐步固化底線思維，扎牢底線藩籬。第三，信仰教育見(jiàn)之于大學(xué)生的日常生活學(xué)習(xí)中。信仰教育絕不是虛無(wú)縹緲的“海市蜃樓”，它必須融入大學(xué)生的日常生活學(xué)習(xí)中，這樣才能最接地氣，最有說(shuō)服力，避免空洞的布道與說(shuō)教。新時(shí)代憲法文化以弘揚(yáng)憲法精神、樹(shù)立憲法至上、規(guī)范國(guó)家權(quán)力、崇尚公民權(quán)利為己任，加強(qiáng)大學(xué)生憲法文化建設(shè)會(huì)產(chǎn)生一種鼓舞、激勵(lì)和孵化作用。因?yàn)閼椃ń逃举|(zhì)上是一種道德與社會(huì)正義教育［3］。通過(guò)各種形式，在大學(xué)生群體中進(jìn)行憲法文化建設(shè)，培養(yǎng)信仰教育，能夠有效地祛除大學(xué)生對(duì)憲法以及法律的片面理解和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)憲法以及法律的信任和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同，樹(shù)立憲法權(quán)威，逐步形成崇尚憲法、遵從憲法和信仰憲法的習(xí)慣，并自覺(jué)融入大學(xué)生的日常生活學(xué)習(xí)中，使之成為一種生活方式。2．制度構(gòu)建憲法文化建設(shè)中的制度構(gòu)建，是體現(xiàn)憲法文化建設(shè)中所要求的憲法以及法律、法規(guī)及內(nèi)部紀(jì)律等規(guī)范的總和。憲法文化反映的是有關(guān)憲法知識(shí)、意識(shí)、觀念、信仰等精神文化形態(tài)的范疇，好像與制度領(lǐng)域并不搭界，但事實(shí)上并非如此，制度的外在表現(xiàn)通常為準(zhǔn)則規(guī)則、體制形態(tài)，從價(jià)值內(nèi)核上卻是精神文化的呈現(xiàn)。第一，大學(xué)生憲法文化建設(shè)需要制度構(gòu)建起到指導(dǎo)、激勵(lì)作用。憲法文化雖然通過(guò)一定的價(jià)值理念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)展現(xiàn)廣大民眾的憲法意識(shí)、憲法觀念，但它在產(chǎn)生、形成、發(fā)展和傳播等過(guò)程中需要一定的制度構(gòu)建來(lái)保駕護(hù)航。因?yàn)閼椃ㄎ幕旧砭蜐B透著一定的制度性因素，從現(xiàn)行憲法頒布以來(lái)已經(jīng)進(jìn)行的五次修訂中便可證實(shí)。現(xiàn)行憲法即1982年憲法在這五次修訂過(guò)程中均有諸多創(chuàng)新性制度寫入憲法。譬如，2018年3月，全國(guó)人大對(duì)現(xiàn)行憲法再次做出重大修改，創(chuàng)新了國(guó)家監(jiān)察體制，增設(shè)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)，首次將憲法宣誓制度載入憲法，這些創(chuàng)新性制度構(gòu)建不但擴(kuò)展了憲法文化譜系，而且證實(shí)了憲法文化本身就與制度性因素不可分割。憲法文化建設(shè)如果缺乏有關(guān)制度的約束和指導(dǎo)，憲法文化在其產(chǎn)生、發(fā)展和傳播過(guò)程中極易遭受庸俗的、不合時(shí)宜的甚至低級(jí)的、扭曲的文化沖擊，合乎時(shí)宜的主流憲法文化會(huì)受到不同程度的侵蝕，嚴(yán)重影響憲法文化的長(zhǎng)足發(fā)展。尤其是最易接受新事物、新文化的大學(xué)生群體，這對(duì)于大學(xué)生憲法文化建設(shè)極為不利，因而在大學(xué)生憲法文化建設(shè)中時(shí)刻需要一定的制度構(gòu)建起到引領(lǐng)的作用。第二，大學(xué)生憲法文化建設(shè)需要制度構(gòu)建來(lái)展示新時(shí)代制度精神。憲法文化建設(shè)所凝聚的精神理念始終處于核心地位，起到指向性作用，它不是某個(gè)個(gè)體或某個(gè)階層的核心理念的展現(xiàn)，而是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的展示?，F(xiàn)代社會(huì)一般都將占社會(huì)統(tǒng)治地位的憲法文化以國(guó)家憲法以及法律的形式固定下來(lái)，凝練為憲法文化的制度精神，以更好地在大學(xué)生群體中延續(xù)和傳承下去，起到教育和規(guī)范的作用。所以，在大學(xué)生憲法文化建設(shè)中制度構(gòu)建所展現(xiàn)的精神追求是基于新時(shí)代憲法精神以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀認(rèn)同基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，而且得以貫徹落實(shí)的制度體系。它解決的是當(dāng)代大學(xué)生在憲法文化建設(shè)中應(yīng)該追求什么、信仰什么以及奮斗目標(biāo)是什么等諸多根本性問(wèn)題，這樣的制度構(gòu)建為大學(xué)生憲法文化建設(shè)預(yù)設(shè)了前進(jìn)的指向和引領(lǐng)旗幟。第三，大學(xué)生憲法文化建設(shè)需要制度構(gòu)建來(lái)進(jìn)行約束。在大學(xué)生憲法文化建設(shè)中需要制度構(gòu)建形成合乎制度意蘊(yùn)的規(guī)制機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行調(diào)適或塑造大學(xué)生的思想觀念和行為準(zhǔn)則，盡可能地將大學(xué)生的思想觀念及行為方式納入預(yù)設(shè)的制度框架內(nèi)，使之與這種構(gòu)建的制度體系相符合，而不是相悖，以便保障憲法文化實(shí)施的目標(biāo)和方向。當(dāng)前我們正處于一個(gè)偉大的時(shí)代、改革的時(shí)代，我們已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，大數(shù)據(jù)改變了我們的生活，人工智能改變了我們的生存狀態(tài)。以互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、微博和微信等為主要代表的新媒體已成為大學(xué)生獲知法治信息和法治知識(shí)、表達(dá)法治訴求、展示法治情感以及進(jìn)行法治評(píng)價(jià)的主要載體和場(chǎng)域，全面影響甚至左右大學(xué)生的思維方式和生活方式，成為大學(xué)生信息傳導(dǎo)、情感互動(dòng)和行為互塑的最主要平臺(tái)。無(wú)疑，新媒體猶如一把雙刃劍，它在傳播社會(huì)正能量的同時(shí)，不可避免地充斥著不和諧甚至扭曲的音符和模式，成為大學(xué)生信仰教育的“攔路虎”，一定程度地消解了大學(xué)生的憲法信仰。因此，在大學(xué)生憲法文化建設(shè)中必須以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以弘揚(yáng)憲法精神為引領(lǐng)，以服務(wù)人民為皈依，以遵循憲法以及法律為依托，以保障公民權(quán)利為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)公平正義、自由民主等為價(jià)值認(rèn)同，這是新時(shí)代下在大學(xué)生群體中進(jìn)行憲法文化建設(shè)活動(dòng)所必須遵循的基本指導(dǎo)原則，必須以此作為青年大學(xué)生憲法文化建設(shè)中制度構(gòu)建的圭臬?？傊髮W(xué)生憲法文化建設(shè)中的信仰教育作為一種根本性的價(jià)值取向，它決定著大學(xué)生的日常精神狀態(tài)和行為準(zhǔn)則，而大學(xué)生的行為準(zhǔn)則又是價(jià)值取向和精神狀態(tài)的具體載體，最終依靠憲法文化建設(shè)中的制度構(gòu)建來(lái)實(shí)現(xiàn)。也就是說(shuō)，信仰教育在大學(xué)生憲法文化建設(shè)中始終起到一種引領(lǐng)的旗幟與定向作用，而信仰教育培育又需要一系列制度體系的構(gòu)建來(lái)起到保駕護(hù)航的貫徹與落實(shí)作用。所以，在大學(xué)生憲法文化建設(shè)中信仰教育與制度構(gòu)建是互存互塑的“兩大抓手”。

二、大學(xué)生憲法文化建設(shè)中存在的主要障礙

筆者通過(guò)對(duì)省內(nèi)多所高校上千名學(xué)生進(jìn)行個(gè)別訪談、集體座談以及參與高校人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)與修訂等方式，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生憲法文化建設(shè)中仍存在諸如多種文化的交融與碰撞以及新媒體時(shí)代法治信息復(fù)雜傳播等問(wèn)題。1．大學(xué)生憲法文化建設(shè)中政治文化和社會(huì)文化的共生與脫節(jié)憲法文化建設(shè)本質(zhì)上是融憲法價(jià)值理念、行為規(guī)范和社會(huì)良好道德等為一體，反映了廣大民眾對(duì)憲法的總體認(rèn)知和基本理念的過(guò)程性建構(gòu)，是圍繞如何保障權(quán)利和制約權(quán)力為依歸，進(jìn)而形成合乎時(shí)代要求的憲法意識(shí)、憲法思想和憲法精神等為要素的文化價(jià)值體系。其對(duì)象涵蓋了一切政黨機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公民個(gè)人，從這一角度來(lái)說(shuō)，憲法文化建設(shè)具有社會(huì)普遍性要求，但從憲法文化體系劃分為政治文化與社會(huì)文化這一分野來(lái)看，憲法文化建設(shè)則又具有特殊性要求。當(dāng)前，憲法文化建設(shè)中政治文化的發(fā)展就是在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的引領(lǐng)下如何制約國(guó)家權(quán)力的黨風(fēng)和政風(fēng)發(fā)展，而憲法社會(huì)文化則朝著如何保障權(quán)利的路徑發(fā)展，二者相互依存，形成共生。但不可否認(rèn)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展和變革過(guò)程中的憲法文化建設(shè)既存在先天性不足，又有二者發(fā)展不平衡、相脫節(jié)及內(nèi)部危機(jī)的情形。例如，政治文化中腐敗現(xiàn)象叢生不斷，造成民眾對(duì)公權(quán)力的信任危機(jī)，而在社會(huì)文化中出現(xiàn)誠(chéng)信危機(jī)和道德滑坡現(xiàn)象。這既弱化了人們對(duì)憲法意識(shí)，又損害了社會(huì)的公平正義，進(jìn)而嚴(yán)重影響了憲法信仰，同樣也會(huì)影響到大學(xué)生憲法文化建設(shè)。2．大學(xué)生憲法文化建設(shè)中信仰教育與制度構(gòu)建的互塑與割裂當(dāng)前，大學(xué)生憲法文化建設(shè)中面臨諸多問(wèn)題，其中最為凸顯的就是信仰教育與制度構(gòu)建問(wèn)題，二者是一種互塑的共存關(guān)系。也就是說(shuō)，大學(xué)生憲法文化建設(shè)中的信仰教育著重于對(duì)大學(xué)生的憲法意識(shí)、思想、精神及信念的更新與重塑，而制度構(gòu)建則側(cè)重于對(duì)公共權(quán)力的制約和公民權(quán)利的保障。但二者的關(guān)聯(lián)在于，憲法文化建設(shè)中所蘊(yùn)含的核心價(jià)值觀念如何在制度機(jī)制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行中體現(xiàn)出來(lái)，而制度機(jī)制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行如何來(lái)體現(xiàn)價(jià)值信仰問(wèn)題。由于在憲法文化建設(shè)過(guò)程中模糊了二者的必然聯(lián)系，使得在探尋大學(xué)生憲法文化建設(shè)的一般路徑上，出現(xiàn)信仰教育與制度構(gòu)建之間斷裂現(xiàn)象，也即信仰教育被置于社會(huì)文化中形成，而制度構(gòu)建則放在政治文化中完成，這就割裂了二者的關(guān)系。其實(shí)，二者都可以孕育于政治文化和社會(huì)文化中且具有同向性。這是因?yàn)椋贫鹊膭?chuàng)新必須伴隨著文化上的創(chuàng)新，一個(gè)新制度的產(chǎn)生同時(shí)意味著一種先進(jìn)文化觀念的誕生。當(dāng)制度構(gòu)建與信仰價(jià)值取向一致時(shí)，就會(huì)促進(jìn)制度設(shè)計(jì)和實(shí)施的不斷完善;反之，就會(huì)阻礙制度設(shè)計(jì)和實(shí)施的落實(shí)。3．大學(xué)生憲法文化建設(shè)中傳統(tǒng)與現(xiàn)代及中西文化的沖突與協(xié)調(diào)雖然文化現(xiàn)代化具有多元差異、理念開(kāi)放、思想兼容的鮮明特征，但在現(xiàn)代文化進(jìn)程中大學(xué)生憲法文化建設(shè)不可避免地會(huì)出現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的沖突問(wèn)題?，F(xiàn)代文化會(huì)對(duì)區(qū)域傳統(tǒng)文化造成不同程度的克減，這種文化的克減并不是文化建設(shè)中的個(gè)別化問(wèn)題，而是一個(gè)較為普遍性問(wèn)題;反之，有時(shí)傳統(tǒng)文化又對(duì)現(xiàn)代文化或多或少地起到一定的抑制作用。這均不利于大學(xué)生憲法文化建設(shè)中信仰教育和制度構(gòu)建的促進(jìn)。另外，中西文化的碰撞和差異同樣在大學(xué)生憲法文化建設(shè)中存在沖突與協(xié)調(diào)問(wèn)題。撥開(kāi)歷史可以發(fā)現(xiàn)，西方資本主義國(guó)家的憲政制度建設(shè)已經(jīng)歷三百多年的歷史，西方憲法文化中特別強(qiáng)調(diào)的是權(quán)力分立與制衡，崇尚的是自由人民和自由契約。而我國(guó)的憲法文化建設(shè)歷程較短，中華人民共和國(guó)成立之前雖然頒行過(guò)數(shù)十部憲法或憲法性文件，但都沒(méi)有反映絕大多數(shù)中國(guó)人民的利益和要求，大部分也未在全國(guó)范圍內(nèi)推行，對(duì)全社會(huì)憲法意識(shí)的形成影響極少［4］。中華人民共和國(guó)成立以后，中國(guó)的憲法文化建設(shè)才發(fā)生翻天覆地的變化，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大人民先后頒布四部憲法，并對(duì)憲法進(jìn)行數(shù)次重大修正。當(dāng)前，雖然我國(guó)在憲法文化建設(shè)方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但由于憲法文化建設(shè)時(shí)間較短，廣大民眾的憲法意識(shí)的培育、憲法權(quán)威的樹(shù)立和憲法信仰的自覺(jué)仍有很大提升空間。4．大學(xué)生憲法文化建設(shè)中法治信息的正向傳播與負(fù)面侵蝕新媒體時(shí)代背景下，法治信息的正向傳播使大學(xué)生極易接受憲法以及法律的了解與學(xué)習(xí)，但法治信息的負(fù)面侵蝕也不可忽視。第一，新媒體時(shí)代海量信息加劇了大學(xué)生的法治認(rèn)知偏差。新媒體所具有的及時(shí)性、交互性與脫域性以迅雷不及掩耳之勢(shì)每時(shí)每刻撲面襲來(lái)，海量信息曾幾何式增量，“二手信息”滿天飛，零零散散，真假難辨。信息冗余將高質(zhì)量的重要法治信息淹沒(méi)在浩瀚的低質(zhì)信息中，獲得優(yōu)質(zhì)法治信息不但投入過(guò)量的時(shí)間和精力，而且更需要一雙“慧眼”去捕獲或篩選海量信息。這對(duì)于缺少耐心的青年大學(xué)生來(lái)說(shuō)，極不愿意占用過(guò)多的時(shí)間、精力而更多地憑借道途聽(tīng)說(shuō)或自身想象來(lái)還原法治信息全貌;大學(xué)生即使愿意投入時(shí)間和精力去瀏覽這些信息，但必然為這些片段性、模糊性、同質(zhì)性、失真性的法治信息所感染、所扭曲，潛移默化于頭腦中，不可避免地會(huì)產(chǎn)生法治認(rèn)知上的偏差。同時(shí)，新媒體也“不甘示弱”，為了更加吸引眼球，獲得過(guò)高的關(guān)注度和瀏覽率，常常喜歡傳導(dǎo)極具標(biāo)簽化的法治信息，像警察打人事件、受教育權(quán)被剝奪事件以及“辱母事件”“官員腐敗案件”等無(wú)疑成為新媒體的“頭條”，加之新媒體借助頗具暖心的“某某網(wǎng)絡(luò)論壇”“某某親密組織”等交互性群體法治信息，不由得你不信，反而更加強(qiáng)化了這些法治信息的“堅(jiān)信不疑”，這對(duì)于涉世未深的大學(xué)生影響很大，陷入法治認(rèn)知的偏差可能全然不知。第二，新媒體時(shí)代法治信息的魚龍混雜消解了大學(xué)生的正向法治情感和法治認(rèn)同。新媒體時(shí)代下海量信息的，不僅沖淡了主流文化信息，還充斥著魚龍混雜的復(fù)雜信息，而且消解了大學(xué)生的人文精神和道德自律性。因?yàn)樾旅襟w使得虛假信息傳播迅速而又無(wú)成本投入，更為嚴(yán)重的是，虛假信息在不斷重復(fù)傳播中實(shí)現(xiàn)了自我證實(shí)，造成大學(xué)生對(duì)虛假信息的深信不疑。而且大學(xué)生可以通過(guò)新媒體隨意評(píng)議社會(huì)熱點(diǎn)法治事件、提出不同法治訴求、質(zhì)疑不同法治觀點(diǎn)，看似給言論自由插上了“民主”的翅膀，但是這些法治信息常常帶有標(biāo)簽化、負(fù)面化和庸俗化的傾向，慣常于以司法體制改革中的制度問(wèn)題、冤假錯(cuò)案和群體性事件為渲染主題。這其中潛伏著青年大學(xué)生對(duì)法治的集體想象、偏執(zhí)心理、敏感情愫和暴戾情緒，通過(guò)個(gè)案負(fù)面報(bào)告的渲染，形成一種“抽象的憤怒”［5］。在這種抽象憤怒的背景下，大學(xué)生對(duì)法治所具有的先驗(yàn)情感態(tài)度或穩(wěn)定的法治情感被特定抽象背景驅(qū)趕得無(wú)影無(wú)蹤，有意識(shí)地接受在“抽象憤怒”下表述的法治信息，不但對(duì)法治做出非理性的評(píng)價(jià)，而且無(wú)限放大甚至丑化法治過(guò)程中的瑕疵，嚴(yán)重阻礙大學(xué)生對(duì)正向法治情感的形成和法治認(rèn)同的促成，更不利于信仰培育。

三、大學(xué)生憲法文化建設(shè)中信仰教育與制度構(gòu)建的主要路徑

1．健全大學(xué)生憲法文化科學(xué)化水平的長(zhǎng)效性機(jī)制大學(xué)生憲法文化建設(shè)的科學(xué)化既是法治歷史發(fā)展的必然邏輯，也是當(dāng)前法治中國(guó)建設(shè)的內(nèi)在要求。它既要求在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一先進(jìn)理論的指導(dǎo)下培育，又要求在科學(xué)的制度設(shè)計(jì)和構(gòu)建下完成。因此，大學(xué)生憲法文化建設(shè)必須著力于建立科學(xué)化水平的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)筑信仰教育的坦途。第一，加強(qiáng)大學(xué)生憲法文化建設(shè)，必須將繼承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與堅(jiān)持新時(shí)代社會(huì)主義核心價(jià)值觀結(jié)合起來(lái)。中華民族幾千年積淀下來(lái)的傳統(tǒng)文化絕不能丟，我們的傳統(tǒng)文化是文化自信之根［6］，是中華文化發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)，必須重視對(duì)傳統(tǒng)文化中優(yōu)秀文化資源的挖掘與傳承，努力吸收傳統(tǒng)文化精華，使之發(fā)揚(yáng)光大，與時(shí)俱進(jìn)。為保持大學(xué)生憲法文化建設(shè)中傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的有效銜接，必須繼承與發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)的民族精神，以仁愛(ài)為核心的傳統(tǒng)美德，以真善美為主旨的高尚道德，以艱苦奮斗為動(dòng)力的進(jìn)取精神浸染大學(xué)生、感染大學(xué)生。同時(shí)，以新時(shí)代社會(huì)主義核心價(jià)值觀為目標(biāo)引領(lǐng)大學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的塑造，打造大學(xué)生心中的文化價(jià)值高地。第二，加強(qiáng)大學(xué)生憲法文化建設(shè)，必須將堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念與批判吸收西方憲政制度結(jié)合起來(lái)。每一個(gè)民族文化的生成都根植于它賴以生存且得以延續(xù)的土壤，我們絕不能盲目拔高西方文化的社會(huì)價(jià)值，不加明辨地連同其文化中的糟粕一股腦地吸收，必須理性審視西方文化，警惕“南橘北枳”之鑒。為克服大學(xué)生憲法文化建設(shè)中中西文化的碰撞與沖突，必須更加突出我們黨執(zhí)政為民的根本宗旨，彰顯社會(huì)的公平正義的價(jià)值觀，弘揚(yáng)公民權(quán)利主體的憲法精神，培育憲法信仰的土壤。同時(shí)針對(duì)西方的憲政文化，我們一定要進(jìn)行批判性吸收，必須始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，在大學(xué)生群體中發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的憲法文化;否則，大學(xué)生憲法文化建設(shè)就會(huì)因?yàn)槭タ茖W(xué)的理論指導(dǎo)而偏離正確的方向。第三，加強(qiáng)大學(xué)生憲法文化建設(shè)，必須建立良性互動(dòng)機(jī)制，培育憲法信仰。努力理順大學(xué)生憲法文化建設(shè)中信仰教育與制度構(gòu)建之間的關(guān)系，必須建立起結(jié)構(gòu)合理、良性互動(dòng)的憲法文化制度體系，以培育大學(xué)生的憲法信仰。這些制度體系既包括國(guó)家層面的憲法以及法律法規(guī)體系進(jìn)大學(xué)生課堂，又包括黨內(nèi)法規(guī)體系進(jìn)大學(xué)生黨課，還包括以常態(tài)化的憲法以及法律宣講活動(dòng)貼近大學(xué)生生活，而且包括以弘揚(yáng)憲法精神為底色的行動(dòng)感化大學(xué)生的心靈。以制度體系搭橋鋪路，以信仰教育為目標(biāo)引領(lǐng)，二者相輔相成，形成良性互動(dòng)機(jī)制，只有這樣，才能真正提升大學(xué)生憲法文化建設(shè)，切實(shí)做好信仰教育。2．培養(yǎng)大學(xué)生憲法文化建設(shè)的現(xiàn)代化理念大學(xué)生憲法文化建設(shè)不僅要求以弘揚(yáng)憲法精神為主旨，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為基準(zhǔn)，凝練信仰教育的現(xiàn)代化導(dǎo)向，還要求在憲法文化中構(gòu)建制度體系，進(jìn)而達(dá)致以信仰教育為目標(biāo)的發(fā)展。第一，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀養(yǎng)成為大學(xué)生憲法文化建設(shè)的現(xiàn)代化理念。核心價(jià)值是一個(gè)國(guó)家最深層、最持久的力量引擎。社會(huì)主義核心價(jià)值觀為全民的價(jià)值取向和行為方式提供了具體的價(jià)值準(zhǔn)則和道德規(guī)范，它能夠有效地凝聚社會(huì)價(jià)值共識(shí)，促進(jìn)全民自覺(jué)踐行中華民族偉大復(fù)興的共同歷程［7］。新時(shí)代下社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為大學(xué)生精神層面的航向標(biāo)，對(duì)大學(xué)生的思想品德和價(jià)值觀能夠起到潛移默化的影響和內(nèi)化于心的作用，對(duì)大學(xué)生憲法文化建設(shè)無(wú)疑起著巨大的指導(dǎo)作用，有助于大學(xué)生形成對(duì)憲法信仰的理性認(rèn)知取向、價(jià)值評(píng)價(jià)取向和情感認(rèn)同取向。因?yàn)樯鐣?huì)主義核心價(jià)值觀不但融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精髓，而且隨著時(shí)間的推進(jìn)不斷吸收最新成果而與時(shí)俱進(jìn)，鑄成中國(guó)人獨(dú)特的精神世界［8］，已成為全民追求、信仰的社會(huì)價(jià)值體系。第二，以公民權(quán)利主體意識(shí)培育為大學(xué)生憲法文化建設(shè)的現(xiàn)代化理念。憲法文化成熟發(fā)展的標(biāo)志就是形成與之相適應(yīng)的憲法觀念，而公民權(quán)利主體意識(shí)正是彰顯公民具有成熟的憲法觀念、擔(dān)當(dāng)國(guó)家法治發(fā)展重任的集中體現(xiàn)。作為新時(shí)代的青年大學(xué)生，他們是未來(lái)事業(yè)的主力軍，必須逐步培育參與公共政治生活的意識(shí)和能力，逐步提升公民權(quán)利意識(shí)和公民觀念，逐步樹(shù)立政治生活和社會(huì)生活中的集體意識(shí)和包容精神，逐步推動(dòng)大學(xué)生積極參與守法立德的公民教育和信仰教育，逐步將憲法觀念和憲法信仰內(nèi)化為大學(xué)生的自覺(jué)要求和自覺(jué)習(xí)慣，在大學(xué)生群體中最終形成憲法以及法律至上的文化氛圍，增強(qiáng)大學(xué)生的國(guó)家主人翁意識(shí)，將來(lái)才能成為建設(shè)法治國(guó)家的棟梁。第三，以法治思維培養(yǎng)為大學(xué)生憲法文化建設(shè)的現(xiàn)代化理念。法治思維不僅是新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)的基本方式，還是大學(xué)生憲法文化建設(shè)的基本路徑。這是因?yàn)?，法治思維為大學(xué)生憲法文化建設(shè)提供必要的意識(shí)、觀念和方式方法的智力支撐和保障，自覺(jué)規(guī)范大學(xué)生的日常行為方式，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。大學(xué)生憲法文化建設(shè)中法治是其核心內(nèi)容，其蘊(yùn)意深遠(yuǎn)，不僅包括法治硬件層面的以憲法為軸心的法律法規(guī)體系，還包括法治軟件層面的憲法意識(shí)、憲法觀念和憲法思維。因此必須健全促進(jìn)大學(xué)生憲法文化建設(shè)的相關(guān)制度體系，需要特別注意的是，不斷構(gòu)建制度體系的過(guò)程，同時(shí)也是大力加強(qiáng)大學(xué)生憲法文化建設(shè)和信仰教育的過(guò)程。因而在今后大學(xué)生憲法文化建設(shè)過(guò)程中，既要不斷加強(qiáng)制度體系的構(gòu)建，形成激勵(lì)機(jī)制，又要弘揚(yáng)憲法精神，鑄就信仰教育。3．加強(qiáng)大學(xué)生憲法文化建設(shè)的制度構(gòu)建文化是制度的內(nèi)在魂魄，制度是文化的外在載體。制度構(gòu)建既要以一定的價(jià)值理念為引領(lǐng)，又要體現(xiàn)一定的價(jià)值取向，而且制度運(yùn)行需要以時(shí)代的文化精神為支撐。因此，大學(xué)生憲法文化建設(shè)中的信仰教育必須與其相應(yīng)的制度構(gòu)建形成良性互動(dòng)關(guān)系，建構(gòu)一系列制度體系。第一，構(gòu)建規(guī)范性與非規(guī)范性憲法文化制度體系，促進(jìn)信仰教育。一般來(lái)說(shuō)，在大學(xué)生群體中建構(gòu)規(guī)范性與非規(guī)范性憲法文化制度體系并非一蹴而就的事情，它具有長(zhǎng)期漸進(jìn)性和緩慢滲透性。新時(shí)代大學(xué)生憲法文化建設(shè)要以規(guī)范性制度為指導(dǎo)，黨和國(guó)家需要根據(jù)時(shí)代的變遷有意識(shí)地制定一系列法律法規(guī)，從憲法到法律法規(guī)，從成文法到不成文法，從黨的政策到實(shí)施細(xì)則，形成完備的剛性文化制度體系。更為重要的是，能夠讓這一整套制度體系真正走進(jìn)大學(xué)生的課堂，貼近大學(xué)生的生活，觸動(dòng)大學(xué)生的心靈。同時(shí)，在大學(xué)生憲法文化建設(shè)中協(xié)調(diào)推進(jìn)非規(guī)范性文化建設(shè)，從中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德觀到社會(huì)主義核心價(jià)值觀，從憲法意識(shí)到憲法觀念，從憲法思維到憲法信仰，從風(fēng)清氣正的風(fēng)氣觀到主流文化的人生觀，凝練一套與時(shí)俱進(jìn)且充滿正能量的柔性文化制度體系。以此為依托，營(yíng)造積極向上的文化氛圍，以各種形式和方法，全方位、多層次、有重點(diǎn)地影響大學(xué)生，涵養(yǎng)大學(xué)生，體現(xiàn)非規(guī)范性制度對(duì)大學(xué)生的自律性和內(nèi)化性。總之，以規(guī)范性制度豐富大學(xué)生的憲法以及法律知識(shí)，在大學(xué)生知識(shí)體系中構(gòu)筑制度性框架;以非規(guī)范性制度陶冶大學(xué)生的思想，凈化大學(xué)生的靈魂，二者相得益彰，逐步培育信仰教育。第二，規(guī)范新媒體輿論場(chǎng)，激發(fā)大學(xué)生正向法治情感和法治認(rèn)同。針對(duì)新媒體下大學(xué)生法治教育遭遇的主要障礙，在不斷完善良法善治、法治發(fā)展和遵循新媒體傳播的客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，規(guī)范新媒體輿論場(chǎng)，以利于大學(xué)生順應(yīng)新媒體的發(fā)展重塑對(duì)國(guó)家憲法以及法律的主觀認(rèn)知，激發(fā)正向憲法以及法律情感，強(qiáng)化憲法以及法律認(rèn)同，培育信仰教育。在新媒體時(shí)代背景下，新媒體人一定要堅(jiān)守社會(huì)道德底線，對(duì)于法治熱點(diǎn)事件的報(bào)道與點(diǎn)評(píng)始終保持一種客觀公正的態(tài)度，向社會(huì)公眾尤其是在青年大學(xué)生群體中傳播正向法治信息，切勿為了某種私利或不正當(dāng)目的或扭曲法治事實(shí)，或嘩眾取寵或吸引眼球，來(lái)刻意引發(fā)負(fù)面輿論;新媒體人需要具有更為專業(yè)的法律素養(yǎng)。在實(shí)踐中，由于新媒體人法律專業(yè)性的不足，導(dǎo)致他們所加工傳播的法治信息會(huì)誘導(dǎo)公眾偏離客觀公正的想象，刺激公眾的敏感度，引發(fā)公眾對(duì)依法行政、公正司法的輿論旋渦。例如，2017年4月19日，某省法制報(bào)中以《采了3株“野草”，男子獲刑3年》為題的報(bào)告，引發(fā)了公眾對(duì)當(dāng)?shù)胤ㄔ翰门械姆亲h。其實(shí)，這并不是司法裁判的不公，主要是因?yàn)槊襟w報(bào)告所采用的語(yǔ)言表述和沒(méi)有從學(xué)理角度解讀犯罪構(gòu)成要件從而誘發(fā)公眾的情感評(píng)價(jià)與司法裁判截然對(duì)立起來(lái)的緣故。在報(bào)道中，新媒體人偷梁換柱，采用“野草”“農(nóng)民”“無(wú)意間”“順手”等標(biāo)簽化語(yǔ)言，完全掩蓋了“蕙蘭”作為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的特殊地位，完全隱藏了被告人非法采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物行為的主觀罪過(guò)與惡性［9］。因此，現(xiàn)代法治背景下的新媒體人應(yīng)當(dāng)具有新聞與法律的雙重教育背景，成為熟諳法律專業(yè)的媒體人，切實(shí)做好在傳播法治信息的同時(shí)，激發(fā)公眾的正向法治情感;新媒體人應(yīng)擔(dān)當(dāng)其所承載的社會(huì)責(zé)任和法律責(zé)任，堅(jiān)守客觀性、中立性、多樣性和平衡性的價(jià)值導(dǎo)向，防止商業(yè)媒體、自媒體過(guò)度商業(yè)化所帶來(lái)的社會(huì)責(zé)任萎縮。針對(duì)新媒體報(bào)道嚴(yán)重失真、刻意扭曲、無(wú)事生非進(jìn)而毀損個(gè)人權(quán)益或社會(huì)公共利益的行為，視情況承擔(dān)不同的法律責(zé)任，進(jìn)一步凈化法治輿論環(huán)境。同時(shí)在新媒體塑造的大學(xué)生輿論場(chǎng)中，堅(jiān)持充盈主流文化信息，傳播正能量，激發(fā)大學(xué)生的正向憲法法律情感和憲法以及法律認(rèn)同。第三，以多種形式開(kāi)展大學(xué)生憲法文化建設(shè)，培育憲法信仰。憲法精神與憲法信仰，并不是人與生俱來(lái)的天然品質(zhì)，而是依賴于后天的目的性教育，依賴于日常法治活動(dòng)的心理體驗(yàn)，因而憲法精神與憲法信仰的培育離不開(kāi)一種群體性氛圍的營(yíng)造，離不開(kāi)包容、自由的法治環(huán)境與法治訴求的實(shí)踐氛圍。在新時(shí)代進(jìn)行大學(xué)生憲法文化建設(shè)，必須以憲法精神為內(nèi)核，以各種形式和方法為載體構(gòu)建大學(xué)生憲法文化建設(shè)的制度體系，最終實(shí)現(xiàn)憲法文化的信仰價(jià)值。一是大學(xué)階段的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程不能流于形式，切實(shí)給大學(xué)生講細(xì)講透，并適時(shí)地開(kāi)設(shè)“法學(xué)經(jīng)典名著鑒賞”“違法犯罪案件評(píng)述”等課程，以講授、討論、讀書會(huì)等形式呈現(xiàn)，以此激發(fā)大學(xué)生對(duì)法治背后所蘊(yùn)含的精神、價(jià)值的深入思考，樹(shù)立法治情懷［10］;二是以生動(dòng)鮮活的案例教學(xué)和貼近生活的實(shí)踐教學(xué)以及系列講座、網(wǎng)絡(luò)課程等形式，切實(shí)促進(jìn)大學(xué)生更加積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)和掌握憲法以及法律知識(shí)，激發(fā)大學(xué)生運(yùn)用法律思維和方法解決實(shí)際問(wèn)題的動(dòng)力，提升大學(xué)生憲法意識(shí)，培育信仰教育;三是積極組織大學(xué)生利用7•1建黨節(jié)、12•4國(guó)家憲法日、周末和寒暑假等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村進(jìn)行普法宣講活動(dòng)，深入宣傳依憲治國(guó)和依憲執(zhí)政的理念［11］。這不僅使憲法意識(shí)和理念深入人心，起到規(guī)訓(xùn)行為、培養(yǎng)忠誠(chéng)、建構(gòu)價(jià)值的功能，還增強(qiáng)了大學(xué)生的法治實(shí)踐能力，崇尚憲法的意識(shí)大幅提升;三是組織大學(xué)生親自參加或通過(guò)媒體等觀看憲法宣誓場(chǎng)景，以法律儀式培育大學(xué)生的憲法信仰。2018年3月通過(guò)的《憲法修正案》，首次將憲法宣誓制度寫入憲法，是憲法價(jià)值升華的深刻反應(yīng)［12］，以此為契機(jī)，有條件地組織大學(xué)生親臨憲法宣誓現(xiàn)場(chǎng)或適時(shí)地通過(guò)媒體觀看憲法宣誓場(chǎng)景，還可以組織大學(xué)生參與入黨儀式。借助這些隆重的法律儀式，渲染莊嚴(yán)的氣氛，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)憲法以及法律的神圣感，營(yíng)造一種心理暗示和壓力，強(qiáng)化內(nèi)心的認(rèn)同感，從而服從憲法與信仰憲法，形成尊崇憲法、維護(hù)憲法和恪守憲法的高度自覺(jué)。

作者:仝其憲 單位:忻州師范學(xué)院