導語：商業(yè)銀行資產(chǎn)集中采購管理研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十八大指出:“深化金融改革，健全促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系”。那么商業(yè)銀行如何做到促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，支持實體經(jīng)濟發(fā)展就成為亟待研究的問題，這其中必然涉及商業(yè)銀行的財務(wù)管理，固定資產(chǎn)管理作為組成之一，其發(fā)展和研究也是當前經(jīng)濟環(huán)境給予的急迫要求。采購作為固定資產(chǎn)管理的初始環(huán)節(jié)，其效率和質(zhì)量的直接影響到整個管理的效益。

1商業(yè)銀行采購工作現(xiàn)狀及存在問題

1．1責權(quán)不明

因為沒有明確采購部門權(quán)限和職責，很多商業(yè)銀行存在多頭采購、重復采購等現(xiàn)象。需求部門不考慮資產(chǎn)利舊及調(diào)配，采購部門又對采購需求缺乏合理的可行性必要性分析，盲目采購，必然造成大量資源浪費。而責權(quán)不明使得資產(chǎn)采購配置效率低下，責任追究困難重重，導致商業(yè)銀行整體財務(wù)管理效果不良。

1．2采購分類分級不明晰

商業(yè)銀行大都采用集團式管理，哪些級別擁有哪些資產(chǎn)的采購權(quán)限亟待厘清。資產(chǎn)類目沒有明確劃分，各級分散采購，不但造成采購成本居高不下，還會因為采購的品牌型號不一，對商業(yè)銀行各系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)造成很大困難。

1．3采購方式單一

商業(yè)銀行大型固定資產(chǎn)更多的使用公開招標的方式進行采購，方式單一，采購程序的合規(guī)合法性及性價比偏低。有些商業(yè)銀行片面陷入節(jié)約成本的誤區(qū)，致使質(zhì)次價優(yōu)的設(shè)備進入企業(yè)，為后續(xù)的使用埋下隱患。

1．4缺乏流程管理

商業(yè)銀行擅自簡化采購程序、隨意選擇采購周期、人為排除備選商家等現(xiàn)象普遍存在。招標流程程序不夠嚴密，評標委員資質(zhì)良莠不齊，極大的影響了采購公開公平公正，也影響了商業(yè)銀行采購的信譽。

1．5缺乏內(nèi)控和監(jiān)督檢查

采購制度照抄照搬，缺乏建設(shè)的系統(tǒng)性，財務(wù)部門、審計部門、業(yè)務(wù)部門、監(jiān)察部門沒有協(xié)調(diào)一致的內(nèi)控制度，甚至有的銀行委托中介結(jié)構(gòu)代為履行招標流程，缺乏有效的監(jiān)控機制。

2原因分析

2．1認識不足

部分商業(yè)銀行管理人員尚未充分認識到固定資產(chǎn)管理對整個企業(yè)經(jīng)濟效益的影響，簡單的認為資產(chǎn)就是為業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)的，是輔助作用，無足輕重，對資產(chǎn)配置效益認知的缺乏直接導致了忽視資產(chǎn)采購工作效率。

2．2制度缺失

隨著經(jīng)濟高速發(fā)展，國內(nèi)外金融企業(yè)崛起的沖擊，越來越多的商業(yè)銀行開始重視固定資產(chǎn)管理工作，但沒有相關(guān)配套的制度和流程，使得優(yōu)化資產(chǎn)購置和使用成為空談。

2．3人員素質(zhì)限制

資產(chǎn)采購是一項復雜的系統(tǒng)工程，要求相關(guān)人員不僅要熟悉銀行自身經(jīng)濟業(yè)務(wù)，還要有經(jīng)濟學、管理學、法學等綜合知識體系支撐，應(yīng)當有相關(guān)招投標資質(zhì)、合同管理等業(yè)務(wù)技能。而目前這類人力資源相對匱乏，不能滿足采購工作發(fā)展的需要。

3解決方案

3．1加強理論學習，提高認識

各行應(yīng)該自上而下加強財務(wù)管理及資產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識理論學習，充分認識資產(chǎn)從采購到配置全流程對企業(yè)發(fā)展的重要影響，管理部門給予充分的政策支持，業(yè)務(wù)部門加強相關(guān)知識體系構(gòu)建的學習，使資產(chǎn)管理工作有一個良好的開展環(huán)境。

3．2制定完善的集中采購管理辦法

制度和辦法的配套才能真正為商業(yè)銀行資產(chǎn)管理工作保駕護航。要改變原有的分散零采，就必須有完善的集中采購管理辦法。

3．2．1明確管理機構(gòu)與職責分工

總行成立集中采購評審委員會和集中采購工作辦公室。集中采購評審委員會實行成員庫制，成員由辦公室、計劃財務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)和審計等內(nèi)部專業(yè)人員，以及聘請的招標、評標和技術(shù)方面的外部專家組成?？傂屑胁少徆ぷ鬓k公室設(shè)在計劃財務(wù)部，負責組織實施集中采購具體事項。各一級分行成立集中采購小組，由行長任組長，相關(guān)管理部門、科技部門、審計、紀檢監(jiān)察部門等部門負責人為成員，日常工作由采購管理部門負責。

3．2．2豐富集中采購方式

集中采購可以采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購等符合國家有關(guān)規(guī)定的多種采購方式。

3．2．3明確集中采購范圍

納入集中采購范圍的工程、物品和服務(wù)包括工程類項目、單價達到1萬元人民幣及以上或批量金額達到10萬元人民幣及以上或年采購金額達到20萬元人民幣及以上的物品、工程服務(wù)(含勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、、集成等)、維護及維修服務(wù)、營銷服務(wù)(含廣告、渠道等)、行政服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等。

3．2．4加強流程管理

集中采購流程包括采購申請、采購方案制定、采購執(zhí)行、采購決策、合同簽訂、到貨驗收、資金結(jié)算等環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)都要加強管理。3．2．5加強內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查紀檢監(jiān)察、審計和財務(wù)檢查等部門應(yīng)按照各自職責和有關(guān)規(guī)定對集中采購活動實施監(jiān)督和檢查。紀檢監(jiān)察部門對采購活動的事前、事中、事后全過程進行監(jiān)督，包括采購工作的組織形式、采購程序及參與采購工作的相關(guān)人員的采購行為進行監(jiān)督。審計和財務(wù)檢查部門應(yīng)就采購項目的性價比等經(jīng)濟行為進行監(jiān)督。

3．3加強人才隊伍建設(shè)

集中采購相關(guān)人員應(yīng)通過培訓加強理論學習并考取相關(guān)資格證書，同時可以引進相關(guān)專業(yè)人才。

4結(jié)語

通過理論學習、制度建設(shè)、人才培養(yǎng)等多種途徑，加強商業(yè)銀行集中采購管理，必將大大提升商業(yè)銀行固定資產(chǎn)采購效率，提高商業(yè)銀行整體財務(wù)管理水平，保障銀行資產(chǎn)的安全。

作者:蔣智霞 單位:河南職業(yè)技術(shù)學院

參考文獻:

［1］楊靜．關(guān)于商業(yè)銀行集中采購工作的思考［J］．時代金融，2011(36)．

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［3］王穎．關(guān)于商業(yè)銀行集中采購前期準備工作的幾點思考［J］．新經(jīng)濟，2013(26)．