對(duì)項(xiàng)目管理方面的建議范文
時(shí)間:2023-09-19 16:50:47
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篇1
關(guān)鍵詞價(jià)值增值項(xiàng)目管理承包模式項(xiàng)目管理承包商
項(xiàng)目管理承包(ProjectManagementContracting,以下簡(jiǎn)稱PMC)是指在工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究完成以后,業(yè)主選擇(可以通過招標(biāo)的方式)一個(gè)技術(shù)力量較強(qiáng)、有豐富工程管理經(jīng)驗(yàn)的工程公司或咨詢公司作為項(xiàng)目管理承包商對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面全過程的項(xiàng)目管理承包。在這種模式下,業(yè)主方面僅需保留很小部分的管理力量對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的一些關(guān)鍵問題進(jìn)行決策,而絕大部分的項(xiàng)目管理工作都由項(xiàng)目管理承包商來完成。項(xiàng)目管理承包商作為業(yè)主的代表或業(yè)主的延伸,幫助業(yè)主在項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過程中有效的控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用,保證項(xiàng)目的成功實(shí)施。如何更好地發(fā)揮PMC模式的作用,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全壽命期各項(xiàng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的最優(yōu)化,進(jìn)而達(dá)到業(yè)主和項(xiàng)目管理承包商的雙贏,是一個(gè)很值得研究的問題。實(shí)踐證明,在PMC項(xiàng)目中應(yīng)用價(jià)值增值工程理論是一個(gè)行之有效的方法。
一、價(jià)值增值
價(jià)值增值(ValueImprovingPractices,以下簡(jiǎn)稱VIP)是在價(jià)值工程(ValueEngineering,以下簡(jiǎn)稱VE)理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來能給項(xiàng)目帶來增值的價(jià)值工程方法,旨在去除項(xiàng)目建設(shè)過程中不產(chǎn)生任何價(jià)值的投資活動(dòng),并通過價(jià)值增值方法,降低工程建設(shè)項(xiàng)目總投資和項(xiàng)目壽命周期(life-cycle)成本,增加項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值(NPV),從而最終達(dá)到降低項(xiàng)目投資費(fèi)用的目的。
在PMC模式的項(xiàng)目中,由于項(xiàng)目管理承包商對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工及試車負(fù)全面管理責(zé)任而使得項(xiàng)目一體化優(yōu)勢(shì)更加明顯,為VIP的實(shí)施提供了良好的條件。業(yè)主在選擇項(xiàng)目管理承包商時(shí),一般會(huì)將其實(shí)施VIP的能力作為一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn),并在合同中規(guī)定一個(gè)分享比例,對(duì)項(xiàng)目管理承包商由于實(shí)施VIP而節(jié)約的項(xiàng)目投資按照此比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以此激勵(lì)項(xiàng)目管理承包商。由此可以看出,項(xiàng)目管理承包商進(jìn)行VIP工作的能力大小直接影響了項(xiàng)目的成功以及其自身的經(jīng)濟(jì)效益。本文以下篇幅即結(jié)合相關(guān)石化PMC項(xiàng)目的實(shí)踐,從項(xiàng)目管理承包商的角度介紹VIP在PMC項(xiàng)目中的內(nèi)容、適用階段、組織、程序。
二、VIP的主要工作內(nèi)容及適用階段
VIP是致力于清除項(xiàng)目范圍內(nèi)非增值投資的專業(yè)活動(dòng),其實(shí)質(zhì)是使項(xiàng)目壽命周期內(nèi)費(fèi)用最小而使設(shè)施使用壽命最長的有組織的工作方法,在PMC項(xiàng)目中價(jià)值增值的主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。
1.技術(shù)路線選擇。其目標(biāo)是確保項(xiàng)目所采用的技術(shù)具有競(jìng)爭(zhēng)力。目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)通常是采用在當(dāng)前其他項(xiàng)目中被成功使用的技術(shù)。
2.工藝方案最簡(jiǎn)化。其目標(biāo)是通過修改、合并或削減一項(xiàng)或多項(xiàng)工藝步驟來減少投資需求,降低操作成本。實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)一般是在工藝設(shè)計(jì)過程中評(píng)價(jià)現(xiàn)有工藝或選擇最優(yōu)級(jí)別的工藝使沒有價(jià)值增值的投資最小化。
3.工廠質(zhì)量等級(jí)確定。其目標(biāo)是建立滿足商業(yè)計(jì)劃所必須的設(shè)施。通過建立費(fèi)用平衡(資本及操作費(fèi)用)來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。需要考慮可靠性、可消耗性、自動(dòng)化水平、公用設(shè)施的壽命周期、物流系數(shù)的期望值,以及產(chǎn)品產(chǎn)率隨時(shí)間、產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品彈性的變化等。
4.體現(xiàn)價(jià)值工程??衫斫鉃椤拔锉M其用”,目標(biāo)是在不以犧牲項(xiàng)目功能、性能指標(biāo)、及完成項(xiàng)目特殊使命所需的設(shè)施能力前提下取得最低的費(fèi)用投入。
5.最佳標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)定的制定。其目標(biāo)是使標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工程規(guī)定與項(xiàng)目目標(biāo)相一致。通過挑選最適用于項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工程規(guī)定,以及在確保不超出項(xiàng)目實(shí)際需求的前提下修改工程規(guī)定,以滿足項(xiàng)目目標(biāo)。
6.預(yù)先進(jìn)行維護(hù)。預(yù)先提出檢修及維護(hù)要求的目標(biāo)是通過測(cè)量設(shè)備條件,證實(shí)即將發(fā)生的問題,并預(yù)測(cè)何時(shí)采取正確行動(dòng)。
7.設(shè)計(jì)能力最佳化。其目標(biāo)是評(píng)估主要單體設(shè)備的最大能力,設(shè)置最低的余量。實(shí)現(xiàn)方式為通過組織專家評(píng)價(jià)主要單體設(shè)備的最大能力,從而使設(shè)備能力最大化,其前提是不提高設(shè)計(jì)安全系數(shù)。
8.可施工性評(píng)審。其目標(biāo)是讓有施工經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行分析,以便減少施工階段的費(fèi)用,縮短進(jìn)度。實(shí)現(xiàn)方式為項(xiàng)目管理承包商在前期設(shè)計(jì)階段,組織有施工經(jīng)驗(yàn)的人員參與到項(xiàng)目組中開發(fā)可施工性程序。
以上內(nèi)容會(huì)因具體項(xiàng)目的不同而有所變化,并不是每一個(gè)項(xiàng)目都包括以上所有內(nèi)容,各個(gè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況增加一些具體內(nèi)容。如圖1所示,這幾種方法在項(xiàng)目實(shí)施過程中各有不同的適用階段。比如,技術(shù)路線選擇、工藝方案最簡(jiǎn)化、工程質(zhì)量等級(jí)確定等價(jià)值增值方法適用于項(xiàng)目定義階段;可施工性評(píng)審這種價(jià)值增值方法適用于項(xiàng)目實(shí)施階段。圖1的縱坐標(biāo)表示各種價(jià)值增值方法對(duì)項(xiàng)目?jī)r(jià)值的潛在影響,從圖中可以看出,價(jià)值增值工作在項(xiàng)目執(zhí)行的過程中越早實(shí)行對(duì)項(xiàng)目?jī)r(jià)值影響越大,執(zhí)行效果也就越好。
三、項(xiàng)目管理承包商的價(jià)值增值組織
VIP是一種有組織有領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng),它的開展和實(shí)施需要一個(gè)明確職責(zé)分工的組織來實(shí)現(xiàn)。對(duì)VIP工作的組織是否得力是項(xiàng)目目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素。從項(xiàng)目管理承包商組織成員的選配、組織的組建,到方案的發(fā)起、選擇、評(píng)價(jià)、實(shí)施,都對(duì)VIP工作的開展起著至關(guān)重要的作用。在PMC項(xiàng)目中項(xiàng)目管理承包商的VIP工作的人員組織主要包括:VIP發(fā)起人、項(xiàng)目經(jīng)理、VIP協(xié)調(diào)員、建議審核小組、提議負(fù)責(zé)人、趨勢(shì)工程師等。
VIP發(fā)起人為PMC項(xiàng)目的VIP總負(fù)責(zé)人,他在項(xiàng)目主任(ProjectDirector)的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)起PMC項(xiàng)目增值工作的實(shí)施。VIP發(fā)起人在總體上負(fù)責(zé)調(diào)配VIP工作所需資源,設(shè)置VIP工作目標(biāo),批準(zhǔn)VIP工作的執(zhí)行策略以及設(shè)定各類VIP建議的優(yōu)先順序。項(xiàng)目經(jīng)理在VIP工作中起的是管理協(xié)調(diào)的作用。他負(fù)責(zé)安排正式的VIP討論會(huì)議,保證VIP討論會(huì)議符合進(jìn)度計(jì)劃,審核VIP發(fā)起過程中各關(guān)鍵成果,與業(yè)主和專利商協(xié)調(diào)VIP工作的情況。
增值實(shí)務(wù)的順利實(shí)施有賴于項(xiàng)目組早期的規(guī)劃和投入。VIP協(xié)調(diào)員的職責(zé)就在于負(fù)責(zé)組織VIP工作開工會(huì)以及隨后的VIP工作在整個(gè)項(xiàng)目的推廣。VIP協(xié)調(diào)員需要編制一套說明如何在項(xiàng)目上開展VIP工作的綜合程序;收集并記錄整個(gè)項(xiàng)目中的VIP建議形成日志,并負(fù)責(zé)初步篩選建議,組織VIP建議審核小組。建議審核小組成員主要包括各專業(yè)工程師。在項(xiàng)目最初,建議審核小組應(yīng)每周開會(huì),審核潛在的成本節(jié)約建議。小組將就審核標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致,通知VIP協(xié)調(diào)員哪些建議將進(jìn)一步討論。
提議負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)進(jìn)行進(jìn)一步的成本節(jié)約問題評(píng)估,并按要求讓HSE、項(xiàng)目控制和其他部門參與評(píng)估過程。研究一經(jīng)充分展開,提議負(fù)責(zé)人應(yīng)盡快把節(jié)約建議轉(zhuǎn)換成費(fèi)用趨勢(shì)計(jì)劃。然后由趨勢(shì)工程師按照趨勢(shì)程序?qū)σ研纬哨厔?shì)計(jì)劃的VIP建議進(jìn)行管理。
此外,應(yīng)鼓勵(lì)所有的項(xiàng)目參與人員參與到VIP工作中。所有的項(xiàng)目參與人員,不論來自什么組織和地點(diǎn),都應(yīng)該積極探索費(fèi)用節(jié)約的建議并參與到VIP工作中。只有這樣,VIP計(jì)劃才會(huì)取得成功。
四、價(jià)值增值工作流程
在PMC項(xiàng)目中價(jià)值增值工作的開展一般包括兩個(gè)階段。第一階段為價(jià)值增值工作前期準(zhǔn)備階段,第二階段為價(jià)值增值建議的篩選階段。
項(xiàng)目開工后,即進(jìn)入價(jià)值增值工作的前期準(zhǔn)備階段,價(jià)值增值負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)該階段的工作,主要包括三方面的工作內(nèi)容:第一,召開價(jià)值增值開工會(huì),以確保價(jià)值增值工作成為項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃中的一部分;第二,編制價(jià)值增值程序文件,以明確價(jià)值增值成員的工作責(zé)任,確立價(jià)值增值工作的開展程序,及對(duì)每一條建議的追蹤和執(zhí)行;第三,建立價(jià)值增值的工作目標(biāo),該目標(biāo)應(yīng)以項(xiàng)目的投資為基礎(chǔ),且能反映項(xiàng)目的具體情況,并根據(jù)項(xiàng)目的投資估算適時(shí)地對(duì)目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。
價(jià)值增值前期準(zhǔn)備工作完成之后,即進(jìn)入價(jià)值增值建議篩選階段。圖2所示為PMC項(xiàng)目?jī)r(jià)值增值建議篩選階段的流程圖。
由VIP協(xié)調(diào)員審核并錄入來自各方的價(jià)值增值建議,形成日志,該日志面向所有的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員,該過程是透明的。建議審核小組定期召開審核會(huì),評(píng)估收到的VIP建議,審核小組需要建立一定的方法作為建立篩選標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),并按照標(biāo)準(zhǔn)逐一審核每個(gè)建議。當(dāng)審核小組認(rèn)為建議值得進(jìn)一步評(píng)估,則提供資金支持,并確定一名提議負(fù)責(zé)人。如果建議的審核需要相關(guān)技術(shù)專利商,則需獲得專利商的參與。建議審核小組中將有一名成員對(duì)提議負(fù)責(zé)人提供支持和指導(dǎo),審核、同意研究結(jié)果。經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^后的建議將提交給趨勢(shì)工程師進(jìn)行趨勢(shì)管理,并提交給業(yè)主進(jìn)行確認(rèn)。按照VIP組織制定的獎(jiǎng)勵(lì)方案,對(duì)VIP建議人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。從圖2中可以看出建議從最開始的提出到最終被業(yè)主接受,需要經(jīng)過A、B、C、D、E五個(gè)關(guān)口,為了增強(qiáng)全員對(duì)VIP工作的積極性,一般應(yīng)隨著建議通過關(guān)數(shù)的增加,相應(yīng)增加對(duì)建議提交者獎(jiǎng)勵(lì)的額度。
五、價(jià)值增值在某PMC項(xiàng)目中應(yīng)用
價(jià)值增值的工作隨著項(xiàng)目定義階段的啟動(dòng)而開始,并在定義階段貫徹始終。在項(xiàng)目的執(zhí)行過程中,通過召開一系列的價(jià)值增值會(huì)議來收集建議,然后由建議評(píng)審小組對(duì)每條建議進(jìn)行評(píng)定和篩選,最終確定有實(shí)施可能的建議,并在下一步的工作中指定專人對(duì)建議的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
在某大型石化PMC項(xiàng)目中,項(xiàng)目管理承包商提出了改進(jìn)冷凝水熱回收系統(tǒng)的價(jià)值增值建議。該建議將原設(shè)計(jì)中冷凝水熱回收系統(tǒng)所采用的換熱器由串聯(lián)方式改為并聯(lián)方式,并增設(shè)兩臺(tái)冷凝水閃蒸器以回收蒸汽。同時(shí)可節(jié)省掉原流程中的兩臺(tái)管殼式換熱器及一臺(tái)空冷器。
經(jīng)建議審核小組、提議負(fù)責(zé)人多次評(píng)估后,認(rèn)為該建議有以下優(yōu)點(diǎn):
一是降低了設(shè)備的投資,按國內(nèi)供貨計(jì)算,與原設(shè)計(jì)相比減少了276萬元人民幣。
二減化了控制系統(tǒng),提高系統(tǒng)運(yùn)行的安全可靠性。
三是減少了循環(huán)水系統(tǒng)的冷卻負(fù)荷,每年節(jié)約操作費(fèi)用300萬元人民幣。
據(jù)此,業(yè)主采納該建議并在實(shí)施階段實(shí)行。在這個(gè)石化項(xiàng)目中,項(xiàng)目管理承包商共提出價(jià)值增值建議700多條,為業(yè)主節(jié)約投資近1.3億美元。項(xiàng)目管理承包商通過合同中規(guī)定的分享比例相應(yīng)的獲得了可觀的激勵(lì)金。
六、結(jié)論
價(jià)值增值工程是一項(xiàng)復(fù)雜的、技術(shù)性強(qiáng)的管理活動(dòng),它是把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來的管理技術(shù),需要多方面的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)數(shù)據(jù),涉及到許多技術(shù)部門和經(jīng)濟(jì)部門,因此,在價(jià)值增值的應(yīng)用過程中,項(xiàng)目管理承包商必須按照系統(tǒng)工程的要求,把有關(guān)部門組織起來,通力合作,才能取得理想的效果:在保證功能、質(zhì)量、安全的前提下,用最低的成本來實(shí)現(xiàn)必要的價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
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篇2
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理軟件;汽車零部件企業(yè);汽車市場(chǎng);汽車產(chǎn)業(yè);軟件模型架構(gòu) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類號(hào):TP311 文章編號(hào):1009-2374(2016)29-0054-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.29.023
中國加入世界貿(mào)易組織以來,我國的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提升,汽車零部件行業(yè)也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,其中的效益已經(jīng)超過了轎車、客車以及載貨車等行業(yè)。在中國巨大的市場(chǎng)蛋糕吸引下,各國的跨國汽車零部件企業(yè)不斷涌入到我國來進(jìn)行各種各樣的投資與合作,尤其是特別的汽車廠商合作的伙伴也開始進(jìn)入中國,這些方面的表現(xiàn)不僅增加了國內(nèi)汽車零部件市場(chǎng)的不斷競(jìng)爭(zhēng),也加劇了我國汽車行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情況。
1 汽車零部件項(xiàng)目管理軟件模型架構(gòu)
1.1 成熟度等級(jí)
所謂的汽車零部件項(xiàng)目管理軟件模型具有很多成熟等級(jí),而成熟等級(jí)的劃分就是根據(jù)汽車零部件企業(yè)項(xiàng)目管理成熟度模型來進(jìn)行劃分的五個(gè)等級(jí):
1.1.1 成熟度等級(jí)一,混亂級(jí)。汽車零部件項(xiàng)目管理軟件模型的最低級(jí),即混亂級(jí),在這一級(jí)別中,項(xiàng)目管理軟件模型不具備針對(duì)項(xiàng)目管理的實(shí)際情況和特點(diǎn)來進(jìn)行相關(guān)方面的操作的,表現(xiàn)了企業(yè)或者組織管理能力不斷提升的過程。而且還沒有企業(yè)或者管理能夠提供階段性的發(fā)展目標(biāo),可以說混亂級(jí)的汽車零部件項(xiàng)目管理軟件的成熟度模型是最初始的狀態(tài),在這個(gè)等級(jí)條件下的汽車零部件項(xiàng)目管理軟件的成熟度模型尚且處于無序的一種管理情況,非常容易造成項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào)混亂、項(xiàng)目界面不明、項(xiàng)目成本與項(xiàng)目質(zhì)量和項(xiàng)目時(shí)間不能夠受到控制。在這個(gè)等級(jí)條件下,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)缺乏相關(guān)的團(tuán)隊(duì)凝聚力,也降低了團(tuán)隊(duì)內(nèi)外溝通的效率,對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理毫無概念,而且對(duì)于供應(yīng)商的管理能力也存在很多方面的不足之處,對(duì)于項(xiàng)目管理的實(shí)施與戰(zhàn)略建設(shè)也不能夠做出突出的貢獻(xiàn)。
1.1.2 成熟度等級(jí)二,簡(jiǎn)單級(jí)。當(dāng)汽車零部件項(xiàng)目管理模型成長到簡(jiǎn)單級(jí)別之后,項(xiàng)目管理活動(dòng)已經(jīng)能夠朝著規(guī)范成熟的方向開始發(fā)展,但是依然處于一種比較低級(jí)別的管理水平中。對(duì)于簡(jiǎn)單級(jí)別的汽車零部件項(xiàng)目管理模型來說,只具有初級(jí)的項(xiàng)目管理流程以及項(xiàng)目管理活動(dòng),對(duì)于能夠大致形成的項(xiàng)目范圍能夠進(jìn)行界定,而且能夠初步制定項(xiàng)目時(shí)間、項(xiàng)目成本以及項(xiàng)目管理等相關(guān)方面的計(jì)劃,但是卻不具備相關(guān)的實(shí)際執(zhí)行能力,簡(jiǎn)單級(jí)別的汽車零部件項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)能夠具有一定的組織結(jié)構(gòu),對(duì)于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)外共同溝通的主要條件包括自上而下的溝通方式,能夠簡(jiǎn)單地開展各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及評(píng)估方面的工作,簡(jiǎn)單級(jí)別的項(xiàng)目管理軟件還能夠評(píng)測(cè)供應(yīng)商的活動(dòng),并且對(duì)于管理層來說已經(jīng)意識(shí)到項(xiàng)目管理軟件的作用。
1.1.3 成熟度等級(jí)三,規(guī)范級(jí)。當(dāng)項(xiàng)目管理軟件成長到規(guī)范級(jí)別之后,項(xiàng)目管理軟件就具備了規(guī)范化的操作水平,通常情況下的項(xiàng)目管理軟件能夠通過實(shí)際檢驗(yàn)來證明項(xiàng)目管理流程的可操作性,通過支持相關(guān)的管理活動(dòng)來進(jìn)行實(shí)際操作,能夠形成合理化的項(xiàng)目可行性研究,并且為項(xiàng)目實(shí)施以及項(xiàng)目范圍提供各種人物分析。項(xiàng)目時(shí)間、項(xiàng)目成本以及項(xiàng)目管理能夠獲得更高的合理化的建議與準(zhǔn)確的程度。而且規(guī)范級(jí)別的項(xiàng)目管理成長軟件能夠?qū)τ陧?xiàng)目時(shí)間、項(xiàng)目成本以及項(xiàng)目管理有著更加強(qiáng)力的控制,對(duì)于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部組織的各種職責(zé)劃分也能夠更加合理與規(guī)范,并且針對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的溝通能力以及溝通意識(shí)等方面也有所提升。
1.1.4 成熟度等級(jí)四,整合級(jí)。當(dāng)汽車零部件項(xiàng)目管理軟件達(dá)到整合級(jí)之后,單個(gè)項(xiàng)目管理活動(dòng)就已經(jīng)能夠成為成熟的管理活動(dòng),并且具備一定的組織能力,通常情況下,整合級(jí)別的汽車零部件項(xiàng)目管理軟件都能夠表現(xiàn)為項(xiàng)目管理的文檔以及相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),從而獲得更多的支持組織以及使更多的項(xiàng)目能夠順利地實(shí)現(xiàn),當(dāng)項(xiàng)目范圍達(dá)到規(guī)定的任務(wù)以及界定范圍之后能夠獲得更高的時(shí)間成本、管理成本、質(zhì)量?jī)?yōu)化等方面的準(zhǔn)確程度以及合理化的建議。整合級(jí)別的項(xiàng)目管理軟件能夠保證合理的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)員工工作的積極性,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在溝通的過程中也能夠朝向合理化的方向發(fā)展,從而具有一定可操作性質(zhì)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系,能夠加強(qiáng)供應(yīng)管理,從而保證管理層在各個(gè)項(xiàng)目合作的過程中給予高度重視。
1.1.5 成熟度等級(jí)五,戰(zhàn)略級(jí)。當(dāng)汽車零部件企業(yè)項(xiàng)目管理軟件達(dá)到戰(zhàn)略級(jí)別的高度之后,已經(jīng)是非常成熟的一個(gè)項(xiàng)目管理軟件了,在這個(gè)級(jí)別,汽車零部件企業(yè)必須著眼于企業(yè)戰(zhàn)略高度的層面來進(jìn)行管理與協(xié)調(diào),具體的表現(xiàn)是通過建立完善的企業(yè)管理制度以及相關(guān)的項(xiàng)目管理與經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行企業(yè)管理和建設(shè),從而使得企業(yè)項(xiàng)目管理與項(xiàng)目協(xié)調(diào)更加通暢與完整,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)定的范圍以及項(xiàng)目任務(wù)的合理化建議,從而進(jìn)一步界定項(xiàng)目的工質(zhì)范圍,達(dá)到非常具體的情況。
1.2 指標(biāo)體系
汽車零部件項(xiàng)目管理指標(biāo)體系是根據(jù)汽車零部件企業(yè)在項(xiàng)目管理軟件成熟度模型基礎(chǔ)上來進(jìn)行相關(guān)的指標(biāo)設(shè)計(jì),而且在設(shè)計(jì)的過程中一定要參照專業(yè)的知識(shí),結(jié)合汽車零部件自身發(fā)展的綜合特點(diǎn)來進(jìn)行的設(shè)計(jì),通過構(gòu)建汽車零部件企業(yè)項(xiàng)目管理成熟度模型初始化的指標(biāo)體驗(yàn),從而完善了汽車零部件企業(yè)項(xiàng)目管理軟件的三個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn),即目標(biāo)、準(zhǔn)則以及指標(biāo)。
2 項(xiàng)目管理軟件構(gòu)建思路與原則
汽車零部件企業(yè)項(xiàng)目管理軟件的構(gòu)建必須要及時(shí)地反映出企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及有機(jī)結(jié)合,通過構(gòu)建汽車零部件企業(yè)項(xiàng)目管理軟件成熟度模型的構(gòu)建來完善成熟度評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)于各項(xiàng)因素進(jìn)行識(shí)別與厘清的各種能力,通過對(duì)于成熟度管理體系與項(xiàng)目管理軟件構(gòu)建的思路進(jìn)行有效結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)于汽車零部件管理企業(yè)的項(xiàng)目管理軟件特點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)的主要意義,從而能夠完全按照相關(guān)的管理能力來進(jìn)行各種測(cè)量,通過對(duì)于一個(gè)企業(yè)或者相關(guān)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目管理軟件能力水平的測(cè)試來判斷是否具備順利完成各項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)際能力,從而保證項(xiàng)目管理軟件在汽車零部件企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用情況。
項(xiàng)目管理軟件的構(gòu)建原則必須要具備順利開展各項(xiàng)項(xiàng)目的能力,從而根據(jù)相關(guān)的知識(shí)領(lǐng)域來進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)判斷,進(jìn)一步保證相關(guān)的知識(shí)領(lǐng)域?qū)τ陧?xiàng)目管理能力的影響,通過對(duì)于企業(yè)或者組織項(xiàng)目成熟水平高低的情況來完成相關(guān)的項(xiàng)目研究基本能力,進(jìn)一步保證了項(xiàng)目管理過程中的實(shí)際水平不會(huì)完全的與相關(guān)的知識(shí)領(lǐng)域來進(jìn)行成熟水平的共同理解。除此之外,還要針對(duì)組織管理體系來協(xié)調(diào)有限的資源,從而共同成為企業(yè)或者組織機(jī)構(gòu)共同的戰(zhàn)略目標(biāo),使得各項(xiàng)工作變得更加具有實(shí)際意義。
2.1 科學(xué)性原則
科學(xué)性的原則就是要求汽車零部件企業(yè)項(xiàng)目管理軟件具備科學(xué)的規(guī)范性,各項(xiàng)指標(biāo)都必須具有精確的內(nèi)涵以及準(zhǔn)確的外延,界定范圍必須明確,不能夠出現(xiàn)模糊的情況,指標(biāo)項(xiàng)目規(guī)定人員必須忽視主觀影響,增強(qiáng)客觀公正的特點(diǎn)。
2.2 系統(tǒng)性原則
系統(tǒng)性的原則是要求汽車零部件企業(yè)項(xiàng)目管理軟件的各項(xiàng)指標(biāo)具備相關(guān)性、整體性以及目標(biāo)性。通過對(duì)于各種指標(biāo)之間的有序性構(gòu)建成一個(gè)完整的指標(biāo)體系,根據(jù)指標(biāo)體系數(shù)量以及相關(guān)的結(jié)構(gòu)形式來全面反映出評(píng)價(jià)指標(biāo),從而必須按照整體的角度來構(gòu)建評(píng)價(jià)體系。
2.3 優(yōu)化性原則
優(yōu)化性的原則就是要求汽車零部件企業(yè)項(xiàng)目管理軟件避免出現(xiàn)過于復(fù)雜的情況,從而使得評(píng)價(jià)體系實(shí)施困難,而且也要避免指標(biāo)過少從而忽視了重要的因素,難以體現(xiàn)出項(xiàng)目管理軟件的內(nèi)在實(shí)質(zhì)。
2.4 獨(dú)立性原則
獨(dú)立性的原則就是要求汽車零部件企業(yè)項(xiàng)目管理軟件一定要保證各個(gè)項(xiàng)目指標(biāo)之間的相互獨(dú)立的原則,不能夠出現(xiàn)相互重疊的情況,因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)了指標(biāo)之間的相互重疊就會(huì)造成評(píng)價(jià)對(duì)象的同一屬性,從而導(dǎo)致評(píng)價(jià)內(nèi)容的重復(fù),這樣就會(huì)增加項(xiàng)目管理軟件的評(píng)價(jià)工作難度,大大降低了評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。
3 汽車零部件項(xiàng)目管理軟件評(píng)價(jià)方法
常見的汽車零部件項(xiàng)目管理軟件的定性評(píng)價(jià)方法和定量評(píng)價(jià)方法的項(xiàng)目管理成熟度模型分為兩個(gè)方面,兩者都有各自的優(yōu)缺點(diǎn)。定性評(píng)價(jià)方法是比較簡(jiǎn)單的使用,但由于沒有定量的數(shù)據(jù)支持,更難以明確和具體的弱點(diǎn)以及定量評(píng)價(jià)方法在評(píng)價(jià)過程中,雖然稍微復(fù)雜,但可以給出一個(gè)明確的定量評(píng)價(jià)結(jié)果,便于橫向比較,而且明確和具體的薄弱環(huán)節(jié)制定有針對(duì)性的改進(jìn)方案。評(píng)估的目的不僅是了解企業(yè)或組織的當(dāng)前成熟程度,更重要的是為他們的業(yè)務(wù)或組織成熟度提供正確的方法和手段,所以在本文中汽車零部件企業(yè)項(xiàng)目管理成熟度模型將采用定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法,基于一個(gè)行之有效的指標(biāo)體系,確定由各層次分析法確定的層次指標(biāo)權(quán)重的成熟度水平,并為改進(jìn)提供意見和建議。
4 結(jié)語
伴隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)加深,我國汽車市場(chǎng)的環(huán)境也呈現(xiàn)出復(fù)雜發(fā)展的情況,很多企業(yè)都開始意識(shí)到通過有效的項(xiàng)目管理能夠切實(shí)地將企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變成為實(shí)際成果,從而能夠及時(shí)地滿足市場(chǎng)發(fā)展的需求。本文通過對(duì)項(xiàng)目管理軟件在汽車零部件企業(yè)進(jìn)行全面的分析,進(jìn)一步為我國的汽車零部件企業(yè)的發(fā)展提供一定的依據(jù)。
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篇3
關(guān)鍵字:項(xiàng)目管理;信息化技術(shù);主要問題;對(duì)策建議
中圖分類號(hào):TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
在21世紀(jì),工程項(xiàng)目管理信息化是影響到建筑企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要因素。要增強(qiáng)建筑企業(yè)的技術(shù)手段和管理能力,包括信息技術(shù)在內(nèi)的高新技術(shù)的發(fā)展是必不可少的,只有用高新技術(shù)推進(jìn)工程項(xiàng)目管理的信息化的發(fā)展,建筑企業(yè)才能與國際建筑業(yè)接軌,實(shí)現(xiàn)大幅度的進(jìn)步和發(fā)展。
項(xiàng)目管理的信息化及其主要內(nèi)容
(一)項(xiàng)目管理信息化概述
項(xiàng)目管理信息化指的是項(xiàng)目管理信息資源的開發(fā)和利用,以及信息技術(shù)在項(xiàng)目管理中的開發(fā)和應(yīng)用。在投資建設(shè)一個(gè)新的工程項(xiàng)目時(shí),應(yīng)重視開發(fā)和充分利用國內(nèi)和國外同類或類似工程項(xiàng)目的有關(guān)信息資源。一般來說,參與工程項(xiàng)目管理的有設(shè)計(jì)方、建設(shè)方、監(jiān)理方和施工方等,項(xiàng)目質(zhì)量、成本、材料和進(jìn)價(jià)等都是需要處理的問題。對(duì)于復(fù)雜、大型的工程,一般涉及的專業(yè)多、行業(yè)多、交叉作業(yè)也比較多,在管理過程中,工期又短、任務(wù)又重,尤其是在施工的過程中。針對(duì)大型工程的上述特點(diǎn),由于工程項(xiàng)目管理的水平是由信息管理的水平直接決定的,如果不依靠信息化管理,而只是傳統(tǒng)的手工管理,那么要實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)的預(yù)期效果則難上加難。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)以及數(shù)據(jù)庫等信息化手段對(duì)工程項(xiàng)目管理中的信息進(jìn)行收集、加工和處理,再把處理出來的結(jié)果用之于企業(yè)決策,是工程項(xiàng)目信息化管理的本質(zhì),這樣不但能提高工程管理水平,還能提高管理效率,降低管理成本,促進(jìn)企業(yè)工程效益的提高。
項(xiàng)目工程管理信息化的主要內(nèi)容
信息溝通的信息化。在工程項(xiàng)目參與方進(jìn)行溝通和管理時(shí),主要是通過網(wǎng)絡(luò)和電子這一介質(zhì)來進(jìn)行的,是建立在互聯(lián)網(wǎng)的管理信息系統(tǒng)之上的。現(xiàn)在比較流行的就是建設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)站,通過網(wǎng)上進(jìn)行材料和設(shè)備的買賣和采購,降低管理成本和采購成本。
數(shù)據(jù)和文檔管理的信息化。實(shí)現(xiàn)全部信息的無紙化,是工程項(xiàng)目的一個(gè)重要目標(biāo),也是目前已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),這是以工程項(xiàng)目的生命周期為對(duì)象的。用電子設(shè)備儲(chǔ)存所有的工程信息,方便項(xiàng)目的各個(gè)參與方對(duì)數(shù)據(jù)的利用和共享。同時(shí),知識(shí)庫和專家?guī)斓慕?,也便于工程參與方對(duì)與工程相關(guān)的知識(shí)的了解和利用。
過程控制的信息化。要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程專家咨詢和遙控指揮現(xiàn)場(chǎng)工程這一目標(biāo),監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),使這一目標(biāo)成為現(xiàn)實(shí)。在管理工程的過程中,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)狀,建立的科學(xué)的預(yù)控系統(tǒng),再經(jīng)過一系列的推算,那么工程上下一個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題則能被預(yù)測(cè)出來,這就使得工程項(xiàng)目的管理方有時(shí)間去調(diào)整相應(yīng)的管理和實(shí)施計(jì)劃,避免不必要的損失。
工程項(xiàng)目管理信息化存在的主要問題
政府對(duì)工程項(xiàng)目管理信息化的投資較少。工程項(xiàng)目管理信息化是個(gè)比較新的領(lǐng)域,因此,政府相關(guān)部門對(duì)其認(rèn)識(shí)還不夠,沒有認(rèn)識(shí)到其重要性,這直接導(dǎo)致政府對(duì)其資金、技術(shù)和基本的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入的不足。單個(gè)企業(yè)在構(gòu)建工程項(xiàng)目管理信息化的過程中,由于受到資金、技術(shù)等多方面的限制,并不能成為信息化改革的主體,需要政府的支持。
缺乏成熟的解決方案,這主要是由于在關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用研究上投入的不足所造成的。建立先進(jìn)的管理模式是工程項(xiàng)目信息化的關(guān)鍵,其次才是系統(tǒng)的開發(fā)。然而,這并不意味著系統(tǒng)開發(fā)不重要,高科技的信息技術(shù)的支持是先進(jìn)的管理模式的基礎(chǔ),相比起建筑行業(yè)以外的企業(yè)的信息化投入,工程項(xiàng)目信息化存在這明顯的不足。
缺乏相應(yīng)的信息化建設(shè)人才。在很多建筑企業(yè),其信息操作人員的計(jì)算機(jī)專業(yè)水平明顯偏低,很多企業(yè)為了節(jié)約相應(yīng)的人力資本,忽視了信息化人才方面的投入。
在信息通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不足。缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是很多施工單位和建立公司都存在的一個(gè)普遍問題,甚至包括一些項(xiàng)目管理公司。
如何提高工程企業(yè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展水平的建議
加大宣傳,提高項(xiàng)目管理相關(guān)人員的信息化意識(shí)。做好信息化工作的保障就是提高員工和管理層的信息化意識(shí)。企業(yè)管理層要有意識(shí)的進(jìn)行相應(yīng)的宣傳教育,讓相關(guān)的工作人員意識(shí)到信息化的優(yōu)勢(shì),信息化不但可以提高工程項(xiàng)目的投資效益,還可以優(yōu)化資源配置,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
政府和企業(yè)要加大信息化管理投入,具體表現(xiàn)在資金、技術(shù)和相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。資金、技術(shù)和相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是工程項(xiàng)目信息化管理的基礎(chǔ),只有政府和企業(yè)同時(shí)提高這方面的投入,才能提高企業(yè)的信息化管理水平,建筑企業(yè)才能與國際接軌,實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。
企業(yè)要重視專業(yè)信息技術(shù)人才的培養(yǎng)。工程建筑企業(yè)可以通過各種渠道來提高專業(yè)信息技術(shù)人才的計(jì)算機(jī)水平,具體包括舉辦培訓(xùn)班、建設(shè)培訓(xùn)基地、知識(shí)普及和網(wǎng)上培訓(xùn)等多種方式,這也是提高工程企業(yè)信息化管理水平的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研究,這是提高項(xiàng)目管理信息技術(shù)水平的中心。真正的項(xiàng)目管理信息化,與應(yīng)用研究領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展有著重要的關(guān)系。高科技的技術(shù)是管理系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ),因此,要提高管理信息化水平,不能忽視對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的研究和突破。
創(chuàng)造一個(gè)好的外部環(huán)境,這是一個(gè)自上而下的過程。一個(gè)好的外部環(huán)境,是信息化技術(shù)研創(chuàng)的基礎(chǔ),也是促進(jìn)信息化管理水平的良好的開端。政府要運(yùn)用立法和行政的手段,加大信息化規(guī)程和制定,對(duì)于破壞良好的信息化環(huán)境的個(gè)人和組織,進(jìn)行懲罰,這也是建立發(fā)展項(xiàng)目管理信息化平臺(tái)的一個(gè)重要措施。
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篇4
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;項(xiàng)目經(jīng)理;項(xiàng)目管理辦公室
中圖分類號(hào):F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):16723198(2012)18001901
項(xiàng)目管理自“二戰(zhàn)”誕生以來,以摧枯拉朽之力迅速風(fēng)靡全球,特別是近十年來,更是被不同性質(zhì)的企業(yè)所引用,以之作為“起死回生”抑或是“突破自我”的神兵利器,盲目的“崇拜”只會(huì)增添顏面上幾分色彩,但卻會(huì)“引火上身”。項(xiàng)目管理,必須加以“馴服”,為我所用,掌握其中之“秘訣”,那么,究竟何為項(xiàng)目管理?
項(xiàng)目管理,簡(jiǎn)而言之,以項(xiàng)目作為運(yùn)行載體,通過建立的臨時(shí)柔性組織,對(duì)項(xiàng)目的全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指導(dǎo)與控制,以實(shí)現(xiàn)通過項(xiàng)目達(dá)到企業(yè)所期望的目標(biāo)。
作為專業(yè)分工明細(xì)的企業(yè)來說,項(xiàng)目管理是其普遍采取的公司運(yùn)作模式,公司接到業(yè)主或者上級(jí)單位的項(xiàng)目,馬上成立項(xiàng)目組,由公司指定或者委派項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目,由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定該項(xiàng)目的計(jì)劃,并做好質(zhì)量控制、費(fèi)用控制和進(jìn)度控制相關(guān)的前提工作,然后將項(xiàng)目按照專業(yè)分工,將項(xiàng)目在保持完整的前提下肢解,分配到不同的專業(yè)科室。
但是,在實(shí)際操作中,好多企業(yè)的項(xiàng)目管理工作并沒有真正的運(yùn)行過,使其核心的實(shí)質(zhì)東西流于形式,項(xiàng)目管理成了一副空架子。究其原因,多樣性的問題交互影響,加劇了項(xiàng)目管理運(yùn)行的難度。
如何利用好項(xiàng)目管理這把“雙刃劍”呢?以下建議是企業(yè)必須認(rèn)真采取和落實(shí)的。
1 普及項(xiàng)目管理相關(guān)知識(shí),使其深入員工人心
項(xiàng)目管理是一種全新思想與文化的引進(jìn),而不是簡(jiǎn)單的一句口號(hào),“我們公司要實(shí)行項(xiàng)目管理了”,這種全新思想與文化定會(huì)與我們現(xiàn)行的企業(yè)文化有個(gè)融合的過程,這個(gè)過程可能是漫長的或曲折的,我們必須堅(jiān)定信念,這就從根本上要求全體員工從思想上解放,全新的定位,尤其是領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,不僅僅是簡(jiǎn)單的支持項(xiàng)目管理,而要真正的明白什么是項(xiàng)目管理,如何在項(xiàng)目管理中定位自己的角色。
2 加強(qiáng)溝通管理
溝通,是人際關(guān)系交往中最重要的一門學(xué)問和藝術(shù)。如何學(xué)會(huì)溝通呢?必須定位好自己的位置,對(duì)上和對(duì)下,溝通的方式不僅不同,而且側(cè)重點(diǎn)也不同。在項(xiàng)目管理中,最活躍的溝通是項(xiàng)目和業(yè)主之間的溝通,其次是項(xiàng)目組成員之間的溝通,項(xiàng)目經(jīng)理作為紐帶,必須做好承上啟下的周轉(zhuǎn)站作用,充分運(yùn)用現(xiàn)代化的溝通工具,讓項(xiàng)目相關(guān)利益方迅速的得到第一手信息。
3 嚴(yán)厲考核項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)
項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目管理過程中的靈魂,項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)等都是嚴(yán)重影響項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵因素,項(xiàng)目經(jīng)理不同于部門或者科室的領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目經(jīng)理人不需要是專業(yè)方面專家,但是必須是專業(yè)方面的全才,不需要是管理領(lǐng)域的翹楚,但必須是管理方面的能手,懂得如何將不同的人員排列組合與優(yōu)化,發(fā)揮1+1>2的作用,所以在選拔項(xiàng)目經(jīng)理人的時(shí)候,必須嚴(yán)厲考核。
但是目前很多企業(yè)中,項(xiàng)目經(jīng)理的選拔不是那么令人滿意,好多項(xiàng)目經(jīng)理人難以承擔(dān)重任,使項(xiàng)目勉強(qiáng)維持,抑或是很多項(xiàng)目經(jīng)理人,失去其實(shí)質(zhì)角色,充當(dāng)了簡(jiǎn)單的項(xiàng)目協(xié)調(diào)人員,游走在各分工專業(yè)之間。
4 加強(qiáng)監(jiān)督,重激勵(lì),輕懲罰
人總有懶惰的本性,所以項(xiàng)目經(jīng)理必須堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)制,通過各種不同的手段督促員工按時(shí)、按質(zhì)的完成項(xiàng)目工作,這就必須要引進(jìn)激勵(lì)考核,對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)問題必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出合理的解答。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工必須進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),本人認(rèn)為,項(xiàng)目組以正激勵(lì)為主,小項(xiàng)目有小激勵(lì),大項(xiàng)目有大激勵(lì),謹(jǐn)慎使用負(fù)激勵(lì)。
5 改革項(xiàng)目管理相關(guān)機(jī)構(gòu),成立項(xiàng)目管理辦公室
項(xiàng)目經(jīng)理的選拔與考核必須由兩個(gè)不同的部門來進(jìn)行,項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)企業(yè)所屬項(xiàng)目的開發(fā)與項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序的維護(hù)工作,并從各個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理提供必要的支持,項(xiàng)目管理辦公室是項(xiàng)目管理部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理的選拔與考核工作。
面對(duì)國際化的形勢(shì),必須改善企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),建立以項(xiàng)目為主導(dǎo)的模式,全員都圍繞項(xiàng)目來運(yùn)作,加強(qiáng)以項(xiàng)目為核心的團(tuán)隊(duì)協(xié)作。
篇5
關(guān)鍵詞 施工企業(yè) 項(xiàng)目管理 審計(jì)工作。
鐵路施工企業(yè)主要從事鐵路工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù),其經(jīng)營管理主要以工程項(xiàng)目管理作為載體。工程項(xiàng)目作為鐵路施工企業(yè)生產(chǎn)和管理的基本單元,也是企業(yè)創(chuàng)立效益的來源,工程項(xiàng)目管理的好壞,直接影響到施工企業(yè)的生存與發(fā)展。對(duì)于鐵路工程項(xiàng)目而言,其具有施工周期長、施工場(chǎng)所分散、管理環(huán)境多變、涉及范圍廣等特點(diǎn),使企業(yè)的管理面增多,管理的難度加大。鐵路施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的上述特點(diǎn),決定了鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目管理審計(jì)的特點(diǎn)。根據(jù)其特點(diǎn)開展工程項(xiàng)目審計(jì),才能進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)管理中的問題,及時(shí)分析原因,提出改進(jìn)措施,避免不必要的損失和浪費(fèi),從而實(shí)現(xiàn)管理審計(jì)的效益。
2 工程項(xiàng)目管理審計(jì)的概念。
工程項(xiàng)目管理審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)研究的一個(gè)分支,它主要是通過一套行之有效的內(nèi)部控制方法對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營管理活動(dòng)的全過程進(jìn)行檢查、分析和評(píng)價(jià),鑒證項(xiàng)目管理者履行受托管理責(zé)任的業(yè)績(jī),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中存在的和潛在的薄弱環(huán)節(jié),并提出改進(jìn)意見,從而達(dá)到改善企業(yè)的管理素質(zhì)和提高管理水平為目的的一種經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)形式。
工程項(xiàng)目審計(jì)是施工企業(yè)對(duì)其所屬工程項(xiàng)目的經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書的履行情況的一種全面的考核,是對(duì)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督,是內(nèi)部控制機(jī)制的一個(gè)重要組成部分; 此外工程項(xiàng)目審計(jì)還是施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)從財(cái)務(wù)報(bào)表為中心的財(cái)務(wù)收支審計(jì),轉(zhuǎn)向以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,從事后審計(jì)向事前、事中審計(jì)的全面管理審計(jì)。
3 項(xiàng)目管理審計(jì)的職能。
項(xiàng)目管理審計(jì)是對(duì)項(xiàng)目管理的全過程進(jìn)行獨(dú)立、客觀、公正的檢查和評(píng)價(jià),其目的是尋求改進(jìn)項(xiàng)目管理水平,提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,也是改善鐵路施工企業(yè)管理水平的重要手段,它具有如下不可替代的職能。
( 1) 通過對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查,按照審計(jì)原則,對(duì)項(xiàng)目的收益率、資金管理、現(xiàn)場(chǎng)組織、工期計(jì)劃、管理目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)控制等進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)價(jià),提出具有針對(duì)性的意見和建議,協(xié)助管理層更有效的進(jìn)行經(jīng)營管理活動(dòng)。
( 2) 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營活動(dòng)和項(xiàng)目管理者的管理業(yè)績(jī)進(jìn)行鑒證。通過管理審計(jì),評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理的成敗、管理者的經(jīng)營能力等。
( 3) 在發(fā)揮評(píng)價(jià)、鑒證作用的同時(shí),管理審計(jì)也發(fā)揮對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營管理活動(dòng)的監(jiān)督作用。
4 工程項(xiàng)目審計(jì)的內(nèi)容。
工程項(xiàng)目管理審計(jì)的中心任務(wù)是審查管理信息,對(duì)于鐵路施工企業(yè)來說,工程項(xiàng)目存在著工期長、管理跨度大等特點(diǎn),所以將工程項(xiàng)目審計(jì)一般分為前期審計(jì)、中期審計(jì)和終結(jié)審計(jì)三個(gè)階段。由于工程項(xiàng)目實(shí)施階段的特點(diǎn)不盡相同,對(duì)其審計(jì)的內(nèi)容也有所不同。
4. 1 前期審計(jì)。
前期管理審計(jì)主要是針對(duì)工程項(xiàng)目中標(biāo)后,上場(chǎng)的前期準(zhǔn)備及施工管理的相關(guān)制度進(jìn)行審計(jì),其目的是盡早發(fā)現(xiàn)管理上的薄弱環(huán)節(jié),從而未雨綢繆,為全面把握和控制過程管理奠定基礎(chǔ)。
項(xiàng)目的前期審計(jì),一般采用審計(jì)調(diào)查的形式進(jìn)行。該階段的審計(jì)主要是: ( 1) 對(duì)項(xiàng)目承包合同進(jìn)行審查,主要是合同條款是否全面、合理合法,權(quán)、責(zé)、利劃分是否明確,主體資格是否合法等; ( 2) 對(duì)施工準(zhǔn)備工作狀況予以審查,主要是項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,工程項(xiàng)目施工組織計(jì)劃編制情況、以及內(nèi)部和外部的經(jīng)濟(jì)合同制定情況; ( 3) 對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行審查,主要是工程責(zé)任預(yù)算管理、合同管理、成本管理、設(shè)備材料管理、安全質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理一系列內(nèi)控管理制度的完善性、可行行、嚴(yán)密性的審查;( 4) 對(duì)預(yù)算編制情況的審查,主要是是否編制了資金預(yù)算、成本預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算等。
4. 2 中期審計(jì)。
工程施工過程審計(jì)或稱中期審計(jì),主要圍繞成本效益情況進(jìn)行的審計(jì)。通過對(duì)工程項(xiàng)目的事中監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)并糾正施工管理中存在的問題,及時(shí)堵塞漏洞,降低成本,提高效益。中期審計(jì)的核心是項(xiàng)目成本和項(xiàng)目效益,主要是對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部制度的執(zhí)行情況、成本計(jì)劃的執(zhí)行情況及合同履行情況、資金情況進(jìn)行審計(jì)。
中期審計(jì)一般采用就地審計(jì)的形式。中期審計(jì)重點(diǎn)主要是工期、安全質(zhì)量和成本三大目標(biāo)。
( 1) 工期方面主要是審查施工技術(shù)與施工組織、工期與資源、時(shí)間與效果是否達(dá)到最佳組合,施工進(jìn)度是否達(dá)到計(jì)劃要求。
( 2) 安全質(zhì)量方面主要是審查該項(xiàng)目是否有健全的工程安全質(zhì)量管理體系和完善的安全質(zhì)量管理責(zé)任制; 是否建立了危險(xiǎn)源識(shí)別和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、排查防范機(jī)制; 安全質(zhì)量管理人員終端責(zé)任是否落實(shí)到位、是否存在擅離職守、監(jiān)督不到位的現(xiàn)象; 是否建立應(yīng)對(duì)突發(fā)重大安全、質(zhì)量事故的緊急預(yù)案; 施工期間是否發(fā)生安全、質(zhì)量事故造及是否造成損失。
( 3) 成本管理方面是項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié),因此,成本是項(xiàng)目中期審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容。
( 4) 審查項(xiàng)目推行責(zé)任成本管理的情況。是否對(duì)責(zé)任成本進(jìn)行第二次分解、是否與各責(zé)任中心簽訂責(zé)任合同、是否定期對(duì)各責(zé)任中心進(jìn)行考核、是否制訂完成各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)的相關(guān)措施、是否定期進(jìn)行執(zhí)行情況分析、是否建立責(zé)任成本管理有關(guān)臺(tái)帳、責(zé)任成本報(bào)表填報(bào)是否規(guī)范。
( 5) 審查項(xiàng)目部簽訂各類合同協(xié)議以及執(zhí)行合同協(xié)議情況。檢查合同條款履行是否充分; 是否按合同規(guī)定的方式支付工程款、物資設(shè)備款、租賃款;是否按合同支付預(yù)付款項(xiàng); 是否簽訂有損公司、項(xiàng)目利益的合同、協(xié)議; 是否建立合同管理臺(tái)賬; 是否及時(shí)記錄合同的履行情況。
( 6) 審查外部勞務(wù)隊(duì)伍使用管理情況。外部勞務(wù)隊(duì)伍是否為公司的合格分包單位; 是否超分包單位經(jīng)營范圍進(jìn)行施工; 分包單價(jià)測(cè)算依據(jù)是否齊全、合理; 是否存在勞務(wù)隊(duì)伍中途退場(chǎng)的情況,是否存在糾紛,分析退場(chǎng)原因,核實(shí)退場(chǎng)損失。
( 7) 審查勞務(wù)分包結(jié)算情況: 是否按簽訂的合同內(nèi)容、方式、單價(jià)進(jìn)行結(jié)算,結(jié)算手續(xù)和依據(jù)是否齊全,計(jì)價(jià)資料是否分清合同內(nèi)和合同外; 是否重復(fù)結(jié)算和超設(shè)計(jì)量( 或合同量) 結(jié)算。
( 8) 審查項(xiàng)目對(duì)物資設(shè)備等日常使用和管理情況,檢查分析采購業(yè)務(wù)是否真實(shí),有無漏洞; 有無材料單價(jià)確認(rèn)過程,是否合理; 有無租賃單價(jià)測(cè)算依據(jù)及測(cè)算,是否準(zhǔn)確合理; 合同價(jià)與市場(chǎng)價(jià)的是否存在差異以及差異原因; 各作業(yè)隊(duì)之間的主要材料和大型設(shè)備租賃單價(jià)是否存在差異。
( 9) 審查職工工資發(fā)放是否合規(guī),有無領(lǐng)導(dǎo)簽批,附件資料是否齊全; 檢查計(jì)工表; 取得項(xiàng)目部職工工時(shí)統(tǒng)計(jì)及工資收入資料,計(jì)算職工月平均收入,分析工資是否超責(zé)任預(yù)算。民工工資是否按時(shí)發(fā)放,有無拖欠職工、勞務(wù)工工資情況; 是否發(fā)放到民工手中。
( 10) 審查項(xiàng)目資金管理的情況: 審查工程價(jià)款的計(jì)取是否及時(shí),有無漏計(jì)少計(jì)現(xiàn)象,資金是否到位,尤其是設(shè)計(jì)變更、各種索賠款是否及時(shí)收回; 項(xiàng)目資金使用; 有無項(xiàng)目間拆借資金; 有無代建設(shè)單位支付費(fèi)用; 是否按時(shí)、足額上繳公司資金; 項(xiàng)目撥付各作業(yè)隊(duì)計(jì)價(jià)款的撥付手續(xù)是否齊全; 有無超付工程款; 付款單位是否與合同單位一致。
( 11) 審查征地拆遷費(fèi)、三電增容費(fèi)用支出。要與驗(yàn)工清算收入對(duì)比,分析其費(fèi)用支出的合理性以及相關(guān)手續(xù)是否齊全。
( 12) 審查項(xiàng)目管理費(fèi)用、間接費(fèi)用和招待費(fèi)用,檢查是否合規(guī)合法,有無擴(kuò)大范圍,提高標(biāo)準(zhǔn),亂支亂列的情況。
4. 3 后期審計(jì)。
后期審計(jì)也稱之為終結(jié)審計(jì),主要側(cè)重于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。通過對(duì)工程項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、安全、效益及資產(chǎn)的安全完整等方面進(jìn)行審計(jì),從而對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理績(jī)效作出評(píng)價(jià)。
后期審計(jì)可以采用就地審計(jì)的形式也可以采用送達(dá)審計(jì)的形式。主要內(nèi)容是審查施工項(xiàng)目承包目標(biāo)完成情況,包括工期、質(zhì)量、成本、安全、文明建設(shè)等; 審查施工項(xiàng)目的盈虧情況; 工程款是否全部收回; 各種債權(quán)債務(wù)情況; 各種稅費(fèi)以及上交企業(yè)的款項(xiàng)的清理與核實(shí); 工程完工后剩余材料是否進(jìn)行盤點(diǎn),是否沖減工程成本。并根據(jù)以上各項(xiàng)的審計(jì)情況,對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和管理情況做出評(píng)價(jià),并以此作為項(xiàng)目成員的獎(jiǎng)罰和經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)的依據(jù)。至此一個(gè)施工項(xiàng)目的審計(jì)即告完結(jié)。
5 開展項(xiàng)目審計(jì)的具體實(shí)施方法。
審計(jì)程序是審計(jì)人員對(duì)審計(jì)項(xiàng)目從開始到結(jié)束的整個(gè)過程所采取的基本工作步驟,嚴(yán)格按審計(jì)工作規(guī)范程序?qū)嵤徲?jì)是控制審計(jì)質(zhì)量和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的必要保證。為了使項(xiàng)目審計(jì)工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,保證審計(jì)工作質(zhì)量和提高審計(jì)工作效率,必須嚴(yán)格按審計(jì)程序?qū)嵤?。下面結(jié)合我單位的實(shí)際情況,談一下開展項(xiàng)目審計(jì)工作的具體實(shí)施辦法。
5. 1 審計(jì)的準(zhǔn)備階段。
根據(jù)年度審計(jì)計(jì)劃和實(shí)際需要,對(duì)需要審計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),擬定審計(jì)通知書,編制詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃,報(bào)總會(huì)計(jì)師審核、簽定后,成立審計(jì)工作小組,并于實(shí)施審計(jì)前7 個(gè)工作日前將審計(jì)通知書送達(dá)被審項(xiàng)目。
5. 2 審計(jì)的實(shí)施階段。
審計(jì)的實(shí)施階段是審計(jì)全過程的中心環(huán)節(jié),其主要工作是按照審計(jì)計(jì)劃的要求,對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制系統(tǒng)的建立及其遵守情況進(jìn)行檢查,對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)、細(xì)致的檢查,收集審計(jì)證據(jù)。
5. 2. 1 進(jìn)駐被審項(xiàng)目。
工程項(xiàng)目審計(jì)一般實(shí)行就地審計(jì)形式,由審計(jì)組進(jìn)駐項(xiàng)目部所在地進(jìn)行審計(jì)工作。由于目前項(xiàng)目一般遠(yuǎn)離基層單位,我單位一般采用在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)前要求項(xiàng)目部將所需要的大部分文字資料采用電子郵件形式提前發(fā)給審計(jì)小組,這樣便于審計(jì)小組成員提前了解項(xiàng)目情況,以便在到達(dá)項(xiàng)目上時(shí)能盡快的開展工作。審計(jì)小組進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)召開審計(jì)首次會(huì)議,了解有關(guān)情況,索取有關(guān)資料,聽取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)業(yè)務(wù)部門匯報(bào)施工期間各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,聽取有關(guān)人員反映具體問題。
5. 2. 2 檢查和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)。
審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)首先要對(duì)被審項(xiàng)目的內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行檢查并做出評(píng)價(jià),同時(shí)評(píng)價(jià)被審項(xiàng)目的內(nèi)部控制系統(tǒng)的完善與健全情況,確定下一步審計(jì)工作的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容。內(nèi)部控制系統(tǒng)的檢查和評(píng)價(jià)包括: 檢查和評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制體系是否健全; 檢查和評(píng)價(jià)被審計(jì)單位內(nèi)部控制系統(tǒng)是否合理; 檢查和評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制系統(tǒng)是否有效。
5. 2. 3 審核會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)賬冊(cè)、憑證、各類合同協(xié)議、各種臺(tái)賬。
審計(jì)人員在審計(jì)過程中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)方案,通過審查會(huì)計(jì)報(bào)表、對(duì)上對(duì)下的驗(yàn)工報(bào)表、各類和同協(xié)議,各種臺(tái)賬,對(duì)被審項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支和所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)正確性、合法性和經(jīng)濟(jì)有效性進(jìn)行全面或重點(diǎn)的檢查,這是審計(jì)實(shí)施階段一項(xiàng)重要的工作。同時(shí)要寫好審計(jì)日記。
5. 3 審計(jì)的終結(jié)階段。
5. 3. 1 整理、評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù)。
為了使審計(jì)實(shí)施階段收集的分散的、個(gè)別證據(jù)結(jié)合起來形成具有充分證明力的證據(jù),用來有效地評(píng)價(jià)被審項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),得出正確的審計(jì)意見和結(jié)論,必須對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行整理和評(píng)價(jià),編制審計(jì)工作底稿。同時(shí)還要根據(jù)需要索取被提供者簽字、蓋章的經(jīng)濟(jì)資料以備案。
5. 3. 2 復(fù)核審計(jì)工作底稿。
審計(jì)工作底稿是審計(jì)人員在審計(jì)工作中匯總、綜合分析、整理與審計(jì)問題有關(guān)的資料所形成的書面文件。當(dāng)審計(jì)程序進(jìn)入終結(jié)階段時(shí),審計(jì)工作底稿已編寫完成,但是尚不能形成最后結(jié)論。因?yàn)閷徲?jì)工作底稿是各審計(jì)人員根據(jù)自己取證記錄獨(dú)立編寫,在一定的程序上存在主觀性和片面性,因此必須將審計(jì)人員編寫的審計(jì)工作底稿進(jìn)行復(fù)核,然后根據(jù)審計(jì)工作底稿反映的有關(guān)問題,與被審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行商議,取得被審項(xiàng)目對(duì)審計(jì)證據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性的書面意見,并簽字,蓋章。
5. 3. 3 編寫審計(jì)報(bào)告征求意見稿。
審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)組長( 或主審人) 或經(jīng)明確的審計(jì)報(bào)告擬稿人在完成現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)后應(yīng)及時(shí)收集審計(jì)資料,對(duì)經(jīng)復(fù)核的審計(jì)工作底稿及相關(guān)審計(jì)證據(jù)進(jìn)行分類管理,按審計(jì)目的及要求編寫審計(jì)報(bào)告征求意見稿,編寫的審計(jì)報(bào)告征求意見稿應(yīng)由審計(jì)組長負(fù)責(zé)組織對(duì)審計(jì)報(bào)告的復(fù)核,經(jīng)復(fù)核后的審計(jì)報(bào)告征求意見稿送被審計(jì)單位或個(gè)人征求意見。
被審計(jì)單位或個(gè)人收到審計(jì)報(bào)告( 審計(jì)報(bào)告征求意見稿) 之日起10 個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見。
被審計(jì)單位或個(gè)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出書面意見的,視為無異議,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注明。送出的審計(jì)報(bào)告征求意見稿應(yīng)備份以便保留歸檔; 被審計(jì)項(xiàng)目對(duì)審計(jì)報(bào)告征求意見稿有異議的問題,審計(jì)小組應(yīng)組織復(fù)核,并提出復(fù)核意見和對(duì)有異議事項(xiàng)的說明; 審計(jì)組收到被審計(jì)單位或個(gè)人對(duì)審計(jì)報(bào)告( 審計(jì)報(bào)告征求意見稿) 的書面意見后,應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告、被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的意見、審計(jì)小組的復(fù)核資料和書面說明、審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)以及其他有關(guān)資料,送內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。
5. 3. 4 出具審計(jì)報(bào)告、擬定審計(jì)決定書。
公司審計(jì)部對(duì)審計(jì)報(bào)告征求意見稿及資料復(fù)核后,出具工程項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告; 對(duì)作處理的事項(xiàng)擬審計(jì)決定書; 對(duì)移交處理事項(xiàng)擬審計(jì)移交處理書。
5. 4 審計(jì)資料的存檔審計(jì)項(xiàng)目完成后由實(shí)施審計(jì)的審計(jì)小組負(fù)責(zé)按審計(jì)檔案要求歸集整理形成檔案資料。在審計(jì)活動(dòng)中形成的文件、電報(bào)、報(bào)表、憑證、照片、錄音( 像) 磁帶的原件及其復(fù)制件,包括批件、定稿、底稿和重要修改稿,均應(yīng)及時(shí)搜集齊全。案卷立好后,應(yīng)按規(guī)定于次年二季度前向本單位檔案部門移交歸檔。
6 施工企業(yè)在開展項(xiàng)目審計(jì)工作中存在的問題。
6. 1 審計(jì)規(guī)范和處理依據(jù)不盡完善。
由于我國內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)工作起步較晚,一直以來關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的法律法規(guī)定與準(zhǔn)則都不盡完善,內(nèi)部審計(jì)部門開展工作的隨意性較大,更談不上針對(duì)管理全過程的管理審計(jì)信息制度化和規(guī)范化建設(shè)。
工程項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)也受單位法人治理結(jié)構(gòu)、權(quán)責(zé)安排的影響,權(quán)威性不高,獨(dú)立性不強(qiáng),對(duì)項(xiàng)目的約束力不夠,內(nèi)部審計(jì)還沒有一套行之有效的處罰細(xì)則,往往只是建議、督促整改,很少給以處罰,這使得內(nèi)部審計(jì)的作用大打折扣。
6. 2 審計(jì)定位不明確,造成無法適應(yīng)各個(gè)管理層的需要。
長期以來,內(nèi)部審計(jì)所發(fā)揮的作用也局限于“查錯(cuò)糾弊”等財(cái)務(wù)審計(jì)為主導(dǎo),工程項(xiàng)目管理審計(jì)如何實(shí)施? 有什么具體要求? 這些問題都一直沒有很好地解決。而且由于各個(gè)管理層對(duì)于工程項(xiàng)目審計(jì)的職責(zé)和工作重點(diǎn)、審計(jì)方式方法的觀念和要求上存在很大的差異,使得項(xiàng)目管理審計(jì)定位不斷搖擺,難以適從各方的需要。
6. 3 內(nèi)部審計(jì)意見和建議可用度低。
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督評(píng)價(jià)主要以審計(jì)項(xiàng)目的方式進(jìn)行,通常是審計(jì)小組在短時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查,對(duì)項(xiàng)目的日常管理的了解,對(duì)項(xiàng)目的具體運(yùn)行狀況的剖析不是很全面。雖然在審計(jì)之前作了大量較為細(xì)致詳盡的準(zhǔn)備,但也往往停留于表面上的匯總。由于對(duì)項(xiàng)目真實(shí)的經(jīng)營情況了解得不夠全面,提出來的審計(jì)意見和建議顯得比較孤立和片面、可用度低。
6. 4 企業(yè)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于提高。
由于工程項(xiàng)目管理審計(jì)是一個(gè)系統(tǒng)性的專項(xiàng)審計(jì),涉及預(yù)算定額、工程技術(shù)和財(cái)務(wù)等多方面的專業(yè)知識(shí)和技巧。對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)要求都較高。目前的審計(jì)人員大部分是從財(cái)務(wù)人員中轉(zhuǎn)型而來,雖然有較豐富的財(cái)務(wù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但缺乏系統(tǒng)的管理科學(xué)知識(shí),還無法有效地把審計(jì)提高到位管理服務(wù)的高度。企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)基本上還是財(cái)務(wù)審計(jì)的翻版,還不能稱為管理全過程的管理審計(jì)。
7 加強(qiáng)工程項(xiàng)目審計(jì)的建議和對(duì)策。
7. 1 賦予內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立性。
實(shí)施管理審計(jì),必然會(huì)涉及到審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)獨(dú)立性問題。目前的企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)機(jī)構(gòu)已基本建立,但是必須堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)人員或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)在企業(yè)第一管理者的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,重大問題應(yīng)當(dāng)提交決策層予以決定,要樹立審計(jì)的權(quán)威,堅(jiān)持相對(duì)獨(dú)立性的開展工作。這樣才有利于提高審計(jì)工作質(zhì)量、防范管理審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
7. 2 加強(qiáng)施工過程審計(jì),探索新的審計(jì)方式。
近幾年來,由于鐵路建設(shè)的大干快讓,鐵路施工企業(yè)的任務(wù)繁重,以目前企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)力量難以承擔(dān)繁重的審計(jì)任務(wù),再加上工程項(xiàng)目審計(jì)具有技術(shù)要求高,知識(shí)涉及面廣等特點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目施工過程的審計(jì)的難度也較以往更為增大,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)也可采用授權(quán)審計(jì)、委托審計(jì)和外聘部分工程人員參加審計(jì)的方式,從而提升企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的能力和水平。
7. 3 合理選擇項(xiàng)目審計(jì)時(shí)機(jī)。
項(xiàng)目管理審計(jì)的主要目的是促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理部強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目效益的最大化。
項(xiàng)目施工過程的完結(jié)以及結(jié)算的辦理,意味著項(xiàng)目管理的終結(jié)、工程效益的最終確定。所以對(duì)項(xiàng)目管理的審計(jì)要充分考慮時(shí)間因素對(duì)審計(jì)效率的影響,應(yīng)使審計(jì)建議、管理建議等有采納實(shí)施的時(shí)間,所以建議選擇工程項(xiàng)目期中和竣工前進(jìn)行審計(jì)則是較為恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)。
7. 4 加強(qiáng)審計(jì)人員的培養(yǎng),穩(wěn)定審計(jì)隊(duì)伍。
管理審計(jì)不是財(cái)務(wù)審計(jì)的簡(jiǎn)單推演,管理審計(jì)需要復(fù)合型的審計(jì)隊(duì)伍。審計(jì)隊(duì)伍中不單只需要具有會(huì)計(jì)師,但還需要精通其他學(xué)科的人員,如; 工程技術(shù)、企業(yè)管理、工程造價(jià)、法律事務(wù)、人力資源等方面的專家。所以企業(yè)必須加強(qiáng)多方面的人才培養(yǎng),擇優(yōu)選取合適人員,充實(shí)到審計(jì)隊(duì)伍中。此外應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),完善內(nèi)部審計(jì)人員的管理辦法,妥善解決好他們的激勵(lì)、待遇等問題、這樣才能充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)人員的積極性,穩(wěn)定審計(jì)人員隊(duì)伍。
8 結(jié)束語。
對(duì)于施工企業(yè)如何開展工程項(xiàng)目的審計(jì)工作,筆者僅從以上幾個(gè)方面進(jìn)行論述,其實(shí)項(xiàng)目管理審計(jì)工作的范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及如此。筆者認(rèn)為鐵路施工企業(yè)開展項(xiàng)目管理審計(jì),可以獲得企業(yè)管理制度的建立和運(yùn)行的有效信息,通過審計(jì)建議書向項(xiàng)目管理層和企業(yè)管理層提出加強(qiáng)控制和改進(jìn)管理的具體建議,從而促使項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)一步健全和完善相關(guān)管理工作,提高管理水平,使審計(jì)工作真正實(shí)現(xiàn)“一審、二幫、三促”的目的,為鐵路施工企業(yè)的更好發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的最佳經(jīng)濟(jì)效益。
篇6
關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目管理;成本控制;問題;策略
中圖分類號(hào):F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)10-0-01
對(duì)于施工企業(yè)而言,工程項(xiàng)目使企業(yè)成本的主要流入?yún)^(qū),如何進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目的成本管理也是企業(yè)面臨的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn),而我國在這方面的管理和控制經(jīng)驗(yàn)還不是十分豐富,為此,筆者對(duì)當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制控制存在的問題做了分析,并提出了成本控制的策略,以期更好地完善我國項(xiàng)目管理中成本控制的狀況,更好地促進(jìn)我國項(xiàng)目管理的長遠(yuǎn)發(fā)展。
一、建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制存在的問題分析
為了更好地對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制進(jìn)行改善和提升,就需要對(duì)其存在的問題有清晰的認(rèn)識(shí),這樣才能提出針對(duì)性的意見和建議,具體來說,建筑工程項(xiàng)目管理成本控制主要存在如下問題:
1.經(jīng)營管理不到位。施工企業(yè)的成本管理不斷面臨著新的要求和規(guī)范,諸如工程量清單計(jì)價(jià)就是施工企業(yè)需要認(rèn)真對(duì)待的一個(gè)轉(zhuǎn)變,內(nèi)部定額對(duì)于施工企業(yè)有著重要的意義,只有綜合企業(yè)的施工、裝備、管理、信息等各方面的情況才能更好地對(duì)工程報(bào)價(jià)進(jìn)行計(jì)算,進(jìn)而保證自身的利潤區(qū)間,增長自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。然而,當(dāng)前很多施工企業(yè)并沒有進(jìn)行企業(yè)定額,無論是成本測(cè)算,還是投標(biāo)報(bào)價(jià),采用的仍舊是預(yù)算定額的方式,這樣企業(yè)的成本管理水平就無法很好地體現(xiàn)出來,進(jìn)而影響企業(yè)的成本控制。
2.成本觀念不成熟。成本管理是施工企業(yè)一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容,而從當(dāng)前的情況來看,現(xiàn)在很多施工企業(yè)卻并未認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目成本管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要意義,對(duì)成本管理的目的、方式也存在著認(rèn)識(shí)誤區(qū)。大多企業(yè)理解的項(xiàng)目成本管理還集中在一些常規(guī)的人工、材料、機(jī)械、場(chǎng)地等的核算上,對(duì)于資本成本、進(jìn)度成本、安全成本等缺乏基本的認(rèn)識(shí),這樣就造成了施工企業(yè)外延成本的增加,對(duì)企業(yè)的成本控制造成了很大的阻礙。
3.約束機(jī)制不健全。項(xiàng)目的管理和運(yùn)行需要掌握大量的信息,若是不能對(duì)項(xiàng)目的信息進(jìn)行全面地把握的話,則監(jiān)管的效果不會(huì)很理想。項(xiàng)目部自身的能力存在著缺陷性,受到道德風(fēng)險(xiǎn)及逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)的影響,其很可能只看重短期的效應(yīng),而忽視了項(xiàng)目的長期發(fā)展,致使企業(yè)的成本控制出現(xiàn)了很大的漏洞和問題,導(dǎo)致不科學(xué)決策,影響了企業(yè)的整體效益。
4.重點(diǎn)項(xiàng)目控制弱。建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制,應(yīng)該抓住主要矛盾,對(duì)那些重大的成本項(xiàng)目加強(qiáng)成本管理,諸如材料費(fèi),其占到了工程成本的60%~70%,若是對(duì)材料成本控制缺位的話,則會(huì)使得成本控制難以取得預(yù)期的效果。之所以產(chǎn)生這樣的狀況,和企業(yè)的采購制度、供應(yīng)商關(guān)系維護(hù)、維護(hù)管理、浪費(fèi)等諸多方面有著直接的關(guān)系,只有在這些關(guān)鍵項(xiàng)目上加強(qiáng),才能使建筑工程項(xiàng)目管理的成本控制水平得以提升。
二、建筑工程項(xiàng)目管理的成本控制的策略
通過對(duì)以上成本控制問題的分析,我們對(duì)于建筑工程項(xiàng)目管理的成本控制有了更深的了解,為此,就需要提出具體的成本控制策略,具體來說,主要包括如下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1.加深成本觀念。項(xiàng)目管理中的成本控制涉及到諸多方面的因素,為此,應(yīng)該樹立“大成本”的觀念,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)全過程的成本控制。除了傳統(tǒng)的控制對(duì)象以外,還需要認(rèn)識(shí)到質(zhì)量成本、工期成本、安全成本在項(xiàng)目管理成本控制中的重要作用,這樣才能更好地對(duì)企業(yè)的利潤空間進(jìn)行掌控,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。
2.改善運(yùn)營管理。為了更好地對(duì)工程的成本進(jìn)行確定,需要以企業(yè)定額作為依據(jù),在投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候其也是一個(gè)重要的方面,對(duì)企業(yè)的組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃等都有著很大的影響。只有不斷加強(qiáng)企業(yè)的運(yùn)營管理水平,完善企業(yè)定額制度,才能更好地提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)成本控制水平的提升。
3.加強(qiáng)監(jiān)督約束。要更好地完成對(duì)成本的控制和管理,一個(gè)重要的方面就是監(jiān)控項(xiàng)目的信息,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的信息化,建立工程信息管理系統(tǒng),這樣才能對(duì)比分析進(jìn)度、結(jié)算、安全、成本、質(zhì)量等相關(guān)指標(biāo),更好地提出成本控制的意見和建議。此外,還需要在項(xiàng)目部事權(quán)、財(cái)權(quán)的劃分上加強(qiáng)管理,完善內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)主觀委派制度、定期抽查制度等,從而實(shí)現(xiàn)成本監(jiān)督的科學(xué)化,更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。
4.控制關(guān)鍵項(xiàng)目。在施工總成本里面,材料和設(shè)備是主要的兩個(gè)方面,只有對(duì)這兩個(gè)關(guān)鍵的成本項(xiàng)目加強(qiáng)控制的話,才能保障企業(yè)項(xiàng)目管理中成本控制的效果。具體可以從如下兩個(gè)方面進(jìn)行分析:其一,控制材料成本,采購部門主要負(fù)責(zé)對(duì)材料的采購,而采購的成本實(shí)際上構(gòu)成了材料的主要的成本,為此應(yīng)該對(duì)其加以控制。首先,需要對(duì)材料的市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查,貨比三家,綜合運(yùn)輸成本、材料基本價(jià)格、材料質(zhì)量等要素的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選購。其次,需要了解供貨商的基本情況,建立采購對(duì)比分析數(shù)據(jù)庫,對(duì)相應(yīng)的材料信息要進(jìn)行及時(shí)更新,在把握材料的價(jià)格趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,與優(yōu)質(zhì)的供貨商簽訂合同,保障材料的穩(wěn)定供給。其二,控制機(jī)械設(shè)備,企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、承攬任務(wù)狀況是進(jìn)行設(shè)備采購需要了解的兩個(gè)基本內(nèi)容,當(dāng)前的設(shè)備呈現(xiàn)出大型化、精密化的趨勢(shì),也正是因?yàn)檫@樣的因素,購買設(shè)備需要耗費(fèi)大量的成本,其后續(xù)的處置也存在著很大的問題,而租賃雖能緩解企業(yè)的資金狀況,然而這對(duì)于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展也存在不利因素,且若是進(jìn)度計(jì)劃適當(dāng)?shù)脑?,租賃設(shè)備的花費(fèi)比購買還要多,這樣就使租賃設(shè)備變成企業(yè)的負(fù)擔(dān),為此,應(yīng)該將購買和租賃結(jié)合,在考慮長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,解決短期的資金短缺的問題,這樣才能更好地控制企業(yè)的成本。
三、總結(jié)
我國的建筑工程項(xiàng)目也越來越多,這就需要耗費(fèi)大量的資金、時(shí)間與人力,如何進(jìn)行成本控制,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益成為了擺在開發(fā)商面前的一個(gè)重要的問題。而我國在這方面的管理和控制經(jīng)驗(yàn)還不是十分豐富,本文主要分析了當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制存在的問題,并提出了相應(yīng)的成本控制的策略,以期促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目管理的進(jìn)步和發(fā)展。
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篇7
[論文摘要]從政府投資項(xiàng)目的特征入手,分析我國政府投資項(xiàng)目管理中存在的問題,并根據(jù)多年現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)提出相關(guān)建議。
一、概述
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,政府投資力度進(jìn)一步加大,保證了重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè),對(duì)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了非常重要的作用,近年來,全國各地均已開始推行政府投資建設(shè)工程管理模式的探索和試點(diǎn)工作,并取得顯著成效,主要管理模式有“代建制”模式和“工務(wù)局”模式。但由于基層政府投資管理受多重因素影響,管理難度大,針對(duì)政府投資項(xiàng)目管理中存在這樣或那樣的問題,如何順應(yīng)政府體制改革,加強(qiáng)政府投資管理,提高投資效益等進(jìn)行研究并找出對(duì)策,具有非常重要的意義。
二、當(dāng)前政府投資項(xiàng)目管理存在的一些問題
雖然在項(xiàng)目建設(shè)管理上,我國結(jié)合國內(nèi)實(shí)際,并參照國際慣例,實(shí)行了項(xiàng)目審批制、法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制及重大項(xiàng)目稽查制等等,取得了一定的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。但是,許多建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)審批到實(shí)施中的工程質(zhì)量、資金使用和概算控制等方面還存在不少問題。重點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不到位,不重視可行性研究。相當(dāng)一些項(xiàng)目建設(shè)違反基本建設(shè)程序,存在有的項(xiàng)目已經(jīng)開工,而初步設(shè)計(jì)甚至可行性報(bào)告還未審批或有的項(xiàng)目邊設(shè)計(jì)、邊報(bào)批、邊施工,甚至有“三無”工程(即無立項(xiàng)、無報(bào)批、無圖紙)出現(xiàn)。如2008年5月1日《楚天都市報(bào)》登載的黃石大冶湖一號(hào)老橋改造工程就是典型的“三邊”工程(邊設(shè)計(jì)、邊報(bào)批、邊施工)。
(二)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本管理效率較低。質(zhì)量、進(jìn)度、成本是項(xiàng)目管理的金三角,是項(xiàng)目管理的基本目標(biāo)。許多項(xiàng)目由本地的設(shè)計(jì)院或建筑公司承建,建設(shè)單位完全依靠經(jīng)驗(yàn),而非用科學(xué)管理方法進(jìn)行項(xiàng)目管理,使這三方面的控制失調(diào),從而導(dǎo)致工程質(zhì)量較低。
(三)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同制未真正落實(shí)。項(xiàng)目法人責(zé)任制不落實(shí),項(xiàng)目法人無法獨(dú)立履行職責(zé);招投標(biāo)還存在有的地方或部門、行業(yè)利用各種手段,排斥潛在投標(biāo)人,搞地方和行業(yè)保護(hù)或不依法招標(biāo)、招標(biāo)不規(guī)范、串通招標(biāo)投標(biāo),謀取不正當(dāng)利益等問題;工程監(jiān)理制貫徹不到位。
(四)合同執(zhí)行不嚴(yán)格、合同文本不統(tǒng)一,許多條款欠缺,或主要條款不夠詳細(xì)。
三、我市在政府投資項(xiàng)目管理方面的做法
2003年10月在對(duì)上海、深圳、珠海進(jìn)行考察的基礎(chǔ)上,荊門市成立了政府投資工程管理公司,其主要職責(zé)是代表政府行使業(yè)主在建設(shè)期間的管理職能,負(fù)責(zé)政府投資工程的建設(shè)組織實(shí)施。推行政府投資工程建設(shè)管理改革,其核心就是對(duì)政府投資工程建設(shè)組織實(shí)施方式進(jìn)行改革,按照“投資、建設(shè)、監(jiān)督、使用”四分離的原則,建立責(zé)權(quán)明確、制約有效、科學(xué)規(guī)范和專業(yè)化管理、社會(huì)化運(yùn)作的管理體制及運(yùn)行機(jī)制。按照這一要求,主要做了以下工作:
(一)著力規(guī)范政府投資工程運(yùn)作程序,對(duì)建設(shè)單位、投資單位、使用單位、管理單位進(jìn)行明確的職責(zé)劃分。具體為:建設(shè)單位或投資單位主要履行資金籌措、項(xiàng)目委托及監(jiān)管等業(yè)主的職責(zé);政府投資工程管理公司代表業(yè)主負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過程的管理,實(shí)行“交鑰匙工程”;建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)政府投資工程依法進(jìn)行監(jiān)督;使用單位負(fù)責(zé)參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審定和工程的竣工驗(yàn)收。
(二)具體實(shí)施中,堅(jiān)持“先易后難,分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)”的辦法,從范圍上講,目前只是在城區(qū)范圍內(nèi)推進(jìn);從項(xiàng)目上講,我們先將政府投資的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和城市公共設(shè)施工程以及政府各部門投資建設(shè)的房屋納入了政府投資工程管理公司集中統(tǒng)一管理。
(三)從三個(gè)方面著力加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的管理。其一以合同為基礎(chǔ),明確各方責(zé)權(quán)利。我們?cè)诮M織實(shí)施項(xiàng)目管理的過程中,堅(jiān)持以合同為基礎(chǔ),重點(diǎn)處理好政府投資工程管理公司與項(xiàng)目業(yè)主的關(guān)系、處理好政府投資工程管理公司與中介組織的關(guān)系、處理好政府投資工程管理公司與行業(yè)主管部門的關(guān)系、處理好政府投資工程管理公司與項(xiàng)目使用單位的關(guān)系。其二以法規(guī)為依據(jù),規(guī)范工程管理行為。主要通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、把好工程投資關(guān);嚴(yán)格招投標(biāo)制,把好工程發(fā)包關(guān);推行風(fēng)險(xiǎn)包干,把好工程簽證關(guān);實(shí)行聯(lián)審直達(dá)項(xiàng)目,把好資金撥付關(guān)等措施著力規(guī)范工程管理行為。其三以制度為保障,完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)踐中,我們逐步完善了從工作人員職責(zé),一直到與業(yè)主、施工企業(yè)、中介組織關(guān)系,內(nèi)部運(yùn)作模式及施工管理過程的一系列規(guī)章制度。重點(diǎn)推行了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度、招投標(biāo)審查制度、投資控制制度及有效監(jiān)督制度。
四、建議
(一)改革政府投資項(xiàng)目的管理模式。結(jié)合各地實(shí)際情況,摸索適合各地的工程項(xiàng)目管理體制和運(yùn)行機(jī)制,向社會(huì)開放建設(shè)工程項(xiàng)目管理市場(chǎng),吸引眾多專業(yè)項(xiàng)目管理企業(yè)通過公平競(jìng)爭(zhēng)的方式參與政府投資工程項(xiàng)目管理。
(二)各級(jí)政府及部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行基本建設(shè)程序,履行各項(xiàng)報(bào)批手續(xù),加強(qiáng)政府對(duì)投資項(xiàng)目的監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制。
(三)設(shè)計(jì)對(duì)工程投資影響很大,設(shè)計(jì)人員要多深入現(xiàn)場(chǎng),熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況,認(rèn)真地考慮設(shè)計(jì)方案,做好經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析,做到經(jīng)濟(jì)、合理、安全、可靠,又要高于施工、便于施工。一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案往往投資少、施工快、效果好,而且可以節(jié)省大量的人力物力去拆遷協(xié)調(diào);施工圖設(shè)計(jì)也要達(dá)到設(shè)計(jì)深度要求,對(duì)路基處理、土石方比例、排水出口等要詳盡明確,避免工程造價(jià)增加。
(四)選擇素質(zhì)高的施工隊(duì)伍。目前有的招投標(biāo)項(xiàng)目限制了一些優(yōu)秀的施工隊(duì)伍參與投標(biāo)。招標(biāo)方案中投標(biāo)報(bào)價(jià)的比例占得很大,實(shí)際上到最后比的是預(yù)算編制人員的預(yù)算水平,而且擬派現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員也未參與進(jìn)來,為以后的工程施工帶來很大變數(shù)。中標(biāo)的有些并不是綜合素質(zhì)很高的隊(duì)伍,管理起來費(fèi)心費(fèi)力,效果并不好。
(五)監(jiān)理要切實(shí)發(fā)揮作用,要對(duì)施工內(nèi)容、設(shè)計(jì)圖紙等相當(dāng)熟悉,要有預(yù)見性、前瞻性,對(duì)工程施工要有很好地控制能力,既不能放任不管,也不能事后頻頻返工,影響工程的正常進(jìn)行。好的監(jiān)理要多走、多問、多匯報(bào),便于管理人員及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況。
(六)管理人員要深入現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,要有很好的溝通協(xié)調(diào)能力、解決問題的能力和專業(yè)能力 ,既要保障施工的正常進(jìn)行,又要保障工程質(zhì)量,還要學(xué)會(huì)運(yùn)用各種管理軟件或計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)來很好地控制工程進(jìn)度,也便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握工程最新進(jìn)展情況。
(七)做好資料歸檔。每年管理項(xiàng)目多且雜,涉及到很多施工圖紙、招標(biāo)答疑、圖紙會(huì)審、領(lǐng)導(dǎo)指示、會(huì)議紀(jì)要、工程聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更等,要安排專人及時(shí)收集整理歸檔。
參考文獻(xiàn):
篇8
Abstract: The growth-oriented state-owned enterprises refer to national investment enterprises which have the capacity of mining unused resource,and has good future development expecting, for example, branches and subsidiaries newly established by large-scale state-owned enterprises. Starting from status quo of project management of the growth-oriented state-owned enterprises, this paper summarizes the existing project management organizational structure and problems of management model in these enterprises, and puts forward countermeasures.
關(guān)鍵詞: 國企;項(xiàng)目管理;問題;措施
Key words: state-owned enterprises;project management;problems;measures
中圖分類號(hào):F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)01-0119-02
0 引言
現(xiàn)代項(xiàng)目管理是經(jīng)過信息化時(shí)代洗禮的項(xiàng)目管理知識(shí)體系,是時(shí)代先進(jìn)的理念。成長型國企的現(xiàn)代項(xiàng)目管理,受到更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)微制度框架和企業(yè)文化環(huán)境的影響,在項(xiàng)目全過程實(shí)施與管理中存在面寬點(diǎn)密的情況,如何做到有的放矢,促進(jìn)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)在這種情況下顯得尤為重要。
1 成長型國企項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
目前國內(nèi)企業(yè)大多急功近利,關(guān)注點(diǎn)過多在于市場(chǎng),在這些企業(yè)中,項(xiàng)目管理只是紙上談兵,實(shí)際應(yīng)用的很少,成長型國企迫于壓力也逃不開這一現(xiàn)狀,固然市場(chǎng)對(duì)企業(yè)生存至關(guān)重要,但一味關(guān)注市場(chǎng)雖然會(huì)在短期內(nèi)得到好處,但在合同簽訂后的實(shí)施過程中,總是會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題,如項(xiàng)目成本管理失敗,項(xiàng)目質(zhì)量出現(xiàn)問題,遲遲不能竣工等,這樣的不良后果會(huì)使企業(yè)疲于應(yīng)對(duì),造成各種損失,并且這種問題頻頻出現(xiàn),甚至出現(xiàn)問題積壓,企業(yè)可能會(huì)不堪重負(fù),反饋市場(chǎng),失去市場(chǎng)。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)還是歸結(jié)于國內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目管理理念的接受程度低所造成,目前國家已經(jīng)注意到這一點(diǎn),已經(jīng)在建筑業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開展如建造師、系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師等認(rèn)證注冊(cè),但企業(yè)要將項(xiàng)目管理的精髓深入企業(yè)的主干管理還是需要時(shí)間的。
2 成長型國企項(xiàng)目管理組織存在的問題
國企一般組織機(jī)構(gòu)龐大,在上級(jí)機(jī)構(gòu)一般都設(shè)立有專業(yè)職能管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)分公司及子公司相關(guān)事務(wù)進(jìn)行專門管理,這些部門的管理人員一般由專業(yè)專家組成,有著相對(duì)豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),但他們一般不直接參與具體項(xiàng)目的全過程管理,只起到PMO初級(jí)階段的技術(shù)和工程支持作用,而分公司特別是子公司一般也沒有專門項(xiàng)目管理部門,而是根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要,由各種事業(yè)部門負(fù)責(zé)各自的項(xiàng)目實(shí)施,但這些事業(yè)部門并不是根據(jù)項(xiàng)目來劃分的,遇到相對(duì)較大項(xiàng)目時(shí)一般則由各部門抽調(diào)人員組成臨時(shí)項(xiàng)目部,整體架構(gòu)屬于職能型組織或弱矩陣組織,特別是臨時(shí)抽調(diào)人員由于受項(xiàng)目時(shí)間約束和公司管理層主觀影響,不一定能安排合適的人員進(jìn)入,這就造成項(xiàng)目管理能力薄弱,項(xiàng)目缺少基準(zhǔn),難以控制。
3 成長型國企項(xiàng)目管理模式存在的問題
3.1 國企組織機(jī)構(gòu)龐大,項(xiàng)目監(jiān)管部門多 國企組織機(jī)構(gòu)龐大,項(xiàng)目監(jiān)管部門多,項(xiàng)目部推進(jìn)工作比較緩慢,特別是分公司或子公司項(xiàng)目,一旦出現(xiàn)重大決策,可能要向幾個(gè)上級(jí)單位和部門提出申請(qǐng),在很大程度上影響工程進(jìn)度。
3.2 項(xiàng)目指導(dǎo)與實(shí)際聯(lián)系不夠緊密 集團(tuán)級(jí)項(xiàng)目管理部門對(duì)分公司或子公司的管理具有一定的指導(dǎo)性,但是由于這種指導(dǎo)性一般是寬泛的歸納式的指導(dǎo),缺乏對(duì)項(xiàng)目具體性的深入了解,并且對(duì)于分公司或子公司的運(yùn)作流程不熟悉,所以這種指導(dǎo)有時(shí)可能存在狹隘和誤導(dǎo),有時(shí)僅僅是上級(jí)單位的一些建議,由于管理層級(jí)的原因,也可能對(duì)下級(jí)單位項(xiàng)目造成極大影響。
3.3 成長型企業(yè)作為項(xiàng)目主體普遍存在的問題 成長型企業(yè)作為項(xiàng)目甲方時(shí),項(xiàng)目范圍定義有時(shí)比較模糊,在項(xiàng)目目標(biāo)不夠清晰時(shí)便急于實(shí)施,造成具體工作中很多環(huán)節(jié)無法按規(guī)范進(jìn)行,造成困擾,對(duì)后期活動(dòng)帶來不可避免的影響,形成不必要的變更和返工;作為項(xiàng)目乙方時(shí),因?yàn)榧庇谀玫胶贤?,在合同審核環(huán)節(jié)較為薄弱,如一些總包項(xiàng)目沒有充分分析合同細(xì)節(jié)、沒有違約和索賠細(xì)則,卻在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)很多問題,對(duì)自身利益受損且拿不出依據(jù)變更、索賠,造成損失。
3.4 成長型國企項(xiàng)目流程制度的問題 一般成長型國企喜歡照搬套用成熟大型國企的流程制度、或上級(jí)單位強(qiáng)制要求下級(jí)單位嚴(yán)格執(zhí)行自身制度,如一般大型國企都上ERP(企業(yè)資源計(jì)劃)系統(tǒng),采供、付款等都要走ERP系統(tǒng)報(bào)批和審核,而ERP系統(tǒng)一般是針對(duì)自身獨(dú)立法人企業(yè)辦公流程量身定做,下級(jí)單位有時(shí)使用不便,流程難以把握。
4 針對(duì)成長型國企項(xiàng)目管理現(xiàn)狀的應(yīng)對(duì)措施
4.1 理念是改變成長型國企項(xiàng)目管理現(xiàn)狀的根本 針對(duì)成長型國企項(xiàng)目管理現(xiàn)狀,國企應(yīng)充分發(fā)揮強(qiáng)大的企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)勢(shì),在企業(yè)內(nèi)宣傳現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念,讓全體員工特別是中高級(jí)管理層對(duì)項(xiàng)目管理的重要性得到較為深刻的認(rèn)識(shí),不僅重視生產(chǎn)什么樣的技術(shù)產(chǎn)品,也要重視如何將做出來的產(chǎn)品很好地變成現(xiàn)實(shí)。建立一線導(dǎo)向型組織,推進(jìn)事業(yè)部門和銷售部門等一線部門的主導(dǎo)工作,力爭(zhēng)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化,做精品工程,這樣才能避免項(xiàng)目失敗,為企業(yè)贏得口碑,使企業(yè)進(jìn)步,適應(yīng)現(xiàn)代高度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
4.2 針對(duì)成長型國企項(xiàng)目管理組織存在問題的措施建議 針對(duì)成長型國企項(xiàng)目管理組織存在的問題,應(yīng)在企業(yè)內(nèi)重點(diǎn)培養(yǎng)項(xiàng)目管理人才,建立企業(yè)級(jí)項(xiàng)目人才庫,使之具備充分的項(xiàng)目管理知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、溝通能力、適應(yīng)能力等,應(yīng)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理工具和思想指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施,有了人才儲(chǔ)備后,企業(yè)就可以根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要,向矩陣型組織過渡;在組織項(xiàng)目部時(shí),優(yōu)先考慮項(xiàng)目人才庫中的管理人員,再組織相關(guān)資深技術(shù)、財(cái)務(wù)、物供、檔案等人員,這些人員組成的項(xiàng)目部滿足有管理有協(xié)調(diào)有技術(shù)等各環(huán)節(jié),是項(xiàng)目成功的開端。
4.3 針對(duì)成長型國企項(xiàng)目管理模式存在問題的措施建議
4.3.1 項(xiàng)目管理人員素質(zhì)加強(qiáng)、項(xiàng)目部職責(zé)分明 針對(duì)成長型國企項(xiàng)目管理模式存在的問題,要求項(xiàng)目管理人員應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)敢于承擔(dān)責(zé)任,并具備良好的項(xiàng)目前瞻性,能夠很好地把握項(xiàng)目進(jìn)度和控制計(jì)劃,與本公司管理層和上級(jí)單位管理層之間有效溝通,掌握5W(WHO、WHAT、WHEN、WHERE、WAY)溝通模式,在決策關(guān)鍵問題上,篩選信息量,將事件和建議同時(shí)陳述給管理層,幫助管理層決策,形成書面紀(jì)要指導(dǎo)工作。在與上級(jí)溝通成熟的基礎(chǔ)上,做好下步活動(dòng)的全面準(zhǔn)備工作,在批文正式下達(dá)后能第一時(shí)間進(jìn)入下步活動(dòng),項(xiàng)目部成員應(yīng)職責(zé)清晰,管理人員不應(yīng)過多滲入技術(shù)細(xì)節(jié),保持全局觀;技術(shù)人員不應(yīng)過多涉足管理決策,提過多干擾性意見,對(duì)決策者造成偏差、誤導(dǎo)。
4.3.2 項(xiàng)目指導(dǎo)要指對(duì)方向 上級(jí)部門或公司PMO部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行支持前,應(yīng)充分了解具體工程情況,多聽取項(xiàng)目實(shí)施人員的匯報(bào)和建議,在進(jìn)行支持前,應(yīng)充分考慮與實(shí)際相結(jié)合,在具有一定可行性的基礎(chǔ)上提出建議,并及時(shí)與相關(guān)干系人溝通其具體實(shí)施方案和反饋意見,使項(xiàng)目指導(dǎo)不要偏離正軌,并且在項(xiàng)目指導(dǎo)的范圍方面,也要把握尺度,不要在不重要的點(diǎn)或面上糾纏過多,這些不重要的點(diǎn)、面指對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)影響不大,可作為進(jìn)一步優(yōu)化和改造的方面,誠然作為人的主觀思想而言,都在追求美、好,全,但就實(shí)際而言,這些追求都是沒有盡頭的,所以在項(xiàng)目范圍已好不容易確定的基礎(chǔ)上,應(yīng)更加明確標(biāo)準(zhǔn),抓住主干。
4.3.3 明確項(xiàng)目目標(biāo)、加強(qiáng)合同管理 項(xiàng)目目標(biāo)不僅是項(xiàng)目所涉及的所有產(chǎn)出物的集合,也是這些產(chǎn)出物所引發(fā)的所有工作的匯總,既要解決項(xiàng)目達(dá)成什么樣的結(jié)果,也要衡量項(xiàng)目成功的尺度,成長型國企應(yīng)多多運(yùn)用目標(biāo)優(yōu)化矩陣、SWOT坐標(biāo)評(píng)估、加減法模式等項(xiàng)目管理工具明確項(xiàng)目范圍的上限下限,確定和優(yōu)化項(xiàng)目目標(biāo),確保目標(biāo)量化可測(cè)、途徑可行、利益相關(guān)。并且在此基礎(chǔ)上的合同管理中,應(yīng)在簽訂合同前做好市場(chǎng)調(diào)查,分析合同條款,認(rèn)真遵循依法原則、嚴(yán)肅性與強(qiáng)制性原則、等價(jià)有償原則、嚴(yán)密性原則與協(xié)作原則,熟悉項(xiàng)目范圍、了解相關(guān)環(huán)境,做出正確風(fēng)險(xiǎn)分析。
4.3.4 勿讓制度成為“絆腳石” 在使用ERP系統(tǒng)時(shí),由于流程牽涉部門較多,系統(tǒng)管理者應(yīng)保持對(duì)這些部門較多的溝通跟進(jìn),在任何一個(gè)環(huán)節(jié)上不出現(xiàn)誤讀、漏讀,操作不規(guī)范的情況,項(xiàng)目部成員與項(xiàng)目干系人的溝通中應(yīng)端正自身的位置和態(tài)度,做到溝通及時(shí)、解決問題到位、匯報(bào)完整準(zhǔn)確,保證ERP系統(tǒng)流程正常快速運(yùn)轉(zhuǎn)。上級(jí)單位過于細(xì)致且針對(duì)自身業(yè)務(wù)較強(qiáng)的流程制度和工作方法不應(yīng)強(qiáng)迫分公司或子公司使用,分公司或子公司作為成長型企業(yè)不應(yīng)喪失靈活性,上級(jí)單位不應(yīng)將手伸的過長,好心辦錯(cuò)事。
5 結(jié)語
項(xiàng)目管理是連接“戰(zhàn)略”和“日常運(yùn)營”的橋梁,是生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)型向項(xiàng)目型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。由于中國文化中“從上到下”的抽象思維和國外“由下到上”的具象思維的不同,項(xiàng)目管理在中國推廣也受到了一定的阻礙。特別是現(xiàn)在已不再是“拍腦門子做事”的時(shí)代,項(xiàng)目管理所帶來的實(shí)用性及各方面的優(yōu)勢(shì)已不能再讓我們視而不見。其實(shí),項(xiàng)目管理在成長型國企里應(yīng)該會(huì)有更好的發(fā)展空間,因?yàn)樵谶@些企業(yè)高速成長的過程中,各種制度和企業(yè)文化還在不斷地完善,項(xiàng)目管理理念和制度體系可以很好地契入其中,并且基本不需要什么成本投入,再加上良好的企業(yè)背景和人才素質(zhì),相信成長型國企會(huì)成為項(xiàng)目管理在我國得到進(jìn)一步推廣的最佳突破口。
參考文獻(xiàn):
[1]房西苑.項(xiàng)目管理融會(huì)貫通[M].機(jī)械工業(yè)出版社,2011.
篇9
要真正發(fā)揮信息技術(shù)在工作中的作用,促進(jìn)信息工程項(xiàng)目實(shí)施管理能力建設(shè),就要對(duì)信息工程項(xiàng)目有關(guān)的概念,與傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理的本質(zhì)不同區(qū)分清楚。
1、何謂信息工程項(xiàng)目、管理、能力和建設(shè)?
信息工程項(xiàng)目:就是以先進(jìn)、成熟的信息技術(shù)為依托,改進(jìn)工作方式、方法和手段,提高工作效率和效能,促進(jìn)管理工作、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量的提高。信息工程項(xiàng)目一般可分為信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目和應(yīng)用軟件開發(fā)項(xiàng)目。
信息工程項(xiàng)目管理:就是依據(jù)國家的法律法規(guī)和規(guī)章制度,在對(duì)項(xiàng)目所選擇的信息技術(shù)進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上,確定項(xiàng)目建設(shè)的合理時(shí)間與經(jīng)費(fèi)預(yù)算,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)、人員與業(yè)務(wù)需求的有效結(jié)合,達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量要求和目標(biāo)。
信息工程項(xiàng)目管理能力:是對(duì)信息工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、合理、規(guī)范、有效的管理,以確保信息技術(shù)在實(shí)際工作中發(fā)揮良好應(yīng)用效果的能力。
信息工程項(xiàng)目管理能力建設(shè):就是為增強(qiáng)信息工程項(xiàng)目管理能力所作的各項(xiàng)投入和開展的相關(guān)工作。包括學(xué)法用法、技術(shù)研究、項(xiàng)目監(jiān)管、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、政府采購與財(cái)務(wù)管理等方面內(nèi)容。
2、信息工程項(xiàng)目管理與傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理的不同
傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目是以資源,特別是有形資源,如人力、機(jī)械工時(shí)、材料的消耗為主要生產(chǎn)形態(tài),項(xiàng)目成果最終通過這些資源的消耗與形態(tài)的轉(zhuǎn)化來逐步實(shí)現(xiàn),以有形的建造物為項(xiàng)目目標(biāo),其實(shí)質(zhì)是“資源消耗”。傳統(tǒng)工程項(xiàng)目的物質(zhì)資源約束是項(xiàng)目的決定因素,管理核心是資源配置、工程計(jì)劃、工程組織與協(xié)調(diào)、成本控制與質(zhì)量管理等問題。項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)相對(duì)是一個(gè)比較明確的問題。項(xiàng)目建設(shè)的工期一般是剛性的。質(zhì)量是可見的(即便隱蔽工程也具有可見的屬性)、可檢驗(yàn)的、可度量的。項(xiàng)目的建造質(zhì)量可以與項(xiàng)目運(yùn)營相對(duì)剝離來衡量。
信息工程項(xiàng)目的核心是信息技術(shù),更偏重于知識(shí)的運(yùn)用,項(xiàng)目成果要通過信息技術(shù)在實(shí)際工作中的應(yīng)用效果來體現(xiàn),以無形的智力產(chǎn)品為項(xiàng)目目標(biāo),其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)“知識(shí)轉(zhuǎn)移”。信息工程項(xiàng)目的信息技術(shù)知識(shí)約束是項(xiàng)目的決定因素,管理核心是在傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上更著重于信息技術(shù)的選擇與應(yīng)用。項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)是有形資產(chǎn)與無形知識(shí)的結(jié)合體,項(xiàng)目質(zhì)量受技術(shù)選擇與實(shí)際應(yīng)用效果的影響很大,只有將項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營結(jié)合起來,才能得出有價(jià)值的結(jié)論。
當(dāng)然,并非說信息工程項(xiàng)目中不存在“資源消耗”,也不是說傳統(tǒng)工程項(xiàng)目中沒有“知識(shí)轉(zhuǎn)移”,這一點(diǎn)應(yīng)該得到辨證的理解。
目前,從社會(huì)整體上看,信息作為工程列入國家投資項(xiàng)目的時(shí)間還不長,對(duì)于信息工程項(xiàng)目的管理還處于起步階段,諸如立項(xiàng)、評(píng)估、定額、監(jiān)理、效益評(píng)價(jià)等問題也是近一兩年才開始探討和研究。所以信息工程的管理能力的提高還是目前擺在我們面前的一個(gè)需要努力研究的課題。
二、信息工程項(xiàng)目管理能力建設(shè)的內(nèi)容
通過工作實(shí)踐的摸索和總結(jié),我們認(rèn)為加強(qiáng)信息工程項(xiàng)目管理能力建設(shè),主要做好以下四個(gè)方面的工作:
1、依法對(duì)信息工程項(xiàng)目進(jìn)行管理
項(xiàng)目實(shí)施依法管理、發(fā)揮國家投資效益已經(jīng)成為項(xiàng)目管理工作中的頭等大事,提高項(xiàng)目管理能力,就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)項(xiàng)目管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度,并在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,依法管理項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理工作的法制化、規(guī)范化和制度化,最大限度地發(fā)揮國家投資效益和作用。
2、高度重視信息工程項(xiàng)目前期工作
項(xiàng)目前期工作是實(shí)施好項(xiàng)目的基礎(chǔ)。只有把前期工作做扎實(shí),才能保證項(xiàng)目的切實(shí)可行,才能贏得投資源頭部門的信任和支持,才有可能爭(zhēng)取投入。將項(xiàng)目前期工作做穩(wěn)、做扎實(shí),把好項(xiàng)目遴選關(guān),確保項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性得到充分的研究和論證。
3、加強(qiáng)信息工程項(xiàng)目實(shí)施過程管理
加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程管理,建立監(jiān)督制約機(jī)制是確保項(xiàng)目依法管理和投資收益的關(guān)鍵。信息工程項(xiàng)目實(shí)施過程政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),只有做到信息技術(shù)、項(xiàng)目實(shí)施人員、項(xiàng)目管理人員與業(yè)務(wù)工作的有效結(jié)合,互相配合、協(xié)同工作,依法監(jiān)督與管理,才能確保項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度要求、質(zhì)量要求和建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、做好信息工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作
信息工程項(xiàng)目是要做到信息技術(shù)的無形知識(shí)與計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)備的科學(xué)、合理、有效結(jié)合,才能發(fā)揮項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)效果,真正實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)的有效應(yīng)用。因此對(duì)信息工程項(xiàng)目建設(shè)效果的評(píng)價(jià)要與項(xiàng)目建成后的運(yùn)營結(jié)合起來,也就是說,要做好項(xiàng)目建成后投入運(yùn)行的技術(shù)應(yīng)用效果、運(yùn)行管理成本等的綜合評(píng)價(jià)工作,才能得出信息工程項(xiàng)目真正客觀、合理、有價(jià)值的結(jié)論。
三、農(nóng)業(yè)部信息中心信息工程項(xiàng)目管理能力狀況
農(nóng)業(yè)部信息中心作為農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)中心、通訊中心和信息交換中心,為農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)和直屬單位辦公提供通訊、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持和服務(wù),承擔(dān)著農(nóng)業(yè)部政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)專網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、農(nóng)業(yè)部指揮調(diào)度衛(wèi)星通信系統(tǒng)等的建設(shè)、運(yùn)行、管理和維護(hù)工作。為更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),進(jìn)一步做好項(xiàng)目建設(shè)管理工作,農(nóng)業(yè)部信息中心高度重視信息工程項(xiàng)目實(shí)施管理,嚴(yán)格進(jìn)行信息工程項(xiàng)目的遴選、評(píng)估和申報(bào),切實(shí)管好用好農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的管理和監(jiān)督,力爭(zhēng)最大限度地發(fā)揮基建投資和專項(xiàng)資金的作用和效益。
1、學(xué)法用法,項(xiàng)目管理工作做到有法可依
農(nóng)業(yè)部信息中心高度重視項(xiàng)目管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)工作。為適應(yīng)國家投資體制改革的變化和要求,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理工作的規(guī)范化、制度化,提高項(xiàng)目管理人員素質(zhì)和項(xiàng)目管理水平,農(nóng)業(yè)部信息中心對(duì)信息工程基本建設(shè)項(xiàng)目管理嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部制訂的《農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第39號(hào))和四個(gè)配套管理規(guī)定的要求,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、招標(biāo)投標(biāo)、竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確職責(zé)、重點(diǎn)管理,提高了項(xiàng)目管理效率和管理水平。對(duì)重大信息工程項(xiàng)目,為確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正,促進(jìn)廉政建設(shè),按照《農(nóng)業(yè)重大招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目廉政監(jiān)督規(guī)定(試行)》,向派駐農(nóng)業(yè)部的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目備案和報(bào)告。對(duì)財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目的申報(bào)、可行性研究和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等工作遵照《中央本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》(試行)進(jìn)行。
為配合國家財(cái)政支出管理制度改革,農(nóng)業(yè)部信息中心在項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和農(nóng)辦財(cái)[2005]39號(hào)《關(guān)于做好我部2005年政府集中采購工作的通知》的有關(guān)法律法規(guī)和文件精神,做好信息工程項(xiàng)目的政府采購工作。
2004年底國務(wù)院頒布了《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,今年2月1日正式實(shí)施。該《條例》對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面可能發(fā)生的違法行為都規(guī)定了明確、具體的法律責(zé)任,尤其是強(qiáng)化了對(duì)責(zé)任人的懲處。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門進(jìn)一步加大了對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督檢查力度,這對(duì)加強(qiáng)信息工程項(xiàng)目資金的安全規(guī)范運(yùn)行,充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
2、嚴(yán)格篩選,做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和申報(bào)工作
近兩年農(nóng)業(yè)部信息中心針對(duì)本部門發(fā)展計(jì)劃工作的不同內(nèi)容分別成立了項(xiàng)目前期工作小組,進(jìn)行項(xiàng)目需求的深入調(diào)研、分析,針對(duì)有關(guān)技術(shù)問題深入討論、研究,形成基本建設(shè)項(xiàng)目草案。項(xiàng)目草案由各自工作小組在中心范圍內(nèi)進(jìn)行匯報(bào)、討論,并邀請(qǐng)有關(guān)方面的專家進(jìn)行咨詢指導(dǎo)。在充分研究討論的基礎(chǔ)上,由中心主任辦公會(huì)議根據(jù)工作的輕重緩急,事業(yè)發(fā)展的緊迫程度確定本年度基本建設(shè)申報(bào)項(xiàng)目。對(duì)擬申報(bào)項(xiàng)目,由中心領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目管理人員、預(yù)算編制人員等組成項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告編寫小組,完成項(xiàng)目相關(guān)報(bào)告的編寫工作。對(duì)于重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目,中心聘請(qǐng)有專業(yè)資質(zhì)的咨詢、設(shè)計(jì)單位,一同完成項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案的編寫工作。
近兩年農(nóng)業(yè)部信息中心完成了《農(nóng)業(yè)部指揮調(diào)度衛(wèi)星通訊系統(tǒng)同城聯(lián)網(wǎng)工程初步設(shè)計(jì)方案》、《農(nóng)業(yè)部通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全保障設(shè)備采購項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》、《農(nóng)業(yè)部衛(wèi)星多媒體傳播系統(tǒng)(DVB)主站建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》、《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)建設(shè)二期項(xiàng)目建議書》、《中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)網(wǎng)站群數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)可行性研究報(bào)告》、《農(nóng)業(yè)部辦公系統(tǒng)升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目》等項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編報(bào)工作,經(jīng)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司審核批復(fù),已經(jīng)落實(shí)了部分項(xiàng)目投資資金。
3、嚴(yán)慎細(xì)實(shí),做好項(xiàng)目實(shí)施過程中的管理工作
農(nóng)業(yè)部信息中心高度重視項(xiàng)目實(shí)施的全過程監(jiān)督和管理工作,成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,分別負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的領(lǐng)導(dǎo)決策和項(xiàng)目具體執(zhí)行工作,同時(shí)要求計(jì)劃財(cái)務(wù)部門做好項(xiàng)目實(shí)施過程中的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理、政府采購管理、合同管理和初步驗(yàn)收監(jiān)督等方面的工作,形成項(xiàng)目實(shí)施各部門相互配合、相互制約和監(jiān)督的項(xiàng)目管理流程和制度。按照國家有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)信息工程項(xiàng)目引入信息工程監(jiān)理制度,重大招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案、報(bào)告制度。對(duì)規(guī)定限額以上的投資項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目的竣工審計(jì)、竣工驗(yàn)收、固定資產(chǎn)移交等工作,確保項(xiàng)目實(shí)施工作更加合法有序地進(jìn)行,以便獲得國家投資的最大收益。
對(duì)于2004年9月1日正式實(shí)施的農(nóng)業(yè)部第39號(hào)令《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》和四個(gè)配套規(guī)定,信息中心非常重視這一個(gè)辦法和四個(gè)規(guī)定的學(xué)習(xí)落實(shí)工作,組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)基本建設(shè)項(xiàng)目管理的新規(guī)定、新要求,對(duì)照此前的項(xiàng)目管理工作,找差距、找問題,及時(shí)加以改進(jìn)和完善。對(duì)農(nóng)辦財(cái)[2005]39號(hào)文件《關(guān)于做好我部2005年政府集中采購工作的通知》,《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金管理的各項(xiàng)規(guī)定,中心主要領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃財(cái)務(wù)部門認(rèn)真參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高政府采購工作的管理能力,增強(qiáng)合理、合法、規(guī)范使用財(cái)政資金的責(zé)任意識(shí),確保今后的項(xiàng)目管理工作嚴(yán)格按照國家和農(nóng)業(yè)部的有關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定進(jìn)行。
總結(jié)
近年來農(nóng)業(yè)部信息中心在信息工程項(xiàng)目管理方面所做的工作,理清思路、創(chuàng)新思維、依法管理、注重實(shí)效,確保了信息中心事業(yè)發(fā)展的需要。但也要看到項(xiàng)目管理中存在的不足,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(1)對(duì)事關(guān)項(xiàng)目管理工作的國家法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、領(lǐng)會(huì)不夠透徹、貫徹執(zhí)行力度尚需加強(qiáng);
(2)項(xiàng)目申報(bào)前期工作重視程度還不夠,對(duì)項(xiàng)目技術(shù)可行性研究還不夠系統(tǒng)、深入、全面,可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)材料準(zhǔn)備不夠充分,前期工作質(zhì)量有待加強(qiáng)和提高;
(3)項(xiàng)目實(shí)施中對(duì)政府采購的有關(guān)規(guī)定還需認(rèn)真理解、掌握,財(cái)政項(xiàng)目實(shí)施管理工作有待進(jìn)一步完善;
(4)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理、竣工驗(yàn)收、竣工決算和固定資產(chǎn)移交和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作,以及加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理等工作還有待進(jìn)一步完善和提高。
四、加強(qiáng)信息工程項(xiàng)目實(shí)施管理能力建設(shè)的幾點(diǎn)建議
為進(jìn)一步推進(jìn)信息工程項(xiàng)目實(shí)施管理能力建設(shè),建議做好以下四個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)有關(guān)項(xiàng)目管理法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)
依法進(jìn)行項(xiàng)目管理,不僅僅關(guān)系到單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、計(jì)劃管理和財(cái)務(wù)管理工作,更關(guān)系到分管領(lǐng)導(dǎo)、承擔(dān)項(xiàng)目工作的業(yè)務(wù)部門和業(yè)務(wù)人員的工作責(zé)任,因此加強(qiáng)法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),在工作中自覺遵守并貫徹執(zhí)行絕不是空話,學(xué)習(xí)也不能停留在口頭上、表面上,而是要真正做到認(rèn)真學(xué)、仔細(xì)學(xué)、學(xué)以致用,才能為推進(jìn)信息工程項(xiàng)目實(shí)施管理能力的提高提供法律保障和制度保障。對(duì)項(xiàng)目管理法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)可以采用多種形式,如集中學(xué)習(xí)和討論,組織專題報(bào)告和講座等,切實(shí)提高依法進(jìn)行項(xiàng)目管理的能力。
2、進(jìn)一步做好項(xiàng)目規(guī)劃、技術(shù)可行性研究等前期工作
項(xiàng)目前期工作是確保項(xiàng)目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),按照國家投資體制改革的精神和有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)、批復(fù)初步設(shè)計(jì)和投資概算后,項(xiàng)目實(shí)施中必須嚴(yán)格按照批復(fù)文件執(zhí)行,嚴(yán)禁調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模等,如確需進(jìn)行調(diào)整,必須報(bào)原批準(zhǔn)部門審批。實(shí)際項(xiàng)目執(zhí)行中的調(diào)整往往是項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不充分造成的,因此項(xiàng)目前期工作質(zhì)量的高低直接關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目能否順利實(shí)施,并對(duì)爭(zhēng)取更多的國家投資產(chǎn)生直接影響。加強(qiáng)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)可行性進(jìn)行充分研究和論證,并進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?nèi)部評(píng)審,確保申報(bào)項(xiàng)目的科學(xué)性、合理性。根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,做好項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,充分進(jìn)行需求調(diào)查研究和技術(shù)論證工作,以便能夠及時(shí)有效地進(jìn)行項(xiàng)目的篩選申報(bào)工作。建議成立單位內(nèi)部技術(shù)管理委員會(huì)和外部專家咨詢委員會(huì),對(duì)擬申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審、專家論證,嚴(yán)把申報(bào)項(xiàng)目關(guān),確保申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量。
3、進(jìn)一步做好項(xiàng)目實(shí)施管理工作
按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目和財(cái)政項(xiàng)目實(shí)施過程的管理和監(jiān)督,按照《政府采購法》、《招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目的政府采購工作,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的政府采購計(jì)劃編報(bào)、招標(biāo)投標(biāo)管理、合同管理、工程監(jiān)理等工作,嚴(yán)格遵守基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)政項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度。針對(duì)目前基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定與政府采購管理規(guī)定不完全協(xié)調(diào)一致的問題,研究細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施政府采購程序和工作流程,標(biāo)注有關(guān)法律法規(guī)和文件依據(jù),以便更好地指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施過程中的各個(gè)工作環(huán)節(jié),確保項(xiàng)目實(shí)施工作的合法有序進(jìn)行。
篇10
關(guān)鍵詞:BIM技術(shù);建筑業(yè)信息化;模式選擇;雙贏
一、引言
BIM(建筑信息模型)的基礎(chǔ)是三維數(shù)字技術(shù),它集成了建設(shè)項(xiàng)目的各階段的信息,并提供協(xié)同工作環(huán)境,使建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)過程連續(xù)化,提高了項(xiàng)目的集成化程度。簡(jiǎn)而言之,BIM實(shí)現(xiàn)了建筑行業(yè)設(shè)計(jì)工具2D向3D的轉(zhuǎn)變,在最大程度上減少了建筑信息傳遞過程中的衰竭。但是,筆者通過多年的相關(guān)領(lǐng)域工作發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)有的各種管理模式下,很多工程項(xiàng)目中實(shí)施BIM項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估并不清晰,導(dǎo)致眾多業(yè)主對(duì)BIM技術(shù)能夠產(chǎn)生的效果以及可能的風(fēng)險(xiǎn)無法把握。因此,如何選擇適于BIM技術(shù)的項(xiàng)目管理模式,已成為亟待解決的重要課題,這也是本文研究的主要內(nèi)容。
二、基于BIM項(xiàng)目管理模式選擇考慮的因素分析
任何一種項(xiàng)目管理模式都有自身的特點(diǎn)和局限性,管理方對(duì)BIM技術(shù)理解程度與項(xiàng)目的獨(dú)特性,讓每個(gè)項(xiàng)目采用了不盡相同的項(xiàng)目管理模式、在選擇BIM項(xiàng)目管理模式時(shí),業(yè)主要結(jié)合B1M項(xiàng)目自身的特點(diǎn)及各參與方的特點(diǎn)進(jìn)行綜合分析,充分考慮項(xiàng)目管理模式與BIM技術(shù)的集成程度與BIM技術(shù)的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。本文將影響B(tài)1M項(xiàng)目管理模式選擇因素歸納為:BIM項(xiàng)目屬性特征、BIM技術(shù)應(yīng)用深度、BIM項(xiàng)目要素目標(biāo)、BIM實(shí)施環(huán)境、BIM實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)因素5個(gè)方面。
2.1 BIM項(xiàng)目的屬性特征
BIM項(xiàng)目的屬性特征包括BIM項(xiàng)目的復(fù)雜程度,項(xiàng)目的投資成本來源及投資類型等。通過建立 BIM模型,集成建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、機(jī)電等各專業(yè)的多維信息模型是BIM技術(shù)的主要優(yōu)勢(shì)特征,BIM技術(shù)幫助項(xiàng)目管理方直觀的理解二維圖紙難以表達(dá)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)情況、輔助項(xiàng)目管理,碰撞漏洞等。當(dāng)BIM項(xiàng)目復(fù)雜程度不高時(shí),使用傳統(tǒng)的建設(shè)模式可降低投資風(fēng)險(xiǎn)。一旦項(xiàng)目設(shè)計(jì)較復(fù)雜時(shí),可以考慮總承包型模式;例如DB總承包模式或EPC模式。如果業(yè)主有諸如快速路徑等要求,型CM模式更為適合。
2.2 BIM技術(shù)應(yīng)用深度
B1M技術(shù)的應(yīng)用深度BIM技術(shù)單一功能或項(xiàng)目實(shí)施某一階段的應(yīng)用,設(shè)計(jì)施工階段的BIM技術(shù)應(yīng)用可以考慮DB模式或CM模式,如設(shè)計(jì)階段的節(jié)能分析、施工階段的碰撞檢查等,傳統(tǒng)的DBB模式較為適宜。項(xiàng)目采購階段使用BIM技術(shù)指導(dǎo)預(yù)制構(gòu)件自動(dòng)化生產(chǎn),應(yīng)考慮EPC模式或交鑰匙模式等。應(yīng)用時(shí)需要管理方提供項(xiàng)目安全生產(chǎn)階段的BIM模型項(xiàng)目的試運(yùn)行階段BIM技術(shù),可以優(yōu)先考慮集成創(chuàng)新型模式如IPD模式,并行建設(shè)模式等。
2.3 BIM項(xiàng)目要素目標(biāo)
成本(投資成本和運(yùn)營成本),工期、質(zhì)量、信息模型等方面的要求是B1M項(xiàng)目管理的要素目標(biāo)。在傳統(tǒng)的DBB模式中,業(yè)主大多采用固定總價(jià)合同,這樣做有利于對(duì)項(xiàng)目投資的控制,但這種模式只能部分發(fā)揮BTM功能的應(yīng)用特征。在一般情況下,總承包型管理模式采用的是總價(jià)合同和成本加酬金合同,往往容易造成成本總投資在項(xiàng)目初期不清晰。
2.4 B1M實(shí)施環(huán)境
BIM實(shí)施環(huán)境因素包括;政府層面技術(shù)法律支持,中國BTM標(biāo)準(zhǔn)與BIM軟件的市場(chǎng)成熟度,各種模式下BIM項(xiàng)目的實(shí)施效益。建設(shè)企業(yè)對(duì)BIM思維的適應(yīng)度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等其他原因,是阻礙業(yè)主選擇BIM項(xiàng)目管理模式的因素。國產(chǎn)BIM軟件開發(fā)和BTM標(biāo)準(zhǔn)的完善,可以降低企業(yè)使用BTM技術(shù)進(jìn)行項(xiàng)目管理的費(fèi)用和投資,促進(jìn)企業(yè)大膽的選擇集成創(chuàng)新型項(xiàng)目管理模式,充分發(fā)揮BIM技術(shù)的功能特征,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益BIM咨詢管理公司與企業(yè)間BIM技術(shù)應(yīng)用的良勝市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng),對(duì)業(yè)主選擇那些經(jīng)濟(jì)效益較好的項(xiàng)目管理模式起到了積極的促進(jìn)作用
2.5 BIM實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)因素
實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)因素;業(yè)主在選擇BIM項(xiàng)目管理模式時(shí),應(yīng)充分考慮實(shí)施BIM技術(shù)本身的風(fēng)險(xiǎn),還需要進(jìn)一步考慮BIM技術(shù)與各種項(xiàng)目管理模式融合的風(fēng)險(xiǎn)。BIM技術(shù)的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)包括技術(shù)選擇風(fēng)險(xiǎn),投入資金風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)應(yīng)用過程管理風(fēng)險(xiǎn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等。集成創(chuàng)新型管理模式還必須考慮IPD模式或并行建設(shè)模式的法律風(fēng)險(xiǎn),合同風(fēng)險(xiǎn)、團(tuán)隊(duì)組織管理風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)作風(fēng)險(xiǎn)等。B1M建設(shè)過程中的這些風(fēng)險(xiǎn)業(yè)主是否愿意承擔(dān),也是影響項(xiàng)目管理模式選擇的因素。
三、基于現(xiàn)有國情的BIM項(xiàng)目管理模式選擇策略
在中國BIM技術(shù)發(fā)展處于起步階段,本土化BIM軟件開發(fā)的滯后與中國的BIM標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致BIM技術(shù)的發(fā)展相對(duì)緩慢。在現(xiàn)有國情下,對(duì)業(yè)主選擇BIM建設(shè)項(xiàng)目的管理模式的建議如下:
3.1考慮投資性質(zhì)和資金成本
考慮項(xiàng)目投資性質(zhì)和資金成本是選擇項(xiàng)目管理模式的第一要素。初步確定項(xiàng)目管理模式的隸屬類別,屬于政府投資的大型公共性形象項(xiàng)目。政府對(duì)使用BIM技術(shù)的支持較大,應(yīng)優(yōu)先大膽的考慮集成創(chuàng)新型管理模式,如IPD模式,最大程度的發(fā)揮BIM在全生命周期功能的應(yīng)用。
3.2依據(jù)應(yīng)用深度遴選管理模式
通過依據(jù)BIM技術(shù)的應(yīng)用深度和項(xiàng)目服務(wù)范圍進(jìn)一步遴選管理模式項(xiàng)目。設(shè)計(jì)施工一體化的應(yīng)用優(yōu)先考慮承包管理型模式,單一階段或功能的應(yīng)用能夠使用傳統(tǒng)的DBB模式降低成本和風(fēng)險(xiǎn)。如果運(yùn)營階段業(yè)主要求BIM用于后期評(píng)估,當(dāng)企業(yè)BIM經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富與資金風(fēng)險(xiǎn)不大時(shí),可以嘗試集成創(chuàng)新型模式。
例如,住建部關(guān)于中國推廣BIM技術(shù)的實(shí)施指南中,建議不同企業(yè)根據(jù)自身的信息化基礎(chǔ)、結(jié)合BIM的應(yīng)用條件,將企業(yè)級(jí)BIM應(yīng)用劃分為初級(jí)運(yùn)用、中級(jí)運(yùn)用和高級(jí)運(yùn)用三個(gè)階段:初級(jí)運(yùn)用單項(xiàng)BIM專業(yè)應(yīng)用;中級(jí)運(yùn)用多階段、多專業(yè)的集成應(yīng)用;高級(jí)運(yùn)用全生命期的全面應(yīng)用。
3.3依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略確定管理模式
根據(jù)BIM應(yīng)用管理的主導(dǎo)方和企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略確定具體的項(xiàng)目管理模式。業(yè)主可以依據(jù)項(xiàng)目管理的實(shí)施方,結(jié)合自身的BIM技術(shù)實(shí)力和項(xiàng)目的技術(shù)難度選擇項(xiàng)目管理模式。設(shè)計(jì)單位集中了當(dāng)前國內(nèi)應(yīng)用的BIM技術(shù),應(yīng)考慮DB模式或EPC模式,有利于充分發(fā)揮設(shè)計(jì)方的BIM專業(yè)技能。如業(yè)主和施工方BIM項(xiàng)目的工程實(shí)踐不足,可考慮選擇BIM咨詢機(jī)構(gòu)輔助全程管理,選擇CM、PMC等管理模式。
3.4根據(jù)主導(dǎo)方和企業(yè)戰(zhàn)略具體確定管理模式
具體的項(xiàng)目管理模式是根據(jù)BIM應(yīng)用管理的主導(dǎo)方和企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略來確定。目前基于BIM在建設(shè)項(xiàng)目的應(yīng)用方,應(yīng)用模式可以歸納為四大類:設(shè)計(jì)方驅(qū)動(dòng)模式,B1M咨詢機(jī)構(gòu)驅(qū)動(dòng)模式、承包商驅(qū)動(dòng)模式、建設(shè)單位驅(qū)動(dòng)模式。業(yè)主可以結(jié)合自身的BIM技術(shù)實(shí)力和項(xiàng)目的技術(shù)難度,依據(jù)項(xiàng)目管理的實(shí)施方選擇項(xiàng)目管理模式